第一篇：開展“5.17事故反思月”活動方案

中陽縣安全生產監督管理局

關于印發《中陽縣安監局關于開展“‘5·17’事故反思月”活

動方案》的通知

各鄉鎮安監站、各股室：

現將《中陽縣安監局關于開展“‘5·17’事故反思月”活動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

附：中陽縣安監局關于開展“‘5·17’事故反思月”活動方案

中陽縣安監局

關于開展“‘5·17’事故反思月”活動方案

為深刻汲取“5·17”事故的教訓，舉一反三，做好直接監管行

業安全監管工作，堅決杜絕較大以上事故的發生，決定將今年5月份定為“‘5·17’事故反思月”。為組織好我縣“‘5·17’事故反思月”活動，使活動扎實有效開展，特制定本方案。

一、事故概況

2012年5月17日6時30分左右，離石區棗林鄉彩家莊村恒原耐材有限公司發生一起煤氣發生爐爆炸較大事故，造成3人死亡、1人受傷。這起事故不僅給事故傷亡人員的四個家庭帶來了無盡的悲傷，給企業造成了巨大的經濟損失；同時，相關責任人受到了嚴厲的責任追究，其中：刑事處分5人、行政撤職2人、行政記大過免職5人、行政記大過2人。通過這起事故，也充分暴露出類似企業在現場安全管理與部門監管上還存在許多不容忽視的漏洞與問題。

二、活動時間

2013年5月1日—2013年5月31日

三、活動組織安排

此次活動由縣安監局統一領導，各鄉鎮安監站、各股室分區域、分行業組織，各相關生產經營單位組織實施。

四、活動范圍

此次活動范圍包括全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業、民爆等安監部門直接監管的生產經營單位。

五、組織機構

為組織開展好“‘5·17’事故反思月”活動，成立縣“‘5·17’事故反思月”

活動領導組。

組長：曹丑寅（安監局局長）

副組長：雷兵應（安監局副局長）

劉艷軍（安監局紀檢組長）

曹鳳有（安監局工會主席）

張瑞賓（安監局執法大隊長）

領導組辦公室設在綜合股，辦公室主任由曹鳳有兼任，辦公室具體負責全縣“‘5·17’事故反思月”活動的組織實施，督促指導各鄉鎮安監站、各股室、各生產經營單位活動的開展，負責各項活動的檢點落實。

六、活動主要內容

（一）開展事故警示教育活動。各鄉鎮安監站、各股室根據行業特點，在全國、全省、全市、全縣近幾年來發生的生產安全事故案例中分行業選取與確定2—3個典型案例，作為此次活動警示教育的專題教育片，由各鄉鎮安監站、各股室組織各轄區內相關企業觀看，讓企業管理人員與從業人員參與事故案例分析，結合自身實際進行自我反思與總結，提升全員安全意識。

（二）撰寫剖析材料。以《吸取“5·17”事故教訓，我局（股、站、企）怎么辦》為題，要求各鄉鎮安監站、各股室、各相關企業的主要負責人撰寫一篇剖析材料，剖析材料要緊密結合自身工作實際，在全面分析當前安全監管或管理中存在問題與漏洞的前提下，有針對性的拿出具體的、有操作性的解決問題的措施與辦法；同時，對如何改進今后工作，至少提出1—2條合理化工作建議。各鄉鎮安監站、各股室主要負責人的剖析材料務于5月11日交回綜合科，字數不少于3000字；各相關企業主要負責人的剖析材料由各鄉鎮安監站、各股室安排與接收。各股室、各鄉鎮安監站成員也要撰寫一篇剖析材料，在股室和鄉鎮各安監站內部開展集體點評。

（三）開展宣傳教育培訓活動。各鄉鎮安監站、各股室要立即制定工作方案，召開專題會議進行安排部署與動員發動，并與日常執法檢查工作相結合，深入企業進行督促指導，營造一種嚴抓安全生產工作，嚴打非法違法行為的輿論氛圍。各企業要結合自身實際，突出“事故反思”主題，敢于創新，以靈活多樣易于群眾參與和接受的形式，實現“前事不忘，后世之師”的教育目的，動員與發動全體從業人員積極參與，掀起一次“反三違、防事故”的高潮；同時，要借此次活動契機，突出重點，組織開展一次崗位安全技能大培訓、大比武，全面提高各類人員的素質，消除人的不安全因素。

（四）開展隱患大排查和打非治違活動。各鄉鎮安監站、各-4-

股室要把此次活動與復產驗收、深化專項整治、百日安全生產無事故活動等工作相結合，切實加大力度對企業實施有效監管，加大執法檢查與安全隱患排查治理力度，對查出的隱患能整改的立即整改，不能立即整改的要逐條做到“五落實”，登記造冊，跟蹤治理；對各類非法違法生產、經營、建設行為，按照打非治違“四個一律”的要求，嚴肅查處，徹底杜絕非法違法行為。

（五）加強應急管理。各生產經營單位要根據自身危險源實際，編制安全生產事故應急預案，建立相應的應急機構，儲備必要應急物資，配備搶險救援裝備器材，組織開展應急救援演練，增強應對與處置生產安全突發事件的能力，一旦發生生產安全事故，要把傷亡與損失降低到最小程度。

七、活動要求

一是要提高認識，增強意識。各鄉鎮安監站、各股室、各生產經營單位要深刻汲取去年發生的恒原耐材有限公司“5·17”煤氣發生爐爆炸事故的教訓，按照李小鵬省長“三個不要過高估計”的要求，舉一反三，認真反思，真正找出自身工作中存在的問題與不足，提出改進的辦法與措施，并逐一落到實處，確保我縣非煤礦山及尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金等工貿行業、民爆生產經營等行業安全生產形勢持續穩定好轉，不發生較大以上事故。

二是狠抓落實，務求實效。為扎實開展好此次活動，各鄉鎮安監站、各股室要及時制定具體的活動方案，成立組織領導機構，明確活動目標與任務、范圍與內容、程序與要求；要明確與落實責任，主要負責人親自抓、負總責，分管領導具體抓、抓落實，一級抓一級，層層抓落實。要借此次活動契機，進一步強化企業安全生產主體責任和從業人員安全意識，提高企業管理和部門監管水平，按照安全生產標準化建設的要求，做好全員、全方位、全過程安全管理，把安全隱患排查治理工作常態化、制度化開展下去，構建安全監管長效機制。

三是強化督查，搞好總結。要組織專人對各企業此次活動開展情況進行檢查，對活動開展好的企業要通報表揚；對活動開展不力、且存在安全隱患的企業要按照有關規定上限從嚴從重處罰?；顒舆^程中，縣局將適時組織專人對各鄉鎮安監站、各股室的活動開展情況進行督查；活動結束后，各鄉鎮安監站、各股室要認真總結開展此次活動的工作情況，并于6與1日前報綜合股，縣局將根據實際情況對各鄉鎮安監站、各股室活動開展情況進行綜合評比，評比結果與年度責任制考評掛鉤。

2013年5月7日

第二篇：開展煤礦“事故反思月”活動實施方案

山西樓俊集團趙家莊煤業有限公司

開展煤礦“事故反思月”活動

實

施

方

案

二○一一年八月六日

開展煤礦“事故反思月”活動實施方案

為了深刻吸取董家溝煤礦“8.23”事故和七月份3起煤礦事故教訓，加強煤礦安全管理生產，切實為我礦安全教育起到警示作用，按照8月5日柳林縣煤炭局緊急會議安排，根據縣煤炭局關于印發《開展煤礦“事故反思月”活動實施方案》的通知（柳煤字[2011]200號）文件精神要求，開展為期一個月的事故反思活動，結合我礦實際情況，特制定“事故反思月”活動實施方案。

一、成立領導組

為了確?！笆鹿史此荚隆被顒釉鷮?、有序開展，特成立活動領導組：

組 長：高銘明

副 組 長：高運來 張小林 李紅偉 邢興旺

高興則 郝天增 任明瑞 高彥明 武占錄 王丙林 楊振清 組 員：高運寶 陳啟存 趙平平趙昌旺

張國虎 周云山 周高新 劉愛國

趙清虎 李彥輝 陳振和 馮瑞生

王成剛 邢志恒 李支強 趙海海

趙海清 馬利平張寶全 王興旺 領導組下設辦公室，辦公室設在調度室，負責“事故反 思月”活動的宣傳動員及事故反思活動實施情況的收集、匯報、通報、上報等工作。

二、活動時間安排及步驟：

根據文件要求，本次“反思月”活動從2011年8月1日開始到2011年8月31日結束。

本次“反思月”活動分為宣傳發動、自查反思、總結表彰三個階段。

（一）宣傳發動階段（8月1日至10日）

為了使本次“反思月”活動深入人心，使人人受教育、受啟發，切實提高職工的安全警示意識，全面動員礦內所有干部職工積極行動起來，全身心地投入到本次活動中，使全體干部職工認識到此次“事故反思月”活動的緊迫性和重要性，從而更好地推動本次活動方案的順利實施，為此我礦應做好如下“事故反思月”活動宣傳工作：

1、宣傳發動：

①召開“事故反思月”活動動員大會，號召全體干部職工積極行動起來，加強每個職工的責任意識，以實際行動認真做好自已的本職范圍內“事故反思”工作。

②在礦門口兩邊、礦內主要道路兩旁、辦公樓和家屬樓前張貼“事故反思月”活動安全宣傳標語，標語要醒目，內容要體現“事故反思月”活動的警示意義。

③在礦所有黑板上，以文字和宣傳畫的形式宣傳此次 “事故反思月”活動的意義和重要性，營造濃厚的活動氛圍。

2、查問題、定方案

①由礦長主持召開一次“事故反思月”專題會議，研究和制定“事故反思月”實施方案，安排各項活動內容，并落實專人。

②8月6日由礦級領導組織，科、隊長參加對井下各環節、各系統，進行一次不留死角、不走形式的地毯式排查，對所查問題按照實施方案要求，逐項進行落實整改內容、整改時間、整改責任人及整改標準。

此次宣傳階段工作由領導組副組長高運來監督落實，領導組辦公室主任陳啟存、安監科長高運寶具體負責。

（二）、自查反思階段（8月11日至25日）落實本次“事故反思月”方案，對照方案逐項落實各項安排工作，確保在8月25日之前全面、高質量地完成方案中的活動內容。

（三）、總結表彰階段（8月26日至31日）

對照“事故反思月”活動內容和要求，對每項工作開展總結評比活動，對認真整治、落實、完成的單位要給予表揚，對于態度不端正、未按照實施方案要求進行認真整治落實的單位和個人要進行通報批評和嚴肅處理。

三、工作內容

（一）、開展安全警示教育活動

1、活動時間：8月11日—15日

2、活動內容：

①8月12日在礦培訓中心召集職工觀看董家溝煤礦“8.23”事故教育光盤，觀看分兩批次進行，上午10:00—12:00、下午5:00—7:00，確保全體職工能夠觀看到教育光盤

②8月13日在礦培訓中心進行一次案例教育和分析講解會，以縣局工會編印的《柳林縣煤礦事故案例精選》為講解教材，時間分為上午10:00—12:00、下午5:00—7:00，對各類事故案例進行深入剖析，深刻反思，分析原因，總結教訓，舉一反三，進一步增強干部職工群眾的安全意識，提高遵章守紀的自覺性。使全體職工通過事故案例的學習受到深刻的教育和啟發。

③要求：各區隊長通過觀看光盤和學習事故案例分析，對照各類事故找出自己責任范圍內存在的問題，及時制定相應防范措施，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態，對處理不了的問題及時上報礦委協商落實解決。

3、組織實施單位：由安監科負責組織，調度主任陳啟存負責人員落實，王成剛負責秩序維持。

（二）、撰寫心得體會

1、活動時間：８月１６日—２０日 ２、活動內容： 召開一次“親近安全生產、遠離責任追究”研討會。結合前一段時間的宣傳發動情況，針對查出的問題，進行逐項落實。通過對8.23事故教育光盤的觀看和對《柳林縣煤礦事故案例精選》的學習，深刻吸取事故教訓，找出自己在以前工作中的疏忽之處，并以主人翁的思想為礦的安全出謀劃策，要求全體職工以《吸取事故教訓，我礦怎么辦》為題，撰寫心得體會。心得體會要求必須真情實感、發自肺腑，并為今后工作提出針對性措施，于8月２０前日全部交回，對按時交不回的罰款200元。

３、組織實施單位：由礦委會組織實施，安全礦長負責“心得體會”的收集工作。

（三）、開展宣傳教育培訓活動

1、活動時間：８月１日—２５日

2、活動內容：

①召開一次關于“事故反思月”活動動員的職工大會，及時傳達相關文件以及縣會議精神，使全體職工認識到目前安全形勢的嚴峻性以及此次活動的重要性和必要性，宣傳和動員全體職工參與到“事故反思月”活動中。

由礦長主持，各分管礦領導、科室、區隊全體職工人員參加

②更新橫幅和標語，內容體現“事故反思月”活動主題，有深刻的教育警示意義；同時出“吸取事故教訓，遠離災難 傷痛”的板報專篇，內容主要以事故給家庭生活帶來的悲痛，讓人們感同身受，以實際行動在今后作業中遠離違章作業。

由技術科負責橫幅和標語的落實；安監科負責板報的更新

③在全礦范圍組織一次全員安全教育和培訓；各科隊組組織各自單位職工對規程和“手指口述”管理法的學習與應用，然后由安監科出題對全員進行一次考試，對不及格的職工召集進行集中培訓直至考試合格為止方可上崗。

由安監科組織，分管礦領導主抓，各科隊長負責職工教育培訓工作。

④全面開展“查三違、反三違”行動，對每天查出的“三違”人員除罰款處理外，在班前會中進行“三違”人員現身說法，由“三違”人員向本班職工講自己“三違”的經過及受到的處分，教育全班職工在本班安全生產過程中提高安全意識，杜絕“三違”。

由每班跟班礦級領導監督執行

⑤對礦井安全生產管理人員和特殊工種人員持證上崗情況進行一次摸底，對配備人員不足的，及時組織人員參加培訓。

由生產礦長張小林督促，調度主任陳啟存負責落實

（四）、開展隱患排查治理和打非治違活動。１、活動時間：８月１１日—２０日 ２、活動內容：

在８月１５日結合百日安全生產隱患排查專項整治活動實施情況，由安全礦長組織、各副礦長及科隊長參加對礦井上下進行一次深入細致地毯式的排查，針對查出的問題立即按“五落實”原則限期內整改隱患，在整改期限完畢后，由礦長組織礦級領導和相關職能科室進行復查驗收，對所查問題逐項驗收銷號簽字，真正實現隱患排查治理的閉環管理，及時消除各類隱患。同時通過排查整治，找出安全生產中的突出問題，加強瓦斯防治、提升運輸、“雨季三防”等重點環節的管理，進一步強化防范措施和管理機制，各項工作細化并落實專人。

３、組織實施單位：由安監科組織隱患排查治理工作，各礦級領導主抓各分管范圍隱患治理工作。

（五）、開展應急救援活動。１、活動時間：８月２０日—２５日 ２、活動內容：

六月份我礦按縣局安排組織了一次反風演習，并建立了反風演習檔案，初步取得了一定經驗。在此基礎上我礦再組織一次反風演習活動。

３、組織實施單位：由礦長主抓，技術礦長負責，通風科具體組織實施。

四、活動要求 １、全礦要提高認識、統一思想，將開展好“事故反思月”活動作為全面推進質量標準化建設和實現全年安全生產無事故的具體行動，確?！笆鹿史此荚隆备黜椈顒禹樌行蜷_展。

２、緊緊圍繞活動主題，各科室、對組要精心組織，周密安排，落實好活動月的各項活動內容。

３、嚴格落實責任。各領導組成員要深入職工群眾和現場中宣傳、發動“反思月”活動，在組織中要創新形式、注重實效，使活動更加切近實際、切近群眾、切近生活，增強活動的吸引力和感染力，使本次活動取得實效。

４、８月１０日前將實施方案和心得體會上報包保組。

山西樓俊集團趙家莊煤業有限公司

二○一一年八月六日

第三篇：開展“敬老月”活動方案

張店中心校開展“敬老月”活動方案

張店中心校為大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，切實關心老年人生活，傾聽他們的心聲，幫助解決他們的實際困難，把黨和政府的關懷送到老年人身邊。進一步營造良好的愛老助老社會氛圍。制定本方案：

一、活動宗旨

開展“敬老月”活動，旨在落實《中華人民共和國老年人權益保障法》和《平陸縣實施<中華人民共和國老年人權益保障法>辦法》；為老年人辦實事、做好事、獻愛心，弘揚尊老、敬老、愛老、助老的優良傳統，讓廣大老年人切實感受到黨和政府的關懷和溫暖；讓老年人共享經濟社會發展成果，安享幸福晚年生活，營造良好的社會氛圍。

二、活動內容

1、把尊老敬老、愛老助老納入學校日常事務當中，把貫徹老年人權益保障法作為教學的重要內容之一。要利用各種節日開展形式多樣活動，年初有計劃方案，年終有成果總結。

2、深入開展愛老宣傳活動。各校要結合本校實際和不同年齡段學生的成長特點，通過組織主題班會、隊會、讀書活動、征文活動、故事會、演講比賽等形式，開展“老年人權益保障法、敬老月，專題宣傳。在宣傳活動中，讓廣大師生，從自身做起，從身邊小事做起，從回報父母和爺爺奶奶做起，逐步推及到社會

其他老年人，真正做到尊老、敬老、愛老、助老。

3、廣泛開展走訪慰問送溫暖活動。各校要開展走訪慰問送溫暖活動，切實關心老年人生活，傾聽他們的心聲，幫助解決他們的實際困難，把黨和政府的關懷送到老年人身邊。要積極為老年人辦實事、做好事、獻愛心，努力營造幫貧助老、關愛老人、共建和諧的良好社會氛圍。

4、開展為老年人志愿服務活動。各校要把開展為老年人志愿服務活動作為精神文明建設的一項重要內容，切實抓好抓實。要組織師生志愿者走進敬老院和老年人家中，開展家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導、法律維權等志愿服務活動。與校園附近的高齡、殘疾、“空巢”老年人結成幫扶對子，開展長期志愿服務活動。

5、積極開展老年文化體育活動。各校要依托校內和周邊的老年文化活動場所，積極組織開展內容豐富、形式多樣、健康有益的老年文化體育活動，豐富老年人的精神文化生活。積極推動老年文化體育活動的創新，不斷滿足老年人的文化需求，促進老年人的身心健康。

三、“敬老月”活動要做到以下幾點

1、充分認識開展“敬老月”活動的重要意義。動員全體師生為老年人做事實、辦好事、獻愛心，弘揚中華民族傳統的敬老文化，營造良好的尊老敬老愛老助老社會氛圍，推動老齡工作和老齡事業的健康發展都具有重要意義。

2、加強對“敬老月”活動的組織領導。各教學點要根據通知精神，盡快細化活動內容，精心組織，周密安排，切實做到工作有部署，落實有措施，組織有特色，活動有成效，不斷弘揚中華民族傳統的敬老文化，營造良好的尊老、敬老、愛老、助老的氛圍。

3、切實把“敬老月”活動落在實處。各教學點在活動實施過程中，要突出活動主題，堅持貼近實際、貼近老年人的原則，動員全體師生從我做起、從身邊具體事做起，多為老年人辦一些看得見、摸得著的好事和實事，扎扎實實為老年人解決實際困難，切切實實讓老年人感受到黨和政府以及社會的關懷和溫暖。

4、灘里小學評選1名“愛心少年”、張店小學評選4名“愛心少年”,10月25日前報中心校；

每個學生為老人寫一封感恩信；

每位教師為老年人辦一件有益的事；

每一個學校為老年人辦一件實事（形式不限）；

全體師生開展一次老年人權益保護法、敬老愛老征文活動，要求人手一篇，短小精悍，主題明確，字數不少于800字。各校將活動方案、總結以及師生的優秀作品10月25日前上交中心校（灘里小學師生各各評選1名；張店小學師生各評選4名）。

2013年10月8日

第四篇：煤礦類 “事故反思月“活動總結

“事故反思月”活動總結

二○一二年五月二十三日

根據集團公司《關于開展“事故反思月”活動的通知》潞礦安字[2012]401號要求，為深刻吸取事故教訓，強化措施，堵塞漏洞，迅速遏制事故多發勢頭，我礦于2012年5月4日下發了《關于開展“事故反思月”活動的通知》，開展了轟轟烈烈的“事故反思月”活動，我科積極響應，現對本次活動做如下總結：

1、根據文件要求，我科特制訂了“事故反思月”活動推進方案，制定了活動網絡圖，根據方案要求組織本科職工對溫莊煤業“4.23”運輸事故、郭莊煤業“3.21”乙炔氣爆燃事故、襄垣善福聯營煤礦透水事故進行了學習。

2、按照礦“事故反思月”活動安排，組織本科范圍內職工到培訓中心觀看事故案例警示教育片，組織工程技術人員每周二分三班對包保隊組通防隊進行事故案例警示教育。

3、以支部形式開展了“事故反思月”為主題的反思會，我科積極參與，認真發言、深刻反思，對職工的的安全思想起到了很好的警示作用。4、5月7日，我科開展了“事故反思月”安全大討論活動，科長就每位職工的發言做了簡要的點評，并結合自身多年的實際經驗與大家分享了自己的看法，強調要求在今后的工作中一定要把安全放到首位，時刻牢記“安全第一、絕對第一、安全制勝”的理念。

5、活動期間，我科范圍內職工通過事故的反思寫下了自己的安全承諾書、心得體會及至少1條的安全合理化建議，上交安質科存檔，進行可行性建議進行研究分析。

6、活動期間，特別是針對三個百分百、三個全覆蓋達標推進加快了推進步伐。對抽查不達標人員進行強化培訓。

7、積極深入井下，加大對“三違”、“一通三防”隱患排查處理力度。規范員工行為力度，做到不安全不生產。

通過活動的開展，進一步提升了員工的安全意識，員工行為進一步得到了規范。

第五篇：安全生產事故反思活動方案

杜家溝煤業“11.25”缺氧窒息事故案例

2011年11月25日6時30分，霍州煤電晉南公司杜家溝煤業有限責任公司井下發生一起缺氧窒息事故，造成3人死亡，直接經濟損失269萬元。

一、礦井概況

杜家溝煤業有限責任公司前身為原運城市杜家溝煤礦，始建于1971年，設計生產能力30萬t/a，1983年12月簡易投產。2009年11月，由原運城市杜家溝煤礦、原河津市楊洼煤礦、原山西河津高門溝煤業有限公司和原山西河津朝陽有限公司整合而成霍州煤電集團杜家溝煤業有限責任公司，該礦整合后生產能力為60萬t/a。2010年4月根據山西省煤炭工業廳文件晉煤行發【2010】274號文，原運城市杜家溝煤礦生產能力由30萬t/a核定為60萬t/a，礦井采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長資格證合法有效，原營業執照已過期，正在辦理新的營業執照。

礦井開拓方式為主平硐，副斜井開拓。以（晉煤安發【2009】87號）文件批復，原杜家溝煤礦10#煤層瓦斯絕對涌出量為0.84m3/min，相對涌出量為2.17m3/t；二氧化碳絕對涌出量1.3m3/min,相對涌出量為3.35m3/t,屬低瓦斯礦井。煤層自燃傾向性等級為Ⅱ類自燃煤層，煤塵具有爆炸性。

礦井開采10#煤層，井下布臵有一個綜采工作面，即10-607綜采工作面，該工作面長135m，順槽長度340m，煤厚平均為2.2m，采高2.2m；布臵一個綜掘工作面，即10-6091綜掘工作面，配備120型綜掘機，皮帶尚未安裝，未進行掘進；一個裝煤繞道開拓工作面，采用炮掘。

礦井通風方式為中央分列式。地面安裝有2臺Y4-73No.18D離心式風機，總進風量2268m3/min，總回風量2397 m3/min。

礦井安裝有監測監控系統、通訊聯絡系統、人員定位系統、壓風自救

系統和供水施救系統。

該礦六證齊全，礦井現有七個隊組，一個綜采隊、兩個掘進隊、三個輔助隊和一個地面維運隊，共有114名特殊工種，其中安全檢查員26名（專職安全員4名）、井下爆破員11名、井下電鉗工40名、瓦斯檢查員8名、采煤機司機4名、監測監控工10名、探放水工15名。全礦職工660人。

二、事故經過

11月13日，按照生產礦長李某班前會議安排，由礦長助理張某組織相關科室人員就10-6072風橋拆除、采區上山后部巷道進行密閉等工作進行了現場辦公，確定由通風隊負責拆除10-6072風橋，并在采區上山后部軌道巷和皮帶巷口施工密閉。

11月22日8點班，通風隊在采區皮帶上山風橋以里施工了2m左右高的臨時密閉墻。

11月22日四點班，綜采隊、通風隊共同對10-6072風橋進行了拆除，通風隊在六采區軌道上山口處施工了一道柵欄。

11月23日零點班至11月24日零點班，密閉工作未施工，期間，通風隊組織運輸密閉所需的材料。

11月23日早晨7時左右，生產礦長李某到綜采隊值班室與通風隊政工負責人師某、綜采隊隊長楊某一起就打開皮帶上山密閉墻取渣填風橋一事進行協商，師某未明確予以制止。

11月24日八點班11時30分，通風隊完成皮帶上山剩余的密閉工程，15時，通風隊完成了軌道上山密閉工程，并懸掛了警示牌板。與此同時，霍州煤電集團公司相關部門人員到達杜家溝礦進行安全檢查。11月24日四點班，綜采隊隊長楊某未取得通風部門同意情況下在班前會上擅自安排打開皮帶上山密閉取渣填風橋，楊某當班下井，并在井下現場安排綜釆隊副隊長肖某、帶班長黃某在檢查人員離開后打開密閉，出渣填風橋拆除后的低洼處。11月24日四點班17時左右，檢查人員離開現場。18時左右，黃

某安排副班長梁某帶領趙某、嚴某、楊某打開了皮帶上山密閉，副班長朱某帶領暢某等五人從打開的皮帶上山密閉內向外出渣，當班23時30分下班。

11月25日零點班，隊長楊某、書記張某共同主持綜釆隊班前會。綜采隊本班共出勤17人。楊某安排當班工作為在10-6072巷打水倉、工作面整線路、對皮帶巷皮帶架子編號噴漆、繼續從打開的六釆區皮帶上山巷密閉內取渣填風橋等。

當班人員到達工作面后，帶班長徐某安排高某、王某、趙某、寧某四人到打開的皮帶上山密閉內取渣填風橋，其余人員進行打錨索、給皮帶架子編號噴漆、接道等工作。

6時左右，帶班長徐某尋找當班副隊長焦某驗收當班工作量和工作質量，徐某到達取渣處詢問取渣的四個人是否見到焦某，高某說焦某從接班后進入打開的皮帶巷密閉里面還沒出來。趙某對徐某說打開的皮帶巷密閉里面空氣不好，在里面干活胸悶、憋氣，徐某安排高某在密閉墻外等著，其他人員到6072巷口清運渣。徐某去找副帶班長成某過來商量找焦某，6時30分左右，徐某安排成某和高某一起進入密閉內的巷道找焦某，同時，安排吳某去其他巷道找焦某，之后，徐某到水倉施工處裝了一車渣，他又回到打開的密閉處大聲叫高某、成某，他們沒有回應，徐某意識到問題的嚴重性，就急忙跑到離密閉墻約30m遠處問正在干活的趙某、寧某、王某三人有沒有看到高某、成某兩人出來，他們回答說沒看見。徐某又回到打開的皮帶巷密閉處叫楊某過來，說成某和高某進去了，沒出來，楊某就要進去看，徐某未能阻止住。楊某進入巷道約100m處時，看見前面有燈光，又走了十幾米，看見有兩個人倒在兩道風門中間，就立即返回密閉處對徐文軍說“里面倒著兩個人”。

徐某聽到楊某匯報后，立即帶領趙某、寧某用工具打開軌道巷一側的密閉墻進行通風，并安排趙某向巷道內接壓風管進行通風，當班其他人員也

一起參與搶救。隨后，徐某向隊長楊某進行了匯報，楊某讓他帶上自救器進去看看再說。7時12分，徐某向調度室電話匯報了情況。7時35分，徐某向調度室電話匯報說發現三人在8部皮帶機尾（原六釆區皮帶上山巷）昏倒，正組織往外運。

礦調度室接到匯報后，立即啟動應急救援預案，安排徐某立即組織人員進行搶救；通知礦方相關人員入井施救； 聯系河津巿人民醫院。7時45分，三名遇險人員被抬至井下人車站臺。7時50分，三名遇險人員被救出井，現場急救后送往河津巿人民醫院。10時30分，三名遇險人員經醫院搶救無效死亡。

第一事故地點位于10-6052聯巷距原六采區軌道上山巷5m處（焦某遇難處）。第二事故地點位于10-6072巷與六采區皮帶上山巷交叉點以北原六采區皮帶上山巷130m第一道調節風門處（成某、高某遇難處）。

三、事故原因

1、直接原因：

經調查認定的直接原因是：綜釆隊隊長楊某在與生產礦長李某、通風隊政工負責人師某就打開密閉取渣一事協商未果的情況下，違章指揮本隊11月24日四點班當班職工打開六采區皮帶上山密閉墻，往外運渣。零點班又安排工人繼續從打開的六采區皮帶上山密閉墻內往外運渣。零點班副隊長焦某違章進入無風的密閉區域內，導致其缺氧窒息死亡；當班帶班長徐某違章指揮成某和高某進入無風的密閉區域內尋找焦某，造成二人缺氧窒息死亡。

2、間接原因

（1）該礦通風設施管理混亂，未按照拆除風橋安全技術措施構筑密閉，井下密閉不規范，管理不到位，相關人員發現密閉被打開后，未及時上報且未采取任何安全措施，是造成這起事故的主要原因。

（2）該礦安全管理混亂，專職安全員配備不足；領導跟班下井制度不落實，存在空班現象；各項規章制度執行不嚴格；職工安全教育培訓不力，安全意識淡薄，自保、互保能力差，是造成這起事故的重要原因。

（3）晉南煤業公司對該礦安全、技術、管理、培訓監督指導不力，安全生產監督檢查不到位，是造成這起事故的又一重要原因。

四、案例點評

這次窒息事故，給企業造成了巨大的經濟損失和負面影響，也給死者家庭造成了無法彌補的精神傷痛，事故造成了不可想象、不可挽回的后果，事故留給我們極其深刻的教訓和影響。

這次窒息事故是一次責任事故，它充分暴露出以下幾方面突出問題：一是“安全第一”的思想沒有牢固樹立，從干部到職工只是把“安全第一”的安全生產方針喊在嘴上，沒有真正從思想上和工作落實上體現出來，干部違章指揮，職工違章操作，導致事故發生；二是管理混亂，缺乏基本的安全生產秩序?！罢辖庸堋敝皇峭Ａ粼诒砻嫔希芾砣藛T在整合后未對礦井的各項工作進行深入的分析研究，未對過去習慣了和干慣了的違章現象采取針對性工作措施，導致管理制度和現場工作脫節，違章指揮和違章作業成為習慣，現場缺乏安全秩序環境；三是領導帶班、跟班下井制度不落實，存在空班現象；四是安全監管不力，安全生產監督檢查不到位，相關人員發現密閉被打開后，未及時上報且未采取任何安全措施；五是職工安全教育培訓不到位，安全意識淡薄，缺乏“一通三防”基本知識，自保、互保能力差。

這起事故啟示我們，防止類似事故發生必須做好以下幾方面工作：

1、要牢固樹立 “安全第一、生產第二”思想不動搖，切實擺正安全與生產、安全與效益的關系。

2、要建立健全各項安全生產責任制、崗位責任制，完善操作規程、安全措施和規章制度。從干部到職工要對照制度、各司其責、認真落實，在全礦范圍內形成人人抓安全、人人保安全的工作氛圍。

3、突出抓好“一通三防”工作。完善通風系統，消除臨時通風設施，實現設施永久化。加強通風設施的管理，做到設計合理、施工規范、驗收達標、管理到位。通風設施的拆除、施工必須由通風部門制定方案，由專業隊伍負責具體施工，嚴禁擅自拆除、破壞通風設施，確保礦井通風系統合理，風量配備符合規定。

4、加強現場管理，規范員工操作行為，杜絕一切違章指揮、違章作業行為，確保正常的安全生產秩序。凡遇井下拆除通風設施、調整通風系統、巷道貫通、開口等非正常作業時，必須組織現場辦公制定安全技術措施，嚴禁違章冒險作業。

5、加強對職工“一通三防”知識的培訓和教育，增強安全意識，提高自保、互保能力。借助集團公司開展的“干部上講臺、培訓到現場”的工作平臺，重點對崗位技能、規范操作、防災避災、應急處臵、搶險救護等進行培訓，做到持證上崗。要有計劃組織開展應急演練，使每位職工熟練掌握自救器的性能及使用方法，確保在應對突發事故時能正確使用，做到自救、互救。

6、嚴格落實各項安全管理制度，切實加強現場安全監管。嚴格執行干部下井帶班、跟班制度，加強對井下重點部位、關鍵環節的監督檢查，及時發現和消除事故隱患。

總之，我們要真正把這次事故教訓銘記在每個干部職工的思想深處，要用血的教訓喚起每名干部職工保護生命、珍惜健康的意識，教育每名干部職工不能違章，不能圖僥幸、怕麻煩，要按照規程、按照標準，實實在在地抓好安全工作。