第一篇：王永春總經理在公司2011年科技工作會議上的講話

王永春總經理在公司2011年科技工作會議上的講話

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2011-6-30

同志們：

科技是企業的生命線。大慶油田要實現原油4000萬噸持續穩產，實現各項業務整體協調發展，實現“永續輝煌”的奮斗目標，必須要有先進的技術、眾多的人才，這是油田發展的力量所在。

進入“十一五”以來，在科技系統以及公司上下的共同努力下，油田科技事業實現了長足發展，各項科技工作取得了優異成績。一是科技創新取得了一批重要成果。復雜深層目標勘探及增產改造技術，長垣水驅精細挖潛技術，超高分子高濃度聚驅技術，三元復合驅技術，外圍油田有效開發技術，天然氣安全高效開發技術，以及工程建設、裝備制造、油田化工等技術，都有了新的發展和進步，不僅支撐了原油4000萬噸持續穩產，而且推動了非油氣業務的扭虧解困。尤其是“大慶油田高含水后期4000萬噸以上持續穩產高效勘探開發技術”，再一次榮獲國家科技進步特等獎，充分展示了油田的科技水平和實力。二是科技管理更加規范高效。圍繞堅持“三個方向”、“五個集中”，大力推進體制機制創新，健全完善了科技管理辦法，探索了聚驅、復合驅大項目部攻關模式，并在各廠開辟了水驅綜合治理示范區，為優化資源配置、加快科技創新提供了體制機制保障。三是科技人才隊伍不斷發展壯大。各單位視人才為企業的第一資源，制定實施人才發展規劃，切實加大核心人才培養力度，在實踐中涌現出一大批優秀的中青年技術專家，正在成為油田科技創新的骨干和中堅。四是科學求實的作風得到傳承和發揚。面對制約油田發展的重大瓶頸難題，廣大科技人員繼承發揚老一輩的優良傳統，勇于超越權威、超越前人、超越自我，解放思想、知難而進、勇挑重擔，表現出了奮發進取的精神狀態，實事求是的科學態度，攻堅克難的巨大勇氣，百折不撓的頑強作風，為油田發展做出了突出貢獻。

關于今后一個時期的科技工作，隋軍同志代表公司進行了安排部署，有關單位也做了很好的發言，希望各單位、各部門認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見。

一、站在戰略和全局的高度，切實肩負起科技系統的重大使命

當前，推進原油持續穩產和各項業務整體協調發展，對油田科技創新提出了迫切要求。科技系統廣大干部員工，要充分認清肩負的重大責任，把科技作為長期性、根本性的戰略任務來抓，努力肩負起“保穩產、保發展、保轉變、保市場、保紅旗”的重大使命，為永續大慶輝煌提供強有力的技術支撐。

承擔起科技系統肩負的使命，一要保穩產，努力實現重大接替技術的革命性突破。實現高效益、可持續、有保障的原油4000萬噸持續穩產，是我們最大的政治、最大的大局、第一位的責任。近一個時期，圍繞實現這一目標，針對油田開發進入特高含水開采階段，已動用儲量挖潛難度越來越大，未動用儲量難以經濟有效開發，油田堅持“靠精細水驅挖潛保穩產，而不是靠多打井多建產能保穩產”，確立了“立足長垣、穩定外圍、依靠技術、夯實基礎、突出效益”的開發思路，對穩產規劃進行了調整，加大水驅產量在穩產中的比重，合理控制化學驅和外圍產量規模，并大力推進水驅綜合治理示范區建設，其目的就是要探索出一條老油田精細高效開發的新路子。通過各單位積極努力做工作，2010年不僅實現原油4000萬噸穩產，而且在轉變發展方式上邁出重要步伐，進一步堅定了持續穩產的信心。從今年情況看，產量運行比較主動，開發形勢創“十一五”以來較好水平，這主要得益于地質研究更加精細，方案調整更加精細，技術措施更加精細。但同時也要看到，實現“十二五”乃至更長時期的穩產，僅靠現有技術精細挖潛是不夠的，必須下定決心、排除萬難，實現重大接替技術的革命性突破，以技術進步帶動采收率提升，保持原油持續穩產。作為大慶油田來講，必須鞏固和加強在國家能源供給中的主體地位和作用。目前，國家對能源需求強勁增長，預計到2020年，對石油的需求將達到7億噸。在這種情況下，我們怎么辦？三句話：一個是穩定國內，第二是拓展海外，第三是強化貿易。其中，穩定國內是基礎，拓展海外是補充，強化貿易是調節。所有這些，都必須依靠獨特的技術，最終形成成熟配套的技術系列，這樣才能在今后的發展中形成自己的競爭優勢。

承擔起科技系統肩負的使命，二要保發展，努力以技術進步推動非油氣業務健康發展。這是公司發展面臨的一個重大課題，也是科技系統必須著力把握的大局。去年以來，圍繞實現扭虧解困，各單位充分發揮綜合一體化優勢，多措并舉加大扭虧解困力度，非油氣業務總體經營形勢全面改善，各業務板塊全面扭虧，但按照“一年扭虧、三年解困、五年走上健康發展軌道”的總體目標，如何在目前工作的基礎上，實現各項業務持續健康發展，實現各單位所有成員企業全部扭虧，實現企業盈利水平的大幅度提升，還有大量艱苦細致的工作要做。這其中最根本是兩條：一要靠精細管理，二要靠科技進步。各單位必須牢牢抓住科技創新這個銳利武器，堅持“一把手”抓第一生產力，大力推進產業技術的提檔升級，依靠技術的精、專、特，實現業務和產品的優、專、強，真正走上一條科技附加值高、綜合競爭力強的良性發展道路。目前，未上市企業真正附加值高的產業和產品還很少，特別是在國際上有一席之地的產品更少，大量的產品都是靠重復勞動，靠原材料加工，過去是靠廉價勞動力，現在這一優勢正在消失。所以說，我們很多企業暫時是處于盈虧的平衡或者是微利，但是只要一有波動，剛性成本稍微一增長，可能就會重新滑落到虧損企業的行列里。全油田整個裝備系統員工總數1.6萬人，產值55億元，人均勞動生產率比較低。這兩年通過全系統同志們的努力，油田各個單位的支持，公司政策上的扶持，從前兩年的虧損到去年實現了扭虧為盈，但這是非常脆弱的。油田多種經營相當多的企業，產業規模不大，但數量很多、品種很全，真正能形成自己獨特競爭優勢的很少。從長遠來看，企業要想生存下去、真正發展，必須有自己的獨門絕技，有自己的競爭優勢?？渴裁?？主要還得靠技術、靠研發。

承擔起科技系統肩負的使命，三要保轉變，努力依靠科技創新加快轉變經濟發展方式?？陀^審視油田現狀，轉變發展方式勢在必行。從油氣勘探開發來看，由于新動用儲量品位變差，建百萬噸產能所需井數由“十五”末的***口上升到去年的***口，增幅達***%以上，投資由***億元上升到***億元，增幅***%。同時，由于已開發油田挖潛難度日益增大，原油生產成本也由2008年的***美元/桶，增加到去年的***美元/桶，增幅***%，剔除國際油價波動因素，實際投資資本回報率近年來有所下降，利潤空間進一步縮小。從非油氣業務發展來看，未上市部分資產創效能力較弱，還不能適應企業發展需要。另外，企業資產負債率較高，有些單位仍處于盈虧平衡點附近，核心競爭力和發展后勁不足。綜上所述，無論是控制油氣勘探開發投資成本，還是增強非油氣業務創效能力，都要求我們必須以科技創新加快轉變經濟發展方式，進一步提升企業發展的質量和效益。

承擔起科技系統肩負的使命，四要保市場，努力形成開拓引領市場的技術優勢。對于進軍海外市場的重要性和必要性，公司上下已形成廣泛共識，“走出去”成為公司的重要發展戰略。去年以來，外部市場開發工作呈現出喜人局面，海外市場收入、利潤、新項目簽約額同比大幅度攀升。但面臨的問題也不容忽視，市場份額還主要集中在中低端，投資回報率還比較低，一體化優勢也沒有完全發揮出來。解決這些問題靠什么？要靠組織、靠協調、靠管理、靠運作，但最根本的還是靠技術。技術是市場的敲門磚、通行證，我們要在“走出去”上實現重大突破，必須牢牢把握“以技術闖市場”這個核心，著力打造獨特的技術優勢，在國際市場上叫響大慶品牌，推進各項業務相互依托帶動“走出去”，加快由分兵協作向整體運作、產品銷售向銷售服務一體化、低端進入向高端占有“三個轉變”，進一步擴大市場規模、提升市場利潤空間，努力實現海外業務的跨越式發展。

承擔起科技系統肩負的使命，五要保紅旗，努力保持大慶油田在同行業的領先地位。大

慶油田作為我國工業戰線的一面旗幟，是老一輩石油人用自力更生開發建設大油田的不朽功績鑄就的。在這面旗幟上，寫滿了許許多多的“第一”：大慶的產量規模第一，經濟貢獻第一，開發水平第一，穩產時間第一，等等，還有很多。這是大慶紅旗的內涵所在，也是永葆紅旗的要求所在。歷史發展到今天，作為新時期大慶人，要保持大慶紅旗，傳承這份榮譽，關鍵看什么？還是要看大慶的原油產量、經濟貢獻、開發水平，還是要形成獨特的競爭優勢。胡錦濤總書記講，大慶油田以往的輝煌，離不開自主創新；大慶油田今后的發展，同樣離不開自主創新。這就是油田發展的基本定位。我們只有堅持自主創新、持續創新，始終走在探索中國特色新型工業化道路的前列，持續為國家做出高水平貢獻，才能永葆大慶紅旗的先進本色。各系統、各單位和廣大科技人員，一定要認清肩負的重大責任，在堅持科學發展、永續大慶輝煌的歷史進程中，做出無愧于前人的新業績。

二、大力弘揚“三超”精神，加快推進油田科技自主創新、持續創新

超越權威、超越前人、超越自我的“三超”精神，是油田科技戰線的光榮傳統和生動寫照。對此，胡錦濤總書記在視察大慶時給予了高度評價，指示我們要弘揚“三超”精神，樹立更高目標，攻克更多難關，為我國石油工業的發展做出更大貢獻。關于弘揚“三超”精神、推進油田發展，會上公司專門下發了有關決定，各單位、各部門要充分認清面臨的形勢任務，大力弘揚“三超”精神，進一步加快推進油田科技創新。

一是方向要明確。弘揚“三超”精神，推進科技創新，首先要明確前進的方向。關于油田科技發展的大方向，公司已經明確提出了“常規技術要常用常新、成熟技術要完善配套、儲備技術要加快攻關”。近兩年按照這一方向，各有關單位和部門積極推進關鍵技術創新，取得了一系列重要成果。下一步，要繼續堅持這一方向，加快推進重大技術攻關。具體來講，要按照科研面向生產的原則，緊密結合各項業務發展需要，著力解決制約企業發展的生產難題。其中，勘探技術要盡快突破，水驅技術要精益求精，聚驅技術要完善配套，復合驅技術要加快攻關，工程技術要形成優勢，裝備制造技術要提檔升級，新能源技術要抓緊儲備。有些技術，要著力在“精細”上下功夫，真正用好用活，把作用發揮到極致；有些技術，要著力在“完善”上下功夫，切實提高適用性，擴大推廣應用的范圍；有些技術，要著力在“儲備”上下功夫，堅持未雨綢繆，提早做好技術準備，為長遠發展奠定基礎。

二是基礎要加強。弘揚“三超”精神，推進科技創新，基礎工作至關重要。一個是，要高度重視基礎理論的研究。理論是基礎、是前提，技術是方法、是手段，二者是相輔相成、相互促進的。尤其是對于油田開發來講，地質對象的特定性，開發技術的特殊性，決定了我們必須以我為主，重視和加強基礎理論的研究，努力在若干領域取得重大突破，為技術的創新發展提供理論依據和實踐指導。第二個是，要充分發揮科研基礎設施的作用。近年來，公司對基礎設施設備建設加大投入，先后建成投用了一批具有同行業先進水平的重點實驗室、研究中心和試驗基地，各單位要用好這部分資源，使其發揮出應有作用，進一步促進油田科技創新。第三個是，要切實加強科研基礎工作。搞科研，只有腳踏實地、嚴細認真、一絲不茍，從基礎做起，從細節入手，以科學求實的態度對待每一項工作，才能一步步登上科技的高峰。廣大科技人員要堅持求真務實，把基本功做實，把基礎資料搞準，把地質規律摸清，從根本上提升科研工作的水平。

三是步伐要加快。弘揚“三超”精神，推進科技創新，關鍵是要盡快攻克重大瓶頸難題。當前，油田穩產形勢比以往任何時刻都更為復雜、嚴峻，技術要求比以往任何時候都更為嚴格、迫切。技術瓶頸不攻克，持續穩產目標就難以實現，總體經濟效益就難以提升?，F在，時間對于我們來講愈來愈緊迫。關于“十二五”科技發展，公司已經明確了八個方面的攻關重點。這些項目，事關原油穩產，事關長遠發展，意義重大，影響深遠，必須加強組織、加大力度，用最大的決心、最快的節奏、最強的措施、最優秀的人才，在最短時間內實現重大突破。對于這個問題，各有關單位和部門一定要高度重視，把力量組織好，把工作協調好，把握好方向和節奏，抓好部署和落實，確保攻關人員、責任、目標、措施落實到位，切實加快重點項目的攻關進程。

四是意志要堅定。弘揚“三超”精神，推進科技創新，必須有堅定的意志。這種意志，是一往無前的勇氣、斗志和作風。我們經常講，科研攻關的重點是破解瓶頸難題。那什么是瓶頸？從一定意義上講，瓶頸是一種客觀存在，也是一種主觀表現。所謂主觀表現，是指瓶頸是對一個人、一個團隊、一個企業內在潛力的挑戰，充分挖掘潛力，最大限度發揮潛力，才能破解和戰勝制約發展的瓶頸。所以說，在困難和挑戰面前，堅定的意志非常重要。面對重大瓶頸技術難題，廣大科技人員要繼承發揚“三老四嚴”、“四個一樣”、“為油田負責一輩子”等優良傳統，牢固樹立敢于超越的信念，不斷增強善于超越的本領，始終保持勇于超越的作風，進一步突破認識局限、歷史局限和思維局限，不斷開創油田科技發展的新局面。

三、著力把握關鍵環節，進一步加強重大項目攻關的組織管理

關于今后一個時期的科研攻關重點任務，目標已經明確，關鍵在狠抓落實。各單位、各部門要加強領導、加強組織、加強管理，確保各項工作落到實處。

在攻關組織上，要集中力量加快推進落實。前一階段，各單位按照堅持“五個集中”的要求，積極推進重點項目攻關，取得了比較明顯的成效。尤其是公司下了很大決心，組建成立聚合物驅、復合驅兩個大項目部，力求通過發揮集中管理、集中攻關的優勢，切實加快重大項目攻關進程，這是公司科技攻關模式一個新的探索，關系到油田下一步如何選擇開發方式、往哪個方向走的重大問題，各部門、各單位要全力配合，做好項目部的支持、服務、協調、保障工作。兩個項目部，要牢牢把握3~5年的關鍵期，集中力量，加快攻關，在技術上盡快形成一套完善成熟的技術規范和配套工藝，在管理上梳理固化一套運行高效的工作流程和標準體系，著力打造一體化的示范工程模式，為今后科學選擇開發方式、合理安排化學驅生產提供依據，指導復合驅的大規模工業化推廣應用，為實現原油4000萬噸持續穩產提供有力支撐。當前，水驅是一個必然的選擇。主要目的是增加可采儲量，增加動用程度，解決三類油層、甚至更差的儲層，過去動用不充分留下的問題，依靠水驅把它驅到位，因為現在化學驅還到不了這樣的層位，而這些層位的潛力又很大，“十二五”要靠這套技術堅定不移地走下去。化學驅，主要是聚驅提效率、三元要有大突破，在提高采收率上有一個大幅度的增長，真正解決“十二五”、“十三五”乃至更長期的問題。這件事由大項目部統一組織，三年要成型，五年必須大規模工業應用，這就是時間要求。

在科研管理上，要加大體制機制的創新力度。這些年，有關部門和單位在科研管理創新上做了大量工作，保障和促進了科研項目的順利推進。目前，隨著科技創新形勢的日益迫切，重大項目攻關的啟動實施，科研管理的體制機制也要隨之做出相應調整和完善。下一步推進管理創新，重點要把握好三條：一要強規范。對于重大攻關項目，從立項、實施到驗收，包括組織運行、采購招標、工藝選型、設備配置、經費管理，等等，都要建立完善相應的管理流程和標準體系，確保各項工作緊張有序向前推進。二要重激勵。要注重物質激勵、精神激勵與成長激勵相結合，倡導和強化講事業、講鉆研、講奉獻的良好風氣，真正讓那些扎根一線、刻苦鉆研、默默奉獻的同志，在待遇上有提高，在經濟上有回報，在政治上有進步，以此來鼓舞和提振隊伍士氣。三要提效率。通過體制機制創新，發揮綜合一體化優勢，提高攻關效率、運行效率、服務效率，快出成果、多出成果、出大成果。

在人才保障上，要著力打造一流的科研團隊。推進科技創新，關鍵在人才。從總體上看，目前公司的技術人員總量不少，全油田共有技術人員***人，占員工總數的***%，但也存在一些矛盾和問題。一是發展不夠平衡。勘探開發研究院、采油工程研究院、建設設計研究院等主要科研院所實力比較強，而一些工程技術、裝備制造、油田化工等專業研究所力量比較弱，還不能適應業務發展的需要。二是拔尖人才缺乏。廠（分公司）以上的核心技術人才只有***人，占員工總數的***%，尤其是堪當重任的行業領軍人物嚴重不足。三是梯次不盡合理。在廠（分公司）以上核心技術人才中，年齡35歲以下只占***%，中青年技術骨干比例偏低。解決這些問題，加強核心人才隊伍建設，是當前的重要任務。去年，我們提出要建設能夠與國際接軌、具有世界一流水平的核心人才隊伍，到2020年，打造3000~4000人的技術專家隊伍、12000~15000人的高級技能操作人才隊伍的奮斗目標。各單位、各部門要圍繞實現這一目標，在思想上高度重視人才，在實踐中大力培養人才，在工作中用好用活人才，積極為人才成長搭建舞臺，努力形成各級各類人才不斷涌現的生動局面。這一點，各二級單位領導班子必須作為一項工程來抓，把握方向，提供舞臺，注重在一線培養選拔老中青相結合的人才隊伍，特別要注重培養一批年輕人。主要領導要親自上手，人事部門要采取有效措施，為人才成長創造有利條件。這是政治、是大局，是企業長遠發展戰略。需要強調的是，技術人員要往一線走，掌握大量第一手資料，這樣科研工作才能取得實實在在的成效。在工作推進上，要充分發揮綜合一體化優勢。推進科技創新，不僅僅是哪個系統、哪個部門、哪個單位的事情，需要公司上下著眼全局、緊密配合，步調一致、共同推進。機關部門作為組織協調中樞，要注重服務、加強協調、強化指導，該辦的事情必須第一時間辦好，該支持的必須支持到位，該管理的必須嚴格管理，全過程、全方位提高工作效率和質量，為重大項目攻關提供保障。特別是要注重加強科研經費的管理，真正把有限的資金用在刀刃上?？蒲袉挝蛔鳛榧夹g研發中心，要強化職能、選準方向、集中攻關，力爭在重點領域、關鍵技術上盡快取得新突破，在人才培養選拔、鍛煉成長上開創新局面，切實發揮好科技創新的主力軍作用。生產單位作為技術試驗和應用的主戰場，要高度重視科技、建好試驗基地、抓好推廣應用，以技術進步推動原油持續穩產、各項業務整體協調發展。需要強調的是，各個采油廠要繼續抓好綜合治理示范區建設，進一步總結經驗、抓好推廣，深入探索老油田精細高效開發的有效途徑。工程技術單位要加強專業化施工隊伍建設，著力建設一批具有國際先進水平的鉆井、修井、壓裂等專業隊伍，滿足特殊地質條件下施工作業需要，樹立大慶油田的品牌形象，引領和帶動整個工程技術水平的快速提升。

同志們，進入“十二五”，踏上新征程。油田科技工作面臨的挑戰更多、責任更重。希望科技系統的同志們不辱使命、不負重望，進一步解放思想、堅定信心，團結協作、開拓進取，努力在較短時間內取得科技攻關的重大突破，以增資源、保穩產、創效益的實際行動，為推進油田科學發展、永續輝煌做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第二篇：王永春總經理在油田公司安全環保工作會講話

王永春總經理在油田公司安全環保工作會講話 安全環保是頭等大事，地位舉足輕重，責任重于泰山。這一點，應該說，經過這些年的實踐，大家的認識是明確的，態度是端正的，工作也是積極主動的。但隨著油田內外部環境的發展變化，公司安全環保工作面臨的形勢日趨復雜，要求越來越高，我們必須在思想上給予進一步的重視。

要從高舉大慶紅旗出發來看待安全環保工作。大慶油田的發展，始終得到了黨中央、國務院的高度重視和親切關懷。特別是2009年，慶祝大慶油田發現50周年之際，胡錦濤總書記親臨油田視察，習近平副主席、張德江副總理親自出席慶祝大會。今年元旦期間，溫家寶總理冒著嚴寒再次來到大慶視察，看望慰問油田干部員工，勉勵我們要繼承發揚大慶精神、鐵人精神，繼續為國家做出高水平貢獻。黨和國家這么關心、重視大慶油田，對我們來講是莫大的榮譽，更是巨大的鼓舞和鞭策。公司上下一定要珍視這份榮譽、維護這份榮譽、傳承這份榮譽。應該說，自去年以來，舉國上下、社會各界對大慶油田的關注達到了一個空前的高度，面對領導的期望、國人的關注，作為承載著繼往開來光榮使命的新時期大慶人，我們既要完成好原油4000萬噸持續穩產的任務，更要以安全發展、清潔發展的實際行動，來樹立和維護大慶油田的良好形象，永葆大慶紅旗的先進本色。要從維護發展大局出發來看待安全環保工作。油田現階段的主要任務，是實現原油持續穩產、整體協調發展、構建和諧礦區，而要實現這“三大任務”，必須全面加強安全環保工作，著力營造一個良好的發展環境。這些年，油田安全環保形勢始終比較平穩，但從大的環境來看，形勢§仍然不容樂觀。2009年，我國安全環保事故起數、傷亡人數雖然繼續呈現總體下降趨勢，但與發達國家相比，億元GDP事故死亡率、十萬工礦商貿從業人員事故死亡率、萬車死亡率等指標，仍然高出許多倍。集團公司經過幾年的努力，安全生產形勢正逐步實現明顯好轉和持續穩定好轉，但從2009年發生的工業生產安全事故看，今年要實現根本好轉的目標，還有大量的工作要﹩做。我們必須進一步提高思想認識，深刻汲取教訓，從嚴落實責任，加大工作力度，扎扎實實地把各項安全環保措施落到實處，努力維護好油田改革發展穩定的大局。

要從把握新時期新特點出發來看待安全環保工作。當前，由于油田業務領域的不斷拓展，安全環保工作在面臨一些傳統的、常規的、習慣性的風險之外，也呈現出一些新的特點，面臨一些新的挑戰。一個是，海外業務發展給安全環保工作帶來新的挑戰。近年來，隨著公司“走出去”步伐的加快，我們的海外項目越來越多，隊伍規模越來越大。特別¤是按照集團公司的總體部署，今后伊拉克魯邁拉項目、蘇丹項目將主要交給大慶油田來操作，而這些國家和地區政治環境復雜、局勢不太穩定、安全問題較為突出，這就要求我們必須著力加強防恐和反恐工作，確保生產安全和員工的生命安全。另一個是，天然氣業務的發展給安全環保工作帶來新的挑戰。公司深層天然氣開發尚處于起步階段，地下情況比較復雜，有些規律還沒有完全掌握，先后幾次發生的井下氣串泄漏事故，雖然沒有造成人員傷亡，但潛在的威脅相當大，風險相當高，如果用“驚心動魄、膽戰心驚”來形容，一點都不過分。公司有關部門和單位，要認真總結經驗教訓，學習借鑒先進技術，全面提高深層氣勘探開發水平，確保安全生產萬無一失。

題目：

1、建立word文檔，文件名技術簡介。

2、插入頁碼，插入頁眉，并輸入頁眉內容為“技術簡介”，將頁眉文字設置為小五號宋體，對齊方式為“右對齊”。

4、將標題字體設置為“仿宋_GB2312”，字號設置為三號加粗，將標題設置為居中對齊，并將標題的段落前后間距設置為1行。

5、將正文第一段的第一個字設置為首字下沉。要求設置下沉的字體為幼園，下沉字數為四行，段后間距設置為0.5行。

6、第二段文字設置為華文行楷，小四號，設置左右邊框，紅色，三磅。

7、第三段：方正彩云簡體，三號，行間距18磅，雙下劃線，字符間距加寬1磅。

8、將第四個自然段設置為波浪線帶陰影的邊框，段落底紋為“灰色-10”。字體設置為華文行楷，小四號，行間距最小值18磅

9、將全文對齊方式設為右對齊，紙張大小設為自定義，高為27.9厘米，寬為18.8厘米。

重要講話

總之，安全環保是政治、是大局；安全環保是效率、是效益；安全環保是凝聚力、是向心力。大慶油田作為我國工業戰線的一面旗幟，受到各方面的廣泛關注，具有很大的社會影響力。大慶講政治、講大局，首先安全環保不能出事，這方面一旦出了問題，對企業形象、社會聲譽，也包括對中國石油乃至整個石油行業，都將帶來不可估量的負面影響。安全環保工作能不能抓好，有沒有保障，是檢驗我們各級班子、各級干部領導水平、駕馭能力的一個重要標志。如果我們連員工最起碼的人身安全都保障不了，員工的歸屬感、企業的凝聚力都無從談起。大家一定要充分認清安全環保工作的極端重要性，真正加大力度把這項工作抓好抓實、抓出成效。

當前及今后一個時期，是公司戰略發展的關鍵期，原油持續穩產、整體協調發展、構建和諧礦區等各項任務非常艱巨、異常繁重。在這種情況下，安全環保工作必須更加深入扎實，必須更加富有成效，必須始終保持良好態勢。要堅持以科學發展觀為統領，按照公司提出的“干部責任要落實，重大隱患要根除，關鍵環節要受控，要害崗位要專責，企業管理要規范，安全意識要提高”的總體要求，緊密聯系當前實際，把以人為本、構建和諧作為安全環保工作的出發點和落腳點，從夯實基礎工作入手，抓住責任落實這個關鍵、規范管理這個保障、隱患治理這個根本，做到當前治理和長遠規劃相結合、全面防范和重點監控相結合、軟件建設和硬件投入相結合，轉變發展方式，走新型工業化道路，努力實現安全發展、清潔發展，為油田改革發展穩定營造良好的環境。

一要堅持嚴字當頭，對安全環保工作始終嚴抓嚴管，一刻也不能放松。安全環保工作伴隨油田生產經營的全過程，一時的疏忽都會帶來重大的風險、造成嚴重的后果，必須切實體現一個“嚴”字，在任何時候、任何情況下，都要嚴格要求、嚴密組織、嚴細管理、嚴抓嚴防。這些年，雖然我們在安全環保工作上取得了很大成績，但“落實不下去，嚴格不起來”的問題，還沒有得到完全徹底地解決。很多血的教訓證明，不按制度辦事，不按標準執行，不按流程操作，早晚會出事。今后，油田上下必須嚴格起來。思想作風要嚴，制度落實要嚴，追究問責也要嚴。各級領導干部要切實發揮好表率示范作用，繼承發揚“三老四嚴”的優良傳統，無論是工作的安排部署，還是平時的一言一行，都要體現出安全環保是頭等大事、是第一要求，引導廣大員工真正實現從“要我嚴”到“我要嚴”的轉變。各部門、各單位要敢于堅持原則，敢于較真，敢于碰硬，對出現事故的責任人，特別是涉及到的領導干部，一定要從嚴處理、懲前毖后，該誰的責任就是誰的責任，決不能姑息遷就。

二要確保責任到位，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的合力。做好安全環保工作，關鍵在于明確責任、落實責任、負好責任。油田廣大干部員工，特別是各級領導干部，要時刻牢記自身肩負的責任之大，做到領導決策責任到位，組織管理責任到位，屬地管理責任到位，全面落實好安全環保責任制。各單位主要領導要對安全環保工作負全責，始終把安全環保放在第一位。在謀劃發展時首先要想到安全，在安排工作時首先要強調安全，在推進落實時首先要檢查安全。分管一路的領導要對安全環保工作負專責，誰的工作誰負責、誰管理誰負責、誰組織誰負責。每名干部、每個員工，都要對自己分管區域內的安全環保工作負責，履行好監督檢查的職能，做到誰的區域誰負責、誰的屬地誰負責，真正形成事事有人管、人人有專責的良好局面。

重要講話精神

剛剛過去的2009年，對我們來說是具有特殊紀念意義的一年，也是對油田安全環保工作極具考驗的一年。這一年，我們迎來了新中國成立60周年、大慶油田發現50周年、大慶市建市30周年，順利完成了原油4000萬噸生產任務，未上市各項業務呈現良好發展態勢，進一步開創了油田整體協調發展的新局面。能有這樣一個好的態勢，這樣一個好的局面，得益于油田各系統、各單位的共同努力，得益于我們創造了一個平穩有序的安全環保環境，這是公司生產經營取得良好業績的重要保障。

三要做到管控有力，突出重點部位和關鍵環節，全面搞好措施防范。安全環保工作必須突出重點、把握關鍵，重點抓住了，關鍵環節不出問題，安全環保的平穩態勢才能得以保證。從目前公司的實際情況看，天然氣生產的安全隱患治理，占壓管線的違章建筑清理，交通安全的專項治理，工程技術、工程建設的現場管理，原油儲罐、成品油庫、化工裝置等要害部位的管理，海外防恐反恐及安全環保管理，職業病的防治等，是安全環保的重中之重，要建立嚴密、完整、有序的防控體系，嚴格執行崗位操作規程和規章制度，狠抓全員全過程控制，徹底根除重大隱患，堅決杜絕重特大事故的發生。特別是，對于不具備安全生產條件、有毒有害場所防護條件不達標、嚴重威脅人身安全的企業，必須下決心關停，不能心存僥幸。

四要強化技術推動，緊緊依靠科技進步，促進安全環保管理水平提升。在影響安全環保的諸多因素中，有人的因素、設備的因素、管理的因素，更有技術的因素?，F在看，我們在規范管理、隱患治理、人員培訓等方面做了大量工作，也見到了很好的效果，但對技術要素的重視程度還不夠。應該說，相對于其他要素而言，技術的投入更小、成效更大，需要在今后的工作中進一步加強。要抓好工藝設計，從源頭上防范事故；要應用先進技術，從動態監控上防范事故；要加強群眾性技術革新，從操作環節上防范事故。很多安全環保風險的出現，都是與生產設施工藝設計不盡合理分不開的。公司有關單位和部門，在工藝設計的過程中，要充分考慮生產實際的需求，哪些是必須的，哪些是可以節省的，哪些是今后可能遇到的，都要提前考慮好，不僅要減少一次性投入，有效降低工程造價，而且要注重安全環保，不能給后續生產帶來隱患。

五要注重文化提升，加強軟環境建設，著力營造安全發展、清潔發展的良好氛圍。思想決定行為，習慣事關安全。文化的潛移默化作用，對于確保安全生產、文明生產至關重要。各部門、各單位要積極推進安全環保文化建設，大力倡導“按章操作，執行標準，遠離三違”的理念，大力倡導“安全無小事”、“安全源于細節”、“一切事故都是可以控制和避免”的理念，大力倡導“安全環保誰抓都不越位，怎么抓都不過分”的理念，著力營造自覺從嚴的環境、習慣養成的環境、注重細節的環境、全員參與的環境，引導廣大干部員工居安思危、防微杜漸，自覺養成良好的行為習慣，進而形成人人要安全環保、事事重安全環保、處處講安全環保、全員抓安全環保的生動局面。

第三篇：王永春總經理在公司2012年市場開發工作會議上的講話2.14

王永春總經理在公司2012年市場開發工作

會議上的講話 2012年2月14日

同志們：

這次市場開發工作會議，是公司春節后組織召開的第一個專業會議。公司對這次會議十分重視，專門聽取了市場開發情況的匯報，今天上午有6家單位、3個海外分公司、4個項目部交流了經驗，剛才又表彰了在外部市場開發工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的先進集體、先進個人。公司以這種方式專門開會隆重表彰，是不多見的，我們就是要大張旗鼓地宣傳和表彰在為油田發展進程中，特別是在實施走出去戰略進程中做出突出貢獻的同志，表明公司的態度。剛才，啟剛同志代表公司做了一個非常好的報告，提出了今后一個時期市場開發工作的思路目標，對2012年重點工作進行了安排部署，我完全同意。各單位、各部門要認真抓好落實。借這個機會，我再強調三點意見。

一、外部市場開發工作成效顯著

近年來，公司堅持把“走出去”提高到戰略高度來認識，放在重要位臵來推進，外部市場開發工作取得了顯著成效，實現了跨越式發展，開創了“兩種資源、兩個市場”謀發展的新局面。可以說形勢喜人、令人振奮，對此公司的總體評價是高度贊賞、非常滿意。主要體現在以下幾個方面：

一是實現了規模效益的大幅增長。2011年，公司外部市場收入**億元，同比2010年增長**億元，已經占到未上市業務總收入的三分之一以上；實現利潤**億元，接近2010年的2倍。特別是海外市場的收入和簽約額，分別達到**億元和**億元，利潤上升到**億元，同比2010年增長6倍。目前，在海外的市場開發施工隊伍達到165支、從業人員4571人，市場規模不斷擴大，經濟效益持續增長，呈現出規模與效益有機統一的良好態勢。

二是拓展了更為廣闊的發展空間。在鞏固發展國內市場的同時，培育開拓了多個海外重點目標市場，勘探開發、工程技術、工程建設、裝備制造等業務相繼“走出去”，承攬了一批一體化服務大包、EPC總承包等重大項目，構建了以伊拉克、蘇丹、印尼、委內瑞拉等資源國為重點，輻射中東、東南亞、北非、南美等地區的海外市場開發格局。去年還中標了伊拉克巴德拉1.17億美元的鉆機服務合同，實現非中石油市場的重大突破，這是海外市場開發的標志性成果之一，展現了廣闊的發展前景。

三是初步建立了規范高效的體制機制。針對市場擴大、資源分散、競爭優勢不突出的實際，大力推進外部市場“三統一一整合”，進一步優化資源配臵，強化組織協調，打造整體優勢。通過做實做強蘇丹、中東及印尼三個海外分公司，積極推行項目經理負責制，分區域實施跨項目、跨專業聯合管理，建立完善相應的規章制度、工作流程和考核辦法，使外部市場開發尤其是海外市場開發的職責界面更加清晰，資源配臵逐步優化，運行效率不斷提高，支持保障和風險管控能力持續增強，資源共享、整體聯動的綜合一體化優勢日益顯現，為外部市場開發持續健康發展提供了可靠保證。特別是印尼地區，以往的市場培育、品牌營造、商業模式等都不太適應，資源比較分散，管理也不夠規范，去年通過落實三統一一整合的要求，組建成立了印尼分公司，希望各單位、各項目部按照各自的職責，加強集中統一運作，真正把組織優勢轉化為市場優勢。

四是提升了大慶品牌的形象和影響力。經過多年的不懈努力，大慶的特色技術、施工質量、管理水平，特別是講信譽、重實干、肯吃苦，一絲不茍、一往無前的艱苦奮斗精神，得到了資源國、合作方的廣泛認可和高度贊譽，與BP、殼牌等國際石油大公司，包括知名的技術服務公司，建立了合作伙伴關系，企業對外交流日益頻繁，不僅贏得了市場，而且叫響了大慶品牌，樹立了大慶形象，提升了大慶的知名度、美譽度和市場影響力。

五是錘煉了一支作風過硬的市場開發隊伍。外闖市場靠技術、靠管理，歸根到底還是靠人才團隊，靠大慶精神、鐵人精神培育起來的人才隊伍。市場開發系統的廣大干部員工，遠離祖國、遠離大慶、遠離親人，面對自然條件惡劣、安保形勢復雜、商務環境多變的重重考驗，始終牢記“我為祖國獻石油”的光榮使命，舍小家顧大家，在危險面前不退縮，在困難面前不低頭，以昂揚的斗志、堅韌的毅力和開拓的精神，艱苦奮斗，忘我拼搏，創造性地開展各項工作，戰勝了一個個困難，刷新了一項項紀錄，以實際行動贏得了合作方和競爭對手的認可，詮釋了新時期大慶精神、鐵人精神的深刻內涵，大慶的隊伍揚名海外。我曾兩次到非洲和中東去，對海外市場的理解，特別是對從事海外市場工作同志們的艱辛，有了更切身的體會，在海外確實不容易。但從另一個角度看，從事海外市場工作很光榮，當成功運作一個項目，為油田開辟一片新天地，得到甲方認可的時候，也非常有成就感。海外市場工作還很有挑戰性，也是很鍛煉人的地方，這幾年培育了一批優秀的人才隊伍，我也常常為大家取得的成績所感動，為大家的成長進步而自豪。

總的看，目前外部市場開發形勢很好，說明公司所制定的思路、所采取的措施是切合實際的，海外市場開發前景廣闊。近年來，正是由于我們堅持把“走出去”作為重大戰略任務來抓，確立了集中力量發展海外業務的總體思路，建立了統一組織、整體運作的管理模式，加大力度、加快步伐走出去，尤其是市場開發系統的廣大干部員工，信念堅定不移，執行堅決有力，推進堅忍不拔，做了大量工作，付出了艱苦努力，市場開發工作才取得了令人驕傲的業績。在此，我代表油田黨委和油田公司，向工作在市場開發戰線的全體干部員工及家屬表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候！

二、堅定不移地推進“走出去”戰略

當前，外部市場開發工作的形勢日趨復雜，各類風險明顯增多，既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著嚴峻的困難挑戰?，F在，從國際形勢上看，最近一個時期是最復雜的一個階段，很多情況都難以把握。大慶的海外市場主要分布在中東、北非、東南亞等地區，部分地區政治局勢比較動蕩，防恐形勢不容樂觀。伊拉克在政權更迭之后，局勢并未根本好轉，恐怖襲擊時有發生；南、北蘇丹分開以后，工作的困難越來越大，局勢越來越嚴峻，部分地區動蕩在加劇，特別是達爾富爾地區安全形勢惡化，不確定因素很多，部分油氣區安保形勢嚴峻；伊朗的問題，特別是核危機使整個中東的形勢都不明朗。所有這些，都給海外市場開發帶來了直接或間接的影響。在這種情況下，我們既要認清復雜形勢，準確研判風險，超前采取措施，積極有效應對，更要認清肩負的責任，看到“走出去”對于油田可持續發展的重大而深遠的歷史意義。

面對當前的復雜形勢，推進海外市場開發，實現海外業務的健康發展，需要我們審時度勢、趨利避害，積極穩妥、科學運作，公司各相關單位和部門要注重在思想和經營策略上著力把握好以下三個原則：

在項目與安全的問題上，安全更重要。當前，隨著外部市場開發的風險逐步增大，“走出去”必須強化以人為本的意識，更加注重海外員工的生命和財產安全。在開拓市場的過程中，我們要維護國家的利益、企業的利益，更要維護員工的人身安全，這個問題目前越來越突出?，F在看，經過公司上下的共同努力，海外業務形成了安全發展、快速發展的良好態勢，這一局面來之不易，如何鞏固和保持是今后面臨的嚴峻課題，這就要求我們不僅要多拿項目更要確保安全。公司各單位、各部門，包括各個項目部，在參與項目競標的同時，要著力加強風險論證，強化風險評估，在源頭上保障項目安全。對風險較大的項目，要制定詳細的防控方案，認識要到位，考慮要周密，工作要細致，確保萬無一失。

在收入與效益的問題上，效益更重要。隨著外部市場開發進入規模發展階段，“走出去”必須強化效益意識，更加注重增加市場收益。去年我們到海外市場調研，提出要“油”、要“利”、要“勢”，這“三要”是進軍國際市場的核心目的。走出去就是要把油拿回來，走出去就是要有收益、有錢賺，走出去就是要壯大實力、擴大影響。這其中，能不能賺錢，有多大利潤，是首先要考慮的原則問題。開發海外市場這么難，面臨風險這么大，不賺錢出去就失去了意義。海外項目要單獨評估、單獨評價、單獨核算，不賺錢的項目堅決不干?，F在，公司外部市場收入是**億、利潤是**億，到2015年的目標是收入400億、利潤30億，實現這一目標，無論是對原油穩產還是本土業務發展，都將是強有力的支持，具有十分重要的戰略意義。今后，各單位、各部門要進一步強化效益意識，通過加快技術創新、強化內部控制、提高運行效率，持續增強技術服務和裝備產品的創效能力，做到以規模求效益，以高端創效益，不斷拓展外部市場的效益空間。

在份額與品牌的問題上，品牌更重要。從某種意義上講，品牌和形象，就是最大的效益、最大的安全。走出去，必須強化品牌意識，注重樹立大慶隊伍的形象和聲譽。我們走出油田、走出國門，不僅代表大慶，也代表中國石油、乃至國家形象。無論是競標項目，還是組織施工，都要時刻把講責任、重信譽放到首位，不干與大慶地位不相稱的活，不做不利于大慶形象的事，不斷鞏固和提高大慶隊伍、大慶品牌的影響力，使“大慶”這個無形資產保值增值，成為開拓外部市場的“金字招牌”。目前，“大慶鉆探”、“大慶裝備”、“大慶的開發技術”已經在國際市場有了立足之地，有的業務已經贏得了各方的認可。各單位、各部門要進一步增強與資源國、合作方的溝通，加大“大慶技術”、“大慶服務”、“大慶產品”的宣傳和推介力度，以品牌贏得市場，以品牌贏得信譽，實現海外業務的持續健康發展。

總之，大慶的外部市場開發，在經歷了這幾年開局起步之后，已經進入規模發展的新階段。我們必須認識到，海外業務只能做大，不能做小；只能做強，不能做弱；只能迎難而上，不能動搖退縮。市場布局可以調整，規?？偭坎荒芟陆?，必須快速發展。面對復雜形勢和挑戰，公司上下必須解放思想、堅定信心，堅定不移地推進實施“走出去”戰略，在思想上要高度統一，在策略上要靈活應變，努力實現外部市場開發的又好又快發展。

三、下步工作的幾點要求

2012年，是公司推進“十二五”發展的重要一年，實現未上市業務扭虧解困、拓展外部市場等任務依然繁重。公司對市場開發工作總的要求是：發揮優勢、整體運作、突出重點、鞏固提升。發揮優勢，就是發揮好大慶油田特色開發技術優勢，綜合一體化優勢，大慶精神、鐵人精神優勢，搶抓機遇、加快發展；整體運作，就是牢固樹立“一盤棋”思想，在集團公司的統一組織下，與各方密切協作、步調一致、相互支持，維護中石油的整體利益；突出重點，就是突出中東、非洲、亞太等重點目標市場，突出開發技術、鉆修井服務等核心業務，打造形成一批具有重要影響力的合作項目；鞏固提升，就是搶占高端，提升層次，鞏固現有成果，爭取更大發展，推動市場開發規模和效益的持續增長。目標上要實現“五個前列”：外部市場的發展速度要位居中國石油前列，市場開發的規模和效益要位居中國石油前列，技術服務的水平要位居中國石油前列，海外隊伍能力和團隊建設要位居中國石油前列，海外市場員工的薪酬收入要位居中國石油前列。具體要抓好以下幾個方面：

一要強化各類風險防范。近年來，隨著公司各項業務“走出去”步伐的加快，海外業務規模和隊伍總量快速增長，各種潛在的風險也隨之增加，主要包括安全風險、資金風險、匯率風險、稅收籌劃風險、法律風險，尤其是海外防恐風險，決不能掉以輕心，一旦出現閃失，勢必會影響大慶的形象，影響海外業務的發展，甚至影響到中石油國際化戰略的實施。對此，各相關單位和部門一定要有清醒認識，時刻保持高度警惕，加強涉外項目風險評估，強化海外人員安全培訓，加大項目安保投入，并建立健全危機處理應急機制，搞好突發事件應急演練，確保海外項目安全運行。

二要尋求重點市場突破。外部市場開發要堅持立足國內、做大中東、加強非洲、推進亞太、擴展美洲的戰略布局，在確保現有服務區域合同接續的前提下，突出抓好伊拉克、蘇丹、印尼等重點目標市場的開發。之所以強調這幾個目標市場，是因為目前全球剩余石油可采儲量主要集中在中東和非洲，印尼市場的資源開發潛力也比較大，這些地區市場前景十分廣闊，仍然是今后一個時期的重點。下一步，要全力搞好鉆修井、工程建設、射孔器材等技術服務和裝備產品業務，尤其要擴大和提升油田開發特色技術“走出去”的層次和水平，努力實現重點目標市場的新進展、新突破。需要強調的是，最近印尼修改了相關法律，目的就是要引進大慶的開發技術，加強雙方在油田開發領域的合作。公司有關單位和部門，要抓住這一機遇，抽調精兵強將，把深化印尼項目作為一項戰略任務來抓，盡快取得實質性進展。

三要構建高效運作模式。主要包括以下幾個方面：一是商務運作上要適應國際規則，適應中石油特點；二是管理運行上要優化資源配臵，統一組織協調；三是項目開發上要以特色技術為引領，發揮一體化優勢，各項業務相互依托帶動“走出去”。今后，外部市場開發要按照統一品牌形象、統一組織領導、統一項目運作，整合市場開發資源的“三統一一整合”要求，探索形成具有中石油特點的綜合一體化運作模式，充分整合各方面資源和優勢，理順體制機制，增強整體實力，在激烈的市場競爭中贏得主動權和話語權。

四要各司其職合力推進。外部市場開發是一項系統工程，需要公司上下密切配合、共同推進。機關各部門，要充分發揮服務支持作用，站在戰略和全局的高度，超前研究，科學規劃，加強指導，全力保障，尤其是要適應海外運作模式的新特點，包括隊伍建設、組織機構、薪酬管理、勞動關系管理，投資成本預算、稅收籌劃、法律、安全保障等方面，都要加強研究，提高工作效率，提升服務水平，規避管理風險，為各項業務“走出去”創造良好條件；海外分公司，作為油田直屬二級單位，主要負責市場的推進、項目的籌劃、品牌的宣傳和招投標的管理，要抓好所屬區域油田隊伍的統一管理、統籌協調和工作部署，建立起資源共享、優勢互補、整體協作的運行機制，并積極做好市場的培育、開發和跟蹤工作；專業公司和項目部，要堅持海外分公司的統一組織，抓好項目的商務運作、生產運行、經營管理等工作。在外部市場，形成界面清晰、職責明確、高效運作的良好局面。

五要加強人才團隊培養。隨著海外市場的快速擴張，人才緊缺的矛盾日益凸顯，這就要求我們必須加快人才的培養、鍛煉，打造一大批適應外部市場開發的復合型人才和優秀團隊。公司有關部門及單位，要緊密結合海外業務發展對人才的需求，有計劃、有重點地搞好人才培養工作。要堅持優選與競聘相結合，定期在油田范圍內選拔懂技術、會管理、熱愛外部市場開發工作的人員，進一步強化國際商務、法律法規和外語培訓，充實到外部市場。要堅持崗位鍛煉和輪換交流相結合，在現有外部市場開發隊伍中培養、造就一批堪當重任的復合型人才。要堅持儲備與引進相結合，針對外部市場開發的長期需求，建立人才儲備檔案，有側重地搞好業務培訓，適當引進急缺的特殊人才。通過2~3年的努力，建立起一支結構合理、素質優良、數量充足的外部市場開發人才隊伍。同時，積極推進員工屬地化，特別是在海外高風險地區，要嚴格控制走出去的人員數量。

六要積極拓展新的領域。要在鞏固發展現有目標市場的基礎上，積極開辟新的市場，跟蹤研究潛在市場。要抓住國際大公司與大慶油田交流日益頻繁的有利契機，積極推介油田開發核心技術及相關產品和服務，努力拓展新的目標市場。要密切關注中石油與俄羅斯布爾油氣公司的合作意向，不失時機地拓展業務發展的領域空間。

同志們，實現大慶油田可持續發展，“走出去”是一項重大戰略舉措。市場開發系統作為“先行者”和“開拓者”，承擔著光榮的責任與使命。油田黨委和油田公司希望，在新的一年里，以更加堅定的理想信念，更加豪邁的創業激情，更加飽滿的精神狀態，繼往開來，乘勢而上，努力開創外部市場開發新局面，在永續油田輝煌的歷史進程中做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第四篇：王永春總經理在公司三屆四次職代會暨2012年工作會議上的報告

王永春總經理在公司三屆四次職代會暨2012年工作會議上的報告

牢固堅持以科學發展觀為統領 深入實施綱要 永續油田輝煌

——在公司三屆四次職代會暨2012年工作會議上的報告

王永春

2012年1月13日

各位代表、同志們：

公司三屆四次職代會暨2012年工作會，是在《大慶油田可持續發展綱要》發布實施兩年來，各項工作取得顯著成果，油田發展步入新的階段，召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以科學發展觀為指導，全面落實集團公司工作會議精神，圍繞深入實施可持續發展綱要，動員和組織廣大干部員工，進一步認清形勢、強化責任，抬高起點、真抓實干，努力開創科學發展、永續輝煌的新局面。

下面，根據公司領導班子討論的意見，向大會作報告，請各位代表審議。

一、2011年工作總結回顧

2011年，是“十二五”的開局起步之年，也是各項工作喜獲豐收的一年。一年來，在集團公司黨組的堅強領導下，油田上下深入貫徹落實科學發展觀，全面實施《大慶油田可持續發展綱要》，大力推進原油持續穩產、整體協調發展、構建和諧礦區“三大戰略任務”，生產經營及改革發展取得豐碩成果。全年生產原油4000萬噸、天然氣31億立方米，實現營業收入**億元、利潤**億元，各項稅費**億元，繼續保持蓬勃發展的良好態勢。

穩產形勢積極主動，油氣生產創近年來最好水平。面對油氣生產的巨大壓力，廣大干部員工進一步解放思想、開拓進取，以實現“高效益、可持續、有保障”的4000萬為目標，以“水驅控遞減，聚驅提效率”為重點，以深化綜合治理示范區建設為手段，加強勘探增資源，精細開發保穩產，開創了原油穩產的新局面?？碧絻α繉崿F新增長。全年新增石油探明儲量**萬噸、控制儲量**萬噸、預測儲量**億噸，天然氣控制儲量**億立方米，總體資源接替狀況進一步改善，儲量接替率達到**，儲采平衡系數達到**。松遼盆地中淺層，在西斜坡提交超億噸規模的預測儲量；海塔盆地，在貝爾凹陷霍多莫爾構造帶發現富油區塊；方正斷陷，在方4區首次提交探明儲量**萬噸。集團公司還將塔里木盆地東部12.6萬平方公里探礦權交給大慶，公司的發展空間更為廣闊。開發指標實現新突破。水驅自然遞減率由**控制到**，綜合遞減率由**控制到**，年均含水上升值由“十一五”前四年的**控制到**，長垣水驅產量遞減幅度由“十一五”前四年的年均**萬噸控制到**萬噸，近年來首次實現以水驅補聚驅，牢牢把握了原油穩產的主動權。全年基建油水井**口，各類站（間）**座，建產能**萬噸，水驅未措施超產**萬噸，三次采油達到**萬噸，外圍產量保持**萬噸，海塔上產到**萬噸。穩產效益實現新提升。在上年少鉆井**口、少建產能**萬噸的基礎上，全年又少鉆井**口、少建產能**萬噸，節約投資**億元，節省干粉用量**萬噸，在“雙特高”開采階段，探索了一條符合科學發展觀要求、適應大慶油田特點的持續穩產之路。天然氣上產邁出新步伐。優化調整原穩系統布局，加大氣田產能建設力度，精細日常生產運行管理，全年處理溶解氣20.6億立方米，徐深氣田產量突破10億立方米，初步形成了穩油增氣的發展格局。

整體優勢充分顯現，未上市重點單位全面扭虧增盈。圍繞扭虧解困“135”目標，多措并舉、整體聯動、合力推進，未上市業務總體經營形勢持續改善，在消化人工等固定費用增長13.8億元的情況下，全年實現經營收入**億元，同比增長**億元。政策引導促增長。公司在工作量安排、隊伍選用、物資采購、富余人員安置等方面繼續給予強力支持，機加、維修外委工作量同比減少18.7%，內部企業物資采購額提高14.66%，調整挖潛勞動力資源5735人，其中跨單位余缺調劑2624人。持續重組促增長。將房地產開發公司和昆侖集團所屬物業管理公司，整建制劃歸礦區服務事業部，對創業集團管桿生產和常規助劑企業進行行業重組，并持續推進“三清一退”，全年清理法人實體20家，完成上停業企業清理27家，向實現“一個行業一個區域一個法人”邁出了堅實步伐。精細挖潛促增長。繼續加大變動成本控制力度，精細管理、降本增效，全年變動成本占收入比率，在上年基礎上又降低1.2個百分點，未上市各單位發展質量和創效能力進一步提升。鉆探業務，地震、鉆井、測井、錄井、固井等實物工作量持續增長，全年少動用鉆機8部，完成鉆井**口、進尺**萬米，同比多鉆井**口，多打進尺**萬米，收入、利潤同比增長**和**，尤其是吉林鉆探同比減虧**億元。工程建設業務，承攬了一批國內外重點工程項目，經營收入同比增長**，實現經營利潤**億元。裝備制造業務，抽油機、潛油電泵、射孔器材等主導產品研發生產能力進一步提升，經營收入同比增長**。油田化工業務，產品結構進一步優化，收入、利潤同比增長**和**。生產保障業務，實現經營收入**億元，同比增長**，利潤**億元。多種經營業務，實現經營收入**億元、利潤**億元。此外，物業、公交、醫療、教育、文化、保險等業務也實現新的發展。

科研攻關進展順利，核心主導技術進一步創新發展。堅持“五個集中”，把握“三個方向”，推進大項目攻關，切實加快科技自主創新步伐，全年取得科研成果258項，其中獲省部級獎勵28項，獲國家授權專利147項。勘探技術實現新發展。復雜地質條件下油氣藏預測、砂體識別等技術進一步完善，為尋找新的含油氣目標、加快資源探明提供了有力支撐。開發技術實現新發展。井震結合精細構造解釋、多段細分注水、高效測調等技術逐步配套，推動了水驅精細挖潛的不斷深入；聚驅多段塞交替注入試驗初見成效，二類油層聚驅方案優化及跟蹤調整技術，在已結束試驗區塊提高采收率10個百分點以上；復合驅油機理及表活劑性能改善研究逐步深化，配注、舉升工藝進一步完善，強堿、弱堿三元復合驅工業性試驗，提高采收率均達到20個百分點以上。工程技術實現新發展。近平衡、欠平衡及水平井鉆完井技術日趨成熟，機械鉆速大幅提高，有效保護和解放了儲層，并創出中國石油陸上鉆井水平段最長紀錄。尤為可喜的是，直井不動管柱多段壓裂技術、水平井可控穿層壓裂技術和水平井大規模體積壓裂技術，在長垣外圍葡萄花、扶余油層應用獲重大進展，垣平

1、大615－96平114等多口井初期日產油達到20~70噸，展現了外圍難采儲量有效開發的新希望。

經營管理規范高效，運行質量與管控能力持續增強。按照精細、規范、集約、高效的要求，加強經營管理，提升企業素質。投資管理，抓住規劃部署、方案編制、設計施工等關鍵環節，堅持有保有壓，實施整體優化，加大控制力度，百萬噸產能投資同比下降**，上市部分投資資本回報率達到**。財務管理，突出關鍵要素，開展綜合挖潛，注重風險管控，進一步強化了決策支持、政策導向、資金保障等職能作用。資產管理，強化經營意識，優化資產結構，加大調劑力度，加強設備年審和現場管理，全年盤活閑置資產2.8億元，資產設備創效能力和支撐作用不斷增強。物資管理，推進集中采購，強化服務保障，全年采購集中度達到89%。內部市場管理，加大招標力度，規范經營行為，全年實施招標項目1099個，節約資金10.5億元。生產運行管理，統籌協調、優化運行、均衡組織，運行效率進一步提高，產能項目5月份開工率同比提高20個百分點，夏季鉆井施工增加500多口，新井產能貢獻率達到41.03%。油田治安管理，加強與地方公安機關協作，嚴厲打擊違法犯罪行為，全年破獲重大涉油案件263起，鏟除涉油犯罪團伙107個，抓獲各類犯罪嫌疑人1986人，收繳被盜原油1.75萬噸，并關停盜竊天然氣非法廠點99個，保障了油田正常生產經營秩序。同時，加強安全環保節能工作，改進HSE管理體系，治理占壓管線隱患，突出重點領域監管，開展專項檢查和崗位安全練兵，繼續保持了平穩發展的良好態勢，全年節能18.89萬噸標準煤。加強內控管理體系建設，發布非油氣業務管理手冊，實現對公司主要業務領域及所屬單位的全面覆蓋。加強ERP系統建設，實現上市和未上市上線單軌應用，物流、資金流、信息流“三流合一”，加快了向科學化管理的邁進。

海外業務快速發展，大慶的品牌和影響力顯著提升。在集團公司的統一領導下，大力實施“走出去”戰略，外部市場開發繼續呈現良好態勢，全年實現外部市場收入**億元、利潤**億元，其中，海外市場收入利潤和隊伍規模再創新高，實現收入**億元，同比增長**，利潤**億元，同比增長6倍。戰略方向進一步明確，確立了以特色開發技術為引領，以一體化服務為主導，充分發揮綜合一體化優勢，各項業務相互依托帶動走出去的海外市場開發總體思路；體制機制進一步明確，形成了做實做強海外分公司、優化整合駐外資源、提升整體運作能力的海外市場開發管理模式；市場布局進一步明確，構建了以伊拉克、印尼、蘇丹等資源國為重點，輻射中東、東南亞、北非等地區的海外市場開發業務格局。尤其是大慶隊伍的市場影響力顯著增強，公司對外交流日益頻繁，與BP、殼牌等國際大公司建立了戰略合作伙伴關系，促進了海外業務的快速發展。工程技術業務，在擴大伊拉克、蘇丹、印尼市場規模的同時，中標伊拉克巴德拉1.17億美元鉆機服務合同，實現非中石油市場的重大突破，中標委內瑞拉6000萬美元三維地震采集合同，提高了南美市場占有率；工程建設業務，在鞏固蒙古、土庫曼斯坦等市場的同時，簽約6600萬美元的中緬油氣管道工程（緬甸段）EPC總承包項目，7700萬美元的哈法亞油田1#中心處理站項目，海外市場收入達到**億元，是上年的5倍；裝備制造業務，積極發展美國、加拿大、蘇丹、印尼等重點目標市場，并獲得科威特石油公司2200萬美元電泵井租賃合同，主導產品市場占有率進一步提升。

三基工作深入推進，企業可持續發展基礎不斷夯實。按照集團公司的部署要求，成立公司三基工作委員會，制定實施《新時期加強三基工作的指導意見》，組織召開三基工作推進會，全面啟動三基工作新的重大工程。堅持繼承與創新相結合、全面普及與持續提升相結合、機關指導服務與基層自主創建相結合，把推進《大慶油田可持續發展綱要》貫穿始終，把弘揚大慶優良傳統貫穿始終，把探索三基工作新方法新途徑貫穿始終，提出“五個堅持”、“四個創新”、“八個加強”的總體要求。各單位緊密結合自身實際，加強組織領導、深化自主創建，積極開展“素質提升工程”、“六個一”黨支部達標競賽、“星級班組”評比、先進典型學習觀摩等活動，大力倡導強責任、敢擔當，熱愛油田、感恩回報的良好風尚，在油田上下進一步掀起講傳統、重三基、謀發展的熱潮。積極開辦“基層熱線”，廣泛聽取員工意見，圍繞解決班子建設、干部管理、制度執行和隊伍作風等方面存在的突出問題，研究制定加強和改進三基工作的具體措施，促進了基層建設水平、基礎工作質量和員工基本素質的持續提升。

民生工程成效顯著，和諧示范礦區建設全面推進。近幾年，是油田民生工程投入最多、推進力度最大、品質提升最快的時期，和諧示范礦區建設整體水平邁上新臺階。員工居住條件持續改善。創業、康樂等18個小區綜合整治后，全部達到國家標準，新建、改造大型活動室11座，有1.6萬戶居民受益；匯景、明湖花園大部分樓盤、創業城一期多層實現封頂，室外裝修基本完成，其余項目正按計劃高標準、快節奏推進。礦區配套功能持續改善。龍十路、西一路、南一路、北一路、南三路等9條主干道完成改造升級，員工出行更加方便快捷；龍南醫院門（急）診樓新建、社區醫療服務站點配套，以及水源保護、飲用水深度處理等項目加快推進，油城人民健康保障能力不斷增強。油田生態環境持續改善。拆除違建房屋45萬平方米、破舊公產房屋39萬平方米，治理地表170余平方公里，栽植樹木210萬株，新增綠地1060公頃，油區環境細部整治見到積極成效。在大力推進重點民生工程的同時，千方百計增加員工收入，對崗位工資進行調整提高，對工資晉檔進行級次拓寬，實現了企業增效、員工增收。深入落實穩定工作責任制，妥善做好油田待業子女尤其是殘疾子女就業安置和救助工作，將有參保愿望的職工家屬納入黑龍江省基本養老保險統籌，進一步鞏固了和諧穩定的大局。

黨建和思想政治工作進一步加強，政治優勢充分發揮。深入學習貫徹胡錦濤總書記七一講話和黨的十七屆六中全會精神，隆重慶祝建黨90周年，舉辦主題黨課，組織紅歌傳唱，開展紀念活動，凝聚了愛黨、愛祖國、愛油田的強大力量；深入推進創先爭優，突出為民服務主題，引導各級黨組織和廣大黨員，弘揚優良傳統，踐行承諾使命，充分發揮了政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用；選樹“大慶新鐵人”李新民，創刊《鐵人》雜志，開展“石油魂—大慶精神、鐵人精神”宣講，有力地推動了大慶精神、鐵人精神的傳承發揚；加強年輕干部培養選拔，強化干部集中輪訓，健全完善懲防體系，開展“科學做決策、廉潔辦企業”教育，樹立了干部隊伍的良好形象。同時，充分發揮工會、共青團、女工組織的作用，推進廠務公開和民主管理，開展群眾性的立功競賽活動，保護和調動了干部員工的積極性。2011年，公司還高水平高質量地承辦了中央企業、地方國資委負責人研討會議，受到與會領導的高度評價。在慶祝建黨90周年之際，油田黨委榮獲全國先進基層黨組織稱號，大慶紅旗再次受到黨中央的充分肯定。

回顧過去的一年，公司各項工作都取得了顯著成績，這是集團公司黨組和省委、省政府堅強領導的結果，是市委、市政府及兄弟企業大力支持的結果，是全體干部員工共同努力的結果。總結一年來的工作，我們深切體會到：

解放思想、堅定信心，是實現油田新時期新發展的首要前提。思想的大解放，才能帶來事業的大發展。過去的一年，沒有油田上下的思想解放，就不可能突破水驅產量遞減的認識局限，創出油田開發的新水平；突破投資成本剛性增長的認識局限，創出經營管理的新水平；突破上市未上市體制機制的認識局限，創出一體化發展的新水平。這充分說明，解放思想、轉變觀念，堅定信心、勇于超越，始終是破解發展難題的重要武器。今后，我們要開創油田改革發展的新局面，必須始終堅持把解放思想放在首位。

顧全大局、敢于擔當，是實現油田新時期新發展的關鍵所在。大慶人最講大局、最講責任、最講奉獻，這是油田幾十年來的光榮傳統。一年來，面對原油持續穩產、結構優化調整、法人實體清理、違章建筑拆除、外部市場開發等方面存在的矛盾與挑戰，各單位、各部門自覺從大局出發，敢于承擔責任，敢于觸及矛盾，敢于攻堅克難，體現出高度的覺悟、巨大的勇氣和堅定的信念，確保了公司各項部署要求的推進落實。這也是我們今后克服更大困難、實現更高目標的重要保障。

三老四嚴、真抓實干，是實現油田新時期新發展的內在要求?？茖W發展、永續輝煌，需要正確的戰略來引領，更需要務實的作風做保證。不“三老四嚴”、真抓實干，什么事也干不成。2011來，圍繞公司確立的“十二五”奮斗目標及全年各項工作部署，各單位、各部門切實加強領導、精心組織，抓綱要實施，抓推進執行，自覺在生產經營上真抓實干，在改革管理上真抓實干，在科研攻關上真抓實干，在民生建設上真抓實干，重實績、做實功、求實效，有力地推動了油田各項事業發展，以實際行動詮釋了大慶精神、鐵人精神的內涵。

團結一心、眾志成城，是實現油田新時期新發展的根本保證。大慶的輝煌，必須靠全體大慶人共同奮斗。在過去一年里，從上市企業到未上市企業，從機關部室到基層單位，從各級領導到廣大員工，心往一處想、勁往一處使，緊密配合、步調一致，做了大量卓有成效的工作，表現出了高度的主人翁責任感和為油拼搏的無私情懷。事實證明，油田各級干部和廣大員工，是一支能夠擔當歷史重任、創造輝煌業績的隊伍，有了這樣一支隊伍，我們就一定能夠戰勝前進中的各種困難，不斷開創油田科學發展的新局面。

在此，我代表油田黨委和油田公司，向各級班子、各級干部和全體員工，致以親切的慰問！并借此機會，向集團公司，省委、省政府，市委、市政府及各兄弟企業，向為油田發展傾注滿腔熱忱的老領導、老專家、老同志，向所有關心、支持公司改革發展的社會各界，表示衷心的感謝！

二、沿著綱要指引的方向繼續前進

近年來，油田各項工作都取得了顯著成效，實現了“十二五”的良好開局。鞏固和保持當前的發展態勢，在新的征程上繼續向更高目標邁進，是全面完成“十二五”規劃目標的需要，更是科學發展、永續輝煌的需要。

2010年，立足走過50年發展歷程的新起點，油田上下審時度勢、集思廣益，編制了《大慶油田可持續發展綱要》，確立了 “永續輝煌”的戰略構想，核心是搞好“三個建設”、做到“四個保持”、打造“八個大慶”，并按照“四穩一傳承”的總體思路，“穩油增氣、開拓市場、優化結構、協調發展”的實施途徑，重新界定了“八大業務板塊”的發展定位，分別提出了到2020年的階段性目標。“綱要”的發布與實施，有效地統一了思想、凝聚了力量、達成了共識，成為指導油田新時期新發展的綱領性文件。

回顧“綱要”實施兩年來的實踐，對于大慶油田來講，這一階段，不僅是一個具有特殊意義的“歷史節點”，也是一個加快發展的“關鍵時期”。面對內外部形勢的深刻變化，適應推進“三大戰略任務”的迫切要求，廣大干部員工認真學習“綱要”，積極宣貫“綱要”，堅決推進“綱要”，承前啟后、繼往開來，開創了各項事業蓬勃發展的新局面。這是搶抓機遇加快發展的兩年。處在戰略發展的關鍵期，油田上下機遇意識、風險意識、進取意識顯著增強，自我加壓、主動調整，因勢利導、加快發展，為實現“十二五”乃至更長時期的發展創造了非常有利的條件。這是穩產基礎日益夯實的兩年。思想的解放、思路的調整，帶來了穩產形勢的主動，帶來了開發水平的攀升，大慶的原油4000萬噸持續穩產，正在步入產量、投資、成本、效益的良性循環，走出了一條老油田精細高效開發的新路子。這是結構調整初見成效的兩年?！熬艂€結構”調整的統籌推進，使油田的產業集中度顯著提高，發展質量效益穩步提升，非油氣業務經營狀況不斷改善，踏上了內涵發展、集約發展、健康發展的軌道。這是昂首闊步進軍海外的兩年。從伊拉克、蘇丹、印尼到哈薩克斯坦，從工程技術、工程建設、裝備制造到開發技術，大慶品牌揚名海外，市場份額逐年翻番，實現了走向世界的新跨越。這是油田科技加快發展的兩年。大項目攻關優勢充分顯現，水驅挖潛、聚驅提效、復合驅及相關工程技術攻關均取得重大進展，“大慶油田高含水后期4000萬噸以上持續穩產高效勘探開發技術”獲國家科技進步特等獎，展現了油田強大的技術實力。這是管理效率大幅提升的兩年。企業的經營管理日趨規范化、精細化、集約化，內部市場規范有序，重點領域管控有力，生產組織緊密銜接，各項工作運轉協調，構筑了綜合一體化的新優勢。這是礦區面貌大為改觀的兩年。老舊小區陸續改造升級，新區建設高水平推進，道路、綠化、醫療等重點民生工程全面啟動，礦區環境更加優美，生活品質持續提升。這是大慶紅旗更加鮮艷的兩年。石油魂—大慶精神、鐵人精神宣講遍及全國，李新民等一批大慶英模享譽石油系統，油田榮獲全國先進基層黨組織等多項殊榮，大慶精神歷久彌新，被譽為中國共產黨七種偉大精神之一。更為重要的是，油田上下在優化部署、調整結構、精細管理、規范運作中，收獲了希望，收獲了信心，收獲了昂揚的士氣。所有這些，不僅奠定了永續輝煌的基礎和條件，堅定了科學發展的勇氣和信念，而且昭示了推進實施“綱要”所取得的新變化新氣象。實踐證明，“綱要”確立的指導思想、做出的安排部署、指明的前進方向，符合科學發展觀的要求，符合油田現階段的實際，符合廣大員工群眾的意愿，是引領“十二五”乃至更長時期油田發展的行動指南。

“綱要”實施以來，成績是顯著的，更是催人奮進的。客觀審視面臨形勢，今后發展責任更重、要求更高。當前，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，各類風險明顯增多，我國經濟運行長期向好的趨勢雖然沒有改變，但拉動經濟增長的投資、貿易、消費等關鍵要素還不平衡，經濟增長下行和物價上漲壓力并存，國民經濟發展還存在很多的不確定性。中國石油正處在加快發展的集中投入期，近年來，隨著綜合性國際能源公司建設的深入推進，資產規?？焖僭鲩L，綜合實力顯著增強，但經營壓力也逐步增大。在這一大的宏觀經濟背景下，大慶油田作為我國目前最大的石油生產基地，作為集團公司的重要骨干企業，發展舉足輕重，作用無可替代。大慶油田能否保持原油4000萬噸持續穩產，保持經濟貢獻的相對穩定，對中國石油整體發展，對國家石油戰略安全，對整個國民經濟運行，都是十分重要的。這也是油田的立命之本、效益之源，是大慶政治地位的決定因素，是幾十萬員工家屬幸福美好生活的物質保障。

實現原油4000萬噸持續穩產，到2020年油氣當量保持在4000萬噸以上，是當代大慶人在油田發現50周年之際，向黨和國家做出的莊嚴承諾?，F在看，實現這一目標是現實的?！笆濉逼陂g，依靠現有成熟技術精細挖潛，實現原油4000萬噸持續穩產是有保障的。近年來的穩產實踐證明，只要堅持既定的開發對策和技術路線，進一步發展完善現有成熟配套技術，深入推進長垣水驅精細挖潛，有效控制產量遞減和含水上升，就一定能夠實現現階段4000萬噸持續穩產目標。“十三五”期間，依靠三個方面的突破，實現原油4000萬噸持續穩產是有希望的。一是大幅度提高采收率技術的突破。三元復合驅技術已取得重大進展，可在水驅基礎上提高采收率20個百分點，配套舉升和采出液處理難題基本解決，2014年可達到大規模工業化推廣條件，將成為“十三五”穩產的主導技術。二是外圍難采儲量有效動用的突破。目前有已探明未動用儲量**億噸，今后還將進一步增加，這是持續穩產的現實資源基礎，只要水平井和大規模壓裂技術在現有基礎上進一步完善，外圍油田就可以擇機上產，成為“十三五”穩產的主力。三是海塔盆地快速上產的突破。海塔盆地累計提交探明儲量**億噸，目前動用**億噸，建成產能**萬噸，今年計劃產油100萬噸，2020年有望達到200萬噸以上，成為原油穩產的有力支撐?！笆濉币院螅揽客卣剐碌慕犹骖I域，實現油氣當量4000萬噸是有可能的。新的接替領域主要包括三個方面：一是新近劃歸大慶的塔里木盆地東部12.6萬平方公里區域，目前尚處于勘探早期，具有非常大的發展潛力，公司計劃一年準備、三年展開、五年取得突破，這是集團公司從政治上、長遠發展上對大慶油田的關懷與支持。二是天然氣的勘探開發，目前探明儲量**多億立方米，年產氣量30億立方米，預計“十二五”末可達到50億立方米以上，“十三五”末有望達到100億立方米，相當于800萬噸油當量，進而形成油氣并舉的發展格局。三是海外新區塊和非常規能源開發，集團公司積極支持大慶油田“走出去”，“十三五”以后，隨著海外勘探開發領域的不斷拓展，加之頁巖油、致密砂巖氣等非常規能源的開發利用，油田可持續發展的空間將更為廣闊，在國家能源布局中的重要地位，也將隨之得到不斷的鞏固和加強。

千里之行，始于足下。實現原油穩產，永續油田輝煌，關鍵在于“十二五”，攻堅也在“十二五”。近年來，經過持續深入的優化調整，公司各項業務呈現蓬勃發展的喜人局面，如何鞏固現有成果，保持向好趨勢，深化工作措施，提升發展水平，是“十二五”后四年工作的總體要求，也是必須著力把握的一條主線。油田上下要牢固堅持以科學發展觀為統領，進一步統一思想、堅定信心，堅定不移地推進實施《大慶油田可持續發展綱要》，沿著“綱要”指引的方向繼續前進。

要堅持走“高效益、可持續、有保障”的原油穩產之路。在大幅度提高采收率技術還不能工業化推廣，外圍未動用儲量多是低品位難采儲量的情況下，大慶的原油穩產，必須把握好儲量與產量、規模與效益、近期與長遠等重大關鍵問題，堅持“突出長垣、突出水驅、突出效益”，堅持“靠精細水驅挖潛保穩產，而不是靠多打井多建產能保穩產”，堅持“水驅控遞減、聚驅提效率、復合驅快發展”，繼續做好長垣水驅精細挖潛這篇大文章。這是現階段原油穩產的理智選擇，也是長遠可持續發展的必然要求。

要堅持走“調結構、轉方式、提質量”的內涵發展之路。大慶油田經過長期的開發建設，積累了許多深層次的矛盾和問題，不僅原油穩產面臨資源接替、技術瓶頸、投資回報“三大挑戰”，而且非油氣業務種類較多，產業集中度不高，整體創效能力不強。破解這些難題，關鍵在于深化結構調整，轉變發展方式，提升質量效益。要在近年來統籌推進“九個結構”調整的基礎上，加大力度、持之以恒地做好調結構轉方式的工作。這是科學發展的永恒主題，也是永續輝煌的根本途徑。

要堅持走“干當前、想長遠、強推進”的科技創新之路。加快油田科技創新，必須遠近結合、冷熱兼顧、各有側重、協調推進。立足當前，才能滿足現階段業務發展的需要；著眼長遠，才能實現主導技術的有序接替；強力推進，才能早出成果、快出成果、出大成果。堅持“五個集中”、把握“三個方向”，有利于實現科技資源的優化配置，有利于激發科研人員的攻關熱情，有利于解決制約發展的主要矛盾，是科技發展必須遵循的基本原則。

要堅持走“惠民生、保穩定、促和諧”的共建共享之路。以人為本、關注民生，維護穩定、構建和諧，是科學發展的本質要求，也是企業肩負的重大責任。要堅持把構建和諧礦區納入“三大戰略任務”來抓，加強領導、加大力度、系統謀劃、統籌推進；堅持“發展共謀、責任共擔、穩定共抓、環境共建”，進一步加強同地方政府的溝通協作；堅持“照顧離退休老同志，關愛下崗人員，關心弱勢群體，關注低收入家庭，消除絕對貧困”，努力把企業發展成果惠及方方面面。這樣，才能真正互利雙贏、共同發展。

要堅持走“講政治、顧大局、葆紅旗”的精神傳承之路。大慶油田是我國工業戰線的一面旗幟，特殊的地位與作用，輝煌的歷史與榮譽，要求我們必須始終做到重責在心、重任在肩。大慶人，要講政治顧大局，勇于擔當；大慶人，要講榮譽葆紅旗，永站排頭；大慶人，要講傳統重創新，永不褪色。面對未來發展的繁重任務，油田上下要大力弘揚大慶精神、鐵人精神和優良傳統作風，解放思想、與時俱進，始終走在時代的前列。

三、2012年重點工作安排

2012年，公司各項工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為統領，按照集團公司建設綜合性國際能源公司的總體部署，深入實施《大慶油田可持續發展綱要》，以精細勘探開發為龍頭，以轉變發展方式為主線，以加強三基工作為重點，以加快科技創新為支撐，扎實推進“三大戰略任務”，努力實現4000萬噸持續穩產，實現非油氣業務健康發展，實現和諧礦區建設水平全面提升，為全面完成“十二五”規劃部署奠定更為堅實的基礎。

主要指標是：生產原油4000萬噸、天然氣33億立方米。按油價90美元/桶測算，實現營業收入**億元、利潤**億元；工業生產安全事故百萬工時死亡率不超過0.02，道路交通千臺車死亡率不超過0.2，杜絕重特大環保事故，節能15.3萬噸標準煤。

為確保上述目標的實現，重點做好八項工作：

(一)精細勘探開發，扎實推進原油4000萬噸持續穩產。堅持“突出長垣、突出水驅、突出效益”，加強勘探開發的基礎工作，保持積極主動的穩產形勢，提升油田開發的整體水平，堅決實現“高效益、可持續、有保障”的4000萬。要加強勘探，增加后備資源。立足實現勘探領域、目標、技術、管理“四個突破”，加大長垣、海塔、西坡、三肇、方正等重點領域勘探力度，力爭全年新增石油探明儲量1.1億噸、控制儲量8000萬噸、預測儲量1億噸，天然氣預測儲量200億立方米。尤其要及早抓好塔里木盆地塔東戰略新區的勘探準備工作，按照“一年準備，三年展開，五年突破”的總體部署，加強各項工作組織推進，盡快取得實質性進展。要精細穩產，保持向好態勢。深化水驅挖潛，推進“四個精細”，抓好示范區建設經驗的總結推廣，全年水驅產量要保持在2600萬噸以上；優化聚驅調整，提高驅油效率，力爭全年干粉用量再降低10%，三采產量保持在1300萬噸規模；搞好海塔開發，加強商務運作，加快上產步伐，努力實現建成百萬噸油田的歷史跨越。要穩油增氣，加快氣田開發。一手抓氣田產能建設，一手抓溶解氣處理，在三站、羊草等中淺層氣田建成產能1.1億立方米，用2~3年時間，在徐深氣田新建產能8億立方米；抓好伴生氣上產項目建設，發揮好新建深冷裝置和調氣增壓站功能。此外，加快頁巖油、煤層氣等非常規資源勘探開發，年底前頁巖油中試先導基地要建成投產。

(二)深化扭虧解困，推動非油氣業務走上健康發展軌道。堅持提升發展能力這一基本方向，把握結構優化調整這個重中之重，抓住增收、節支這“兩條線”，強化政策引導，發揮整體優勢，進一步推動非油氣業務扭虧解困。要深化結構調整。圍繞各項業務的發展定位，持續推進內部專業化調整，優化資源配置，突出主營業務，實現非油氣業務由基礎發展向提質提效、由政策扶持向市場引領、由低端服務向高端占有轉變。要精細內部挖潛。結合行業特點，區分內外部市場，科學制定成本效益控制目標，進一步加強變動成本控制，加大變動成本占收入比率的考核力度，嚴格控制各項費用支出；針對管理薄弱環節，找準關鍵控制點，加強對標分析，建立起全方位對標管理模式，促進經營管理再上新水平。要優化運行提效。抓住生產組織、土地管理、物資供應等重要環節，優化工作運行，均衡組織生產，提高運行效益。加大開源增收力度，持續提升技術服務和裝備產品的市場競爭力，進一步拓展發展空間。公司相關部門要按照上市與未上市共同發展、原油穩產與扭虧解困同步推進的原則，完善激勵機制，加強政策引導，努力實現油田整體利益最大化。

(三)加快技術攻關，充分發揮科技第一生產力的作用。堅持“三個方向”、“五個集中”，精細發展水驅技術，配套發展聚驅技術，大力發展工程技術，加快發展復合驅技術，進一步提升科技的支撐能力。要立足近期穩產強攻關。完善水驅精細挖潛技術，進一步提高各類油層動用程度，有效控制含水上升和產量遞減，為發揮水驅支撐作用提供技術保障。配套聚驅優化提效技術，實施油藏、采油、地面工程一體化攻關，優化方案設計，強化過程管理，進一步改善噸聚增油效果。要立足長期穩產強攻關。加快完善三元復合驅配套工藝，積極推進復合驅示范區建設，優化工藝、精細管理、規范標準，為工業化應用奠定基礎；加快外圍難采儲量動用技術攻關，以水平井大規模壓裂、直井多層大規模壓裂技術突破為契機，進一步加大力度、完善提高，盡快形成適應外圍油田開發的高效技術。要立足可持續發展強攻關。超前研究三類油層三次采油和聚驅后提高采收率技術，適時開展小型現場試驗，為油田長遠發展做好技術儲備。同時，圍繞提交規模優質儲量，創新發展石油、天然氣、非常規資源等重點領域勘探理論及配套技術，加快地震、鉆井、壓裂和儲層評價等重點工程技術創新，實現“低、深、難”領域勘探技術的新突破。積極開展工程建設、裝備制造、油田化工技術攻關，打造滿足市場開發需要的特色技術系列。

(四)強化規范管理，提升經營運作水平和風險防控能力。重點突出三個方面：一是突出關鍵環節管控。強化投資管理，優化投資結構，堅持有保有壓，確?？碧介_發、技術創新、礦區建設等重點領域的投入，發揮投資最佳效益；強化財務管理，深化落實水驅挖潛配套政策，積極開展經濟效益綜合挖潛活動，進一步加強現金流管理，加快推動結算工作，加大海外業務資金收支監管力度，保證資金使用規范安全；強化資產設備管理，采取有效措施加強房屋資產管控，抓好資產設備管理示范基地建設，全面提高資產設備精細化管理水平；強化質量節能管理，建立完善質量監督保證體系，加強產品質量監督，搞好節能監測評價，大力推廣新工藝新技術，全面完成全年節能指標。二是把握重點難點問題。繼續加大法人實體清理力度，本著“受控、避險、規范”的原則，積極做好海外法人企業、多種經營法人企業的清理整合，推進停業企業的持續清理，妥善處理歷史遺留問題。持續推進油區環境治理，建立完善油區環境治理實施體系，堅持地企攜手、多方協作，嚴厲打擊偷盜油、氣、水、電、物資等行為，大力改善油區治安環境。三是切實加強風險防范。嚴格執行內控體系，落實各項防范措施，加強市場準入審查和過程監控，嚴格查處轉包掛靠和無資質施工行為，大力清退安全隱患多、服務質量差的隊伍。加強招標管理，加大對重點工程、重點項目的招標力度，充分發揮招標在規范企業行為、規避經營風險中的作用。加強合同與法律事務管理，嚴格查處事后合同、違規合同，完善法律風險防控措施，減少各類糾紛案件的發生。

(五)抓住歷史機遇，加快推動海外業務積極穩健發展。積極應對國際市場的復雜變化，因勢利導，乘勢而上，進一步加大力度、加快步伐“走出去”。按照統一品牌形象、統一組織領導、統一項目運作，整合市場開發資源的“三統一、一整合”要求，健全完善適應“走出去”需要的體制機制，配齊配強市場開發的機構、人員和裝備，強化項目運作，擴大市場規模，全年外部市場收入力爭達到240億元，其中海外市場收入80億元以上。工程技術業務，要進一步鞏固發展伊拉克、蘇丹、印尼市場，不斷拓展市場開發區域，努力為甲方提供石油工程技術一體化服務；工程建設業務，要突出國家重點工程項目和海外油氣田工程建設市場，形成輻射中亞、非洲、南美、中東及亞太其他國家的市場開發格局，進一步擴大市場占有率；裝備制造業務，要以蘇丹、印尼、伊朗、阿曼、哈薩克斯坦等目標市場為基礎，積極拓展伊拉克、乍得、美國、加拿大等市場，實現主導產品銷售收入新的增長；開發技術業務，要在蘇丹、蒙古和哈薩克斯坦等成熟市場上下功夫，搞好印尼、蘇丹注水開發項目和油氣田整建制生產管理項目，推進油氣田開發一體化服務模式，積極帶動相關業務“走出去”。

(六)加強三基工作，進一步筑牢油田可持續發展根基。推進實施《新時期加強三基工作的指導意見》，以弘揚傳統、繼承創新為主線，突出抓好三個建設：一是加強基層班子建設。以礦（大隊）和基層站（隊）為重點，進一步規范機構設置、班子職數、任職條件和上崗程序，真正把政治素質好、業務水平高、組織能力強、清正廉潔、群眾擁護的優秀人才，選拔充實到基層班子中來，不斷提升基層班子的凝聚力、戰斗力和執行力。二是加強安全環保基礎建設。嚴格落實安全環保責任，層層分解安全環?？刂浦笜耍訌妼こ添椖砍邪痰腍SE監管，確保施工過程嚴格受控。深入開展隱患排查治理，健全完善應急處理預案，加強對油氣站庫、高壓管道、危險化學品、井控、消防等要害部位和重大風險源的監控，并密切跟蹤海外穩定局勢，強化專業防恐培訓，保障員工生命財產安全。抓好全員安全技能培訓，強化崗位責任心培養，實施安全零風險操作，堅決杜絕重大安全環保事故發生。三是加強基層環境建設。多方籌措資金，加強基礎建設，著力改善基層站（隊）的生產生活條件，尤其是加大對一線艱苦環境改造的投入，著力解決事關油田生產和安全的關鍵問題，為基層工作創造良好條件。

(七)堅持以人為本，加大和諧示范礦區建設力度。積極踐行“奉獻能源，創造和諧”的企業宗旨，堅持硬件投入促和諧、文化引領促和諧、優質服務促和諧，進一步深化和諧示范礦區建設。重點提升四個水平：一是持續提升硬件建設水平。繼續推進老舊小區改造升級，力爭再用2~3年時間，全面完成油田所有老舊小區的治理工作；大力抓好員工改善性住房、飲用水水質提升、龍南醫院門（急）診樓建設等重點民生工程，高水平高質量地完成好各項建設任務；搞好商業、道路等配套設施升級，以及道路沿線綠化和東湖生態園區建設，年底前完成道路維修改造39.7公里，植樹500萬株，綠化面積3000公頃。二是持續提升文化建設水平。堅持以文化引領深化和諧礦區建設，積極開展喜聞樂見的群眾性文體活動，繁榮發展健康向上的廣場文化、公園文化、社區文化，唱響主旋律，營造軟環境，以先進的文化團結人、鼓舞人、凝聚人，在全油田形成風清、氣正、勁足的和諧氛圍。三是持續提升礦區服務水平。大力推進親情化服務，重點抓好客服、門診、車廂、離退休活動室等窗口建設，進一步創新方式、完善網絡、提升層次，努力為廣大員工群眾提供一流服務。四是持續提升員工收入水平。突出業績、貢獻導向，健全完善薪酬分配激勵機制，重點向一線艱苦崗位、關鍵要害崗位和海外高風險地區崗位傾斜，進一步調動和保護干部員工的積極性。2012年，員工收入增長幅度要繼續保持在集團公司平均水平以上。同時，深入做好和諧穩定工作，落實維穩責任，完善政策措施，積極幫助困難員工、困難群體排憂解難，為油田改革發展營造良好環境。

(八)以迎接黨的十八大為主題，全面加強黨建、思想政治工作。圍繞迎接黨的十八大勝利召開，以改革創新精神全面加強企業黨的建設。組織開展“踐行《綱要》率先垂范、永續輝煌向黨獻禮”主題活動，通過學理論、學黨章、學傳統、學《綱要》，引導各級黨組織和廣大黨員堅定理想信念，高舉大慶紅旗，承擔歷史使命，進一步推動永續輝煌的發展實踐。深入開展創先爭優，圍繞推進發展、為民服務，組織黨員亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，扎實開展群眾評議、黨員評議、領導評議，活化黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員效益工程載體，進一步促進政治核心、戰斗堡壘、先鋒模范作用的發揮。大力弘揚大慶精神、鐵人精神，在各級干部和全體員工中深化形勢目標任務責任教育，開展“珍惜、感恩、回報”主題活動，實施“弘揚傳統強素質、永續輝煌立新功”青年成才工程，推進“石油魂－大慶精神、鐵人精神”宣講，進一步促進優良傳統作風的傳承和發揚。持續推進懲防體系建設，強化黨員干部黨性黨風黨紀教育，完善監督檢查工作機制，深化重點領域效能監察，進一步促進黨風廉政建設水平的提升。

各位代表、同志們，堅持科學發展、永續油田輝煌，是時代賦予我們的重大使命，是大慶石油人的共同責任。讓我們深入學習實踐科學發展觀，繼承發揚大慶精神、鐵人精神，進一步解放思想、開拓進取，腳踏實地、埋頭苦干，推進實施《大慶油田可持續發展綱要》，努力實現油田新時期的新發展，為集團公司建設綜合性國際能源公司做出新的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：××總經理在××公司清欠工作會議上的講話

采取措施 加大力度 精心組織 確保公司清理外欠工程款工作取得實效

——××總經理在20××年×月×日公司清欠工作會議上的講話

同志們：

公司召開這次會議的主要任務是，安排部署清理外欠工程款工作，動員公司各單位抓住煤炭市場好轉、國家清理建設領域拖欠工程款的有利時機，采取措施，加大力度，突出重點，打一場清欠催收工程款的攻堅戰，努力擴大清欠成果，改善公司資金緊張的狀況，保證公司改革發展的順利進行。

近幾年來，全公司上下在清欠方面作了一定工作，也取得了一定的成績。但總體上看，效果不明顯，公司外欠工程款數額依然居高不下，有相當一部分外欠帳款沒有收回，特別是一些重點、難點項目、“老大難”項目還沒有取得實質性的進展。主要原因：一是由于我們重視不夠，認識不足，沒有把這項工作擺到重要的議事日程。二是在客觀上，由于拖欠時間的延續，一些債務方的機構、人員和經營狀況在不斷發生變化，特別是一些政府拖欠的債權項目受到地方保護主義的干擾，無形中增加了清欠的難度。三是在公司內部，由于管理基礎工作薄弱，合同簽訂不規范或存在漏洞，設計 變更、增加工程量的簽證未能及時辦理，竣工結算資料不全，工程質量、工期進度等問題沒有得到及時處理，導致債權債務關系或拖欠數額不能確認，給債務方繼續拖欠造成借口，使清欠催收變得更加艱難。這充分說明，在這方面還有大量工作亟待去做，清欠工作任務依然十分繁重。這就要求我們必須把這項工作擺到重要的工作日程，緊緊抓住煤炭市場好轉、國家清理建設領域拖欠工程款的有利時機，堅定信心，迎難而上，以加強經營管理、有效遏制新的拖欠為主線，以清收國家重點煤礦建設項目拖欠的工程款為重點，以突破一批重點、難點項目為目標，采取有力措施，加大工作力度，打一場清欠催收攻堅戰，實現在當年工程價款足額回收的基礎上，一年期以上的陳年應收帳款下降40%以上的目標，努力在清理外欠工程款工作中取得實效。下面我講四個問題。

一、提高認識，加強組織領導

清欠工作要取得實實在在的成效，根本在認識，關鍵在領導?；仡櫱耙欢蔚墓ぷ鳎舅鶎賳挝恢g存在著明顯差距，這種工作進度上的不平衡，固然有其客觀原因，但在一定程度上也反映了領導干部思想認識上的差距和對清欠工作的重視程度。因此，各級領導干部要認真學習公司有關清欠工作的文件要求，深化對開展清欠工作重要性的認識。

清欠工作事關企業的興衰和發展，對緩解資金緊張狀況、促進公司快速健康發展具有重要的意義。資金是企業的血 脈，如大量流失，企業的生命就會停止。開展應收帳款的清欠工作，是規范企業經營管理、提高企業競爭力、實現可持續發展的需要，是確保國有資產保值的重要舉措。它不單純是一項效能監察，也是一項帶有很強政治特征的經濟活動。必須從講政治的高度、從維護改革穩定發展的大局出發，把清欠工作切實抓好。當前，隨著公司生產經營規模的擴大，資金需求量也越來越大，經濟效益雖有較大提高，但資金緊張狀況沒有從根本上得到改善，在一定程度上影響了正常的生產與經營，困擾了公司的持續發展，形成了潛在的不穩定因素。有些單位一方面是資金嚴重短缺，另一方面卻有大量的外欠資金沒有收回，致使生產經營步履艱難，甚至為了維持施工生產，不得不多方舉債，加大了財務成本和資產負債率。特別是一些長期拖欠的工程款，有的已形成呆帳、壞帳，造成了國有資產的流失。因此，要從實踐“三個代表”重要思想的高度、從促進企業改革發展穩定的大局出發，充分認識清欠工作的重要性和緊迫性。必須下決心、下力氣解決應收帳款居高不下的問題，以使企業的資金狀況得到有效地改善。

我們要清醒地認識到，外欠帳款不論什么時間、什么原因形成的，都是國有資產、都是職工的血汗錢，現任領導班子都要本著對國有資產、對廣大員工高度負責的精神，積極組織清收，切實承擔起國有資產保值增值的責任。各單位一 定要把清欠工作作為企業管理的一件大事，象抓生產經營那樣抓清欠，做到當官要理帳，新官理舊帳。要切實加強組織領導，各單位要按照公司文件的要求，成立以主要領導為組長的領導小組，設臵清欠辦公室，要抽調專職專業人員參加日常工作，建立檔案、交流和反饋信息，紀監、財務、法律部門要切實負起相關職責，形成行政領導負責、黨政領導齊抓共管、上下結合、指導有力的工作網絡。這次會議后，各單位都要召開專門的會議，對本單位的清欠工作進行認真的研究布臵，確定清欠工作的范圍、內容、目標及方法步驟，制定具體的清欠計劃和措施。對前一段的清欠工作進行一次“回頭看”，在肯定成績的同時，找出存在的問題，確定下一步的工作重點，拿出新舉措，提出新要求，實現新突破。要搞好宣傳教育和思想發動，周密策劃，精心組織，集中力量，狠抓落實，迅速形成攻堅態勢。要建立并認真實行領導責任制，各單位的“一把手”要對本單位的清欠工作全面負責，由于不理帳而使應收帳款錯過法律時效、造成國有資產流失的，要追究單位行政一把手的責任。主要領導要定期聽取情況匯報，提出指導意見，及時研究解決清欠催收工作中遇到的困難和問題，在人力、物力、財力上提供必要的支持與幫助；要實行領導分工負責制，對重點、難點項目要由領導干部分工包干，對政府拖欠的債權項目，領導干部要親自出面進行高層次的協商，牽頭組織攻堅清欠，真正做到上崗 到位。

二、采取措施，加大清欠力度

經濟形勢的好轉為我們的清欠工作提供了客觀的機會，×××《關于切實解決建設領域拖欠工程款的通知》為我們提供了政策依據。在尚未收回的外欠帳款中，××礦工程債權占有很大比例，這些項目依然是清欠工作的重點。因此，要把構成情況復雜、拖欠時間長、拖欠數額大、經營狀況及償債能力差的作為追欠重點，公司及各單位在進行面上指導的同時，按照下管一級的原則，加大對重點單位、重點項目的督導檢查力度，有效地促進清欠工作的深入開展。

第一，要落實清欠責任。各單位對本單位目前的債權項目要進行認真地分析梳理，逐項“會診”。對正在開展清欠的項目，如何盡快推進；對處于“危險”狀態的項目，如何采取保全措施、加大清收力度；對停工拖欠的工程項目，如何重新啟動，盤活資產等，要逐項分析研究，制定具體對策。明確項目負責人和清欠人員，實行“四定一包”責任制（定人、定責、定任務、定時限，包成效），本著“誰經辦誰負責，誰形成的拖欠誰清收”的原則，建立清欠責任制，制定“清欠責任書”并嚴格按照約定的事項抓好落實，務求實效。

第二，要硬化清欠措施。一是對債權責任人視情況實行離崗清欠或委托他人清欠，對已完工程尚未收回欠款的項目經理，也可暫不安排新的工作，令其在規定的期限內收回欠 款。二是充分調動各方面的力量參與清欠，清欠力量不足的，要充實加強；要把市場機制引入清欠工作，公開招聘清欠人員，對陳年老帳實行招標清欠；借助輿論監督和外部力量、整合社會資源參與清欠；對中央預算撥款工程的欠款要摸清底數，及時上報，主動爭取地方政府部門的支持。三是完善激勵約束機制，加大獎罰力度，對一些陳年老帳，適當提高提成獎勵標準，對取得突出成績的要給予重獎；對不積極參與清欠或在規定的期限內，由于主觀努力不夠、未能及時收回欠款的責任人，要給予必要的處罰。四是要充分利用年末歲首的有利時機，通過走訪拜年，聯絡感情，借機清欠。五是對到期的質保金、保證金要按合同約定及時組織清收；對有物無款的，可以物抵欠；對一時無法收回的欠款，要及時與債務方對帳、詢證，索取展期債權手續和書面還款計劃，保持債權的連續有效，隨時掌握債務方經營和資金的變化情況，實施跟蹤清欠。

第三，要充分運用法律手段清欠。依法訴訟是清欠的有效手段，在這方面我們已有許多成功的案例，也積累了一定的經驗。下一步的清欠將會更多的涉及到打官司問題。對久拖不還、惡意拖欠的債務方，要在完善證據材料和合法債權手續的基礎上，理直氣壯的拿起法律武器，依法清欠。但是，從訴訟的整體情況看，執行收回資金不理想。對此，我們要認真研究對策，規避法律風險，不能“贏了官司不贏錢”，要經過周密策劃，做到有備上陣，有勝算的把握，摸清對方的資產情況，及時提出訴訟保全；對已經勝訴的債權，要排除干擾，積極配合法院執行或提出“轉移執行”，提高執行到位率；要按照《合同法》第286條的規定，充分利用《最高人民法院關于建設工程價款優先受償權問題的批復》，爭取在有效的期限內實現優先受償權。

第四，要不斷創新清欠的方法和手段。準確把握市場經濟條件下外欠款形成的特點和規律，認真研究和解決清欠工作中遇到的新情況、新問題，在堅持業已形成的有效清欠方式的同時，要與時俱進，不斷探索和總結新的途徑和方法。公司要求，要象抓經營那樣抓清欠。許多單位還把清欠比做“二次經營”，就是說既要把清欠擺到與經營同等重要的位臵，同樣也可以把在市場開發中使用的方法、策略和手段用于清欠催收。要進一步解放思想，拓寬思路，針對清欠中的難點、弱點、關鍵點，用足、用好、用活清欠的方法和手段，做到隨時掌握債務方的信息，做到知己知彼，有的放矢，機動靈活，精明巧妙，千方百計，力求實效?？傊?，只要有利于清欠，只要不違法，只要是有可能收回的資金，就要想盡一切辦法，采取一切措施，利用一切關系，運用一切手段，調動一切力量去努力收回。要重視對清欠人員的培訓和管理，提高清欠人員的綜合素質，提高清欠工作的效率，最大限度地避免和減少國有資產流失。

三、整章建制，規范經營管理

整章建制、規范經營管理、防止和減少新的拖欠是開展清欠的一個重要目的。要建立健全市場開發、施工管理、竣工決算、清欠催收為一體的一整套規章制度，進一步提升企業的經營管理水平。作為施工企業，我們要以對出資人高度負責的責任感，從提高企業的競爭力、實現可持續發展的戰略高度，加強對國有資本的投入、運營、收益的全過程監督和管理，建立健全防止和減少工程款拖欠的內控機制，加快由粗放經營方式向集約經營方式的轉變，努力提高經濟增長的質量和效益。

一是抓好源頭治理，規避經營風險。在開拓市場、承攬工程過程中，對將要投標項目進行充分的風險評估，認真做好前期的調研論證，全面考察建設方的資信情況，了解建設資金的到位和資信程度，按照“四不投”的原則，充分考慮經營風險和企業的承受能力，提高科學決策水平，把好經營關口，從源頭上預防工程款的拖欠。

二是加強合同管理，嚴格過程控制。合同的簽訂，對工程價款的支付變更索賠、竣工決算、保修期限和違約要有明確的規定，嚴格合同評審和合同公證，抵制霸王條款，合同簽訂之前要經法律事務、經營、財務、審計、安全、技術等管理部門審核，實行歸口管理；要增強合同意識，落實履約責任，及時排除合同糾紛；要加強施工管理，完善施工過程 的各項管理制度，對設計變更、工程量的增減和驗工計價等，要及時辦理有效簽證，及早計量到工程款；對因工程質量、數量和工期進度等造成的爭議，要及時解決，并做好洽商記錄；對新增或將要發生的應收和預付帳款，要有保全措施和后續制約辦法；要加強各項基礎資料的管理，工程完工，要及時提交竣工決算資料，盡快辦理竣工決算。總之，要使施工的各個環節都處于可控狀態，避免給工程款的清收留下隱患，確保生產經營成果及時變現。

三是完善經濟承包，明確清欠責任。要建立和完善經濟承包責任制，實行責、權、利的有機統一，把應收帳款的清收作為承包集團業績考核和年薪收入的重要指標；要加強工程項目管理，項目經理作為回收工程款的當然責任人，不僅要對工程的安全、質量、工期進度和成本負責，而且要對工程款的結算和清收負責。要實行項目經理應收帳款工作“終身制”，工程款不如數收回，不得全額兌現績效獎勵。暫不安排新的工作崗位。

四是加強債權管理，建立長效機制。拖欠工程款是一種普遍的社會現象，其構成的多樣性和清欠的復雜性，使之不可能在短時間內得到根本解決，清欠催收也將是一項長期的任務。加強應收帳款的管理是企業管理的主要工作之一，對應收帳款要進行經常性的分析，清楚每筆款項所處的狀態，要建立往來帳的對帳分析制度，應收帳款是往來帳管理的重 點，堅持每年一次以上的財務對帳制度，以避免喪失法律時效。為了保證清欠工作取得實效，做好規范今后的工作，各單位要著手建立與市場經濟相適應的清欠長效工作機制。已經制定《應收帳款管理辦法》的單位，要將整章建制工作向項目部延伸，把防止和減少工程款拖欠的責任層層落實到各部門，體現在經營生產的各個環節之中；沒有制定的單位，要針對經營管理特別是應收帳款中存在的問題和薄弱環節，盡快拿出既有一定力度、又切實可行的管理辦法。要加強對管理辦法落實情況的監督檢查，逐步建立工程款拖欠的責任追究制度，有效遏制新的拖欠。各單位可根據經營管理的需要，設臵日常清欠機構或配備專職人員，具體負責債權管理和清欠工作，把債權管理和清欠催收納入制度化、規范化軌道，保證資金的安全與完整。

四、積極推進，確保清欠實效

一是要正確處理清欠和經營的關系。外欠工程款的構成情況復雜，有些應收帳款涉及地方政府和有經營聯系的建設單位，由于顧及關系和今后的市場開發，在一定程度上影響了清欠工作的開展，這既是清欠中的一個難點，也是一個需要妥善處理的現實問題。但事實證明，只要方法得當，措施有力，工作到位，不僅不會影響關系，而且會實現清欠和經營的“雙贏”。在這方面，要消除不必要的思想顧慮，主動出擊，慎重決策，積極主張債權，權衡利弊得失，選擇最佳 方案，敢于和善于做好工作，維護企業的合法權益。

二是要進一步加強團結協作。清欠是企業經營管理的一項重要工作，是我們大家的事。清欠催收既面臨著諸多不利的外部條件，又涉及企業經營管理的各個方面，不僅需要領導重視，也需要各有關部門的共同努力。為了進一步推進清欠工作，不斷取得新的成果，各級紀檢監察、財務、法律事務、審計、經營預算等部門要繼續發揚團結協作的精神，進一步通力合作，積極履行各自職能。各級紀檢監察組織作為效能監察的主體，要著眼大局，立足本職，把清欠作為服務企業中心工作的最佳切入點和有效的載體，擺到下一步工作的重中之重來抓，進一步搞好組織協調。各有關部門要相互支持，密切配合，充分發揮財務部門的主辦作用，法律事務的訴訟專長，公安部門的執法威力和審計部門的監督職能，做到優勢互補，進一步形成清欠催收的合力。

三是要有機結合整體推進。要注意把清欠工作與抓好源頭治理、開展廉潔勤政教育、清理整頓多經公司、查辦違紀案件有機結合，加大效能監察向企業經營管理的滲透力度，針對經營管理中存在的問題和不規范行為，將監督的關口前移，積極提出意見和建議，督促整改，堵漏糾偏；針對企業管理人員中的不廉潔和效率低下問題，開展廉潔勤政教育，促進各級管理人員勤奮高效、廉潔從業，提高管理效能；堅持以清帶查，以查促清，通過解剖虧損項目、分析非正常因 素形成的拖欠和國有資產流失的問題，發現案件線索，實事求是，查清問題。對純屬個人工作不負責、失職瀆職形成的外欠款且長期不能收回給企業造成經濟損失的，要按有關規定作出處理。對在企業管理特別是應收帳款管理中，利用職權和職務之便，內外勾結，損公肥私，造成國有資產流失的違紀違法行為，要嚴肅處理。對在清欠催收中，利用清欠還款之機索要回扣、好處費的，一經發現，要徹查嚴辦，實現反腐倡廉和經營管理的有機結合，為企業發展創造良好的內部環境。

四是分類指導積極督辦。這次會議之后，公司將適時組織重點抽查，到重點項目多的清欠大戶幫助指導工作。各單位也要采取不同形式進行督促檢查，實施分類指導。對工作滯后、清欠進度緩慢的單位，要采取下發“效能監察建議書”、“亮紅牌”等形式，責令整改，迅速推進。對重點、難點項目，公司清欠辦要直接介入，幫助出謀劃策，進行具體指導，上下齊心協力，共同攻堅克難。各級清欠辦公室要充分發揮組織、協調、指導、督辦和服務功能，當好清欠領導小組的參謀和助手，隨時掌握清欠動態，對重點、難點項目要緊盯不放，加大督導力度。加強信息反饋和情況交流，及時總結推廣清欠催收和整章建制的好做法、好經驗，以點帶面，整體推進。

同志們，今年是公司生產形勢全面好轉、實現快速健康 穩步發展的關鍵一年。認真抓好清欠工作對公司今后的發展具有重要的意義。公司上下要發揚不怕困難和連續作戰的作風，以志在必得的決心和百折不撓的精神，抓住機遇，迎難而上，采取措施，真抓實干，迅速在全公司范圍內掀起清欠工作的高潮，不斷取得清欠工作新成果，為公司的改革發展做出新的貢獻！