第一篇:2009年度基層法院績效考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強對基層法院工作的監督和指導,調動各基層法院的工作積極性,增強“見先必學、逢先必爭、有優必創”的爭先創優意識,推動全市法院工作邁上新臺階,根據以往對基層法院目標管理考核的實踐和經驗,結合中院黨組提出的工作思路,特制定本辦法。
第二條 績效考核堅持實事求是、公開公
正、注重實績、激勵先進、鞭策后進、促進工作的原則。
第三條 績效考核不溯及既往,只對本考核年度工作作出評價,上一考核年度及之前各項工作取得的成績和發生的違法違紀行為不計入本年度的績效。
第四條 本績效考核辦法采用千分制的記分方法,由審判業務、綜合管理指標及內部評價組成,滿分為1000分。另設加分、扣分項目,作為補充。
第五條 審判業務項目滿分為600分,綜合管理項目滿分為350分,內部、外部評價滿分為50分。
第二章 審判業務
第六條 審判業務的績效考核包括審判工作、執行工作、涉訴信訪處理督查工作、個案評查工作等有關內容。
第七條 結案率不低于90%的,得30分,每低1%減1分。
結案率=年度實際結案數/年度收案總數(含舊存)×100%。結案數以裁判文書送達最后一名當事人的案件數為準。
(考核職能部門: 研究室 月通報 年終匯總)
第八條 基層法院未發生超審限現象的,得30分,每發現超審限案件1件減2分。
(考核職能部門: 研究室 月通報 年終匯總)
第九條 民事案件調解、撤訴率不低于50%,得80分。每低1%減2分。
(考核職能部門: 研究室 季度通報 年終匯總)
第十條 上訴改判率的考核,滿分為50分。上訴案件改判數占一審結案數的百分率即為上訴改判率。上訴改判率每1%減3分。
民事(行政)案件經市法院調解(協調)結案的,不計入改判案件數。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十一條 上訴發回重審率的考核,滿分為50分。上訴案件發回重審數占一審結案數的百分率即為上訴發回重審率。上訴發回重審率每1%減2分。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十二條 再審改判率的考核,滿分為50分。再審改判數占基層法院生效案件總數的百分率即為再審改判率。再審改判率每1‰減5分。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十三條 再審發回重審率,滿分為50分。再審案件發回重審數占生效案件總數的百分率即為再審發回重審率。再審發回重審率每1‰減5分。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十四條 涉法涉訴信訪及督查聯絡工作的考核,滿分80分。接訪處理督查辦公室對10個基層法院涉法涉訴信訪及督查聯絡工作進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部門:接訪處理督查辦公室 季度通報 年終匯總)
第十五條 執行工作的考核,滿分80分。
執行局對10個基層法院的執行工作進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部門: 執行局 季度通報 年終匯總)
第十六條 賠償工作的考核,滿分20分?;鶎臃ㄔ好堪l生一起國家賠償案件減5分;在規定期限內不做出賠償決定的減5分;法定時限內不能按時賠償的減5分。
(考核職能部門: 賠償委員會辦公室 季度通報 年終匯總)
第十七條 個案評查的考核,滿分80分。其中常規抽查50分,重點評查30分。
常規抽查一年不少于2次,隨機抽取基層法院發生法律效力的案件進行評查。
重點評查的對象為以下5類案件:群體性涉訴上訪和赴省進京上訪的案件;被新聞媒體曝光的案件;領導和上級機關交辦或督辦的案件;被二審和再審改判發回重審的案件;其他需要重點評查的案件。
評查問責辦公室年度對各基層法院的個案評查情況進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部門: 評查問責辦公室 季度通報 年終匯總)
第三章 綜合管理
第十八條 人事管理工作,滿分30分。
基層法院應按照素質建院的要求,深化“重教、嚴管、厚愛”六字方針,扎實開展“素質教育年、作風強化年、形象提
升年”活動,全面加強班子建設和隊伍建設。人事處對10個基層法院的人事管理工作進行排序,位次第一名的得30分,每降低一個位次依次遞減1分。
(考核職能部門: 政治部人事處 季度通報 年度匯總)
第十九條 宣傳工作,滿分30分。
基層法院應認真做好法制宣傳工作,積極宣傳、樹立、提升人民法
院和人民法官的良好形象,通過各種有效形式,在社會上大力倡導學法、守法、用法的良好氛圍,努力營造良好的司法環境。政治部宣傳處對10個基層法院進行排序,位次第一名的得30分,每降低一個位次依次遞減1分。
(考核職能部門: 政治部宣傳處 年度通報)
第二十條 教育工作,滿分15分。
基層法院應認真落實教育工作各項制度,積極組織干警參加各項教育活動和集中學習活動,做到有計劃、有方案、有落實,并按照市法院要求及時報送有關材料、報表。政治部教育處對10個基層法院進行排序,位次第一名的得15分,每降低一個位次依次遞減0.5分。
(考核職能部門:政治部教育處 季度通報 年終匯總)
第二十一條 法官培訓工作,滿分15分。
各基層法院要按照市法院有關通知,積極安排所屬干警參加國家法官學院、省法官學院及市法官培訓中心組織的各類培訓活動,并結合自身實際開展有針對性的教育培訓工作。法官培訓中心對10個基層法院進行排序,位次第一名的得15分,每降低一個位次依次遞減1分。
(考核職能部門:法官培訓中心 季度通報 年終匯總)
第二十二條 信息、公文處理、機要保密、檔案管理、值班和外事工作,滿分45分。
基層法院應按照相關要求,認真做好上述工作。辦公室對10個基層法院進行排序,位次第一名的得45分,每降低一個位次依次遞減2分。
(考核職能部門: 辦公室 年度通報)
第二十三條 紀檢監察工作,滿分50分。
紀檢組、監察室對10個基層法院的紀檢監察工作進行排序,位次第一名的得50分,每降低一個位次依次遞減2分。
(考核職能部門: 紀檢組、監察室 年度通報)
第二十四條 調查研究、司法統計、案例編報和《公民與法》通聯工作,滿分50分。
基層法院應認真做好上述工作,積極對工作中出現的新問題、新情況和有規律性的東西進行調查分析,歸納總結,提出相應對策,為科學決策、指導工作提供可靠的參考依據。研究室對10個基層法院的上述工作進行排序,位次第一名的得50分,每降低一個位次依次遞減2分。
(考核職能部門: 研究室 季度通報 年終匯總)
第二十五條 經費保障、物質裝備建設工作,滿分為45分。
基層法院應嚴格按照有關規定管理使用經費,注重物質裝備建設工作,進一步強化院政管理。司法行政裝備管理處對10個基層法院的經費保障、物質裝備建設工作進行排序,位次第一名的得45分,每降低一個位次依次遞減2分。
(考核職能部門: 司法行政裝備處 季度通報 年終匯總)
第二十六條 法警工作,滿分45分。
基層法院應加強對法警隊伍的管理,嚴格武器裝備的使用規定,積極完成各項保障任務。法警支隊對10個基層法院進行排序,位次第一名的得45分,每降低一個位次依次遞減2分。
(考核職能部門: 法警支隊 季度通報 年終匯總)
第二十七條 司法技術輔助工作,滿分25分。
基層法院應認真做好司法技術輔助工作。司法技術處對10個基層法院進行排序,位次第一名的得25分,每降低一個位次依次遞減1分。
(考核職能部門: 司法技術處 年度通報)
第四章 內外部評價
第二十八條 內外部評價反映社會各界對基層法院領導班子工作的滿意度,以及本院干警對法院領導班子工作的滿意度,滿分50分。其中,基層法院中層正職以上領導評價10分,基層法院干警評價5分。外部評價35分,依據省委政法委組織的群眾滿意度測評結果,在全省基層法院排序第一名的得35分,每降低一個名次依次遞減0.15分。對排序后三名的基層法院實行一票否決。
內部評價考核,年度由市法院績效考核辦公室組織實施。
第五章、加分項目
第二十九條 加分項目在千分之外單獨記分,結果記入總分。
第三十條 基層法院 2009年11月1日前 落實市法院關于裁判文書上網規定,并及時回復網友提出異議的,加10分。
(考核職能部門: 政治部宣傳處11月10日前 通報)
第三十一條 基層法院具有下列情況的,分別予以加分。
(一)2009年6月30日 前基層法院實行網上案件流程管理的,加10分。
(考核職能部門: 立案庭7月10日前 通報)
(二)完成“調解年”活動規定的各項目標任務且排序前五名的,分別加5分、4分、3分、2分、1分。
(考核職能部門: “調解年”活動辦公室 年度通報)
第三十二條 基層法院受到最高法院、省委、省人大等省部級以上綜合性表彰的每項加10分,單項表彰的每項加8分;部門受到上述綜合性表彰的每項加8分,單項表彰的每項加5分;個人受到以上表彰的加3分。受到省法院、市委、市人大等綜合性表彰的每項加4分,單項表彰的每項加2分;部門受到綜合性表彰的每項加2分,單項表彰的每項加1分;個人受到以上表彰的加1分。受到市法院綜合性表彰的每項加2分,單項表彰的每項加1分;部門受到綜合性表彰的每項加1分,單項表彰的每項加0.5分;個人受到表彰的加0.5分。
第三十三條 基層法院干警個人、部門或以院為單位參加全國法院系統業務性評比或競賽活動獲得名次的,一等獎(第一名)加5分,二等獎(第二名)加3分,三等獎(第三名)加2分。參加全省法院系統業務性評比或競賽活動獲得上述名次的,分別加3分、2分、1分。參加市級評比或競賽活動獲得上述名次的,分別加2分、1.5分、1分。
本條規定如與第三十二條規定出現競合的,按高分計算。
(考核職能部門:第三十二條、三十三條由考核辦公室依據各基層法院報送原件認定)
第三十四條 年度完成《人民法院報》等省、市規定征訂工作的,加5分。
(考核職能部門: 政治部宣傳處 年度通報)
第三十五條 獲得國家級、省級、市級、縣級精神文明單位的基層法院,分別得10分、8分、6分、4分。在原有文明單位級別的基礎上,每提高一個級別加10分。
國家級精神文明建設先進單位視為國家級文明單位。
(考核職能部門: 機關黨委 年度通報)
第三十六條 獲得第三十二條、第三十三條所規定表彰獎項的有關文件,其下發時間應為2008年11月21日至2009年11月20日。
第六章 扣分項目
第三十七條 扣分項目在年終考核時從應得分中扣減相應分值。
第三十八條 具有以下情形之一的,扣減相應得分:
(一)基層法院工作人員當年被批捕的,每人次扣10分;被追究刑事責任的,每人次扣30分。領導班子成員當年被批捕的,每人次扣20分;被追究刑事責任的,每人次扣50分。
(二)基層法院干警,被省、市、縣(市、區)以上有關部門明確要求追究其黨紀、政紀責任的,或者省、市、縣(市、區)以上有關部門直接追究其黨紀、政紀責任的,但又未構成犯罪的,誡勉談話每人次扣1分,警告每人次扣2分,嚴重警告每人次扣3分,記過每人次扣4分,記大過每人次扣5分,降級每人次扣6分,撤職每人次扣7分,留黨察看每人次扣8分,開除黨籍或公職每人次扣10分;本院主動追究的,不扣分。
(三)基層法院、部門和干警受到中院通報批評的,每次分別扣2分、1分、0.5分;受到市級、省級、國家級有關機關通報批評或同級新聞媒體負面報道的,分別扣2分、4分、6分。
(四)基層法院2009年11月1日前未落實市法院關于裁判文書上網規定的,扣10分。
(考核職能部門: 紀檢組、監察室 政治部宣傳處 季度通報)
(五)未完成“調解年”活動規定目標任務的法院,最后一名扣5分;其他按從低至高的順序,依次遞減1分予以扣分。
(考核職能部門: “調解年”活動辦公室 年度通報)
(六)依本條
(二)、(三)之規定,干警因同一違紀行為受到兩種以上處分的,按分值最高的一種處分扣分。
(七)在績效考核中有弄虛作假現象的,視情況每次扣5到30分。
(考核職能部門: 績效考核辦公室)
第三十九條 基層法院審理案件或干警行為不當,造成惡劣影響、嚴重損壞法院形象的,扣10至30分。
本條扣分由市法院考核辦報請考核領導小組酌定。
第七章 考評的組織實施
第四十條 對基層法院的績效考核工作由市法院績效考核工作領導小組負責組織、實施,績效考核工作辦公室負責領導小組的日常工作。
第四十一條 考核所需數據由市法院相關考核職能部門負責報送;市法院有關考核職能部門單獨考核的項目,應當集中到市法院機關考核;年終確需到基層法院實地考核的,需報經考核領導小組同意,由考核辦公室統一組織。
第四十二條 績效考核辦公室對各基層法院的審判、執行業務每半年通報一次。
第四十三條 市法院有關考核職能部門單項考核結果,按照績效考核辦公室的要求報送。辦法中“年終匯總”是指有關職能部門在月、季度通報的基礎上,年終按照考核分值對各基層法院從高分到低分進行排序。
第四十四條 考核職能部門報送基層法院排序名次出現并列的,以相關部門報送考核成績單中基層法院名稱的先后排序記分。
第八章 附則
第四十五條 本辦法適用于全市各基層人民法院。
第四十六條 本考核年度設定為 2008年11月21日 至 2009年11月20日。
第四十七條 本辦法由市法院績效考核工作領導小組負責解釋。
第二篇:基層法院績效考核辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強對基層法院工作的監督和指導,調動各基層法院的工作積極性,增強“見先必學、逢先必爭、有優必創”的爭先創優意識,推動全市法院工作邁上新臺階,根據以往對基層法院目標管理考核的實踐和經驗,結合中院黨組提出的工作思路,特制定本辦法。
第二條 績效考核堅持實事求是、公開公正、注重實績、激勵先進、鞭策后進、促進工作的原則。
第三條 績效考核不溯及既往,只對本考核工作作出評價,上一考核及之前各項工作取得的成績和發生的違法違紀行為不計入本的績效。
第四條 本績效考核辦法采用千分制的記分方法,由審判業務、綜合管理指標及內部評價組成,滿分為1000分。另設加分、扣分項目,作為補充。
第五條 審判業務項目滿分為600分,綜合管理項目滿分為350分,內部、外部評價滿分為50分。
第二章 審判業務
第六條 審判業務的績效考核包括審判工作、執行工作、涉訴信訪處理督查工作、個案評查工作等有關內容。
第七條 結案率不低于90%的,得30分,每低1%減1分。
結案率=實際結案數/收案總數(含舊存)×100%。結案數以裁判文書送達最后一名當事人的案件數為準。
(考核職能部門: 研究室 月通報 年終匯總)
第八條 基層法院未發生超審限現象的,得30分,每發現超審限案件1件減2分。
(考核職能部門: 研究室 月通報 年終匯總)
第九條 民事案件調解、撤訴率不低于50%,得80分。每低1%減2分。
(考核職能部門: 研究室 季度通報 年終匯總)
第十條 上訴改判率的考核,滿分為50分。上訴案件改判數占一審結案數的百分率即為上訴改判率。上訴改判率每1%減3分。
民事(行政)案件經市法院調解(協調)結案的,不計入改判案件數。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十一條 上訴發回重審率的考核,滿分為50分。上訴案件發回重審數占一審結案數的百分率即為上訴發回重審率。上訴發回重審率每1%減2分。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十二條 再審改判率的考核,滿分為50分。再審改判數占基層法院生效案件總數的百分率即為再審改判率。再審改判率每1‰減5分。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十三條 再審發回重審率,滿分為50分。再審案件發回重審數占生效案件總數的百分率即為再審發回重審率。再審發回重審率每1‰減5分。
(考核職能部門: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十四條 涉法涉訴信訪及督查聯絡工作的考核,滿分80分。接訪處理督查辦公室對10個基層法院涉法涉訴信訪及督查聯絡工作進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部門:接訪處理督查辦公室 季度通報 年終匯總)
第十五條 執行工作的考核,滿分80分。
執行局對10個基層法院的執行工作進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部門: 執行局 季度通報 年終匯總)
第十六條 賠償工作的考核,滿分20分?;鶎臃ㄔ好堪l生一起國家賠償案件減5分;在規定期限內不做出賠償決定的減5分;法定時限內不能按時賠償的減5分。
(考核職能部門: 賠償委員會辦公室 季度通報 年終匯總)
第十七條 個案評查的考核,滿分80分。其中常規抽查50分,重點評查30分。
常規抽查一年不少于2次,隨機抽取基層法院發生法律效力的案件進行評查。
重點評查的對象為以下5類案件:群體性涉訴上訪和赴省進京上訪的案件;被新聞媒體曝光的案件;領導和上級機關交辦或督辦的案件;被二審和再審改判發回重審的案件;其他需要重點評查的案件。
評查問責辦公室對各基層法院的個案評查情況進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部門: 評查問責辦公室 季度通報 年終匯總)
第三章 綜合管理
第十八條 人事管理工作,滿分30分。
第三篇:2011基層法院績效考核辦法
2009基層法院績效考核辦法
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第一章 總 則
第一條 為進一步加強對基層法院工作的監視和指導,調動各基層法院的工作積極性,增強“見先必學、逢先必爭、有優必創”的爭先創優意識,推動全市法院工作邁上新臺階,根據以往對基層法院目標治理考核的實踐和經驗,結合中院黨組提出的工作思路,特制定本辦法。
第二條 績效考核堅持實事求是、公然公正、注重實績、激勵先進、鞭策后進、促進工作的原則。
第三條 績效考核不溯及既往,只對本考核工作作出評價,上一考核及之前各項工作取得的成績和發生的違法違游記為不計進本的績效。
第四條 本績效考核辦法采用千分制的記分方法,由審判業務、綜合治理指標及內部評價組成,滿分為1000分。另設加分、扣分項目,作為補充。
第五條 審判業務項目滿分為600分,綜合治理項目滿分為350分,內部、外部評價滿分為50分。
第二章 審判業務
第六條 審判業務的績效考核包括審判工作、執行工作、涉訴信訪處理督查工作、個案評查工作等有關內容。
第七條 結案率不低于90%的,得30分,每低1%減1分。
結案率=實際結案數/收案總數(含舊存)×100%。結案數以裁判文書投遞最后一名當事人的案件數為準。
(考核職能部分: 研究室 月通報 年終匯總)
第八條 基層法院未發生超審限現象的,得30分,每發現超審限案件1件減2分。(考核職能部分: 研究室 月通報 年終匯總)
第九條 民事案件調解、撤訴率不低于50%,得80分。每低1%減2分。(考核職能部分: 研究室 季度通報 年終匯總)
第十條 上訴改判率的考核,滿分為50分。上訴案件改判數占一審結案數的百分率即為上訴改判率。上訴改判率每1%減3分。
民事(行政)案件經市法院調解(協調)結案的,不計進改判案件數。(考核職能部分: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十一條 上訴發回重審率的考核,滿分為50分。上訴案件發回重審數占一審結案數的百分率即為上訴發回重審率。上訴發回重審率每1%減2分。
(考核職能部分: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十二條 再審改判率的考核,滿分為50分。再審改判數占基層法院生效案件總數的百分率即為再審改判率。再審改判率每1‰減5分。
(考核職能部分: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十三條 再審發回重審率,滿分為50分。再審案件發回重審數占生效案件總數的百分率即為再審發回重審率。再審發回重審率每1‰減5分。
(考核職能部分: 立案庭 季度通報 年終匯總)
第十四條 涉法涉訴信訪及督查聯絡工作的考核,滿分80分。接訪處理督查辦公室對10個基層法院涉法涉訴信訪及督查聯絡工作進行排序,位次第一名的得80分,每降低一個位次依次遞減3分。
(考核職能部分:接訪處理督查辦公室 季度通報 年終匯總)
第十五條 執行工作的考核,滿分80分。
執行局對10個基層法院的執行<>
第四篇:基層醫療衛生機構績效考核辦法
基層醫療衛生機構績效考核辦法
為貫徹落實《四川省人民政府關于實施基本藥物制度推進基層醫藥衛生體制綜合改革的意見》,認真執行績效考核和績效工資制度,充分調動基層醫療衛生人員的工作積極性,提高基層醫療衛生機構的服務質量和效率,制定本辦法。
一、考核原則
堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫療衛生機構的公益性;堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法,以基本公共衛生服務和基本醫療服務為考核重點,促進基層醫療衛生機構全面履行職責;堅持定期考核與不定期督查相結合,建立對基層醫療衛生機構以及對其工作人員的兩級考核體系;堅持考核結果與基層醫療衛生機構的財政補助、工作人員收入待遇相結合。
二、考核內容
(一)基層醫療衛生機構的考核內容
1.鄉鎮衛生院的考核內容
(1)基本醫療服務:主要考核服務數量、服務質量、醫療費用、規范藥房建設和藥品零差率銷售的執行情況。
(2)公共衛生服務:主要考核國家基本和重大公共衛生服務項目實施情況,應急處理、衛生監督等項工作情況。
(3)新型農村合作醫療實行情況。
(4)鄉(鎮)村衛生服務一體化管理開展情況。
(5)人事財務管理情況。
(6)院內建設與管理。
(7)群眾評價與監督。
詳見《xx區鎮衛生院績效考核評價細則》(另文下達)。
2.村衛生室的考核內容
主要考核國家基本和重大公共衛生服務項目實施情況、參與公共衛生管理、合理醫藥、藥房規范化和群眾滿意度以及一體化管理執行情況等內容。詳見《xx區村衛生室績效考核評價細則》(另文下達)。
3.社區衛生服務機構的考核內容
(1)基本醫療服務:主要考核診療、護理一般常見病、多發病,體檢,家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數量,醫療安全、醫療工作效率、診療費用,藥品使用、規范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執行情況及群眾滿意度等內容。
(2)公共衛生服務:主要考核公共衛生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等內容。
(3)社區服務與管理:主要考核財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等內容。
詳見《xx區社區衛生服務機構績效考核評價細則》(另文下達)。
(二)基層醫療衛生機構工作人員的考核內容
基層醫療衛生機構工作人員的考核內容主要包括工作數量、工作質量、勞動紀律、醫德醫風。
三、考核主體
(一)基層醫療衛生機構的考核
區衛生局依據相關考核標準對轄區內的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心進行考核。對于實施一體化管理的村衛生室和政府舉辦的社區衛生服務站,區衛生局委托鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心組織考核。
(二)基層醫療衛生機構工作人員的考核
鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在區衛生局的監督指導下,對其工作人員進行考核。對于實施一體化管理的村衛生室和政府舉辦的社區衛生服務站的工作人員,由鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心組織考核。
四、考核方法和程序
(一)基層醫療衛生機構的考核方法和程序
區衛生局按照《xx區鎮衛生院績效考核評價細則》、《xx區社區衛生服務機構績效考核評價細則》,通過查閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式,于每年12月底對基層醫療衛生機構進行1次集中考核,區財政局、區人社局對考核結果進行審核,并將考核結果(包括績效分值)報市級相關行政部門。區衛生局依據《xx區村衛生室績效考核評價細則》、《xx區社區衛生服務機構績效考核評價細則》進一步細化量化考核標準,并委托鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心于每年7月上旬、12月底對一體化管理的村衛生室和政府舉辦的社區衛生服務站進行2次考核,考核結果(包括績效分值)經區衛生局審核后,報區財政局、區人社局復核。
(二)基層醫療衛生機構工作人員的考核程序
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心在區衛生局的指導下,依據《xx區基層醫療衛生機構人員績效考核評價細則》(另文下達)對所屬工作人員進行考核,考核結果與職工個人收入掛鉤。
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心制定考核辦法時要充分發揚民生、廣泛征求職工意見??己宿k法由本單位領導班子集體研究后,經職工代表大會通過,報區衛生局批準,并在本單位公開。
五、考核結果運用
(一)基層醫療衛生機構的考核結果運用
1.考核結果??己藢嵭邪俜种?,基層醫療衛生機構考核結果分為兩個等次:分值80分及以上為合格,80分以下為不合格??己瞬缓细竦幕鶎俞t療衛生機構,確定考核得分比,比例為實際得分除以80。
2.考核結果運用
(1)作為政府補助的依據
政府舉辦的鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構,考核合格的,政府按照與當地事業單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定;不合格的,政府考核合格確定的補助水平乘以考核得分比確定。
一體化管理的行政村衛生室,考核合格的,政府按照核定的標準進行補助;不合格的,政府按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比。
(2)獎勵先進,懲戒后進
對考核合格且得分位列全區前二名的基層醫療衛生機構,在績效考核后的結余資金中予以獎勵,并對此機構及其負責人給予通報表揚;對連續3次考核合格且得分位列全區前二名的機構負責人,在提拔重用上優先考慮;對考核不合格、得分位列全區最后一至二名的基層醫療衛生機構,通報批評、限期整改,連續3次考核均位列全區最后一至二名、工作不能改進的基層醫療衛生機構,免去負責人職務。
(二)基層醫療衛生機構工作人員的考核結果運用
1.作為績效工資分配的主要依據?;鶎俞t療衛生機構績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資占績效工資的60%,獎勵性績效工資占績效工資的40%。獎勵性績效工資根據績效考核結果發放。
2.實行分類考核,適當拉開分配差距。鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心要完善內部考核制度,根據專業技術、管理、工勤等崗位的不同特點,實行分類考核。根據考核結果,在分配中堅持多勞多得、優績優酬,重點向承擔公共衛生服務和臨床一線工作任務的崗位傾斜。
3.考核結果和平時工作表現,作為工作人員晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。
六、工作要求
區衛生局要會同區財政、人社等部門,結合我區實際進一步細化量化考核評價標準,完善考核辦法,創新考核方式,增強可操作性,提高考核質量。區衛生部門要嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經發現,將予以通報,追繳經費,并依法追究責任。
第五篇:×××基層醫療衛生機構綜合績效考核辦法
×××基層醫療衛生機構綜合績效考核辦法
為充分調動基層衛生人員的工作積極性,提高服務質量和效
一、考核原則
堅持績效考核與社會效益掛鉤,突出基層醫療衛生機構的公益率,根據《×××基層醫療衛生機構綜合改革的意見》,制定本辦法。性;堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核指標,以基本公共衛生和醫療服務為考核重點,促進基層醫療衛生機構全面履行職責;堅持定期考核與不定期督查相結合,考核結果與財政補助、工作人員收入掛鉤。
二、考核內容
(一)鄉鎮衛生院考核內容
(1)公共衛生服務:國家基本和重大公共衛生服務項目實施情況,應急處理、衛生監督等。
(2)基本醫療服務:服務數量、服務質量、醫療費用、執行基本藥物制度等。
(3)院內管理與建設:基本管理、基礎設施建設、人員結構與崗位設置、財務管理等。
(4)村衛生室管理。
(5)新農合等制度執行情況。
(6)群眾評價與監督。
(二)社區衛生服務機構考核內容。
(1)基本醫療服務:主要考核診療、護理一般常見病、多發病,體檢,家庭出診、家庭護理、家庭病床等服務數量,醫療安全、醫療工作效率、醫療費用,藥品使用、規范藥房建設、基本藥物制度和藥品零差率銷售的執行情況及群眾滿意度等。
(2)公共衛生服務:公共衛生服務項目和覆蓋人口、服務質量及群眾滿意度等。
(3)社區服務與管理:財務管理、人員和崗位設置、雙向轉診等。
(4)醫療保障制度執行情況。
(三)人員考核內容
基層醫療衛生機構工作人員的考核內容主要是工作數量、工作質量、勞動紀律、醫德醫風。
三、考核主體
(一)機構考核
縣級衛生行政部門會同有關部門根據《×××鄉鎮衛生院績效綜合考核評分表》對鄉鎮衛生院進行考核,并委托鄉鎮衛生院對村衛生室進行考核。社區衛生服務機構參照執行。
(二)人員考核
鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構在縣級衛生行政部門的監督指導下,對其工作人員進行考核。村衛生室和政府舉辦的社區衛生服務站工作人員,由所在地的鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心組織考核。
四、考核方法和程序
(一)考核方法
1、查閱資料。查閱管理制度、統計報表、工作記錄、健康檔案、健康教育資料、慢病管理、疫情報告、婦幼保健表卡、疫苗接種表卡、處方、病歷等相關文件和醫療文書。
2、現場檢查。查看內部設置、醫療設備、服務流程、院落美化、衛生廁所、病房建設等就醫環境。
3、走訪調查。走訪不少于10戶居民并進行問卷調查,了解群眾的滿意度。
4、召開座談會。隨機抽取不少于本院30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。
(二)考核程序
1、縣級衛生行政會同有關部門按照實施細則,通過查閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式,于每年6月上旬、12月上旬對基層醫療衛生機構進行2次集中考核,財政等部門對考核結果進行審查,并將考核結果(包括績效分值)報市級相關行政部門。
2、市級衛生行政會同有關部門每年6月中旬、12月中旬對轄區內縣(市、區)考核結果進行復核,復核比例不少于當地基層醫療衛生機構的10%,復核結果于每年6月底、12月底前上報省衛生、財政、人力資源和社會保障等部門備案。
3、基層醫療衛生機構對工作人員原則上每月考核一次。
4、省衛生、財政、人力資源和社會保障等有關部門不定期進行督查。
五、考核結果與運用
(一)機構考核結果與運用
1、考核結果
考核實行百分制,基層醫療衛生機構考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次,分值85分及以上為優秀,70分至84分之間為合格,70分以下為不合格??己瞬缓细竦模_定考核實際得分比(實際得分/70分),考核優秀的比例不超過20%。
2、考核結果運用
(1)作為政府補助的依據。對考核合格的鄉鎮衛生院和政府舉辦的社區衛生服務中心,政府按規定全額撥付財政補助經費;不合格的,按考核實際得分比撥付財政補助經費。
對考核合格的村衛生室,政府按規定進行補助;不合格的,按考核實際得分比撥付補助經費。
(2)建立獎懲機制。對考核不合格的基層醫療衛生機構結余出來的政府補助,應獎勵考核合格且得分排名靠前的基層醫療衛生機構,并對機構及其負責人給予通報表揚;對得分靠后、不合格的基層
醫療衛生機構,通報批評、限期整改,工作不能改進的免去負責人職務。
(二)人員考核結果與運用
1、實行崗位績效考核??h級財政部門將衛生院人員基本工資按規定撥到縣級衛生行政部門的專用賬戶,績效工資按規定預撥70%,剩余的根據考核結果撥付。衛生行政部門會計核算中心將80—90%的工資按月撥至衛生院,剩余10—20%依據每半年一次的考核結果兌現剩余經費。
2、適當拉開收入水平。根據縣級衛生行政部門核定的績效工資總量,在崗位設置的基礎上,按照各崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數。對貢獻大、技術要求高、風險高、社會效益好的崗位應確定較高的分配系數,合理拉開分配系數的檔次,打破平均主義。同時,對引進的優秀衛生專業技術人才、衛生專業技術帶頭人和長期扎根基層的衛生專業技術人員,在考核合格的基礎上,績效工資分配時可適當給予傾斜。
3、實行月考核和考核。職工個人收入與考核結果直接掛鉤。鄉鎮衛生院職工月考核結果,作為上月績效工資分配的主要依據,考核結果作為職稱(務)晉升、分配、獎勵以及聘用、續聘和辭退的主要依據。
六、工作要求
縣級衛生行政部門要會同財政等部門,依據本辦法和《×××財政廳、×××衛生廳關于建立鄉鎮衛生院人員基本工資全額保障機制有關事項的通知》,制定實施細則,創新考核方式,增強可操作性,提高考核質量。要嚴肅考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴禁利用考核謀取個人利益,嚴肅查處弄虛作假行為。省市督查發現當地財政未落實配套資金或挪用資金的,等額扣減下財政補助經費。對弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個人,一經發現,將予以通報,追繳經費,并依法追究責任。