第一篇：保密局法制宣傳教育調研報告

保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰略性工作，是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作。國家秘密安全直接關系國家的安全和利益，保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規劃實施的關鍵年，如何有效進行保密法制宣傳教育工作，將“五五”規劃落到實處，是目前保密工作的重點，也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面，就當前我區保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實效。

一、我區保密法制宣傳教育工作的現狀及存在的問題

西湖區是南昌市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人事變動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。

二是及時制定“五五”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“五五”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“五五”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強涉密人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導干部都有一份保密工作雜志。全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。

在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：

一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。

二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議

根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：

（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障 一是要形成網絡支持。

第二篇：五五法制宣傳教育調研報告(初稿)。

關于我區法制宣傳教育第五個五年

規劃實施情況的調查報告

南湖區人大常委會法工委（2008年6月23日）

2008年，是法制宣傳教育第五個五年規劃（下稱：?五五?法制宣傳教育）實施承前啟后的重要一年，也是?五五?法制宣傳教育工作的中期督導年。為更好地貫徹落實區人大常委會《關于認真實施法制宣傳教育第五個五年規劃的決議》，深入開展?五五?法制宣傳教育工作，根據區人大常委工作安排，我委在常委會副主任蘇志強帶領下，先后到鎮、街道調研，分別召開了鎮、街道和區級相關部門的座談會，了解我區開展?五五?法制宣傳教育工作的情況?，F將調研情況匯報如下。

一、基本情況

2006年8月，區六屆人大常委會第二十五次會議作出《關于認真實施法制宣傳教育第五個五年規劃的決議》，同月，區委、區政府轉發了《關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，全區的?五五?法制宣傳教育活動順利開展。兩年半來，我區的法制宣傳教育工作，圍繞?三增強三提高?（進一步增強公民法律意識，提高全民法律素質；進一步增強公務員、事業單位執法人員尤其是領導干部社會主義法治理念，提高依法決策、依法行政、依法管理和公正司法的能力；進一步增強政府和各類社會組織依法治理的自學性，提高依法管理和 服務社會的水平）的總體目標，加強領導、健全組織、完善制度、突出重點、創新方法、學用結合、注重實效，領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力有了新的提高，公民的法律素質有了新的增強，促進了依法治區進程，推進了?法治南湖?的建設，為經濟社會又好又快發展營造了良好的法治環境。

1.領導重視、組織健全，“五五”法制宣傳教育開局良好。2006年?五五?法制宣傳教育規劃啟動以來，各級各部門高度重視?五五?法制宣傳教育工作，黨委政府都把法制宣傳教育工作列入重要議事日程，并作為年終目標責任制的考核內容。我區及時把原來的依法治市法制宣傳教育領導小組更名為區法制宣傳教育領導小組。2007年換屆后，根據區領導人事變動情況，調整了領導小組領導和成員單位的組成。各鎮、街道和區級機關各部門也都及時調整相應的領導機構，健全了組織網絡。各鎮、街道和部門在總結?四五?法制宣傳教育工作經驗的基礎上，結合本地、本部門實際，都制訂了?五五?法制宣傳教育規劃。區法制宣傳教育領導小組制訂印發了《嘉興市南湖區法制宣傳教育?五五?規劃區級部門工作責任分解》、《南湖區?五五?法制宣傳教育工作實施辦法》、《南湖區?五五?法制宣傳教育工作目標考核實施辦法》、《嘉興市南湖區法制宣傳教育領導小組、成員單位及辦公室工作規則》等4個配套文件。各鎮、街道也相應制訂了宣傳教育工作制度，為全區?五五?法制宣傳教育的順利開展奠定了良好的基礎。2007 2 年以來，我區每年下發《法制宣傳教育工作要點》，召開領導小組成員單位工作會議，總結工作，交流經驗，部署工作任務。為加強法制宣傳教育隊伍建設，我區成立了以政法干警、律師、大學教授和區級機關職能部門業務骨干為主力35人的法制宣傳教育講師團，制定講師團工作制度，為全區的法制宣傳教育工作提供師資保障；區委宣傳部、區司法局在2007年1月聯合舉辦了我區法制宣傳教育首期骨干培訓班；區司法局在今年4月份，舉辦了基層法律工作者學習《物權法》、《勞動合同法》培訓班；6月份，又組織了新上任的村委會治保主任培訓班。各鎮、街道普遍建立鎮、街道法制宣傳隊和村、社區法制宣傳志愿者隊伍，形成了三級聯動的法制宣傳隊伍。?五五?法制宣傳教育規劃開局良好。

2、突出重點、分類施教，“法律七進”形成大宣教格局。?五五?法制宣傳教育以?法律進機關、法律進鄉村、法律進社區、法律進學校、法律進企業、法律進單位、法律進市場?為主要載體，明確七個部門為?法律七進?牽頭單位，突出重點，分類施教，整體推進，初步形成?五五?法制宣傳教育大宣教格局。一是提升領導干部和公務員學法水平。以?法律進機關?為載體，著力提升領導干部和公務員依法行政和執政為民的水平，區委組織、宣傳部門抓好黨委中心組學法、法制講座、領導干部學法考試，全區各鎮、街道以上黨委、黨工委理論中心組每年都安排學法內容4次以上，縣處級領導干部 3 參加了嘉興市干部教育網在線法制考試。在加強公務員學法方面，各鎮、街道和各部門均組織了機關干部和全體工作人員參加的法制講座，每年不少于4期。2007年7月份，區法制辦和區法宣辦聯合舉辦南湖區行政執法人員學法、用法知識競賽，19個部門參加了初賽，6個部門參加了決賽，決賽中競爭激烈、氣氛活躍，效果顯著；12月份，?法治南湖?領導小組聯合區法宣辦組織全區領導干部和公務員集中進行《?法治浙江?干部讀本》、《干部法律知識讀本》、《物權法》知識考試，各鎮、街道和區級機關30多個部門的2300多名公務員、事業單位人員參加了法律知識考試。二是創新青少年學法形式。為增強?法律進學校?的成效，通過強化?第一課堂?和開拓?第二課堂?，進一步完善學校、社會、家庭三位一體的法制教育模式。?第一課堂?著力保證計劃、教材、課時和師資的?四落實?，將法制宣傳教育列入課程，專兼職法制副校長定期授課。?小手牽大手，普法一起走?活動創特色、創品牌，年年有主題，2007年11月份，第六屆?小手牽大手，普法一起走?活動，以新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》為主要內容，以觀摩人民調解工作和開展模擬人民調解為主題，舉辦了法律講座、知識競賽、法制征文、模擬調解等系列活動，全區近5萬名學生獲贈《未成年人保護法》、《道路交通安全法》等法律圖片和試卷，9所學校還組織學生參加了《未成年人保護法》、《國防法》等法律圖片展覽。?第二課堂?開展豐富 4 多彩的活動，創新青少年法制教育形式。各鎮、街道及村、社區積極在校外延伸對青少年學生的法制宣傳教育，在學生假期組織開展適合中小學生的法制宣傳教育活動。如東柵街道創新開展?情景模擬?普法教育系列活動，在中小學校組織法律講座，法律知識考試，產生模擬法庭、模擬調解庭，培養一批?小法官?、?小律師?、?小調解員?，首場?未成年人人身損害賠償?案調解得有模有樣，參加觀摩的中小學生學法興趣劇增，?情景教育?普法模式已被省文明辦評為優秀獎；新嘉街道結合創衛工作，組織學生開展?知榮明恥我先行?學法活動；解放街道舉辦了?青少年安全知識?講座；南湖街道開展了學生暑期法律知識競賽。通過?法律進學校?的推進，鳳橋鎮、東柵街道轄區的學校沒有發生過一起在校學生犯罪的案件。三是探索農民學法載體。?五五?法制宣傳教育規劃首次確定把農民列入法制宣傳教育重點對象，?法律進鄉村?被列為重點推進項目，把為農民提供法律服務和擴大農民學法覆蓋面，作為服務社會主義新農村建設的一項重要工作。我區以農村?學法帶頭人?為載體，推進?法律進鄉村?工作，區農經局牽頭制定了《南湖區?法律進鄉村?活動暨農民學法用法工作實施意見》，并在鳳橋鎮舉行了啟動儀式；2007年5月份，我區首批農村?學法帶頭人?暨星級?民主法治村?現場會在余新鎮召開，命名了首批70名以農村人大代表、政協委員、黨員、農村?兩委干部?的種養植大戶為主要對象的農村?學法帶頭 5 人?，向全區農民贈送《農民法律知識讀本》5000冊。區政法各部門、人事勞動、農經、計生、環保、土管、婦聯、工會、科協等部門組織開展了送法律、送科技文化、送衛生計生下鄉活動。大橋鎮啟動?131?工程（即鎮有一個法制輔導員、每村有三名學法用法帶頭人、每五戶有一個法律明白人），開展以?一學三講?（學法律、講權利、講義務、講責任）為主題的法制宣傳教育活動。四是推進企業經營管理人員、職工和新居民學法進程。扎實推進企業和職工，特別是新居民的法制教育，事關社會和諧穩定、企業生產經營安全和社會主義市場經濟秩序的規范。我區抓住新法律頒布實施和新居民事務管理局成立的契機，積極開展宣傳教育活動，組織企業經營管理人員參加《勞動合同法》、《環境保護法》、《合同法》、《產品質量法》、《知識產權保護法》、《安全生產法》、《消防法》等社會主義市場經濟法律法規的講座，如區勞動部門在《勞動合同法》頒布時，先后舉辦了企業經營管理人員參加的《勞動合同法》培訓班和專題講座23場次，參加人數達2000余人，區生產力服務中心在網上發布培訓信息，吸引企業經營管理人員自愿參加培訓，已舉辦《勞動合同法》培訓班2期。各鎮、街道用各種形式的宣傳《勞動合同法》，為企業職工提供法律咨詢，維護職工合法權益，同時大力宣傳《工會法》、《道路交通安全法》等與企業職工相關的法律法規。按照?誰用工、誰負責?原則，各鎮、街道指導和督促企業建立學法制度，加 6 強對職工和新居民的法制宣傳教育，普及法律知識，按照新居民的法律需求，有針對性的進行《勞動合同法》、《道路交通安全法》、《刑法》、《治安管理處罰法》的宣傳教育，同時提供勞動技能培訓、勞動保障、計劃生育等方面的配套服務。余新鎮針對新居民的特點，開展?四個一?活動（即為新居民發一本法律讀本、組織工作一次法律培訓、開展一次法律知識考試、評選一次?十佳新居民?）。新興街道組織嘉興學院志愿者到轄區企業、單位為新居民送法。解放街道在凌塘社區成立我市首個新居民法制教育基地，該基地通過聘請義務教員和吸納法律志愿者，開通維權熱線、舉辦法制講座、提供法律咨詢、設立法律圖書角，基地的成立，為新居民學習、掌握法律知識，提高法律素質搭建了平臺，使新居民法制教育走向經?；?/p>

3、服務大局、服務百姓，法制宣傳教育貼近民生。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，各級各部門重視把法制宣傳教育與經濟社會發展結合起來，與服務大局、服務百姓結合起來，更加貼近民生。一是服務大局取得新成效。區法宣辦根據市、區重大項目推進的需要和農村面源污染整治的要求，編印宣傳資料2.5萬余份，在舊城改造、征地拆遷、城市農村拆違、封堵畜糞直排口等工作中，均能做到法制宣傳教育先行，鎮、街道和參與部門的工作人員走村入戶送法律，直面群眾作宣講，在緩解群眾對立情緒，引導群眾學法守法發揮了基礎性作 7 用。在?和諧南湖、法制同行?活動中，區經貿局著重開展了《節約能源法》、《證券法》、《物權法》、《海關法》，《公司法》、《擔保法》、《反不正當競爭法》和《浙江省促進中小企業發展條例》的宣傳貫徹工作，聘請了浙江大學、省經貿委、海關、律師事務所等專家、教授和律師來輔導，受到企業界朋友的歡迎，效果較好。在今年村級組織換屆選舉中，各鎮司法所廣泛宣傳了?一法兩辦法?（《村民委員會組織法》、《浙江省實施<中華人民共和國村民委員會組織法>辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》），將區法宣辦印制的宣傳資料3000份發至各行政村，區司法局錄制音像資料隨法制宣傳車到鎮、村巡回宣講，為村級組織換屆選舉順利進行營造法制氛圍。二是服務百姓走出新路子。針對近年來春節前后，企業欠薪多發特點，區勞動部門和鎮、街道加大法制宣傳力度，變年末追薪為事前維權，在開展?法律進企業?活動中，預先幫助員工與企業簽訂規范的勞動合同，從源頭上打好欠薪預防針，并加大平時的勞動監察力度，今年春節前后，因企業欠薪引發的群體性事件和集體上訪明顯減少。大橋鎮針對交通事故呈上升趨勢的問題，鎮普法辦會同交警中隊、派出所在全鎮開展為期4個月的道路交通安全法律法規宣傳活動，提高了老百姓的交通安全意識，收到了明顯的成效。七星鎮為教育農民朋友遠離賭博，在鎮廣播站的?湘湖園?法制欄目中舉行?遠離賭博?專題講座，并在鎮區舉辦的?遠離賭博?專題圖片展覽，用活生生的事例聲討賭博的危害，形成較好的勸賭禁賭氛圍。各鎮、街道在人民調解、法律服務和法律援助中注重以案說法，在解決了矛盾糾紛宣傳相關法律法規，起到了很實在的效果。三是宣傳陣地得到新拓展。區委組織部運用農村干部現代遠程教育工作者平臺，開設網上法制專欄，提供法制宣傳片和在線收看服務，充實了農村干部法律宣傳資源。新豐鎮在《今日新豐》上設有?法制之窗?欄目，余新鎮在《余新鎮報》上設有?以案說法?小欄目，均刊登了與村民休戚相關的法律法規和相關知識，鎮刊、鎮報發到每家每戶，起到了較好的宣傳作用。農村廣播站力量得到增強，法制宣傳的內容和次數增加，如新豐鎮廣播站設立?法制園地?，每周播出4次，達到潛移默化的教育效果。東柵街道、南湖街道司法所建立學生法制教育基地，組織學生定期觀摩人民調解庭調解實況和司法所工作，從小培養學生的學法興趣。社區法制學校的法制宣傳教育活動已走向制度化和經常化，其形式也由單一的上法制課向豐富多彩的法制文藝活動發展，如建設街道在?法律進社區、進商廈、進單位?活動中，以曲藝小品、歌舞、書法、攝影等群眾喜聞樂見形式開展群眾性的法制宣傳教育活動，開展廣場法制宣傳教育活動17場次。各街道及社區的法制小品、歌舞演出不僅在本街道廣場文藝中頻頻亮相，還有組織的到城鄉結對的鎮、村演出，受到城鄉居民的喜歡。四是宣傳載體有了新發展。2007年，區法宣辦與嘉廣城郊臺簽訂更緊密合作協議，就進一步提升《阿秀嫂說法》欄目與節目制作人員座談討論，共同把這一欄目打造成農村法制 9 宣傳教育的名牌欄目，用生動實際的案例說法，為群眾傳送實用的法律知識。我區的?中國南湖?子網站在?走進南湖?欄目，及時報道法制宣傳教育活動情況；關工委的?南湖陽光網?開辟了?法律長廊?欄目，宣傳與青少年相關的法律和法律顧問知識，?96345?社區服務網也開設了法律、政策欄目。在新形勢下運用新載體開展法制宣傳教育有了良好的開端。五是主題活動賦予新內容。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，各部門在各類紀念日和主題宣傳日中，與鎮、街道聯手開展活動，每年推出新主題、新內容，吸引群眾參與。在3.8婦女節，區婦聯開展?城市女律師基層行?活動；在3.22世界水日、中國水周，區水利局開展《水法》宣傳；在5〃1勞動節前夕，區總工會、人事勞動等職能部門舉辦 ?知法守法、依法維權?主題宣傳活動；在 6.5世界環境紀念日，區環保局開展法制宣傳月活動；在《法律援助條例》實施4周年之際，區援助中心開展法律援助宣傳；還有在助殘日，禁毒日等紀念日，相關部門均組織開展法制宣傳活動；在12.4全國法制宣傳日前后，全區開展了系列宣傳活動，市、區10多個部門聯合舉辦大型法律咨詢活動，各鎮、街道或舉辦百人法制宣傳培訓班，或開展?送法進村居、服務新居民?活動，還有組織機關干部統一學法考試。形式多樣、主題各異的紀念日和主題宣傳日活動，豐富了經常性法制宣傳教育的內容。

4、普治并舉、學用結合，建設“法治南湖”“和諧南湖”。10 政府各部門和各鎮、街道在積極開展法制宣傳教育的同時，根據建設?法治南湖?的要求，堅持普治并舉、學用結合、以學促用，積極推進政府依法行政、行業依法治理和基層民主法治建設工作。一是提高政府依法行政水平。區政府認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，切實提高依法行政水平，政府重大決策依照規定程序進行，政府重大投資項目經人大常委會審議通過。政務公開更加透明，行政審批更加規范，民意訴求渠道更加暢通，規范性文件定期清理，新聞發言人制度已經建立，各級領導干部、公務員和事業單位執法人員的依法行政水平進一步提高。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，政府各行政執法部門未發生行政執法錯案和行政執法過錯責任。二是開展行業依法治理工作。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來,政府各職能部門認真履行職責,開展行業依法治理活動。公安、教育等部門聯合開展了校園周邊環境的專項整治；經貿、農經等部門聯合開展?瘦肉精?專項整治；城管、工商等部門聯合開展無照經營和五小行業專項整治；勞動部門開展?春雨行動?，大力查處拖欠工資的違法行為；環保部門鐵腕治污，嚴厲查處違法排污企業；衛生、藥監等部門堅決糾正醫藥購銷、醫療服務中不正之風和規范藥品醫療器材市場；教育部門堅決糾正教育亂收費行為。三是推進基層民主法治建設。以創建?民主法治村（社區）?為載體，加強指導督查，明確新修訂的評分標準和內容，加強培訓，提高認識，營造氛圍，11 建全制度，納入考核，動態管理。至2007年底，全區?民主法治村（社區）?創建面達100%。三星級?民主法治村?65家、三星級?民主法治社區?46家，其中四星級?民主法治村?13家、四星級?民主法治社區?8家,新興街道西麗社區、建設街道百福弄社區被命名為五星級?民主法治社區?，新豐鎮民豐村被授予全國?民主法治示范村?稱號。通過創建活動，基本實現了村（居）民自我教育、自我管理、自我約束、自我服務的自治目標。

二、存在問題和困難

?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，各鎮、街道和區級部門分工協作，相互配合，齊抓共管，初步形成了?領導小組主抓、職能機關協調、相關部門共管?的工作機制，?五五?法制宣傳教育工作取得了明顯的成效。但我們在調研中也了解到，在工作中還存在著一些問題和困難，需要下一步繼續努力，加以解決和克服，主要有以下幾個方面。

1.法制宣傳教育工作的開展還不夠平衡。法制宣傳教育工作是一項基礎性工程,需要持之以恒,常抓不懈。在調研中我們了解到,單位之間、城鄉之間還存在著工作的不平衡,有的單位力度大、辦法多、形式新、措施實、效果好；而有的單位則處于被動應付，以完成規定動作為滿足,重形式輕實效的情況還是存在。鎮、街道和部門的力量與優勢還需要整合互補聯動，?法律七進?活動初步形成的大宣教格局還需要進一步加強。12 相當一部分企業經營管理人員對組織本企業開展法制宣傳教育活動不夠重視，重經濟效益輕社會責任的現象較普遍，個別企業經營管理人員法律素質和依法經營能力不高,侵犯職工合法權益的現象時有發生。

2.法制宣傳教育工作的實效還不夠顯著。?五五?法制宣傳教育規劃實施以來，基層通過探索創新，有一些成功的做法和措施，需要及時總結推廣，從而改變法制宣傳教育以發發資料、辦辦講座、擺擺攤位為主要形式的單一做法。如何圍繞區委、區政府中心工作，實施?三創?戰略，服務?三大工程?，以良好法治環境營造更好投資環境還需要下大功夫。針對廣大農民和居住分散、流動性大的新居民，如何有效地進行法制宣傳教育需要繼續探索和創新辦法，對企業經營管理人員學法、用法和依法經營的措施與力度也有待加強;青少年法制宣傳教育仍有薄弱環節，主要是非在校的未成年人和新居民子女的法制宣傳教育還有許多工作要做,如何遏制和預防未成年人犯罪，是當前一個亟待解決的問題。

3.法制宣傳教育工作的經費保障還不夠有力。從調研反映的情況來看，各鎮、街道在法制宣傳教育工作經費保障上還參差不齊，有的街道在年初已將工作經費列入預算且投入較大，有的鎮、街道雖然已將工作經費列入預算，但額度沒有達到南委發[2006]16號文件的要求，還有的鎮、街道仍是實行實報實銷的辦法，總的來看，工作經費保障的水平還比較低。

4、法制宣傳教育隊伍建設還不夠重視。法制宣傳教育的專職人員不足在我區較為突出,基層司法行政工作人員肩負著九項職責，最近，社區矯正工作又將正式啟動，屆時，力量更加分散，與近年來公安機關持續增加輔助力量相比反差較大。兼職隊伍如何更好地發揮作用還需進一步加以重視，專兼職隊伍的素質也需要進一步提高。

三、對策和建議

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中要求：?深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學法守用法的社會氛圍。?為進一步推進我區?五五?法制宣傳教育規劃的落實，實現?五五?法制宣傳教育?三增強三提高?的總體目標，建設?法治南湖?、?和諧南湖?，我們建議。

1、進一步統一認識、提高法制宣傳教育工作的針對性。要站在依法治國、建設社會主義法治國家和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識開展?五五?法制宣傳教育工作的重要意義。按照區法制宣傳教育領導小組成員單位（擴大）會議的要求，法制宣傳教育要圍繞?三創?戰略、推進?三大工程?、維護社會穩定來開展。在重點抓好《物權法》、《勞動合同法》、《就業促進法》等新法律學習的基礎上，針對宏觀調控、節能減排、資源保護、知識產權、人口計生、統計、食品藥品監管等開展法律法規政策的宣傳教育，使學法、知法、守法、用法成為公民的普遍共識和自覺行為，為推進創業創新創優，保障 14 群眾生產生活、規范市場經濟秩序、維護社會穩定、促進社會公平正義營造良好的法治環境。

2、進一步貼近民生，提高法制宣傳教育工作的實效性。法制宣傳教育要圍繞關注民生、貼近民生、服務民生來開展，豐富法制宣傳教育內容。當前，法制宣傳教育要圍繞中心城區改造、市、區重點項目推進、新農村建設、企業勞動爭議等熱點問題，開展土地征用和土地流轉、房屋拆遷、勞動用工和勞動爭議、安全生產和道路交通安全等法律法規的學習宣傳。區級部門要主動服務民生，有計劃的組織送法下基層，法官、檢察官、律師等專業人士也要深入基層為群眾排憂解難，提高法制教育宣傳的實效性。

3、進一步形成合力，推進“法律七進”活動更有效開展。要進一步整合力量，形成法制宣傳教育大宣教格局，?法律七進?牽頭部門要定期研究工作，有計劃、有重點、有載體的開展?法律七進?活動，不斷探索創新法制宣傳教育的新渠道、新形式、新措施，突破?法律七進?工作中的難點問題，擴大宣傳教育面，要在預防和減少未成年人違法犯罪，整治農村違法搭建、企業職工和新居民依法維權、企業依法經營和行業自律等方面取得新的成效。基層?關于‘法律七進’活動和區法制宣傳教育講師團年初開菜單，基層根據實際需要點菜，區法宣辦組織實施?的建議可以采納。要通過?五五?法制宣傳教育的中期督查，總結、肯定和推廣基層的創新方法，將行之有 15 效傳統形式和受群眾歡迎的創新方式有機結合起來，推進?法律七進?活動向深度和廣度發展。

4、進一步強化保障，落實“五五”法制宣傳教育規劃。要加強法制宣傳教育工作隊伍自身建設，認真研究解決基層專職隊伍力量薄弱問題，著力培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，把精通法律知識、熱愛法制宣傳教育事業的人員吸收到區法制宣傳教育講師團隊伍中來，充分發揮他們的作用，加強法制宣傳教育專兼職人員的法律知識和業務工作培訓，不斷提高法律素質和工作能力。要完善工作制度，推動法制宣傳教育工作向規范化、制度化發展。要進一步加大法制宣傳教育經費的投入，按照南委發[2006]16號文件的要求，鎮（街道）政府（辦事處）要把法制宣傳教育工作經費列入財政預算，做到?？顚Ｓ茫谪斄υ鲩L的同時，增加工作經費，保證工作的順利開展。為全面建設?平安南湖??法治南湖?、?和諧南湖?，促進經濟社會又好又快發展，營造更好的法制基礎和法治環境。

第三篇：中學法制宣傳教育現狀調研報告

2008年是“五五”普法的第三年，也是關鍵年?！拔逦濉逼辗ǖ闹攸c對象是未成年人。為全面了解學校法制宣傳教育的狀況，進一步推進學校法制宣傳教育工作的開展，**縣法治辦、縣司法局提請縣關工委對全縣學校法制宣傳教育現狀開展調研。我們會同縣教體局、司法局等8個縣關工委成員單位對縣一、二中等8所完全中學的法制宣傳教育情況進行了調研，情況如下

：

一、法制宣傳教育工作的現狀

近幾年來，大部分學校能堅持“依法治校、以德治?！钡姆ㄖ平逃铰?，圍繞預防校園暴力，綜合治理校園環境，關心留守兒童的心理健康等主題，在廣大師生中認真開展法制宣傳教育工作，取得了一定的成效。部分學校實現了在校學生零犯罪，先后獲得“安全文明校園”、“文明單位”等榮譽。

(一)法制宣傳教育的組織、網絡較健全。8所中學都成立了以校長為組長，分管副校長、相關部門負責人、班主任為成員的法制宣傳教育領導小組。法制宣傳教育做到年初有計劃安排，年末有工作總結。分別聘請了所在地派出所所長、民警、司法所所長為法制副校長和法制輔導員，為青少年法制宣傳教育工作的開展提供了組織保證。部分學校做到有計劃、有針對性地開展普法教育，把教師學習法律知識納入繼續教育的范疇，作為考核的一項內容，要求教職員工樹立“依法治教”的思想，依法從教，依法執教。

(二)法制宣傳教育的形式較廣泛。一是積極組織學生參加各類普法學習和宣傳活動。充分利用廣播操、每周政治學習時間、國旗下講話等播放、宣講法律知識；利用櫥窗、板報等，張貼法制宣傳講稿、資料圖片、學法心得等；組織學生開展案例征集，讓學生走訪法院、社區，調查、搜集有關資料，“以案釋法”；通過發放法制宣傳教育讀本，張貼法律宣傳標語、印發普法宣傳教育教材，對師生進行法制宣傳教育和依法治校工作意義及重要性的宣傳。二是邀請縣法制宣講團、法制副校長作法制專題報告。官港中學、縣職業教育中心邀請縣法制宣講團成員和本校的法制副校長為全校師生做“預防未成年人犯罪”專題報告和有關青少年健康成長的法制法規知識講座，讓全校師生接受教育。三是認真抓好安全法律法規宣傳教育。各校會同公安交管部門大力宣傳道路安全法律法規，組織學生參與維護交通秩序，增強青少年交通法規意識和交通文明意識。結合全國中小學生“安全教育日”活動，邀請優秀民警深入學校舉辦安全教育講座、進行現場咨詢。縣一中、二中利用校園廣播、電視、網絡、媒體組織學生觀看《火災自救》、《珍愛生命、安全第一》、“珍愛生命，拒絕毒品”禁毒宣傳等影像資料。官港中學還開展了“安全出行，遵守交通法”征文活動和“珍愛生命、遠離毒品”宣傳活動。

(三)法制宣傳教育納入校園安全綜合治理。堅持預防為主，注重教管結合，把法制教育同學校綜合治理結合起來。學校一方面構建綜合治理網絡，積極與所在地的公安派出所及鄉鎮綜合治理辦公室聯系，建立了接處警快速反應機制，有效地提高了預防打擊違法犯罪的能力。積極開展“青少年維權崗”活動，為未成年健康成長營造了良好法治環境。另一方面建立健全與綜治相關的配套管理制度，如安全防范等，定期檢查，對重點時期，重點部門進行重點防范，對學校師生反映強烈的熱點、難點問題和影響學校穩定的重大問題，采取切實措施，加強法制宣傳教育和專項整治。8所中學都實行安全、綜治目標管理，明確校長為第一責任人，班主任為直接責任人，分管副校長具體抓，把各項措施落到實處。

(四)各級關工組織重視并積極開展法制宣傳教育。一是縣關工委對青少年的法制宣傳教育非常重視，將青少年的法制教育和對失足青少年的幫教轉化工作納入每年的工作計劃，并及時督促檢查工作開展情況；二是政法各部門關工組織充分發揮職能作用，積極做好青少年法制宣傳教育和失足青少年幫助矯正工作。縣公安局關工組織聘請1o名局退休老同志為文化市場監督員，到網吧、電子游戲廳巡視，對違反文化市場管理、危害青少年健康成長的業主進行監督和教育；縣交警大隊為全縣中小學生舉辦“關愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”交通安全警示教育講座，并向學校贈送交通安排掛圖1000多份、光碟150盤。縣司法局關工委積極組建青少年學生法制教育宣講團，赴學校開展法制宣傳教育活動。在全縣共組建了30個法制宣講團，共有宣講成員95人，舉行法制報告會150多場次，受教育青少年近5萬余人次；為進一步了解學校法制宣傳教育開展情況，縣司法局通過深入部分學校與領導班子成員進行交流和召開法制宣傳教育工作座談會等，認真聽取學校領導及相關部門的意見和建議，共同研究在校學生法紀教育的有效方法和措施，并向縣關工委提出開展《學校法制宣傳教育現狀調研》的課題；縣關工委與縣司法局、縣法治辦配合向縣直中小學贈送了青少年法制教育專題系統電視片《與法同行》和縣司法局與縣電視臺聯合攝制的法制教育新聞專題片。《讓未成年遠離犯罪》等兩套光盤。政法部門在全

第四篇：營山縣留守學生法制宣傳教育調研報告

營山縣留守學生法制宣傳教育調研報告

留守學生是中國改革開放以來形成的一種特殊社會群體，在我國（特別是在廣大農村地區）學生中占有很高的比例。對留守學生的法制宣傳教育，是青少年法制宣傳教育的重要內容，它既是提高公民法律素質的根本要求，又是保護未成年人合法權益、預防未成年人違法犯罪的一項基礎性工作和重要舉措。所以，我們應花大力氣抓好留守學生的法制宣傳教育工作。對于我縣留守學生的法制宣傳教育工作的基本情況及打算有如下思考。

一、我縣留守學生法制宣傳教育工作開展情況 我縣現有在校學生12萬多人，其中留守學生5萬多人，占在校學生的近45%。大量留守學生的存在，對我縣法制宣傳教育工作帶來了嚴峻的挑戰。為了使留守學生能同其他學生一樣健康地成長，我縣把關愛留守學生、保護留守學生合法權益列入普法工作的重點內容，通過多種途徑和措施做好留守學生的法制宣傳教育。

（一）強化制度建設，做好關愛留守學生基礎工作。建立健全了留守學生法制宣傳教育制度，明確職責，細化工作措施。首先，建立一個組織網絡。建立健全了留守學生法制教育領導機構、關心下一代工作委員會、“五五”普法留守學生法制教育講師團，全縣所有中小學成立了法制教育領導 小組，配備了法制副校長和法制輔導員，從上到下基本形成了多層次的中小學生法制教育領導小組和組織網絡體系。其次，是建立了一套工作制度。一是定期例會制度。每年召開全縣留守學生法制教育工作會議，總結工作，交流經驗，表彰先進。每季度召開一次中小學生法制教育形勢分析會。二是分工責任制度。三是情況通報制度。四是調查研究制度。組成留守學生普法聯席會議，定期召開會議，分析形勢，查找薄弱環節，提出整改意見，解決法制教育中遇到的實際困難。再次，形成了一種聯教、聯管合力。把留守學生法制教育與學校精神文明建設、民主法治建設、平安校園建設、文化教育等有機結合起來，每學期對全縣中小學校法制教育落實情況進行督查，發現問題、及時整改。

（二）整合利用法制宣傳教育陣地，切實發揮其作用。充分利用法制學校、法律圖書角、法制宣傳欄、普法網等法制宣傳教育陣地，定期開展多種形式的法制教育活動，增強留守學生法制教育的引導性、互動性和趣味性。如開設講座，強化監護人履責意識；開設圖片展、組織開展法治書畫競賽；組織留守學生收看法制宣傳電教片和旁聽法庭審理過程等等，讓他們更加直觀地學習法律、了解法律。

（三）開展形式多樣的法制宣傳教育，提高留守學生自我保護能力。通過開展法制宣傳教育，提高留守的法律素質和依法維權能力。充分利用法制夜校舉辦法制講座，對監護 人、事實監護人進行家庭教育和法律知識專門培訓，提高他們自身素質，使他們掌握一定的家庭教育知識和法律知識，切實履行家庭教育職能。聘任經驗豐富又精通做青少年教育工作的法官、檢察官、律師擔任中小學法制副校長，定期或不定期地到學校上法制課。一方面，對青少年特別是留守學生進行法制宣傳，增強他們的法律觀念；另一方面，有針對性地宣傳保護未成年人合法權益的相關法律法規，增強他們的自我防范意識，提高自我防范的能力。

（四）部門聯動，凈化留守兒童成長環境。積極、主動地與公安、法院、教育、文化等部門配合，整治校園周邊環境，積極創建“平安校園”、“綠色網吧”。同時把侵害留守學生犯罪行為作為打擊的重點，不論案件大小，一律快偵、快審、快結，依法嚴厲懲處，加強執行兌現賠償款項，確保有力地震懾違法犯罪，為留學生打造一個健康的成長環境。

（五）妥善化解涉及留守學生的矛盾糾紛，保護其合法權益。開展留守學生家庭矛盾糾紛排查，組織信息員、調解員定期走訪留守學生家庭，及時掌握留守學生的情況，排查化解侵犯留守學生合法權益的矛盾糾紛。開辟留守學生法律援助綠色通道，對涉及留守學生的法律問題，進一步降低門檻、簡化條件，最大限度地保障留守兒童的合法權益。

在“五五”普法期間，我縣開展針對青少年和留守學生的法制宣傳教育活動500余次，舉辦法制講座1500多次，調解涉及留守學生的矛盾糾紛700多件，開展校園周邊環境專項整治20余次，開展法制征文活動5次，舉辦青少年和留守學生法制宣傳教育圖片展10次，開辦青少年和留守學生法制宣傳專欄2000余板，做到了每一所學校都有一名法制副校長，每個班都有一名法制輔導員，每個留守學生都有專人負責的留守學生法制教育格局，有效保證了留守學生的法制宣傳教育工作的開展，為留守學生的健康成長營造了良好的法制氛圍，提高了留守學生的法律素質和依法維權能力。

二、我縣留守學生法制宣傳教育存在的問題及成因分析 我縣的留守學生法制宣傳教育取得了一定的成績，但是也存在一些問題，具體表現在：一是各級對留守學生的法制宣傳教育工作還不夠重視。學校、家長和社會現在評價一所學校、一個學生的優秀與否，往往以教學質量與學習成績作為唯一的標準，往往忽視了學生的法律素質和依法維權的能力，這也導致對留守學生的法制宣傳教育不夠重視。二是法制教育經費保障不到位?，F在留守學生的法制宣傳教育經費在學校和相關部門都沒有納入預算，致使法制教育工作的開展存在諸多困難。三是家庭、學校、社會“三位一體”的留守學生法制宣傳教育工作還有待加強。

三、我縣下階段留守學生法制宣傳教育的工作舉措 “六五”普法將青少年法制宣傳教育作為重中之重，而留守學生法制宣傳教育工作的成敗直接關系到“六五”普法規劃的全面貫徹落實，更關系到祖國的希望和民族的未來。結合我縣實際，下階段我縣將重點從以下幾個方面抓好留守學生的法制宣傳教育工作。

（一）抓活動載體，促進留守兒童道德法律意識的提高。一是大力開展“送法下鄉”、“法律進社區”、“法律帶回家”等活動，加強法制宣傳教育，營造保護未成年人和留守學生良好的社會氛圍。以愛護未成年人和留守為己任，在開展“法律六進”活動中。利用法制課堂、專欄、圖片、廣播電視、法律知識競賽等形式，切實開展關愛留守學生的宣傳活動，廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年犯罪法》、《義務教育法》、《婚姻法》、《繼承法》等尊重和保護學生的基本法律知識，全面動員社會各界愛護關心未成年和留守學生工作。發揮法制副校長、離退休老同志、律師、基層法律服務者的作用，特邀他們學校上法制課、開展革命傳統教育、傳統美德教育、為留守學生提供法律幫助、解答法律咨詢，以提升留守學生道德法制教育的品味，努力創建留守學生健康成長的環境，營造全社會共同關注、支持留守學生工作的良好氛圍。二是大力開展“法律進學?！被顒?，充分發揮學校教育的主陣地作用。要按照教材、課時、師資、經 費“四落實”要求，通過督促檢查，使各學校法制教育課同思想品行課融為一體并列入教學計劃；要選備具有一定法律素質的教師授課，保證課堂法制教育主渠道教育的作用；要整合法治資源，配齊、配強法制副校長（輔導員），并不斷健全完善法制副校長工作制度，努力使法制副校長工作制度化、規范化；要開辟第二課堂，大力開展法制主題教育實踐活動，除開展經常性的預防和減少青少年犯罪法制教育外，可以到監所聯合組織服刑人員現身說法，讓未成年人尤其是留守學生知道任何違法犯罪都會釀成人生苦果；積極支持學校與公安、司法、部隊共建法制教育基地，請公安、司法干警和部隊戰士到校上法制道德品德課。在法制教育實踐活動的形式方面，可采取法制講座、法制宣傳櫥窗、法制演講比賽、法制圖片展、法制文藝演出等多種形式，將法律知識深入淺出地融入學生熟悉的社會生活中，以激發青少年學生的學法熱情，增強學生法制教育的互動性和趣味性。

（二）抓整體聯動，構建“三位一體”的教育網絡。對留守學生，要積極整合社會資源，把法制教育延伸到社會和家庭，努力構筑學校、家庭、社會三位一體的立體化教育網絡，形成全社會齊抓共管的工作格局。在學校以平安校園、法治校園、和諧校園建設為載體，有計劃、有重點，有步驟的推進學校管理的法治化、規范化，杜絕體罰或變相體罰學生的現象，杜絕學生重大傷亡事故發生，最大限度地保護留 守學生的合法權益；依托“關工委”和留守兒童維權工作站及家庭學校，對臨時監護人進行法制教育，引導他們用法律規范自己的行為，以良好的品行當好留守兒童的家庭教師，為留守學生的健康成長營造一個良好的家庭環境；在機關要注意搞好關工委、教育、政法、團委等職能部門的協調與配合，充分發揮各單位的職能作用，通過召開聯席會議等形式，積極收集整理校園及學生的動態信息，及時反饋學校新出現的教育管理問題，并制定相應對策加以解決，以構筑起各部門參與留守學生教育管理的工作平臺。

（三）抓維權行動，切實維護留守兒童的合法權益。一方面要抓好“民調工程”，及時化解涉及留守學生的權益糾紛。充分利用每月開展的矛盾糾紛排查機制，組織縣、鎮、村三級調解組織對各學校留守學生的情況進行摸底排查，對涉及家庭矛盾、撫養糾紛、損害賠償等方面的矛盾及時組織調解，通過動之以情，曉之以法的調處工作，預防留守學生輟學、失學。另一方面要完善“綠色通道”，積極為留守學生提供法律援助。司法行政機關和法律援助中心對涉及農村留守學生的糾紛，要有針對性地放寬法律援助審批標準及簡化審批程序，充分發揮律師、法律援助工作者的優勢，最大限度地為留守學生送愛心、送溫暖。要通過開辟的留守學生法律援助“綠色通道”，確保留守兒童在受到違法行為侵害時能及時得到法律援助，以維護他們的合法權益，為農村留 守兒童的健康成長撐起一片藍天，提供良好的法律服務和法治保障。

營山縣法建辦 2011

年11月21日

第五篇：2014法制宣傳教育!

六安第二中學2014法制宣傳教育工作計劃

根據《六安市教育局2014年法制宣傳教育工作要點》的要求,結合我校實際,特制定本規劃。

一、指導思想.總體目標

1、以黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神為指引，認真貫徹中央政法工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以服務群眾、保障民生為出發點，以維護社會公平正義與和諧穩定為落腳點，深入推進法治建設和法制宣傳教育工作，為全面深化改革，開創幸福六安建設新局面提供堅強的法治保障。

2、六安二中2014年法制宣傳教育工作的主要工作目標是：按照建設創新型國家和社會主義和諧社會的要求，培養青少年學生創新意識、實踐能力和社會責任感，適應全社會對提高公民法律意識和法律素質的迫切需求，緊密結合教育改革與發展的需要，充分發揮學校第一課堂的主渠道法律素質；進一步增強社會主義法治理念，提高以法治校、依法執教的能力和水平。

二、主要任務

1、學校青少年學生的法制宣傳教育，要按照《六安市教育局2014年法制宣傳教育工作要點》的要求，以學習宣傳憲法為核心，進一步學習宣傳國家法律制度，如《義務教育法》、《教師法》、《預防未成年人犯罪法》等，深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育，學習宣傳與公民切身利益密切相關的法律法規，以及維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規，大力提高廣大教育工作者、青少年學生的憲法意識、法治觀念和法律素質，使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺行為。

2、緊緊圍繞全面推進依法治教的要求，學習宣傳有關保障和落實國家教育方針、規范行政管理行為和學校辦學行為等內容的法律知識；學習宣傳維護學校、教師合法權益，促進學校民主管理的法律規定；學習宣傳維護未成年學生合法權益和預防未成年人犯罪的法律規定；學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識，切實提高廣大教育工作者、學生和社會各界依法參與教育管理的能力。

3、緊緊圍繞全面實施素質教育的要求，把加強青少年法制教育，培養社會主義法制觀念與法律素質，作為學校教育教學中的一項重要任務，形成科學、系統的學校法制教育課程體系，建立學生法律素質的評價標準，全面提高學校法制教育的水平。

4、堅持品德教育與法制教育并重，既要加強法制教育，注重法制實踐，發揮好法律對人們行為的規范作用；又要加強品德教育，注重道德實踐，發揮好道德對人們思想和行為的教育引導功能。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實踐并重的長效機制，把社會主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法制實踐之中。

5、堅持普法與推進依法治教的實踐相結合，全面推進依法行政，大力開展依法治校。完善學校依法治理的制度與機制，健全符合法制精神和法律規定的學校內部管理體制，形成符合法制理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為青少年學生參與法制實踐、培養法制觀念、提高法律素質的重要場所。繼續開展依法治校示范單位的創建和經驗的總結、推廣工作。

三、對象和要求

2014年法制宣傳對象：全體師生和學生家長

2014年法制宣傳要求：學校開展法制宣傳教育，必須維護青少年學生和廣大師生教師的權利、履行相應的義務作為法制宣傳教育的出發點和落腳點；把提高青少年學生和教師的法律素質、促進人的全面發展作為目標；必須促進教育公平、公正，關心廣大人民群眾的受教育權利，著力解決社會關心的教育熱點和難點問題。推進學校的法制宣傳教育工作，必須抓好各級各類學校法治教育的課堂教學主渠道作用，以重點帶一般，統籌兼顧，使學校的法治宣傳教育真正落實到位。

1、青少年學生是學校法制宣傳教育的重點對象。要在總結學校“六·五”普法經驗的基礎上，按照“法律進課堂”活動的要求，全面提高青少年學生的法治觀念、法律素質和公民意識。

首先，青少年學生的法治教育要突出憲法教育，把學習憲法知識，掌握憲法原則，養成尊重憲法的意識和觀念，以培養民主法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識；要著重提高青少年學生的公民意識和法律素質，養成依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成遵守法律、法規等基本知識和制度；學習有關保護未成年人合法權利和保障人身安全方面的法律知識，提高自我保護意識與自我預防能力。

其次，要有針對性地對青少年學生開展法制宣傳教育。在開展法制宣傳教育活動中，要區別對待，分類指導，注重實效，防止形式主義。學生應當初步掌握常用的法律知識，樹立守法觀念，通過有效的法制宣傳教育，預防和減少青少年學生違法犯罪。第三，全面落實學校法治教育的教材、課程、師資和經費的“四落實”，建立全面系統的學校法治教育課程體系，把環境保護、道路交通安全教育、應急避險、國防教育、疾病預防等知識，統一融入到學校法制教育中，將品德教育與法制教育擺在同等重要位置列入課程；要根據不同年級學生的生理、心理特點和接受能力組織專門力量選用內容豐富、形式生動活潑、易于為學生所接受的系列法制教育讀本或教材。要推進學校法制教育專兼職隊伍的建設，落實法制教育專項經費，努力推進學校法制氛圍的形成。

第四，建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，積極開辟第二課堂，充分利用社會資源，推進學生學法用法實踐活動，通過課外教育、社會實踐，以及舉辦法制專題講座、開展普法知識大獎賽等多種形式，充分利用廣播站、黑板報等多種媒體，以及校園網、校園宣傳欄，建立校園普法宣傳陣地，不斷豐富學校法制教育的內容，創新教育形式和手段，增強青少年法制教育的互動性、趣味性和感染力，提高普法教育的質量與效果。

第五，充分利用家長學校、家長會等多種形式向學生家長宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》等一系列法律法規，與家長配合共同做好學生的普法教育工作。

2、切實提高學校行政成員和教師的法制觀念和法律素質。校長室和校黨委成員帶頭學習法律知識，樹立依法治校的觀念，提高依法管理學校事務的能力。要進一步推進面向教師法制宣傳教育，在教師提高培訓、進修或者繼續教育等培訓中，將法制教育列為必修課或者考核內容，圍繞教師工作與生活的實際，組織教師系統學習、掌握基本的法律原則和各種必要的法律規范，以及教育專業法律知識，提高教師指導學生學習法律、培養學生法治觀念的意識與水平。

四、工作步驟與安排

2014年法制宣傳教育工作共分三個階段：

1、宣傳發動階段：

2014年上半年。制定學校的工作計劃，做好宣傳、發動工作。

2、組織實施階段：

2014年全年。根據《六安市教育局2014年法制宣傳教育工作要點》本計劃的目標、任務和要求，結合本校實際，每月制定工作計劃，突出工作重點，做到部署及時、措施有效、指導得力、督促到位。

四月，邀請交警一大隊警官來校做交通法規專題講座。五月，設立法制教育宣傳月，邀請金安區法院法官來校進行法制教育專題報告會，通過模擬法庭向學生普及法律知識；另通過櫥窗、展板、黑板報等形式配合進行法制教育。

六月，開展禁毒教育宣傳月活動，結合“‘六·三’虎門銷煙日”、“‘ 六·二六國際禁毒日’”、“禁止毒品進校園”主題開展安全月教育活動。教育學生“珍愛生命、拒絕毒品”，培養學生健康文明的生活方式。

九月，開學初，對全校師生尤其是高一新生進行法制教育，開展普法宣傳。

十二月，圍繞“12.4”全國法制宣傳教育日，開展系列安全法制教育活動。

3、檢查驗收階段：2014年12月。對本計劃實施情況的總結評估。

五、組織領導和保障

（一）充分認識學校法制宣傳教育工作的重要性，充分認識開展好2014年法制宣傳教育，提高青少年學生和教育工作者法律素質、法制觀念，對于建設社會主義法治國家和和諧社會的重要意義，要把普法工作作為一項重要內容，擺上議事日程，加強領導，特聘金安區人民法院副院長、黨組副書記張勇同志為我校法制副校長，做好規劃，切實抓緊抓好，同時聘請六安市尋求律師事務所主任律師李國圣同志為我校的常年法律顧問。

（二）健全領導體制。特成立本校2014年法制宣傳教育普法工作領導組：組長為校黨委書記、校長許秀旗同志，副組長為關世宏、童朝林、王建安、楊斌、李守宏、張勇六位副校長，組員由各處室主要負責同志擔任。

（三）落實教育法制宣傳教育經費保障。學校適當安排教育普法專項經費，主要用于推動對青少年普法的規律與研究與探索；訂購具有示范性的普法讀本或教材；法制宣傳教育骨干的培訓和經驗的推廣。法制教育的專項經費列入單位預算，專款專用，確實落實到位，以保證工作正常開展。

（四）建立普法激勵、監督機制和工作標準。要逐步建立評估考核機制，完善評估考核機制，完善評估考核指標，建立健全監督與激勵機制，將法制學習宣傳與教師培訓等工作聯系起來；研究制定學校法制宣傳教育工作的基本標準，推進學校法制宣傳教育的規范化、制度化，調動各方面的積極性，將學校的普法工作不斷推向深入。

安徽省六安第二中學 2014年4月14日