第一篇：關(guān)于在“三送”活動中實施黨建十大要項加強(qiáng)和改建基層黨組織建設(shè)的意見

安組發(fā)[2011] 2號

中共安遠(yuǎn)縣委組織部中共安遠(yuǎn)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于在“三送”活動中實施“黨建十大要項”

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣委各部門、縣直及駐縣各單位黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)（?三送?）活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各駐村（居、企業(yè)）工作組，縣委創(chuàng)先爭優(yōu)（?三送?）活動綜合組、宣傳組、巡查組、督查指導(dǎo)組：

根據(jù)《中共安遠(yuǎn)縣委關(guān)于開展以?一線服務(wù)，聯(lián)心惠民?為主題的?千名干部下基層，送政策送溫暖送服務(wù)?活動的決定》﹙安字“2010”39號﹚精神，為充分發(fā)揮?三送?活動派駐單位的職能優(yōu)勢，調(diào)動包扶干部的積極性，借助?三送?活動推進(jìn)基層黨建工作落實，經(jīng)研究，決定在?三送?活動中實施?黨建十大要項?，切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，以開展?三送?活動為契機(jī)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以實

施?黨建十大要項?為重點，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，抓基層、打基礎(chǔ)，構(gòu)建加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的長效機(jī)制，讓黨建工作水平在一線提升，為推進(jìn)安遠(yuǎn)?三個中心、三個基地?建設(shè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、追趕發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、建強(qiáng)村班子，提升村級組織的整體效能。各駐村工作組要準(zhǔn)確了解并科學(xué)分析包扶村?兩委?班子配備及運轉(zhuǎn)情況（包括村干部的配備是否齊全，年齡、學(xué)歷、能力及氣質(zhì)結(jié)構(gòu)是否合理，分工是否明確，相處是否和諧，運轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)），找準(zhǔn)村班子存在的突出問題，對今后加強(qiáng)村?兩委?班子建設(shè)提出相應(yīng)的對策建議，并形成《村班子分析評價報告》于3月20前報縣委?三送?辦。指導(dǎo)幫助理順村?兩委?關(guān)系，明確村干部分工，建立健全村?兩委?學(xué)習(xí)、議事、決策、財務(wù)管理等相關(guān)制度。指導(dǎo)幫助村?兩委?建立并認(rèn)真履行任期目標(biāo)責(zé)任制，每季度開展一次村干部述職承諾活動。每月組織村?兩委?班子成員開展1次以上集中學(xué)習(xí)、研討活動，提高村干部的履職能力和發(fā)展本領(lǐng)。指導(dǎo)包扶村全面推行?四議兩公開?工作法（即黨支部會提議、?兩委?會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實施結(jié)果公開）和黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度，提升村班子民主議事、科學(xué)辦事、公開監(jiān)事的水平。指導(dǎo)包扶村推行?三榜一評?（即設(shè)臵?征求意見榜?、?即時通報榜?、?跟蹤問效榜?、開展民主評議）黨務(wù)公開模式，促進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)，按照現(xiàn)有村定補(bǔ)干部1:2的比例物色、培養(yǎng)好村級后備干部，由?三送?干部對其進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，實行多崗位鍛煉和動態(tài)管理，給其壓擔(dān)子、搭臺

子、指路子，促其盡快成長成才。認(rèn)真組織開展好以?建強(qiáng)村黨組織班子，帶動村委會、兵、青、婦及‘兩新’組織建設(shè)?為主要內(nèi)容的?一強(qiáng)五帶?活動，全面加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，提升村級組織的整體效能。相關(guān)工作情況要在駐點干部的《民情日記》中有所體現(xiàn)。

2、積極開展?fàn)巹?chuàng)“規(guī)范化村級組織活動場所”活動，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效益。按照縣委文件（安字[2010]25號）要求，積極開展?fàn)巹?chuàng)?規(guī)范化村級組織活動場所?活動。各派駐單位要對包扶村給予資金、水泥等物資支持，一方面，對無活動場所或土木結(jié)構(gòu)的場所進(jìn)行新建、改建，縣委將整合部分部門單位（名單另行下文）重點幫扶抓好孔田鎮(zhèn)下龍村和上魏村、重石鄉(xiāng)蓮塘村、新龍鄉(xiāng)坪崗村等4個村級組織活動場所新建改建工作，確保在3月10日之前完成工程選址，3月底前動工建設(shè)，5月底前完成主體工程建設(shè)，7月1日前遷入辦公。去年未完工的活動場所，必須在4月10日前完工并遷入辦公。另一方面，對已建活動場所認(rèn)真做好?四規(guī)范一整治?工作：一是規(guī)范功能布局。按照?一站（中心）一校兩室一欄十有?【?一站（中心）?即黨員服務(wù)站（社會化服務(wù)中心）；?一校?即培訓(xùn)學(xué)校；?兩室?即村?三委?（村黨支部、村委會、村監(jiān)委會）辦公室和黨員活動室（包括老年人活動室、文化娛樂室等）；?一欄?即?三務(wù)?公開欄；?十有?即有標(biāo)牌，有崗位公示牌，有辦公設(shè)施（包括辦公桌椅、便于黨員群眾書寫的會議室桌椅、茶幾、檔案柜、書柜等），有電教設(shè)備（包括電視機(jī)、VCD或DVD、功放機(jī)、電視柜等），有報刊書籍（包括黨報黨刊、實用技術(shù)、法律法規(guī)等書籍），有娛樂設(shè)施，有教學(xué)設(shè)備（包括黑板、粉筆、課桌凳等），有工作制度，有黨員、入黨積極分子和村干部、社區(qū)理事會、監(jiān)事

會、老年人協(xié)會人員檔案，有會議、學(xué)習(xí)、活動記錄】的要求，規(guī)范功能布局，使村級組織活動場所具備辦公履職、便民服務(wù)、黨員（群眾）議事、活動培訓(xùn)、?三務(wù)?公開等基本功能，特別是要按照8000元以上的標(biāo)準(zhǔn)配齊辦公設(shè)施（除遠(yuǎn)程教育設(shè)備）。在布局上，按照第一層設(shè)臵便民服務(wù)中心，第二層以上用來辦公的模式進(jìn)行設(shè)臵。二是規(guī)范標(biāo)牌、制度、標(biāo)語，使之內(nèi)容統(tǒng)一規(guī)范、簡潔明了、高度一致、顏色協(xié)調(diào)、張掛有序。三是規(guī)范外觀形象，實現(xiàn)?三統(tǒng)一?，即統(tǒng)一外墻裝飾，統(tǒng)一懸掛村徽，統(tǒng)一豎立旗桿。四是規(guī)范管理使用，嚴(yán)格推行活動場所每日值班制度、資產(chǎn)登記制度、資產(chǎn)年檢制度、檔案管理制度、產(chǎn)權(quán)變更申報審批制度、資產(chǎn)評估審批公示制度、租賃審批限期制度等七項制度，保證活動場所的安全、完整。五是整治院內(nèi)及周邊環(huán)境，對活動場所院內(nèi)及周邊雜草叢生、污水橫流、亂堆亂放、亂涂亂畫、亂提口號等不良環(huán)境進(jìn)行集中整治，搞好改水改廁及門坪進(jìn)出通道硬化、院內(nèi)?綠化、亮化、美化?等工作，建好大門、圍墻、廚房、衛(wèi)生間等附屬設(shè)施。同時，幫助包扶村建好5m2以上的黨建文化墻，營造濃厚的黨建氛圍。要積極組織老年人協(xié)會及協(xié)會黨組織依托村級組織活動場所開展活動，真正落實中組部李源潮部長的要求，把村級組織活動場所建設(shè)成為村里最熱鬧、村民最想去的場所。縣委將于3月底、5月底、6月底分三批對已達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的?星級?活動場所進(jìn)行驗收授牌，確保在?七一?前所有活動場所都達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，向建黨90周年獻(xiàn)禮。

3、積極實施農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化工程，打造一批農(nóng)村致富的“領(lǐng)頭雁”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭創(chuàng)辦1-2個黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地，按照?六有?標(biāo)準(zhǔn)（即：有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、有設(shè)施完備的培訓(xùn)場所、有教學(xué)力量較強(qiáng)的培訓(xùn)師資隊伍、有

實踐操作性強(qiáng)的實訓(xùn)基地、有運作規(guī)范的管理機(jī)制、有活動正常的黨組織）進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，建立健全基地相關(guān)制度、臺帳、資料，大力開展農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各駐村工作組要積極選送有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村黨員群眾到基地培訓(xùn)，積極為培訓(xùn)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村黨員做好聯(lián)系協(xié)調(diào)貸款、山地（土地）流轉(zhuǎn)、辦證等后續(xù)跟蹤服務(wù)工作。對思想覺悟高、帶富能力強(qiáng)的致富能手，要引導(dǎo)其向黨組織靠攏，對其定期走訪談心；對黨員致富能手，要列為村級后備干部進(jìn)行重點跟蹤培養(yǎng)。相關(guān)工作情況要在駐點干部的《民情日記》中有所體現(xiàn)。

4、推行農(nóng)村黨員“五日一體”活動制度，創(chuàng)新農(nóng)村黨組織活動形式。各?三送?包扶黨員干部要把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到包扶村，牽頭組織并參加所在村?三會一課?特別是每季度召開的黨員大會，扎實開展農(nóng)村黨員?五日一體?活動。要求每個村在每個季度的第一個星期確定一天時間，集中開展?五日一體?活動，一般上午安排?黨員學(xué)習(xí)日、黨員議事日、黨員活動日?等活動，下午安排?黨員服務(wù)日、黨員走訪日?等活動。《村黨組織工作手冊》、《黨員教育管理服務(wù)手冊》、包扶干部《民情日記》要有相關(guān)會議和活動記錄反映。

5、以開展老年人協(xié)會黨群共建工作為抓手，落實黨組織“進(jìn)區(qū)入會”和黨員“定區(qū)聯(lián)戶”工作。各駐村工作組要指導(dǎo)包扶村按照法定程序，在3月底前通過召開黨員大會、村民代表大會，科學(xué)合理劃分、設(shè)臵農(nóng)村社區(qū)，并及時跟進(jìn)黨組織設(shè)臵，達(dá)到有場所、有制度、有經(jīng)費、有載體、有活動的?五有?目標(biāo)。要在農(nóng)村黨員中大力開展?定區(qū)聯(lián)戶?活動，合理劃定黨員責(zé)任區(qū)，科學(xué)設(shè)定黨

員志愿服務(wù)崗，每個有履職能力的黨員聯(lián)系10-15戶農(nóng)戶，積極開展聯(lián)系、服務(wù)等活動。要積極開展老年人協(xié)會黨群共建工作，使社區(qū)組織和社區(qū)活動做到常態(tài)化，把黨組織?進(jìn)區(qū)入會?和黨員?定區(qū)聯(lián)戶?工作真正落到實處。3月底前各包扶干部要指導(dǎo)幫助所有條件成熟的村、社區(qū)都組建起老年人協(xié)會及協(xié)會黨組織，并不斷擴(kuò)大會員覆蓋面；要抓好協(xié)會規(guī)范化建設(shè)，充分依托村級組織活動場所、新農(nóng)村建設(shè)裝修完善的祠堂、農(nóng)村閑臵房屋等靈活解決好協(xié)會及協(xié)會黨組織活動場所；協(xié)會及協(xié)會黨組織陣地建設(shè)要達(dá)到?六個有?目標(biāo)（即：有一個活動場所、有一套棋牌桌椅等設(shè)施、有一塊組織機(jī)構(gòu)牌子、有一套人馬開展工作、有一套協(xié)會制度、有一套工作臺賬）；制度和常規(guī)工作建設(shè)要做到?三上墻?和?三簿三冊?（?三上墻?即：班子成員分工崗位牌上墻、協(xié)會章程上墻、相關(guān)制度上墻；?三簿三冊?即：會員基本情況登記簿、會議及活動記錄簿、好人好事登記簿，會員花名冊、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子成員花名冊、協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員花名冊）。各包扶干部要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員處輸印黨員及老年人協(xié)會會員信息卡紙質(zhì)稿，對相關(guān)信息逐個核對，同時自帶相機(jī)拍好所有黨員和老年人協(xié)會會員的照片，建立農(nóng)村黨員和老年人協(xié)會會員信息庫。要組織老黨員、老年人積極開展活動，一方面要組織他們開展文化娛樂、體育健身活動，讓他們老有所樂，另一方面要引導(dǎo)、組織他們參與新農(nóng)村建設(shè)、政策宣傳、調(diào)解糾紛等工作，使他們老有所為。縣直（駐縣）各單位要采取對口援助的方式，積極幫助包扶村老年人協(xié)會及協(xié)會黨組織添臵配齊必要的辦公設(shè)備和健身器材，把老黨員、老年人組織起來發(fā)揮作用，讓他們成為黨委、政府的有力助手，留下一支永不走的工作隊。

6、健全“一村一名入黨積極分子”聯(lián)培機(jī)制，解決村級干部后續(xù)乏人的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加大在農(nóng)村優(yōu)秀青年、外出務(wù)工人員以及專業(yè)技術(shù)人才中發(fā)展黨員的工作力度，定期研究解決?一村一名入黨積極分子?培養(yǎng)過程中的困難與問題，指導(dǎo)和督促各農(nóng)村中學(xué)抓好黨的基本知識進(jìn)課堂活動，拓寬發(fā)展黨員?源頭?，確保每村每年至少發(fā)展1名以上30歲以下、高中以上學(xué)歷的黨員。各?三送?活動工作組要幫助包扶村抓好?一村一名入黨積極分子?跟蹤培養(yǎng)，按照1：3的規(guī)定要求，每個村培養(yǎng)3名以上30歲以下、高中以上學(xué)歷的入黨積極分子，并全面推行?先上崗、后入黨?的培養(yǎng)模式，通過將?一村一名入黨積極分子? 列為村組（社區(qū)）后備干部，采取跟班學(xué)習(xí)、結(jié)對指導(dǎo)、安排到新農(nóng)村建設(shè)、計劃生育和社會維穩(wěn)崗位鍛煉等方式，提高他們的實際工作能力和在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Α？h鄉(xiāng)下派?三送?干部要與入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人一起，共同負(fù)責(zé)?一村一名入黨積極分子?的跟蹤培養(yǎng)工作，堅持每月走訪入黨積極分子，定期了解其思想、工作、學(xué)習(xí)情況，并將走訪情況記入《民情日記》；要對常年外出務(wù)工的?一村一名入黨積極分子?實行委托培養(yǎng)制度，在?一村一名入黨積極分子?外出前，指導(dǎo)督促流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開具?入黨積極分子委托培養(yǎng)證?，委托流入地黨組織負(fù)責(zé)?一村一名入黨積極分子?外出務(wù)工期間的教育培養(yǎng)。

7、建立關(guān)愛黨員機(jī)制，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要積極組織開展各類關(guān)愛黨員活動，對無勞動能力的困難老黨員，重點幫助解決生活上的困難，讓困難黨員感受到黨組織的溫暖。對有創(chuàng)業(yè)能力的困難黨員主要從生產(chǎn)上關(guān)愛，幫助困難黨員通過創(chuàng)業(yè)擺脫貧困，實現(xiàn)致富。要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，為60歲以上的老黨員開展免費體檢等活動。各?三送?活動工作組要依托農(nóng)村黨員?五日一體?活動制度，為關(guān)愛困難黨員?一卡通?持證對象過好?兩個生日?。要積極主動為困難黨員解決實際困難，了解關(guān)愛困難黨員?一卡通?制度20項關(guān)愛措施的落實情況，積極幫助和協(xié)調(diào)解決困難黨員在享受關(guān)愛政策過程中的問題，確保關(guān)愛政策執(zhí)行到位。

8、抓好“兩新”組織黨群共建，為黨員員工塑造溫馨家園。各?三送?活動工作組特別是非公有制企業(yè)掛點聯(lián)系干部要按照?無組織抓組建，有組織抓活動，有活動抓成效，有成效抓特色亮點?的整體思路，協(xié)助抓好?兩新?組織黨群共建工作，不斷鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要積極協(xié)助健全黨組織活動場所，規(guī)范基本制度上墻，配備辦公設(shè)備和文體設(shè)施，落實好?三會一課?制度，確保黨組織活動正常開展、黨員切實發(fā)揮作用。要指導(dǎo)?兩新?組織對黨群活動場所進(jìn)行有效整合利用，規(guī)范設(shè)立?黨群工作部?和?黨群活動中心?，使黨員、職工、青年、婦女能經(jīng)常參加黨群部門圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展的各類活動，真正把活動場所打造成為?兩新?組織最熱鬧、員工最愿意去的場所。要引導(dǎo)群團(tuán)組織在優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員和優(yōu)秀女工中推薦入黨積極分子，實現(xiàn)每個?兩新?組織每年確定兩名入黨積極分子，發(fā)展1名新黨員的目標(biāo)。要積極引導(dǎo)?兩新?組織開展符合?兩新?組織特點且為企業(yè)需要、業(yè)主支持、黨員歡迎、員工擁護(hù)的各類主題實踐活動，有效發(fā)揮黨群組織在推動?兩新?組織發(fā)展和服務(wù)社會方面的積極作用。

9、辦好全縣第二屆黨員教育電視片暨創(chuàng)先爭優(yōu)（“三送”）活

動專題片觀摩評比活動，營造爭創(chuàng)先進(jìn)濃厚氛圍。為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，深化?三送?活動，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，宣傳典型事跡，營造爭創(chuàng)先進(jìn)濃厚氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位創(chuàng)先爭優(yōu)（?三送?）活動領(lǐng)導(dǎo)小組要把廣大黨員干部在?三送?活動中與群眾同吃、同住、同勞動，幫助群眾解決實際困難所涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡，在黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)（?三送?）活動中取得的好經(jīng)驗、好做法，制作成專題片。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位至少推薦1部以上專題片參加全縣第二屆黨員教育電視片暨創(chuàng)先爭優(yōu)（?三送?）活動專題片觀摩評比活動，讓全縣黨群組織和廣大黨員群眾學(xué)有榜樣、創(chuàng)有方向、爭有目標(biāo)。

10、健全遠(yuǎn)程教育長效管理機(jī)制，推動遠(yuǎn)程教育可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要積極創(chuàng)新工作載體，大力開展遠(yuǎn)程教育學(xué)用工作，著重抓好?三個一?，逐步實現(xiàn)遠(yuǎn)程教育工作重心由?建?向?管、學(xué)、用?轉(zhuǎn)移，全面提高遠(yuǎn)程教育工作水平。一是健全一套遠(yuǎn)程教育管理機(jī)制。繼續(xù)抓好遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度、三聯(lián)幫學(xué)制、選學(xué)積分制，建立學(xué)習(xí)收看?雙檢雙提一預(yù)警?制度，各?三送?干部要充當(dāng)遠(yuǎn)程教育站點管理員，牽頭組織黨員群眾收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目，切實提高遠(yuǎn)程教育站點使用率、節(jié)目點擊率、黨員干部群眾參學(xué)率、成果轉(zhuǎn)化率；探索?遠(yuǎn)教+老年人協(xié)會?和?遠(yuǎn)教+村村通廣播?模式，建立健全教學(xué)活動組織、日常管理監(jiān)控、學(xué)習(xí)需求調(diào)查、教學(xué)效果反饋等制度和機(jī)制，促進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作的深入開展。二是打造一批遠(yuǎn)程教育精品學(xué)用實踐示范基地。深化遠(yuǎn)程教育?四進(jìn)四提升?工作，將遠(yuǎn)程教育向機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和?兩新?組織延伸，構(gòu)建全縣?大教育、大培訓(xùn)、大服務(wù)?的現(xiàn)代遠(yuǎn)程

教育網(wǎng)絡(luò)體系；突出產(chǎn)業(yè)特色，依托產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極推行?站點+基地+農(nóng)戶?教育培訓(xùn)模式，打造一批精品學(xué)用實踐示范基地，引導(dǎo)黨員干部和群眾學(xué)以致用，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。三是攝制一批優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土實用課件。各農(nóng)業(yè)部門?三送?干部要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊貼農(nóng)村黨員干部和群眾的需求，著力開發(fā)制作一批農(nóng)村黨員干部群眾看得懂、學(xué)得會、用得上，富有地方特色、符合本地實際的?鄉(xiāng)土教材?，扎實推進(jìn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)建設(shè)工作。

三、幾點要求

1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各基層黨組織和?三送?包扶干部要充分認(rèn)識實施?黨建十大要項?對引領(lǐng)、推進(jìn)全縣基層黨建工作落實的重要意義，特別是?三送?活動派駐單位要服從大局，對包扶村給予必要的人力、物力、財力支持，使?黨建十大要項?順利實施，以 ?黨建十大要項?引領(lǐng)黨建重點工作，提升全縣黨建整體水平。?黨建十大要項?要在縣委?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施，由 ?三送?活動各駐村（居、企業(yè)）工作組負(fù)責(zé)抓好具體落實，縣委組織部具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要以實施?黨建十大要項?為契機(jī)，進(jìn)一步健全?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和完善辦公場所，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排4名以上干部(可與黨建組合二為一)脫產(chǎn)抓?三送?活動，每天安排一名干部坐班做好文件收發(fā)、電話接聽等日常事務(wù)工作；同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組要及時把實施?黨建十大要項?納入?三送?活動重要內(nèi)容。定期進(jìn)行研究、部署、督促、檢查、考核，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開的工作例會、各駐村工作組每周召開的工作例會，要對實施?黨建十大要項?進(jìn)展情況進(jìn)行交流、通報，確保取得實效。

2、明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各駐村（居、企業(yè)）工作組要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹙村、居、企業(yè)﹚基層組織建設(shè)狀況，特別是?黨建十大要項?的基礎(chǔ)條件進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，對照本《意見》要求，制定具體可行的實施方案，細(xì)化工作目標(biāo)、內(nèi)容、措施、進(jìn)度，明確責(zé)任人，確保?黨建十大要項?每項都落到實處。

3、督查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核。縣委?三送?活動領(lǐng)導(dǎo)小組將把實施?黨建十大要項?的情況納入各基層黨﹙工﹚委、?三送?派駐單位及包扶干部?三送?活動考核的重要內(nèi)容。縣委組織部要會同縣委?三送?活動督查巡查組，定期不定期對實施?黨建十大要項?的情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。同時，縣委將采取召開座談會和流動現(xiàn)場會等形式，加強(qiáng)對實施?黨建十大要項?的調(diào)度、交流和總結(jié)。對實施?黨建十大要項?思想重視、措施有力、成效明顯的基層黨組織和包扶干部優(yōu)先給予 ?三送?活動評先表彰和年度黨建村建評先表彰。

中共安遠(yuǎn)縣委組織部中共安遠(yuǎn)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)（?三送?）活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年2月23日

主題詞：黨建“三送”活動十大要項意見

中共安遠(yuǎn)縣委組織部辦公室2011年2月23日印發(fā)

（共印530份）

第二篇：關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

旦發(fā)（2010）11號

中共旦八鎮(zhèn)委員會

關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各黨支部：

為認(rèn)真貫徹落實中、省、市及縣委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見，進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)各黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，以“促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造品牌旦

個以上，占全鎮(zhèn)黨支部60%以上。黨員以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項工作任務(wù)。大力發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等致富產(chǎn)業(yè)，掀起一股共創(chuàng)發(fā)展進(jìn)步的精神熱潮，營造一種熱火朝天干事業(yè)的社會氛圍，要用新理念、新思想、新思路、新看法扎實有效的開展好此項活動

（二）促進(jìn)社會和諧。要求各支部和黨員及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，做到“小村不出組，大事不出村，重大事項不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，努力實現(xiàn)無越級上訪現(xiàn)象。

（三）竭誠服務(wù)群眾。要求各支部和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，繼續(xù)開展“千人幫千戶”扶殘助殘活動；積極參加黨員志愿服務(wù)活動，繼續(xù)推進(jìn)“五在農(nóng)家”（即富在農(nóng)家增收入、學(xué)在農(nóng)家長智慧、美在農(nóng)家展新貌、樂在農(nóng)家爽精神、德在農(nóng)家構(gòu)和諧）活動，切實為群眾辦實事辦好事。

（四）夯實基層組織。要求各支部優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，治理和整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、服務(wù)意識不濃的黨支部，爭取使全鎮(zhèn)

處。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要在深化干部人事制度改革、樹立良好用人導(dǎo)向上起示范帶頭作用；三是服務(wù)群眾的表率。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；四是愛崗敬業(yè)的表率。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，率先爭創(chuàng)佳績；五是遵紀(jì)守法的表率。自覺遵守黨的紀(jì)律，率先遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

各支部要在堅持以上基本要求的前提下，結(jié)合自身實際，進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)。

四、活動載體

全鎮(zhèn)各黨支部和共產(chǎn)黨員要圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開展“促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造品牌旦八，奮力實現(xiàn)生態(tài)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“推動旦八科學(xué)發(fā)展，黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”活動為總抓手，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果。

農(nóng)村要以“升級晉檔抓產(chǎn)業(yè)、科學(xué)發(fā)展促增收”活動為載體，以“四有兩帶”（鄉(xiāng)有目標(biāo)、村有規(guī)劃、組有產(chǎn)業(yè)、戶有人幫，黨員帶頭、示范帶動）為主要內(nèi)容，不斷激發(fā)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和爭先進(jìn)位意識，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力。全面落實“一定三有”，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，運用黨員承諾制、黨員中心戶、黨員示范戶等形式發(fā)揮黨員作用，力爭到

泛化，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用,提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

五、方法步驟

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年5月開始，緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)日展開。2011年7月前，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展，引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，迅速掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。2011年7月后，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年，著重圍繞深化成果開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鎮(zhèn)黨委將對此項活動進(jìn)行總結(jié)表彰。

全鎮(zhèn)各支部要從自身實際出發(fā)，緊緊圍繞中心確定主題，按照以下步驟扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(一)廣泛發(fā)動，安排部署（6月初至6月底）

1.動員部署。鎮(zhèn)黨委組織召開動員大會后，各支部必須分別展開支部動員會，參會人員是所在支部全體黨員和入黨積極分子，邀請部分群眾參加，進(jìn)行周密安排部署，搞好宣傳發(fā)動，作到家喻戶曉，人人皆知。

2.制定方案。各支部應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)黨委的實施方案，結(jié)合本支部實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨支部和黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，多種形式，廣泛聽取群眾意見建議。群眾評議每年組織一次，可與黨員民主評議結(jié)合進(jìn)行。群眾評議會上，基層黨組織負(fù)責(zé)人和有關(guān)黨員要通報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進(jìn)展情況，聽取參會人員的意見建議，然后由參會人員填寫群眾評議表。群眾評議結(jié)果要登記在冊，并以適當(dāng)方式向群眾公布。群眾評議中滿意度過低的，要深入分析原因，努力整改提高。

5.組織考核。鎮(zhèn)黨委每年組織一次對全鎮(zhèn)黨組織“五個好”的考核驗收。每年開展黨員民主評議時，各支部要對黨員落實“五表率”的情況進(jìn)行專項考核，考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動評選表彰的重要依據(jù)。

6.評選表彰。在認(rèn)真考核基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委將會評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)，廣泛聽取黨員和群眾的意見。

(三)典型引導(dǎo)，縱深推進(jìn)（2012年7月至十八大召開）1.樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對象為重點，確定一批先進(jìn)黨支部和“劉剛式”的好黨員，采取組織先進(jìn)事跡報告會、召開座談會等形式，擴(kuò)大典型影響力，引導(dǎo)各支部和廣大黨員繼續(xù)以昂揚向上的精神風(fēng)貌，創(chuàng)造更加出色的工作業(yè)績。

2.查找工作差距。全鎮(zhèn)所有黨支部和黨員，都要對照黨委樹立的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

預(yù)期目標(biāo)的予以通報批評，并實行問責(zé)，對支部書記進(jìn)行組織處理，確保全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

各支部要及時制定本支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，7月3日之前報鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

中共旦八鎮(zhèn)委員會

2010年6月29日

主題詞：基層黨組織 黨員 創(chuàng)先爭優(yōu) 實施意見 中共旦八鎮(zhèn)委員會辦公室 2010年6月29日

共印36份

第三篇：關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

中共廣昌縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動 領(lǐng)導(dǎo)

小

廣創(chuàng)先字[2010]1號

組文件

中共廣昌縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的

實 施 意 見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)黨委，縣工業(yè)園區(qū)黨工委，縣委各部門、縣直各單位黨委（組）、黨（總）支部，各人民團(tuán)體黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。組織實施這項活動，對于激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快廣昌跨越趕超，都具有十分重要的意義。按照中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》(中辦發(fā)?2010?12號)、省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》（省創(chuàng)先發(fā)?2010?2號）和市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》（撫創(chuàng)先字[2010]1號）要求，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣委研究，現(xiàn)就全縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三項創(chuàng)建”活動開展的一些形之有效的做法為載體，圍繞“跨越趕超、提速進(jìn)位、科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，全力打造“激情廣昌、和諧廣昌、富強(qiáng)廣昌”，建立健全抓黨建、促發(fā)展的激勵機(jī)制，努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展成果，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實踐中建功立業(yè)。

二、主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“創(chuàng)建十面紅旗、爭當(dāng)十大標(biāo)兵”為主題，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、其他事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、新社會組織等10個領(lǐng)域，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行評選表彰，激發(fā)廣大黨員學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、爭先進(jìn)的熱情，切實增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)動力，為堅定不移地把廣昌趕超發(fā)展推向新階段提供堅強(qiáng)的組織保證。

創(chuàng)建“十面紅旗”總體標(biāo)準(zhǔn)：全面達(dá)到中央和省委、市委提出的“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）總體爭創(chuàng)要求。黨組織在推進(jìn)廣昌跨越趕超、科學(xué)發(fā)展中要做到“五好五強(qiáng)”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。能深

入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，有高素質(zhì)的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好、公信力強(qiáng)。黨員教育管理扎實有效，隊伍結(jié)構(gòu)合理，黨員素質(zhì)優(yōu)良，帶頭履行職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好、執(zhí)行力強(qiáng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制得到建立健全，管理措施到位，工作運行有序，基層黨內(nèi)民主穩(wěn)步推進(jìn)。四是工作業(yè)績好、操作力強(qiáng)。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局業(yè)績突出，具有較強(qiáng)的操作能力；五是群眾反映好，影響力強(qiáng)。能走群眾路線，堅持問計于民、問政于民、問需于民，工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實績?nèi)罕娬J(rèn)可，黨群干群關(guān)系密切。

爭當(dāng)“十大標(biāo)兵”總體標(biāo)準(zhǔn)：全面達(dá)到中央和省委、市委提出的“五帶頭”（帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣）標(biāo)準(zhǔn)。黨員在推進(jìn)廣昌“服務(wù)趕超、爭創(chuàng)一流”工作崗位上達(dá)到“五帶五爭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當(dāng)勤學(xué)模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭創(chuàng)造佳績，爭當(dāng)敬業(yè)模范。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾，爭當(dāng)為民模范。宗旨意識強(qiáng)，主動聯(lián)系群眾、化解矛盾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)合法權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法，爭當(dāng)自律模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護(hù)黨的權(quán)威；模范遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣，爭當(dāng)維穩(wěn)模范。發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚清風(fēng)正氣，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。

各地各單位要按照以上基本要求，結(jié)合自身實際，進(jìn)一步明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體條件，開展形式多樣、豐富多彩的主題活動，不斷把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。

三、分類指導(dǎo)

全縣所有基層黨組織和黨員要按照“趕超發(fā)展、黨建先行”的工作思路，始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局，貼近基層、分類指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、長效管理，服務(wù)群眾、發(fā)揮作用”的爭創(chuàng)原則，積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)，實現(xiàn)組織和黨員全覆蓋。各級黨組織要根據(jù)單位的實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標(biāo)任務(wù)，確定具體的活動主題，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體，找準(zhǔn)開展活動的著力點，分類推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

農(nóng)村黨組織要以“創(chuàng)建富裕農(nóng)村、爭當(dāng)帶富標(biāo)兵”活動為主題，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定來設(shè)計載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三項創(chuàng)建”、“三培兩帶兩服務(wù)”活動和村級組織活動場所建設(shè)攻堅年活動有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“和諧創(chuàng)業(yè)帶民富、為民解憂展風(fēng)采”活動，落實“一定三有”政策，鞏固選派機(jī)關(guān)干部到村任職成果，推廣“四議兩公開”工作法。通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、民主評議黨員等形式發(fā)揮黨員作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

社區(qū)黨組織要以“創(chuàng)建溫馨家園、爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”為主題，圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定來設(shè)計載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實“三有一化”（有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)），增強(qiáng)社區(qū)黨組織整合功能、承載功能、服務(wù)功能，完善共駐共建機(jī)制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)。通過開展“黨旗輝映社區(qū)紅、科普創(chuàng)建惠萬家”、“一個黨員一面旗

幟”、黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)等活動，發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

機(jī)關(guān)黨組織要以“創(chuàng)建效能機(jī)關(guān)、爭當(dāng)敬業(yè)標(biāo)兵”為主題，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍來設(shè)計載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動、機(jī)關(guān)效能—項目建設(shè)年活動和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“五掛五聯(lián)”制度，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動。通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、結(jié)對共建等形式發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。

國有企業(yè)黨組織要以“創(chuàng)建低碳企業(yè)、爭當(dāng)技改標(biāo)兵”為主題，圍繞推動國有企業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換升級設(shè)計載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員，黨員身邊無事故、黨員身邊無隱患、黨員身邊無次品”的“三有三無”實踐活動，完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨組織參與重大決策機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，保障職工合法權(quán)益，不斷強(qiáng)國有企業(yè)活力、控制力、影響力。通過黨員紅旗崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等形式發(fā)揮黨員作用，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)整體實力，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)黨組織要以“創(chuàng)建平安校園、爭當(dāng)育人標(biāo)兵”為主題，圍繞全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人來設(shè)計載體，深入開展“樹師風(fēng)、揚師德、鑄師魂”活動，推進(jìn)教育改革，搞好教書育人，提高辦學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，建設(shè)平安校園。通過設(shè)立黨員教學(xué)科研示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、黨員教育關(guān)愛進(jìn)萬家活動等方式發(fā)揮黨員作用，努力辦人民滿意的

教育。

醫(yī)院黨組織要以“創(chuàng)建惠民醫(yī)院、爭當(dāng)醫(yī)德標(biāo)兵”為主題，圍繞落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等任務(wù)來設(shè)計載體，深入開展黨員專家醫(yī)療服務(wù)下基層活動，認(rèn)真踐行廉潔行醫(yī)服務(wù)承諾，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升行業(yè)形象，通過設(shè)立設(shè)立星級護(hù)理站、黨員服務(wù)示范窗口、評選“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?白衣天使”活動等充分發(fā)揮黨員作用，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)水平，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

科研院所黨組織要以“創(chuàng)建創(chuàng)新團(tuán)隊、爭當(dāng)學(xué)科標(biāo)兵”為主題，圍繞做好思想政治工作、創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)造科研成果、加強(qiáng)隊伍建設(shè)等任務(wù)設(shè)計載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推動科研等工作結(jié)合起來，以出人才、出成果、出效益為重點，開展“夯實引領(lǐng)基礎(chǔ)，打造一流院所”活動，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。通過課題攻關(guān)、學(xué)科研討交流、開展黨員科普宣傳月等活動發(fā)揮黨員作用，進(jìn)一步提高科研水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

其他事業(yè)單位黨組織要以“創(chuàng)建文明單位、爭當(dāng)業(yè)務(wù)標(biāo)兵”為主題，圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“繁榮社會事業(yè)，助推趕超發(fā)展”主題活動結(jié)合起來，充分發(fā)揮事業(yè)單位人才、技術(shù)、項目優(yōu)勢，積極開展“黨員專家在行動”活動，提高技術(shù)運用能力，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。通過開展業(yè)務(wù)練兵、崗位競賽、拔尖人才評比、黨員專家服務(wù)團(tuán)等措施發(fā)揮黨員作用，推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提升服務(wù)社會能力。

非公企業(yè)黨組織要以“創(chuàng)建品牌企業(yè)、爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵”為主題，圍繞優(yōu)化服務(wù)、凝聚人心、設(shè)計載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開

展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)新效益、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)低能耗”為載體的“四創(chuàng)”活動結(jié)合起來，廣泛開展“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”和“為業(yè)主圖發(fā)展，為員工謀利益，為黨旗添光彩”的“三為”活動，擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面，引導(dǎo)和監(jiān)督非公有制企業(yè)遵守國家法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，積極參與公益事業(yè)。通過開展黨員亮身份、立足崗位比貢獻(xiàn)、向黨員看齊等活動等發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，加速企業(yè)發(fā)展。

新社會組織黨組織要以“創(chuàng)建誠信組織、爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵”為主題，圍繞提升自身發(fā)展水平、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范自律、增強(qiáng)社會公信力設(shè)計載體，廣泛開展“無黨員抓培養(yǎng)，有黨員抓組建，有組織抓規(guī)范；決策層有黨的聲音，骨干中有黨的身影，生活上有黨的溫暖”為主要內(nèi)容的“三抓三有”活動，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作滲透力，引導(dǎo)黨員積極服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾。通過立足崗位比奉獻(xiàn)、設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)先鋒崗、誠信經(jīng)營戶等方式發(fā)揮黨員作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)新社會組織健康發(fā)展。

四、方法步驟

各基層單位黨組織要從自身實際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。要緊緊圍繞確定的主題，結(jié)合“三會一課”、黨員活動日等經(jīng)常性工作，通過以下方式扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾。各級黨組織和黨員要明確提出本地、本部門先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并通過新聞媒體、公示欄、明白紙等方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要結(jié)合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況進(jìn)行點評。

（三）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。評議情況要建立專門臺賬，在一定范圍內(nèi)通報，并作為評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。

（四）評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見，采取自下而上、層層推薦的方式產(chǎn)生。

從2010年5月開始，著重圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在搞好動員的基礎(chǔ)上，各基層單位要抓好學(xué)習(xí)實踐活動后續(xù)整改工作，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，建立健全學(xué)習(xí)實踐活動長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。2012年“七一”期間，縣委將召開創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結(jié)大會，專項表彰全縣“2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以及開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成績顯著的先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，責(zé)任在黨委，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實。各級黨組織要切實把這項工作擺上重要議事日程，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、督查到位，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊抓

實，抓出成效。

1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。縣委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣委副書記擔(dān)任，縣委組織部、縣委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體組織實施，辦公室設(shè)在縣委組織部。各級黨委也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，書記要親自抓，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點。縣直有關(guān)部門要參照學(xué)習(xí)實踐活動工作指導(dǎo)辦法，針對不同行業(yè)的特點分類成立工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體督促指導(dǎo)。基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生村官在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。

2、健全保障體系。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，在落實場所、人員、機(jī)制的基礎(chǔ)上，按要求落實好市、縣級黨建示范點建設(shè)專項補(bǔ)助經(jīng)費，由縣財政安排不少于10萬元的創(chuàng)爭專項經(jīng)費，足額提取，列入財政預(yù)算，實行資金項目化管理，為基層開展創(chuàng)爭活動發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn))黨委、縣直單位黨委在創(chuàng)爭活動中要落實不少于1萬元的創(chuàng)爭專項經(jīng)費，確保整個創(chuàng)爭活動取得實效。

3、加強(qiáng)督促檢查。縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)工作的同志組成指導(dǎo)督促小組，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行調(diào)研、檢查、督促、指導(dǎo)。各級創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對活動的分類指導(dǎo)，確保活動既不降低標(biāo)準(zhǔn)，又切合實際、講究實效。并采取經(jīng)常性聽取匯報、領(lǐng)導(dǎo)講評、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，有關(guān)黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

4、搞好輿論宣傳。要把發(fā)現(xiàn)典型、培植典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨建信息網(wǎng)、手機(jī)短信平臺和信息簡報作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡、經(jīng)驗做法。各地各部門各單位要通過組織專題文藝演出、巡回報告、張貼標(biāo)語、向黨建刊物積極投稿等形式加大宣傳力度，努力在全縣形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)單位在本地本部門本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見制定后，要及時報縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

中共廣昌縣委創(chuàng)先爭優(yōu)

活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2010年5月20日

主題詞：黨的建設(shè) 創(chuàng)先爭優(yōu)活動 實施意見 通知

中共廣昌縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年5月20日印發(fā)

（共印120份）

第四篇：關(guān)于在全校基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

關(guān)于在全校基層黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設(shè)的一項重要的經(jīng)常性工作。為貫徹落實黨中央、中共教育部黨組和省委、市委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

全校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，進(jìn)一步抓好整改落實工作，完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。各單位要緊密結(jié)合本單位實際，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員生機(jī)活力，以良好的精神風(fēng)貌、扎實的工作作風(fēng)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)。我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動力求達(dá)到“組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠”，力爭取得創(chuàng)先爭優(yōu)實效，深入推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

通過開展這項活動達(dá)到以下目標(biāo)：

1.推動科學(xué)發(fā)展。全校各級黨組織都要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布實施和我校制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的工作，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地落實實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略任務(wù)，扎扎實實地做好本單位的各項工作，努力為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展做貢獻(xiàn)。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，以模范行動影響和帶領(lǐng)全校師生員工共同為推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.促進(jìn)校園和諧。學(xué)校基層黨組織和黨員要積極組織和參與平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建工作，及時了解和掌握師生的思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好風(fēng)氣和先進(jìn)的校園文化；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突，在重大問題面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做群眾工作，發(fā)揮模范帶頭作用，捍衛(wèi)國家和人民利益，保護(hù)學(xué)校和集體的利益，堅決維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。

3.服務(wù)廣大師生。學(xué)校基層黨組織和黨員要密切保持同師生員工的血肉聯(lián)系，充分尊重師生，緊緊依靠師生，認(rèn)真傾聽師生呼聲，及時反映師生意愿，暢通民意反饋渠道，主動幫助解決師生學(xué)習(xí)生活工作中遇到的實際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務(wù)，多為師生辦實事辦好事。

4.加強(qiáng)基層組織。基層黨組織要圍繞貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，結(jié)合學(xué)部制建設(shè)，完善基層黨建工作新格局，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，落實管黨責(zé)任，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員隊伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動工會、共青團(tuán)、學(xué)生會等各類基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)中共教育部黨組、省委、市委部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

1．創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，要努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子要在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮表率作用，積極推動黨的路線方針政策在學(xué)校的貫徹落實，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為堅持社會主義辦學(xué)方向、團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、顧全大局、勤政廉潔的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是黨員隊伍好。廣大黨員始終做到理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員意識強(qiáng)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，黨員群體的積極性、主動性、創(chuàng)造性和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序，黨員民主參與、民主選舉、民主監(jiān)督的渠道暢通。四是工作業(yè)績好。基層黨組織圍繞中心、服務(wù)師生成績突出，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。五是群眾反映好。黨群干群關(guān)系密切，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。先進(jìn)基層黨組織應(yīng)在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的義務(wù)。2．爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，教工黨員應(yīng)成為教學(xué)科研、服務(wù)、管理等工作的行家里手，學(xué)生黨員應(yīng)成為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)上的領(lǐng)路人。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。熱愛黨的教育事業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在工作和學(xué)習(xí)上取得突出成績。三是帶頭服務(wù)群眾。宗旨意識強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為師生服務(wù)，積極幫助群眾和師生解決實際困難，自覺維護(hù)群眾和師生的正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，自覺遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。正義感強(qiáng)，自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，遵守社會主義道德規(guī)范，弘揚高尚品德，自覺加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)行為作斗爭。

3．爭當(dāng)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，要努力做到“五個強(qiáng)”：一是黨性觀念強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，善于用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。二是能力素質(zhì)強(qiáng)。熱愛和熟悉黨務(wù)工作，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、群眾工作能力。三是創(chuàng)新意識強(qiáng)。解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下黨務(wù)工作的方法和途徑，創(chuàng)造性地開展工作。四是工作作風(fēng)強(qiáng)。求真務(wù)實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為黨員群眾服務(wù)，在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識強(qiáng)。依法辦事、清正廉潔、為人正派，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，不濫用職權(quán)，不謀取私利。

各單位要結(jié)合實際，將上述內(nèi)容具體化，便于實施操作和考評。

三、分類指導(dǎo)

學(xué)校各級黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，并結(jié)合貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要根據(jù)本單位的實際情況和黨員崗位的鮮明特點，確定具體、實在的活動主題，按照“聯(lián)系實際、注重實踐、務(wù)求實效”的原則精心設(shè)計活動載體。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升科研水平，增強(qiáng)社會服務(wù)能力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色，努力辦好讓人民滿意的高等教育。

加強(qiáng)分類指導(dǎo)是學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，各單位要根據(jù)本單位的特點和基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，對教職工黨員、學(xué)生黨員、離退休人員中黨員等不同群體，對學(xué)部（學(xué)院、系）、機(jī)關(guān)（直屬單位、附屬單位）、后勤、產(chǎn)業(yè)等不同單位，形成具有不同特點的活動要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動應(yīng)與學(xué)習(xí)實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當(dāng)前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)模范作用的問題設(shè)計活動載體。總的原則是有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效。活動載體要保持相對穩(wěn)定和連續(xù)，不宜經(jīng)常變換；內(nèi)容要緊密結(jié)合中心工作，與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，防止空泛化。注意吸收黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與活動，認(rèn)真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。學(xué)部（學(xué)院、系）教工黨組織和教工黨員要以“創(chuàng)新·育人”為重點，圍繞推進(jìn)教育改革、做好教書育人、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)等設(shè)計載體。教工黨支部要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制、創(chuàng)新設(shè)置方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動方式，通過設(shè)立黨員（黨支部）教學(xué)科研示范崗、開展黨員掛牌服務(wù)等發(fā)揮黨員作用，使黨支部真正成為推動本單位科學(xué)發(fā)展的發(fā)動機(jī)和戰(zhàn)斗堡壘；教工黨員要爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·育人模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德表率”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·教學(xué)名師”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·學(xué)科英才”，使黨員教師成為本單位教書育人和教學(xué)科研的主力軍和先鋒隊。

學(xué)生黨組織和學(xué)生黨員要以“學(xué)習(xí)·成才”為重點，通過黨支部創(chuàng)先活動方案立項評選、優(yōu)秀學(xué)生黨員評選等活動，鼓勵黨支部爭做“學(xué)理論的先鋒隊”、“學(xué)知識的先鋒隊”、“學(xué)品行的先鋒隊”，鼓勵學(xué)生黨員勇當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·實踐標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·創(chuàng)新標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·品行標(biāo)兵”。

校機(jī)關(guān)（直屬單位）的黨組織和黨員、學(xué)部（院系）機(jī)關(guān)的黨組織和黨員，要以“服務(wù)·效能”為重點，圍繞“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”設(shè)計活動載體。各黨支部要努力成為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)的動力源，鼓勵機(jī)關(guān)黨員努力成為“講黨性、重品行、作表率”的典范，爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·服務(wù)模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·業(yè)務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·創(chuàng)新先鋒”。鼓勵附屬高中和附屬學(xué)校教工黨員爭當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標(biāo)兵”、創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊。后勤黨組織和全體黨員要以“保障·服務(wù)”為重點，圍繞“顧全大局、真情服務(wù)、提升技能、全力保障”設(shè)計活動載體，各黨支部要組織全體黨員并帶動本單位群眾，培養(yǎng)大局觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，增強(qiáng)專業(yè)技能，提升保障能力，充分發(fā)揮后勤作為保障全校師生工作、學(xué)習(xí)、生活主力軍的作用，后勤系統(tǒng)的黨員要爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·崗位能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·敬業(yè)模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·保障先鋒”。

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的黨組織和黨員要以“創(chuàng)業(yè)·增效”為重點，圍繞“敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)”設(shè)計活動主題。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)黨支部要爭做企業(yè)自主創(chuàng)新的先鋒隊，企業(yè)和諧發(fā)展的生力軍。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的黨員要勇當(dāng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·創(chuàng)業(yè)先鋒”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·敬業(yè)楷模”。

離退休黨組織和黨員要以“永葆先進(jìn)·健康有為”為重點，圍繞“關(guān)心發(fā)展、關(guān)心下一代，獻(xiàn)計獻(xiàn)策”設(shè)計活動主題。各離退休黨支部要爭做凝聚老同志智慧的先鋒隊，保障老同志身心健康的先鋒隊，推進(jìn)校園和諧的先鋒隊。離退休黨員要爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·老有所為標(biāo)兵”，關(guān)心學(xué)校發(fā)展，繼續(xù)為育人做貢獻(xiàn)。

四、基本要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織要認(rèn)真吸收和借鑒深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的做法和經(jīng)驗，突出重點，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進(jìn)。

1.思想發(fā)動。各級黨組織要召開動員會議，主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話，層層搞好思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大黨員把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、中共教育部黨組和省委、市委的決策與部署上來，深刻認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和總體安排，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2.公開承諾。基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

3.領(lǐng)導(dǎo)點評。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的方向。

4.群眾評議。基層黨組織要以“黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容適時組織開展黨員民主評議活動。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

5．評選表彰。結(jié)合工作總結(jié)或階段性工作小結(jié)，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效作為評估基層黨組織、評議黨員和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。評選表彰要注重工作實績和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、時間安排

根據(jù)中央和省委部署，結(jié)合我校實際，全校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體時間安排從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，具體分為兩個時段進(jìn)行：

第一時段：從2010年6月開始到2011年6月，以迎接建黨90周年為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在搞好動員的基礎(chǔ)上，各基層單位要堅持抓好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，建立健全深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；引導(dǎo)基層黨組織切實履行職責(zé)，共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的高潮。2011年“七一”前夕，結(jié)合我校兩年一度的“兩先兩優(yōu)”活動，評選表彰一批先進(jìn)基層分黨委（黨總支）、先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

第二時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風(fēng)貌，更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻(xiàn)禮。2012年“七一”前，各級黨組織要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行公開推選和評選，并將推選和評選出的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人上報大連市委，參加大連市 “2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的專項評選。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深化完善基層黨建工作新格局，加強(qiáng)我校基層黨的建設(shè)的重要任務(wù)，各級黨組織要按照中央和省委、市委的要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效。

1.建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。我校將成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，由組織部、宣傳部共同組建活動辦公室，具體負(fù)責(zé)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各分黨委、黨總支、直屬黨支部也應(yīng)該由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭建立本單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校黨委將切實擔(dān)負(fù)起黨建責(zé)任主體的職責(zé)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，并通過學(xué)校集中調(diào)研檢查、各基層單位互學(xué)互查等方式加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)。基層黨組織要具體負(fù)責(zé)本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，在所分管領(lǐng)域和部門的基層黨組織中建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，抓點帶面，指導(dǎo)工作。

2.統(tǒng)籌推進(jìn)和抓實抓好重點工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深化完善基層黨建工作新格局的一項重要任務(wù)和實際步驟，統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保活動取得實效。進(jìn)一步下移重心，抓好基層黨支部建設(shè)，健全組織體系，完善工作制度，創(chuàng)新活動方式，選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化保障條件，激發(fā)生機(jī)活力；進(jìn)一步激勵主體，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛黨員，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，多渠道調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和主動性；進(jìn)一步實施黨群聯(lián)動，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)生會等群眾組織的配套建設(shè)和素質(zhì)提升；進(jìn)一步落實管黨責(zé)任，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供組織保障。

3.加強(qiáng)輿論宣傳。要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求和主要內(nèi)容，充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，宣傳全校各單位先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的先進(jìn)事跡和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和取得的成效，報道廣大黨員群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價和感受，使創(chuàng)先爭優(yōu)輿論宣傳工作更加生動、具體。要深入開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，選樹黨員身邊可親可敬、可學(xué)可比的典型，堅持典型引路，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

4.加強(qiáng)督促檢查。要通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等多種方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各部門各單位黨組織要開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查工作，了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，推動活動順利開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，有關(guān)黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

各單位應(yīng)制定和上報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方案，并將活動開展情況及時報我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：雄州街道基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

六雄委字[2010]31號

中共六合區(qū)委雄州街道工作委員會 關(guān)于在全街道黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

各企業(yè)黨委、各黨（總）支部：

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，黨工委決定，在全街道黨組織和黨員隊伍中深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是黨的建設(shè)一項重要的經(jīng)常性工作。現(xiàn)就全街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一、目標(biāo)要求

全街道開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“堅持科學(xué)發(fā)展、奮力創(chuàng)先爭優(yōu)”為主

人民服務(wù)活動”、“牽手行動”，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務(wù)，多為群眾辦實事辦好事，密切黨群干群關(guān)系。

（四）在加強(qiáng)基層組織上取得新突破。不斷優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，培育親和力、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)凝聚力、提高戰(zhàn)斗力，構(gòu)建體現(xiàn)公平正義、充滿親情活力的組織生態(tài)體系和機(jī)制。放大村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選效應(yīng)，進(jìn)一步擴(kuò)大公推直選的覆蓋面，通過“定目標(biāo)、給待遇、嚴(yán)考核”，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，要著力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識、大局意識、責(zé)任意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，本地區(qū)本部門本單位各項工作成績顯著，推動全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

全面推進(jìn)“四位一體”的農(nóng)村基層配套體系建設(shè)，通過設(shè)崗定責(zé)、任職承諾等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

社區(qū)黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“惠民”工程有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實“三有一化”，通過開展創(chuàng)建和諧社區(qū)“六個家園”、黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范樓院建設(shè)等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

機(jī)關(guān)黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“先鋒”工程有機(jī)結(jié)合起來，大力開展“講黨性、重品行、作表率、爭貢獻(xiàn)”、“三走進(jìn)、三服務(wù)”等主題實踐活動，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等形式發(fā)揮黨員作用，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。

學(xué)校黨組織要圍繞加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、提高素質(zhì)教育水平、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)設(shè)計載體，通過開展“為人師表、為師之表”等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升教育工作水平與質(zhì)量。

醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展設(shè)計載體，通過爭當(dāng)“醫(yī)德標(biāo)兵”、“人民滿意的白衣天使”等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織要著眼破解組建難、活動難、管理難的問題，大力實施“基石”工程，通過開展“三爭”（爭當(dāng)企業(yè)穩(wěn)定主心骨、爭當(dāng)企業(yè)發(fā)展助推器、爭當(dāng)企業(yè)轉(zhuǎn)

員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評議。廣泛吸收群眾參與，黨工委對各基層黨組織、各基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議，并公開評議結(jié)果。對不能完成承諾事項的、群眾評議不好的黨組織和黨員實行問責(zé)，責(zé)令限期整改。

（五）評選表彰。黨工委對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況定期組織開展考核評估。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在2011年對“三級聯(lián)創(chuàng)”活動進(jìn)行表彰的基礎(chǔ)上，2012年“七一”前，黨工委將專項表彰2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）健全機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。黨工委成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。街道有關(guān)部門要加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)。各黨組織也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起本地區(qū)本部門本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加所在黨支部的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮示范表率作用。

（二）廣泛宣傳，典型引路。充分發(fā)揮報刊、廣播、電