第一篇：在全市科技工作會議上的講話

曹新生同志

在全市科技工作會議上的講話

政務通報第49期

（二○一○年五月十日）

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創新體系建設大會，這次會議規模大、規格高，充分體現了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議，會議的主要任務是深入貫徹全省自主創新體系建設大會和全省科技工作會議精神，回顧總結2009年科技工作，安排部署2010年的工作。剛才，市科技局肖局長總結了去年全市科技工作，對今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請大家抓好落實。下面，就進一步做好全市科技工作，我再講幾點意見。

一、科技對我市經濟社會的發展有了新貢獻

2009年，面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰，市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發展觀為指導，迎難而上，科學應對，取得了保增長、保民生、保穩定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰線共同努力的結果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創新能力進一步提升。“十一五”以來，我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創新基金、高新技術產業化、軟科學研究等科技項目342項，爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施，催生了一批具有自主知識產權的科技成果，羚銳制藥有限公司研發的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優培粳選育與推廣”、信陽農專研發的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優勢產業領域和大中型骨干企業的發展，通過政策扶持和資金引導，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業有限公司等企業為代表的企業創新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家，組建市級企業工程技術研究中心35家，認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業。同時，與河南農業大學簽署了框架合作協議，開展了產學研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業首家設立博士后工作站。三是農業科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技

成果轉化推廣工程，全市農作物良種覆蓋率達98%以上，三年累計推出120項涵蓋種植業、林業、畜牧業、農產品加工領域的優秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區農業生產中推廣應用，使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“Y兩優一號”超級雜交稻新品種，其中百畝示范區畝產達859.4公斤，創百畝核心區單產全國領先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市社會各界大力支持的結果，是科技戰線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會，我代表市政府向科技戰線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、提升自主創新能力要實現新突破

2010年，是深入貫徹落實自主創新體系建設發展規劃的關鍵之年，也是完成“十一五”、啟動“十二五”規劃的關鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實施自主創新體系建設工程為核心，以提高自主創新能力為重點，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業等重點領域，在制約提升自主創新能力的關鍵環節上取得新突破。

（一）力爭在完善創新體系建設上取得新突破。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，是提高自主創新能力的根本途徑。一是要將支持自主創新的政策真正向企業傾斜，引導創新要素向企業集中，綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備（儀器）政府首購等手段，促進企業不斷增強自主創新的內在動力，健全技術創新機制，使企業真正成為研發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。二是要充分整合利用現有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手，推進企業加強與大學和科研機構的聯系與合作，建立長期、穩定、互利的合作關系，不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業在科技創新方面的成功經驗，引導企業始終把創新作為生存和發展的頭等大事，建立健全研發機構，充實研發隊伍，大力研發企業急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創新的優惠政策，引導企業堅定不移地走依靠科技進步的發展路子。四是要進一步加大對企業自主創新的支持力度，從我市實際出發，認定一批創新型企業，建立一批面向企業自主創新的技術平臺和服務平臺，建立一批產學研結合的研發中心、工程技術中心，形成推進自主創新的基本體制構架。

（二）力爭在制造業和節能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創新步伐，實現經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變，走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續的集約型發展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統制造技術與信息技術、自動化技術和現代管理技術的有機融合，充分調動和激發廣大科技工作者的積極性、創造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產和發展循環經濟，下大力氣研發一批先進制造技術和節能降耗關鍵技術，促進產業科學發展。市科技資金要加大對研發先進制造和節能降耗關鍵技術的支持力度，重點支持、培育如河南華英農業發展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節能減排科技創新示范企業”稱號的企業在科技創新過程中的帶動、輻射作用，進一步增強企業的科技研發能力。

（三）力爭在促進科技成果轉化上取得新突破。科技創新，重在自主，貴在轉化。我們在鼓勵自主創新的同時，要下更大的力氣，推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業化。當前，科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實力，2009年全市技術合同交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化和產業化。要特別注重發揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實力強、水平高，在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果，要充分運用市場機制，本著風險共擔、利益共享的原則，向企業轉讓科技成果，實行專業化分工，實現產業化發展。

（四）力爭在高層次創新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創造一個有利于吸引人才、培養人才、留住人才的環境，千方百計為廣大科技人員發揮聰明才智創造條件，落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創新型科技人才隊伍建設，為科技創新和產業發展培養一批科技領軍人才，并以此為核心打造一批創新團隊，培養造就規模較大的拔尖創新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養一批創新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業家隊伍。大力發展職業教育和高等教育，為科技創新和產業發展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創新基金計劃，吸引和集聚產業科技創新急需的人才。

（五）力爭在創建全社會研發投入機制上取得新突破。推進科技創新，歸根結底要靠加大投入，市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度，建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩定增長機制。市縣（區）兩級政府編制預算和預算執行中超收分配，都要體現科技投入法定增長的要求，發揮好政府資金的引

導和帶動作用。二是調整和優化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度，加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持，形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業和全社會增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段，鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創新活動的支持，大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制，進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監督等工作，對科技項目進行科學公正的評價，提高科技資金的使用效率。

（六）要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創新，推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮發展、新農村建設等重大領域，重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節能等關鍵技術，攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術，提升民生領域的科技創新能力。二是要實施節能減排科技工程。推廣一批節能減排先進適用技術，提高人民群眾的生活質量和健康水平，把科技創新成果惠及千家萬戶，促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃，選派一批優秀科技人員深入中小企業和農村，開展科技創新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程，組織開展經常性地送科技下鄉活動，增強農民依靠科技致富的能力。

三、激勵科技進步與創新要有新舉措

一要加強對科技創新工作的組織領導。各級政府要把科技創新工作作為本地的重要工作任務來抓，不斷完善科技創新機制，堅持黨政“一把手”抓第一生產力，加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設，積極發揮科技綜合管理職能作用。企業主管部門要研究制訂企業經營者科技進步責任制，并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發，研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進科技進步的強大合力。

二是努力構建良好的體制機制和政策環境。要用足用好國家、省有關政策，促進我市關于企業研發投入的稅收抵扣、加速研發儀器設備折舊、政府采購自主創新產品等各項政策措施的落實，確保各項鼓勵自主創新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步，有利于激發全社會創新、創業積極性，有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進

步和創新的體制機制障礙，創造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環境。

三是切實發揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創新工作。加大醫學醫療、公共衛生、城市建設、生態環境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發應用，為人民生活質量的提高、生態城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養提高工程、農民星火培訓計劃，建設一批科普教育基地和設施，不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業科技進步。加大對現代農業、生態農業、都市農業關鍵技術、共性技術的開發與應用力度，加快種養殖技術和新品種、農業深加工技術和產品的技術開發與成果轉化，發揮科技專家隊伍優勢，通過網絡等多種渠道，通過專家咨詢和現場指導等多種形式，將農業新技術、新知識和新產品送到廣大農村，進入千家萬戶，讓廣大農民依靠科技實現共同富裕，促進城鄉協調發展。

同志們，新的形勢和任務，為廣大科技工作者施展才華創造了難得的歷史機遇。實施自主創新體系建設工程，加快自主創新體系建設，推動創新型信陽建設，任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰略部署，全面學習貫徹落實科學發展觀，認清形勢，堅定信心，銳意進取，求真務實，為繁榮發展全市科技事業，為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。

第二篇：在科技工作會議上的講話

一、統籌兼顧,突出重點,抓好科技項目的組織實施工作XX年是我國“十五”計劃的開局之年,全省科技戰線認真貫徹“xxxx”重要思想,全面部署和組織啟動科技攻關計劃,深化科技體制改革,各項工作進展較快,取得了一定成績。我代表省政府向辛勤工作在科技管理戰線的同志們表示感謝和慰問。今年是本屆政府的最后一年,我們既要完成本屆政府的科技工作目標,又要為下一屆政府的科技工作打下一個良好的基礎。按照全國科技會議精神和我省經濟工作會議要求,我認為要重點在以下五個方面積極工作:(一)組織好重點高新技術項目的研發和成果轉化工作。高新技術是當今世界競爭最激烈的領域,也是我國最有希望實現跨越發展的領域。我省發展高新技術,要有所為、有所不為,要突出重點,加強優勢領域的研究開發。一是重點支持能夠形成產業化,帶來較高經濟效益的關鍵技術的研究開發。有重點的組織科技成果轉化。要在信息、光電子、現代中藥、新材料和玉米深加工等相關領域選擇有前景的重大科技項目,加大扶持力度,爭取取得突破性的進展;二是有針對性地開發推動部分傳統產業技術升級、有市場、有效益的高新技術。

同時,要積極爭取和參與將在今年全面啟動的國家重大關鍵技術攻關與產業化的12個示范專項,即:超大規模集成電路和軟件、信息安全與電子政務及電子金融、功能基因組與生物芯片、電動汽車、高速磁懸浮列車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、奶業發展、食品安全、節水農業、水污染治理、重要技術標準等。這12個專項中象電動汽車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、節水農業、重要技術標準等,我們是能有所作為的,要積極爭取參與和承擔國家重大攻關項目,爭取我省現在正在實施的科研項目進入國家專項。(二)大力推進中藥現代化的科技工作。最近,*中藥現代化科技產業基地建設“十五”規劃暨首批擬啟動重大項目通過了*政府同中國工程院組織的專家論證。建設中藥現代化科技產業(*)基地,是省委、省政府落實“高效益、廣就業、可持續”方針,推進和實現跨越式發展,迎對進入wto的重要舉措之一。目前,這項工作取得了階段性成果:組建了中藥材種植等5個重點實驗室;啟動了人參等12個無公害中藥材規范化生產技術示范基地建設項目,實施了“人參振興工程”;確立了10戶中藥企業為*中藥現代化示范企業。剛才,我們為首批中藥現代化示范企業授了牌。今年,我們要繼續抓好我省道地中藥材種植(養殖)基地建設,建立gap標準。按glp標準建設好*中藥材種植(養殖)技術研究室、中藥化學研究室、組合化學試驗室、中藥藥理研究室和中藥質量檢測研究室。組織實施好中藥現代化科技產業基地建設“十五”首批重點項目。抓好一批國家一類、二類中藥創新藥物的開發和一批療效確切、有廣闊市場前景的傳統中成藥的二次開發。(三)為農業和農村經濟結構性調整提供技術支持。去年8月份,省政府召開了全省農業科技大會,以省政府名義表彰獎勵了全省農業科技戰線的先進個人。農業科技為我省農業和農村經濟的發展發揮了重要作用。按照國家農業科技發展綱要以及“入世”的新形勢,結合我省實際,農業科技要重點發展農作物良種技術(例如:雜交大豆大田制種技術等)、重大病蟲害防治技術(包括長白山區森林病蟲害防治技術等)、生態環境整治技術(例如:羊草、堿毛草等快速繁育技術等)、農業工程技術(包括節水農業技術等)、農產品精深加工技術、轉基因植物培育與產業化技術以及畜牧業優良品種的選育等等,形成國內領先技術優勢。

(四)加強信息化應用技術研究。信息化在當今世界應用越來越廣泛。信息技術和網絡技術正向各個領域廣泛滲透,對經濟結構調整和傳統產業的改造開始發揮重要作用。信息化對加快改革、提高人民生活水平和質量以及提高國民經濟的整體素質正發生深刻影響。xx屆五中全會提出:“大力推進國民經濟和社會信息化,是覆蓋

現代化建設全局的戰略舉措。以信息化帶動工業化,發揮后發優勢,實現社會生產力的跨越式發展。”我們要抓住國家重視信息化的機遇,加強信息化應用技術研究。一是加強政府辦公應用信息技術研究。二是加強傳統產業改造應用信息技術研究和推廣。科技部將在“十五”期間,專門拿出8億元資金,整合有關科技資源,組織實施制造業信息化關鍵技術研究及應用示范工程。我們要積極參與這一工程研究,為推進我省國民經濟和社會信息化提供技術支持。

(五)加強基礎研究和高技術領域的原始性創新工作。入世后,如果我們在技術領域單純跟蹤,將難以越過跨國公司嚴密的專利壁壘,有可能不斷拉大同先進技術之間的差距,最終對發達國家形成技術依賴。加強基礎研究和戰略高技術領域的原始性創新,努力實現科技發展從以跟蹤模仿為主,向以自主創新為主的轉變,這是我國新世紀科技發展戰略重要指導思想。我們要抓住機遇,積極培育形成一批高水平研究基地,形成局部優化的科研環境和優勢。要積極申請在我省設立國家重點實驗室、國家科學研究中心;支持部分優秀企業的研發中心建設;要支持優勢領域的基礎研究工作,積極向國家科技部、國家自然科學基金委等部委申報項目,爭取資金支持,促進我省基礎研究工作的開展;設立專項經費,組織實施基本科學數據共享、科研實驗設備共用等工作。

二、加強對高新開發區和科技園區的工作指導,積極擴大科技合作領域

長春、*兩個高新技術開發區近年來得到較快發展,對全省經濟的輻射帶動作用進一步增強。長春高新技術開發區XX年末擁有高新技術企業900多戶,其中年產值超億元的40戶,實施高新技術項目300多項。預計實現技工貿總收入275億元,工業總產值242.5億元,利稅48億元,分別增長20%左右。*高新區擁有高新技術企業252戶,預計XX年實現技工貿總收入275億元,同比增長30%。

要繼續加強對高新技術開發區工作的指導,支持高新區加快發展,特別是要加強對光電子產業園、軟件園和大學科技園等園區建設指導,盡快形成一批科技創新、創業基地。支持科技人員領辦、創辦科技企業,為海外學子回國創業提供服務。我省組團參加的*高交會、深圳高交會,近年來取得較好的成果。要總結經驗,利用高交會這個平臺,尋求更多的合作與發展機遇。

去年,國家科技部批準設立*公主嶺國家農業科技園區(試點)。這是國家科技部貫徹落實“全國農業科技大會”精神,促進農業產業結構調整,加速農業科技成果轉化,推進新的農業科技革命,加速農業現代化進程的一項重要舉措。省政府為支持園區的建設與發展,已將該園區納入省級開發區管理序列,享受省政府賦予開發區的優惠政策和《*人民政府印發〈關于進一步加快開發區建設率先實現跨越式發展的若干規定〉的通知》(吉政發〔XX〕10號)所賦予開發區的省級經濟管理權限。科技廳要按照科技部下發的《農業科技

園區指南》和《農業科技園區管理辦法(試行)》以及《*人民政府關于建設公主嶺國家農業科技園區的批復》(吉政函〔XX〕138號),加強對園區建設和發展的指導。

要樹立大科技思想,廣泛開展省內、省外和國內、國外科技合作,積極拓展國內外科技合作渠道。圍繞生態省建設和

“十五”重大工程項目,加強我省同中科院、工程院的合作,加強同國內外科研機構、大專院校的信息交流,建立廣泛聯系,搭建科技合作與交流的平臺。我省同清華大學等高校以及中國科學院、中國工程院開展的省校、省院合作良好。我省生態省總體規劃綱要論證、中藥現代化科技產業(*)基地建設規劃暨首批擬啟動的重大項目論證,在合作院、校的支持下順利完成。

要加強同友好國家的交流。俄羅斯是同我國有戰略伙伴關系的國家,中央提出要擴大同俄羅斯等獨聯體國家的貿易和科技文化交流與合作。俄羅斯、烏克蘭等國家有良好的科技基礎和一流的科學人才,擴大交流與合作,有利于促進我省與友好鄰邦的科技、經濟關系。

三、繼續大力推進科研院所改革工作

我省的科研院所轉制工作已取得一定進展。省蠶研所、糧科院等單位為全省科研院所的轉制提供了借鑒經驗。總的看,科研院所轉制工作平穩,科研隊伍穩定。去年,省里將一些科研院所離退休人員工資缺口納入財政基數,解除了這些院所離退休人員的后顧之憂。省政府還出臺了鼓勵科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的政策,對推動科技工作者積極面向經濟建設主戰場,科技與經濟的結合起到了促進作用。科研院所轉制是大事所趨,要積極面對這項改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想,要認識到越早轉制越能掌握主動權。自身發展有困難的院所應該積極尋找合作伙伴,充分利用技術、土地等生產要素,進行聯合、合作,科技主管部門要給予支持和幫助。

科技部要求,省屬開發類院所轉制工作要在XX年全部完成。科技主管部門在加強指導工作的同時,注意搞好調查研究工作,對改革中遇到的困難和問題,要會同有關部門認真研究解決。關于科研機構離退休人員的待遇問題,徐冠華同志講,國務院已批準了科技部、財政部、勞動和社會保障部、人事部、衛生部聯合上報的方案,具體實施辦法正在制定中。待國家的具體實施辦法下發后,科技主管部門要會同有關部門抓好落實。

在推進科研院所改革的同時,要研究建立符合市場經濟體制和wto規則新的研究開發體系。這是一個新課題,目的是提高我省科研機構的研究開發能力和市場競爭力。

四、轉變作風,努力建設一支廉潔高效的科技管理隊伍

今年是中央確定的調查研究年和轉變作風年。我們要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省委七屆六次會議精神,按照“八個堅持、八個反對”要求,把轉變作風和隊伍建設工作落到實處。

增強服務意識,克服官僚主義。科技管理部門和科技管理工作就是要為科研機構、大專院校及科研人員提供優質服務,對科技工作進行指導和管理,不能簡單地理解為管項目、分資金。要提倡敬業精神

,為發展我省科技事業和為經濟發展貢獻力量;這是每一個科技管理工作者的職責。要積極幫助科研機構、大專院校以及科研人員向國家有關部門申報項目,爭取資金支持,為他們排憂解難。據了解,中科院“十五”的研究經費是140億,國家自然科學基金委XX年的研究經費是16億。因此,我們要加強同科技部、中科院、自然科學基金委等部委的工作聯系,使我們科技工作能夠更多地得到國家有關部委的指導和支持。

加強調查研究,既是加強作風建設的要求,也是做好科技工作的一個重要環節。科技主管部門要站在全省科技發展的高度,通過調查研究,深入了解市場的科技需求,科研院所、大專院校的科研情況,有針對地開展科技工作,積極探索科技管理和服務新途徑、新方法。

從事科技管理工作的同志,還要加強學習,不斷調整工作思路。特別是要加強對高新技術知識和wto有關法規的學習,努力提高為民執政、科學理政、依法行政的能力和水平。

要堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。科技管理隊伍總的看是好的,但是一定要從嚴治政。一方面,廣大干部要提高拒腐防變意識和抵御不正之風的能力;另一方面,要建立健全規章制度,從制度上防止腐敗問題的發生。要教育干部把主要精力用在工作和事業上。

第三篇：在集團科技工作會議上的講話

同志們：

今天，集團召開科技工作會議，貫徹落實xxx局～年科技工作會議精神，總結過去集團的科技工作，表彰在科技戰線上取得突出成績的先進集體和個人，安排部署～年的科技工作任務，號召全集團科技戰線的廣大干部職工，愛崗敬業，開拓創新，為打造集團競爭優勢提供技術支撐。

～年，集團緊緊圍繞“以技術求發展，靠創新增效益”的方針，結合目標市場的技術需求，深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創新活動，在核心技術研究方面取得明顯進展，形成一批具有自主知識產權的創新成果，有一些科技成果已經轉化為現實生產力，為集團的可持續發展奠定了基礎。這些成績的取得凝聚著全集團廣大科技工作者的聰明才智和辛勤汗水，在此，我代表集團黨委和集團，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在科技戰線上的全體干部職工致以崇高的敬意和親切的問候！

剛才，xxx總工程師對全集團～的科技工作進行比較系統的總結，對全年的科技工作進行具體的安排部署，我完全同意。希望集團各成員企業要認真貫徹落實，確保～年集團科技工作再創新局面、再上新水平。

下面，我就全集團的科技工作講三個方面意見：

一、要充分認識科技創新是企業順應宏觀經濟形勢的迫切需要

當今社會已從工業經濟時代步入知識經濟時代。從全球范圍看，20世紀80年代以來，企業的經營環境發生了諸多方面的深刻變化，其中對企業生存、發展產生最為深遠影響的變化主要表現在兩個方面，即經濟的全球化和知識的現代化。

經濟的全球化體現在市場和生產的全球化兩個方面。目前，許多企業面向全球市場，在世界不同國家建立生產、加工基地，在全球范圍尋求零部件供應商和專業化服務支持，借助世界各地的優勢資源降低生產成本、改進產品質量、提高企業運作整體效率。計算機、通信、交通運輸等領域的技術進步和高度發展，使全球范圍各種資源的跨地域流動更為便捷，正如哈佛大學學者邁克爾波特的一段描述：“鼠標輕點，今天的企業幾乎可以從世界任何地方采購所需的物品與獲取服務”。

知識經濟時代，經濟呈現出以創新為動力，以網絡、信息技術為基礎，以高新技術和智力為依托的服務業為支柱產業的特點。美國的信息產業已占GDp的40%，服務業已占GDp的75%。中國加入WTO以后，國內市場國際化、國際競爭國內化的趨勢日益顯現，過去一些行之有效的競爭方式和發展思路已不能適應新的環境，知識資源的價值正不斷提升，并成為許多行業利潤的主要來源，企業間競爭不再依賴價格戰，只有那些不斷進行科技創新的企業，才能在新一輪競爭中勝出。如國內著名的海爾集團就是靠創新取勝的。96年海爾的發明專利是262項，到～年已增加到800多項，成為我國專利數最多的企業；與此同時銷售額也從96年的61.8億元,增長到～年的800多億。無數事實證明，在知識經濟時代，企業要想獲勝，必須成為創新型企業。這就要求我們的經營者必須有創新的眼光、創新的魄力和創新的組織能力，要將科技創新與市場緊密結合,在科學技術高速發展的今天,領先半步就是效益。要善于發現市場增長點和潛在的利潤，敢于承擔創新帶來的風險，努力成為創新的主導者、倡導者和領導者。

二、要結合行業特點和企業內外部環境全方位推進科技創新工作

面對國際國內經營環境的深刻變化，集團公司在“十五”初期就提出把科技創新作為發展的主要驅動力，擺在重要的戰略位置，強調在科技工作xx公司與服務公司要整體協調發展。從分開分立之初提出的“1678”總體發展框架，到《二次創業指導綱要》中都把科技創新作為一項重要戰略，尤其是將～年作為全局的“打造優勢年”，這就給企業的發展提出了新的課題。作為xx集團，要在打造優勢年活動中，發揮科技創新的作用，打造集團競爭優勢，加速建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團。

（一）經過多年的發展，集團在科技創新方面已具備一定的比較優勢

目前，集團工程技術人員專業類別較全，涉及機械、電氣儀表、計算機、石油儲運、情報翻譯、石油化工、油田地面等技術專業7大類，技術專家1 人，局級學術技術帶頭人6人；項目經理859人，其中一級項目經理248人，居同行業之首。在核心技術與配套施工生產技術方面，已經擁有了成熟的xx地面建設、化工建設、球形儲罐和立式儲罐、鋼結構工程、長輸管道、輸變電工程、路橋工程、壓力容器制造和防腐產品預制、住宅小區開發等核心技術及配套施工生產技術。各成員企業已累計取得國家實用專利42項，形成了以125米火炬吊裝技術、1萬立方米球罐安裝技術、10萬立方米大型立式儲罐安裝技術等為代表的35項技術專長。在集團的主營業務中，管道施工配套技術、石油工程施工配套技術、化工石油工程壓力容器制造技術、大型混凝土構件預制技術、大型儲罐（包括立式儲罐、大型球罐）施工技術、大型設備安裝技術、高等級路面施工技術等均處于國內中上等水平。

（二）與同行業先進企業相比，在創新能力方面仍存在較大差距

集團xxxxxx多名職工中，共有專業技術干部xxxx人，中級職稱xxxx人，高級職稱xxx人；人均年創效最好水平xxxx元（～年）。由此可見，集團在人才總量、結構及創效能力方面,與同行業先進企業存在很大差距。

在建筑工程施工技術、電氣儀表自動化安裝調試技術、防腐保溫技術、橋梁施工技術等方面，集團僅處于國內中等水平，且常規技術在施工中還占有較大的比例。科研開發能力相對薄弱，新的核心技術研發進展緩慢；具有前瞻性、儲備性和原發性的研究課題較少，對主營業務拓展延伸的研究還不夠。在人才激勵、培養和引進上相對滯后，部分企業對科技工作缺乏長遠規劃，在科技創新體制、機制方面有待進一步完善。

（三）集團科技創新工作中應研究和深化的幾個問題

科技創新工作一定要結合集團的實際情況和行業特點,發揮比較優勢,逐步縮

小與先進企業的差距。

1、將科技創新與培育集團EpC總承包功能相結合。開展工程總承包，實現設計、采辦、施工一體化，是集團發展的必由之路。集團的工程設計能力一直很薄弱，天宇公司僅擁有建筑工程設計乙級資質和公路工程設計丙級資質，各類工程設計人員配備不足，還不能獨立承擔較大型施工項目的設計，在一定程度上影響了集團開展EpC總承包的進程。我們要以總承包特級和一級資質的專業項目為指引，提高設計資質及能力，拓展設計范圍，努力構建集設計、科研、現場服務于一體的工程設計研究院。另外，也可以借鑒國際通行的做法，通過建立聯合體的形式，與國際工程公司、油田設計院等企業聯合對工程項目實施EpC總承包，實現合作雙贏，優勢互補。

2、將科技創新與調整產業（產品）結構相結合。按照產品生命周期理論，任何產品都有從投入期、成長期、成熟期到衰退期的過程。由于基建行業社會化程度高，進入的技術壁壘比較低，導致行業競爭異常激烈。我們要以市場為導向，加大新產品開發力度，不斷優化產業（產品）結構，提高現有產品和服務的技術含量，增加高新技術產業或產品的比重，提升潛在進入者的壁壘，獲取競爭優勢，擴大企業獲利空間。

3、將科技創新與集約化經營相結合。雖然集團經濟總量較大，但創效能力較低，在市場競爭中處于劣勢。因此，我們必須轉變經濟增長方式，加快科技創新步伐，充分發揮科研技改的能動作用，通過優化設計和施工工藝，優化價值功能系數，獲取持久的成本優勢；積極開展群眾性的技術革新及合理化建議活動，降低材料消耗和能耗，努力使企業定額領先于同行業平均水平，使企業在激烈的國內外市場競爭中取勝。

4、將科技創新與知識管理相結合。企業不僅僅是一個經濟實體，同時也是一個知識實體。集團各成員企業在多年的施工和生產實踐中積累了很多有價值的經驗、技巧和訣竅，這些知識是企業的寶貴財富，是最直接的生產力和經濟效益。為防止員工離開企業時，知識也離開了企業，應將這些存放在員工大腦中的知識及時進行收集、整理、積累，實現在更大范圍內的共享，并進行提煉和創新，讓知識共享成為一種企業文化，提高企業利用知識的整體價值。

5、科技創新的方式應由引進為主向自主研發轉變。要把建設集團建成具有國際競爭力的大型現代企業集團，就必須培育自身的核心競爭力，真正的核心技術要靠自己獨立開發，只靠引進必將永遠落后于人。所以從企業長遠發展來看，一定要培養獨立開發核心技術的能力，要靠自己去創新，多研制具有自主知識產權的專利技術。

三、要以人為本，充分調動各方面力量致力于科技創新

人才是興企之本，力量之源，是科技創新的探索者、實踐者和推動者。隨著企業間競爭的不斷加劇，人才的競爭日益激烈，近幾年集團內部高層次人才流失嚴重。為防止技術人才外流、科研人員棄研從政以及解決技術人員事業發展路徑過短等問題，要從以人為本的角度出發，構建有利于人才發展的和諧環境，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

一是使現有人才效用最大化。雖然集團科技人才專業類別較全，但學非所用，用非所長的現象大量存在，導致科技人才資源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能謂之知。一個人只有從事自己最喜歡、最勝任的工作，才能迸發出創造的火花。下一步要從雙向選擇的角度出發，逐步解決科技人才崗位與專業不對口問題，做到用當其時、用當其位、用當其才、用當其愿，建立集團內部人才合理流動的動態用人機制。

二是科技人員要不斷提高業務能力和自身素質。知識經濟又是學習型經濟。為適應知識快速更新的節奏，科技工作者要樹立終身學習的思想，集團也要創造條件，為科技人員提供更多的培訓學習機會，圍繞本職工作，在干中學，在學中干，緊跟時代脈搏，掌握前沿技術和最新理論，率先踐行集團提出的建立“三高隊伍”、實現人員素質職業化的目標。在“十一五”期間集團要實施“13515”工程，即：到2010年，培養出10名局級學術帶頭人；30名適應國際工程管理的項目經理；500名國家注冊的工程建設業職業資格人員；100名通過模擬托福外語考試的專業人才；5000名高級操作技術人才，為集團發展提供較充足的人才儲備。科技人員在提高業務能力的同時，還要注重自身修養的提高，樹立大局意識和責任意識，培養謙虛謹慎、求真務實的品格。

三是建立科技人才激勵機制。各成員企業要高度重視科技工作，企業主要經營者是科技工作的第一責任人，要關心愛護科技人才，同時還要有駕馭人才能力。集團要逐步加大科研投入力度，并從科技經費中提取一部分作為科技獎勵基金，對核心技術人員和有突出貢獻人員，根據技能高低、創效大小，采取享受特殊津貼和一次性獎勵的方式進行重獎；構建以科技創新績效為核心的多元分配體系，積極探索知識、技術等生產要素參與分配的形式和途徑；建立技術、行政雙階梯晉升制度，拓寬技術創新人才的職業生涯空間，為科技人才提供平等競爭和施展才華的舞臺。通過待遇留人、感情留人、事業留人，努力形成一種尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好風氣。

同志們，集團的發展正處于重要的歷史時期，擺在我們面前的任務十分繁重，在“十一五”即將來臨之際，我們科技戰線的廣大職工，要以奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，迎難而上，開拓進取，不斷開創科技工作新局面，為建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團而努力奮斗！

第四篇：在集團科技工作會議上的講話

同志們：

今天，集團召開科技工作會議，貫徹落實***局2005年科技工作會議精神，總結過去集團的科技工作，表彰在科技戰線上取得突出成績的先進集體和個人，安排部署2005年的科技工作任務，號召全集團科技戰線的廣大干部職工，愛崗敬業，開拓創新，為打造集團競爭優勢提供技術支撐。

2004年，集團緊緊圍繞“以技術求發展，靠創新增效益”的方針，結合目標市場的技術需求，深入開展“特色、應用、儲備”三個層次的技術攻關和創新活動，在核心技術研究方面取得明顯進展，形成一批具有自主知識產權的創新成果，有一些科技成果已經轉化為現實生產力，為集團的可持續發展奠定了基礎。這些成績的取得凝聚著全集團廣大科技工作者的聰明才智和辛勤汗水，在此，我代表集團黨委和集團，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在科技戰線上的全體干部職工致以崇高的敬意和親切的問候！

剛才，***總工程師對全集團2004的科技工作進行比較系統的總結，對全年的科技工作進行具體的安排部署，我完全同意。希望集團各成員企業要認真貫徹落實，確保2005年集團科技工作再創新局面、再上新水平。

下面，我就全集團的科技工作講三個方面意見：

一、要充分認識科技創新是企業順應宏觀經濟形勢的迫切需要

當今社會已從工業經濟時代步入知識經濟時代。從全球范圍看，20世紀80年代以來，企業的經營環境發生了諸多方面的深刻變化，其中對企業生存、發展產生最為深遠影響的變化主要表現在兩個方面，即經濟的全球化和知識的現代化。

經濟的全球化體現在市場和生產的全球化兩個方面。目前，許多企業面向全球市場，在世界不同國家建立生產、加工基地，在全球范圍尋求零部件供應商和專業化服務支持，借助世界各地的優勢資源降低生產成本、改進產品質量、提高企業運作整體效率。計算機、通信、交通運輸等領域的技術進步和高度發展，使全球范圍各種資源的跨地域流動更為便捷，正如哈佛大學學者邁克爾波特的一段描述：“鼠標輕點，今天的企業幾乎可以從世界任何地方采購所需的物品與獲取服務”。

二、要結合行業特點和企業內外部環境全方位推進科技創新工作

（一）經過多年的發展，集團在科技創新方面已具備一定的比較優勢

（二）與同行業先進企業相比，在創新能力方面仍存在較大差距

集團******多名職工中，共有專業技術干部****人，中級職稱****人，高級職稱***人；人均年創效最好水平****元（2004年）。由此可見，集團在人才總量、結構及創效能力方面,與同行業先進企業存在很大差距。

在建筑工程施工技術、電氣儀表自動化安裝調試技術、防腐保溫技術、橋梁施工技術等方面，集團僅處于國內中等水平，且常規技術在施工中還占有較大的比例。科研開發能力相對薄弱，新的核心技術研發進展緩慢；具有前瞻性、儲備性和原發性的研究課題較少，對主營業務拓展延伸的研究還不夠。在人才激勵、培養和引進上相對滯后，部分企業對科技工作缺乏長遠規劃，在科技創新體制、機制方面有待進一步完善。

（三）集團科技創新工作中應研究和深化的幾個問題

科技創新工作一定要結合集團的實際情況和行業特點,發揮比較優勢,逐步縮小與先進企業的差距。

1、將科技創新與培育集團epc總承包功能相結合。開展工程總承包，實現設計、采辦、施工一體化，是集團發展的必由之路。集團的工程設計能力一直很薄弱，天宇公司僅擁有建筑工程設計乙級資質和公路工程設計丙級資質，各類工程設計人員配備不足，還不能獨立承擔較大型施工項目的設計，在一定程度上影響了集團開展epc總承包的進程。我們要以總承包特級和一級資質的專業項目為指引，提高設計資質及能力，拓展設計范圍，努力構建集設計、科研、現場服務于一體的工程設計研究院。另外，也可以借鑒國際通行的做法，通過建立聯合體的形式，與國際工程公司、油田設計院等企業聯合對工程項目實施epc總承包，實現合作雙贏，優勢互補。

2、將科技創新與調整產業（產品）結構相結合。按照產品生命周期理論，任何產品都有從投入期、成長期、成熟期到衰退期的過程。由于基建行業社會化程度高，進入的技術壁壘比較低，導致行業競爭異常激烈。我們要以市場為導向，加大新產品開發力度，不斷優化產業（產品）結構，提高現有產品和服務的技術含量，增加高新技術產業或產品的比重，提升潛在進入者的壁壘，獲取競爭優勢，擴大企業獲利空間。

3、將科技創新與集約化經營相結合。雖然集團經濟總量較大，但創效能力較低，在市場競爭中處于劣勢。因此，我們必須轉變經濟增長方式，加快科技創新步伐，充分發揮科研技改的能動作用，通過優化設計和施工工藝，優化價值功能系數，獲取持久的成本優勢；積極開展群眾性的技術革新及合理化建議活動，降低材料消耗和能耗，努力使企業定額領先于同行業平均水平，使企業在激烈的國內外市場競爭中取勝。

4、將科技創新與知識管理相結合。企業不僅僅是一個經濟實體，同時也是一個知識實體。集團各成員企業在多年的施工和生產實踐中積累了很多有價值的經驗、技巧和訣竅，這些知識是企業的寶貴財富，是最直接的生產力和經濟效益。為防止員工離開企業時，知識也離開了企業，應將這些存放在員工大腦中的知識及時進行收集、整理、積累，實現在更大范圍內的共享，并進行提煉和創新，讓知識共享成為一種企業文化，提高企業利用知識的整體價值。

5、科技創新的方式應由引進為主向自主研發轉變。要把建設集團建成具有國際競爭力的大型現代企業集團，就必須培育自身的核心競爭力，真正的核心技術要靠自己獨立開發，只靠引進必將永遠落后于人。所以從企業長遠發展來看，一定要培養獨立開發核心技術的能力，要靠自己去創新，多研制具有自主知識產權的專利技術。

三、要以人為本，充分調動各方面力量致力于科技創新

人才是興企之本，力量之源，是科技創新的探索者、實踐者和推動者。隨著企業間競爭的不斷加劇，人才的競爭日益激烈，近幾年集團內部高層次人才流失嚴重。為防止技術人才外流、科研人員棄研從政以及解決技術人員事業發展路徑過短等問題，要從以人為本的角度出發，構建有利于人才發展的和諧環境，開創人才輩出、人盡其才的新局面。

一是使現有人才效用最大化。雖然集團科技人才專業類別較全，但學非所用，用非所長的現象大量存在，導致科技人才資源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能謂之知。一個人只有從事自己最喜歡、最勝任的工作，才能迸發出創造的火花。下一步要從雙向選擇的角度出發，逐步解決科技人才崗位與專業不對口問題，做到用當其時、用當其位、用當其才、用當其愿，建立集團內部人才合理流動的動態用人機制。

三是建立科技人才激勵機制。各成員企業要高度重視科技工作，企業主要經營者是科技工作的第一責任人，要關心愛護科技人才，同時還要有駕馭人才能力。集團要逐步加大科研投入力度，并從科技經費中提取一部分作為科技獎勵基金，對核心技術人員和有突出貢獻人員，根據技能高低、創效大小，采取享受特殊津貼和一次性獎勵的方式進行重獎；構建以科技創新績效為核心的多元分配體系，積極探索知識、技術等生產要素參與分配的形式和途徑；建立技術、行政雙階梯晉升制度，拓寬技術創新人才的職業生涯空間，為科技人才提供平等競爭和施展才華的舞臺。通過待遇留人、感情留人、事業留人，努力形成一種尊重知識、尊重人才、尊重創新的良好風氣。

同志們，集團的發展正處于重要的歷史時期，擺在我們面前的任務十分繁重，在“十一五”即將來臨之際，我們科技戰線的廣大職工，要以奮發有為的精神狀態，以強烈的事業心和責任感，迎難而上，開拓進取，不斷開創科技工作新局面，為建設具有國際競爭力的大型建筑企業集團而努力奮斗！

第五篇：在全市科技工作會議上的講話

曹新生同志

在全市科技工作會議上的講話

政務通報第49期

（二○一○年五月十日）

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎勵暨自主創新體系建設大會，這次會議規模大、規格高，充分體現了市委、市政府對科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會議，會議的主要任務是深入貫徹全省自主創新體系建設大會和全省科技工作會議精神，回顧總結2009年科技工作，安排部署2010年的工作。剛才，市科技局肖局長總結了去年全市科技工作，對今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請大家抓好落實。下面，就進一步做好全市科技工作，我再講幾點意見。

一、科技對我市經濟社會的發展有了新貢獻

2009年，面對國際金融危機的不利影響和嚴峻挑戰，市委、市政府帶領全市人民堅持以科學發展觀為指導，迎難而上，科學應對，取得了保增長、保民生、保穩定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰線共同努力的結果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創新能力進一步提升。“十一五”以來，我市共實施國家、省、市級科技攻關、星火計劃、863計劃、成果推廣、創新基金、高新技術產業化、軟科學研究等科技項目342項，爭取和投入經費2646萬元。這些項目的實施，催生了一批具有自主知識產權的科技成果，羚銳制藥有限公司研發的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農科所研發的“兩系法超高產多抗雜交粳稻國審兩優培粳選育與推廣”、信陽農專研發的“蜂產品中抗生素殘留的酶聯免疫檢測”等項目成果均達到了國內先進水平。二是科技創新的基礎條件進一步改善。我市圍繞優勢產業領域和大中型骨干企業的發展，通過政策扶持和資金引導，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實業有限公司等企業為代表的企業創新主體。先后建立省級工程技術研究中心7家，組建市級企業工程技術研究中心35家，認證河南維雪啤酒有限公司等57家市級高新技術企業。同時，與河南農業大學簽署了框架合作協議，開展了產學研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業首家設立博士后工作站。三是農業科技推廣成效進一步凸顯。通過實施全市科技成果轉化推廣工程，全市農作物良種覆蓋率達98%以上，三年累計推出120項涵蓋種植業、林業、畜牧業、農產品加工領域的優秀科技成果面向全市推廣。市農科所培育的水稻新品種“特優2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區農業生產中推廣應用，使農民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“Y兩優一號”超級雜交稻新品種，其中百畝示范區畝產達859.4公斤，創百畝核心區單產全國領先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市社會各界大力支持的結果，是科技戰線廣大干部職工勇于進取、扎實工作的結果。借此機會，我代表市政府向科技戰線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、提升自主創新能力要實現新突破

2010年，是深入貫徹落實自主創新體系建設發展規劃的關鍵之年，也是完成“十一五”、啟動“十二五”規劃的關鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實施自主創新體系建設工程為核心，以提高自主創新能力為重點，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機械加工、特色農業等重點領域，在制約提升自主創新能力的關鍵環節上取得新突破。

（一）力爭在完善創新體系建設上取得新突破。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，是提高自主創新能力的根本途徑。一是要將支持自主創新的政策真正向企業傾斜，引導創新要素向企業集中，綜合運用財稅金融、資助獎勵、政府采購、成套設備（儀器）政府首購等手段，促進企業不斷增強自主創新的內在動力，健全技術創新機制，使企業真正成為研發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。二是要充分整合利用現有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產權歸屬、風險分擔等核心問題入手，推進企業加強與大學和科研機構的聯系與合作，建立長期、穩定、互利的合作關系，不斷深化產學研合作。三是要總結、宣傳、推廣國內外企業在科技創新方面的成功經驗，引導企業始終把創新作為生存和發展的頭等大事，建立健全研發機構，充實研發隊伍，大力研發企業急需的先進技術和適用技術。要用足鼓勵自主創新的優惠政策，引導企業堅定不移地走依靠科技進步的發展路子。四是要進一步加大對企業自主創新的支持力度，從我市實際出發，認定一批創新型企業，建立一批面向企業自主創新的技術平臺和服務平臺，建立一批產學研結合的研發中心、工程技術中心，形成推進自主創新的基本體制構架。

（二）力爭在制造業和節能降耗關鍵技術攻關上取得新突破。要加快科技創新步伐，實現經濟發展由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質轉變，走低投入、低消耗、高產出、高效益、可持續的集約型發展路子。當前最為緊迫的任務就是要努力攻克一批先進制造和節能降耗關鍵技術。要進一步推進傳統制造技術與信息技術、自動化技術和現代管理技術的有機融合，充分調動和激發廣大科技工作者的積極性、創造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產和發展循環經濟，下大力氣研發一批先進制造技術和節能降耗關鍵技術，促進產業科學發展。市科技資金要加大對研發先進制造和節能降耗關鍵技術的支持力度，重點支持、培育如河南華英農業發展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節能減排科技創新示范企業”稱號的企業在科技創新過程中的帶動、輻射作用，進一步增強企業的科技研發能力。

（三）力爭在促進科技成果轉化上取得新突破。科技創新，重在自主，貴在轉化。我們在鼓勵自主創新的同時，要下更大的力氣，推進具有重大帶動作用和市場前景的科技成果產業化。當前，科技工作的突出問題是科技成果轉化率太低、轉化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實力，2009年全市技術合同交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化和產業化。要特別注重發揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實力強、水平高，在長期科研實踐中積累了一大批可供轉化的科技成果，要充分運用市場機制，本著風險共擔、利益共享的原則，向企業轉讓科技成果，實行專業化分工，實現產業化發展。

（四）力爭在高層次創新型人才隊伍建設上取得新突破。要全力創造一個有利于吸引人才、培養人才、留住人才的環境，千方百計為廣大科技人員發揮聰明才智創造條件，落實引進博士的政治生活待遇。要抓緊創新型科技人才隊伍建設，為科技創新和產業發展培養一批科技領軍人才，并以此為核心打造一批創新團隊，培養造就規模較大的拔尖創新人才和青年后備人才隊伍。特別要注意培養一批創新意識強、懂技術、會管理、善經營的復合型企業家隊伍。大力發展職業教育和高等教育，為科技創新和產業發展提供大批高素質的技術人才。實施杰出人才創新基金計劃，吸引和集聚產業科技創新急需的人才。

（五）力爭在創建全社會研發投入機制上取得新突破。推進科技創新，歸根結底要靠加大投入，市縣兩級政府要加大投入和項目支持力度，建立一個增長性、有效性、多元性的科技投入保障機制。一是建立科技投入穩定增長機制。市縣（區）兩級政府編制預算和預算執行中超收分配，都要體現科技投入法定增長的要求，發揮好政府資金的引導和帶動作用。二是調整和優化科技投入結構。加大對重大科技專項、科研基地、科技隊伍建設和科技基礎條件的投入力度，加強對應用基礎研究與前沿技術、社會公益研究的支持，形成更加符合公共財政的投入結構。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導企業和全社會增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔保、信用體系等有效手段，鼓勵民間資本、金融資本、國際資本對創新活動的支持，大幅度提高全社會科技投入水平。四是加強對政府科技投入的管理。建立科技項目管理責任制，進一步強化科技項目的信息管理、推薦、引進和監督等工作，對科技項目進行科學公正的評價，提高科技資金的使用效率。

（六）要在落實科技為民上取得新突破。要加強民生領域的科技創新，推動更多的科技成果惠及民生。一是要加強涉及民生的關鍵技術攻關。要堅持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮發展、新農村建設等重大領域，重點研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術、建筑節能等關鍵技術，攻克一批重大公益技術和共性關鍵技術，提升民生領域的科技創新能力。二是要實施節能減排科技工程。推廣一批節能減排先進適用技術，提高人民群眾的生活質量和健康水平，把科技創新成果惠及千家萬戶，促進社會主義和諧社會建設。三是要加大科學技術普及工作力度。實施科技特派員行動計劃，選派一批優秀科技人員深入中小企業和農村，開展科技創新和成果推廣服務。實施科普及適用技術傳播工程，組織開展經常性地送科技下鄉活動，增強農民依靠科技致富的能力。

三、激勵科技進步與創新要有新舉措

一要加強對科技創新工作的組織領導。各級政府要把科技創新工作作為本地的重要工作任務來抓，不斷完善科技創新機制，堅持黨政“一把手”抓第一生產力，加強科技進步目標考核。機構改革后的科技部門要不斷加強自身建設，積極發揮科技綜合管理職能作用。企業主管部門要研究制訂企業經營者科技進步責任制，并實行嚴格考核。各部門、各單位都要從工作實際出發，研究制訂推進科技進步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進科技進步的強大合力。

二是努力構建良好的體制機制和政策環境。要用足用好國家、省有關政策，促進我市關于企業研發投入的稅收抵扣、加速研發儀器設備折舊、政府采購自主創新產品等各項政策措施的落實，確保各項鼓勵自主創新的政策落實到位。要積極探索建立更加有利于科技進步，有利于激發全社會創新、創業積極性，有利于產學研結合和促進科技成果轉化的新機制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進步和創新的體制機制障礙，創造一個更加開放的、促進交流與合作的科研環境。

三是切實發揮好科技對魅力信陽建設的關鍵作用。要進一步加強社會領域的科技創新工作。加大醫學醫療、公共衛生、城市建設、生態環境建設、減災防災、交通等公共領域先進技術和關鍵技術開發應用，為人民生活質量的提高、生態城市建設、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進經濟與社會的和諧、人與自然的和諧。要進一步加強科普工作。實施百萬市民科學素養提高工程、農民星火培訓計劃，建設一批科普教育基地和設施，不斷提高全市人民科學文化素質。要進一步加快農業科技進步。加大對現代農業、生態農業、都市農業關鍵技術、共性技術的開發與應用力度，加快種養殖技術和新品種、農業深加工技術和產品的技術開發與成果轉化，發揮科技專家隊伍優勢，通過網絡等多種渠道，通過專家咨詢和現場指導等多種形式，將農業新技術、新知識和新產品送到廣大農村，進入千家萬戶，讓廣大農民依靠科技實現共同富裕，促進城鄉協調發展。

同志們，新的形勢和任務，為廣大科技工作者施展才華創造了難得的歷史機遇。實施自主創新體系建設工程，加快自主創新體系建設，推動創新型信陽建設，任務光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰略部署，全面學習貫徹落實科學發展觀，認清形勢，堅定信心，銳意進取，求真務實，為繁榮發展全市科技事業，為魅力信陽建設做出新的更大的貢獻。