第一篇：全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)

文章標(biāo)題：全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)

按照市委、市政府統(tǒng)一安排部署，圍繞商務(wù)部、省商務(wù)廳關(guān)于在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，我局切實(shí)履行部門職責(zé)，認(rèn)真組織開展了在全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)到在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂工作，是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競爭原則，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。是在商務(wù)領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧**的重要措施；是樹立我市商務(wù)工作良好形象，在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要；是懲治腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。為抓好此項(xiàng)工作，我局成立了以市商務(wù)局黨組書記、局長何清泉任組長，局黨組成員、副局長王春光，局黨組成員、紀(jì)檢組長李子軍任副組長，局各職能科室負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和協(xié)調(diào)全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作。并根據(jù)省、市相關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)麗商字[2006]49號(hào)文《**市商務(wù)局在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，提出了在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求、指導(dǎo)原則、內(nèi)容方法等，對(duì)區(qū)縣商務(wù)局（經(jīng)貿(mào)局）開展此項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí)，在市屬商貿(mào)企業(yè)中確定了安盛外貿(mào)公司、市物資公司、**機(jī)床有限責(zé)任公司三家企業(yè)為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，指導(dǎo)全市商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)的商業(yè)賄賂治理工作。

二、以宣傳教育為重點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。廣泛深入地宣傳黨和國家治理商業(yè)賄賂的相關(guān)政策、法律法規(guī)，提高全社會(huì)對(duì)商業(yè)賄賂危害性的防范意識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念，倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的商業(yè)意識(shí)，使廣大黨員、干部、商務(wù)經(jīng)營者對(duì)商業(yè)賄賂帶來的危害有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，自覺反對(duì)、抵制商業(yè)賄賂行為。積極開展宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，是專項(xiàng)治理工作的一個(gè)重要方面。市、縣區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組以宣傳教育工作為重點(diǎn)，通過召開專題會(huì)議、到企業(yè)調(diào)研座談等方式，在商務(wù)系統(tǒng)機(jī)關(guān)內(nèi)部、商務(wù)流通企業(yè)中開展了形式多樣的專項(xiàng)教育，使中央、省、市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的政策精神深入人心。古城區(qū)商務(wù)局等區(qū)縣商務(wù)部門還結(jié)合“誠信興商宣傳月”、“百城萬店無假貨”等活動(dòng)的開展，采取發(fā)放治理商業(yè)賄賂相關(guān)資料，懸掛宣傳布標(biāo)等方式，有聲有色的開展宣傳工作，收到了較好的效果。

三、認(rèn)真組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作。為了組織開展好自查自糾工作，局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《**市商務(wù)局關(guān)于組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》,并認(rèn)真加以落實(shí)。

（一）、在局機(jī)關(guān)通過召開職工大會(huì)、黨組召開專題會(huì)議的方式傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和安排意見，對(duì)組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行安排部署。對(duì)有行政審批、執(zhí)法職能的科室提出嚴(yán)格自查，搞好整改的明確要求。在自查自糾階段，清理完善規(guī)章制度、法律法規(guī)24件。

(二)、督促各區(qū)縣商務(wù)局采取不同形式對(duì)自查自糾工作進(jìn)行廣泛宣傳，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾。

(三)、將《**市商務(wù)局關(guān)于組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》下發(fā)至相關(guān)市屬企業(yè)，并切實(shí)加強(qiáng)檢查督促。“十一“前后，市商務(wù)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李子軍帶領(lǐng)檢查組分別到**機(jī)床有限公司、安盛外貿(mào)公司進(jìn)行檢查、調(diào)研。企業(yè)負(fù)責(zé)人就原材料采購、產(chǎn)品銷售、財(cái)務(wù)管理、企業(yè)重大經(jīng)營決策等自查自糾重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)章制度建立、執(zhí)行、落實(shí)情況等進(jìn)行了匯報(bào).檢查組就建立預(yù)防商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立等與企業(yè)共同探討，交換了意見。累計(jì)組織督促檢查3次，開展專題調(diào)研、專項(xiàng)檢查7次。

四、指導(dǎo)、督促企業(yè)建立治理商業(yè)賄賂長效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期性的任務(wù)。通過專項(xiàng)治理工作，從一定程度上打擊了不正當(dāng)交易行為，凈化了市場，但還只是階段性成果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商業(yè)賄賂的發(fā)生形式、手段也將不斷更新，更具有隱蔽性。因此，必須指導(dǎo)、督促企業(yè)建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，加強(qiáng)制度的監(jiān)督、約束作用。在組織開展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作后，市、區(qū)縣商務(wù)部門在機(jī)關(guān)中大力推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，清理、規(guī)范、減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政行為，努力建設(shè)一支高效、清廉的商務(wù)工作隊(duì)伍。同時(shí)，市、區(qū)縣商務(wù)部門繼續(xù)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，指導(dǎo)、幫助轄區(qū)內(nèi)的內(nèi)外貿(mào)企業(yè)健全完善經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、商業(yè)購銷、經(jīng)營決策等方面的規(guī)章制度，積極探索源頭治理，市場監(jiān)管等方面的手段、方法，增強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識(shí)，建立健全企業(yè)管理的長效機(jī)制，為長期開展治理商業(yè)賄賂工作奠定了基礎(chǔ)。

五、今后工作打算

（一）、在省、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，履行好商務(wù)部門的行業(yè)管理職能，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）、將治理商業(yè)賄賂工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)，持續(xù)深入地開展宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)、幫助，不斷完善和規(guī)范預(yù)防、治理的相關(guān)制度，促進(jìn)部門、行業(yè)自律。

**市商務(wù)局

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第二篇：治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)

治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)

根據(jù)集團(tuán)公司的要求，我公司貫徹落實(shí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見》的精神和《中國航空工業(yè)第一集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作安排的通知》。對(duì)公司開展治理商業(yè)賄賂專線工作進(jìn)行安排和布署，成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。公司黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，成員有公司辦、黨委工作部，人力資源部，經(jīng)營發(fā)展部，企業(yè)管理部，財(cái)務(wù)審計(jì)部、紀(jì)委監(jiān)察處等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察處。這項(xiàng)工作按集團(tuán)公司要求分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段7月26日至8月20日為開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作檢查和自查自糾階段。第二階段8月21日至10月20日為整改階段。各單位對(duì)自查自糾的問題，制定措施進(jìn)行整改。第三階段10月21日至10月31日為總結(jié)、檢查階段。自查自糾的時(shí)間和范圍是2001年以來發(fā)生在經(jīng)營、基建、采購、工程安裝、土地出讓、軍工資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、外協(xié)生產(chǎn)等領(lǐng)域中利用職權(quán)插手商業(yè)活動(dòng)謀取不正當(dāng)利益的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)營管理人員以及為獲取交易向上述人員和有關(guān)單位提供利益的人員。

在開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，公司既要作好企業(yè)政策性破產(chǎn)和職工的安臵工作，又要完成好生產(chǎn)任務(wù)。有的單位能享受提前退休政策的人員和提出買斷工齡人員離開公司，給公司生產(chǎn)帶來較

1大壓力，但是公司和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)重視這項(xiàng)工作，抽掉人力積極參與協(xié)助，公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，按照要求組織人員對(duì)單位2001年以來的營銷費(fèi)用、合同、相關(guān)會(huì)議記錄，職能部門的審批和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批進(jìn)行檢查。13個(gè)單位對(duì)本單位自查自糾的情況寫了報(bào)告。從第一階段的自查自糾工作中，我們發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題：

（1）從2001年以來至2003年左右，部分單位由于人員變動(dòng)較大，在對(duì)外經(jīng)營上合同不健全，或采購、加工等方面的記錄不健全。

（2）從2001年到2006年，部分管理人員退休交接手續(xù)不健全，導(dǎo)致一些應(yīng)交接的相關(guān)資料查找不到。

（3）對(duì)外加工零件的工作沒有統(tǒng)一管理。

發(fā)現(xiàn)這些問題后我們多次到相關(guān)單位進(jìn)行檢查，制定應(yīng)對(duì)措施。在第二階段的工作中進(jìn)行了以下整改：

（1）對(duì)合同不健全或采購、加工方面記錄不健全的，相關(guān)單位尋訪當(dāng)事人，幫助查找相關(guān)記錄。

（2）對(duì)交接手續(xù)不健全的，相關(guān)資料查找不到的，要求已離廠或沒有離廠的相關(guān)負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)查找涉及合同或記錄方面的資料。

（3）在對(duì)外加工零件工作中，生產(chǎn)部已經(jīng)開始協(xié)調(diào)，并在8月份由生產(chǎn)部、技術(shù)部、生產(chǎn)單位、軍代表等幾方共同考察為我公司加工零件的外協(xié)廠家。

（4）各單位已建立了賬務(wù)、資料的收集、匯總、保管、交接等

管理、交接的程序，公司加強(qiáng)了合同管理審批程序，財(cái)審部加強(qiáng)了比價(jià)采購、價(jià)格審查措施，質(zhì)保部加強(qiáng)了材料質(zhì)量的檢收，跟蹤檢查的措施。

通過自查自糾、整改、檢查三個(gè)階段治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)管理人員對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，各級(jí)管理人員在這項(xiàng)工作中，看到了經(jīng)營管理工作中的 薄弱環(huán)節(jié)，積極的查找問題，分析原因，堵塞漏洞，較好的完成了這項(xiàng)工作。

這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是在老公司破產(chǎn)后對(duì)職工安臵階段，新公司開始運(yùn)作階段進(jìn)行的，這對(duì)穩(wěn)定新老公司的交接，提高各級(jí)管理人員的穩(wěn)定心態(tài)和責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)復(fù)雜局面都有重要的意義和作用。是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各類管理人員進(jìn)行一次科學(xué)管理，責(zé)任意識(shí)，廉潔自律，遵紀(jì)守法的深刻的思想教育，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各類管理人員，把按程序辦事的責(zé)任意識(shí)提高到對(duì)自己的工作歷史負(fù)責(zé)，對(duì)公司的發(fā)展負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)，這對(duì)公司以后的發(fā)展有重要的警示作用和意義。隨著公司的向前發(fā)展，矛盾和問題也一定會(huì)出現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行科學(xué)管理的教育，加強(qiáng)對(duì)干部、管理人員，廉潔自律、廉潔從政的教育，使公司的管理與時(shí)俱進(jìn)的跟上公司的發(fā)展步伐。

2001年以來基建安裝、物資材料采購、醫(yī)藥采購情況匯總附后。

二○○六年十一月七日

第三篇：在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案

在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案為切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)），結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、充分認(rèn)識(shí)在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義

商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源的合理配置，影響投資環(huán)境，損害商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展；增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)被侵吞；為假冒偽劣商品開了方便之門，直接侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。

黨中央、國務(wù)院高度重視治理商業(yè)賄賂工作。2005年7月27日，胡錦濤總書記作出重要批示，指出“堅(jiān)決治理商業(yè)賄賂是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求，是反對(duì)腐敗的重要內(nèi)容。”中紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議，對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出重要部署，提出明確要求。

在商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是加快建設(shè)社會(huì)信用體系和維護(hù)公平競爭原則，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求；是在商務(wù)領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾切身利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施；是樹立我國商務(wù)工作良好形象，在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要；是懲治腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。商務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部，要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和商務(wù)部的要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來，堅(jiān)決治理商務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，為我國商務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求和指導(dǎo)原則

（一）總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，按照中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制為主要內(nèi)容，切實(shí)開展治理工作，鏟除商務(wù)領(lǐng)域滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

（二）指導(dǎo)原則

1、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。要綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等多種手段進(jìn)行治理，既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效預(yù)防的措施。

2、統(tǒng)籌謀劃部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。要通盤考慮，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。

3、明確工作重點(diǎn)，解決突出問題。要結(jié)合商務(wù)實(shí)際，對(duì)公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的突出問題，集中力量予以治理。

4、嚴(yán)格把握政策，維護(hù)服務(wù)大局。要堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一，既要區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限，又要區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)改革和對(duì)外開放。

三、商務(wù)領(lǐng)域開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法

（一）對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾

不正當(dāng)交易行為是指：在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的行為。

中央要求，商務(wù)部對(duì)商務(wù)領(lǐng)域的自查自糾工作負(fù)責(zé)。根據(jù)商務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況，從今年3月到9月，在全國商務(wù)系統(tǒng)開展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾。

商務(wù)部對(duì)存在經(jīng)營活動(dòng)的部直屬事業(yè)單位及所屬商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，直接組織自查自糾；部所屬各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，組織會(huì)員單位開展自查自糾。地方各級(jí)商務(wù)主管部門，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)存在經(jīng)營活動(dòng)的各類下屬單位，直接組織自查自糾；地方各級(jí)商務(wù)主管部門主管或監(jiān)管的行業(yè)組織，組織會(huì)員單位開展自查自糾。

在自查自糾工作中，要加強(qiáng)對(duì)情況的分析和調(diào)研，摸清存在的主要問題，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的工作方案。

經(jīng)營單位在自查自糾工作中，一要堅(jiān)持正面教育，把宣傳教育貫徹始終，打牢思想基礎(chǔ)。二要檢查思想認(rèn)識(shí)上是否有“商業(yè)賄賂是'潛規(guī)則'、'潤滑劑'”等錯(cuò)誤觀念，通過學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤觀念，樹立正確的經(jīng)營思想。三要檢查經(jīng)營活動(dòng)中是否有違反職業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為，各經(jīng)營單位要以商品（服務(wù)）購銷環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以核查經(jīng)營成本為關(guān)鍵，對(duì)2001年以來的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、商品購銷等情況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問題認(rèn)真糾正。四要檢查經(jīng)營、財(cái)務(wù)、購銷等內(nèi)部管理機(jī)制是否健全，針對(duì)制度、機(jī)制中存在的薄弱環(huán)節(jié)切實(shí)整改。通過自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改，使從業(yè)人員普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，自覺依法合規(guī)經(jīng)營。

要堅(jiān)持實(shí)事求是，把握政策、講求策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影

響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度，予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有這方面的問題，但能主動(dòng)說清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予處分；對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。對(duì)自查自糾不力的企事業(yè)單位，上級(jí)主管或監(jiān)管部門要加以督導(dǎo)。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理。

地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部各有關(guān)單位，要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出整改措施，加大監(jiān)管力度。

2006年10月底前，地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部各有關(guān)單位，要將本部門、本單位開展自查自糾工作的情況，書面報(bào)商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）依法查處商業(yè)賄賂案件

商業(yè)賄賂是指：經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。

商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為以及政府采購中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決遏止商業(yè)賄賂的蔓延。

要做好舉報(bào)、投訴受理工作。商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向社會(huì)公布舉報(bào)電話及電子信箱，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行舉報(bào)。要認(rèn)真對(duì)待在自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，組織力量進(jìn)行排查。對(duì)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的商業(yè)賄賂問題，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

要準(zhǔn)確適用法律和政策，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)交代問題。對(duì)主動(dòng)交代并積極退贓的，依法依紀(jì)從輕、減輕或免予處罰。

（三）建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制

地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部所屬各單位，要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建立健全長效機(jī)制。

一是加強(qiáng)引導(dǎo)，通過宣傳教育，倡導(dǎo)公平競爭、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會(huì)主義商務(wù)文化，營造反對(duì)商業(yè)賄賂的社會(huì)氛圍。要廣泛宣傳商務(wù)法規(guī)政策，提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念。加強(qiáng)對(duì)國家公務(wù)員和行業(yè)組織、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。要配合有關(guān)部門，繼續(xù)開展“誠信興商宣傳月”、“百城萬店無假貨”等活動(dòng)，創(chuàng)建和諧的商務(wù)環(huán)境。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大力表彰維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的先進(jìn)典型，對(duì)商業(yè)賄賂的典型案件進(jìn)行曝光。

二是加強(qiáng)規(guī)范，通過進(jìn)一步建立健全制度規(guī)章，規(guī)范交易行為。繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門，研究制定打破市場壟斷、行政壁壘和地區(qū)封鎖的政策措施。會(huì)同有關(guān)部門，抓緊制定出臺(tái)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》。配合有關(guān)部門建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”管理制度，建立和完善適合我國國情的企業(yè)及個(gè)人信用管理制度、社會(huì)信用聯(lián)合管理制度，建立部門、地區(qū)之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。建立反商業(yè)欺詐的長效機(jī)制，建立跨地區(qū)、跨部門和跨行業(yè)的反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)防體系。積極探索市場監(jiān)管領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法體制的完善，提高執(zhí)法效能。會(huì)同有關(guān)部門，研究制定在進(jìn)出口商品（服務(wù)）貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、國際工程承包與勞務(wù)合作等領(lǐng)域，防治商業(yè)賄賂的政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)跨國（境）商業(yè)賄賂的打擊。深化體制改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，大力開展“陽光政務(wù)工程”，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為。針對(duì)干擾市場經(jīng)濟(jì)秩序的突出問題，提出治理生產(chǎn)源頭、完善市場監(jiān)管等相關(guān)立法建議。

三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對(duì)經(jīng)營者的監(jiān)督約束力度。各行業(yè)組織要充分發(fā)揮自律和監(jiān)管作用，通過制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行約束，督促會(huì)員單位加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，健全會(huì)計(jì)制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。要推行反商業(yè)賄賂承諾制，建立責(zé)任追究制度，對(duì)有商業(yè)賄賂問題的企業(yè)，登記在冊，并配合有關(guān)部門，對(duì)其在國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作方面，進(jìn)行必要的限制，直至追究其母公司的責(zé)任。各級(jí)商務(wù)主管部門要嚴(yán)格進(jìn)出口物流監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣建材、汽車配件、卷煙、酒類、邊銷茶等產(chǎn)品及其商標(biāo)、包裝物的違法行為。各經(jīng)營單位要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營管理和財(cái)物等重點(diǎn)人員的管理，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正。

四、加強(qiáng)對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為抓好商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，成立商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。商務(wù)部黨組書記、部長***任組長，商務(wù)部黨組副書記、副部長于廣洲，商務(wù)部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長徐敬業(yè)任副組長。商務(wù)部辦公廳、人事司、條法司、直屬機(jī)關(guān)黨委、直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐部監(jiān)察局、全國整頓和規(guī)范市場秩序辦公室的主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委，承擔(dān)日常工作。

地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部所屬各單位，要成立治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作班子，將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年廉政工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和方法步驟，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的“規(guī)定動(dòng)作”，在做好“規(guī)定動(dòng)作”上下功夫，保證不走過場。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)向商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。

商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量，對(duì)各地區(qū)、各單位的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作。深入開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，及時(shí)總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，提出有效的治理對(duì)策。借鑒國外有益做法，積極開展國際交流與合作。

第四篇：醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

**醫(yī)院

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作是市委、市政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作。為確保醫(yī)藥購銷專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，以 “人民滿意示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真開展醫(yī)藥購銷專項(xiàng)治理工作，為切實(shí)解決好群眾看病難、看病貴的問題，采取專項(xiàng)治理與民主評(píng)議相結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，結(jié)合我院工作實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，深入開展專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)將我院開展專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 部署專項(xiàng)治理工作

我院嚴(yán)格按市委、市政府和市衛(wèi)生局的工作要求和部署,積極開展專項(xiàng)治理工作：一是迅速成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。我院成立了以院長為組長,副院長任副組長的醫(yī)藥購銷專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。二是制定工作方案。我院及時(shí)印發(fā)了《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》明確了開展專項(xiàng)治理工作的總體要求。三是召開動(dòng)員大會(huì)，部署階段工作。4月26日我院及時(shí)召開了專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)，明確了各科室的工作任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)指出各相關(guān)科室一定要按照醫(yī)院下發(fā)的《**醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，及時(shí)上報(bào)各種資料，認(rèn)真開展好專項(xiàng)治理工作。

二、廣泛宣傳 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì)召開后，我院迅速行動(dòng)，積極營造治理工作氛圍，認(rèn)真組織，層層動(dòng)員，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，通過懸掛橫幅、訂購學(xué)習(xí)資料等宣傳方式，廣泛宣傳有關(guān)文件精神，提高對(duì)專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí),深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和警示教育，在全院開展反腐警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法的自覺性,消除模糊觀念，劃清是與非、對(duì)與錯(cuò)、合法與違法的界限，增強(qiáng)做好自查自糾工作的自覺性和主動(dòng)性。

三、開展自查自糾 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

我院于5月6日召開了專項(xiàng)治理民主評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了民主評(píng)議工作實(shí)施方案，結(jié)合“三好一滿意”醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)和“中醫(yī)院便民服務(wù)承諾”對(duì)自查自糾工作作了全面部署。一是發(fā)放自查自糾表。我院組織發(fā)放了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作自查自糾表，在自查中，加強(qiáng)了對(duì)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的檢查力度，特別是財(cái)務(wù)、藥品購銷等方面，認(rèn)真檢查收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其營銷人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問題。二是開展談心承諾活動(dòng)。按照自查自糾和民主評(píng)議工作要求，認(rèn)真組織、開展自查自糾，廣泛開展了談心活動(dòng)，針對(duì)“八查八看八糾”內(nèi)容，積極開展了服務(wù)承諾活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)務(wù)工作者遵紀(jì)守法意識(shí)，提高廉潔行政、廉潔行醫(yī)的思想政治素質(zhì)，筑牢思想道德防線。三是查找不足，制定整改措施。認(rèn)真查找監(jiān)管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。經(jīng)過梳理，主要?dú)w納如下：

1、個(gè)別醫(yī)生仍有大處方問題。近期整改情況（3條）：（1）規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為，遏制過度檢查和過度醫(yī)療現(xiàn)象。（2）根據(jù)《處方管理辦法》，組織培訓(xùn)全院醫(yī)護(hù)人員，進(jìn)一步規(guī)范處方管理，提高處方質(zhì)量，促進(jìn)合理用藥，保障醫(yī)療安全，有效杜絕 大處方的發(fā)生。（3）加強(qiáng)臨床檢查和處方質(zhì)量工作，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理工作，對(duì)存在大處方問題的醫(yī)生加大處罰力度。

2、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量有待提高。個(gè)別職工存在對(duì)病人態(tài)度冷漠，存在生、冷、硬、推現(xiàn)象。近期整改情況：（3條）（1）建立完善了醫(yī)患溝通機(jī)制、投訴處理機(jī)制，暢通醫(yī)患間的溝通與交流渠道。公布了單位的投訴電話，建立了院領(lǐng)導(dǎo)的信訪值班制度，及時(shí)有效地處置各類投訴。（2）強(qiáng)化“以人為本”的服務(wù)理念，找準(zhǔn)醫(yī)院目前急需解決的突出問題，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、簡化服務(wù)流程，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（3）大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)行群眾滿意度測評(píng)，對(duì)文明服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，不斷強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，有力促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。

四、建立長效機(jī)制 鞏固治理成果

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳工作。我院將繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理工作重要性認(rèn)識(shí)，按照省、市的工作部署，增強(qiáng)工作自覺性和緊迫感。二是要建立長效機(jī)制。完善各項(xiàng)制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)（院務(wù)）公開。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范行政行為和服務(wù)行為，制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，醫(yī)院一把手不得直接分管財(cái)務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費(fèi)用一日清單”制，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展反腐倡廉教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的拒腐防變能力。

今后，我們將繼續(xù)在市委、市政府和市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷提高全院工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，倡導(dǎo)“廉潔行醫(yī)、服務(wù)為民”思想，努力構(gòu)建和諧醫(yī)院，使我院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得更大成效，為全市人民的健康和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

2012年9月1日

第五篇：治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見

治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見

根據(jù)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)[2006]9號(hào)，以下簡稱中辦發(fā)9號(hào)文件），財(cái)政部已全面開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。為了切實(shí)凈化政府采購市場，規(guī)范采購行為，完善采購機(jī)制，懲治商業(yè)

賄賂，現(xiàn)就地方財(cái)政部門開展治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作提出如下意見。

一、治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重要性和緊迫性

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是中央在我國“十一五”規(guī)劃開局之初，根據(jù)新時(shí)期新形勢作出的重大決策，它既是完善市場經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要，又是從源頭上防治腐敗的有力措施，意義十分重大。

我國從1996年開始政府采購制度改革工作試點(diǎn)，2003年實(shí)施政府采購法。幾年來，在各級(jí)黨委和政府的重視和支持下，政府采購制度改革取得了明顯的成效，采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政資金使用效率不斷提高，采購活動(dòng)中不規(guī)范行為明顯減少，政府采購市場秩序日益規(guī)范，政府采購制度的實(shí)施在防治腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性的、有效的和明顯的作用。但是，我們?nèi)孕枨逍训乜吹剑覈少徶贫雀母镎幱谄鸩诫A段，市場交易活動(dòng)中還存在一些采購活動(dòng)不夠規(guī)范，惡意串通等違規(guī)違紀(jì)行為。導(dǎo)致這些問題的原因很多，有認(rèn)識(shí)上的偏差、既得利益的驅(qū)動(dòng)，但也不排除少數(shù)企業(yè)商業(yè)賄賂的影響，尤其是個(gè)別不法供應(yīng)商為了獲得政府采購合同，鋌而走險(xiǎn)，采用商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段，拉攏腐蝕采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)和采購評(píng)審專家。這些違法行為嚴(yán)重破壞了公平競爭環(huán)境，損害了公共利益，也敗壞了政府采購制度聲譽(yù)。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作對(duì)深入開展政府采購制度改革的緊迫性和重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，全面貫徹中央精神，切實(shí)采取有效措施，從源頭上治理政府采購中的腐敗行為。

二、治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)和目標(biāo)

根據(jù)中央紀(jì)委治理商業(yè)賄賂總體要求和指導(dǎo)原則，此次治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的任務(wù)是：在開展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清政府采購領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)；通過認(rèn)真開展自查自糾工作，使治理領(lǐng)域的當(dāng)事人受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強(qiáng)廉潔從政從業(yè)和抵制商業(yè)賄賂意識(shí)；掌握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)調(diào)查，嚴(yán)肅查處相關(guān)案件，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法和犯罪行為；針對(duì)治理工作中暴露的問題，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建立積極、合理的預(yù)防政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，從而有效遏制商業(yè)賄賂行為，建立透明、公平的市場環(huán)境和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制，基本形成行為規(guī)范、程序合法、制度健全的財(cái)政管理新局面。

三、治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的范圍

政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理范圍是采購人和采購代理機(jī)構(gòu)，為此，財(cái)政部將從三個(gè)方面開展專項(xiàng)治理工作：一是直接組織中央各部門、采購代理機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂治理專項(xiàng)工作；二是指導(dǎo)地方各級(jí)財(cái)政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作；三是依法查處政府采購領(lǐng)域違反法律法規(guī)的商業(yè)賄賂案件，組織工作組到地方監(jiān)督檢查治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。各級(jí)財(cái)政部門要依據(jù)這一范圍，積極開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。

四、治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的具體實(shí)施步驟

按照中央紀(jì)委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合上述目標(biāo)任務(wù)和治理范圍，治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作將分為調(diào)研摸底、自查自糾、整改查處和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。具體安排設(shè)想如下：

（一）廣泛調(diào)研，確定重點(diǎn)治理問題。3月下旬到5月為調(diào)研摸底階段，目的是摸清商業(yè)賄賂在政府采購領(lǐng)域的主要手段、表現(xiàn)形式和狀況，掌握發(fā)生問題的崗位、環(huán)節(jié)及規(guī)律和特點(diǎn)，明確治理重點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采用座談、下發(fā)調(diào)研提綱和實(shí)地調(diào)研等多種形式，開展調(diào)研活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，積極開展自查自糾工作。5-9月為自查自糾階段，主要有四項(xiàng)工作內(nèi)容：一是組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中辦發(fā)9號(hào)文件等文件精神，對(duì)照檢查本系統(tǒng)及個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，切實(shí)端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)。二是對(duì)照財(cái)政部下發(fā)的文件規(guī)定，從本單位和個(gè)人具體工作上進(jìn)行自查自糾，檢查是否存在不當(dāng)行為。三是要從本系統(tǒng)、本部門和本單位的現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，尤其是查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的突出問題。四是財(cái)政部門要認(rèn)真查找政府采購監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

（三）切實(shí)抓好整改，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。10-11月為整改階段。一是采購人和采購代理機(jī)構(gòu)，以及從業(yè)人員要針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問題，提出整改措施，完善和制定相關(guān)制度。二是財(cái)

政部門在自查自糾基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾舉報(bào)，全面梳理案件線索，依法重點(diǎn)查處公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場秩序的商業(yè)賄賂案件，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案例進(jìn)行公開處理，以進(jìn)一步提高政府采購領(lǐng)域采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的法制意識(shí)和從業(yè)規(guī)范，督促相關(guān)單位完善治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

（四）及時(shí)督促檢查，全面總結(jié)驗(yàn)收

。12月到2007年1月為重點(diǎn)監(jiān)督檢查和驗(yàn)收階段。財(cái)政部將組織若干檢查組到部分地區(qū)、部分單位進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查整改措施的落實(shí)情況；各省級(jí)財(cái)政部門也要相應(yīng)地組織檢查和驗(yàn)收，以確保專項(xiàng)治理工作不走過場，將整改措施落到實(shí)處。

五、治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的組織形式

按現(xiàn)行財(cái)政分級(jí)管理體制，財(cái)政部將負(fù)責(zé)中央各預(yù)算單位、采購代理機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂治理工作，地方各省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)各單位、采購代理機(jī)構(gòu)的治理工作，中央各系統(tǒng)內(nèi)的治理工作由中央各部門牽頭。

專項(xiàng)治理工作以自查自糾為主，財(cái)政部門重點(diǎn)檢查為輔。縣級(jí)（含縣級(jí)）以上財(cái)政部門要認(rèn)真組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位，開展自查自糾工作。自查自糾結(jié)束后，各地區(qū)的采購單位和采購代理機(jī)構(gòu)要寫出自查自糾報(bào)告，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門，地方各級(jí)財(cái)政部門逐級(jí)將自查自糾情況匯總、報(bào)上級(jí)財(cái)政部門。

六、治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的幾點(diǎn)工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，工作難度大，各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、要按要求成立本地區(qū)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)財(cái)政部。要組織召開有關(guān)會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想，明確要求，建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，對(duì)工作不力、造成不良后果的要追究責(zé)任，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。

（二）大力開展宣傳教育。各級(jí)財(cái)政部門要提高對(duì)中央開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作決定重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳有關(guān)治理商業(yè)賄賂的政策和法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和中辦發(fā)9號(hào)文件，積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，筑牢思想道德防線。要支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督。為此，各級(jí)財(cái)政部門要就開展宣傳、教育和學(xué)習(xí)等提出明確具體的工作要求，以加強(qiáng)對(duì)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)開展治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo)，同時(shí)運(yùn)用新聞媒體和編發(fā)簡報(bào)等形式，推動(dòng)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開展。

（三）結(jié)合實(shí)際制定好本地區(qū)的實(shí)施方案。根據(jù)中央紀(jì)委的指示精神和財(cái)政部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案，各級(jí)財(cái)政部門要將治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作列為2006年政府采購改革工作和廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，通過調(diào)研摸底，分析研究，有針對(duì)性地制定具有可操作性的治理實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟，確定治理的重點(diǎn)問題，采取有力措施，切實(shí)做好治理工作。

（四）建立舉報(bào)和通報(bào)制度，依法查處商業(yè)賄賂案件。為更好地做好商業(yè)賄賂治理工作，更深入地查處商業(yè)賄賂案件，進(jìn)一步接受社會(huì)的監(jiān)督，便于群眾反映和舉報(bào)政府采購領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂問題，各級(jí)財(cái)政部要設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)信箱、電話和傳真等舉報(bào)渠道。對(duì)舉報(bào)的案件，應(yīng)視情況轉(zhuǎn)交同級(jí)政府紀(jì)檢部門、司法部門或上級(jí)財(cái)政部門處理。各級(jí)財(cái)政部門在查辦違法違紀(jì)案件工作中要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，注意保護(hù)投訴舉報(bào)人，對(duì)主動(dòng)交待并積極退贓的，依法從輕或免于處罰；對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的案件，尤其是對(duì)那些拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理。

（五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。各級(jí)財(cái)政部門在工作中要緊緊圍繞著治理政府采購領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，認(rèn)真開展和落實(shí)調(diào)研摸底、自查自糾、整改查處和總結(jié)驗(yàn)收等各項(xiàng)具體工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。省級(jí)財(cái)政部門要向財(cái)政部報(bào)告每個(gè)階段的工作進(jìn)展情況，其中，涉及重要情況和大案要案要及時(shí)報(bào)告。

請各省級(jí)財(cái)政部門于4月25日前將省級(jí)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組名單和治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案報(bào)財(cái)政部