第一篇：司法局2009年法制調研工作安排意見

司法局二00九年法制調研工作安排意見

2009年，全市司法行政機關法制調研工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，充分發揮職能作用，當好參謀助手，堅持科學發展觀，腳踏實地、開拓進取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創新，努力提高工作效率，特將2009年法制調研工作作如下安排意見：

一、加強機構及隊伍建設

加強法制機構隊伍建設，是提高司法行政各項工作的基礎性工作。局黨組應高度重視，切實抓好抓實，要明確領導分管，配齊、配強專（兼）職工作人員，積極創造條件，改善工作環境，加大基層調研工作力度，注重對法制調研工作人員的教育培訓，提高法制調研隊伍的綜合素質。充分發揮法制機構的職能作用，做好執法監督檢查的組織協調工作，作依法行政的表率，為各項業務工作提供良好服務。

二、參與地方立法和規章制度建設

各科室處所要充分發揮司法行政部門在法制工作方面的優勢，積極參與市鄉（鎮、辦事處）人大、政府及有關部門對地方性法律、法規、規章制度及規范性文件的起草、修改、征求意見等工作，提供合法、可行、有效的意見和建議。要認真做好本單位的規范性文件及各項規章制度的制定、審核工作，協助有關業務部門把好關，使各項工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進一步加強法制調研工作

各科室處所要進一步加強法制調研工作，做到有安排部署，有檢查評比。要根據當地經濟建設和社會發展的需要，緊緊圍繞當地的中心工作和主要任務，深入基層、深入實際，認真考察，科學分析，總結出有指導意義和可操作的工作方法，寫出有針對性、實效性、促進經濟發展、推動社會進步，真實地反映民情民意的調研文章。局黨組領導班子每人完成1篇，局機關各科室處所每人至少完成1篇調研文章，各基層所工作人員至少完成2篇調研文章（普法依法治理、人民調解、安置幫教、社區矯正、基層法律服務），務必引起高度重視，高質保量地完成這項任務，局機關在　6月20日　前報局辦公室，司法所在　6月20日　以前上報1篇，11月20日　以前上報1篇。局辦公室可結合實際情況編印有特色司法調研的內部刊物，選登質量較高、有推廣價值的調研文章，互相學習、共同提高，推動法制調研工作不斷上新臺階。法制調研工作在2009年將列入個人及科室年終考核依據，凡未完成的，一律取消評先選優資格。同時，將設立法制調研先進個人進行表彰。

四、嚴格依法行政，認真做好行政復議應訴行政執法檢查工作

我局是全市開展普法依法治理工作的主管部門，要模范地做好依法行政工作，進一步健全完善執法責任制、執法公示制、過錯追究制等，嚴格遵守依法行政的各項程序和規則，嚴格依法辦事，對出現的行政復議、行政訴訟案件要嚴格按照《行政訴訟法》、《行政復議法》、司法部頒布的《司法行政機關行政復議應訴工作規定》認真進行申訴處理和應訴。復議人員要加強業務學習，努力提高自身綜合素質，提高辦案質量。堅持依法行政，維護行政管理相對人的合法權益，做到執法必嚴、違法必究。

二〇〇九年一月十三日

第二篇：法制工作安排意見

法制工作安排意見范文精選

范文一：XX年全區政府法制工作安排意見

XX年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是深入貫徹落實“8337”發展思路、實現“十二五”奮斗目標的關鍵之年，也是推進依法行政、建設法治政府的攻堅之年。全區各級政府法制機構要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記系列重要講話精神以及自治區黨委九屆九次、十次全委（擴大）會議精神，以黨中央全面深化改革的戰略部署為指導，緊扣自治區黨委“8337”發展思路和中心工作，充分運用黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，以全面推進政府職能轉變和行政審批制度改革任務為牽引，以全面提高各級政府及其部門依法行政的能力和水平為目標，以全面加強基層政府法制機構建設為重點，不斷增強各級政府法制機構和法制工作人員推進依法行政、建設法治政府的政治勇氣和責任擔當，明確責任，改進作風，狠抓落實，為如期實現十八大提出的法治政府建設目標奠定堅實的基礎。重點做好以下五個方面的工作：

一、深化對依法行政的指導，不斷優化法制環境

1.加強對依法行政工作的組織領導。深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊扣“8337”發展思路主題，進一步把依法行政、建設法治政府擺到重要議事日程。一是成立自治區依法行政工作領導小組，強化對全區依法行政工作的統籌規劃、綜合協調和督促指導。各盟市、旗縣也要成立相應的領導小組，加強對依法行政工作的組織領導。二是召開全區法制辦主任和法規處長會議，統一思想認識，理清改革思路，部署全年工作。三是進一步建立完善科學的考核評價體系，把平時考核、工作檢查與年底考核結合起來，客觀公正地評價依法行政工作。

2.落實學法制度，搞好學習培訓。堅持把學習培訓作為工作的一個重點，區分不同層次，選擇不同內容，采取集體學習、雙休日法制大講堂、電視會議系統法制講座等形式，依托自治區黨委組織部、各級行政學院和公務員培訓機構等部門和資源，組織各級黨政領導和機關干部開展法律知識學習培訓，提高他們依法行政的意識和能力。自治區法制辦要搞好規劃設計和總體安排，突出抓好五個方面的學習培訓：一是各級黨政領導的高端培訓。利用自治區雙休日講堂安排三次依法行政講座，邀請全國知名行政法學專家為領導干部授課。二是各級政府部門領導的依法行政培訓。擬與自治區黨委組織部聯合在井岡山干部培訓基地舉辦２期政府領導法制培訓班。三是各級政府部門法制機構工作人員業務培訓，擬在國家行政學院和中國人民大學法學院舉辦２期法制工作人員培訓班。四是行政執法人員依法行政和崗位職能培訓。五是基層政府法制辦人員實務培訓，擬分別組織一期行政復議、執法監督和規范性文件備案監督工作培訓班。為配合培訓工作，自治區法制辦擬于今年上半年編撰出版全區行政執法人員培訓輔導教材，提高培訓質量。各盟市旗縣法制辦、自治區各部門法制機構要按照自治區政府法制辦的統一計劃和要求，組織好對本地區本部門法制機構人員和行政執法人員的業務培訓。

3.加大對基層法治政府建設的指導力度。夯實基層基礎工作，是當前做好依法行政的突破口，也是落實十八屆三中全會精神的重要內容。今年要切實采取措施，加大力度，明確責任，把旗縣政府法制工作、法制機構建設擺到重要議事日程，確立聯系點，通過手把手、面對面的幫助指導，使基層法制機構人員少、力量弱、能力差等問題得到有效解決，整體業務水平和履職能力、基層政府的法治意識和依法辦事的水平得到顯著提高，使基層法制機構真正轉起來、干起來、活起來。

二、提高制度建設質量，發揮其在服務經濟社會發展的作用

4.突出制度建設重點。要全面正確貫徹黨的民族政策，促進民族團結進步、共同繁榮發展。認真貫徹《民族區域自治法》，認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，突出民族特色和自治區特點、區情，在用足、用好中央的優惠政策上解放思想、開拓創新，提高制度建設的針對性和實效性。科學制定和安排XX年立法建議項目，把處理好政府與市場的關系作為重中之重，高質量地完成好地方性法規、政府規章和規范性文件審查工作。重點安排促進縣域經濟和非公有制經濟發展、保障民生、改善生態環境的立法和規范性文件制定項目，特別注重向食品衛生、土地征收、環境保護、醫療、就業、入學等重大問題和民生領域傾斜，為解決群眾普遍關心的問題提供制度保障，改善貫徹落實“8337”發展思路的“軟環境”。上半年自治區法制辦組織呼、包二市和三少民族自治旗法制辦開展一次以“用好、用足民族區域自治立法權”為主題的調研活動，為自治區黨委政府提供決策依據。

5.加大合法性審查力度。嚴格落實規范性文件備案監督的各項制度，加大備案監督力度。做好規范性文件電子報備和紙質報備的銜接工作，在委辦廳局開展規范性文件“三統一”工作，提高自治區政府各部門規范性文件的報備率、及時率和規范率，盟市要實行規范性文件電子報備制度和報備責任人制度，逐步完善對規范性文件的異議審查制度。對立法草案的審查把關要堅決防止地方保護和部門利益法制化。防止出現個別部門利用立法擴大本部門的職權和亂設行政許可、行政強制、行政處罰、收費等項目的情況。6.落實公開制度。在法規規章和規范性文件審查過程中，要把落實公開的各項措施制度落到實處，保證行政相對人的意見和建議得到充分表達、合理訴求和合法利益得到充分體現，使法規規章和規范性文件準確反映經濟社會發展要求，使政府決策更加公開透明。同時，擴大公開征求意見范圍，拓寬公開征求意見渠道，及時反饋對社會公眾意見的處理結果，使召開座談會、聽證會、論證會等立法流程進一步規范和完善；積極探索與自治區政協開展立法協商，完善立法協商機制；拓寬文件公開渠道，實現網上報備、信息公開，保障群眾的知情權，增強開放性和透明度。

三、不斷深化改革，進一步推進法治政府建設

認真落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和《內蒙古自治區黨委全面深化改革領導小組關于分類有序推進改革的方案》的總體要求，成立組織機構，制定改革方案，形成工作合力，不斷推動改革的深化。

7.深入推進規范性文件審查監督工作改革。一是建立科學的規范性文件合法性審查機制，建立自治區政府規范性文件立項審批、專家審查機制、論證會和征求意見會制度。建立重大行政決策的合法性審查制度，并列入XX年政府規章審議項目。二是加強規范性文件備案監督檢查和責任追究。完善規范性文件異議審查制度，加強規范性文件的監督檢查和責任追究，實現權責統一。三是創新和深入推進規范性文件監督工作。制定出臺《內蒙古自治區規范性文件制定技術規范》，指導各級政府及其部門推進規范性文件制定的標準化建設。在自治區黨委、人大和政府都已經建立規范性文件制定和監督制度的基礎上，今年我們探索建立與自治區黨委辦公廳、人大辦公廳和政府辦公廳的聯動機制，通過法制辦卓有成效的工作，為自治區黨委、人大和政府的規范性文件提供及時有效的服務與保障。

8.深入推進加強行政復議機構和能力建設的改革。嚴格按照要求夯實基層行政復議機構基礎建設。建立和實行行政復議人員資格管理制度，提請自治區政府出臺《內蒙古自治區行政復議人員資格管理辦法》。創新和健全行政復議審理機制，制定出臺《行政復議辦案程序規定》，進一步完善行政復議規則，規范行政復議的受理、審查和裁決，提高行政復議規范化水平。

9.深入推進行政審批制度改革。一是認真履行行政審批制度改革領導小組辦公室的職責，充分發揮職能作用，嚴格落實《自治區人民政府深入推進行政審批制度改革的實施意見》，配合政府辦公廳完成“深化行政審批制度改革，推進簡政放權，進一步減少審批，建立行政審批事項目錄清單制度。”的改革任務。二是堅決落實國務院和自治區政府對行政許可項目調整、取消和下放的一系列決定，在繼續做好承接和后續工作的基礎上，建立行政審批事項目錄清單制度和對行政審批事項的常態化管理和動態清理監管機制。三是進一步加大對現行合法有效的行政許可項目的監督檢查力度，自治區法制辦會同監察部門研究建立一整套對不按法律法規規定實施行政許可行為進行嚴格追責的措施和機制。四是建立制度清理長效機制。隨著國家行政審批制度改革的深入和省級政府機構改革和職能轉變工作的展開，大規模清理地方性法規、政府規章和規范性文件的工作任務依然繁重，各廳局和各盟市要按時限、高質量完成此項清理工作。在大規模集中清理的基礎上，建立常態化管理和定期清理的長效機制，和政府辦公廳及相關廳局一道通過卓有成效的工作推進改革深化，完成改革任務。同時，配合行政審批制度改革修訂法律法規和規范性文件，從根本上解決法律休眠、法律打架、法律執行困難和“紅頭文件”違法等不適應、不一致、不協調的問題，確保法制統一和政令暢通。

10.深入推進行政執法體制改革。配合政府辦公廳完成“完善行政執法體制，整合執法主體，相對集中執法權，推進綜合執法。”的改革任務，進一步理順行政執法的體制機制，切實減少行政執法層級，規范行政執法流程，提高基層一線行政執法水平。建立重大行政處罰案件網絡報備監督機制，規范行政執法案卷，完善行政執法責任制專項考核監督機制，制定行政執法指南，細化執法流程。加強與自治區編辦的協調配合，結合事業單位機構改革和綜合行政執法試點，全面推動全區城市管理領域相對集中行政處罰權和綜合執法工作，以解決法律依據和法律授權缺失、主體地位不明確等問題。

四、發揮政府層級監督職能作用，全力做好各項政府法制工作

11.建立多邊聯系工作機制。要進一步深化與自治區高級法院建立的聯系工作機制，依托自治區行政學院聯合建立培訓基地，充分發揮行政審判和行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的作用，有效促進各級行政機關依法行政。建立與政府辦公廳、自治區政法委的工作聯系機制。充分發揮兩法銜接領導小組辦公室的職能作用，強化與自治區檢察院、公安廳和行政執法單位的聯系，推動兩法銜接工作深入開展。要加強與自治區信訪局的工作聯系，年內與高院、信訪局建立起成熟有效的聯動協調工作機制，充分發揮工作互動機制的作用。

12.加強基層行政復議工作。按照規范化建設要求，著力加強基層行政復議能力建設，年內通過自治區、盟市和旗縣三級法制辦共同努力，下大氣力解決部分旗縣“無機構、無人員、無裝備、無經費”等問題。自治區法制辦通過加強行政復議實務培訓、加大監督檢查力度等一系列工作推進基層復議能力建設。上半年組織行政復議案卷評查，下半年擬召開行政復議案例分析會，選擇全區優秀案例進行分析討論，通過案例匯編、典型案例評選、召開案例分析會等方式指導實踐工作，提高基層辦案質量。

13.加強對行政復議委員會試點和仲裁工作的督促指導。要全面推進行政復議委員會試點工作，對全區的試點地區按照部分集中、全部集中、專家議決等不同的模式開展不同形式的指導幫助。仲裁工作要在收縮區域、擴大規模、提高質量、發揮作用上求得實質性進展，為發展非公有經濟和縣域經濟提供服務和保障。

14.推行行政裁量基準制度。要在統一制定裁量基準的基礎上，完善相關配套制度，由上至下推行行政裁量基準制度，及時對制定的行政處罰裁量基準進行本系統自我評估，并對發現的問題進行及時調整和修改。要加強對公安、工商、交通等重點領域的行政執法監督，規范行政處罰自由裁量權。

15.規范對行政執法人員的管理。加強對行政執法隊伍從準入、培訓、考核等全過程的管理與監督，建立和完善監管、追責制度。把對行政執法隊伍經常性的教育貫穿于執法工作的始終，強化對行政執法人員依法行政和履行崗位職能的實務培訓。把人大依法監督、政協民主監督、行政相對人和新聞媒體的社會輿論監督、紀委監察部門和審計部門職能監督、行政執法監督機構等監督有機結合起來，通過行政監督，加強對執法隊伍的有效管理。適應行政執法管理新要求，修訂《行政執法證件管理辦法》。16.認真開展行政執法專項檢查。要加強涉及安全生產、食品藥品安全、自然資源和環境保護、社會治安等重點領域的行政執法監督，切實防止和糾正行政執法中的不作為和亂作為。要加強重大行政執法行為的備案監督管理，適時修訂《重大行政處罰備案辦法》。

17.強化對抽象行政行為的監督。加強法規、規章和規范性文件備案監督，依法規范抽象行政行為。完善自治區政府對呼和浩特市、包頭市政府規章的備案審查機制，提高自治區各委辦廳局規范性文件質量，加強盟市規范性文件制定和備案監督。

五、切實轉變工作作風，夯實依法行政基礎

18.突出依法行政宣傳。進一步做好法制宣傳和信息工作，自治區法制辦印發《加強政府法制信息和宣傳工作的通知》。各級都要加強與新聞媒體的聯系協作，及時反映全區依法行政工作，突出報道基層執法工作，展示法治政府示范旗縣的工作動態和經驗做法。要結合業務工作搞好對社會的法制宣傳，在自治區法制網站開辟“依法行政ABC”欄目，以問答的形式宣傳最基本的、常識性的依法行政知識，便于廣大網民和群眾學習了解依法行政知識，掌握依******的常識和渠道。年內，對全區法制信息宣傳聯絡員舉辦一期業務培訓班。各盟市法制辦和委辦廳局法規處要繼續做好法制信息報送工作，搞好依法行政新聞報道和宣傳工作，讓公眾更好地知曉、理解貫徹實施“8337”發展思路的政策和改革舉措，及時回應社會關切。

19.深入調查研究。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，自治區法制辦辦領導按分片包干的形式分盟市包旗縣，帶領機關黨員干部深入旗縣開展調查研究，下基層天數不少于兩個月，下大力氣解決旗縣法制工作短板的問題。調研提前做好選題，明確調研的目的、途徑、范圍和要達到的效果，解決只調不研或者多調少研等問題，確保調研時間、次數與質量、效果相統一，推動調研成果轉化運用。各盟市法制辦要轉變工作作風，加強調查研究，強化對旗縣法制辦的工作指導和具體幫助。

20.積極開展政府法律顧問、法制理論研究工作。要充分發揮政府法制機構和法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用，認真為各級政府簽署的合同、協議進行審核和法律把關，推動各級普遍建立法律顧問制度。要加強行政立法、行政復議、行政執法監督、規范性文件備案監督等工作的理論研究和交流探討，吸收和借鑒最新理論研究成果，增強與兄弟省區市的交流和合作，以理論指導法制工作實踐。

范文二：XX年政府法制宣傳工作安排意見

一、指導思想

XX年全省政府法制宣傳工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨中央、國務院的大政方針和省委、省政府確定的目標任務、突出重點、落實責任、扎實開展工作，大力宣傳《全面推進依法行政實施綱要》和陜西省《全面推進依法行政五年規劃》，宣傳改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績,繼續落實市、縣依法行政工作會議精神，為全面推進依法行政，建設法治政府創造良好的輿論氛圍和社會環境。

二、宣傳工作要點

1、黨中央、國務院關于依法治國，建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會的政策、思想、理論、方法、實踐情況。

2、緊緊圍繞深入開展學習實踐科學發展觀，結合政府法制工作特點，大力宣傳學習實踐科學發展觀在政府法制建設中取得的成績，好經驗，好做法。

3、改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績，總結經驗教訓，進一步解放思想，開拓政府法制宣傳工作的新思路、新辦法。

4、《全面推進依法行政實施綱要》的基本內容、精神實質和進展情況。

5、國家新公布的有關法律、法規的基本制度和內容。

6、省委、省政府關于推進依法行政、建設法治政府的措施、計劃、規劃以及相關的規章、制度。

7、我省貫徹落實法律、法規、規章的基本情況，包括經驗和問題。

8、我省各級政府《全面推進依法行政五年規劃》落實進展情況，包括宣傳、貫徹實施情況。

9、市、縣政府推進依法行政、建設法治政府的基本情況和經驗、教訓。

10、我省各級政府法制機構的建設情況和創新工作的基本情況。

11、各級政府加強自身建設，推進管理方式創新的做法和經驗。

12、各級政府組織培訓、換發行政執法證件工作的進展情況，對行政執法人員進行日常管理教育的情況。

13、不斷完善解決糾紛機制，充分發揮復議、協調、裁決功效，及時化解各類糾紛和行政爭議的做法和經驗。

14、與依法行政有關的其他情況。

三、工作要求

1、各級政府法制機構要充分認識法制宣傳工作在推進依法行政、建設法治政府工作中的地位、作用和意義，高度重視法制宣傳工作。要把政府法制宣傳工作列入計劃和議事日程，全年要有督促、有檢查、有要求和具體明確的任務；年終要有總結、有表彰。要從人、財、物三方面提供必要的保障。

2、各級政府法制機構要建立和完善宣傳工作制度，健全法制宣傳工作隊伍，市級政府法制工作機構要對縣（區）、鄉（鎮）宣傳工作進行經常性的指導和檢查。

3、宣傳工作人員要認真學習，勤奮工作，努力提高宣傳工作能力，力求多寫稿、寫好稿。要加強與新聞媒體的聯系，關注媒體宣傳動向，做到有的放矢，提高上稿率。宣傳報道要以公開發行的報紙、雜志和網站、電臺、電視臺為主要平臺，力求多向影響面寬、等級較高的媒體輸送稿件。稿件形式要靈活多樣，短小精悍，言之有物。

4、宣傳形式力求多樣化，可采用版報、標語、宣傳欄、發放資料、提供咨詢等方式，也可采用集中力量、集中時段、集中內容的形式進行專項宣傳。

5、要遵守宣傳工作紀律，注重社會效果。堅持正面宣傳為主，統一宣傳口徑，嚴格審稿把關。

范文三：統計法制工作安排意見 各鄉鎮統計工作站，局各股辦：

按照咸陽市統計局XX年全市統計法制安排意見,我縣XX年統計法制工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真學習、宣傳、貫徹執行新修訂的《統計法》，強化統計執法監督，進一步增強統計法制觀念，拓寬統計法制工作思路，創新統計執法理念和方式，依法治統，努力提高我縣統計數據質量，為各項統計工作的順利開展保駕護航。

一、全面推進統計系統依法行政工作 XX年,我們要在過去依法行政工作取得優異成績的基礎上,進一步全面落實《彬縣“五五”統計普法規劃》，認真學習《統計法》、《陜西省實施<中華人民共和國統計法>辦法》、《全國經濟普查條例》、《咸陽市人民政府部門統計管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規，組織統計執法檢查員積極參加各級組織的普法培訓和省市統計局組織的執法案卷評查活動，不斷提高全體辦案人員的法律知識、依法行政意識和依法辦案水平，促進我縣統計執法、依法行政工作再上新臺階。

二、繼續搞好統計法制宣傳教育工作

以《統計法》修訂和各項統計法律法律完善為契機,結合縣區統計執法工作實際，積極提出意見和建議,為建立健全統計法律體系作出貢獻。按照縣局“五五”統計普法實施規劃，采取多種形式、分階段、按步驟認真落實XX年“五五”普法規劃工作任務,重點加強對鄉鎮、部門、企事業單位領導和統計人員的普法教育,對全縣規模以上工業企業,限額以上商貿餐飲企業、重大投資建設項目單位有針對性地開展統計法制宣傳。結合全國第二次經濟普查,加大對《經濟普查條例》的宣傳力度。做好新修訂的《統計法》等相關統計法律法規的宣傳、貫徹和落實工作。

三、嚴肅查處統計違法案件

XX年,全局查處統計違法案件10起以上。圍繞第二次經濟普查、能源統計、工業統計、勞動工資統計和投資統計等重點統計工作，加強日常檢查；進一步加大執法力度，下大力氣查處統計違法案件。對于違法情節較輕的案件，在符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定的情況下，采用簡易程序，以提高統計違法案件的辦案效率。積極轉變執法理念，注重對有統計違法行為單位和個人的教育和服務工作，按照市統計局要求，對中小民營企業輕微違法行為實行“首錯不罰”，在有輕微違法行為發生時發送《統計建議書》，促使其積極整改。全年統計執法檢查具體安排是： 1、3、4月份，結合第二次經濟普查報表，對規模以上工業企業、資質以上建筑企業、限額以上批發零售貿易企業進行統計執法檢查。2、5月份，對承擔成品油銷售抽樣調查的企業進行統計執法檢查。3、7月份，對鄉鎮統計工作和勞動工資統計進行執法檢查。4、9月份，對固定資產投資建設項目進行執法檢查。

通過對重點行業和領域的執法檢查，嚴肅查處這些行業存在的瞞報、拒報、屢次遲報等統計違法行為，維護全縣統計數據的真實性。

5、在對全縣各鄉鎮、各部門、單位的執法檢查中，對違反《統計從業資格認定辦法》，聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的違法行為進行查處。

四、加強對全縣統計人員的法制教育培訓工作

今年，我們要加強對鄉鎮、村組統計人員以及企事業單位統計人員的法制培訓，不斷提高全縣統計人員的依法統計意識，維護統計數據的真實性。2月上旬，在鄉鎮統計員和縣局工作人員業務培訓會上，由局法制工作負責人輔導學習統計法律法規；7月中旬，組織全縣企事業單位統計人員進行專題法制培訓。

五、做好統計從業資格、統計職稱等考試報名審查工作

由局文秘法制股負責，做好全縣統計從業資格證書申請的受理初審、考試報名、證書送達以及全國統計職稱考試報名組織工作。

范文四：全縣工商系統XX年法制工作安排意見 XX年全縣工商系統法制工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹落實依法治國基本方略，堅持依法行政、執法為民，緊緊圍繞省委《XX省依法治省綱要》和省工商局“257”戰略，結合市工商局總體工作安排部署，以“法治工商”建設為目標，加強法制宣傳，創新執法機制，規范執法行為，強化執法監督，提高執法效能，全面提升全市工商系統整體隊伍依法行政水平全面提升全縣工商系統整體隊伍依法行政水平，共同推進依法治縣建設進程，實現“兩個一百年”奮斗目標做出新的貢獻。

一、立足工商行政管理職能，認真貫徹落實《XX省依法治省綱要》

全縣工商系統法制工作要立足工商行政管理機關的法定職責，結合工作實際，認真學習全面貫徹落實《XX省依法治省綱要》，堅持以法治思維和法治方式推進工作，充分發揮職能作用，共同促進依法治省、依法治市，依法治縣，加快建設法治工商。一是要著眼大局，加強組織領導，切實認清依法治省工作的重要性和緊迫性，縣局決定成立全面貫徹落實《XX省依法治省綱要》領導小組，實行局長牽頭負總責、各分管領導協助配合，各股室、隊、所全員參與抓落實的工作機制，結合實際，統籌規劃，有目標、有步驟地安排部署落實措施。二是要適應工商體制轉變，提升工商服務效能，要按照工商職權法定、簡政放權的原則，依法科學界定工商執法監管和服務市場主體等職能，正確處理工商與市場的關系，為市場經濟發展提供堅實的法治保障環境，維護社會公平正義。三是要整合執法監管資源，弘揚工商法治精神，要建立健全協調配合機制，進一步完善工商行政執法爭議調處機制，加強與司法機關和有關執法單位的協調配合，形成聯動執法的工作機制，提高工商執法辦案的質量和效率，高效解決工商行政執法爭議，維護社會和諧穩定。四是要進一步強化法治觀念，把普法教育工作納入績效目標考核范疇，加強保障，建立健全黨組學法制度，突出干部學法用法的示范作用，把法制教育培訓納入重點工作。

二、加強全縣工商系統法制建設，全面提升整體隊伍依法行政水平

（一）深入開展法制培訓，加強系統內部教育學習。按照“分級負責”的原則，全市工商系統分層級抓好各級學習培訓全縣工商系統分層級抓好各級學習培訓，著力提升隊伍執法水平。一是各單位要制定內部干部職工的學習培訓計劃，結合工作實際，對參加學習培訓的人員、學習培訓的內容以及學習培訓的時間和方式做好全面安排，做到學習培訓有計劃、抓重點、有實效。二是突出重點，加強對法律法規知識的更新學習教育，對經修訂并于今年正式施行的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國商標》等重點法律和相關法規進行更新學習教育，通過對修改后的實體法律條文、立法目的和宗旨的再學習，全面融會貫通理解，更好的掌握和應用。三是加強對各項業務工作的學習培訓，為更好地開展各項業務工作，促進執法為民、依法行政，要進一步強化對業務工作和操作技能的學習與培訓，全面提升全市系統的工作效能全面提升全縣系統的工作效能。四是要強化學習考核，為避免學習培訓流于形式，對學習培訓的內容進行考核測試，達到學習培訓的目的和效果。五是加強專業知識的培訓學習，市局今年將從全員參與的基礎培訓模式轉化為專業知識技能的業務對口培訓學習縣局今年將從全員參與的基礎培訓模式轉化為專業知識技能的業務對口培訓學習，達到學習培訓的參訓人員范圍、參訓學習內容全方位、全覆蓋的目的，推動全縣系統整體隊伍依法行政的水平不斷攀升、執法為民的工作效能不斷提高。

（二）加強法制工作指導，促進基層執法交流。要深入基層調研基層法制工作的熱點和難點問題，研究基層法制工作情況，總結和交流基層法制工作經驗，及時幫助基層解決執法中遇到的問題。對帶共性的問題形成研究報告，報案件核審小組集體討論，依據相關法律規定，對基層所隊執法進行專題指導，對個性問題個別進行指導、處理。積極搭建平臺，促進基層執法交流，相互溝通、學習、借鑒、相互幫助，以達到共同提高的目的。

（三）建立領導干部依法行政情況考察和法律知識測試制度。進一步完善干部學法制度，領導班子集體學法和領導干部依法行政專題培訓每年不少于2次。建立在職副科級領導干部學法專卷，對擬任工商所所長及副所長，加強任職前掌握相關法律知識以及依法行政情況進行測試，把是否堅持依法行政、能否善于運用法治思維和方式開展工作，作為評判行政執行力與實績的重要標準，以領導帶頭示范引導全縣系統干部職工強化法治觀念，強化對新錄用公務員的業務知識培訓，增強以法治思維開展工作、處理問題的能力，從而全面推進依法行政。

三、依法規范行政行為，加強行政執法監督

（一）深入開展行政執法監督。自覺接受社會監督，建立健全面向社會的行政執法投訴、舉報制度，聘請義務行政執法監督員對全市系統行政執法行為進行監督檢查聘請義務行政執法監督員對全縣系統行政執法行為進行監督檢查。加強內部監督機制建設，進一步完善內部執法監督機制，深入開展縱橫向執法監督檢查，重點對行政處罰案件辦理過程中存在的久拖不立、久拖不結和不規范的執法行為進行重點抽查檢查。認真做好行政權力事項網上運行系統的接軌，確保工商行政權力事項運行規范化、公開化、透明化。

（二）切實規范行政執法行為。進一步加強對行政執法的執法主體、執法程序、執法行為等方面的規范，強化對行政指導和行政處罰自由裁量權的指導，重點做好對立案、核審、行政復議、行政訴訟的規范和監督，確保行政執法行為合法、有效。

（三）深化案件評查，提升案件質量。繼續深入組織開展執法案件評查活動，找準行政執法辦案過程中存在的問題和薄弱環節，及時整改、提高，加強全系統執法辦案機構的交流，搭建辦案機構相互學習的平臺，切實規范執法行為、努力提高案件質量，促進依法行政的水平進一步提升。

（四）堅持探索依法行政示范點創建工作。加強系統依法行政示范點工作力度，在本系統內選擇有條件、基礎好、依法行政工作成績突出或者專項工作有示范意義的工商所作為依法行政示范點。培育、總結、推廣示范點推進依法行政的特色、亮點和工作經驗，充分發揮示范引導和典型帶動作用，進一步推動法治工商建設。

（五）推動執法創新。進一步探索行政指導、行政處罰案件網絡運行機制，利用信息化手段進一步優化流程和整合資源，做好行政執法辦案信息化和行政處罰案件數據錄入工作。組織開展全縣系統法制工作會議，重點對行政指導工作、特別是對新的執法理念、方式、領域、手段、特色案例進行總結提升，形成經驗，不斷推動行政執法領域和執法工作機制的創新，促進行政執法辦案工作再上臺階。

（六）完善考核評議。進一步增強行政執法行為評議考核工作的科學性、合理性和操作性，根據行政執法質量考評重點和考核標準，組織好本的執法質量考評和行政執法檢查活動，加強跟蹤執法質量考評反饋建議的落實情況，督促各單位落實糾正和預防不當行政行為的具體舉措，促進行政執法水平進一步提高。

四、深入開展行政調解，積極化解矛盾，做好行政復議和行政應訴工作

（一）積極深入開展行政調解工作。要依法維護人民群眾的合法權益，深化群眾路線，按照縣委、縣政府“樹立大政法理念、構建大政法格局”的總體工作要求，從夯實基層基礎，完善工作機制、加大宣傳培訓、深入排查化解入手，扎實推進創新社會治理，充分發揮行政調解的示范作用，認真總結行政調解經驗，創新調解方法，落實好機構人員、建立機制、責任到人，注重宣傳引導，主動排查，針對有可能引發的各種社會矛盾糾紛，堅持“調防結合、以防為主、多方聯動”的方針，利用協作力量、化解矛盾，適時開展有效調處，認真辦理每件來信來訪，做到件件有登記、件件有回復，按照“四懂”、“四會”的要求，努力提高調解技能，并建立好調解臺賬、報表工作。

（二）認真做好行政執法指導工作。充分發揮行政指導在行政執法中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中：一是縣局法制機構要加強對各所、行政執法工作的指導，加強涉及法制領域的監督，對重大、疑難案件，召開案審會議集體討論，群策群力，提高全縣工商行政執法工作質量。二是法制機構人員要走出辦公室，到所實地指導、調查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。三是注重運用行政爭議調解、和解的方式解決糾紛，調解、和解達不成協議的，要及時依法公正作出決定。

（三）完善行政處罰案件回訪制度，積極配合紀檢、監察的監督檢查。一是紀檢監察部門應當主動介入行政處罰案件，法制部門要在紀檢監察部門的指導下，對重大行政處罰案件、涉及民生、群體這案件、在各個環節進行監督，杜絕辦人情案、辦假案現象。二是建立與司法機關的定期交流、溝通制度，自覺接受司法監督。

五、搞好法制宣傳，推動“六五”普法工作深入開展，著力營造和諧執法環境

（一）以“法律六進”為載體，加強工商法制宣傳。一是積極組織開展各種宣傳活動，持續深入開展送法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、市場活動，全面推動全民普法教育深入廣泛地進行。二是緊緊圍繞群眾關心、反映強烈和社會危害嚴重的問題，深入開展以維護消費者合法權益、打擊銷售假冒偽劣商品、商標侵權、公用企業利用獨占地位限制競爭行為、傳銷等違法行為為重點內容的法制宣傳教育，維護社會主義市場經濟秩序，推動法治工商建設。三是利用各種紀念日和重大節日，采取多種形式，廣泛宣傳工商行政管理法律、法規，特別是新頒布的法律、法規，大力宣傳工商行政管理機關的職能及執法活動，進一步樹立工商行政管理機關的執法權威。四是繼續辦好“法在身邊”欄目，開展直觀的以案說法普法活動，擴大工商行政執法的影響力，對重大的執法監管活動、重點專項行動、典型大要案例制作成專題片進行宣傳，著力營造全市系統良好的外部執法環境著力營造全縣系統良好的外部執法環境。

（二）深入抓好法制建設宣傳報道及交流工作。支持執法人員積極踴躍投稿，及時報道工商法制工作新動態，交流基層工商法制工作經驗，評析基層工商典型案例，為提高全市工商系統法制崗位人員的素質提供交流平臺為提高全縣工商系統法制崗位人員的素質提供交流平臺。

六、深入調查研究，及時上報工作信息

（一）積極開展調查研究，掌握動態情況。全市系統法制工作人員要積極主動開展調查研究全縣系統法制工作人員要積極主動開展調查研究，全面掌握行政監管、行政執法過程中的動態因素、存在的問題、社會反應等情況，分析、梳理后提出建議，形成調研材料并及時上報，以利于盡早發現問題、規范行政行為、提高監管水平，防止和規避執法風險和社會矛盾。

（二）注重法制信息報送。一是各單位要及時報送法制工作的動態信息，反映工作情況，宣傳好的經驗做法，加強溝通交流、相互學習借鑒，形成互動的良好工作氛圍；二是準確、全面、及時上報各種法制報表，為上級全面掌握情況、正確決策提供依據。

范文五：XX年公安法制工作安排意見

XX年，全國公安法制部門要以黨的十八屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，牢牢把握建設法治中國對公安執法工作提出的新要求，積極適應人民群眾對社會公平正義的新期待，緊緊圍繞建設法治公安目標，以深化執法規范化建設為主線，以改革創新為動力，強化法治思維，繼續完善執法制度，加強執法管理，提升執法素養，努力提升公安機關執法公信力。

一、全力推動深化執法規范化建設。認真貫徹落實全國公安機關深化執法規范化建設推進會精神，按照《公安機關深化執法規范化建設工作任務和階段目標》，結合工作實際，細化、分解深化執法規范化建設的任務和工作計劃，確定推進重點，不斷推進執法規范化建設取得階段性成效。完成執法規范化建設前期目標落實情況檢查驗收工作，適時召開現場會總結推廣經驗做法，推動執法規范化建設全面、科學、協調、持續發展。

二、進一步深化司法體制改革。按照中央深化司法體制改革的部署和要求，加強統籌謀劃，明確任務分工、工作計劃和工作要求，積極穩妥、協調有序推進涉及公安工作的改革任務。健全執法權力運行機制，深化執法公開，真正把執法活動置于陽光之下，努力讓公平正義以群眾看得見的方式實現。完善人權司法保障制度，嚴格規范取證機制，進一步明確非法證據排除的程序和標準；進一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物程序；健全錯案防止、糾正、責任追究制度，健全預防刑訊逼供、體罰虐待的工作機制。認真做好勞動教養制度廢止的后續工作，繼續配合做好涉法涉訴信訪改革。

三、積極提供法律服務保障。善于運用法治思維和法治方式處理敏感復雜問題，緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定工作中遇到的新情況新問題，加強法律政策研究，及時推動出臺相關法律政策、司法解釋和指導意見；在處置敏感案事件、應對非法聚集活動、打擊暴力恐怖活動、打擊網絡犯罪，以及創新社會治理，服務經濟社會發展等方面，積極做好法律準備，靠前提供法律服務，提供有力法制保障。針對基層執法實踐對公安法制建設提出的新要求，特別是貫徹實施修改后刑事訴訟法遇到的困難和問題，提供及時準確的法律指導服務，強化案例指導工作，幫助基層依法、規范、有效履行職責。

四、扎實推進公安立法和執法制度建設。結合貫徹實施修改后刑事訴訟法，抓緊開展配套執法制度的立改廢工作，針對常見多發和新型復雜案件，制定證據收集、固定、保存、審查等環節的工作指引，引導民警規范取證。推動貫徹修訂后《公安機關執法細則》，結合本地執法實際，圍繞接處警、受案立案撤案、人身安全檢查等重點執法環節，細化完善操作規范標準。配合立法機關和有關部門制定修改刑法修正案

（九）、行政復議法、行政訴訟法、看守所法、出入境邊防檢查條例、居住證管理辦法等法律法規，啟動治安管理處罰法、道路交通安全法修改工作，推動完善行政管理服務的操作規范。推動科學、民主建章立制，完善執法制度建設工作機制，制定規范性文件備案審查制度，建立優秀執法制度推廣平臺，示范引領執法制度建設，不斷提高立法和執法制度建設質量。

五、進一步加強執法監督管理。嚴格落實案件法律審核把關制度，推行刑事案件法制部門“統一審核、統一出口”工作機制，確保執法辦案質量。修訂《公安機關執法質量考核評議規定》，完善執法質量考評機制。針對群眾反映強烈的執法突出問題，加大日常執法巡查、個案核查和專項執法檢查力度。嚴格落實執法辦案場所使用管理制度，組織開展規范使用辦案區專項考評活動，進一步促進規范執法，嚴防執法安全事故發生。組織新一輪全國執法示范單位選樹，進一步推動和加強執法示范單位建設。繼續深化執法信息化建設，出臺實施公安機關網上執法辦案規定，全面規范公安機關網上辦案，推動主要證據材料上網，實現執法全流程信息化管理，適時組織開展網上執法巡查，進一步提高執法信息化建設質量。深化行政復議和國家賠償對規范執法活動的監督指導作用。

六、大力加強執法能力建設。以領導干部和法制員為重點，開展多層次、多主題、多樣式的全警執法教育培訓，改進和推行新法學習制度、執法實戰培訓、網上在線指導、出庭作證應訴等教育培訓模式，增強各級領導和廣大民警運用法治思維和法治方式的能力，使廣大民警熟練掌握必需的執法知識和執法要求，養成嚴格公正規范文明的執法習慣。進一步深化執法資格等級考試，完善執法資格等級考試制度，推動落實考試結果與職級待遇掛鉤激勵機制。進一步落實《公安部關于進一步加強公安法制隊伍履職能力建設的意見》，繼續推動法制部門隊建制改革，研究制定《縣級公安機關法制大隊等級評定辦法》，推進法制員派駐制，推行法制員等級評定。

范文六：市工商局法制工作XX年安排意見

各縣（市、區）工商局，市局各科室、直屬單位、開發區分局，協會：

根據XX年全省工商系統法制工作會議精神，XX年全市系統法制工作要充分發揮法制機構“組織、協調、監督、把關”職能作用，增強大局意識，提升法制工作效能，更好地服務于執法工作，促進全市工商系統法制工作上新臺階。

一、推進法治工商建設

1.今年是法治工商建設的總結驗收年，全市各級工商部門要高度重視，將迎檢工作列入今年法制工作的重要內容，一是要以評價指標體系實施為抓手，把法治工商建設作為“一把手”工程來抓，充分發揮法制機構組織協調督促指導的職能，充分調動各部門的主動性、創造性，形成合力，共同推進法治工商建設。二是認真按照國家工商總局《工商行政管理機關法治工商建設評價指標體系》的要求，將迎檢工作分解落實，認真做好自我評估、查缺補漏工作，針對存在的問題提出改進完善措施，確保考評驗收取得優異成績，力爭全市系統實現考評驗收“滿堂紅”。三是認真總結法治工商建設工作，并做好法治工商建設成果的推廣應用。

2.貫徹落實“六五”普法工作規劃，創新法制宣傳教育的方式方法，激發干部學法、研法、用法的熱情，增強法制宣傳教育實效。結合“法律六進”活動，加強工商行政管理法律法規的宣傳，營造良好的執法環境。

3.開設法律講堂。把依法行政專題學習作為黨組中心組學習的重要內容，增強領導干部運用法治思維和法治方式處理工作的意識、能力和水平。開展以領導干部談法律、青年干部談業務、業務骨干談體會為主要形式，豐富載體抓手；以法律法規學習、執法實踐、辦案體會、執法方式創新為主要內容，注重法律講堂的實效，提高全市系統干部的學法自覺行為，激發干部學法用法的積極性、主動性，努力提高干部的法律素養。

二、提升執法監督效能

4.推進案件交叉核審。要認真貫徹省、市局關于行政處罰異地交叉核審推進工作部署，結合各自實際，加強調研，積極推進，創新方式、提升效能。市局將加強對交叉核審工作的檢查指導督促，實行推進工作通報制，并將其列入今年績效評估重要內容。

5.增強執法檢查效能。實行網上檢查與實地檢查、專項檢查與綜合檢查、自查與交叉檢查相結合的方式，加大執法檢查力度，促進執法行為規范。要以新修訂的《公司法》、《消費者權益保護法》、《商標法》等法律、法規執行情況為重點開展專題執法檢查。市局將組織開展全市系統優秀案件評選活動，促進案件質量的進一步提升。

6.做好執法主體資格管理。一是及時做好因食品監管職能劃轉、工作調動、退休人員執法證件的收回、注銷等工作。二是做好執法證重新換發工作。對有效期滿的執法證，按照總局《工商行政管理執法證管理辦法》的規定，完成換發工作。三是組織參加XX年全省行政執法資格考試，及時做好新錄用公務員行政執法證件的申領工作，規范執法主體資格。

7.深化處罰文書說理性工作。要以增強行政處罰文書說理性為抓手，規范執法辦案文書的使用，強化說理式文書示范工作，提升說理式文書規范化水平。市局將繼續開展全市工商系統優秀說理式行政處罰文書評選活動，完成《優秀說理式文書（2）》的編寫工作。

8.參與法律法規的立、改、廢工作。及時收集并反映基層執法實踐中突出的問題，積極建言獻策，尤其在工商登記制度改革方面，做好相關的法制保障。

9.加強規范性文件的管理。認真落實《福建省工商行政管理系統規范性文件管理辦法》，抓好規范性文件的起草、審查、公布、備案、清理、監督和解釋工作。

10.完善重大疑難案件分析研討與集體審議制度，充分發揮集體審議對把好案件質量的作用，減少執法風險，提高執法辦案水平。

11.加強對復議、訴訟案件的指導。加強對基層復議、訴訟案件的指導，提高基層復議訴訟水平，實行全市系統行政復議、訴訟案件分析通報制，研究案件，分析總結，通報情況，提出指導意見；積極倡導行政機關負責人出庭應訴，組織部門負責人、業務骨干和一線執法人員旁聽法院審理相關案件，提高應訴水平。

三、深化行政指導工作

12.加強行政指導規范化建設，深化工作內涵，完善工作機制，進一步發揮業務部門的主導作用。圍繞中心任務和工作重點，實施行政指導項目，將即時行政指導貫穿于工商行政管理各項工作職能，促進行政指導業務化、常態化。

四、突出法制工作特色

13.要力創特色，提升法制工作水平。堅持在落實省局部署中體現特色，在結合實際中力創特色，在工作實踐中推行特色，提升水平。

五、注重宣傳總結提升

14.加大法制工作宣傳總結力度。要把法制宣傳調研報道工作作為推動法制工作重要手段，及時宣傳總結法制工作經驗和工作特色，提升法制工作整體水平。各縣（市、區）局要積極組織做好《福建工商法制通訊》、《行政指導簡報》、福建紅盾信息欄目、《福建工商法制論壇》等的投稿。市局將各單位的法制宣傳信息、調研工作列入績效評估內容，并將工作情況予以通報。

六、加強法制隊伍建設

15.制發《XX市工商局關于進一步加強法制工作若干意見》，對法制隊伍建設提出明確要求。采取必要措施，進一步充實法制隊伍，加強法制隊伍的業務培訓，提高法制隊伍的整體素質、工作能力和業務水平，注意穩定法制隊伍，為法制工作創造良好的條件，提供必要的保障。

范文七：XX年全市統計法制工作安排意見

XX年全市統計法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十八屆二中、三中全會及總書記一系列重要講話和全國統計工作會議精神，按照省統計局、市依法治市領導小組辦公室和市政府法制辦公室的要求，深入貫徹落實科學發展觀，以全面深化統計改革和建設現代化服務型統計為抓手，深入開展統計法制宣傳教育，加大統計執法檢查力度，強化統計執法監督，完善統計法制工作制度，為打造現代化服務型統計提供法治保障，不斷開創統計事業科學發展的新局面。

一、積極配合省局做好立法起草和建立健全相應的制度

（一）各區縣統計局與本局各專業處要結合統計工作實際，針對統計工作、統計管理中需要通過立法來解決的問題提出意見和建議，積極配合省統計局做好《青海省統計工作管理條例》的修訂起草工作。

（二）各區縣統計局要建立和完善依法行政的各項規章制度，配合省局建立的在執法骨干人才庫中抽調執法骨干參與省統計局組織的執法檢查，探討建立約談、督辦、限期整改等制度,逐步推行統計法律事務告知制度和探索網絡環境下的統計執法工作。

二、深入開展統計法制宣傳教育，不斷提高全社會統計法律意識

（一）落實統計“六五”普法依法治理工作。各區縣要根據“六五”普法依法治理規劃和相關文件確定的目標任務和要求，結合當地工作實際，制定工作計劃，明確普法宣傳的內容和方案，確定目標和重點，明確職責、要求和保障措施，做到及時部署、層層指導、加強監督，確保統計“六五”普法依法治理的扎實推進。

（二）突出普法重點，增強普法實效。一要堅持面向各級領導，落實XX年市委組織部、市委黨校和市統計局聯合轉發的《關于進一步加強各級領導干部統計知識和統計法律法規學習培訓工作的通知》（寧統字[XX]59號）要求，切實做好對各級領導，特別是政府和部門領導的統計法制宣傳。二要堅持面向社會公眾。以全國第三次經濟普查為契機，結合“9.20”中國統計開放日、“12.4”全國法制宣傳日、統計資料發布、統計咨詢服務及各類大型宣傳活動，借助電臺、電視臺、網絡、通訊、報刊、雜志等宣傳媒介，在全社會掀起統計法制宣傳高潮，增強全社會特別是統計調查對象依法履行統計義務的法律意識。三要堅持面向統計人員。以全面深化統計改革和建設現代化服務型統計為抓手，著力促進普法工作與統計業務工作的緊密結合，努力提升普法效果。把恪守聯網直報“四條紅線”和經濟普查“現場登記六條紅線”及統計普法滲透到統計業務培訓、統計年報會、統計從業資格培訓、經濟普查及統計執法檢查等工作中，切實提高統計人員知法、守法、用法、護法的能力和水平。各區縣年內為本地區黨政、企事業單位領導舉辦一期統計法制培訓班。

（三）創新普法方式，強化統計形象。一是在宣傳統計法律法規的同時，加強對統計數據來源、統計方法的宣傳，使社會公眾了解統計數據來源于國家機關、企業事業單位或者其他組織等每一個調查對象，只有每一個調查對象認真履職，各負其責，共同努力，才能保證統計數據真實可信。二是采取“請進來，走出去”的方式，強化政府、部門主管領導統計法律法規、統計知識的培訓。三是實行統計業務培訓必講統計法的制度；四是通過對典型案件的曝光，強化統計法制宣傳；五是制發新穎的法制宣傳材料，增強普法效果。

三、認真開展統計執法檢查工作，確保源頭數據質量

（一）積極落實統計行政執法責任制。各區縣統計局要切實加強統計執法檢查，結合當地實際，制定執法檢查計劃，明確執法檢查任務，分解落實統計行政執法責任，將其納入目標管理之中。要直接查辦統計違法案件，全面完成《統計行政執法責任書》的各項任務，特別是執法工作薄弱的區縣要加強統計執法，開創統計執法工作新局面。

（二）突出重點，深化執法檢查。一要以全國第三次經濟普查為重點，開展經濟普查現場登記“六條紅線”的專項檢查和數據質量評估抽查；二要以推進聯網直報為中心，對是否嚴守“四條紅線”進行專項檢查，對工業、固定資產投資、能源、貿易、房地產開發、服務業等重點行業數據進行實時監測；三要以加強統計基層基礎工作為抓手，強化對企業、鄉鎮統計工作規范的檢查；四要加強對源頭數據、上報數據和匯總工作的監督核查，保障數據上報過程透明、可控，杜絕對數據生產中間環節的非法干擾。

（三）創新執法方式，提升執法效果。由各區縣統計局、市局各專業處室負責對本地區、本專業統計工作開展執法檢查，對統計數據進行實時核查，發現異常或接到反映，應及時核查，如發現有統計違法行為，必須依法進行處理。市統計局法規處將對各區縣、市局各專業處室執法檢查情況進行督查，如果各區縣存在對違法行為應當發現而未發現或發現后有包庇縱容的或被實名舉報的，經查情況屬實的，除對被舉報的單位進行行政處罰外，還將追究當地相關部門的失察責任并與該地的GDP等主要數據審核評估掛鉤。

（四）加大統計違法案件的查處力度。各區縣要進一步加大統計違法案件的查處力度，特別是對觸犯經濟普查“現場登記六條紅線”和聯網直報“四條紅線”的行為，發現一起、嚴懲一起、曝光一起；無論涉及什么地方、什么單位、什么人，都要嚴肅查處、決不姑息。

四、加強組織領導和基礎建設，推進依法行政工作

（一）強化對依法行政工作的領導，健全依法行政工作機制。各區縣要把推進依法行政作為一項全局性、基礎性的工作，作為提高政府統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力的一項戰略措施，作為“四大工程”順利實施的有力保障，健全完善依法行政工作機制，健全組織指導、督促檢查、考核獎懲等工作制度。

（二）健全統計法制機構，加強統計執法隊伍建設。各區縣要積極爭取地方政府的支持，努力創造條件，加強統計法制機構的建設和統計執法人員的配備，并保證相應的普法、執法和培訓經費。沒有設立統計法制機構的區縣統計局，要配備專職統計檢查員，統計法制工作要有專人負責。

（三）加強統計執法人員的業務培訓，提高執法水平。通過在線學習、專題培訓、案卷評查、以案代訓、經驗交流等多種方式，加強統計執法人員的業務培訓，嚴格執行“先培訓、后上崗”和在崗定期輪訓制度，完善執法人員管理，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。市統計局今年仍將對區縣統計局專兼職統計執法人員進行輪訓，對新進統計人員進行統計法知識培訓，嚴格執行“先培訓、后上崗”和在崗定期輪訓制度，完善執法人員管理，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。

（四）依法抓好統計基礎工作。檢查督促相關部門、企業事業單位、鄉鎮依法設置統計機構、配備統計人員和相應的設備，統計人員做到持證上崗，規范原始記錄、統計臺帳的設置和統計資料的管理，指導調查對象了解統計報表制度、理解填報的每一個指標涵義及審核關系，獨立及時準確填報每一筆數據，自覺抵制在統計上弄虛作假的行為。

（五）進一步推進依法統計的公開透明。及時公開、公布統計法規、規章、規范性文件和相關制度，及時公告行政許可、非行政許可審批項目目錄、辦事流程等，及時清理統計行政職權并對外公開。

（六）認真推行統計行風建設承諾制。各區縣要結合實際，簽訂《統計行風建設承諾書》，明確任務，落實責任，并將其納入目標管理，加強對統計行風建設工作的督促、檢查和考核。

范文八：縣質監局XX年法制工作安排意見

XX年，縣質監局法制工作的指導思想是：認真貫徹縣委十四屆六次全會精神，按照縣委、縣政府和市質量技術監督局法制工作的安排部署，全面提高我局運用法治思維和法治方式履職盡責能力，積極推進法治質監建設，立足全縣經濟建設需要，不斷強化法治理念，全面抓好法制監督、普法宣傳、依法行政單位創建等工作，努力提升法制工作的能力和水平。

一、全面深入推進法治質監建設

1、加強依法行政的基礎建設。不斷提高領導干部運用法治思維的能力，健全領導干部學法和法制培訓長效機制。按照縣局總體要求，進一步加強法治質監建設，對依法監管等各項工作要從組織領導、體制機制、制度建設、人力配置、財力保障等方面給予充分重視和加強。

2、大力開展依法行政示范單位的創建工作。年底前，力爭縣局全面達到全省質監系統依法行政示范單位的創建達標驗收，基本實現建設法治質監的目標。營造法治文化氛圍，多種形式宣傳和推廣示范單位的經驗做法，切實發揮示范單位以點帶面的作用，帶動全局依法行政能力和水平的提升。

二、進一步規范行政執法和行政許可工作

3、加大執法監督檢查力度。采取內部檢查和外部監督相結合的方式，通過執法檢查，執法案卷評查、召開座談會等形式，進一步做好行政執法監督工作。一是繼續加強對執法工作的監督檢查，通過開展執法案卷定期檢查、不定期抽查和執法檢查等工作，加強內部檢查監督。采取征求社會意見、聽取行政當事人的意見、征求行風監督員意見的方式，加強外部監督。二是進一步規范申訴、信訪、投訴、舉報等工作的辦理程序、時限和要求。三是要嚴格依法行政，進一步提高執法和案卷制作質量。四是通過工作交流，業務研討，專家講授，外出學習等方式，提高行政執法、行政許可等工作能力和水平。

4、開展行政執法證件年審工作。及時開展執法證件年審工作。認真組織，嚴格把關，保證執法證件年審質量。

三、開展形式多樣的普法宣傳活動

5、建立健全普法工作機制。深入推進“六五”普法工作，堅持領導干部學法用法制度。完善法制宣傳教育考核、評估、監督檢查、檔案管理等制度，提高全系統特別是領導干部法制理念、法制思維和運用法治方式履職盡責、解決問題的能力。

6、進一步深化普法工作。加強執法人員的教育培訓工作，有針對性的開展法律基礎知識以及法律法規的學習。一要通過舉辦培訓班、開展專題講座、座談交流等形式，提高質監工作人員的法律意識和依法行政能力。二要利用多種形式，針對不同人群和需求，采取易于接受、易于掌握的形式，緊貼社會關注的熱點、抓住人民群眾的需求，深入開展宣傳服務活動。三要充分發揮廣播電視、政務公開和網絡等宣傳手段進行多種形式的普法宣傳活動，不斷增強普法工作的有效性和針對性。四要以實際工作推動普法工作，把普法工作貫徹到日常的行政執法、產品質量申訴、行政許可等質監業務工作的每個環節。使法律知識深入人心，不斷擴大法律的知曉度，樹立質監工作在人民群眾的良好形象。繼續開展“3.15”消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、質量月、法律“六進”（進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）活動，重點開展電梯安全知識教育，提高全社會公民、法人及其他社會組織質量意識。

四、加強新聞宣傳工作

7、開展以質監法規、職能作用、質監建設新成就為主要內容的法制宣傳活動。積極做好“3.15”消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、質量月等活動的宣傳，樹立人民質監的良好形象。

五、加強法制機構和隊伍建設

8、強化廉政建設。著力解決“四風”問題，嚴格遵守“八項規定”，切實轉變工作作風，強化服務意識。加強思想教育和廉政教育，嚴格要求，嚴格自律，嚴格監督，切實做到自重、自省、自警、自勵，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高防腐拒變能力。

9、加強隊伍建設。對從事法制工作的人員要從政治上關心，工作上支持，充分發揮法制隊伍在質監工作中的重要作用。

范文九：市司法局法制工作安排意見

一、認真謀劃，加強指導，切實做好法制工作基礎建設

貫徹落實XX年全省司法行政工作會議精神，認真謀劃好今年的法制工作。召開一次全市司法行政系統法制工作會議，總結交流去年的依法行政工作經驗，謀劃部署今年的法制工作要點。

采取積極有效措施，切實加強對全市司法行政法制工作的指導，密切與各區縣負責法制工作機構的溝通聯系，加強對區縣法制工作的政策指導、業務指導和個案指導。

二、突出重點，狠抓落實，為司法行政工作的改革發展提供法制保障

1.積極配合有關機關做好立法工作。積極配合司法部、司法廳和市人大常委會、市法制辦等有關機關推進司法行政法律、法規、規章的立法工作。按照中央和司法部關于勞教制度改革的決策和部署，統一思想認識，加強調查研究，積極做好相關應對工作。協助做好《省關于律師執業的若干規定》修訂出臺工作，積極配合《省司法鑒定管理條例》的立法調研論證。

2.進一步做好規范性文件審核、備案、清理工作。按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政機關規范性文件制定程序規定》、《市行政規范性文件定期清理和實施效果測評規定》的要求，進一步做好規范性文件的制定、備案和清理工作。今年要完成全市司法行政系統法規、規章和規范性文件匯編工作，整理成冊，為服務制度供給和服務決策提供基礎條件。

3.深化政務公開。通過局門戶網站發布職權目錄和運行流程圖，制作懸掛政務公開內容等方式擴大政務公開形式。認真做好區縣司法局職權清理和公示工作，嚴格按照法律法規，理清區縣司法局行政配置權力的具體類別、來源依據、基本程序等。

4.加強信息報送工作。加強上下工作溝通力度，強化信息報送。

5.開展法制工作調研。結合司法行政系統法制工作實際，就做好市、縣（區）司法行政法制工作進行調研，撰寫一篇調研文章。結合新刑訴法和新民訴法有關司法鑒定的新規定，開展司法鑒定制度建設和管理實務研究。

三、加強教育培訓，不斷提高依法行政能力

1.開展法律法規知識的學習培訓。將依法行政知識、法律法規知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重要內容。今年重點組織學習規范性文件基礎知識、行政執法類法律法規，以及相配套的政策性文件。擬組織2-3次局機關干部和全系統法制工作人員培訓班，以提高干部依法行政能力。

2.提高執法崗位人員的專業水平。加強法制工作隊伍自身建設，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。制定行政執法人員培訓計劃，組織參加第十期全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓，加快推進行政執法人員持證上崗。

范文十：市司法局法制工作安排意見

一、切實加強法制工作基礎建設，夯實法制工作良性循環常態化發展基礎

（一）認真謀劃今年工作。今年要召開一次全市司法行政系統法制工作會議，進一步落實依法行政創建成果，集中交流依法行政工作經驗和下一步打算，進一步鞏固全市司法行政系統法制工作在全省的優秀行列，為爭當全省司法行政系統排頭兵打下扎實基礎。

（二）切實加強隊伍建設。加強法制工作隊伍自身建設。結合全市開展的政法干警核心價值觀主題活動，開展以提高創新能力和執行能力為重點的教育實踐活動，進一步解放思想，增強競爭意識、創新意識、效能意識；加強學習、培訓和業務交流，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。加強行政執法隊伍建設。制定行政執法人員培訓計劃，積極參加第九期全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓；加快推進行政執法人員持證上崗工作，力爭干警執法證持證率達到100%。

（三）不斷完善法制工作機制。繼續開展全市司法行政系統執法狀況考評。根據省廳執法質量考評辦法，進一步完善全市司法行政執法狀況考評辦法和實施細則，市局將結合對區縣執法狀況半年檢查，開展一次調研，將法制工作納入各級各部門目標考核。年內各區縣要完成法制工作調研論文1篇以上。加強學習交流，今年將組織各區縣司法局分管領導和具體負責人赴外地學習觀摩法制工作的先進經驗。

（四）扎實抓好法制工作檔案建設。加強對區縣和執法科室法制工作的政策指導、業務指導，在去年統一全市法制工作相關臺帳、文書、檔案格式基礎上制定司法行政系統法制工作檔案標準，5月份前，從組織領導、工作計劃和總結、法規政策、行政執法、依法決策、執法監督、執法培訓、工作制度等方面，實現法制工作檔案內容、分類、目錄、規格“四統一”。

二、突出重點，狠抓落實，推動全系統法制工作良性循環發展常態化

（一）推進規范性文件制定和管理工作。高度重視規范性文件制定工作，所有規范性文件必須經法制工作機構審核。3月份完成XX規范性文件制定計劃。年內開展一次規范性文件清理，力爭年底完成司法行政系統法規、規章和規范性文件匯編，為服務制度供給和服務決策提供基礎條件。

（二）深化政務公開。擴大政務公開內容，全面梳理司法行政公開事項。擴大政務公開形式，通過局門戶網站發布職權目錄和運行流程圖，并在辦公地點醒目處統一制作懸掛政務公開內容，統一制作宣傳展板，統一印制便民手冊，拓展政務公開方式，擴大社會影響。

（三）認真履行行政指導、監督、檢查職責。XX年，市局將通過執法狀況核考評議、檢查、專項檢查等形式，強化執法監督和人員管理。繼續加強法律服務行業的監督與管理，促進法律服務行業從業人員自覺遵守職業道德，提高法律服務辦案質量。健全法律服務案卷質量評查制度，繼續做好公證、律師、法律援助、司法鑒定等法律服務案卷質量評查工作，完善法律服務案卷監督檢查、立卷歸檔制度和誠信檔案管理。

三、提高認識，加強領導，確保法制工作實現良性循環發展常態化

（一）提高認識，落實責任。各級各部門要從貫徹落實科學發展觀，實現司法行政良性循環發展常態化的高度，充分認識推進法制工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，把法制工作貫徹到司法行政系統的各項工作區，堅持一級抓一級，逐級抓落實，明確職責，實現法制工作爭先進位。

（二）加強領導，精心組織。要切實落實法制工作“一把手”負責制，成立以主要負責人為組長的法制工作領導小組，安排專職人員抓法制工作。嚴格執行法制機構負責人列席局長辦公會議制度，積極發揮法制機構的參謀助手作用。加強法制工作的研究、指導和協調，認真制定工作方案，及時總結、交流、推廣先進經驗和做法。

范文十一：統計局法制工作安排意見

“十二五”規劃和“六五”普法的開局之年，全市統計法制工作，要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹全省統計工作會議、《年市統計法規工作要點》和《市年全面推進依法行政工作安排》文件精神，以學習宣傳統計法規、統計執法為重點，認真做好“六五”普法規劃，精心安排部署，努力做好主題宣傳，繼續深入學習宣傳貫徹新修訂《統計法》和《統計違法違紀處分規定》，積極推進依法行政、依法治統，加強統計法制建設，加大統計執法力度。根據市統計局法制工作要點，結合我市實際，特擬訂我市年統計法制工作安排意見：

一、努力推進依法行政、依法統計

切實樹立依法統計理念，為奮力推進“兩個加快”和全市經濟社會又好又快發展服務。緊密結合實際，制定切實可行的法規學習宣傳計劃，并有步驟地組織推進。

二、進一步作好統計行政調解和復議工作

健全行政復議、行政調解機構，使法制隊伍與新時期承擔的職責和任務相適應。采取有效措施，明確相關程序和要求，確保市統計行政復議、行政調解的依法實施。對行政調解中遇到的問題、典型案例和工作經驗等要及時總結，并于每月25日前向市局報送一次統計行政調解信息。

三、全面加強統計隊伍法律素質

1、切實加強統計局的法制工作隊伍建設。把法律知識學習納入機關日常學習計劃，至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學法用法宣傳活動，既要不斷提高專業人員的統計執法水平，也要不斷提高執法人員的專業水平，逐步提高統計人員的綜合執法能力。

2、加強對執法檢查人員培訓力度。通過各種形式組織統計執法檢查人員認真學習《統計法》、《省統計行政執法檢查辦法》和《省統計行政執法程序》等相關法律法規、專業知識，進一步規范統計執法行為，提高依法開展統計執法檢查的能力和水平，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。認真做好《行政執法證》的清理和換證工作，加強對統計執法證件的管理，嚴格執行“先培訓、后上崗”，不斷提高廣大統計執法人員的法律素養和執法技能。組織執法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓和考試。

四、不斷加強宣傳、全面推動依法統計

1、與市委組織部、市人事局聯系，繼續將新《統計法》和《省統計管理條例》列入市委黨校各主體班、公務員培訓學習內容。將新《統計法》及其配套法規規章，列入局黨組中心組學習內容和市局干部職工政治理論學習內容。舉辦領導干部、企業代表、統計負責人法制講座，組織統計系統干部職工參加國家局、省、市統計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動，積極參加上級部門對市（縣）統計法制人員的培訓。

2、充分利用紀念《統計法》頒布二十八周年和“

12、4”全國普法宣傳日，在全市大力開展統計普法宣傳教育活動，開展豐富多彩的統計普法活動，播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發傳單、設立咨詢臺等多種形式，以增強公民的統計法律意識。

3、積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村，擴大《統計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統計法制宣傳活動。

4、強化對基層統計人員統計法律法規知識培訓。年將利用統計人員持證上崗培訓、職稱考試、繼續教育學習、法規知識競賽等多種形式進行統計法律知識培訓。將普法教育作為一個重要內容，強化對基層統計人員統計法律法規知識的培訓。

5、將普法宣傳融入到各項統計業務中進行廣泛宣傳。各專業在召開年報會或業務培訓會時，把統計法律、法規知識作為一項主要內容擺進去，用統計法律、法規和國家統計方法制度，來規范統計人員的行為，增強法制觀念，確保統計報表的數據質量。

6、堅持執法檢查工作與法制宣傳有機結合。利用統計執法檢查對被檢查單位進行統計法律法規知識宣傳，通過各種形式對正反典型案例的宣傳，進一步擴大執法檢查的影響。

7、認真學習周邊市（縣）同行統計法制建設的先進經驗，深入基層一線開展調查研究，廣泛聽取各方對統計管理、統計法制建設的意見建議，力求在工作理念、工作方法、工作機制上大膽改進創新，深化統計優質服務。

五、認真做好“六五”普法工作規劃

按照市統計局、市法建辦統一部署，認真開展調查研究，制定符合本地區實際的統計“六五”普法規劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統計局“六五”普法領導小組，制定“六五”普法工作方案，落實普法專項經費。

六、切實做好規范性文件清理、審查和備案工作

第三篇：宜賓市司法局2010年內審工作安排意見

宜賓市司法局文件
宜司法辦發〔2010〕10 號

宜賓市司法局 2010 年內審工作安排意見
各區縣司法局，轄區內各監獄，臨港經濟開發社會事務工作局，各直屬法律服務單位： 2010 年在市委市政府和省廳領導下，在市審計部門的業務指 導下，我市司法行政系統內部審計工作指導思想是：全面貫徹落 實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和 “三 個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，全面貫徹落實 省市審計工作會和省市司法行政工作會議精神，積極推進全市司 法行政系統內審工作發展，努力從制度機制建設上加強內審工作 的指導、服務，充分發揮內部審計“免疫系統”功能作用，建立 和完善內審工作的各項工作機制，促進全市司法行政內審工作逐 步實現規范化、科學化、現代化的目標。
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今年我市司法行政系統內部審計工作的重點是：

一、積極推進全系統內審工作向著規范化目標健康發展 按省廳監察審計室和市審計局要求，針對系統內審工作發展 不平衡的現狀，我們將采取統籌兼顧，分類指導的原則，有針對 性地推進全系統內審工作規范化發展。今年我們將采取定期和不定期抽查方式，對各區縣局和市內 各監獄及直屬法律服務單位進行有針對性的檢查，發現問題，及 時糾正；發現好典型、好經驗，將及時總結上報。年終考核總結，將予以評比表彰。對于好的經驗總結推廣，同時寫成好的文章，推薦給市內審協會刊物登載宣傳。

二、在完成一般內審工作的同時，重點抓好國債資金所投項 目審計 對今年各區縣司法局內審工作中法律服務單位的正常審計，原則上要求完成審計面應達 50%以上。各區縣可根據自身實際適 當增減審計面的比例。在完成對一般內審工作任務的同時，各區 縣司法局應著重抓好對使用國債資金投建基層司法所的重點項目 審計。對此重點項目的審計，原則上要求完成面必須達到 100%，個別因特殊原因無法在當年完成審計重點項目的任務單位，必須 向市局紀委監察室說明原因，征得同意后，方可延期完成。對各監獄新建、擴建和改建項目工程的專項審計，原則上要 求當年竣工，當年完成項目審計任務。個別單位確因工程量大，當年無法完成項目審計的，必須向市局和省監獄管理局審計監察 部門說明原因，征得同意后方可延緩項目審計任務完成期限。

三、努力提高內審人員業務技能和服務水平
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在今年的工作中，我們將依靠本系統內審機構和內審人員的 積極配合和廣泛參與，不斷改進工作方法，推進高效可行的內部 審計模式，積極探索創新符合司法行政深化體制改

革的新型內審 方法，促進系統內審工作健康科學發展。一是加大內審機構對基層內審人員的指導力度，針對具體問 題現場辦公，對疑難問題及時指導，把各種隱患問題排查解決在 基層。二是繼續做好內審法律規章、準則、內審條例的自覺學習和 貫徹落實工作。切實做到依法審計，按紀遵規審計。三是在鞏固以往內審工作經驗交流活動的同時，號召本系統 內審人員積極撰寫審計工作心得體會文章，向今年恢復辦刊的 《宜 賓審計》投稿；踴躍報名參加屆時市內審協會與市審計學會合作 舉辦的“審計理論與實務的研討”活動。

四、做好審計報告、報表的撰寫和填報工作 今年對各區縣局內審報告的上報要求，仍規定在 11 月底至 12 月 5 日前上報市局監察室。對使用國債資金投建司法所的審計 報告，必須單獨撰寫，并加蓋單位公章后上報。為此重申不得將 二個或二個以上使用國債資金投建司法所的項目審計合并撰寫成 一個審計報告上報。駐宜各監獄的內審年報表和半年報表，仍按市審計局規定時 間統一上報。

五、繼續開展內審工作年終考核評比 為認真做好內審工作，促進內審機構和內審人員工作質量和 執法水平不斷提高，使今年司法行政內審工作在制度化、規范化
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和法制化建設方面上水平、上臺階，確保全市司法行政工作任務 的順利完成，今年將繼續按照《內部審計業務工作考評辦法（試 行）和市局年終考核評比辦法規定的要求，》 對各區縣局和直屬法 律服務單位的內審工作進行考評。對駐宜各監獄內審工作的 考核評比，仍按市審計局規定的會員單位由市審計局和市內審協 會統一組織進行考評、表彰。今年是市委、市政府確定為“拓展工作年”，也是全市司法 行政工作的開拓創新、深化改革之年。我們將繼續依靠各單位內 審機構和內審人員的積極工作和上下配合，在創新和突破、努力 開拓和改革深化的工作中，緊緊圍繞內部審計管理、服務、交流、保障的工作重點，推動我市司法行政內審工作不斷向前發展，為 今年全面完成全市司法行政工作各項任務，作出更多更好的貢獻。

二○一○年一月二十八日

主題詞：審計

司法

2010 年

意見 2010 年 1 月 28 日印
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抄送：市審計局，市內審協會，省廳監察室。宜賓市司法局辦公室

第四篇：司法局法制調研工作計劃

2009年，全市司法行政機關法制調研工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、全國政法工作會議和全省司法行政工作會議精神，充分發揮職能作用，當好參謀助手，堅持科學發展觀，腳踏實地、開拓進取，積極探索司法行政工作的新方法、新思路，不斷創新，努力提高工作效率，特將2009年法制調研工作作如下安排意見：

一、加強機構及隊伍建設

加強法制機構隊伍建設，是提高司法行政各項工作的基礎性工作。局黨組應高度重視，切實抓好抓實，要明確領導分管，配齊、配強專（兼）職工作人員，積極創造條件，改善工作環境，加大基層調研工作力度，注重對法制調研工作人員的教育培訓，提高法制調研隊伍的綜合素質。充分發揮法制機構的職能作用，做好執法監督檢查的組織協調工作，作依法行政的表率，為各項業務工作提供良好服務。

二、參與地方立法和規章制度建設

各科室處所要充分發揮司法行政部門在法制工作方面的優勢，積極參與市鄉（鎮、辦事處）人大、政府及有關部門對地方性法律、法規、規章制度及規范性文件的起草、修改、征求意見等工作，提供合法、可行、有效的意見和建議。要認真做好本單位的規范性文件及各項規章制度的制定、審核工作，協助有關業務部門把好關，使各項工作有章可循、照章辦事，逐步走上法制化、規范化的軌道，真正做到依法行政。

三、進一步加強法制調研工作

各科室處所要進一步加強法制調研工作，做到有安排部署，有檢查評比。要根據當地經濟建設和社會發展的需要，緊緊圍繞當地的中心工作和主要任務，深入基層、深入實際，認真考察，科學分析，總結出有指導意義和可操作的工作方法，寫出有針對性、實效性、促進經濟發展、推動社會進步，真實地反映民情民意的調研文章。局黨組領導班子每人完成1篇，局機關各科室處所每人至少完成1篇調研文章，各基層所工作人員至少完成2篇調研文章（普法依法治理、人民調解、安置幫教、社區矯正、基層法律服務），務必引起高度重視，高質保量地完成這項任務，局機關在6月20日前報局辦公室，司法所在6月20日以前上報1篇，11月20日以前上報1篇。局辦公室可結合實際情況編印有特色司法調研的內部刊物，選登質量較高、有推廣價值的調研文章，互相學習、共同提高，推動法制調研工作不斷上新臺階。法制調研工作在2009年將列入個人及科室年終考核依據，凡未完成的，一律取消評先選優資格。同時，將設立法制調研先進個人進行表彰。

四、嚴格依法行政，認真做好行政復議應訴行政執法檢查工作

我局是全市開展普法依法治理工作的主管部門，要模范地做好依法行政工作，進一步健全完善執法責任制、執法公示制、過錯追究制等，嚴格遵守依法行政的各項程序和規則，嚴格依法辦事，對出現的行政復議、行政訴訟案件要嚴格按照《行政訴訟法》、《行政復議法》、司法部頒布的《司法行政機關行政復議應訴工作規定》認真進行申訴處理和應訴。復議人員要加強業務學習，努力提高自身綜合素質，提高辦案質量。堅持依法行政，維護行政管理相對人的合法權益，做到執法必嚴、違法必究。

第五篇：2009年司法局思想政治工作安排意見

2009年全市司法行政系統思想政治工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建和諧社會為主線，圍繞司法行政工作大局，貼近司法行政隊伍建設實際，繼續深入開展社會主義法治理念教育，加強隊伍思想政治建設和領導班子建設，踐行“講黨性、重品行、做表率”，為全面推進司法行政工作發展提供堅強有力的思想

和組織保證。

一、以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，大力加強隊伍思想政治建設

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。全局各科室處所要按照省委、地委和市委、局黨組的部署和要求，認真擬定實施措施，局機關成立相應的組織機構，扎實有效地深入開展學習實踐科學發展觀活動，精心組織，加強領導，務求實效。各科室要緊密聯系司法行政工作實際和本科室實際，加強調查研究，明確具體的整改目標，提出科學發展的新思路、新舉措，著力解決突出問題，要在服務上做文章，在辦實事、求實效上下功夫。提高做好司法行政工作的能力和水平，切實擔負起新形勢賦予司法行政工作的重要職責，牢固樹立以人為本和執法為民理念，用科學發展觀指導司法行政工作，努力在執法理念、執法為民、依法行政等方面真正體現中國特色社會主義方向。牢固樹立責任意識，強化陣地意識，不斷增強司法行政干警特別是領導干部對新時期新形勢下努力做好司法行政工作重大意義的認識，堅定不移地做中國特色社會主義事業的建設者、捍衛者，為實現司法行政工作科學發展奠定堅實的思想基礎。

2、大力開展爭先創優活動，認真做好表彰宣傳工作。繼續發揚司法行政機關的光榮傳統，重視和運用好表彰獎勵手段，對在司法行政工作中表現突出的，及時給予表彰獎勵。積極探索培養、樹立、宣傳先進典型的長效機制，注重發現和培養一批政治素質好、業務能力強、工作業績突出、群眾稱贊的先進典型，使廣大干部學有榜樣、趕有目標。大力弘揚新風正氣，采取有力措施，加大宣傳力度，營造聲勢，通過電視、廣播、報刊、雜志、網站、宣傳欄等多種渠道，廣泛宣傳先進典型的社會影響，用先進典型感召和引領隊伍鼓舞斗志，展示司法行政隊伍的良好形象。

3、注重經常性思想政治工作的發揮。思想是行動的先導，是完成司法行政工作的根基。加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，使經常性思想政治工作經常化、具體化，要突出抓好思想政治工作的實效性和針對性，促進司法行政工作順利開展，重點加強對職業責任、職業道德、職業形象教育，樹立司法行政干部的良好形象，增強司法行政隊伍應對社會復雜形式和處置突發事件的能力。要把理想信念教育、為人民服務的宗旨，黨風廉政教育、依法行政教育與解決司法行政干部隊伍中的問題結合起來，確保司法行政思想政治教育取得實效。

二、加強領導班子建設，進一步提高領導水平和執政能力

1、堅持理論武裝，促進班子解放思想、更新觀念。加強和改進黨組中心組學習制度，把學習貫徹科學發展觀、討論解決實際問題作為中心組的主要內容，真正讓科學發展觀入腦入心，變成黨組研究部署工作和重大策的依據，提高領導干部執政能力和執法水平，建設學習型、實干型領導班子。

2、堅持民主集中制，促進班子團結和諧。堅持黨組會議、局長辦公會議議事制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合。各級領導班子“一把手”要當好班長，既嚴格管理班子成員，又能夠容人容事。其他班子成員要配合好班長，既認真負責大膽工作，又要明確職責找準位置，努力實現民主決策、科學決策、依法決策。

3、做好領導班子運行中的考核工作。堅持把平常考核與考核結合起來，及時發現和解決領導班子和領導干部存在的苗頭性、傾向性問題，發揮考核結果在干部任用和監督管理中的作用。

4、加大對鄉鎮司法所干部的管理力度。主動加強與地方黨委的工作聯系，加大管理工作，適時向地方黨委選用干部的意見和建議。

三、加大干部教育培訓力度，規范干部教育培訓工作

1、制定干部培訓五年規劃。認真貫徹落實司法部和省地、市關于2008-2012年大規模培訓干部工作的意見，按照市委、地局的統一安排部署，以深入學習貫徹“三個代表”、科學發展觀、社會主義法制理念為重點，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，豐富培訓內容、創新培訓形式、提高培訓效果。著力提高司法行政隊伍執法執業能力。

2、規范干部教育培訓工作。整合教育培訓資源，理順管理關系，建立由政工部門指導管理，業務部門分工負責，教育培訓機構組織實施的分級、分類管理機制，強化整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查和制度規范，落實歸口管理。

四、加強機關干部管理工作，進一步促進機關干部人事工作

1、堅決貫徹執

行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，認真做好機關干部工作。堅持德才兼備、以德為先，樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向，不斷增強選拔任用干部的公開性和透明度。

2、加強和改進機關干部考核工作。進一步規范和完善機關工作人員考核制度，制定機關工作人員考核辦法，實行機關中層干部述

職制度。

五、加強司法行政機關黨建工作，進一步保持和發展黨的先進性，確保黨對司法行政工作的絕對領導

1、健全完善黨建工作責任制。繼續保持共產黨員先進性，鞏固基層黨組織建設年活動的成果，認真落實、不斷健全黨建工作責任制，在繼續加強政治、思想、組織領導的同時，強化對執法執業等工作的領導和監督，充分發揮黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。

2、切實加強黨對律師隊伍和律師工作的領導。繼續深入貫徹落實中組部、司法部關于進一步加強和改進律師行業黨建工作的意見，認真探索建立符合律師行業特點的黨建工作機制。

六、統籌做好其他相關工作，進一步推動政治工作的全面協調發展

1、做好機構改革中的相關工作。準確把握機構改革和司法行政體制機制改革的相關政策規定，結合司法行政隊伍工作實際，認真貫徹落實好省廳和地委、行署，市委、市政府有關機構改革的重大部署和決策措施。

2、加強基層基礎建設。統籌推進公證處、法律援助中心(站)、基層法律服務所、人民調解組織等司法行政基層組織建設，堅持重心下移，把力量充實到基層。積極與組織、人事、編制等部門的溝通、協調，妥善解決干警職級(職數)待遇等問題。堅持從優待警，熱情為基層干警服務，做好因公犧牲、負傷干警的優撫工作，落實好干警休假制度。

七、加強政工部門自身建設，進一步發揮政工部門及政工干部的表率作用

1、繼續深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動。今年是“深化拓展年”，根據形勢任務的發展變化和中央及省地的部署與要求，繼續深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決政工部門及政工干部存在的問題，完善和落實整改的措施。以加強政工部門建設為抓手，強化政工干部的社會主義法治理念、科學發展觀等政治思想教育和宗旨教育，增強政工干部的黨性修養。

2、全面提高政工干部工作效能。以夯實基礎知識，增強基本技能，提高執行力、創新力、服務力為重點，進一步加強政工干部能力建設，營造愛崗敬業、干事創業氛圍，努力培養一支黨性強、公道正派、業務精通、銳意進取、奮發有為的政工干部隊伍。進一步加強政工干部作風建設，增強服務意識，豐富服務內容，提高服務質量，規范工作程序，堅持為干警、為基層服好務。帶頭遵規守紀，保持廉潔自律，堅持從嚴治處(科)、從嚴律己、從嚴帶隊伍，把政工部門建成學習型、服務型、效率型、自律型的表率部門。