第一篇：公務員法學習心得體會四

２００５年４月２７日，十屆全國人大常委會第十五次會議審議通過了《中華人民共和國公務員法》（以下簡稱公務員法）。公務員法是我國５０多年來干部人事管 理方面第一部總章程性質的法律，它以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨管干部原則，依據憲法，結合干部人事制度建設的實踐，以法律的形式明 確了公務員管理方面的一系列重大問題。公務員法的頒布實施，是干部人事工作中的一件大事，也是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事。

一、公務員法的立法背景

黨的十六大明確提出：要“改革和完善干部人事制度，健全公務員制度”。建立和實行公務員制度，是我國干部人事制度一項重大改革，是政治體制改革的重要內容。

（一）制定公務員法是貫徹依法治國基本方略的必然要求。黨的十五大提出了依法治國的基本方略，標志著社會主義法制建設進入了新的發展階段。依法治國，一方 面要求依法管理和監督各級黨政干部，將他們的管理納入法制化軌道；另一方面，要用法律來規范和約束各級黨政干部的行為，確保黨政機關工作人員依法管理國家 事務和社會事務，保證黨和國家各項管理工作依法進行。我國５０多年來一直沒有一部干部人事管理方面的法律，干部人事工作的法制化建設相對滯后，與依法治 國、建設社會主義法治國家的要求不相適應。因此，加強干部人事制度法制建設，實現對黨政機關干部的依法管理、依法監督和依法保障，是一項十分迫切的任務。

（二）制定公務員法是深化干部人事制度改革的必然結果。改革開放以來，隨著經濟體制改革和其他各項改革的深入，原有的干部人事制度的弊端明顯地暴露出來。主要是：“國家干部”的概念過于籠統，缺乏科學分類；管理權限過分集中，管人與管事脫節；管理方式陳舊單一，阻礙人才成長；管理制度不健全，用人缺乏法 治，致使優秀人才難以脫穎而出，用人上的不正之風難以避免等。為此，鄧小平同志早在１９８０年就提出：要“堅決解放思想，克服重重障礙，打破老框框，勇于 改革不合時宜的組織制度、人事制度”。

１９８７年，黨的十三大正式提出，在我國建立和推行國家公務員制度。１９９３年，國務院頒布了《國家公務員暫行條例》（以下簡稱公務員暫行條例），在各級 國家行政機關推行公務員制度。同時，其他黨政機關“參照試行”。１０余年間，干部人事制度改革不斷深化。１９９５年２月，中央頒布了《黨政領導干部選拔任 用工作暫行條例》；２０００年６月，中央批準并印發了《深化干部人事制度改革綱要》；２００２年７月，中央印發了《黨政領導干部選拔任用工作條例》； ２００４年４月，中央辦公廳印發了《公開選拔黨政領導干部暫行規定》等五個法規性文件，進一步規范了這些制度。各地圍繞著“擴大民主，完善考核，推進交 流，加強監督”，推進干部選拔任用工作科學化、民主化、制度化建設，擴大了黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權，創造了許多新鮮的 經驗。這一系列探索實踐，為制定公務員法，進一步完善公務員制度打下了基礎。

（三）制定公務員法是完善公務員制度的必然進程。公務員制度的建立和推行，對推進機關干部人事管理的科學化、民主化、制度化，優化干部隊伍，促進機關的勤 政廉政，增強機關的生機與活力，提高工作效能，起到了重要作用，取得了顯著的成績。公務員暫行條例實施１０余年來的實踐證明，公務員制度是一套符合中國國 情的、科學的人事管理制度。

（１）干部隊伍分類管理的格局基本形成。公務員制度的建立，既是干部分類管理的結果，也是推進干部分類管理改革的重要措施，對于形成黨政機關、企業和事業 單位各具特色的人事管理制度起到了促進作用。（２）“凡進必考”機制基本建立。各級機關面向社會公開招考，１９９４年以來中央黨政機關共考試錄用３．１萬 人，２０００年至今全國各地共考試錄用６３萬多人。（３）考核機制運行良好。自１９９４年起，各級機關每年都有９８％以上的公務員參加年度考核，考核的獎 優罰劣功能得到初步發揮。（４）競爭上崗制度逐步推開。各地各部門把競爭機制引入公務員晉升工作中，為人才的脫穎而出創造了條件。從２０００年至２００４ 年底，全國各級黨政機關共有６４．５萬人通過競爭上崗走上領導崗位。（５）交流、回避制度初見成效。從１９９６年到２００３年底，全國共有９０多萬公務員 進行了輪崗，有３萬余人進行了任職回避。（６）干部隊伍的“出口”初步暢通。退休制度正常施行。從１９９６年到２００３年底，全國共有１．６萬余名公務員 被辭退，３萬人辭職，初步改變了“能進不能出”的局面。（７）培訓工作經常化、制度化。１９９４年以來，全國參加各類培訓的公務員超過了２０００萬人次，進一步提高了公務員的基本素質。（８）獎懲制度發揮有效作用。通過對工作突出、業績顯著的公務員給予獎勵，對違反紀律的公務員進行懲戒，促進了公務員隊伍 的勤政廉政建設。

第二篇：公務員法學習心得體會

公務員法是我國五十多年來干部人事管理第一部總章性質的法律。公務員法的出臺，在干部人事工作歷史上具有里程碑的意義，對于貫徹我國依法治國方略和推進社會主義民主政治建設也具有重大意義。而對于廣大的黨員干部來說，也是政治生活中的一件大事。

第一，我國的公務員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調所謂文官的“政治中立”，要求文官不得參加黨派活動，對各黨派保持“中立”。我國公務員法明確規定，公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務員制度的基本性質：它是黨的組織路線和干部制度的一個組成部分，是為政治路線服務的。

第二，我國的公務員制度堅持黨管干部的原則。西方國家強調文官管理是一個獨立的管理系統，不受政黨干預，與黨派脫鉤，黨派不得直接管理文官。我國公務員制度是黨的干部制度的組成部分，黨管干部是我國干部制度的一個重要原則。公務員法規定，公務員制度貫徹中國共產黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則。黨管干部，主要表現為黨制定干部工作的方針、政策、指導干部人事制度的改革，做好對干部人事工作的宏觀管理和監督，同時推薦和管理好重要干部。如各級政府的重要干部，都由各級黨委考察推薦，依法由各級國家權力機關選舉或決定任命。

第三，我國的公務員制度堅持德才兼備的用人標準。西方文官制度在用人標準上，有的強調所謂“專才”，有的強調所謂“通才”，都把業務知識和能力作為用人的主要條件。充分體現德才兼備的原則，是我國公務員法的重要特點。“德才兼備”是我們黨在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則，是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來，我黨在選拔和使用干部時，一直強調要德才兼備，并把堅定的政治立場和正確的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面，都貫穿了德才兼備的原則。公務員法總則規定，公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，注重工作實績。在錄用上，實行公開考試，嚴格考察，擇優錄用，并把考核政治思想和道德品質的結果作為是否錄用的重要條件，規定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員;在考核上，強調全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績;在職務晉升上，強調要具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格，注重貫徹執行黨的基本路線的表現和工作實績。

第四，我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團，他們同政府的關系是雇員同雇主的關系，文官工會為了文官的利益經常同政府談判，并設有專門的機構調節文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益，也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人，又是人民群眾的公仆，他們是代表人民群眾執行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規定，公務員必須全心全意為人民服務，認真履行職責，努力提高工作效率，忠于職守，勤勉盡責，遵守紀律，恪守職業道德，接受人民監督。

學習公務員法的職務任免、職務升降、考核、獎勵、工資福利等章節。讓我深深感到，公務員隊伍是一個好隊伍，是一個民主、文明、進步的隊伍。黨領導下的廣大公務員隊伍是一個鍛煉人才的大熔爐，這個大熔爐是歷練真金的地方，能成為這光榮隊伍里的一個，我覺得非常自豪。

xiexiebang.com范文網【www.tmdps.cn】

但是要如何提高公務員隊伍素質能力呢?努力造就一支適應時代發展要求的公務員隊伍，是當前乃至今后一項長期而緊迫的任務。而公務員禮儀，是公務員素質能力的重要內容。

第三篇：學習《公務員法》心得體會

學習《公務員法》心得體會

《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布，于2006年1月1日開始實施。《公務員法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發展階段。這部法的頒布實施，是我國政治生活中的一件大事，是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。

制定公務員法，是貫徹依法治國方略，加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現了黨的干部路線、方針和政策，并使之法制化。它堅持從中國國情出發，在價值取向、制度設計、政策選擇等方面，著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題；它保持公務員制度的連續性，以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎，在繼承中發展；它涵義確切，內容實在，實體和程序相結合，符合實際，操作性強。

一個國家的人事制度，總是與一定的經濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法，在總結吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經驗，借鑒國外公務員制度的有益成果的基礎上，在價值取向、制度設計、政策選擇等方面，都堅持從中國國情出發，與

兼備的原則，是我國公務員法的重要特點。“德才兼備”是我們黨在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則，是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來，我黨在選拔和使用干部時，一直強調要德才兼備，并把堅定的政治立場和正確的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面，都貫穿了德才兼備的原則。公務員法總則規定，公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，注重工作實績。在錄用上，實行公開考試，嚴格考察，擇優錄用，并把考核政治思想和道德品質的結果作為是否錄用的重要條件，規定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員；在考核上，強調全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績；在職務晉升上，強調要具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格，注重貫徹執行黨的基本路線的表現和工作實績。

第四，我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團，他們同政府的關系是雇員同雇主的關系，文官工會為了文官的利益經常同政府談判，并設有專門的機構調節文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益，也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人，又是人民群眾的公仆，他們是代表人民群眾執行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規定，公務員必須全心全意為人民服務，認真履行

第四篇：公務員法學習心得體會

在深入學習上下工夫———四談學習貫徹《公務員法》公務員法頒布近兩個月以來，各地各部門高度重視，精心組織，領導帶頭，集中學習與個人自學相結合，采取學習討論、座談交流、舉辦培訓班、撰寫心得體會等多種形式，迅速興起了學習公務員法的熱潮，有了良好的開端。當前，擺在廣大公務員和組織人事部門面前的重要任務是，要逐步把這一學習引向深入，使公務員法深入人心。

把學習引向深入，首先必須認真研讀法律原文。公務員法的內容涵蓋了公務員管理的各個環節和各個具體制度，既有實體性規定，也有程序性規定，內容豐富。短時間內要做到學懂弄通，不是一件容易的事。要在原原本本地學習、吃透法律條文上下工夫，反復學習，深鉆細研，深刻理解公務員制度的基本內容，準確把握公務員法的精神實質，全面掌握公務員管理的具體規定。

把學習引向深入，要緊密聯系實際開展學習。要緊密聯系干部隊伍建設的實際，聯系干部人事制度改革的實際，聯系組織人事干部隊伍能力建設的實際，根據不同層次、不同崗位干部的特點，提出不同的要求，采取不同的方法，努力增強學習的針對性和有效性。要圍繞近年來公務員制度推行中遇到的重點、難點問題，研究解決的辦法；要圍繞實施公務員法可能遇到的重點、難點問題，探討貫徹落實的措施和對策建議。對于已有的干部人事方面的文件及部門規章等，涉及公務員管理的相關內容，要按照依法辦事的要求，分門別類進行清理。同時，對一些政策銜接問題，要認真調查研究，提出切實可行的解決辦法。

把學習引向深入，領導同志要帶頭學習。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。領導干部在國家管理和公務員管理中擔負著重要職責，學法、知法是守法、執法的前提。只有全面、準確、熟練地掌握公務員法的基本內容，才能為正確實施公務員法打下扎實的基礎。領導干部要發揮表率作用，多學一些、學深一些。要帶頭作學習輔導報告，帶頭撰寫學習心得體會，做好督促檢查，帶動和促進廣大干部的學習。

把學習引向深入，還要積極做好培訓工作。各地組織人事部門要充分認識公務員法培訓的重要性和緊迫性，加強對這項工作的組織領導。要采取自上而下，分級負責，有組織、有計劃的培訓方法，抓緊辦好骨干研修班和師資培訓班。要在全體公務員中進行公務員法的普及和輪訓。各地各部門可根據實際情況，采取舉辦培訓班、專題講座、研討會、交流會、知識競賽等形式，利用電臺、電視臺、報刊、網絡等多種媒體開展培訓。要在做好這次全員培訓的基礎上，把公務員法培訓作為初任培訓、任職培訓、在職培訓等培訓工作的重要內容，長期深入開展下去。要加強對公務員法培訓工作的質量評估，對參訓人員的學習情況和效果進行考核，有條件的地方和部門可結合實際組織考試，并將培訓情況、學習成績作為考核的內容和任職、晉升的依據之一。

第五篇：學習《公務員法》心得體會

今年4月27日，《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布，將于～年1月1日開始實施。《公務員法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發展階段。這部法的頒布實施，是我國政治生活中的一件大事，是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在市局《公務員法》培訓班上，通過學習，有如下體會。s0100

十多年來，我國公務員制度的推行工作取得了長足進步，有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到，由于公務員制度未以法律的形式出現，導致公務員管理權威性不夠、執法檢查機制不健全、強制力不夠等問題比較突出。近年來，隨著依法治國方略的深入實施，隨著完善公務員制度的條件更加成熟，制定一部具有中國特色的公務員法，非常必要，也十分迫切。

制定公務員法，是貫徹依法治國方略，加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現了黨的干部路線、方針和政策，并使之法制化。它堅持從中國國情出發，在價值取向、制度設計、政策選擇等方面，著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題；它保持公務員制度的連續性，以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎，在繼承中發展；它涵義確切，內容實在，實體和程序相結合，符合實際，操作性強。

當前，擺在我們面前的一個重要任務，就是學習貫徹公務員法，不斷把《公務員法》落到實處。首先是帶頭學好公務員法。要逐字逐句的學習法律原文，準確把握其精神實質和基本內容，全面、熟練的掌握公務員管理的具體規定，充分認識制定實施公務員法的重要意義，努力增強依法管理的自覺性。其次是全面掌握公務員法。學法、懂法是守法的前提。全面了解公務員法的基本內容，深刻領會公務員法的基本宗旨，正確把握公務員法所規定的公務員管理的基本原則、基本制度和基本方法，準確掌握法律包含的公務員錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、政紀處分、培訓、交流、回避、辭職辭退、工資福利保險、退休、申訴控告等各個環節的基本要求。要從一般的學習條文內容，上升到樹立、遵守和執行公務員法的意識，從而自覺地去執行公務員法中的各項規定，自覺履行公務員法中規定的各項義務。最后是知曉公務員法。學習貫徹公務員法，離不開社會各界的廣泛參與。特別是公務員法實施后，公務員法的執行情況，公務員履行法律規定的權力，職責與義務的情況，公務員隊伍的建設情況，都迫切需要社會各界的有效監督，公務員從事的是國家公務活動，代表著國家和各級政府在履行行政職能，管理著各類公共行政事務，只有讓社會各界知曉公務員法，才能夠對公務員的行為進行有效的監督。因此，學習和掌握公務員法，不僅僅是公務員管理部門和公務員的事情，還應是全社會的責任和義務。切實加大對公務員法的宣傳力度，加強對公務員法的普及教育，盡量擴大公務員法的社會知曉面，為公務員法在我局的順利實施創造有利條件。

通過這次《公務員法》的培訓學習，我認識到要做一名合格的公務員并不是一件簡單的事情，要學要做的事情還很多。在今后工作中一要加強學習，堅持謙虛謹慎的作風。要以《公務員法》為辦公依據，不斷加強政治理論的學習，加強法律知識的學習和行政管理等知識的學習，提高自己的理論素養、知識水平和實踐能力。二要增強為人民服務的意識。公務員是人民的公仆，要時刻牢記為人民服務的宗旨。要牢固樹立“立黨為公，執政為民”的觀念，樹立正確的權力觀，增強廉政意識，嚴格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務員，為社會主義建設事業做出應有的貢獻。

二〇〇五年十一月十日