第一篇：淺談法官應當具備的職業道德

當前，隨著依法治國進程的加快，市場經濟的日益深化，司法改革的普遍推行，特別是我國加入世貿組織以后，各種新情況、新問題的不斷涌現，審判工作尤其是法院隊伍建設面臨著種種機遇和挑戰，努力培養和造就一支高素質的法官隊伍已成為時代與社會的共同要求。高素質的法官隊伍，主要是指在各級法院從事審判業務活動并適應社會主義現代化建設需要的、具有

高標準、高境界、高風尚、高水平、高效率的法院干部的總稱。而要成為名副其實的高素質法官，最基本、最起碼的條件就是要具備法官職業道德。

什么是法官職業道德？顧名思義，法官職業道德是指從事審判工作的人員在履行其職責活動中應當具備的與該職業的職能、性質相適應的基本素質和應當遵循的社會道德規范及行為準則。它是法官履行職責所必須具備的業務素質、思想情操、品行修養、價值觀念、行為準則的總和，包括政治上的高標準，思想上的高境界，廉政上的高風尚，業務上的高水平以及工作上的高效率等等。結合《法官法》、《人民法院組織法》等有關法律法規的規定和審判實踐活動，概括來說，我認為法官職業道德主要包括以下幾個方面的內容：

一、忠誠（政治堅定）

眾所周知，政治信念是干部素質的靈魂，它表現為對理想的堅定不移和對事業的執著追求，是人們干事創業的精神支柱。評判一個法官政治信念堅定與否的標準，主要看他是否對黨忠誠，對國家、對人民利益忠誠，對法律忠誠。在我國，憲法和法律是國家和人民意志和利益的集中體現，是黨的路線、方針、政策的定型化、法律化。法官作為國家法律的執行者和實施者，首先必須要有堅定正確的政治立場，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，在思想上、行動上與黨中央保持一致，自覺為黨的基本路線服務，為全黨全國工作大局服務，為人民群眾服務。對有損于國家和人民利益的言行應當旗幟鮮明地予以斗爭，并在司法實踐活動中依法予以嚴懲。其次，要端正執法思想，增強服務意識，用實際行動回答好為誰執法、為誰服務的問題，把“三個代表”和“三個有利于”作為檢驗工作的根本標準，既要依法審理好每個案件，又要注重辦案的政治效果、經濟效果、社會效果的統一。努力克服就案辦案、孤立辦案傾向，努力克服受物質利益驅動偏離政治方向的錯誤做法。三是要做到吃透上情、了解下情，把握工作的主動性，及時學習和掌握黨的基本理論、基本路線、基本方針和中央的重大決策，調查了解本地區經濟、社會發展的基本情況，熟悉和掌握黨在不同時期的工作任務和要求，增強為大局服務的針對性和實效性。四是法官應當忠實憲法和法律。在辦案過程中，要根據自己對事實的評估和對法律的理解、適用，作出公正的裁決。在對案件整個審理過程中，一切依法辦事，“眼里只有法律”，只服從法律，只對法律負責。堅決維護審判獨立和法律權威，不在公開場合對司法中可能適用的法律進行負面評價，以避免公眾對法官公正性的懷疑，時刻操守著對法律的信仰和忠誠。這既是法官的天職所在，也是法制國家法官職業道德和行為規則的基本要求。只有能將法律精神和自己的政治使命銘記于心，信仰法律、捍衛法律、全心全意為黨的中心工作服務的法官，國家的法律才能不折不扣地得以執行，法律的尊嚴才能根植人心，法律的宗旨才能得以實現。

二、公正（執法嚴明）

法律旨在創設一種公正的社會秩序，法官是國家法律的具體實施者，其職責就是通過具體的司法活動，使法律的公正精神在現實生活中得以體現。同時，法官又是法律的代言人，是社會正義的守護者，被公眾視為法律、道德和社會正義的化身，代表著公平與正義。法院作為維護社會正義的最后一道關口，要求法官必須嚴格遵守憲法原則，在雙方當事人面前公正無偏。否則，法官作為公民權利守護神的地位便不復存在，司法的社會公信力便會蕩然無存。可以說，法官的全部道德規范都是圍繞公正這一基本要求展開的。而法官服務黨的基本路線，服務黨的工作大局，服務人民群眾主要通過審判手段來實現。因此，能否堅持嚴肅執法、公正執法，不僅是法官的一項基本職責要求，也是法官職業道德的核心，它關系到社會主義法制權威的樹立和服務效果的好壞，關系到人民群眾對法律、對國家的信任。英國十七世紀哲學家、大法官培根說過：“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是冒犯法律——好比污染了河流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”因此，法官必須樹立嚴格執法、公正執法思想，努力維護法律權威，確保國家政令暢通，把嚴肅執法作為一條政治紀律來對待。在辦理案件過程中要堅持有法必依、執法必嚴、違法必糾，“依事實為根據，以法律為準繩”和“法律面前人人平等”的基本原則。以對黨、對人民高度負責的態度，排除一切干擾，嚴肅公正地處理每一起案件。

執法公正嚴明，首先要求法官必須具有司法良知。法官是一個尋求和實現公平與正義的職業，主持公道是法官神圣的職責。法律賦予法官生殺予

奪的權力，三位法官湊在一起的一個共識就可能剝奪一個人的生命，決定一個企業的存亡。而法官所要平衡的又是極其復雜與微妙的社會關系。法官必須對他人和群體利益特別是弱勢群體的利益抱以最大的關注，正確把握法理與情理之間的內在聯系，運用裁判手段維護社會公理。良知可以使法官把握住公平與正義這一基本價值取向，在法律運作中體現法官的人文情懷，努力實

現法律效果與社會效果的統一。其次要求法官必須正確適用實體法，努力實現實體公正。堅持依事實為依據，以法律為準繩，“在審判案件時，應當兼聽雙方當事人的申辯，不得先入為主，主觀斷案”。要依法審理好各類案件，真正做到認定事實清楚、適用法律正確，確保案件質量。三是要求法官必須維護程序正義，嚴格按法定程序進行審判，在追求實體裁判公正性的同時，高度重視程序公正的獨立價值?！斗ü俾殬I道德準則》中明確規定：“法官應當嚴格執行法律程序，保障當事人的訴訟權利”，“最大限度地追求司法公開”以及“不得自審自記”等等。這些都是實現程序公正的重要保證。同時，在價值多元化時代，法律具有中立性。西方法學家認為，“與自身有關的人不應該是法官，結果中不應含有糾紛解決者個人的利益，糾紛解決者不應有支持或反對某一方的偏見”。法官處于等腰三角形的頂點，應當與處于兩個底角點的當事人保持等距離。因此，我們國家也要求法官“必須嚴守中立，公平對待當事人及其利益，不得有任何偏見和歧視，不得為一方當事人出謀劃策”，“法官在庭審中的言行必須公允，避免為任何一方當事人提供訴訟理由，使其獲得不當法律幫助”，“法官應當避免在庭審以外的任何場合單獨與一方當事人及其代理人、辯護人的不當接觸”，“法官之間不得相互打聽案件、為當事人說情或傳遞訴訟材料以及下級法院法官不得與當事人一起為案件向上級人民法院法官說情”等等。法官在嚴格執行訴訟法關于回避規定的同時，在遇到諸如“其配偶、父母、子女、兄弟姐妹所在律師事務所的其他律師辦理案件時，在案件尚未成訟前曾接受過一方咨詢或公開對案件的事實和法律問題發表過評論時，在對于當事人或其他訴訟參與人有隔閡或意見時，在曾參與過本案某一審級的審理時”，也應當自行申請回避。這就是說：“正義不僅要得到實現，而且要以人們看得見的方式得到實現”，即公正需要“表現”。庭審中，法官的一種審判風格、一個表情、一種著裝，甚至一種坐姿，都會影響到當事人對法院和法官的理解?？梢哉f，法官的職業道德就是在這種“看得見的正義”之中得以體現的。四是要求法官在牢固樹立司法公正意識的同時，強化司法效率意識，避免司法拖延，提高司法效率。樹立“時間就是效益”的觀念，及時審判案件，減少當事人不必要的訴訟負擔和訴訟投入。司法效率低下，不僅給當事人增加了不必要的負擔，而且會削弱公眾對司法的信任和信心。因此，法官在審理案件時，“應當在法定審限內（或者說在盡可能短的時間內）結案，非法定事由不得拖延審理期限、拖延裁判文書的起草與送達、拖延上訴材料的移送”等。五是要求法官堅決克服和抵制各種形式的保護主義，堅持“法律面前人人平等”，依法公正辦案，樹立公正形象。必須牢固樹立這樣一種觀念：“即使我們只有百分之一的錯案，但對當事人而言卻是百分之百”。如果造成當事人對法律、對司法“哀莫大于心死”，法官將無顏于法律，無顏于人民。尤其是當前，權大于法，錢大于法的問題，執法不公，執法不嚴問題，在一些地方屢禁不止，有些甚至發展到利用審判權搞權錢交易，徇私枉法，貪贓賣法的嚴重地步。特別是在市場經濟大潮沖擊下，拜金主義，享樂主義和極端個人主義在一些法院隊伍中有所滋長，在這種情形下，人民法官必須能夠經受住物質利益的誘惑，擺脫人情關系的纏繞，抵擋住權勢干擾的壓力，堅決克服自身存在的保護主義，勇于拋棄單位和個人的利益得失和恩怨關系，決不能讓天平的砝碼摻雜進金錢、人情、權勢的因素。唯于此，才能使法官時刻保持清醒的頭腦和公正的心態，永遠追求公正。能否做到公正執法，不僅是檢驗法官自身是否合格的“試金石”，也是社會正義能否實現的關鍵所有。

三、文明（作風嚴謹）

作風，是指人們在工作或行動中表現出來的態度和風格。就法官這一特殊職業而言，嚴謹的作風既包括工作中的腳踏實地、兢兢業業、客觀務實、縝密嚴謹，也包括行為上的熱情周到、耐心細致、舉止莊重和富有朝氣。表面看來，這雖然不涉及法官工作的實質性問題，但根據辯證唯物主義的觀點，表現與實際、形式與內容，歷來都是對立統一和有機的整體。法官是是非曲直的裁決者，其舉手投足、儀容儀表、精神風貌直接影響當事人和社會公眾對司法公正的感知和評判，法官文明的言行舉止能使當事人和社會公眾對法律產生一種信賴感。因此，法官群體應當是文明之師?！斗ü俾殬I道德準則》規定：“法官在執行公務時言行舉止應當得體，不得出現有損法官形象的言行”、“不得在工作時間及工作日中午飲酒”、“對待當事人要文明，心態平和，以法服人，不得對當事人有冷淡、蠻橫、生硬等態度，不得訓斥、推搡甚至打罵當事人”。“法官在八小時外應文明、檢點、高尚。做遵守社會公德和家庭美德的模范，遠離可能使公眾對其品行產生疑問的場所”、“法官應當積極參加社會公益活動，在鄰里之間和社區生活中應當避免可能有損法官形象的言行”。法官無論是接待當事人還是主持庭審、依法執行，都要以嚴肅、認真、嚴謹的態度對待。有人這樣說過，一個謹慎的人未必就是一個道德的人，但一個完全不謹慎的人將是一個極不負責任的人，從而不適于擔任任何讓人信賴的職位。作為一名法官更應當嚴謹。因為法官的形象直接關系到法律的尊嚴，如果一名法官能夠做到謹言慎行，保守秘密，使其一言一行完全符合法律的要求，不僅能使當事人和公眾對其產生信任感，也能使當事人和公眾對法律、對社會的正義性充滿依賴，就能在公眾中樹立起一種權威，從而使法官所代表的法律的尊嚴得以維護。否則，就會損害法律的尊嚴。《法官職業道德準則》中特別強調：“法官非法定事由不得隨意推遲開庭或延遲開庭”?！胺ü僭谕彆r應當關閉手機等通訊工具”，“庭審時不得隨意離開審判席位或中途離開法庭”以及“在庭審時不得思考、辦理與正在審理的案件無關的事情”，“不得泄露國家秘密和審判秘密，“不得在公開場合議論案件事實和法律適用”，“對其他法官審理的訴訟中的案件，不得隨意為當事人解釋法律問題以及對處理結果表態”、“不得在公開場合議論下級法院、本院和上級法院裁判的案件或承辦該案件的法官”、“不得隨意評價案件當事人及其代理人，并建議當事人辭去或更換代理人”等?！胺ü僭谏鐣顒又谢蛟诠矆龊?，不得利用法官的地位獲得與眾不同的優待”、“法官在起草法律文書時應當細致、嚴謹，不得錯誤引用法律條文或出現錯字、別字”等。總之，對法官而言，應當忠厚、正直、自重、謹慎、謙和、耐心，不以個人的喜怒、同情或憎惡來左右法律的實踐，更不能挾私欲于公權之中。要客觀公正地審查證據，不偏不倚地依法斷案，使當事人和人民群眾產生信任、依賴心理，增強對追求公正與正義的信心。要以平等的態度對待當事人，決不能冷漠、生硬、蠻橫、推諉，更不能厚此薄彼甚至持有“賄者必勝”的病態心理。當然，法官也是現代社會普通一員，也有自己的業余生活和社會交往，但法官這一特殊身份決定了他無論是與當事人、還是與社會其他人員或是律師的交往，都應當有節有度，不能發生經濟或金錢利益關系。尤其是當前，隨著改革的深化和市場經濟的發展，不可避免地給人們的思想觀念帶來一些影響，歷史上產生并遺留下來的一些腐朽落后的東西，在一定程度上依然對今天的社會生活產生影響。這些問題反映到法院隊伍中來，表現為少數法官以掌權者自居，官氣熏天，唯我獨尊，不可一世；有的頤指氣使，作風粗暴，欺壓甚至魚肉百姓；有的言行不一，滿口臟話、廢話、痞話、謊話，說一套做一套甚至違法違紀、腐化墮落等。這些現象與人民法官這一崇高職業是格格不入的，它對社會風氣產生十分消極的影響。作為一名人民法官，無論是接人待物還是處事，都應當堅持講法言法語，棄文明“忌語”；講熱情禮貌，避盛氣凌人；講舉止大方，忌猥瑣庸俗；講成績奉獻、作為地位，戒旁門左道，謀官不謀事。時刻把個人形象與單位形象乃至執法者整體形象結合起來，把法官實施、執行法律的過程，變為樹立國家法律權威、展示人民法官良好精神風貌的過程，真正在群眾心目中樹立起人民法官的崇高威望。

四、高尚（人格完美）

人格，一般是指一個人的道德品質及道德行為，是一種內在精神的外在體現。在社會交往中，人格對于一個人來說，從來都是高于一切的。所以，捍衛人格的尊嚴和保護人格的獨立和完整，從來都是為人之道的至關緊要處。古人云：“一德立而百善從之”。這就是說，道德修養是本，只要抓住了它，其它就隨之而立了。因此說，道德是人格的靈魂。實踐使我們認識到，法官職業的特殊性，要求較其他職業具有更高的道德素質。法官是國家法律的執行者，不僅代表著國家的形象，同時也是社會矛盾和糾紛的終局裁判者，是保護人民利益的最后一道屏障，被公眾視為社會正義的守護神，社會正義的化身。公眾可以忍受一名無“德”的公共汽車售票員，但決不能容忍一名無“德”的法官，因為法官的裁決與其利益密切相關。“厚德才能載法，德正方能法嚴”。當法官在學歷和審判業務水平都達到一定程度時，就更需要依靠加強道德修養來完善自己。有的法律學士、碩士，為了私利可以偽造法律文書，但也有復轉軍人在短時間內即成為“人民滿意的好法官”?？梢哉f，法官能否公正司法，與學歷高低沒有必然聯系，主要是法官的責任感和道德素質使然。一名“厚德”的法官，會有強烈的法律意識和宗旨意識，會以較高的政治素質和業務水平維護法官的形象，會對公正司法執著地加以追求。如果一個法官的道德品行不好，只是把法官職業當作養家糊口的一個渠道，即使其業務素質再高，在利益和人情的驅動下，他也有可能鉆法律和制度的空子，做出一些有悖于法官職業道德的事情來，甚至于以權謀私，枉法裁判。

當前，“以德治國”重要思想的提出，對于承擔著執行國家法律任務的人民法官來說，也提出了更高的道德要求。為法官者，必須有“德”，且要不斷提高道德修養，才能通過執法行為來提高全社會的道德水平和法律水平，促進和加快依法治國、以德治國的進程。同時，法官的道德素養又是一面鏡子，人民群眾往往通過這面鏡子審視法律制度的優劣和社會性質的變化。良好的道德素養，是法官履行職責的重要條件，而能否做到公正執法，在很大程度上又取決于法官的道德水準。尤其是在建立市場經濟體制的社會轉型期，社會上出現了某些道德“滑坡”現象：見利忘義不顧廉恥者有之；為蠅頭小利不惜出賣國家、集體利益者有之；黃、賭、毒等社會沉渣再度泛起，中飽私囊貪贓枉法者已不是特例……這些丑惡現象滋生蔓延的原因，歸根結底就是少數人價值觀念的變化和倫理道德的淪喪。中華民族素有“德以處事”的傳統，這種文化積淀至今仍對我們產生著深刻的影響。法官作為社會中一個特殊的群體，因其職業特點，以及在國家政治和社會生活中的特殊地位和作用，決定了對其“官德”要求更高、更嚴格。首先他要清廉，在金錢面前不低頭，不動心，能經受住金錢的誘惑，甘于清貧，做到貧賤不能移。其次要無私。常言道：無欲則剛。要在審判中保持中立，必須經受住權與法、情與法的較量與斗爭，如果時時處處事事為個人打算，“私”字當頭，是不可能做到不偏不倚的。再次要剛正。要能夠頂住壓力，排除干擾，不卑不亢，做到威武不能屈，必要的時侯要有舍身求法，以身護法的精神。法官的道德，不僅包括政治道德，還包括為人處事道德。它要求法官在廉潔奉公、忠于職守的同時，還要做到嫉惡如仇，誠實守信，重義輕利，潔身自愛，淡泊名利，扶窮濟弱，尊老愛幼——這些都是人類道德的閃光之處，也是正直善良的行操。高尚的道德鑄就高尚的人格。活出一個好人格不僅是道德上的靚麗，精神上的完美，也是修身處世的口碑。因此，法官必須努力拋棄勢利和狹隘、怠惰和頹敗、停滯和無聊，嫉妒和陷害，禁錮和猜疑，坦坦蕩蕩做人，踏踏實實辦事，清清白白為官，點點滴滴修身，以完美的道德情操塑造高尚的人格魅力。

五、博學（一專多能）

當今，知識經濟、入世挑戰、司法改革，對法官的業務和文化素質都提出了更高更嚴的要求。而且，隨著現代科學技術的飛躍發展，知識的更新速度也越來越快，周期越來越短，加上新情況、新問題的不斷出現，我們不熟悉的東西也越來越多，這就要求我們法官不僅要有很高的政治素質，還要有很高的業務素質；不僅要有維護社會正義的主觀愿望和意識，還必須要有維護社會正義的本領。只有這樣，才能切實擔當起時代賦予我們的重任。

法律是法官調節社會矛盾和糾紛的武器。一名合格的法官必須要有厚實的文化底蘊，廣泛的知識積累。淵博的知識既可以提高一個人的內涵和修養，又是勝任法官工作的重要基礎。一名法官如果僅有滿腔熱情，而沒有過硬的業務本領，就難以保證案件的質量，就會出現差錯，甚至造成不良后果。熟練掌握司法業務，是法官的職業使命和職業技能的必然要求。因此，法官必須精通法律，具有精湛的業務水平，既要熟練掌握各項法律規定，又要深刻理解各項法律的立法精神和立法本意。既要精通法律專業知識，又要有廣博的科技知識、市場經濟知識和社會學知識；既要有豐富的業務知識，又要有很強的分析、判斷能力和書面文字、口頭語言表達能力；不僅是實施國內法的行家里手，而且要了解、掌握國際經濟貿易法等知識。這不僅是法治時代的法官應當具備的特殊素質，也是培養和造就專家型、復合型法官的內在要求。因此，法官必須確立不懈學習、終身學習的思想，積極通過法官培訓、法官學歷教育、法官崗位培訓和理論研討等形式，不斷提高業務素質。同時，還要系統學習馬克思主義理論，學習社會科學，特別要注意學習歷史，包括中國史和世界史；學習科學技術，學習現代管理知識和文學藝術等，努力培養對各類知識的興趣，提高各方面的能力，不失時機的增強自身綜合素質，努力向知識型、專家型、復合型法官的高層次邁進，以適應法治時代的嚴格要求和現代社會發展的迫切需要。同時，只有博學多才的法官，才能更深刻的領會黨的路線、方針、政策的理論精髓；才能更準確地理解法律，更精確地適用法律；才能更透徹地認識和分析人類道德與傳統文化并在其精華與糟粕中有所取舍。所以，法官的博學多才與法官職業道德其它諸方面是緊密聯系和相輔相成的。只有擁有一大批博學多才的法官，并成為法官群體中的主導力量，司法公正才得以實現，法律的權威才能樹立，國家和人民的利益才能切實得以維護。

西方有位哲人這樣要求法官：“如果社會上追求完人的話，那么法官就應該是完人?！蔽覈娨埠粲酰悍ü俨皇谴蟊娀穆殬I，而應當是社會的精英。人民法官站起來就是一把傘，為人民群眾遮風擋雨；俯下去是一頭牛，為人民群眾辛勤耕耘。我們正處于一個加速變革和推進法治的時代，一個重視秩序和強調權利的時代，一個追求經濟、社會和人的全面發展的時代。所有這些，都迫切要求法官以更新的司法理念行使司法公權。在法官的骨子里和言行中，要帶著真心、付出真情，始終把人民群眾強烈的公正呼聲作為司法工作的第一信號，把對人民群眾合法權益的維護作為司法活動的第一選擇，把人民群眾滿意的最大面和最高度作為司法效果的第一標準，依法獨立公正地行使好國家、法律和人民賦予的審判權，充分體現社會主義司法的人文關懷。這就是新的時代對人民法官職業道德更新、更高的要求。

第二篇：法官職業道德

文

號：法發〔2010〕53號 發布日期：2010-12-6 執行日期：2010-12-6

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將修訂后的《中華人民共和國法官職業道德基本準則》重新印發，請認真貫徹執行。

最高人民法院

二○一○年十二月六日

中華人民共和國法官職業道德基本準則（最高人民法院2001年10月18日發布，2010年12月6日修訂后重新發布）

第一章 總 則

第一條 為加強法官職業道德建設，保證法官正確履行法律賦予的職責，根據《中華人民共和國法官法》和其他相關規定，制定本準則。

第二條 法官職業道德的核心是公正、廉潔、為民?；疽笫侵艺\司法事業、保證司法公正、確保司法廉潔、堅持司法為民、維護司法形象。

第三條 法官應當自覺遵守法官職業道德，在本職工作和業外活動中嚴格要求自己，維護人民法院形象和司法公信力。

第二章 忠誠司法事業

第四條 牢固樹立社會主義法治理念，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者。

第五條 堅持和維護中國特色社會主義司法制度，認真貫徹落實依法治國基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，嚴格執行法律，自覺維護法律的權威和尊嚴。

第六條 熱愛司法事業，珍惜法官榮譽，堅持職業操守，恪守法官良知，牢固樹立司法核心價值觀，以維護社會公平正義為己任，認真履行法官職責。

第七條 維護國家利益，遵守政治紀律，保守國家秘密和審判工作秘密，不從事或參與有損國家利益和司法權威的活動，不發表有損國家利益和司法權威的言論。

第三章 保證司法公正

第八條 堅持和維護人民法院依法獨立行使審判權的原則，客觀公正審理案件，在審判活動中獨立思考、自主判斷，敢于堅持原則，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉，不受權勢、人情等因素的影響。

第九條 堅持以事實為根據，以法律為準繩，努力查明案件事實，準確把握法律精神，正確適用法律，合理行使裁量權，避免主觀臆斷、超越職權、濫用職權，確保案件裁判結果公平公正。

第十條 牢固樹立程序意識，堅持實體公正與程序公正并重，嚴格按照法定程序執法辦案，充分保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利，避免執法辦案中的隨意行為。

第十一條 嚴格遵守法定辦案時限，提高審判執行效率，及時化解糾紛，注重節約司法資源，杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。

第十二條 認真貫徹司法公開原則，尊重人民群眾的知情權，自覺接受法律監督和社會監督，同時避免司法審判受到外界的不當影響。

第十三條 自覺遵守司法回避制度，審理案件保持中立公正的立場，平等對待當事人和其他訴訟參與人，不偏袒或歧視任何一方當事人，不私自單獨會見當事人及其代理人、辯護人。

第十四條 尊重其他法官對審判職權的依法行使，除履行工作職責或者通過正當程序外，不過問、不干預、不評論其他法官正在審理的案件。

第四章 確保司法廉潔

第十五條 樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，堅守廉潔底線，依法正確行使審判權、執行權，杜絕以權謀私、貪贓枉法行為。

第十六條 嚴格遵守廉潔司法規定，不接受案件當事人及相關人員的請客送禮，不利用職務便利或者法官身份謀取不正當利益，不違反規定與當事人或者其他訴訟參與人進行不正當交往，不在執法辦案中徇私舞弊。

第十七條 不從事或者參與營利性的經營活動，不在企業及其他營利性組織中兼任法律顧問等職務，不就未決案件或者再審案件給當事人及其他訴訟參與人提供咨詢意見。

第十八條 妥善處理個人和家庭事務，不利用法官身份尋求特殊利益。按規定如實報告個人有關事項，教育督促家庭成員不利用法官的職權、地位謀取不正當利益。

第五章 堅持司法為民

第十九條 牢固樹立以人為本、司法為民的理念，強化群眾觀念，重視群眾訴求，關注群眾感受，自覺維護人民群眾的合法權益。

第二十條 注重發揮司法的能動作用，積極尋求有利于案結事了的糾紛解決辦法，努力實現法律效果與社會效果的統一。

第二十一條 認真執行司法便民規定，努力為當事人和其他訴訟參與人提供必要的訴訟便利，盡可能降低其訴訟成本。

第二十二條 尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，避免盛氣凌人、“冷硬橫推”等不良作風；尊重律師，依法保障律師參與訴訟活動的權利。

第六章 維護司法形象

第二十三條 堅持學習，精研業務，忠于職守，秉公辦案，懲惡揚善，弘揚正義，保持昂揚的精神狀態和良好的職業操守。

第二十四條 堅持文明司法，遵守司法禮儀，在履行職責過程中行為規范、著裝得體、語言文明、態度平和，保持良好的職業修養和司法作風。

第二十五條 加強自身修養，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜絕與法官職業形象不相稱、與法官職業道德相違背的不良嗜好和行為，遵守社會公德和家庭美德，維護良好的個人聲譽。

第二十六條 法官退休后應當遵守國家相關規定，不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預執法辦案，避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響。

第七章 附 則

第二十七條 人民陪審員依法履行審判職責期間，應當遵守本準則。人民法院其他工作人員參照執行本準則。

第二十八條 各級人民法院負責督促實施本準則，對于違反本準則的行為，視情節后果予以誡勉談話、批評通報；情節嚴重構成違紀違法的，依照相關紀律和法律規定予以嚴肅處理。

第二十九條 本準則由最高人民法院負責解釋。

第三十條 本準則自發布之日起施行。最高人民法院2001年10月18日發布的《中華人民共和國法官職業道德基本準則》同時廢

各省、自治區、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產建設兵團人民檢察院： 《檢察官職業行為基本規范（試行）[1][2]》已經2010年9月3日最高人民檢察院檢察委員會第十一屆第四十二次會議討論通過，現印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

最高人民檢察院

二○一○年十月九日

檢察官職業行為基本規范（試行）為規范檢察官職業行為，保障和促進檢察官嚴格、公正、文明、廉潔執法，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國檢察官法》等法律，制定本規范。

一、職業信仰

第一條 堅定政治信念，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習中國特色社會主義理論體系，深入貫徹落實科學發展觀，建設和捍衛中國特色社會主義事業。

第二條 熱愛祖國，維護國家安全、榮譽和利益，維護國家統一和民族團結，同一切危害國家的言行作斗爭。

第三條 堅持中國共產黨領導，堅持黨的事業至上，始終與黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威。

第四條 堅持執法為民，堅持人民利益至上，密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，妥善處理群眾訴求，維護群眾合法權益，全心全意為人民服務。

第五條 堅持依法治國基本方略，堅持憲法法律至上，維護憲法和法律的統一、尊嚴和權威，致力于社會主義法治事業的發展進步。第六條 維護公平正義，忠實履行檢察官職責，促進司法公正，提高檢察機關執法公信力。

第七條 堅持服務大局，圍繞黨和國家中心工作履行法律監督職責，為改革開放和經濟社會科學發展營造良好法治環境。第八條 恪守職業道德，鑄造忠誠品格，強化公正理念，樹立清廉意識，提升文明素質。

二、履職行為

第九條 堅持依法履行職責，嚴格按照法定職責權限、標準和程序執法辦案，不受行政機關、社會團體和個人干涉，自覺抵制權勢、金錢、人情、關系等因素干擾。

第十條 堅持客觀公正，忠于事實真相，嚴格執法，秉公辦案，不偏不倚，不枉不縱，使所辦案件經得起法律和歷史檢驗。第十一條 堅持打擊與保護相統一，依法追訴犯罪，尊重和保護訴訟參與人和其他公民、法人及社會組織的合法權益，使無罪的人不受刑事追究。

第十二條 堅持實體與程序相統一，嚴格遵循法定程序，維護程序正義，以程序公正保障實體公正。

第十三條 堅持懲治與預防相統一，依法懲治犯罪，立足檢察職能開展犯罪預防，積極參與社會治安綜合治理，預防和減少犯罪。第十四條 堅持執行法律與執行政策相統一，正確把握辦案力度、質量、效率、效果的關系，實現執法辦案法律效果、社會效果、政治效果的有機統一。第十五條 堅持強化審判監督與維護裁判穩定相統一，依法監督糾正裁判錯誤和審判活動違法，維護生效裁判既判力，保障司法公正和司法權威。

第十六條 堅持重證據，重調查研究，依法全面客觀地收集、審查和使用證據，堅決杜絕非法取證，依法排除非法證據。第十七條 堅持理性執法，把握執法規律，全面分析情況，辯證解決問題，理智處理案件。

第十八條 堅持平和執法，平等對待訴訟參與人，和諧處理各類法律關系，穩慎處理每一起案件。

第十九條 堅持文明執法，樹立文明理念，改進辦案方式，把文明辦案要求體現在執法全過程。

第二十條 堅持規范執法，嚴格依法辦案，遵守辦案規則和業務流程。

第二十一條 重視群眾工作，了解群眾疾苦，熟悉群眾工作方法，增進與群眾的感情，善于用群眾信服的方式執法辦案。第二十二條 重視化解矛盾糾紛，加強辦案風險評估，妥善應對和處置突發事件，深入排查和有效調處矛盾糾紛，注重釋法說理，努力做到案結、事了、人和，促進社會和諧穩定。

第二十三條 重視輿情應對引導，把握正確輿論導向，遵守輿情處置要求，避免和防止惡意炒作。

第二十四條 自覺接受監督，接受其他政法機關的工作制約，執行檢務公開規定，提高執法透明度。第二十五條 精研法律政策，充實辦案所需知識，保持專業水準，秉持專業操守，維護職業信譽和職業尊嚴。

三、職業紀律

第二十六條 嚴守政治紀律，不發表、不散布不符合檢察官身份的言論，不參加非法組織，不參加非法集會、游行、示威等活動。第二十七條 嚴守組織紀律，執行上級決定和命令，服從領導，聽從指揮，令行禁止，確保檢令暢通，反對自由主義。第二十八條 嚴守工作紀律，愛崗敬業，勤勉盡責，嚴謹細致，講究工作質量和效率，不敷衍塞責。

第二十九條 嚴守廉潔從檢紀律，認真執行廉潔從政準則和廉潔從檢規定，不取非分之財，不做非分之事，保持清廉本色。第三十條 嚴守辦案紀律，認真執行辦案工作制度和規定，保證辦案質量和辦案安全，杜絕違規違紀辦案。

第三十一條 嚴守保密紀律，保守在工作中掌握的國家秘密、商業秘密和個人隱私，加強網絡安全防范，妥善保管涉密文件或其他涉密載體，堅決防止失密泄密。

第三十二條 嚴守槍支彈藥和卷宗管理紀律，依照規定使用和保管槍支彈藥，認真執行卷宗管理、使用、借閱、復制等規定，確保槍支彈藥和卷宗安全。

第三十三條 嚴守公務和警用車輛使用紀律，不私自使用公務和警用車輛，不違規借用、占用車輛。遵守道路交通法規，安全、文明、禮貌行車，杜絕無證駕車、酒后駕車。第三十四條 嚴格執行禁酒令，不在執法辦案期間、工作時間和工作日中午飲酒，不著檢察制服和佩戴檢察徽標在公共場所飲酒，不酗酒。

四、職業作風

第三十五條 保持和發揚良好思想作風，解放思想，實事求是，與時俱進，銳意進取，開拓創新，研究新情況，解決新問題，創造性地開展工作。

第三十六條 保持和發揚良好學風，堅持理論聯系實際，提高理論水平和解決實際問題的能力。

第三十七條 保持和發揚良好工作作風，密切聯系群眾，遵循客觀規律，注重調查研究，察實情，講實話，辦實事，求實效，不搞形式主義，不弄虛作假。

第三十八條 保持和發揚良好領導作風，堅持民主集中制，充分發揚民主，維護集中統一，自覺開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，以身作則，率先垂范。

第三十九條 保持和發揚良好生活作風，艱苦奮斗，勤儉節約，克己奉公，甘于奉獻，反對奢侈浪費。

第四十條 保持和發揚良好執法作風，更新執法理念，注重團結協作，提高辦案效率，不耍特權、逞威風。

五、職業禮儀

第四十一條 遵守工作禮儀，團結、關心和幫助同事，愛護工作環境，營造干事創業、寬松和諧、風清氣正的工作氛圍。第四十二條 遵守著裝禮儀，按規定著檢察制服、佩戴檢察徽標。著便裝大方得體。

第四十三條 遵守接待和語言禮儀，對人熱情周到，親切和藹，耐心細致，平等相待，一視同仁，舉止莊重，精神振作，禮節規范。使用文明禮貌用語，表達準確，用語規范，不說粗話、臟話。第四十四條 遵守外事禮儀，遵守國際慣例，尊重國格人格和風俗習慣，平等交往，熱情大方，不卑不亢，維護國家形象。

六、職務外行為

第四十五條 慎重社會交往，約束自身行為，不參加與檢察官身份不符的活動。從事教學、寫作、科研或參加座談、聯誼等活動，不違反法律規定、不妨礙司法公正、不影響正常工作。第四十六條 謹慎發表言論，避免因不當言論對檢察機關造成負面影響。遵守檢察新聞采訪紀律，就檢察工作接受采訪應當報經主管部門批準。

第四十七條 遵守社會公德，明禮誠信，助人為樂，愛護公物，保護環境，見義勇為，積極參加社會公益活動。

第四十八條 弘揚家庭美德，增進家庭和睦，勤儉持家，尊老愛幼，團結鄰里，妥善處理家庭矛盾和與他人的糾紛。

第四十九條 培養健康情趣，堅持終身學習，崇尚科學，反對迷信，追求高尚，抵制低俗。

七、附 則

第五十條 檢察官違反本規范，情節輕微的，予以批評教育;構成違紀的，依據檢察人員紀律處分條例予以懲戒;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條 人民檢察院的其他工作人員參照本規范執行。第五十二條 本規范由最高人民檢察院負責解釋。第五十三條 本規范自發布之日起試行。

法發〔2011〕5號

最高人民法院印發《關于對配偶子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行崗位法官實行任職回避的規定（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將最高人民法院《關于對配偶子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行崗位法官實行任職回避的規定（試行）》印發給你們，請認真執行。

二○一一年二月十日

為維護司法公正和司法廉潔，防止法院領導干部及法官私人利益與公共利益發生沖突，依照《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，制定本規定。

第一條 人民法院領導干部和審判、執行崗位法官，其配偶、子女在其任職法院轄區內從事律師職業的，應當實行任職回避。

本規定所稱法院領導干部，是指各級人民法院的領導班子成員及審判委員會專職委員。

本規定所稱審判、執行崗位法官，是指各級人民法院未擔任院級領導職務的審判委員會委員以及在立案、審判、執行、審判監督、國家賠償等部門從事審判、執行工作的法官和執行員。

本規定所稱從事律師職業，是指開辦律師事務所、以律師身份為案件當事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務。

第二條 人民法院在選拔任用干部時，不得將具備任職回避條件的人員作為法院領導干部和審判、執行崗位法官的擬任人選。

第三條 人民法院在補充審判、執行崗位工作人員時，不得補充具備任職回避條件的人員。

人民法院在補充非審判、執行崗位工作人員時，應當向擬補充的人員釋明本規定的相關內容。

第四條 在本規定施行前具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執行崗位法官，應當自本規定施行之日起六個月內主動提出任職回避申請；相關人民法院應當自本規定施行之日起十二個月內，按照有關程序為其辦理職務變動或者崗位調整的手續。

第五條 在本規定施行前不具備任職回避條件，但在本規定施行后具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執行崗位法官，應當自任職回避條件具備之日起一個月內主動提出任職回避申請；相關人民法院應當自申請期限屆滿之日起六個月內，按照有關程序為其辦理職務變動或者崗位調整的手續。

第六條 具備任職回避條件的法院領導干部和審判、執行崗位法官在前述規定期限內沒有主動提出任職回避申請的，相關人民法院應當自申請期限屆滿之日起六個月內，按照有關程序免去其所任領導職務或者將其調離審判執行崗位。

第七條 應當實行任職回避的法院領導干部和審判、執行崗位法官的任免權限不在人民法院的，相關人民法院可向具有干部任免權的機關提出為其辦理職務調動或者免職手續的建議。

第八條 因配偶、子女從事律師職業而辭去現任職務或者退出審判、執行崗位的法院領導干部和法官，應當盡可能按原職級待遇重新安排工作崗位，但在重新安排工作時，不得違反本規定第二條、第三條的要求。

第九條 具備任職回避條件的法院領導干部及審判、執行崗位法官具有下列情形之一的，應當酌情給予批評教育、組織處理或者紀律處分：

（一）隱瞞配偶、子女從事律師職業情況的；

（二）采取弄虛作假手段規避任職回避的；

（三）拒不服從組織調整或者拒不辦理公務交接的；

（四）具有其他違反任職回避規定行為的。

第十條 法院領導干部和審判、執行崗位法官的配偶、子女不在本規定所限地域范圍內從事律師職業的，該法院領導干部和審判、執行崗位法官不實行任職回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規定所限地域范圍內從事律師職業的，應當責令其辭去領導職務或者將其調離審判、執行崗位；其本人知情的，還應當同時給予其相應的紀律處分。

第十一條 本規定由最高人民法院負責解釋。

第十二條 本規定自發布之日起施行。

第三篇：培養法官職業道德

完善司法環境須下“猛藥”

北京市紀委駐北京市高級人民法院紀檢組組長翟晶敏同志認為，中國是一個人情大國，法官的各種社會關系可能會影響到訴訟中的相互關系，并產生負面作用，因而，采取禁令的形式，防止法官和當事人及其律師生活上的關系影響訴訟中的正常關系是必要的。但僅靠一紙禁令完全杜絕類似的交往也是不現實的，因此，法院不但要加強內部的監督，還要通過采取包括向社會公布“六條禁令”等多種有效措施，更好地接受社會各界的監督，以便把法官和當事人及其律師的不正當交往減少到最低限度。

同時，翟晶敏同志也認為，“六條禁令”雖然不能從根本上解決法官權力尋租的問題，但也是解決這個問題的一個有力措施。要真正解決目前在一定程度上存在的司法腐敗現象，必須注重從源頭治理，建立健全依法、獨立、公開的審判運行機制，努力構建一套包括“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，“不能為”的防范機制和“不必為”的保障機制在內的反腐倡廉長效機制。在隨著經濟發展逐步提高法官待遇的同時，加強法官的思想教育和職業自律精神的培養。

翟晶敏同志把禁令比喻作一劑“猛藥”，認為，建立法官與律師及當事人之間健康的關系，法官是主導，禁令針對法官，針對法官中出現的突出問題，采取嚴厲的懲戒措施，有利于預防違法違紀問題的發生。

“禁令”需要細化量度標準

中共中央黨校政法部副主任卓澤淵教授認為，“六條禁令”的主觀愿望很好，而且它基本上概括了影響司法公正的主要社會因素(不包括權力的因素)，也對法官提出了高標準的要求，是有益的嘗試。但在實施過程中卓澤淵教授也提出了一些自己的擔心，與公安系統明確的禁令不同的是，法院對法官社會交往的限制在度上很難把握，親人有親有疏，朋友有薄有厚，同學、師生、同事有遠有近，不同的關系人在法官處理案件上對法官的影響是不相同的，到底應該在怎樣的程度上加以區別呢？這在客觀上造成了法官遵守禁令的難度。

卓澤淵教授也認為，國外的法官之所以能保持一種清高的姿態，一種深居簡出的作風，一方面是因為他們本身有很高的職業素養和道德素養，另一方面是因為他們有足夠的物質保障，以及足夠的社會榮譽感和神圣感。而中國的法官比較缺乏這種內在的心理依據，在法官普遍低收入、低榮譽感、低社會信任度和尊重度的情況下，要想遵守“六條禁令”是不容易的。所以要真正的解決法官現在存在的各種問題，還是要深入地進行司法體制的改革，變革法院的組織機構和組織運行方式，對法官加強道德約束，對權力干涉司法進行有效地制度約束。

以職業化來約束法官的行為

北京大學法學院賀衛方教授特別強調了法官職業化的問題，他說“六條禁令”的有關內容在我們現有的規則中已經存在，我們應該更多地強調現有的規則?！傲鶙l禁令”有著良好的出發點，但也顯示出了目前我國法官職業化和律師職業化程度還很低。法官和律師并不是絕對不能交往的，在職業化程度高的國家法官與律師的很多交往是對社會有益的，只是這種交往是有“禁忌”的，比如不能談正在辦理的具體案件，這些“禁忌”不是被誰明文規定出來的，而是內化在雙方的職業準則、內心準則之中的，如果有人違反，雙方都會感到很尷尬。這就如同我們歷史上的一些老戲班的“規矩”一樣，是長期在職業過程中積累下來的，無需規定卻被人們嚴格遵守著。所以職業化的法官其職業規則體現為其內心的準則。

賀衛方教授認為，“六條禁令”的出臺從某種程度上來講，其實是對社會要求、社會壓力的一種回應，這種符號化的宣示并不能根本解決法官自我約束和內心榮譽的問題。相反，一旦這種規則因為種種原因而不能落到實處，很可能會使人們越來越蔑視規則。同時就“六條禁令”本身來講也存在一個監督的問題，誰來監督法官的社會交往？因為它涉及到處罰，一旦法官被指控，有什么樣的措施來保障法官會受到公正的處理？會不會因此而強化了司法行政化的趨向？出臺禁令，主要是為解決法院少數法官與當事人及其律師關系中存在的一些不規范問題。而法官職業化卻依賴于法官的尊嚴與榮譽感，這兩者本身就是一對矛盾，從中我們也可以看到法院的焦慮和在兩者中尋求平衡點的努力。

賀衛方教授認為，加快法官職業化步伐，強化法律職業的尊榮感的途徑是司法信息的透明與公開，是加強公眾對公權力的監督，是加大新聞輿論監督的力度。司法的權威不能靠遮蓋來保障，只有公開才能促使法官堅守自己的職業操守，堅守自己的道德良知。

權力干預是司法公正的頭號殺手

有鑒于這種變種的“相互關系”，游振輝法官認為，我們不僅要通過出臺禁令來阻斷法官和當事人及其律師代理人的不正當“互動”，還必須在制度上治理這些“互動關系”及其變種，從而，維護司法公正。

北京市高級人民法院不久前推出了“六條禁令”，明確了北京市法官對外社會交往的“底線”。

“六條禁令”包括嚴禁法官接受當事人及其律師的宴請、請托、錢物以及其他任何形式的財務支付；嚴禁法官向當事人及其律師泄露合議庭評議、審判委員會討論案件的具體情況及尚未決定與宣判的裁判內容，嚴禁法官違反回避規定，審理與本案當事人及其律師有親朋、同學、師生、同事等關系的案件；嚴禁法官參加由當事人及其律師出資的各種非公務活動；嚴禁為當事人介紹律師和為律師介紹代理案件；嚴禁法官私自單獨會見當事人及其律師。

這“六條禁令”對法官來說更是六條高壓線，碰觸不得。北京市法官在履行職務期間，只要存在違反“六條禁令”的基本事

實，不論情節輕重，將一律被撤職、限期調離、辭退；情節嚴重、造成嚴重后果的將被開除；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對違反“六條禁令”的行為隱瞞不報、包庇袒護的，將從嚴追究有關領導責任。

人們普遍認為，提高人民法官職業道德的途徑主要有三：外來教育、自我修養和外部監督。

修養，是個人自覺地改造主觀世界的一種活動，主要是指道德個體在道德知識、品質方面，自覺按照一定的道德原則，遵循一定的道德規范所進行的自我鍛煉、自我改造、自我陶冶和自我提高的活動。它是個人自覺的道德活動，是個人由道德上的他律轉變為自律的高級精神活動和行為實踐。

此外，道德在上層建筑中并不是孤立存在的，它也受到其它上層建筑的影響和制約，其中影響最大的，是政治制度和法律制度，此外，科學、文化、藝術等其它意識形態對道德也有影響。鄧小平同志進一步明確指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面?！保?8）“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了?！保?9）可見制度問題是帶有根本性、全局性、長期性和穩定性的問題，好的制度可以促進道德素質的提高和發展，不好的制度則會束縛道德素質的提高和發展。

法官的人權缺乏制度上的保障，直接影響著法官職業道德的正常發育。主要體現在三方面：一是法官的待遇與他們的職責出現巨大反差，有的老少邊山地區的法官甚至連發工資都難以為繼，溫飽都難以解決。例如法官與律師相比，西方發達國家的法官均是從優秀律師中選拔，律師之所以夢寐以求擠身法官行列，是因為法官的地位和待遇比律師要高得多，這應該是理所當然的事。因為律師再怎么高素質，說到底也是個幫人告狀打官司的，維護的是一方當事人的合法權益。而法官則是案件的最終裁判者，維護的是國家利益、社會公共利益和雙方當事人的合法權益，其作用比律師大得多，當然應該比律師享受更高的待遇，同時也要求法官比律師擁有更高的素質。但是在中國的事實正好相反，沒有哪一個名律師愿意到法院來當法官的，倒是有不少優秀法官考取律師資格后出去改行當律師了。原因很簡單，法官的待遇、社會地位與其職業要求極不相稱，法官職業缺乏吸引力。在廣西，一名二級法官的月收入不過千元，扣除各種費用之后，實際拿到手上往往只有數百元，以這樣的收入水平用于日常生活，僅能解決個人溫飽而已。而律師辦一個案件的收費，少則數千元，多則數萬、數十萬元，過百萬元的在全國也已不少見。某法院一資深法官退休后當了律師，僅半年即感慨無限：這半年賺的比我在法院干一輩子還要多??！法官待遇的這種尷尬現狀，職業道德卻要求他發自內心地操守自律，與“人權”的基本原則是極不相稱的。一種制度的設計，“必須承認每個人都有平等地追求個人利益的權利，而不能假定人人都為道德圣人。”要求法官自律，甚至在八小時以外也要“慎獨”，其前提是法官都為出類拔萃者，他們有良好的教育背景和對法律忠誠的信仰，并甘愿過清教徒式的刻板生活，這至少在目前的中國是不現實的。

二是執法環境不夠完善。有的法官剛直不阿、執法如山，卻得罪了某領導，最終落得個以“工作需要”為名調離崗位或找個岔子降級撤職的結果；有的法官因為嚴肅執法而得罪了一方當事人，家人被報復卻沒有得到相應的補償；某法院有一法官，于“嚴打”期間受庭領導指派出差辦案，卻被本法院院長的司機無理阻撓并毆打致傷，該司機非但不被處理，還很快晉了級。而同時，由于該法官不斷往上申訴，申訴材料被轉回該院長手中，引起該院長的不滿，該法官因此被壓制了八年之久，直至該院長下臺。

三是法官職業缺乏制度上的嚴格保障，時刻存在著被“分流”、“優化”、“雙選”的危機感。西方國家的法官，職務是終身制的，而且規定非經特別程序，不能彈劾法官。法官的職業有保障了，他才能夠做到剛直不阿、敢于碰硬。當然并不是說不要搞機構改革和人事改革，也不是說法官都不應有壓力，而是說，任免法官不應太隨意，把企業管理那一套制度照搬到法院來，想任命就任命，想免職就免職，全憑領導人的個人意志來隨心所欲。如果這樣的話，法官就會經常處于誠惶誠恐、瞻前顧后之中，即使他有著再好的道德修養也難以實現。以上弊端都會或多或少地影響著法官的工作熱情，影響著法官愛崗敬業，使其缺乏上進心和改革精神。

（五）、有的法院領導干部未發揮其應有的示范作用，有的人官僚主義、特權思想嚴重，有的人腐化墮落，給法官職業道德發育帶來負面影響。如上所述，道德具有實踐性的特征，領導者的示范作用遠較大于普通群眾的示范作用。不可否認，大多數法院領導是能夠以身作則，給群眾作出表率的，但近年來也確實有些法院領導，以為自己官大權大，誰也管不著，膽大妄為，有恃無恐。除了那些已公諸報端，構成了犯罪，被處以刑罰的人以外，還有一些未被發現，未被處理，觸犯了黨紀政紀尚未構成犯罪的。這些人的反面“示范”作用也給廣大法官帶來了很壞的影響。例如，有的領導特權思想嚴重，“所到之處，或則迎送吃喝，或則封鎖交通，或則大肆宣揚，很不妥當?！保?7）有的領導，在審判工作中，以為自己總是正確的，聽不進合議庭或審判委員會其他成員的意見，獨斷專行，官僚主義嚴重。

第四篇：法官職業道德準則

中華人民共和國法官職業道德基本準則(最高人民法院 2001 年 10 月 18 日發布，2010 年 12 月 6 日修訂后重新發布)第一章 總 第一條 則

為加強法官職業道德建

設，保證法官正確履行法律賦予的職 責，根據《中華人民共和國法官法》 和其他相關規定，制定本準則。第二條 法官職業道德的核心是

公正、廉潔、為民?；疽笫侵艺\ 司法事業、保證司法公正、確保司法 廉潔、堅持司法為民、維護司法形象。第三條 法官應當自覺遵守法官職業道德，在本職工作和業外活動中嚴格要求

自己，維護人民法院形象和司法公信力。第二章 忠誠司法事業 第四條 牢固樹立社會主義法治理念，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法

律，做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者。第五條 嚴。第六條 熱愛司法事業，珍惜法官榮譽，堅持職業操守，恪守法官良知，牢固 堅持和維護中國特色社會主義司法制度，認真貫徹落實依法治國基本

方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，嚴格執行法律，自覺維護法律的權威和尊

樹立司法核心價值觀，以維護社會公平正義為己任，認真履行法官職責。第七條 維護國家利益，遵守政治紀律，保守國家秘密和審判工作秘密，不從

事或參與有損國家利益和司法權威的活動，不發表有損國家利益和司法權威的言論。第三章 保證司法公正 第八條 堅持和維護人民法院依法獨立行使審判權的原則，客觀公正審理案件，

在審判活動中獨立思考、自主判斷，敢于堅持原則，不受任何行政機關、社會團體 和個人的干涉，不受權勢、人情等因素的影響。

第九條

堅持以事實為根據，以法律為準繩，努力查明案件事實，準確把握法

律精神，正確適用法律，合理行使裁量權，避免主觀臆斷、超越職權、濫用職權，確保案件裁判結果公平公正。第十條 意行為。第十一條 嚴格遵守法定辦案時限，提高審判執行效率，及時化解糾紛，注重 牢固樹立程序意識，堅持實體公正與程序公正并重，嚴格按照法定程

序執法辦案，充分保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利，避免執法辦案中的隨

節約司法資源，杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。第十二條 認真貫徹司法公開原則，尊重人民群眾的知情權，自覺接受法律監

督和社會監督，同時避免司法審判受到外界的不當影響。第十三條 自覺遵守司法回避制度，審理案件保持中立公正的立場，平等對待

當事人和其他訴訟參與人，不偏袒或歧視任何一方當事人，不私自單獨會見當事人 及其代理人、辯護人。第十四條 尊重其他法官對審判職權的依法行使，除履行工作職責或者通過正

當程序外，不過問、不干預、不評論其他法官正在審理的案件。第四章 確保司法廉潔 第十五條 樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自

勵，堅守廉潔底線，依法正確行使審判權、執行權，杜絕以權謀私、貪贓枉法行為。第十六條 嚴格遵守廉潔司法規定，不接受案件當事人及相關人員的請客送禮，

不利用職務便利或者法官身份謀取不正當利益，不違反規定與當事人或者其他訴訟 參與人進行不正當交往，不在執法辦案中徇私舞弊。第十七條 咨詢意見。第十八條 益。妥善處理個人和家庭事務，不利用法官身份尋求特殊利益。按規定 不從事或者參與營利性的經營活動，不在企業及其他營利性組織中

兼任法律顧問等職務，不就未決案件或者再審案件給當事人及其他訴訟參與人提供

如實報告個人有關事項，教育督促家庭成員不利用法官的職權、地位謀取不正當利

第五章 堅持司法為民 第十九條 牢固樹立以人為本、司法為民的理念，強化群眾觀念，重視群眾訴

求，關注群眾感受，自覺維護人民群眾的合法權益。第二十條 注重發揮司法的能動作用，積極尋求有利于案結事了的糾紛解決辦

法，努力實現法律效果與社會效果的統一。第二十一條 認真執行司法便民規定，努力為當事人和其他訴訟參與人提供必

要的訴訟便利，盡可能降低其訴訟成本。第二十二條 尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，避免盛氣凌人、“冷

硬橫推”等不良作風；尊重律師，依法保障律師參與訴訟活動的權利。維護司法形象 第六章 維護司法形象 第二十三條 堅持學習，精研業務，忠于職守，秉公辦案，懲惡揚善，弘揚正

義，保持昂揚的精神狀態和良好的職業操守。第二十四條 堅持文明司法，遵守司法禮儀，在履行職責過程中行為規范、著

裝得體、語言文明、態度平和，保持良好的職業修養和司法作風。第二十五條 加強自身修養，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜絕與法官

職業形象不相稱、與法官職業道德相違背的不良嗜好和行為，遵守社會公德和家庭 美德，維護良好的個人聲譽。第二十六條 法官退休后應當遵守國家相關規定，不利用自己的原有身份和便

利條件過問、干預執法辦案，避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響。第七章 附 第二十七條 則 人民陪審員依法履行審判職責期間，應當遵守本準則。人民法院

其他工作人員參照執行本準則。第二十八條 各級人民法院負責督促實施本準則，對于違反本準則的行為，視

情節后果予以誡勉談話、批評通報；情節嚴重構成違紀違法的，依照相關

關紀律和法 律規定予以嚴肅處理。第二十九條 本準則由最高人民法院負責解釋。

第三十條

本準則自發布之日起施行。最高人民法院 2001 年 10 月 18 日發布的

《中華人民共和國法官職業道德基本準則》同時廢止。

第五篇：法官職業道德基本準則

中華人民共和國法官職業道德基本準則

目錄

第一章 總 則 第二章 忠誠司法事業 第三章保證司法公正 第四章確保司法廉潔 第五章堅持司法為民 第六章維護司法形象 第七章附 則

最高人民法院關于印發《中華人民共和國法官職業道德基本準

則》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將修訂后的《中華人民共和國法官職業道德基本準則》重新印發，請認真貫徹執行。

最高人民法院

二○一○年十二月六日

第一章 總 則

第一條 為加強法官職業道德建設，保證法官正確履行法律賦予的職責，根據《中華人民共和國法官法》和其他相關規定，制定本準則。

第二條 法官職業道德的核心是公正、廉潔、為民?；疽笫侵艺\司法事業、保證司法公正、確保司法廉潔、堅持司法為民、維護司法形象。

第三條 法官應當自覺遵守法官職業道德，在本職工作和業外活動中嚴格要求自己，維護人民法院形象和司法公信力。

第二章 忠誠司法事業

第四條 牢固樹立社會主義法治理念，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者。

第五條 堅持和維護中國特色社會主義司法制度，認真貫徹落實依法治國基本方略，尊崇和信仰法律，模范遵守法律，嚴格執行法律，自覺維護法律的權威和尊嚴。

第六條 熱愛司法事業，珍惜法官榮譽，堅持職業操守，恪守法官良知，牢固樹立司法核心價值觀，以維護社會公平正義為己任，認真履行法官職責。

第七條 維護國家利益，遵守政治紀律，保守國家秘密和審判工作秘密，不從事或參與有損國家利益和司法權威的活動，不發表有損國家利益和司法權威的言論。

第三章

保證司法公正

第八條 堅持和維護人民法院依法獨立行使審判權的原則，客觀公正審理案件，在審判活動中獨立思考、自主判斷，敢于堅持原則，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉，不受權勢、人情等因素的影響。

第九條 堅持以事實為根據，以法律為準繩，努力查明案件事實，準確把握法律精神，正確適用法律，合理行使裁量權，避免主觀臆斷、超越職權、濫用職權，確保案件裁判結果公平公正。

第十條 牢固樹立程序意識，堅持實體公正與程序公正并重，嚴格按照法定程序執法辦案，充分保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利，避免執法辦案中的隨意行為。

第十一條 嚴格遵守法定辦案時限，提高審判執行效率，及時化解糾紛，注重節約司法資源，杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。

第十二條 認真貫徹司法公開原則，尊重人民群眾的知情權，自覺接受法律監督和社會監督，同時避免司法審判受到外界的不當影響。

第十三條 自覺遵守司法回避制度，審理案件保持中立公正的立場，平等對待當事人和其他訴訟參與人，不偏袒或歧視任何一方當事人，不私自單獨會見當事人及其代理人、辯護人。

第十四條 尊重其他法官對審判職權的依法行使，除履行工作職責或者通過正當程序外，不過問、不干預、不評論其他法官正在審理的案件。

第四章

確保司法廉潔

第十五條 樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，堅守廉潔底線，依法正確行使審判權、執行權，杜絕以權謀私、貪贓枉法行為。

第十六條 嚴格遵守廉潔司法規定，不接受案件當事人及相關人員的請客送禮，不利用職務便利或者法官身份謀取不正當利益，不違反規定與當事人或者其他訴訟參與人進行不正當交往，不在執法辦案中徇私舞弊。

第十七條 不從事或者參與營利性的經營活動，不在企業及其他營利性組織中兼任法律顧問等職務，不就未決案件或者再審案件給當事人及其他訴訟參與人提供咨詢意見。

第十八條 妥善處理個人和家庭事務，不利用法官身份尋求特殊利益。按規定如實報告個人有關事項，教育督促家庭成員不利用法官的職權、地位謀取不正當利益。

第五章

堅持司法為民

第十九條 牢固樹立以人為本、司法為民的理念，強化群眾觀念，重視群眾訴求，關注群眾感受，自覺維護人民群眾的合法權益。

第二十條 注重發揮司法的能動作用，積極尋求有利于案結事了的糾紛解決辦法，努力實現法律效果與社會效果的統一。

第二十一條 認真執行司法便民規定，努力為當事人和其他訴訟參與人提供必要的訴訟便利，盡可能降低其訴訟成本。

第二十二條 尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴，避免盛氣凌人、“冷硬橫推”等不良作風；尊重律師，依法保障律師參與訴訟活動的權利。

第六章

維護司法形象

第二十三條 堅持學習，精研業務，忠于職守，秉公辦案，懲惡揚善，弘揚正義，保持昂揚的精神狀態和良好的職業操守。

第二十四條 堅持文明司法，遵守司法禮儀，在履行職責過程中行為規范、著裝得體、語言文明、態度平和，保持良好的職業修養和司法作風。

第二十五條 加強自身修養，培育高尚道德操守和健康生活情趣，杜絕與法官職業形象不相稱、與法官職業道德相違背的不良嗜好和行為，遵守社會公德和家庭美德，維護良好的個人聲譽。

第二十六條 法官退休后應當遵守國家相關規定，不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預執法辦案，避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響。

第七章

附 則

第二十七條 人民陪審員依法履行審判職責期間，應當遵守本準則。人民法院其他工作人員參照執行本準則。

第二十八條 各級人民法院負責督促實施本準則，對于違反本準則的行為，視情節后果予以誡勉談話、批評通報；情節嚴重構成違紀違法的，依照相關紀律和法律規定予以嚴肅處理。

第二十九條 本準則由最高人民法院負責解釋。

第三十條 本準則自發布之日起施行。最高人民法院2001年10月18日發布的《中華人民共和國法官職業道德基本準則》同時廢止。