第一篇：貫徹實施《進一步加強法制宣傳教育的決議》情況的報告1

關于貫徹實施縣人大常委會《關于進一步加強法制宣

傳教育的決議》情況的報告

為貫徹落實縣十五屆人大常委會第40次會議通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》精神，我局認真學習和領導會議精神，現將貫徹情況匯報如下：

一、深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主議法律體系。

突出抓好憲法的學習宣傳，深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系的基本法律，重點學習宣傳促進經濟發展、資源環境保護、防災減災、保障和改善民生、加強和創新社會管理及反腐倡廉相關法律法規。深入開展社會主義法治理念及誠信守法教育，形成人人自覺學法守法用法和依法行政、公正司法的社會氛圍，為實現“十二五”時期全縣經濟社會跨越式發展營造良好的法治環境。

二、增強法制宣傳教育的針對性和實效性。

重點加強對領導干部、公務員、青少年、個事業經營管理人員、社區居民、農民和特殊人群的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重。把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為領導干部綜合考核評價的重要內容。建立公務員法律知識學習培訓長效機制，全面推行公務員學法登記通報制度，定期開展法律知識輪訓，促進他們熟練掌握與履行職責相關的法律法規，不斷提高依法行政、公正司

法、依法辦事的能力。有針對性地開展青少年法制宣傳教育。加強對企事業經營管理人員和新經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，增強誠信守法、依法經營、依法管理、依法辦事的觀念。加強對城鄉群眾的法制宣傳教育，引導群眾依法維護權益、表達訴求、化解糾紛、提高村民和居民依法參與基層自治和其他社會管理活動的意識和能力。

三、豐富法制宣傳教育形式和載體。

堅持正確輿論導向，切實承擔起法制宣傳教育的社會責任，充分發揮互聯網、移動通訊等新興媒體的特點和優勢開展法制宣傳教育，開成全方位、廣覆蓋的普法宣傳教育網絡。創新豐富法律“六進”的內容和形式。開展各式各樣法制宣傳教育培訓和實踐活動。

四、提高全社會法治化管理水平。

動員和引導廣大群眾自覺參與區域、行業、基層法制實踐，健全完善社會利益協調機制、群防群治機制、矛盾糾紛調處機制等。圍繞社會熱點難點問題和社會管理薄弱五一節開展法制宣傳教育活動。不斷提高創建水平，開展依法行政示范崗創建活動，規范執法行為，強化監督和問責，不斷提高政府公信力和執行力。深入推進行業部門結合自身特點開展依法治理。

五、完善法制宣傳教育的領導機制和工作機制。

實行誰主管誰普法、誰執法誰普法的工作原則，完善分

工負責、協調配合、廣泛參與的工作機制。建立健全法制建設領導小組，充分發揮統籌協調、組織指揮、檢查考核的職能作用，印發《“六五”普法依法治理領導小組工作職責、制度》、《“六五”普法依法治理辦公室工作職責、制度》，切實解決好法制建設領導小組辦公室的機構設置、人員配備、工作保障等問題。將法制宣傳教育工作經費列入財政預算予以保障，并根據我局自身特點統籌安排，做到機構、人員、經費落實，保證法制宣傳教育工作正常開展。

六、加強對法制宣傳教育工作的監督檢查。

將工作開展情況納入重點目標任務考核內容，做好中期督導檢查和終期評估驗收，斗硬考核。

七、存在不足

1、由于工作繁多，集中學習時間不足。

2、對憲法等法律體系的理解不夠深入。

在下一步的法制宣傳教育工作中，我局將繼續貫徹落實縣屆人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》精神，切實做好各項工作，多抽時間集中學習，更加深入理解相關法律法規，將法制教育工作進一步推進。

二0一二年四月十二日

第二篇：法制宣傳教育講話稿1

法 制 宣 傳 講 話 稿----禁毒教育

流均鎮中心小學 劉 峰

為配合“6·26”國際禁毒日法制宣傳，特地安排了此次法制宣傳講座。

一、什么是毒品？

根據《刑法》第357條的規定，毒品是指鴉片、海洛因、甲苦苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。毒品主要是被非法使用的鴉片、大麻、可卡因、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒），同時，杜冷丁、美沙酮、鹽酸二氫埃托啡、三唑化等其他一切列入國家管制的麻醉藥品和精神藥品，一旦被非法使用便是毒品。

二、什么是易制毒化學品？

易制毒化學品是指用于非法生產、制造或合成毒品的原料、配劑等化學物品，包括用以制造毒品的原料前體、試劑、溶劑及稀釋劑、添加劑等。

毒品制造是一個復雜的化學反應過程，常使用一些化學藥品、化學試劑。醋酸酐、乙醚、三氯甲烷本身不是毒品，但由于其在毒品生產中起著不可或缺的作用。是生產合成毒品的重要輔助原料，因而，經常被毒品犯罪分子用來生產毒品。

嚴格控制這些物品，使其不致流入毒品犯罪分子手中，實際上也就等于控制和限制了毒品生產。為此，國家對這些物品的生產、運輸、銷售等制定了相應的管理辦法，實施嚴格管制。

三、毒品家族有哪些成員？

毒品是一個成員眾多的大家族，種類很多，范圍很廣，分類也不盡相同。隨著新型毒品的合成，以及對藥品的成癮性及危害的不斷認識，毒品的種類和范圍會不斷擴大。

我國于1996年頒布了《麻醉藥品品種目錄》和《精神藥品品種目錄》。前者包括鴉片、海治因、杜冷丁等118種麻醉藥品，后者包括甲基苯丙胺、咖啡因等119種精神藥品。

從毒品的來源看，可分為天然毒品、半合成毒品和合成毒品三大類。天然毒品是直接從毒品原植物中撮的毒品，如鴉片就是從罌粟中直接提取的。半合成毒品是由天然毒品與化學物質合成而得，如二乙酰嗎啡、二氫嗎啡酮。合成毒品是完全用有機合成的方法制造，如杜冷丁、冰毒、“搖頭丸”等。

四、吸毒為什么會成癮？

毒品進入人體后，會使機體發生生理變化，產生一種新的機能。隨著毒品在人體內的代謝速度加快而降低血液中的有效成分，使之作用減弱，有效時間縮短，從而被迫增加吸毒次數和毒品數量，以求得欣快感。同時，神經細胞已適應吸毒后的生理、生化變化。毒品在體內濃度不高時，會出現精神、身體上的不適，這就造成人體對毒品的依賴性，而且越吸越多，越吸需要量越大。

五、吸毒對人的身心危害主要有哪些？

（1）吸毒對身體的毒性作用。指用藥劑量過大或用藥時間過長引起的對身體的一種有害作用，通常伴有機體的功能失調和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運動失調、幻覺、妄想、定向障礙等。

（2）戒斷反應。它是長期吸毒造成的一種嚴懲和具有潛在致命危險的身心損害，通常在突然終止用藥或減速少用藥劑量后發生。戒斷反應引起的稽延性癥狀主要有：全身疼痛、頑固性失眼、焦慮和內心渴求等。許多吸毒者在沒有經濟來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴重的身體戒斷反應引起的種種并發癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應也是吸毒者戒斷難的重要原因。

（3）精神障礙與變態。吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點完全轉圍繞毒品轉，甚至為吸毒而喪失了正常的倫理觀念、道德觀念甚至人性。

（4）感染各種疾病。靜脈注射毒品給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和已型肝炎及令人擔憂的區滋病。此外，還損害神經系統、免疫系統等。

六、吸毒帶來哪些家庭危機？

一個人一旦吸毒成癮，就會人格喪失，道德淪落，為購買毒品耗盡正當收入后，就會變賣家產，六親不認，四處舉債，傾家蕩產。在家庭中，無論是丈夫吸毒還是妻子吸毒，都會對家庭造成致命的打擊。首先，吸毒開支巨大，常常要不了多久就會耗盡家產，造成家庭經濟困難。其次，吸毒行為影響吸毒者與家人的情感交流。吸毒者一般傾向于自我封閉，自得其樂，對家人的情感需要漠不關心。有時，不是吸毒者在毒癮發用的瘋狂中殺死親人，就是親人在憤怒和絕望中了結“癮君子”。吸毒家庭中子女的命運更為可悲。吸毒婦女一旦懷孕，還會影響到腹中的胎兒的正常發育，對胎兒的孕育造成嚴重影響。同時，吸毒家庭往往還會虐待和遺棄兒童，等等。

七、毒品帶來哪些社會問題？

（1）毒品誘發違法犯罪。吸毒者需要大量的金錢，吸毒者面對這樣高額的費用和強烈的誘惑，會喪心病狂、不擇手段，甚至鋌而走險，進行搶劫、盜竊、詐騙、貪污、賣淫甚至殺人等違法犯罪活動。許多癮君子五毒俱全，給社會治安造成嚴重危害。大量事實證明，吸毒已成為誘發犯罪、危害社會治安的根源之一。

（2）毒品使國民素質下降。毒品曾經給中華民族帶來的危害世人皆知。

（3）毒品造成國家財富流失和經濟衰退。

八、我國禁毒工作的方針是什么？

（1）“四禁”并舉?！八慕?，即禁止吸食毒品、禁止販運毒品、禁止種植毒品、禁止制造毒品?！?/p>

（2）堵源截流?！霸础敝付驹?，即境外的毒品?！岸隆本褪嵌伦【惩舛酒愤M入我國境內的通道?！傲鳌笔侵付酒吩谖覈惩饬鲃拥倪^程，“截”就是將經過我國境內的毒品流通渠道截斷，不讓毒品擴散到國內其他地區或過境后危害國際社會。

（3）嚴格執法。“嚴格執法”是我國政府打擊毒品違法犯罪的基本原則。

（4）標本兼治。禁毒工作必須堅持“治標”、“治本”兩手抓。我國已形成了一套行之有效的社會治安綜合治理措施，在打擊毒品違法犯罪的同時，增強全民禁毒意識，形成自覺抵制毒品的社會氛圍，從根本上解決我國的毒品問題。

九、我國主要有哪幾種戒毒模式？

為挽救吸毒人員，我國政府采用多種戒毒模式：

（1）自愿戒毒。為鼓勵吸毒人員與毒品決裂，我國建立了自愿戒毒模式，即在衛生醫療部門內開設戒毒醫療機構，吸毒人員可以自愿在戒毒醫療機構接受為期一個月甚至更長時間的藥物治療與康復。

（2）強制戒毒。強制戒毒所是參吸毒者實施強制戒毒的場所。強制戒毒工作由公安機關主管。其工作的方式是：對吸毒成癮人員在一定時期內通過行政措施強制進行藥物治療、心理治療和法制教育、道德教育，并通過適度的勞動，幫助他們戒除毒癮。

對不宜收入強制戒毒所的（包括患有急性傳染病或者其他嚴重疾病的，懷孕或者正在哺乳自己未滿一周歲嬰兒的，其他不適宜強制戒毒所戒毒的），由公安機關向本人和其家屬發出戒毒通知書，并在其戶口所在地公安派出所監督、管理下，限期在強制戒毒所外戒毒。

（3）勞教戒毒。戒毒勞教所由司法行政部門主管，接收的是經強制戒毒之后又復吸而被批準勞動教養的吸毒者。勞動教養期限為6個月至3年。勞教戒毒所對勞教戒毒人員依法實施嚴格的封閉式管理，進行文化和技術教育，組織參加適當的生產勞動，強制矯正與思想感化相輔相成。

十、戒毒有特效藥嗎？怎樣正確對待吸毒者？

吸毒者及其家屬往往存在一種心理，即希望有一種特效的戒毒藥，能夠迅速徹底、毫不痛苦地擺脫毒癮?；卮鹗欠穸ǖ?。因為吸毒者吸毒成癮，不僅在生理上形成依賴性，更頑固的是心理 上的依賴性。藥物可以緩解或減輕生理上的依賴，但“心病”卻難用藥除。因此，吸毒者不要迷信或幻想有什么戒毒特效藥，只的橫下決心進行科學的綜合治療，才能徹底擺脫毒癮。

吸毒者是社會中一類特殊群體。他們既是違法者，又是受害者。要正確對待吸毒者。既不要加以歧視，又要對其進行嚴格管理，依法科學戒毒。

第三篇：2008年法制宣傳教育工作計劃1

湖南交通工程職業技術學院

2008年法制宣傳教育工作計劃

根據學院關于在全校師生員工中開展《“五五”法制宣傳教育工作規劃》，結合今年工作實際，制定本計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞學校中心工作，深入開展法制宣傳教育，全面提高全校師生員工法律素質，扎實推進依法治校工作，為構建和諧校園和實現教學評價“保良爭優”的目標營造良好的法治環境。

二、主要任務

（一）突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高師生的憲法意識。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務。各黨（總）支部今年重點是通過課外教育、社會實踐以及舉辦法制專題講座，開展普法知識競賽，利用法制宣傳日、行動周、文藝演出、圖片展等形式開展好今年12〃4法制宣傳日主題系列活動，切實提高師生的法律素質和憲法意識。

（二）深入開展教育法律法規的學習宣傳，著力提高領導干部依法治校、依法執教的能力和水平。將法制學習列入黨委理論中心組、基層黨委書記學習例會計劃，以學習《胡錦濤在中紀委第七次全體會議上的重要講話》為重點，把加強黨風廉政建設與推進依法治校有機結合起來。今年重點要圍繞迎接教學工作水平評估工作，舉辦高等教育法律法規與教評知識專題講座，提高依法治校的能力和水平。

（三）切實抓好學生的法制宣傳教育，著力提高學生素質和增強學生法制觀念。要充分發揮思想政治理論課的主渠道、主陣地作用，結合思想政治理論課教學改革，堅持品德教育與法制教育并重，發揮《思想道德修養與法律基礎課》在全面提升大學生素質和增強法制觀念方面的積極作用，帶動校園普法活動的深入開展。

（四）緊密聯系學生教育管理實際，著力增強宣傳教育的針對性。各系黨支部要利用班會等形式開展學生專題法制教育活動，如：在新生入學時對新生進行《普通高等學校學生管理規定》等學生管理規章制度教育、放寒暑假前學生人身安全教育、6〃26國際禁毒日進行珍愛生命、遠離毒品教育、11〃9消防宣傳日消防知識教育等專題法制宣傳教育活動。學校青年志愿者協會要開展一次“法律援助志愿者在行動”活動。

（五）積極推進法制宣傳教育形式創新，著力提高宣傳教育的實效性。抓好兩大法制宣傳陣地。一是宣傳媒體，開辟校報、校園廣播普法宣傳專欄，進一步擴大普法工作的輻射范圍。二是校園網絡，及時充實齊大視點、學院二級網站網上法律資源，發揮校園網絡在大學生法治思想教育中的獨特功效。

三、工作要求

（一）實施依法治校戰略是創建高水平地方綜合性大學的重要保障，深入開展法制宣傳教育則是推進依法治校的一項基礎工程。各黨（總）支部要繼續加強對學生和教職工學法、普法活動的領導，并進一步加大工作力度，將法制宣傳教育工作納入學期工作計劃，明確職責，專人負責。

（二）各單位、各部門要圍繞學院中心工作，結合崗位特點，運用各種手段和途徑，發揮優勢，整體推進。以提高法律素質、增強專業技能為重點，開展多種形式的法制宣傳教育活動。

“五五”普法領導小組辦公室2008年3月3日

第四篇：法制宣傳教育

2009古塘街道法制宣傳教育實施意見

各村（社區）、街道所屬各部門：

根據市普法領導小組《關于在公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》，結合街道實際，特制定2009法制宣傳教育實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入實踐依法治國方略，緊緊圍繞我市“十一五”規劃確定的經濟社會發展戰略目標任務，廣泛深入地開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，不斷強化基層民主法治建設，堅持德治法治并舉，堅持法制教育與法治實踐相結合，充分發揮普法的教育、引導、服務作用，滿足不同層次公民的法律需求，為我街道全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、加強法治建設，加快推進社會主義現代化進程繼續走在前列營造良好的法治環境。

二、組織領導

建立古塘街道普法領導小組，領導小組由下列人員組成：

組長：陸建章

副組長：陸華祥許建明

成員：羅錫強鄭海英陸華峰陳靜波葉鋒周立挺陳劍俠

下設辦公室，辦公室由下列人員組成：

主任：羅錫強

成員：黃新華 韓敏敏 胡陽明 孫志爾

三、總體目標

適應黨和國家的工作大局，適應社會和人民群眾對法律知識的現實需求，緊密結合經濟社會發展和法治建設，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；進一步增強政府、行業和基層組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

四、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和社會主義法治理念。進一步學習宣傳憲法，努力提高全民特別是領導干部和公務員的憲政意識，牢固樹立憲法權威；深入開展社會主義法治理念的宣傳

教育，牢固樹立依法行政；深入開展社會主義法治理念的宣傳教育，牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念，在全社會形成崇尚法律、尊重法律的良好法治風尚；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法制意識和社會責任意識。

（二）深入學習宣傳規范公共權力運行的法律法規。加強行政法律法規和司法制度的宣傳教育，增強依法行政、公正司法的能力；圍繞“法治政府”、“陽光政務”建設，加強法制宣傳，確保國家公共權力的依法規范運行；加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育，預防和減少職務犯罪。

（三）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。加強社會主義市場經濟法律法規和市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，營造契約自由、公平競爭、誠實信用的社會氛圍，促進各類市場主體依法生產經營和管理；結合整頓規范市場經濟秩序和社會信用體系建設，針對存在的突出問題，組織開展專項法制宣傳教育活動，促進社會主義市場經濟健康發展；積極開展人口、資源、環境等方面的法律法規宣傳教育，推進資源節約型、環境友好型社會建設，促進人與自然和諧發展；努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力，促進社會事業進步。

（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產、勞動合同、道路交通、公共衛生、勞動和社會保障、社會救濟等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益的意識；普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成自主創新的良好社會氛圍；大力開展房屋拆遷、土地征用、征收和承包流轉等相關法律法規的宣傳教育，預防和減少社會矛盾；加大婦女權益保障、老年人權益保障、殘疾人權益保障、未成年人保護等相關法律法規宣傳力度，維護特殊群體的合法權益。

（五）深入學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法律宣傳教育活動，增強公民依法行使權利、履行義務，用法律規范行為的自覺性，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚；大力開展基層民主自治觀念的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的能力；加強依法維權，依法信訪法制宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛；結合“平安古塘”建設，大力開展刑事和治安法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪；加強禁毒、禁賭法律法規宣傳教育，引導公民積極參與禁毒、禁賭斗爭；深化法律權威和司法公正宣傳教育，引導公民自覺維護和執行人民法院生效的裁決。

（六）堅持普法與法治實踐相結合，扎實推進依法治理。按照加強法治建設的要求，全面推進依法治市工作。結合街道實際，制定依法治理（法治建設）規劃，確定階段性工作計劃，落實責任，認真組織實施。深入開展依法治理先進單位、依法行政示范單位、民主法治村（社區）創建活動，不斷推進各行政村（社區）和企事業單位的依法治理工作。

按照建設法治政府的要求，扎實推進依法行政工作。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，健全和完善行政執法體制和機制，嚴格執行行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，建立執法質量考核評議制度，完善政府法律顧問制度和公職律師制度，規范行政行為。認真組織開展對群眾密切關注、影響群眾切身利益的社會熱點難點問題依法進行專項治理和整治，維護好大多數群眾的利益。

（七）大力開展法制“六進”宣傳教育主題活動。開展“法律進機關”活動，切實履行好面向社會開展法制教育的職責，做好本部門負責實施的法律法規的普法工作，把專業法的宣傳教育融入管理服務的全過程，提高依法行政、依法管理的水平；開展“法律進鄉村、進社區”活動，把普法納入政府對村（社區）公共服務的重要內容，切實提高群眾的法律意識和維權能力，促進和諧村（社區）建設；開展“法律進校園”活動，全面落實法制教育進入主課堂工作，積極開展豐富多彩的學法用法實踐活動，促進青少年健康成長；開展“法律進企業”活動，圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的普法工作，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質，促進企業依法經營、誠信經營；開展“法律進單位”活動，依托各類陣地、場所組織開展形式多樣的普法活動，促進法治化管理。

做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳周、宣傳月、紀念日等形式，有計劃、有組織地開展多種形式的群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的良好氛圍。要努力拓寬普法與群眾文化活動相結合的深度和廣度，繁榮法制文藝創作，鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，不斷弘揚“法治文化”。

五、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領導干部、公務員、青少年和企業經營管理人員，要對外來務工人員、村（社區）干部和普通群眾開展分層次的法制宣傳教育。

（一）加強領導干部的學法用法，著力提高依法執政能力。領導干部要帶頭學法用法，通過學法牢固樹立國家權力屬于人民的觀念，在憲法和法律范圍內活動的觀念，增強維護法制統一，保護公民權利的意識，提高運用法律手段管理經濟和社會事務的能力。堅持黨工委中心組學法制度，中心組學法不少于4次，大力推進領導干部法制教育的制度化。

（二）加強公務員的法制宣傳教育。提高公務員法律素質是建設法治政府的客觀要求。“五五”普法期間，全街道公務員要強化法制教育，把公務員法制教育列入整體素質教育計劃，納入目標管理考核，保證每年不少于40小時的學法時間，認真完成每一本的公務員學法作業本，每兩年參加一次由市普法主管機關組織的全體公務員法律知識考試，作業本完成情況和考試成績要記入公務員學法用法檔案，作為市普法主管機關對我街道普法工作考核的內容之一。公務員和行政執法人員要加強法律知識的更新教育，除參加上崗培訓考試外，有計劃地組織分批集中培訓，每年培訓時間不少于3天。機關各部門還要有計劃地組織好相關法律法規的宣傳教育活動。

（三）加強青少年的法制宣傳教育。要建立青少年法制教育的長效機制。根據不同年齡段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。要切實抓好法制教育進入主課堂工作，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實，保證在校生每年接受課堂法制教育的時間不少于12小時，逐步形成一套適合不同年齡段特點的普法教材。進一步完善法制副校長制度，法制副校長每學期至少對學生進行2次以上法制輔導，并幫助開展多種形式的法制實踐活動。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，依靠社會各方面的力量，發揮教育主管部門、普法主管部門、共青團、行政村、社區和各社會組織的作用，相互配合，形成共識，整合資源，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。要加強預防青少年違法犯罪教育，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，通過普法教育和有針對性的幫教相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。要培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，“五五”普法期間，企業經營管理者要重點學習和掌握社會主義市場經濟法律知識、國際經貿法律知識、企業經營管理法律知識等，經營管理人員的學法時間每年不少于36小時。要根據企業生產經營實際需要，組織開展相關法律法規的集中教育培訓，使普法教育更好地服務于經濟建設大局。

（五）加強外來務工人員的法制宣傳教育。認真落實“誰用工、誰主管、誰負責教育”的外來務工人員法制教育負責制，加強工作部署，配合協調，切實履行外來務工人員法制教育的職責，多形式、多渠道地對外來務工人員開展普法教育。要增強用工單位、村（社區）在外來務工人員普法教育中的責任意識，充分發揮村（社區）保安、出租私房房東的積極性，向外來務工人員進行經常性的普法教育。要重視發揮外來務工人員“骨干”的作用，物色一批思想作風好、文化水平高，在外來務工人員中有威信、有號召力的“骨干”為普法聯絡員，通過他們向其周邊的外來務工人員開展普法教育，擴大普法的效果。通過多管齊下，切實增強外來務工人員的遵紀守法意識和依法維權能力。

（六）加強村（社區）干部和普通群眾的法制宣傳教育。引導群眾樹立遵紀守法觀念、依法開展生產和依法維權觀念，著力培養和增強參與基層自治活動和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛，維護合法權益的法律途徑?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要突出法制教育與法律服務、法律幫助相結合，不斷創新村（社區）法制宣傳教育的形式，服務城市建設，服務和諧村（社區）建設；努力做到每個行政村（社區）有一個法制宣傳窗、一所村（社區）民法制學校、一支普法骨干隊伍、一套普法制度和每戶有一本普法讀物，切實發揮村（社區）民法制學校在開展法制培訓中的主陣地作用。加強對黨員和村（社區）居民代表的法制教育，結合黨員會議和村（社區）居民代表會議等形式開展法制教育，每年不少于2次；開展對村（社區）干部法制教育輪訓活動，五年內村（社區）干部集中輪訓不少于5次；加強對村（社區）兼職法制干部的培養，“五五”普法期間基本實現每個村（社區）都有一名有較高法律水平的干部，促進村（社區）工作的法治化、規范化。

古塘街道黨工委

2009年6月9日

第五篇：法制宣傳教育

南發(2012)15號

南王鄉黨委

南王鄉人民政府

關于印發《南王鄉開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011—2015?年）》的通知

各鄉．（鎮）黨委、政府，縣委各部、委，局、室，縣直各委、局、塞、行、．社、中心、總公司黨組織，各人民團黨組織，黨組：

經縣_委、縣政府研究，同意縣委宣傳部、縣委依法治縣領-導組辦公室、司法局擬定的《定襄縣開展法制宣傳教育的第六個五年規：》'

抄送：縣委常委、副縣長

南王鄉開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011---2015年）

為進一步加強法制宣傳教育，增強社會主義法治理念，提高社會法治化管理水平，推進依法治鄉進程，為轉型跨越發展營造良好的法治環境，根據縣委、縣政府轉發的《關于在全縣開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2 011-2 015年）》，結合我鄉實際，制定本規劃。

一、充分認識做好法制宣傳教育工作的重要意義

開展法制宣傳教育是提高全民法律素質、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，是實施“十二五力規劃、全面建設小康社會的重要保障。2 0 0 6年以來，我鄉認真實施“五五”普法規劃，憲法和法律得到較為廣泛普及，公民法律意識和法律j素質明顯增強，社會法治化管理水平進一步提高，法制宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進小康社會建設中發揮了重要作用，黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。中國特色社會主義法律體系的形成，社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強，對做好法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。繼續深入開展法制宣傳教育，對于進一步增強全社會法治觀念，加快法治定襄建設步伐，推動轉型跨越發展，具有十分重要的意義各部門要深刻認識做好第六個五年法制宣傳教育工作的重要性，統一思想認識、完善工作機制、創新工作方法，確?！傲濉逼辗ㄒ巹澑黜椖繕巳蝿章涞綄嵦帲瑸閷崿F經濟社會又好又快發展提洪有力的法治保障。

二、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表??重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞轉型跨越發展和建設富裕文明、開放和諧、充滿 活力新南王的宏偉目標，立足于全面推進依法治鄉、建設法治南王，深入開展全民法制宣傳教育，扎實推進各項事業依法治理，弘揚法治精神，樹立法治權威，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍，為我鄉轉變經濟發展方式，實施“156"發展戰略，加快推進工業新型化、農業現代化，、城鄉生態化，全面建設小康社會，實現“十二五”末全鄉主要經濟指標的目標任務營造良好的法治環境、提供有效的法治保障。

（二）主要目標。通過深入扎實地開展第六個五年法制宣傳教育，進一步增強全體公民的社會主義法治理念，提高法律意識和法律素質，進一步弘揚法治精神，提高各級領導干部依法執政、依法行政、依法決策水平，在全社會形成自覺學法守法用法的良好環境；進一步提高各項事業的法治化管理水平，夯實依法治鄉和法治南王建設基礎，保障和促進全鄉跨越發展。

三、主要任務

（一）深入開展對重點內容的法制宣傳教育。

1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律。突出抓好憲法的學習宣傳，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳中國共產黨的領導地位和指導思想，大力宣傳我國的基本政治制度和經濟制度，大力宣傳憲法的基本內容和基本原則，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則等內容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分

認識社會主義制度的優越性，進一步增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，國家一切權力屬于人民的觀念，權利與義務相統一的觀念，營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會環境。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入開展憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等國家基本法律的學習宣傳，在全鄉形成學法守法用法的良好法治氛圍。

2、深入開展社會主義法治理念和反腐倡廉法制宣傳教育。結合建設社會主義核心價值體系，加強公民社會主義法治理念教育，倡導愛國守法和敬業誠信。增強廣大黨員干部特別是各級領導干部社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加強反腐倡廉相關法律法規和黨紀條規宣傳教育，提高各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。堅持將社會主義法治理念教育、反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、黨的優良傳統教育相結合，引導人們崇尚法治、講正氣、盡義務，營造良好的社會環境。

3、深入學習宣傳促進全鄉經濟發展的法律法規規章。學習宣傳國家基本經濟制度和深化改革、完善社會主義市場經濟體制、大力發展非公有制經濟、優化生產力布局等方面的法律法規規章，促進加快轉變經濟發展方式；學習宣傳財政、稅收、金融、投資、保險、統計等方面的法律法規規章，促進經濟發展活力不斷增強；學習宣傳農村基本經營制度和農村土地管理，土地承包、農業開發、城鄉統籌、民主管理等方面的法律法規規章，促進社會主義新農村建設；學習宣傳招商引資、對外貿易、知識產權保護等方面的法律法規規章，促進對外開放新格局構建；學習宣傳推進科技進步、加強自主創新能力建設，人才流動管理等方面的法律法規規章，促進科教興縣和人才強市戰略實施。

4、深入學習宣傳促進國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設的法律法規規章。學習宣傳國務院和省委，省政府關于國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設的戰略決策和總體都署，學習宣傳產業結構調整、安全生產、生態文明、環境保護、節能減排、資源能源集約利用、循環經濟等方面的法律法規規章，學習宣傳統籌推動區域良性互動和城鄉發展、培育戰略性新興產業、建設區域創新體系等方面的法律法規規章，優化法治環境，服務和保障國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設。

5、深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規規章。學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律法規規章，促進社會保障體系建設；學習宣傳促進就業、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規規章，促進建立和諧勞動關系；學習宣傳房屋拆遷、土地征收征用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規規章，維護人民群眾合法一權益；學習宣傳安全生產、食品藥品安全、防災減災、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規規章，保障群眾生命財產安?金；學習宣傳維護婦女兒童、老年人、殘疾人權益和法律援助、法律救濟等方面的法律法規規章，維護特殊群體合法權益。

6、深入學習宣傳社會管理的法律法規規章。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結、宗教和諧等相關法律法規規章，維護社會和諧穩定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規規章；促進提高社會管理水平；學習宣傳新聞出版、廣播影視，文化文藝、網絡岜信管理相關法律法規規章，促進文化事業和文化產業發展；學習宣傳維權、信訪、投訴、調解等相關法律法規規章，依法化解矛盾糾紛。加強刑事、民事和行政訴訟法律法規宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執法、公正司法教育，維護社會公平正義。

7、積極推進社會主義法治文化建設。深入實施文化強省戰略，大力推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育，弘揚法治精神，在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法律權威的氛圍。充分發揮我縣文化資源豐富的優勢，開展豐富多彩的法治文化活動，使法制

宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富法治文化活動載體。

8、繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動。立足服務和保障轉型跨越發展，深化“法律進機關”活動，提高廣大公務員法律素質，促進依法 執政和依法行政；深化“法律進鄉村”活動，促進農村經濟發展和社會穩定，建設社會主義新農村；深化“法律進社區”活動，提高社區自治和服務功能，推進杜會管理創新；深化“法律進企業”活動，建立完善現代企業制度?，提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力；深化“法律進單位”活動，促進金社會法治化管理，營造良好的法治氛圍。結合我鄉民情、社情、經濟發展狀況，突出不同地方、行業和對象特點，采取有針對性的工作措施，加強長效機制建設，確?；顒尤〉脤嵭?。

9、加強群眾性法制宣傳教育活動。充分利用各種法律宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動口組織好每年的“12·4??全國法制宣傳日活動。完善鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施，創新法制宣傳教育的載體和形式，充分利用廣播、電視、報紙和互聯網?移動多媒體等新興傳媒手段，采取法制報告會、專題培訓、座談研討、專家解讀、展覽展示等多種形式，多渠道、多角度、多層次開展普法教育，推廣先進典型，弘揚法治精神，繁榮法治文化，切實增強法制宣傳教育的實效。

（二）加強對重點對象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重

1、切實加強領導干部學法用法，?提高依法決策和依法行政力。健全并落實黨委（組）中心組集體學法、政府常務金議會前學法、法制講座、法制培訓、任職法律資格考核、 法律知識考試等制度，緊密結合工作實際推進領導干部學法用法，把法制教育納入領導干部理論學習規劃，納入各級黨校和公務員培訓機構教學課程。推進領導干部學法用法常態化、制度化，加強督促檢查和評估考核，將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。

2、大力推進公務員學法用法，提高依法行政和依法履職能力。繼續落實《忻州市公職人員學法用法規定》，堅持和完善公務員學法用法各項制度，加強通用法律知識和履行職責相關法律知識學習，提高運用法律手段解決實際問題的能力。加大法制培訓力度，定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓，將學法用法考試考核情況作為公務員任職晉升的重要依據。進一步健全和完善行政執法人員持證上崗制度，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格、公正、文明執法。

3、深入開展青少年法制宣傳教育，培養社會主義合格公民。根據青少年的特點和接受能力，以加強公民意識教育為核心，以培養社會主義合格公民為目標，引導青少年樹立社會主義法治理念，養成遵紀守法的行為習慣。完善法制教育的內容與體系，創新法制教育的方法與途徑，發揮課堂教學的主渠道作用，推進法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”，整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，健全和完善學校、家庭、社會相結合的青少年法制教育格局。結合學校及周邊環境綜合治理和安全工作，發揮中小學兼職法制副校長、法制輔導員的作用，加強青少年權益保護等相關法律法規教育。強化對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體法制宣傳教育。

4、不斷加強企事業經營管理人員法制宣傳教育，增強誠信守法、依法經營觀念。加強社會主義市場經濟和企業經營管理相關法律法規以及安全生產、環境保護等法律法規宣傳教育，落實企事業經營管理人員法制培訓和學法用法考試考核制度，進一步完善企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。加強事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事的能力。深化企業職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。

5、扎實開展農民法制宣傳教育，提高廣大農民的法治意識。大力加強與農民生產生活相關法律法規的宣傳，加大對農民的法制培訓力度，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力。力口強農村．“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農村“法律明白教育培訓，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。

（三）全面推進各項事業依法治理。

1、積極開展地方依法治理。堅持以創建法治鄉活動為載體，積極推進區域法治建設。認真貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，健全行政執法程序，規范行政執法行為，強化行政監督和問責，完善監督體制機制，全面推進依法行政，進一步深化司法體制改革，優化司亨去職權配置，規范司法行為，完善司法監督，推進公正司法。

2、深入推進行業依法治理。加大對生產安全、交通安全、環境保護等重點領域的專項治理力度，加強執法監督，健全安全監管體系和重大事故責任追究制度。工商、質監、食品藥品監督、教育、國土資源、住房和城鄉建設等重點部門和行業要規范執法行為，抓住影響經濟社會發展和民生改善的熱點難點問題，嚴肅查處違法違紀案件，不斷提高行業依法治理水平。

3、廣泛開展基層依法治理。抓好農村、社區、企業、學校等基層單位的民主管理和依法管理，健全政務、村務、企務、校務公開和基層民主選舉制度，落實群眾的知情權、參與權、決策權、表達權和監督權。完善村（社區）務公開和民主議事制度，切實保障基層群眾的民主權利，不斷提高基層依法治理水平。

4、大力加強社會管理法治建設。運用法律手段推進基本公共服務均等化，健全社會保障體系，構建和諧勞動關系，維護社會和諧穩定。圍繞食品安全、教育、醫療，住房等民生主題，依法為民辦實事、做好事、解難事，保障和改善民生。拓寬群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，探索和實踐用群眾工作統攬信訪工作的理念，切實加強和改進信訪工作。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。

四、實施步驟：

本規劃從2 0 1 1年開始實施，到2 0 1 5年結束，共分三個階段口

（一）宣傳發動階段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部門根據本規劃，研究制定本地本部門五年普法規劃，做好宣傳、發動和組織工作。各村各部門制定的第六個五年法制宣傳教育規劃，報鄉黨委依法治鄉領導組辦公室。

（二）組織實施階段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部門依據規劃確定的目標任務和要求，結合實際，制定計劃，認真組織實施，確保規劃得到全面貫徹落實 2 0 1 3年開展中期檢查督導。

（三）檢查驗收階段（2 0 1 5年下半年）。在縣委政府統一領導下，縣普法和依法治理領導組辦公室具體組織對規劃實施情況進行總結驗收，對先進集體和個人進行表彰。

五、組織領導和保障措施

（一）加強組織領導。各村各部門要高度重視“六五”普法規劃的組織實施工作，把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入黨委和政府目標責任考核。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的領導體制，建立健全普法和依法治理工作領導組，完善領導組定期召開會議、聽取匯報、開展督雪奎等制度。縣依法治縣領導組辦公室具體負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。

（二）健全工作機制。建立健全分工明確、協調有力、運行有序的工作機制，按照誰執法誰普法的原則，積極面向社會開展本部門本行業相關法律法規的宣傳教育。建立領導組成員單位聯席會議制度，發揮各自職能優勢，加強協調配合，形成工作合力。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任，開設法制宣傳專題專欄，創辦普法宣傳網站，鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（三）完善考評體系。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對規劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制，將考評結果與獎勵措施掛鉤，及時總結推廣典型經驗，表彰先進，推動普法依法治理工作創新發展。

（四）落實經費保障。各村各部門各單位要安排相應專項經費，保證普法和依法治理工作順利開展。

（五）注重隊伍建設。培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，建立健全定期培訓和管理制度，重視理論研究，準確把握普法和依法治理工作規律，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業務素質和組織指導能力，不斷提高普法工作水平。