第一篇：城管2011年法制宣傳教育安排意見

清城管字?2012? 號

2012年法制宣傳教育工作安排意見

2012年我市法制宣傳教育工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“三個建設年”、“四幫四促”活動的要求，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線，以深化三項重點工作為著力點，深入開展 “法律六進”活動，加快“法治清鎮”創建步伐，進一步提高各級領導干部依法管理社會事務的能力，增強公民法律意識，為實現我市經濟社會又好又快、更好更快發展營造和諧穩定的社會環境，現對我局2011年法制宣傳教育工作進行如下安排：

一、法制宣傳教育內容

1.憲法和社會主義法治理念。

2.與城管工作相關的專業法律法規：《城市市容環境衛生管理條例》、《貴州省城市市容和環境衛生管理條例》、《貴 1

陽市城市市容和環境衛生管理辦法》、《貴陽市“門前三包”責任制管理規定》、《貴陽市建筑垃圾管理規定》等。

3.堅持“請進來”與“走出去”相結合的教育方針，在執法人員中開展城管法制宣傳教育。

4.通過理論學習與實踐相結合的教育方式，提升執法隊員依法合理取證等能力。

二、法制宣傳教育形式。

1.認真組織開展深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動。通過開展形式多樣的“法律六進”法制宣傳教育活動，不斷提高提高宣傳活動的實效性和群眾的參與性，增強市民的法律素質。

2.結合自身工作實際，邀請法制專家以開展法制講座的形式，向執法人員宣傳采取集中培訓和相結合的方式，開展法律知識學習。

3.要充分利用“三〃八”婦女維權周、“3〃15”消費者權益保護日、“4〃26”世界知識產權日、綜治宣傳月、“6〃5”世界環境日、“6〃26”國際禁毒日、“12〃4”全國法制宣傳日等契機，通過發放宣傳資料、法制文藝演出、法律知識競答、解答法律咨詢、展出法制宣傳展板，組織開展各類宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，開展社會面的法制宣傳教育。

4.要加強各類法制宣傳教育陣地建設，充分發揮板報、墻報、宣傳專欄、法制學校（夜校）、青少年法制教育基地，黨校等傳統宣傳陣地作用；逐步建立公共場所公益性法制宣傳陣地，不斷推進法制宣傳陣地建設的制度化、規范化。

5、進一步創新宣傳形式，通過編印淺顯易懂、貼近生活、群眾喜聞樂見的手冊等法制宣傳資料，制作聲情并茂、針對性強的法制宣傳教育課件，確保群眾看得懂、看得進、看了有用，增強法制宣傳教育工作實效。

三、主要目標任務

1.組織開展3次宣傳活動，局屬各部門要按照統一的要求，認真組織、積極參加宣傳活動。

2.舉辦2期城管法律法規培訓班，局屬各部門要結合實際，開展2次法律知識培訓。

3.局屬各部門制定學法計劃，組織法律知識集體學習，做到學有記錄、圖片，個人學法要有學法筆記和心得體會，學法筆記需用學法筆記本專門記錄。

4.切實履行法制宣傳教育社會責任制，充分利用履行職能之機，大力宣傳與自身相關的法律知識，全年面向社會開展與自身工作職能相關法律法規宣傳活動。

5、認真組織開展“12〃4”全國法制宣傳日宣傳活動。

四、工作措施及要求

1、局屬各單位要認真貫徹本安排意見，結合實際制定切實可行的法制宣傳教育工作計劃，對本單位的法制宣傳教育工作進行安排部署，年終將計劃方案和總結報送局政策法規

科。

2、局屬各單位要及時總結“法律六進”的好經驗，進一步健全完善“法律六進”活動的工作制度和工作機制，逐步建立完善“法律六進”考核評價體系。

3、局屬各單位要加強法制宣傳教育工作資料的收集整理和信息報送工作，建立規范的法制宣傳教育工作檔案，每月要收集簡報、圖片等相關材料進行報送，并于每月15日前報送局政策法規科。

4、組織開展年度干部法律知識考試，局屬各單位要做好考試的組織工作，以檢驗在職干部學法的成效。

5、局辦公室、目標辦將局屬各單位要年度法制宣傳教育工作開展情況將納入工作目標考核內容進行檢查。

清鎮市城市管理局

2011年3月23日

第二篇：2013年城管法制宣傳教育工作意見

2013年，全市城管系統法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞建設“法治城管”、“和諧城管”，著力在城市管理法律法規宣傳、領導干部學法用法、法治文化建設、執法隊伍建設上狠下功夫，銳意進取，創新爭先，為進一步提升城市管理水平營造良好的法治環境。

一、進一步加強法制宣傳教育工作的組織領導

一是完善組織體系。根據人事變動情況，市局及時調整了“六五”普法領導小組成員，各直屬單位也要成立相應的領導機構，配備專（兼）職人員，從而形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各有關處室分工協作和各直屬單位共同參與的法制宣傳教育工作網絡，使法制宣傳教育工作做到統一領導，職責明確，分工負責；二是強化制度建設、落實。要建立和完善領導小組例會制度，定期召開“六五”普法領導小組會議，專題分析普法和法制宣傳教育工作形勢，研究進一步加強普法和法制工作的具體措施；將法制宣傳教育納入本單位的目標管理責任制；把法制宣傳工作納入局“城管大宣傳”體系，必須把相關法律知識宣傳列為重要內容；開展普法規劃實施的和階段性考核工作。

二、多形式開展法制宣傳教育活動

城管系統法制宣傳教育活動要根據城市管理和城市管理行政執法工作的特點，在提高針對性和有效性上求突破。一是繼續開展城市管理法律法規“六進”活動。繼續廣泛開展法律“六進”、“城市管理法律法規宣傳月”等活動，采取街面設點宣傳、接受咨詢，設置宣傳展板，發送法律宣傳手冊等，加強對國家、省、市相關法律法規規章以及政策規定的宣傳，并有針對性地送法上門，開展法律服務；特別要把市容環境衛生方面的法律法規知識送進學校，組織學生參與法制宣傳，爭當“城管小衛士”，開展學法用法實踐活動。要及時向轄區各級領導、各相關部門、街道和小區發送新頒的與城市管理方面有關的法律法規規章和相關宣傳材料。二是積極利用市級平臺開展宣傳活動。積極參與市法制宣傳教育領導小組組織的“18”法制廣場和“12.4”全國法制宣傳日活動。利用“城管開放日”及其他各類法制廣場宣傳咨詢活動，宣傳城市管理方面的法律、法規和規章，解答群眾疑問，并將城市管理相關法規規章及市政府規范性文件分別編印成冊，發放到市民手中。三是繼續發揮社區城管公共信息欄的宣傳作用。適時對小區和街道設立的480余塊公共信息欄進行維修和調整、更新。明確其中一部分版面必須專門用于張貼城市管理方面的內容，如新頒法規、規章和市政府城市管理方面的規范性文件，真正發揮城管宣傳陣地作用。四是辦好“市市民城管流動學校”。“五五”期間成立的“市市民城管流動學校”和在京口區、潤州區城管局設立的城管流動學校分校，兩區所轄街道辦事處設立的市民城管流動學校教學站，在法制宣傳教育工作發揮了極其重要的作用。“六五”期間，要繼續利用“城管流動學校”這個載體，大力宣傳城市管理方面的法律法規，做好城管知識的傳播。繼續開展“優秀城管志愿者”評選活動，推動城管加民管的進程。五是辦好城管網站“六五”普法專欄。“六五”普法專欄，內設二級欄目4個（1.首頁,2.普法宣傳,3.依法行政,4.法律法規）。要及時更新相關內容，及時轉載新頒法律法規規章和規范性文件，為本系統人員學法用法和廣大市民了解城管方面的法律法規搭建平臺。

此外，還要利用《日報》、《京江晚報》《電視臺》《人民廣播電臺》等本市主流媒體經常性地進行城市管理方面的宣傳和報道。

三、突出抓好重點對象學法

一是認真抓好領導干部和公務員學法。要在突出抓好黨的十八大精神學習宣傳的同時，采取城管高層論壇、法律講座、專題輔導、規定內容自學等形式，引導領導干部和公務員深刻領會黨的十八大關于法治建設、法制宣傳一系列重要論述的精神實質，牢固樹立社會主義法治理念。領導干部和公務員學法，每年人均要達到40個學時以上。重點組織學習《憲法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《行政強制法》、《城鄉規劃法》、《省城鄉規劃條例》、《物業管理條例》。要認真組織開展領導干部學法用法“八個一”活動，局領導班子堅持落實每季度集中組織學法一次的制度。黨委理論中心組法律知識學習全年不少于兩個專題。根據市普法辦的統一安排，認真組織領導干部和公務員法律知識網上學習、考試，參考率、合格率均要達到100%。二是繼續抓好執法隊員法律知識學習和培訓。在支隊、各執法分局多形式組織執法人員學法的基礎上，市局將采取分層次全封閉的形式對執法隊員開展為期15天的集中學習和培訓，并統一組織考核。三是有針對性地抓好基層單位干部職工的法律教育。各直屬單位要結合自身的工作性質和特點，定期組織職工學習與本職崗位相關的法律法規及規范性文件，提高職工對法律法規的理解和運用能力。

四、著力提高依法行政的能力和水平

一是積極做好行政權力清理工作。根據市政府的部署，及時做好行政權力清理工作。所涉及的行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制的相關事項，法律依據，程序規定等，一律在局門戶網站以及規定的場所公開、公示，方便群眾辦事，便于社會監督；二是大力加強干部隊伍和執法隊伍規范化建設。要通過廣泛的素質教育和規范化的內部管理，提高本部門依法行政的能力和水平。三是大力加強城市管理和城市管理行政執法工作。特別要致力于城市管理重點難點問題的解決，有計劃地實施“四大整治”行動，助推全市“四大行動計劃”。

五、進一步強化保障措施

完善考核機制，切實把法制宣傳教育工作納入目標責任，年底結合目標管理責任考評對法制宣傳教育實施情況進行考核。各單位要進一步完善普法工作責任機制，健全法制宣傳教育相關責任落實制度；要完善監督機制，建立學習考核量化評定制度；法制宣傳教育工作經費要納入預算，足額保障。通過這些保障措施，確保普法工作的深入推進和法制宣傳教育規劃的有效落實。

第三篇：法制工作安排意見

法制工作安排意見范文精選

范文一：XX年全區政府法制工作安排意見

XX年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年，是深入貫徹落實“8337”發展思路、實現“十二五”奮斗目標的關鍵之年，也是推進依法行政、建設法治政府的攻堅之年。全區各級政府法制機構要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和總書記系列重要講話精神以及自治區黨委九屆九次、十次全委（擴大）會議精神，以黨中央全面深化改革的戰略部署為指導，緊扣自治區黨委“8337”發展思路和中心工作，充分運用黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果，以全面推進政府職能轉變和行政審批制度改革任務為牽引，以全面提高各級政府及其部門依法行政的能力和水平為目標，以全面加強基層政府法制機構建設為重點，不斷增強各級政府法制機構和法制工作人員推進依法行政、建設法治政府的政治勇氣和責任擔當，明確責任，改進作風，狠抓落實，為如期實現十八大提出的法治政府建設目標奠定堅實的基礎。重點做好以下五個方面的工作：

一、深化對依法行政的指導，不斷優化法制環境

1.加強對依法行政工作的組織領導。深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊扣“8337”發展思路主題，進一步把依法行政、建設法治政府擺到重要議事日程。一是成立自治區依法行政工作領導小組，強化對全區依法行政工作的統籌規劃、綜合協調和督促指導。各盟市、旗縣也要成立相應的領導小組，加強對依法行政工作的組織領導。二是召開全區法制辦主任和法規處長會議，統一思想認識，理清改革思路，部署全年工作。三是進一步建立完善科學的考核評價體系，把平時考核、工作檢查與年底考核結合起來，客觀公正地評價依法行政工作。

2.落實學法制度，搞好學習培訓。堅持把學習培訓作為工作的一個重點，區分不同層次，選擇不同內容，采取集體學習、雙休日法制大講堂、電視會議系統法制講座等形式，依托自治區黨委組織部、各級行政學院和公務員培訓機構等部門和資源，組織各級黨政領導和機關干部開展法律知識學習培訓，提高他們依法行政的意識和能力。自治區法制辦要搞好規劃設計和總體安排，突出抓好五個方面的學習培訓：一是各級黨政領導的高端培訓。利用自治區雙休日講堂安排三次依法行政講座，邀請全國知名行政法學專家為領導干部授課。二是各級政府部門領導的依法行政培訓。擬與自治區黨委組織部聯合在井岡山干部培訓基地舉辦２期政府領導法制培訓班。三是各級政府部門法制機構工作人員業務培訓，擬在國家行政學院和中國人民大學法學院舉辦２期法制工作人員培訓班。四是行政執法人員依法行政和崗位職能培訓。五是基層政府法制辦人員實務培訓，擬分別組織一期行政復議、執法監督和規范性文件備案監督工作培訓班。為配合培訓工作，自治區法制辦擬于今年上半年編撰出版全區行政執法人員培訓輔導教材，提高培訓質量。各盟市旗縣法制辦、自治區各部門法制機構要按照自治區政府法制辦的統一計劃和要求，組織好對本地區本部門法制機構人員和行政執法人員的業務培訓。

3.加大對基層法治政府建設的指導力度。夯實基層基礎工作，是當前做好依法行政的突破口，也是落實十八屆三中全會精神的重要內容。今年要切實采取措施，加大力度，明確責任，把旗縣政府法制工作、法制機構建設擺到重要議事日程，確立聯系點，通過手把手、面對面的幫助指導，使基層法制機構人員少、力量弱、能力差等問題得到有效解決，整體業務水平和履職能力、基層政府的法治意識和依法辦事的水平得到顯著提高，使基層法制機構真正轉起來、干起來、活起來。

二、提高制度建設質量，發揮其在服務經濟社會發展的作用

4.突出制度建設重點。要全面正確貫徹黨的民族政策，促進民族團結進步、共同繁榮發展。認真貫徹《民族區域自治法》，認真落實中央支持少數民族和民族地區發展的政策措施，突出民族特色和自治區特點、區情，在用足、用好中央的優惠政策上解放思想、開拓創新，提高制度建設的針對性和實效性。科學制定和安排XX年立法建議項目，把處理好政府與市場的關系作為重中之重，高質量地完成好地方性法規、政府規章和規范性文件審查工作。重點安排促進縣域經濟和非公有制經濟發展、保障民生、改善生態環境的立法和規范性文件制定項目，特別注重向食品衛生、土地征收、環境保護、醫療、就業、入學等重大問題和民生領域傾斜，為解決群眾普遍關心的問題提供制度保障，改善貫徹落實“8337”發展思路的“軟環境”。上半年自治區法制辦組織呼、包二市和三少民族自治旗法制辦開展一次以“用好、用足民族區域自治立法權”為主題的調研活動，為自治區黨委政府提供決策依據。

5.加大合法性審查力度。嚴格落實規范性文件備案監督的各項制度，加大備案監督力度。做好規范性文件電子報備和紙質報備的銜接工作，在委辦廳局開展規范性文件“三統一”工作，提高自治區政府各部門規范性文件的報備率、及時率和規范率，盟市要實行規范性文件電子報備制度和報備責任人制度，逐步完善對規范性文件的異議審查制度。對立法草案的審查把關要堅決防止地方保護和部門利益法制化。防止出現個別部門利用立法擴大本部門的職權和亂設行政許可、行政強制、行政處罰、收費等項目的情況。6.落實公開制度。在法規規章和規范性文件審查過程中，要把落實公開的各項措施制度落到實處，保證行政相對人的意見和建議得到充分表達、合理訴求和合法利益得到充分體現，使法規規章和規范性文件準確反映經濟社會發展要求，使政府決策更加公開透明。同時，擴大公開征求意見范圍，拓寬公開征求意見渠道，及時反饋對社會公眾意見的處理結果，使召開座談會、聽證會、論證會等立法流程進一步規范和完善；積極探索與自治區政協開展立法協商，完善立法協商機制；拓寬文件公開渠道，實現網上報備、信息公開，保障群眾的知情權，增強開放性和透明度。

三、不斷深化改革，進一步推進法治政府建設

認真落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和《內蒙古自治區黨委全面深化改革領導小組關于分類有序推進改革的方案》的總體要求，成立組織機構，制定改革方案，形成工作合力，不斷推動改革的深化。

7.深入推進規范性文件審查監督工作改革。一是建立科學的規范性文件合法性審查機制，建立自治區政府規范性文件立項審批、專家審查機制、論證會和征求意見會制度。建立重大行政決策的合法性審查制度，并列入XX年政府規章審議項目。二是加強規范性文件備案監督檢查和責任追究。完善規范性文件異議審查制度，加強規范性文件的監督檢查和責任追究，實現權責統一。三是創新和深入推進規范性文件監督工作。制定出臺《內蒙古自治區規范性文件制定技術規范》，指導各級政府及其部門推進規范性文件制定的標準化建設。在自治區黨委、人大和政府都已經建立規范性文件制定和監督制度的基礎上，今年我們探索建立與自治區黨委辦公廳、人大辦公廳和政府辦公廳的聯動機制，通過法制辦卓有成效的工作，為自治區黨委、人大和政府的規范性文件提供及時有效的服務與保障。

8.深入推進加強行政復議機構和能力建設的改革。嚴格按照要求夯實基層行政復議機構基礎建設。建立和實行行政復議人員資格管理制度，提請自治區政府出臺《內蒙古自治區行政復議人員資格管理辦法》。創新和健全行政復議審理機制，制定出臺《行政復議辦案程序規定》，進一步完善行政復議規則，規范行政復議的受理、審查和裁決，提高行政復議規范化水平。

9.深入推進行政審批制度改革。一是認真履行行政審批制度改革領導小組辦公室的職責，充分發揮職能作用，嚴格落實《自治區人民政府深入推進行政審批制度改革的實施意見》，配合政府辦公廳完成“深化行政審批制度改革，推進簡政放權，進一步減少審批，建立行政審批事項目錄清單制度。”的改革任務。二是堅決落實國務院和自治區政府對行政許可項目調整、取消和下放的一系列決定，在繼續做好承接和后續工作的基礎上，建立行政審批事項目錄清單制度和對行政審批事項的常態化管理和動態清理監管機制。三是進一步加大對現行合法有效的行政許可項目的監督檢查力度，自治區法制辦會同監察部門研究建立一整套對不按法律法規規定實施行政許可行為進行嚴格追責的措施和機制。四是建立制度清理長效機制。隨著國家行政審批制度改革的深入和省級政府機構改革和職能轉變工作的展開，大規模清理地方性法規、政府規章和規范性文件的工作任務依然繁重，各廳局和各盟市要按時限、高質量完成此項清理工作。在大規模集中清理的基礎上，建立常態化管理和定期清理的長效機制，和政府辦公廳及相關廳局一道通過卓有成效的工作推進改革深化，完成改革任務。同時，配合行政審批制度改革修訂法律法規和規范性文件，從根本上解決法律休眠、法律打架、法律執行困難和“紅頭文件”違法等不適應、不一致、不協調的問題，確保法制統一和政令暢通。

10.深入推進行政執法體制改革。配合政府辦公廳完成“完善行政執法體制，整合執法主體，相對集中執法權，推進綜合執法。”的改革任務，進一步理順行政執法的體制機制，切實減少行政執法層級，規范行政執法流程，提高基層一線行政執法水平。建立重大行政處罰案件網絡報備監督機制，規范行政執法案卷，完善行政執法責任制專項考核監督機制，制定行政執法指南，細化執法流程。加強與自治區編辦的協調配合，結合事業單位機構改革和綜合行政執法試點，全面推動全區城市管理領域相對集中行政處罰權和綜合執法工作，以解決法律依據和法律授權缺失、主體地位不明確等問題。

四、發揮政府層級監督職能作用，全力做好各項政府法制工作

11.建立多邊聯系工作機制。要進一步深化與自治區高級法院建立的聯系工作機制，依托自治區行政學院聯合建立培訓基地，充分發揮行政審判和行政復議在解決行政爭議、化解社會矛盾中的作用，有效促進各級行政機關依法行政。建立與政府辦公廳、自治區政法委的工作聯系機制。充分發揮兩法銜接領導小組辦公室的職能作用，強化與自治區檢察院、公安廳和行政執法單位的聯系，推動兩法銜接工作深入開展。要加強與自治區信訪局的工作聯系，年內與高院、信訪局建立起成熟有效的聯動協調工作機制，充分發揮工作互動機制的作用。

12.加強基層行政復議工作。按照規范化建設要求，著力加強基層行政復議能力建設，年內通過自治區、盟市和旗縣三級法制辦共同努力，下大氣力解決部分旗縣“無機構、無人員、無裝備、無經費”等問題。自治區法制辦通過加強行政復議實務培訓、加大監督檢查力度等一系列工作推進基層復議能力建設。上半年組織行政復議案卷評查，下半年擬召開行政復議案例分析會，選擇全區優秀案例進行分析討論，通過案例匯編、典型案例評選、召開案例分析會等方式指導實踐工作，提高基層辦案質量。

13.加強對行政復議委員會試點和仲裁工作的督促指導。要全面推進行政復議委員會試點工作，對全區的試點地區按照部分集中、全部集中、專家議決等不同的模式開展不同形式的指導幫助。仲裁工作要在收縮區域、擴大規模、提高質量、發揮作用上求得實質性進展，為發展非公有經濟和縣域經濟提供服務和保障。

14.推行行政裁量基準制度。要在統一制定裁量基準的基礎上，完善相關配套制度，由上至下推行行政裁量基準制度，及時對制定的行政處罰裁量基準進行本系統自我評估，并對發現的問題進行及時調整和修改。要加強對公安、工商、交通等重點領域的行政執法監督，規范行政處罰自由裁量權。

15.規范對行政執法人員的管理。加強對行政執法隊伍從準入、培訓、考核等全過程的管理與監督，建立和完善監管、追責制度。把對行政執法隊伍經常性的教育貫穿于執法工作的始終，強化對行政執法人員依法行政和履行崗位職能的實務培訓。把人大依法監督、政協民主監督、行政相對人和新聞媒體的社會輿論監督、紀委監察部門和審計部門職能監督、行政執法監督機構等監督有機結合起來，通過行政監督，加強對執法隊伍的有效管理。適應行政執法管理新要求，修訂《行政執法證件管理辦法》。16.認真開展行政執法專項檢查。要加強涉及安全生產、食品藥品安全、自然資源和環境保護、社會治安等重點領域的行政執法監督，切實防止和糾正行政執法中的不作為和亂作為。要加強重大行政執法行為的備案監督管理，適時修訂《重大行政處罰備案辦法》。

17.強化對抽象行政行為的監督。加強法規、規章和規范性文件備案監督，依法規范抽象行政行為。完善自治區政府對呼和浩特市、包頭市政府規章的備案審查機制，提高自治區各委辦廳局規范性文件質量，加強盟市規范性文件制定和備案監督。

五、切實轉變工作作風，夯實依法行政基礎

18.突出依法行政宣傳。進一步做好法制宣傳和信息工作，自治區法制辦印發《加強政府法制信息和宣傳工作的通知》。各級都要加強與新聞媒體的聯系協作，及時反映全區依法行政工作，突出報道基層執法工作，展示法治政府示范旗縣的工作動態和經驗做法。要結合業務工作搞好對社會的法制宣傳，在自治區法制網站開辟“依法行政ABC”欄目，以問答的形式宣傳最基本的、常識性的依法行政知識，便于廣大網民和群眾學習了解依法行政知識，掌握依******的常識和渠道。年內，對全區法制信息宣傳聯絡員舉辦一期業務培訓班。各盟市法制辦和委辦廳局法規處要繼續做好法制信息報送工作，搞好依法行政新聞報道和宣傳工作，讓公眾更好地知曉、理解貫徹實施“8337”發展思路的政策和改革舉措，及時回應社會關切。

19.深入調查研究。繼續深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，自治區法制辦辦領導按分片包干的形式分盟市包旗縣，帶領機關黨員干部深入旗縣開展調查研究，下基層天數不少于兩個月，下大力氣解決旗縣法制工作短板的問題。調研提前做好選題，明確調研的目的、途徑、范圍和要達到的效果，解決只調不研或者多調少研等問題，確保調研時間、次數與質量、效果相統一，推動調研成果轉化運用。各盟市法制辦要轉變工作作風，加強調查研究，強化對旗縣法制辦的工作指導和具體幫助。

20.積極開展政府法律顧問、法制理論研究工作。要充分發揮政府法制機構和法律顧問在推進依法行政、建設法治政府中的作用，認真為各級政府簽署的合同、協議進行審核和法律把關，推動各級普遍建立法律顧問制度。要加強行政立法、行政復議、行政執法監督、規范性文件備案監督等工作的理論研究和交流探討，吸收和借鑒最新理論研究成果，增強與兄弟省區市的交流和合作，以理論指導法制工作實踐。

范文二：XX年政府法制宣傳工作安排意見

一、指導思想

XX年全省政府法制宣傳工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨中央、國務院的大政方針和省委、省政府確定的目標任務、突出重點、落實責任、扎實開展工作，大力宣傳《全面推進依法行政實施綱要》和陜西省《全面推進依法行政五年規劃》，宣傳改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績,繼續落實市、縣依法行政工作會議精神，為全面推進依法行政，建設法治政府創造良好的輿論氛圍和社會環境。

二、宣傳工作要點

1、黨中央、國務院關于依法治國，建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會的政策、思想、理論、方法、實踐情況。

2、緊緊圍繞深入開展學習實踐科學發展觀，結合政府法制工作特點，大力宣傳學習實踐科學發展觀在政府法制建設中取得的成績，好經驗，好做法。

3、改革開放過程中政府法制工作取得的輝煌成績，總結經驗教訓，進一步解放思想，開拓政府法制宣傳工作的新思路、新辦法。

4、《全面推進依法行政實施綱要》的基本內容、精神實質和進展情況。

5、國家新公布的有關法律、法規的基本制度和內容。

6、省委、省政府關于推進依法行政、建設法治政府的措施、計劃、規劃以及相關的規章、制度。

7、我省貫徹落實法律、法規、規章的基本情況，包括經驗和問題。

8、我省各級政府《全面推進依法行政五年規劃》落實進展情況，包括宣傳、貫徹實施情況。

9、市、縣政府推進依法行政、建設法治政府的基本情況和經驗、教訓。

10、我省各級政府法制機構的建設情況和創新工作的基本情況。

11、各級政府加強自身建設，推進管理方式創新的做法和經驗。

12、各級政府組織培訓、換發行政執法證件工作的進展情況，對行政執法人員進行日常管理教育的情況。

13、不斷完善解決糾紛機制，充分發揮復議、協調、裁決功效，及時化解各類糾紛和行政爭議的做法和經驗。

14、與依法行政有關的其他情況。

三、工作要求

1、各級政府法制機構要充分認識法制宣傳工作在推進依法行政、建設法治政府工作中的地位、作用和意義，高度重視法制宣傳工作。要把政府法制宣傳工作列入計劃和議事日程，全年要有督促、有檢查、有要求和具體明確的任務；年終要有總結、有表彰。要從人、財、物三方面提供必要的保障。

2、各級政府法制機構要建立和完善宣傳工作制度，健全法制宣傳工作隊伍，市級政府法制工作機構要對縣（區）、鄉（鎮）宣傳工作進行經常性的指導和檢查。

3、宣傳工作人員要認真學習，勤奮工作，努力提高宣傳工作能力，力求多寫稿、寫好稿。要加強與新聞媒體的聯系，關注媒體宣傳動向，做到有的放矢，提高上稿率。宣傳報道要以公開發行的報紙、雜志和網站、電臺、電視臺為主要平臺，力求多向影響面寬、等級較高的媒體輸送稿件。稿件形式要靈活多樣，短小精悍，言之有物。

4、宣傳形式力求多樣化，可采用版報、標語、宣傳欄、發放資料、提供咨詢等方式，也可采用集中力量、集中時段、集中內容的形式進行專項宣傳。

5、要遵守宣傳工作紀律，注重社會效果。堅持正面宣傳為主，統一宣傳口徑，嚴格審稿把關。

范文三：統計法制工作安排意見 各鄉鎮統計工作站，局各股辦：

按照咸陽市統計局XX年全市統計法制安排意見,我縣XX年統計法制工作的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，認真學習、宣傳、貫徹執行新修訂的《統計法》，強化統計執法監督，進一步增強統計法制觀念，拓寬統計法制工作思路，創新統計執法理念和方式，依法治統，努力提高我縣統計數據質量，為各項統計工作的順利開展保駕護航。

一、全面推進統計系統依法行政工作 XX年,我們要在過去依法行政工作取得優異成績的基礎上,進一步全面落實《彬縣“五五”統計普法規劃》，認真學習《統計法》、《陜西省實施<中華人民共和國統計法>辦法》、《全國經濟普查條例》、《咸陽市人民政府部門統計管理辦法》、《行政處罰法》等法律法規，組織統計執法檢查員積極參加各級組織的普法培訓和省市統計局組織的執法案卷評查活動，不斷提高全體辦案人員的法律知識、依法行政意識和依法辦案水平，促進我縣統計執法、依法行政工作再上新臺階。

二、繼續搞好統計法制宣傳教育工作

以《統計法》修訂和各項統計法律法律完善為契機,結合縣區統計執法工作實際，積極提出意見和建議,為建立健全統計法律體系作出貢獻。按照縣局“五五”統計普法實施規劃，采取多種形式、分階段、按步驟認真落實XX年“五五”普法規劃工作任務,重點加強對鄉鎮、部門、企事業單位領導和統計人員的普法教育,對全縣規模以上工業企業,限額以上商貿餐飲企業、重大投資建設項目單位有針對性地開展統計法制宣傳。結合全國第二次經濟普查,加大對《經濟普查條例》的宣傳力度。做好新修訂的《統計法》等相關統計法律法規的宣傳、貫徹和落實工作。

三、嚴肅查處統計違法案件

XX年,全局查處統計違法案件10起以上。圍繞第二次經濟普查、能源統計、工業統計、勞動工資統計和投資統計等重點統計工作，加強日常檢查；進一步加大執法力度，下大力氣查處統計違法案件。對于違法情節較輕的案件，在符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規定的情況下，采用簡易程序，以提高統計違法案件的辦案效率。積極轉變執法理念，注重對有統計違法行為單位和個人的教育和服務工作，按照市統計局要求，對中小民營企業輕微違法行為實行“首錯不罰”，在有輕微違法行為發生時發送《統計建議書》，促使其積極整改。全年統計執法檢查具體安排是： 1、3、4月份，結合第二次經濟普查報表，對規模以上工業企業、資質以上建筑企業、限額以上批發零售貿易企業進行統計執法檢查。2、5月份，對承擔成品油銷售抽樣調查的企業進行統計執法檢查。3、7月份，對鄉鎮統計工作和勞動工資統計進行執法檢查。4、9月份，對固定資產投資建設項目進行執法檢查。

通過對重點行業和領域的執法檢查，嚴肅查處這些行業存在的瞞報、拒報、屢次遲報等統計違法行為，維護全縣統計數據的真實性。

5、在對全縣各鄉鎮、各部門、單位的執法檢查中，對違反《統計從業資格認定辦法》，聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的違法行為進行查處。

四、加強對全縣統計人員的法制教育培訓工作

今年，我們要加強對鄉鎮、村組統計人員以及企事業單位統計人員的法制培訓，不斷提高全縣統計人員的依法統計意識，維護統計數據的真實性。2月上旬，在鄉鎮統計員和縣局工作人員業務培訓會上，由局法制工作負責人輔導學習統計法律法規；7月中旬，組織全縣企事業單位統計人員進行專題法制培訓。

五、做好統計從業資格、統計職稱等考試報名審查工作

由局文秘法制股負責，做好全縣統計從業資格證書申請的受理初審、考試報名、證書送達以及全國統計職稱考試報名組織工作。

范文四：全縣工商系統XX年法制工作安排意見 XX年全縣工商系統法制工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面貫徹落實依法治國基本方略，堅持依法行政、執法為民，緊緊圍繞省委《XX省依法治省綱要》和省工商局“257”戰略，結合市工商局總體工作安排部署，以“法治工商”建設為目標，加強法制宣傳，創新執法機制，規范執法行為，強化執法監督，提高執法效能，全面提升全市工商系統整體隊伍依法行政水平全面提升全縣工商系統整體隊伍依法行政水平，共同推進依法治縣建設進程，實現“兩個一百年”奮斗目標做出新的貢獻。

一、立足工商行政管理職能，認真貫徹落實《XX省依法治省綱要》

全縣工商系統法制工作要立足工商行政管理機關的法定職責，結合工作實際，認真學習全面貫徹落實《XX省依法治省綱要》，堅持以法治思維和法治方式推進工作，充分發揮職能作用，共同促進依法治省、依法治市，依法治縣，加快建設法治工商。一是要著眼大局，加強組織領導，切實認清依法治省工作的重要性和緊迫性，縣局決定成立全面貫徹落實《XX省依法治省綱要》領導小組，實行局長牽頭負總責、各分管領導協助配合，各股室、隊、所全員參與抓落實的工作機制，結合實際，統籌規劃，有目標、有步驟地安排部署落實措施。二是要適應工商體制轉變，提升工商服務效能，要按照工商職權法定、簡政放權的原則，依法科學界定工商執法監管和服務市場主體等職能，正確處理工商與市場的關系，為市場經濟發展提供堅實的法治保障環境，維護社會公平正義。三是要整合執法監管資源，弘揚工商法治精神，要建立健全協調配合機制，進一步完善工商行政執法爭議調處機制，加強與司法機關和有關執法單位的協調配合，形成聯動執法的工作機制，提高工商執法辦案的質量和效率，高效解決工商行政執法爭議，維護社會和諧穩定。四是要進一步強化法治觀念，把普法教育工作納入績效目標考核范疇，加強保障，建立健全黨組學法制度，突出干部學法用法的示范作用，把法制教育培訓納入重點工作。

二、加強全縣工商系統法制建設，全面提升整體隊伍依法行政水平

（一）深入開展法制培訓，加強系統內部教育學習。按照“分級負責”的原則，全市工商系統分層級抓好各級學習培訓全縣工商系統分層級抓好各級學習培訓，著力提升隊伍執法水平。一是各單位要制定內部干部職工的學習培訓計劃，結合工作實際，對參加學習培訓的人員、學習培訓的內容以及學習培訓的時間和方式做好全面安排，做到學習培訓有計劃、抓重點、有實效。二是突出重點，加強對法律法規知識的更新學習教育，對經修訂并于今年正式施行的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國商標》等重點法律和相關法規進行更新學習教育，通過對修改后的實體法律條文、立法目的和宗旨的再學習，全面融會貫通理解，更好的掌握和應用。三是加強對各項業務工作的學習培訓，為更好地開展各項業務工作，促進執法為民、依法行政，要進一步強化對業務工作和操作技能的學習與培訓，全面提升全市系統的工作效能全面提升全縣系統的工作效能。四是要強化學習考核，為避免學習培訓流于形式，對學習培訓的內容進行考核測試，達到學習培訓的目的和效果。五是加強專業知識的培訓學習，市局今年將從全員參與的基礎培訓模式轉化為專業知識技能的業務對口培訓學習縣局今年將從全員參與的基礎培訓模式轉化為專業知識技能的業務對口培訓學習，達到學習培訓的參訓人員范圍、參訓學習內容全方位、全覆蓋的目的，推動全縣系統整體隊伍依法行政的水平不斷攀升、執法為民的工作效能不斷提高。

（二）加強法制工作指導，促進基層執法交流。要深入基層調研基層法制工作的熱點和難點問題，研究基層法制工作情況，總結和交流基層法制工作經驗，及時幫助基層解決執法中遇到的問題。對帶共性的問題形成研究報告，報案件核審小組集體討論，依據相關法律規定，對基層所隊執法進行專題指導，對個性問題個別進行指導、處理。積極搭建平臺，促進基層執法交流，相互溝通、學習、借鑒、相互幫助，以達到共同提高的目的。

（三）建立領導干部依法行政情況考察和法律知識測試制度。進一步完善干部學法制度，領導班子集體學法和領導干部依法行政專題培訓每年不少于2次。建立在職副科級領導干部學法專卷，對擬任工商所所長及副所長，加強任職前掌握相關法律知識以及依法行政情況進行測試，把是否堅持依法行政、能否善于運用法治思維和方式開展工作，作為評判行政執行力與實績的重要標準，以領導帶頭示范引導全縣系統干部職工強化法治觀念，強化對新錄用公務員的業務知識培訓，增強以法治思維開展工作、處理問題的能力，從而全面推進依法行政。

三、依法規范行政行為，加強行政執法監督

（一）深入開展行政執法監督。自覺接受社會監督，建立健全面向社會的行政執法投訴、舉報制度，聘請義務行政執法監督員對全市系統行政執法行為進行監督檢查聘請義務行政執法監督員對全縣系統行政執法行為進行監督檢查。加強內部監督機制建設，進一步完善內部執法監督機制，深入開展縱橫向執法監督檢查，重點對行政處罰案件辦理過程中存在的久拖不立、久拖不結和不規范的執法行為進行重點抽查檢查。認真做好行政權力事項網上運行系統的接軌，確保工商行政權力事項運行規范化、公開化、透明化。

（二）切實規范行政執法行為。進一步加強對行政執法的執法主體、執法程序、執法行為等方面的規范，強化對行政指導和行政處罰自由裁量權的指導，重點做好對立案、核審、行政復議、行政訴訟的規范和監督，確保行政執法行為合法、有效。

（三）深化案件評查，提升案件質量。繼續深入組織開展執法案件評查活動，找準行政執法辦案過程中存在的問題和薄弱環節，及時整改、提高，加強全系統執法辦案機構的交流，搭建辦案機構相互學習的平臺，切實規范執法行為、努力提高案件質量，促進依法行政的水平進一步提升。

（四）堅持探索依法行政示范點創建工作。加強系統依法行政示范點工作力度，在本系統內選擇有條件、基礎好、依法行政工作成績突出或者專項工作有示范意義的工商所作為依法行政示范點。培育、總結、推廣示范點推進依法行政的特色、亮點和工作經驗，充分發揮示范引導和典型帶動作用，進一步推動法治工商建設。

（五）推動執法創新。進一步探索行政指導、行政處罰案件網絡運行機制，利用信息化手段進一步優化流程和整合資源，做好行政執法辦案信息化和行政處罰案件數據錄入工作。組織開展全縣系統法制工作會議，重點對行政指導工作、特別是對新的執法理念、方式、領域、手段、特色案例進行總結提升，形成經驗，不斷推動行政執法領域和執法工作機制的創新，促進行政執法辦案工作再上臺階。

（六）完善考核評議。進一步增強行政執法行為評議考核工作的科學性、合理性和操作性，根據行政執法質量考評重點和考核標準，組織好本的執法質量考評和行政執法檢查活動，加強跟蹤執法質量考評反饋建議的落實情況，督促各單位落實糾正和預防不當行政行為的具體舉措，促進行政執法水平進一步提高。

四、深入開展行政調解，積極化解矛盾，做好行政復議和行政應訴工作

（一）積極深入開展行政調解工作。要依法維護人民群眾的合法權益，深化群眾路線，按照縣委、縣政府“樹立大政法理念、構建大政法格局”的總體工作要求，從夯實基層基礎，完善工作機制、加大宣傳培訓、深入排查化解入手，扎實推進創新社會治理，充分發揮行政調解的示范作用，認真總結行政調解經驗，創新調解方法，落實好機構人員、建立機制、責任到人，注重宣傳引導，主動排查，針對有可能引發的各種社會矛盾糾紛，堅持“調防結合、以防為主、多方聯動”的方針，利用協作力量、化解矛盾，適時開展有效調處，認真辦理每件來信來訪，做到件件有登記、件件有回復，按照“四懂”、“四會”的要求，努力提高調解技能，并建立好調解臺賬、報表工作。

（二）認真做好行政執法指導工作。充分發揮行政指導在行政執法中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中：一是縣局法制機構要加強對各所、行政執法工作的指導，加強涉及法制領域的監督，對重大、疑難案件，召開案審會議集體討論，群策群力，提高全縣工商行政執法工作質量。二是法制機構人員要走出辦公室，到所實地指導、調查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。三是注重運用行政爭議調解、和解的方式解決糾紛，調解、和解達不成協議的，要及時依法公正作出決定。

（三）完善行政處罰案件回訪制度，積極配合紀檢、監察的監督檢查。一是紀檢監察部門應當主動介入行政處罰案件，法制部門要在紀檢監察部門的指導下，對重大行政處罰案件、涉及民生、群體這案件、在各個環節進行監督，杜絕辦人情案、辦假案現象。二是建立與司法機關的定期交流、溝通制度，自覺接受司法監督。

五、搞好法制宣傳，推動“六五”普法工作深入開展，著力營造和諧執法環境

（一）以“法律六進”為載體，加強工商法制宣傳。一是積極組織開展各種宣傳活動，持續深入開展送法律進機關、鄉村、社區、學校、企業、市場活動，全面推動全民普法教育深入廣泛地進行。二是緊緊圍繞群眾關心、反映強烈和社會危害嚴重的問題，深入開展以維護消費者合法權益、打擊銷售假冒偽劣商品、商標侵權、公用企業利用獨占地位限制競爭行為、傳銷等違法行為為重點內容的法制宣傳教育，維護社會主義市場經濟秩序，推動法治工商建設。三是利用各種紀念日和重大節日，采取多種形式，廣泛宣傳工商行政管理法律、法規，特別是新頒布的法律、法規，大力宣傳工商行政管理機關的職能及執法活動，進一步樹立工商行政管理機關的執法權威。四是繼續辦好“法在身邊”欄目，開展直觀的以案說法普法活動，擴大工商行政執法的影響力，對重大的執法監管活動、重點專項行動、典型大要案例制作成專題片進行宣傳，著力營造全市系統良好的外部執法環境著力營造全縣系統良好的外部執法環境。

（二）深入抓好法制建設宣傳報道及交流工作。支持執法人員積極踴躍投稿，及時報道工商法制工作新動態，交流基層工商法制工作經驗，評析基層工商典型案例，為提高全市工商系統法制崗位人員的素質提供交流平臺為提高全縣工商系統法制崗位人員的素質提供交流平臺。

六、深入調查研究，及時上報工作信息

（一）積極開展調查研究，掌握動態情況。全市系統法制工作人員要積極主動開展調查研究全縣系統法制工作人員要積極主動開展調查研究，全面掌握行政監管、行政執法過程中的動態因素、存在的問題、社會反應等情況，分析、梳理后提出建議，形成調研材料并及時上報，以利于盡早發現問題、規范行政行為、提高監管水平，防止和規避執法風險和社會矛盾。

（二）注重法制信息報送。一是各單位要及時報送法制工作的動態信息，反映工作情況，宣傳好的經驗做法，加強溝通交流、相互學習借鑒，形成互動的良好工作氛圍；二是準確、全面、及時上報各種法制報表，為上級全面掌握情況、正確決策提供依據。

范文五：XX年公安法制工作安排意見

XX年，全國公安法制部門要以黨的十八屆三中全會精神為指引，深入貫徹落實中央政法工作會議和全國公安廳局長會議精神，牢牢把握建設法治中國對公安執法工作提出的新要求，積極適應人民群眾對社會公平正義的新期待，緊緊圍繞建設法治公安目標，以深化執法規范化建設為主線，以改革創新為動力，強化法治思維，繼續完善執法制度，加強執法管理，提升執法素養，努力提升公安機關執法公信力。

一、全力推動深化執法規范化建設。認真貫徹落實全國公安機關深化執法規范化建設推進會精神，按照《公安機關深化執法規范化建設工作任務和階段目標》，結合工作實際，細化、分解深化執法規范化建設的任務和工作計劃，確定推進重點，不斷推進執法規范化建設取得階段性成效。完成執法規范化建設前期目標落實情況檢查驗收工作，適時召開現場會總結推廣經驗做法，推動執法規范化建設全面、科學、協調、持續發展。

二、進一步深化司法體制改革。按照中央深化司法體制改革的部署和要求，加強統籌謀劃，明確任務分工、工作計劃和工作要求，積極穩妥、協調有序推進涉及公安工作的改革任務。健全執法權力運行機制，深化執法公開，真正把執法活動置于陽光之下，努力讓公平正義以群眾看得見的方式實現。完善人權司法保障制度，嚴格規范取證機制，進一步明確非法證據排除的程序和標準；進一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物程序；健全錯案防止、糾正、責任追究制度，健全預防刑訊逼供、體罰虐待的工作機制。認真做好勞動教養制度廢止的后續工作，繼續配合做好涉法涉訴信訪改革。

三、積極提供法律服務保障。善于運用法治思維和法治方式處理敏感復雜問題，緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定工作中遇到的新情況新問題，加強法律政策研究，及時推動出臺相關法律政策、司法解釋和指導意見；在處置敏感案事件、應對非法聚集活動、打擊暴力恐怖活動、打擊網絡犯罪，以及創新社會治理，服務經濟社會發展等方面，積極做好法律準備，靠前提供法律服務，提供有力法制保障。針對基層執法實踐對公安法制建設提出的新要求，特別是貫徹實施修改后刑事訴訟法遇到的困難和問題，提供及時準確的法律指導服務，強化案例指導工作，幫助基層依法、規范、有效履行職責。

四、扎實推進公安立法和執法制度建設。結合貫徹實施修改后刑事訴訟法，抓緊開展配套執法制度的立改廢工作，針對常見多發和新型復雜案件，制定證據收集、固定、保存、審查等環節的工作指引，引導民警規范取證。推動貫徹修訂后《公安機關執法細則》，結合本地執法實際，圍繞接處警、受案立案撤案、人身安全檢查等重點執法環節，細化完善操作規范標準。配合立法機關和有關部門制定修改刑法修正案

（九）、行政復議法、行政訴訟法、看守所法、出入境邊防檢查條例、居住證管理辦法等法律法規，啟動治安管理處罰法、道路交通安全法修改工作，推動完善行政管理服務的操作規范。推動科學、民主建章立制，完善執法制度建設工作機制，制定規范性文件備案審查制度，建立優秀執法制度推廣平臺，示范引領執法制度建設，不斷提高立法和執法制度建設質量。

五、進一步加強執法監督管理。嚴格落實案件法律審核把關制度，推行刑事案件法制部門“統一審核、統一出口”工作機制，確保執法辦案質量。修訂《公安機關執法質量考核評議規定》，完善執法質量考評機制。針對群眾反映強烈的執法突出問題，加大日常執法巡查、個案核查和專項執法檢查力度。嚴格落實執法辦案場所使用管理制度，組織開展規范使用辦案區專項考評活動，進一步促進規范執法，嚴防執法安全事故發生。組織新一輪全國執法示范單位選樹，進一步推動和加強執法示范單位建設。繼續深化執法信息化建設，出臺實施公安機關網上執法辦案規定，全面規范公安機關網上辦案，推動主要證據材料上網，實現執法全流程信息化管理，適時組織開展網上執法巡查，進一步提高執法信息化建設質量。深化行政復議和國家賠償對規范執法活動的監督指導作用。

六、大力加強執法能力建設。以領導干部和法制員為重點，開展多層次、多主題、多樣式的全警執法教育培訓，改進和推行新法學習制度、執法實戰培訓、網上在線指導、出庭作證應訴等教育培訓模式，增強各級領導和廣大民警運用法治思維和法治方式的能力，使廣大民警熟練掌握必需的執法知識和執法要求，養成嚴格公正規范文明的執法習慣。進一步深化執法資格等級考試，完善執法資格等級考試制度，推動落實考試結果與職級待遇掛鉤激勵機制。進一步落實《公安部關于進一步加強公安法制隊伍履職能力建設的意見》，繼續推動法制部門隊建制改革，研究制定《縣級公安機關法制大隊等級評定辦法》，推進法制員派駐制，推行法制員等級評定。

范文六：市工商局法制工作XX年安排意見

各縣（市、區）工商局，市局各科室、直屬單位、開發區分局，協會：

根據XX年全省工商系統法制工作會議精神，XX年全市系統法制工作要充分發揮法制機構“組織、協調、監督、把關”職能作用，增強大局意識，提升法制工作效能，更好地服務于執法工作，促進全市工商系統法制工作上新臺階。

一、推進法治工商建設

1.今年是法治工商建設的總結驗收年，全市各級工商部門要高度重視，將迎檢工作列入今年法制工作的重要內容，一是要以評價指標體系實施為抓手，把法治工商建設作為“一把手”工程來抓，充分發揮法制機構組織協調督促指導的職能，充分調動各部門的主動性、創造性，形成合力，共同推進法治工商建設。二是認真按照國家工商總局《工商行政管理機關法治工商建設評價指標體系》的要求，將迎檢工作分解落實，認真做好自我評估、查缺補漏工作，針對存在的問題提出改進完善措施，確保考評驗收取得優異成績，力爭全市系統實現考評驗收“滿堂紅”。三是認真總結法治工商建設工作，并做好法治工商建設成果的推廣應用。

2.貫徹落實“六五”普法工作規劃，創新法制宣傳教育的方式方法，激發干部學法、研法、用法的熱情，增強法制宣傳教育實效。結合“法律六進”活動，加強工商行政管理法律法規的宣傳，營造良好的執法環境。

3.開設法律講堂。把依法行政專題學習作為黨組中心組學習的重要內容，增強領導干部運用法治思維和法治方式處理工作的意識、能力和水平。開展以領導干部談法律、青年干部談業務、業務骨干談體會為主要形式，豐富載體抓手；以法律法規學習、執法實踐、辦案體會、執法方式創新為主要內容，注重法律講堂的實效，提高全市系統干部的學法自覺行為，激發干部學法用法的積極性、主動性，努力提高干部的法律素養。

二、提升執法監督效能

4.推進案件交叉核審。要認真貫徹省、市局關于行政處罰異地交叉核審推進工作部署，結合各自實際，加強調研，積極推進，創新方式、提升效能。市局將加強對交叉核審工作的檢查指導督促，實行推進工作通報制，并將其列入今年績效評估重要內容。

5.增強執法檢查效能。實行網上檢查與實地檢查、專項檢查與綜合檢查、自查與交叉檢查相結合的方式，加大執法檢查力度，促進執法行為規范。要以新修訂的《公司法》、《消費者權益保護法》、《商標法》等法律、法規執行情況為重點開展專題執法檢查。市局將組織開展全市系統優秀案件評選活動，促進案件質量的進一步提升。

6.做好執法主體資格管理。一是及時做好因食品監管職能劃轉、工作調動、退休人員執法證件的收回、注銷等工作。二是做好執法證重新換發工作。對有效期滿的執法證，按照總局《工商行政管理執法證管理辦法》的規定，完成換發工作。三是組織參加XX年全省行政執法資格考試，及時做好新錄用公務員行政執法證件的申領工作，規范執法主體資格。

7.深化處罰文書說理性工作。要以增強行政處罰文書說理性為抓手，規范執法辦案文書的使用，強化說理式文書示范工作，提升說理式文書規范化水平。市局將繼續開展全市工商系統優秀說理式行政處罰文書評選活動，完成《優秀說理式文書（2）》的編寫工作。

8.參與法律法規的立、改、廢工作。及時收集并反映基層執法實踐中突出的問題，積極建言獻策，尤其在工商登記制度改革方面，做好相關的法制保障。

9.加強規范性文件的管理。認真落實《福建省工商行政管理系統規范性文件管理辦法》，抓好規范性文件的起草、審查、公布、備案、清理、監督和解釋工作。

10.完善重大疑難案件分析研討與集體審議制度，充分發揮集體審議對把好案件質量的作用，減少執法風險，提高執法辦案水平。

11.加強對復議、訴訟案件的指導。加強對基層復議、訴訟案件的指導，提高基層復議訴訟水平，實行全市系統行政復議、訴訟案件分析通報制，研究案件，分析總結，通報情況，提出指導意見；積極倡導行政機關負責人出庭應訴，組織部門負責人、業務骨干和一線執法人員旁聽法院審理相關案件，提高應訴水平。

三、深化行政指導工作

12.加強行政指導規范化建設，深化工作內涵，完善工作機制，進一步發揮業務部門的主導作用。圍繞中心任務和工作重點，實施行政指導項目，將即時行政指導貫穿于工商行政管理各項工作職能，促進行政指導業務化、常態化。

四、突出法制工作特色

13.要力創特色，提升法制工作水平。堅持在落實省局部署中體現特色，在結合實際中力創特色，在工作實踐中推行特色，提升水平。

五、注重宣傳總結提升

14.加大法制工作宣傳總結力度。要把法制宣傳調研報道工作作為推動法制工作重要手段，及時宣傳總結法制工作經驗和工作特色，提升法制工作整體水平。各縣（市、區）局要積極組織做好《福建工商法制通訊》、《行政指導簡報》、福建紅盾信息欄目、《福建工商法制論壇》等的投稿。市局將各單位的法制宣傳信息、調研工作列入績效評估內容，并將工作情況予以通報。

六、加強法制隊伍建設

15.制發《XX市工商局關于進一步加強法制工作若干意見》，對法制隊伍建設提出明確要求。采取必要措施，進一步充實法制隊伍，加強法制隊伍的業務培訓，提高法制隊伍的整體素質、工作能力和業務水平，注意穩定法制隊伍，為法制工作創造良好的條件，提供必要的保障。

范文七：XX年全市統計法制工作安排意見

XX年全市統計法制工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十八屆二中、三中全會及總書記一系列重要講話和全國統計工作會議精神，按照省統計局、市依法治市領導小組辦公室和市政府法制辦公室的要求，深入貫徹落實科學發展觀，以全面深化統計改革和建設現代化服務型統計為抓手，深入開展統計法制宣傳教育，加大統計執法檢查力度，強化統計執法監督，完善統計法制工作制度，為打造現代化服務型統計提供法治保障，不斷開創統計事業科學發展的新局面。

一、積極配合省局做好立法起草和建立健全相應的制度

（一）各區縣統計局與本局各專業處要結合統計工作實際，針對統計工作、統計管理中需要通過立法來解決的問題提出意見和建議，積極配合省統計局做好《青海省統計工作管理條例》的修訂起草工作。

（二）各區縣統計局要建立和完善依法行政的各項規章制度，配合省局建立的在執法骨干人才庫中抽調執法骨干參與省統計局組織的執法檢查，探討建立約談、督辦、限期整改等制度,逐步推行統計法律事務告知制度和探索網絡環境下的統計執法工作。

二、深入開展統計法制宣傳教育，不斷提高全社會統計法律意識

（一）落實統計“六五”普法依法治理工作。各區縣要根據“六五”普法依法治理規劃和相關文件確定的目標任務和要求，結合當地工作實際，制定工作計劃，明確普法宣傳的內容和方案，確定目標和重點，明確職責、要求和保障措施，做到及時部署、層層指導、加強監督，確保統計“六五”普法依法治理的扎實推進。

（二）突出普法重點，增強普法實效。一要堅持面向各級領導，落實XX年市委組織部、市委黨校和市統計局聯合轉發的《關于進一步加強各級領導干部統計知識和統計法律法規學習培訓工作的通知》（寧統字[XX]59號）要求，切實做好對各級領導，特別是政府和部門領導的統計法制宣傳。二要堅持面向社會公眾。以全國第三次經濟普查為契機，結合“9.20”中國統計開放日、“12.4”全國法制宣傳日、統計資料發布、統計咨詢服務及各類大型宣傳活動，借助電臺、電視臺、網絡、通訊、報刊、雜志等宣傳媒介，在全社會掀起統計法制宣傳高潮，增強全社會特別是統計調查對象依法履行統計義務的法律意識。三要堅持面向統計人員。以全面深化統計改革和建設現代化服務型統計為抓手，著力促進普法工作與統計業務工作的緊密結合，努力提升普法效果。把恪守聯網直報“四條紅線”和經濟普查“現場登記六條紅線”及統計普法滲透到統計業務培訓、統計年報會、統計從業資格培訓、經濟普查及統計執法檢查等工作中，切實提高統計人員知法、守法、用法、護法的能力和水平。各區縣年內為本地區黨政、企事業單位領導舉辦一期統計法制培訓班。

（三）創新普法方式，強化統計形象。一是在宣傳統計法律法規的同時，加強對統計數據來源、統計方法的宣傳，使社會公眾了解統計數據來源于國家機關、企業事業單位或者其他組織等每一個調查對象，只有每一個調查對象認真履職，各負其責，共同努力，才能保證統計數據真實可信。二是采取“請進來，走出去”的方式，強化政府、部門主管領導統計法律法規、統計知識的培訓。三是實行統計業務培訓必講統計法的制度；四是通過對典型案件的曝光，強化統計法制宣傳；五是制發新穎的法制宣傳材料，增強普法效果。

三、認真開展統計執法檢查工作，確保源頭數據質量

（一）積極落實統計行政執法責任制。各區縣統計局要切實加強統計執法檢查，結合當地實際，制定執法檢查計劃，明確執法檢查任務，分解落實統計行政執法責任，將其納入目標管理之中。要直接查辦統計違法案件，全面完成《統計行政執法責任書》的各項任務，特別是執法工作薄弱的區縣要加強統計執法，開創統計執法工作新局面。

（二）突出重點，深化執法檢查。一要以全國第三次經濟普查為重點，開展經濟普查現場登記“六條紅線”的專項檢查和數據質量評估抽查；二要以推進聯網直報為中心，對是否嚴守“四條紅線”進行專項檢查，對工業、固定資產投資、能源、貿易、房地產開發、服務業等重點行業數據進行實時監測；三要以加強統計基層基礎工作為抓手，強化對企業、鄉鎮統計工作規范的檢查；四要加強對源頭數據、上報數據和匯總工作的監督核查，保障數據上報過程透明、可控，杜絕對數據生產中間環節的非法干擾。

（三）創新執法方式，提升執法效果。由各區縣統計局、市局各專業處室負責對本地區、本專業統計工作開展執法檢查，對統計數據進行實時核查，發現異常或接到反映，應及時核查，如發現有統計違法行為，必須依法進行處理。市統計局法規處將對各區縣、市局各專業處室執法檢查情況進行督查，如果各區縣存在對違法行為應當發現而未發現或發現后有包庇縱容的或被實名舉報的，經查情況屬實的，除對被舉報的單位進行行政處罰外，還將追究當地相關部門的失察責任并與該地的GDP等主要數據審核評估掛鉤。

（四）加大統計違法案件的查處力度。各區縣要進一步加大統計違法案件的查處力度，特別是對觸犯經濟普查“現場登記六條紅線”和聯網直報“四條紅線”的行為，發現一起、嚴懲一起、曝光一起；無論涉及什么地方、什么單位、什么人，都要嚴肅查處、決不姑息。

四、加強組織領導和基礎建設，推進依法行政工作

（一）強化對依法行政工作的領導，健全依法行政工作機制。各區縣要把推進依法行政作為一項全局性、基礎性的工作，作為提高政府統計能力、提高統計數據質量、提高統計公信力的一項戰略措施，作為“四大工程”順利實施的有力保障，健全完善依法行政工作機制，健全組織指導、督促檢查、考核獎懲等工作制度。

（二）健全統計法制機構，加強統計執法隊伍建設。各區縣要積極爭取地方政府的支持，努力創造條件，加強統計法制機構的建設和統計執法人員的配備，并保證相應的普法、執法和培訓經費。沒有設立統計法制機構的區縣統計局，要配備專職統計檢查員，統計法制工作要有專人負責。

（三）加強統計執法人員的業務培訓，提高執法水平。通過在線學習、專題培訓、案卷評查、以案代訓、經驗交流等多種方式，加強統計執法人員的業務培訓，嚴格執行“先培訓、后上崗”和在崗定期輪訓制度，完善執法人員管理，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。市統計局今年仍將對區縣統計局專兼職統計執法人員進行輪訓，對新進統計人員進行統計法知識培訓，嚴格執行“先培訓、后上崗”和在崗定期輪訓制度，完善執法人員管理，不斷提高統計執法人員的法律素養和執法水平。

（四）依法抓好統計基礎工作。檢查督促相關部門、企業事業單位、鄉鎮依法設置統計機構、配備統計人員和相應的設備，統計人員做到持證上崗，規范原始記錄、統計臺帳的設置和統計資料的管理，指導調查對象了解統計報表制度、理解填報的每一個指標涵義及審核關系，獨立及時準確填報每一筆數據，自覺抵制在統計上弄虛作假的行為。

（五）進一步推進依法統計的公開透明。及時公開、公布統計法規、規章、規范性文件和相關制度，及時公告行政許可、非行政許可審批項目目錄、辦事流程等，及時清理統計行政職權并對外公開。

（六）認真推行統計行風建設承諾制。各區縣要結合實際，簽訂《統計行風建設承諾書》，明確任務，落實責任，并將其納入目標管理，加強對統計行風建設工作的督促、檢查和考核。

范文八：縣質監局XX年法制工作安排意見

XX年，縣質監局法制工作的指導思想是：認真貫徹縣委十四屆六次全會精神，按照縣委、縣政府和市質量技術監督局法制工作的安排部署，全面提高我局運用法治思維和法治方式履職盡責能力，積極推進法治質監建設，立足全縣經濟建設需要，不斷強化法治理念，全面抓好法制監督、普法宣傳、依法行政單位創建等工作，努力提升法制工作的能力和水平。

一、全面深入推進法治質監建設

1、加強依法行政的基礎建設。不斷提高領導干部運用法治思維的能力，健全領導干部學法和法制培訓長效機制。按照縣局總體要求，進一步加強法治質監建設，對依法監管等各項工作要從組織領導、體制機制、制度建設、人力配置、財力保障等方面給予充分重視和加強。

2、大力開展依法行政示范單位的創建工作。年底前，力爭縣局全面達到全省質監系統依法行政示范單位的創建達標驗收，基本實現建設法治質監的目標。營造法治文化氛圍，多種形式宣傳和推廣示范單位的經驗做法，切實發揮示范單位以點帶面的作用，帶動全局依法行政能力和水平的提升。

二、進一步規范行政執法和行政許可工作

3、加大執法監督檢查力度。采取內部檢查和外部監督相結合的方式，通過執法檢查，執法案卷評查、召開座談會等形式，進一步做好行政執法監督工作。一是繼續加強對執法工作的監督檢查，通過開展執法案卷定期檢查、不定期抽查和執法檢查等工作，加強內部檢查監督。采取征求社會意見、聽取行政當事人的意見、征求行風監督員意見的方式，加強外部監督。二是進一步規范申訴、信訪、投訴、舉報等工作的辦理程序、時限和要求。三是要嚴格依法行政，進一步提高執法和案卷制作質量。四是通過工作交流，業務研討，專家講授，外出學習等方式，提高行政執法、行政許可等工作能力和水平。

4、開展行政執法證件年審工作。及時開展執法證件年審工作。認真組織，嚴格把關，保證執法證件年審質量。

三、開展形式多樣的普法宣傳活動

5、建立健全普法工作機制。深入推進“六五”普法工作，堅持領導干部學法用法制度。完善法制宣傳教育考核、評估、監督檢查、檔案管理等制度，提高全系統特別是領導干部法制理念、法制思維和運用法治方式履職盡責、解決問題的能力。

6、進一步深化普法工作。加強執法人員的教育培訓工作，有針對性的開展法律基礎知識以及法律法規的學習。一要通過舉辦培訓班、開展專題講座、座談交流等形式，提高質監工作人員的法律意識和依法行政能力。二要利用多種形式，針對不同人群和需求，采取易于接受、易于掌握的形式，緊貼社會關注的熱點、抓住人民群眾的需求，深入開展宣傳服務活動。三要充分發揮廣播電視、政務公開和網絡等宣傳手段進行多種形式的普法宣傳活動，不斷增強普法工作的有效性和針對性。四要以實際工作推動普法工作，把普法工作貫徹到日常的行政執法、產品質量申訴、行政許可等質監業務工作的每個環節。使法律知識深入人心，不斷擴大法律的知曉度，樹立質監工作在人民群眾的良好形象。繼續開展“3.15”消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、質量月、法律“六進”（進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位）活動，重點開展電梯安全知識教育，提高全社會公民、法人及其他社會組織質量意識。

四、加強新聞宣傳工作

7、開展以質監法規、職能作用、質監建設新成就為主要內容的法制宣傳活動。積極做好“3.15”消費者權益保護日、12.4法制宣傳日、質量月等活動的宣傳，樹立人民質監的良好形象。

五、加強法制機構和隊伍建設

8、強化廉政建設。著力解決“四風”問題，嚴格遵守“八項規定”，切實轉變工作作風，強化服務意識。加強思想教育和廉政教育，嚴格要求，嚴格自律，嚴格監督，切實做到自重、自省、自警、自勵，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，提高防腐拒變能力。

9、加強隊伍建設。對從事法制工作的人員要從政治上關心，工作上支持，充分發揮法制隊伍在質監工作中的重要作用。

范文九：市司法局法制工作安排意見

一、認真謀劃，加強指導，切實做好法制工作基礎建設

貫徹落實XX年全省司法行政工作會議精神，認真謀劃好今年的法制工作。召開一次全市司法行政系統法制工作會議，總結交流去年的依法行政工作經驗，謀劃部署今年的法制工作要點。

采取積極有效措施，切實加強對全市司法行政法制工作的指導，密切與各區縣負責法制工作機構的溝通聯系，加強對區縣法制工作的政策指導、業務指導和個案指導。

二、突出重點，狠抓落實，為司法行政工作的改革發展提供法制保障

1.積極配合有關機關做好立法工作。積極配合司法部、司法廳和市人大常委會、市法制辦等有關機關推進司法行政法律、法規、規章的立法工作。按照中央和司法部關于勞教制度改革的決策和部署，統一思想認識，加強調查研究，積極做好相關應對工作。協助做好《省關于律師執業的若干規定》修訂出臺工作，積極配合《省司法鑒定管理條例》的立法調研論證。

2.進一步做好規范性文件審核、備案、清理工作。按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《省行政機關規范性文件制定程序規定》、《市行政規范性文件定期清理和實施效果測評規定》的要求，進一步做好規范性文件的制定、備案和清理工作。今年要完成全市司法行政系統法規、規章和規范性文件匯編工作，整理成冊，為服務制度供給和服務決策提供基礎條件。

3.深化政務公開。通過局門戶網站發布職權目錄和運行流程圖，制作懸掛政務公開內容等方式擴大政務公開形式。認真做好區縣司法局職權清理和公示工作，嚴格按照法律法規，理清區縣司法局行政配置權力的具體類別、來源依據、基本程序等。

4.加強信息報送工作。加強上下工作溝通力度，強化信息報送。

5.開展法制工作調研。結合司法行政系統法制工作實際，就做好市、縣（區）司法行政法制工作進行調研，撰寫一篇調研文章。結合新刑訴法和新民訴法有關司法鑒定的新規定，開展司法鑒定制度建設和管理實務研究。

三、加強教育培訓，不斷提高依法行政能力

1.開展法律法規知識的學習培訓。將依法行政知識、法律法規知識作為司法行政機關各級各類培訓班培訓的重要內容。今年重點組織學習規范性文件基礎知識、行政執法類法律法規，以及相配套的政策性文件。擬組織2-3次局機關干部和全系統法制工作人員培訓班，以提高干部依法行政能力。

2.提高執法崗位人員的專業水平。加強法制工作隊伍自身建設，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。制定行政執法人員培訓計劃，組織參加第十期全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓，加快推進行政執法人員持證上崗。

范文十：市司法局法制工作安排意見

一、切實加強法制工作基礎建設，夯實法制工作良性循環常態化發展基礎

（一）認真謀劃今年工作。今年要召開一次全市司法行政系統法制工作會議，進一步落實依法行政創建成果，集中交流依法行政工作經驗和下一步打算，進一步鞏固全市司法行政系統法制工作在全省的優秀行列，為爭當全省司法行政系統排頭兵打下扎實基礎。

（二）切實加強隊伍建設。加強法制工作隊伍自身建設。結合全市開展的政法干警核心價值觀主題活動，開展以提高創新能力和執行能力為重點的教育實踐活動，進一步解放思想，增強競爭意識、創新意識、效能意識；加強學習、培訓和業務交流，全面提升全系統法制工作人員的業務水平和工作能力。加強行政執法隊伍建設。制定行政執法人員培訓計劃，積極參加第九期全省司法行政機關行政執法資格認證與培訓；加快推進行政執法人員持證上崗工作，力爭干警執法證持證率達到100%。

（三）不斷完善法制工作機制。繼續開展全市司法行政系統執法狀況考評。根據省廳執法質量考評辦法，進一步完善全市司法行政執法狀況考評辦法和實施細則，市局將結合對區縣執法狀況半年檢查，開展一次調研，將法制工作納入各級各部門目標考核。年內各區縣要完成法制工作調研論文1篇以上。加強學習交流，今年將組織各區縣司法局分管領導和具體負責人赴外地學習觀摩法制工作的先進經驗。

（四）扎實抓好法制工作檔案建設。加強對區縣和執法科室法制工作的政策指導、業務指導，在去年統一全市法制工作相關臺帳、文書、檔案格式基礎上制定司法行政系統法制工作檔案標準，5月份前，從組織領導、工作計劃和總結、法規政策、行政執法、依法決策、執法監督、執法培訓、工作制度等方面，實現法制工作檔案內容、分類、目錄、規格“四統一”。

二、突出重點，狠抓落實，推動全系統法制工作良性循環發展常態化

（一）推進規范性文件制定和管理工作。高度重視規范性文件制定工作，所有規范性文件必須經法制工作機構審核。3月份完成XX規范性文件制定計劃。年內開展一次規范性文件清理，力爭年底完成司法行政系統法規、規章和規范性文件匯編，為服務制度供給和服務決策提供基礎條件。

（二）深化政務公開。擴大政務公開內容，全面梳理司法行政公開事項。擴大政務公開形式，通過局門戶網站發布職權目錄和運行流程圖，并在辦公地點醒目處統一制作懸掛政務公開內容，統一制作宣傳展板，統一印制便民手冊，拓展政務公開方式，擴大社會影響。

（三）認真履行行政指導、監督、檢查職責。XX年，市局將通過執法狀況核考評議、檢查、專項檢查等形式，強化執法監督和人員管理。繼續加強法律服務行業的監督與管理，促進法律服務行業從業人員自覺遵守職業道德，提高法律服務辦案質量。健全法律服務案卷質量評查制度，繼續做好公證、律師、法律援助、司法鑒定等法律服務案卷質量評查工作，完善法律服務案卷監督檢查、立卷歸檔制度和誠信檔案管理。

三、提高認識，加強領導，確保法制工作實現良性循環發展常態化

（一）提高認識，落實責任。各級各部門要從貫徹落實科學發展觀，實現司法行政良性循環發展常態化的高度，充分認識推進法制工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，把法制工作貫徹到司法行政系統的各項工作區，堅持一級抓一級，逐級抓落實，明確職責，實現法制工作爭先進位。

（二）加強領導，精心組織。要切實落實法制工作“一把手”負責制，成立以主要負責人為組長的法制工作領導小組，安排專職人員抓法制工作。嚴格執行法制機構負責人列席局長辦公會議制度，積極發揮法制機構的參謀助手作用。加強法制工作的研究、指導和協調，認真制定工作方案，及時總結、交流、推廣先進經驗和做法。

范文十一：統計局法制工作安排意見

“十二五”規劃和“六五”普法的開局之年，全市統計法制工作，要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹全省統計工作會議、《年市統計法規工作要點》和《市年全面推進依法行政工作安排》文件精神，以學習宣傳統計法規、統計執法為重點，認真做好“六五”普法規劃，精心安排部署，努力做好主題宣傳，繼續深入學習宣傳貫徹新修訂《統計法》和《統計違法違紀處分規定》，積極推進依法行政、依法治統，加強統計法制建設，加大統計執法力度。根據市統計局法制工作要點，結合我市實際，特擬訂我市年統計法制工作安排意見：

一、努力推進依法行政、依法統計

切實樹立依法統計理念，為奮力推進“兩個加快”和全市經濟社會又好又快發展服務。緊密結合實際，制定切實可行的法規學習宣傳計劃，并有步驟地組織推進。

二、進一步作好統計行政調解和復議工作

健全行政復議、行政調解機構，使法制隊伍與新時期承擔的職責和任務相適應。采取有效措施，明確相關程序和要求，確保市統計行政復議、行政調解的依法實施。對行政調解中遇到的問題、典型案例和工作經驗等要及時總結，并于每月25日前向市局報送一次統計行政調解信息。

三、全面加強統計隊伍法律素質

1、切實加強統計局的法制工作隊伍建設。把法律知識學習納入機關日常學習計劃，至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學法用法宣傳活動，既要不斷提高專業人員的統計執法水平，也要不斷提高執法人員的專業水平，逐步提高統計人員的綜合執法能力。

2、加強對執法檢查人員培訓力度。通過各種形式組織統計執法檢查人員認真學習《統計法》、《省統計行政執法檢查辦法》和《省統計行政執法程序》等相關法律法規、專業知識，進一步規范統計執法行為，提高依法開展統計執法檢查的能力和水平，建立一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的行政執法隊伍。認真做好《行政執法證》的清理和換證工作，加強對統計執法證件的管理，嚴格執行“先培訓、后上崗”，不斷提高廣大統計執法人員的法律素養和執法技能。組織執法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓和考試。

四、不斷加強宣傳、全面推動依法統計

1、與市委組織部、市人事局聯系，繼續將新《統計法》和《省統計管理條例》列入市委黨校各主體班、公務員培訓學習內容。將新《統計法》及其配套法規規章，列入局黨組中心組學習內容和市局干部職工政治理論學習內容。舉辦領導干部、企業代表、統計負責人法制講座，組織統計系統干部職工參加國家局、省、市統計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動，積極參加上級部門對市（縣）統計法制人員的培訓。

2、充分利用紀念《統計法》頒布二十八周年和“

12、4”全國普法宣傳日，在全市大力開展統計普法宣傳教育活動，開展豐富多彩的統計普法活動，播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發傳單、設立咨詢臺等多種形式，以增強公民的統計法律意識。

3、積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村，擴大《統計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統計法制宣傳活動。

4、強化對基層統計人員統計法律法規知識培訓。年將利用統計人員持證上崗培訓、職稱考試、繼續教育學習、法規知識競賽等多種形式進行統計法律知識培訓。將普法教育作為一個重要內容，強化對基層統計人員統計法律法規知識的培訓。

5、將普法宣傳融入到各項統計業務中進行廣泛宣傳。各專業在召開年報會或業務培訓會時，把統計法律、法規知識作為一項主要內容擺進去，用統計法律、法規和國家統計方法制度，來規范統計人員的行為，增強法制觀念，確保統計報表的數據質量。

6、堅持執法檢查工作與法制宣傳有機結合。利用統計執法檢查對被檢查單位進行統計法律法規知識宣傳，通過各種形式對正反典型案例的宣傳，進一步擴大執法檢查的影響。

7、認真學習周邊市（縣）同行統計法制建設的先進經驗，深入基層一線開展調查研究，廣泛聽取各方對統計管理、統計法制建設的意見建議，力求在工作理念、工作方法、工作機制上大膽改進創新，深化統計優質服務。

五、認真做好“六五”普法工作規劃

按照市統計局、市法建辦統一部署，認真開展調查研究，制定符合本地區實際的統計“六五”普法規劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統計局“六五”普法領導小組，制定“六五”普法工作方案，落實普法專項經費。

六、切實做好規范性文件清理、審查和備案工作

第四篇：法制宣傳教育

2009古塘街道法制宣傳教育實施意見

各村（社區）、街道所屬各部門：

根據市普法領導小組《關于在公民中開展法制宣傳教育第五個五年規劃》，結合街道實際，特制定2009法制宣傳教育實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入實踐依法治國方略，緊緊圍繞我市“十一五”規劃確定的經濟社會發展戰略目標任務，廣泛深入地開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，不斷強化基層民主法治建設，堅持德治法治并舉，堅持法制教育與法治實踐相結合，充分發揮普法的教育、引導、服務作用，滿足不同層次公民的法律需求，為我街道全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會、加強法治建設，加快推進社會主義現代化進程繼續走在前列營造良好的法治環境。

二、組織領導

建立古塘街道普法領導小組，領導小組由下列人員組成：

組長：陸建章

副組長：陸華祥許建明

成員：羅錫強鄭海英陸華峰陳靜波葉鋒周立挺陳劍俠

下設辦公室，辦公室由下列人員組成：

主任：羅錫強

成員：黃新華 韓敏敏 胡陽明 孫志爾

三、總體目標

適應黨和國家的工作大局，適應社會和人民群眾對法律知識的現實需求，緊密結合經濟社會發展和法治建設，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；進一步增強政府、行業和基層組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。

四、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法和社會主義法治理念。進一步學習宣傳憲法，努力提高全民特別是領導干部和公務員的憲政意識，牢固樹立憲法權威；深入開展社會主義法治理念的宣傳

教育，牢固樹立依法行政；深入開展社會主義法治理念的宣傳教育，牢固樹立依法治國、執政為民、公平正義、服務大局、黨的領導為主要內容的社會主義法治理念，在全社會形成崇尚法律、尊重法律的良好法治風尚；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法制意識和社會責任意識。

（二）深入學習宣傳規范公共權力運行的法律法規。加強行政法律法規和司法制度的宣傳教育，增強依法行政、公正司法的能力；圍繞“法治政府”、“陽光政務”建設，加強法制宣傳，確保國家公共權力的依法規范運行；加強反腐倡廉法律法規的宣傳教育，預防和減少職務犯罪。

（三）深入學習宣傳經濟社會發展的相關法律法規。加強社會主義市場經濟法律法規和市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育，營造契約自由、公平競爭、誠實信用的社會氛圍，促進各類市場主體依法生產經營和管理；結合整頓規范市場經濟秩序和社會信用體系建設，針對存在的突出問題，組織開展專項法制宣傳教育活動，促進社會主義市場經濟健康發展；積極開展人口、資源、環境等方面的法律法規宣傳教育，推進資源節約型、環境友好型社會建設，促進人與自然和諧發展；努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力，促進社會事業進步。

（四）深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規。加強安全生產、勞動合同、道路交通、公共衛生、勞動和社會保障、社會救濟等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護勞動者合法權益的意識；普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成自主創新的良好社會氛圍；大力開展房屋拆遷、土地征用、征收和承包流轉等相關法律法規的宣傳教育，預防和減少社會矛盾；加大婦女權益保障、老年人權益保障、殘疾人權益保障、未成年人保護等相關法律法規宣傳力度，維護特殊群體的合法權益。

（五）深入學習宣傳維護社會穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的公民法律宣傳教育活動，增強公民依法行使權利、履行義務，用法律規范行為的自覺性，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚；大力開展基層民主自治觀念的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的能力；加強依法維權，依法信訪法制宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛；結合“平安古塘”建設，大力開展刑事和治安法律法規宣傳教育，預防和減少違法犯罪；加強禁毒、禁賭法律法規宣傳教育，引導公民積極參與禁毒、禁賭斗爭；深化法律權威和司法公正宣傳教育，引導公民自覺維護和執行人民法院生效的裁決。

（六）堅持普法與法治實踐相結合，扎實推進依法治理。按照加強法治建設的要求，全面推進依法治市工作。結合街道實際，制定依法治理（法治建設）規劃，確定階段性工作計劃，落實責任，認真組織實施。深入開展依法治理先進單位、依法行政示范單位、民主法治村（社區）創建活動，不斷推進各行政村（社區）和企事業單位的依法治理工作。

按照建設法治政府的要求，扎實推進依法行政工作。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，健全和完善行政執法體制和機制，嚴格執行行政執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制，建立執法質量考核評議制度，完善政府法律顧問制度和公職律師制度，規范行政行為。認真組織開展對群眾密切關注、影響群眾切身利益的社會熱點難點問題依法進行專項治理和整治，維護好大多數群眾的利益。

（七）大力開展法制“六進”宣傳教育主題活動。開展“法律進機關”活動，切實履行好面向社會開展法制教育的職責，做好本部門負責實施的法律法規的普法工作，把專業法的宣傳教育融入管理服務的全過程，提高依法行政、依法管理的水平；開展“法律進鄉村、進社區”活動，把普法納入政府對村（社區）公共服務的重要內容，切實提高群眾的法律意識和維權能力，促進和諧村（社區）建設；開展“法律進校園”活動，全面落實法制教育進入主課堂工作，積極開展豐富多彩的學法用法實踐活動，促進青少年健康成長；開展“法律進企業”活動，圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的普法工作，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質，促進企業依法經營、誠信經營；開展“法律進單位”活動，依托各類陣地、場所組織開展形式多樣的普法活動，促進法治化管理。

做好“12.4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳周、宣傳月、紀念日等形式，有計劃、有組織地開展多種形式的群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的良好氛圍。要努力拓寬普法與群眾文化活動相結合的深度和廣度，繁榮法制文藝創作，鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，不斷弘揚“法治文化”。

五、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點是領導干部、公務員、青少年和企業經營管理人員，要對外來務工人員、村（社區）干部和普通群眾開展分層次的法制宣傳教育。

（一）加強領導干部的學法用法，著力提高依法執政能力。領導干部要帶頭學法用法，通過學法牢固樹立國家權力屬于人民的觀念，在憲法和法律范圍內活動的觀念，增強維護法制統一，保護公民權利的意識，提高運用法律手段管理經濟和社會事務的能力。堅持黨工委中心組學法制度，中心組學法不少于4次，大力推進領導干部法制教育的制度化。

（二）加強公務員的法制宣傳教育。提高公務員法律素質是建設法治政府的客觀要求。“五五”普法期間，全街道公務員要強化法制教育，把公務員法制教育列入整體素質教育計劃，納入目標管理考核，保證每年不少于40小時的學法時間，認真完成每一本的公務員學法作業本，每兩年參加一次由市普法主管機關組織的全體公務員法律知識考試，作業本完成情況和考試成績要記入公務員學法用法檔案，作為市普法主管機關對我街道普法工作考核的內容之一。公務員和行政執法人員要加強法律知識的更新教育，除參加上崗培訓考試外，有計劃地組織分批集中培訓，每年培訓時間不少于3天。機關各部門還要有計劃地組織好相關法律法規的宣傳教育活動。

（三）加強青少年的法制宣傳教育。要建立青少年法制教育的長效機制。根據不同年齡段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。要切實抓好法制教育進入主課堂工作，做到“計劃、教材、課時、師資”四落實，保證在校生每年接受課堂法制教育的時間不少于12小時，逐步形成一套適合不同年齡段特點的普法教材。進一步完善法制副校長制度，法制副校長每學期至少對學生進行2次以上法制輔導，并幫助開展多種形式的法制實踐活動。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，依靠社會各方面的力量，發揮教育主管部門、普法主管部門、共青團、行政村、社區和各社會組織的作用，相互配合，形成共識，整合資源，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。要加強預防青少年違法犯罪教育，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，通過普法教育和有針對性的幫教相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。

（四）加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。要培養企業經營管理人員樹立誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念，“五五”普法期間，企業經營管理者要重點學習和掌握社會主義市場經濟法律知識、國際經貿法律知識、企業經營管理法律知識等，經營管理人員的學法時間每年不少于36小時。要根據企業生產經營實際需要，組織開展相關法律法規的集中教育培訓，使普法教育更好地服務于經濟建設大局。

（五）加強外來務工人員的法制宣傳教育。認真落實“誰用工、誰主管、誰負責教育”的外來務工人員法制教育負責制，加強工作部署，配合協調，切實履行外來務工人員法制教育的職責，多形式、多渠道地對外來務工人員開展普法教育。要增強用工單位、村（社區）在外來務工人員普法教育中的責任意識，充分發揮村（社區）保安、出租私房房東的積極性，向外來務工人員進行經常性的普法教育。要重視發揮外來務工人員“骨干”的作用，物色一批思想作風好、文化水平高，在外來務工人員中有威信、有號召力的“骨干”為普法聯絡員，通過他們向其周邊的外來務工人員開展普法教育，擴大普法的效果。通過多管齊下，切實增強外來務工人員的遵紀守法意識和依法維權能力。

（六）加強村（社區）干部和普通群眾的法制宣傳教育。引導群眾樹立遵紀守法觀念、依法開展生產和依法維權觀念，著力培養和增強參與基層自治活動和其他社會管理的能力，了解和掌握解決矛盾糾紛，維護合法權益的法律途徑。“五五”普法期間，要突出法制教育與法律服務、法律幫助相結合，不斷創新村（社區）法制宣傳教育的形式，服務城市建設，服務和諧村（社區）建設；努力做到每個行政村（社區）有一個法制宣傳窗、一所村（社區）民法制學校、一支普法骨干隊伍、一套普法制度和每戶有一本普法讀物，切實發揮村（社區）民法制學校在開展法制培訓中的主陣地作用。加強對黨員和村（社區）居民代表的法制教育，結合黨員會議和村（社區）居民代表會議等形式開展法制教育，每年不少于2次；開展對村（社區）干部法制教育輪訓活動，五年內村（社區）干部集中輪訓不少于5次；加強對村（社區）兼職法制干部的培養，“五五”普法期間基本實現每個村（社區）都有一名有較高法律水平的干部，促進村（社區）工作的法治化、規范化。

古塘街道黨工委

2009年6月9日

第五篇：法制宣傳教育

南發(2012)15號

南王鄉黨委

南王鄉人民政府

關于印發《南王鄉開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011—2015?年）》的通知

各鄉．（鎮）黨委、政府，縣委各部、委，局、室，縣直各委、局、塞、行、．社、中心、總公司黨組織，各人民團黨組織，黨組：

經縣_委、縣政府研究，同意縣委宣傳部、縣委依法治縣領-導組辦公室、司法局擬定的《定襄縣開展法制宣傳教育的第六個五年規：》'

抄送：縣委常委、副縣長

南王鄉開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011---2015年）

為進一步加強法制宣傳教育，增強社會主義法治理念，提高社會法治化管理水平，推進依法治鄉進程，為轉型跨越發展營造良好的法治環境，根據縣委、縣政府轉發的《關于在全縣開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2 011-2 015年）》，結合我鄉實際，制定本規劃。

一、充分認識做好法制宣傳教育工作的重要意義

開展法制宣傳教育是提高全民法律素質、建設社會主義法治國家的一項重要基礎性工作，是實施“十二五力規劃、全面建設小康社會的重要保障。2 0 0 6年以來，我鄉認真實施“五五”普法規劃，憲法和法律得到較為廣泛普及，公民法律意識和法律j素質明顯增強，社會法治化管理水平進一步提高，法制宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進小康社會建設中發揮了重要作用，黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務。中國特色社會主義法律體系的形成，社會和廣大人民群眾法治意識的不斷增強，對做好法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。繼續深入開展法制宣傳教育，對于進一步增強全社會法治觀念，加快法治定襄建設步伐，推動轉型跨越發展，具有十分重要的意義各部門要深刻認識做好第六個五年法制宣傳教育工作的重要性，統一思想認識、完善工作機制、創新工作方法，確保“六五”普法規劃各項目標任務落到實處，為實現經濟社會又好又快發展提洪有力的法治保障。

二、總體要求

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表??重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞轉型跨越發展和建設富裕文明、開放和諧、充滿 活力新南王的宏偉目標，立足于全面推進依法治鄉、建設法治南王，深入開展全民法制宣傳教育，扎實推進各項事業依法治理，弘揚法治精神，樹立法治權威，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍，為我鄉轉變經濟發展方式，實施“156"發展戰略，加快推進工業新型化、農業現代化，、城鄉生態化，全面建設小康社會，實現“十二五”末全鄉主要經濟指標的目標任務營造良好的法治環境、提供有效的法治保障。

（二）主要目標。通過深入扎實地開展第六個五年法制宣傳教育，進一步增強全體公民的社會主義法治理念，提高法律意識和法律素質，進一步弘揚法治精神，提高各級領導干部依法執政、依法行政、依法決策水平，在全社會形成自覺學法守法用法的良好環境；進一步提高各項事業的法治化管理水平，夯實依法治鄉和法治南王建設基礎，保障和促進全鄉跨越發展。

三、主要任務

（一）深入開展對重點內容的法制宣傳教育。

1、深入學習宣傳憲法和國家基本法律。突出抓好憲法的學習宣傳，大力宣傳我國的根本制度和根本任務，大力宣傳中國共產黨的領導地位和指導思想，大力宣傳我國的基本政治制度和經濟制度，大力宣傳憲法的基本內容和基本原則，大力宣傳公民的基本權利和義務以及國家生活的基本原則等內容，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分

認識社會主義制度的優越性，進一步增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識。在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，國家一切權力屬于人民的觀念，權利與義務相統一的觀念，營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的社會環境。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，深入開展憲法相關法、民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等國家基本法律的學習宣傳，在全鄉形成學法守法用法的良好法治氛圍。

2、深入開展社會主義法治理念和反腐倡廉法制宣傳教育。結合建設社會主義核心價值體系，加強公民社會主義法治理念教育，倡導愛國守法和敬業誠信。增強廣大黨員干部特別是各級領導干部社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念，切實提高黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識。加強反腐倡廉相關法律法規和黨紀條規宣傳教育，提高各級領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。堅持將社會主義法治理念教育、反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、黨的優良傳統教育相結合，引導人們崇尚法治、講正氣、盡義務，營造良好的社會環境。

3、深入學習宣傳促進全鄉經濟發展的法律法規規章。學習宣傳國家基本經濟制度和深化改革、完善社會主義市場經濟體制、大力發展非公有制經濟、優化生產力布局等方面的法律法規規章，促進加快轉變經濟發展方式；學習宣傳財政、稅收、金融、投資、保險、統計等方面的法律法規規章，促進經濟發展活力不斷增強；學習宣傳農村基本經營制度和農村土地管理，土地承包、農業開發、城鄉統籌、民主管理等方面的法律法規規章，促進社會主義新農村建設；學習宣傳招商引資、對外貿易、知識產權保護等方面的法律法規規章，促進對外開放新格局構建；學習宣傳推進科技進步、加強自主創新能力建設，人才流動管理等方面的法律法規規章，促進科教興縣和人才強市戰略實施。

4、深入學習宣傳促進國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設的法律法規規章。學習宣傳國務院和省委，省政府關于國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設的戰略決策和總體都署，學習宣傳產業結構調整、安全生產、生態文明、環境保護、節能減排、資源能源集約利用、循環經濟等方面的法律法規規章，學習宣傳統籌推動區域良性互動和城鄉發展、培育戰略性新興產業、建設區域創新體系等方面的法律法規規章，優化法治環境，服務和保障國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設。

5、深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規規章。學習宣傳收入分配、社會保障、醫療衛生、社會救助等方面的法律法規規章，促進社會保障體系建設；學習宣傳促進就業、勞動合同、勞動爭議處理等方面的法律法規規章，促進建立和諧勞動關系；學習宣傳房屋拆遷、土地征收征用與補償、土地承包經營權流轉、國有企業改制等方面的法律法規規章，維護人民群眾合法一權益；學習宣傳安全生產、食品藥品安全、防災減災、抗災救災、公共衛生等方面的法律法規規章，保障群眾生命財產安?金；學習宣傳維護婦女兒童、老年人、殘疾人權益和法律援助、法律救濟等方面的法律法規規章，維護特殊群體合法權益。

6、深入學習宣傳社會管理的法律法規規章。學習宣傳維護國家安全、社會穩定、促進民族團結、宗教和諧等相關法律法規規章，維護社會和諧穩定；學習宣傳社會治安綜合治理、流動人口服務和管理、突發事件應急管理相關法律法規規章；促進提高社會管理水平；學習宣傳新聞出版、廣播影視，文化文藝、網絡岜信管理相關法律法規規章，促進文化事業和文化產業發展；學習宣傳維權、信訪、投訴、調解等相關法律法規規章，依法化解矛盾糾紛。加強刑事、民事和行政訴訟法律法規宣傳，引導公民依法按程序表達利益訴求。加強公正廉潔執法、公正司法教育，維護社會公平正義。

7、積極推進社會主義法治文化建設。深入實施文化強省戰略，大力推進社會主義法治文化建設。通過法制宣傳教育，弘揚法治精神，在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法律權威的氛圍。充分發揮我縣文化資源豐富的優勢，開展豐富多彩的法治文化活動，使法制

宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富法治文化活動載體。

8、繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動。立足服務和保障轉型跨越發展，深化“法律進機關”活動，提高廣大公務員法律素質，促進依法 執政和依法行政；深化“法律進鄉村”活動，促進農村經濟發展和社會穩定，建設社會主義新農村；深化“法律進社區”活動，提高社區自治和服務功能，推進杜會管理創新；深化“法律進企業”活動，建立完善現代企業制度?，提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力；深化“法律進單位”活動，促進金社會法治化管理，營造良好的法治氛圍。結合我鄉民情、社情、經濟發展狀況，突出不同地方、行業和對象特點，采取有針對性的工作措施，加強長效機制建設，確保活動取得實效。

9、加強群眾性法制宣傳教育活動。充分利用各種法律宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展形式多樣的法制宣傳教育活動口組織好每年的“12·4??全國法制宣傳日活動。完善鄉村公共活動場所法制宣傳教育設施，創新法制宣傳教育的載體和形式，充分利用廣播、電視、報紙和互聯網?移動多媒體等新興傳媒手段，采取法制報告會、專題培訓、座談研討、專家解讀、展覽展示等多種形式，多渠道、多角度、多層次開展普法教育，推廣先進典型，弘揚法治精神，繁榮法治文化，切實增強法制宣傳教育的實效。

（二）加強對重點對象的法制宣傳教育。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重

1、切實加強領導干部學法用法，?提高依法決策和依法行政力。健全并落實黨委（組）中心組集體學法、政府常務金議會前學法、法制講座、法制培訓、任職法律資格考核、 法律知識考試等制度，緊密結合工作實際推進領導干部學法用法，把法制教育納入領導干部理論學習規劃，納入各級黨校和公務員培訓機構教學課程。推進領導干部學法用法常態化、制度化，加強督促檢查和評估考核，將依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。

2、大力推進公務員學法用法，提高依法行政和依法履職能力。繼續落實《忻州市公職人員學法用法規定》，堅持和完善公務員學法用法各項制度，加強通用法律知識和履行職責相關法律知識學習，提高運用法律手段解決實際問題的能力。加大法制培訓力度，定期開展專門法律知識輪訓和新頒布法律法規專題培訓，將學法用法考試考核情況作為公務員任職晉升的重要依據。進一步健全和完善行政執法人員持證上崗制度，提高依法行使公共權力的能力，促進嚴格、公正、文明執法。

3、深入開展青少年法制宣傳教育，培養社會主義合格公民。根據青少年的特點和接受能力，以加強公民意識教育為核心，以培養社會主義合格公民為目標，引導青少年樹立社會主義法治理念，養成遵紀守法的行為習慣。完善法制教育的內容與體系，創新法制教育的方法與途徑，發揮課堂教學的主渠道作用，推進法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”，整合各種社會法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，健全和完善學校、家庭、社會相結合的青少年法制教育格局。結合學校及周邊環境綜合治理和安全工作，發揮中小學兼職法制副校長、法制輔導員的作用，加強青少年權益保護等相關法律法規教育。強化對有不良行為青少年、社會閑散青少年等特殊青少年群體法制宣傳教育。

4、不斷加強企事業經營管理人員法制宣傳教育，增強誠信守法、依法經營觀念。加強社會主義市場經濟和企業經營管理相關法律法規以及安全生產、環境保護等法律法規宣傳教育，落實企事業經營管理人員法制培訓和學法用法考試考核制度，進一步完善企業法律顧問制度，發揮法律顧問在企業依法經營管理中的作用。加強事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事的能力。深化企業職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。

5、扎實開展農民法制宣傳教育，提高廣大農民的法治意識。大力加強與農民生產生活相關法律法規的宣傳，加大對農民的法制培訓力度，引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的能力。力口強農村．“兩委”干部法制培訓，提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農村“法律明白教育培訓，發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。

（三）全面推進各項事業依法治理。

1、積極開展地方依法治理。堅持以創建法治鄉活動為載體，積極推進區域法治建設。認真貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》和《關于加強市縣政府依法行政的決定》，健全行政執法程序，規范行政執法行為，強化行政監督和問責，完善監督體制機制，全面推進依法行政，進一步深化司法體制改革，優化司亨去職權配置，規范司法行為，完善司法監督，推進公正司法。

2、深入推進行業依法治理。加大對生產安全、交通安全、環境保護等重點領域的專項治理力度，加強執法監督，健全安全監管體系和重大事故責任追究制度。工商、質監、食品藥品監督、教育、國土資源、住房和城鄉建設等重點部門和行業要規范執法行為，抓住影響經濟社會發展和民生改善的熱點難點問題，嚴肅查處違法違紀案件，不斷提高行業依法治理水平。

3、廣泛開展基層依法治理。抓好農村、社區、企業、學校等基層單位的民主管理和依法管理，健全政務、村務、企務、校務公開和基層民主選舉制度，落實群眾的知情權、參與權、決策權、表達權和監督權。完善村（社區）務公開和民主議事制度，切實保障基層群眾的民主權利，不斷提高基層依法治理水平。

4、大力加強社會管理法治建設。運用法律手段推進基本公共服務均等化，健全社會保障體系，構建和諧勞動關系，維護社會和諧穩定。圍繞食品安全、教育、醫療，住房等民生主題，依法為民辦實事、做好事、解難事，保障和改善民生。拓寬群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，建立健全矛盾糾紛排查化解機制，探索和實踐用群眾工作統攬信訪工作的理念，切實加強和改進信訪工作。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產安全。

四、實施步驟：

本規劃從2 0 1 1年開始實施，到2 0 1 5年結束，共分三個階段口

（一）宣傳發動階段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部門根據本規劃，研究制定本地本部門五年普法規劃，做好宣傳、發動和組織工作。各村各部門制定的第六個五年法制宣傳教育規劃，報鄉黨委依法治鄉領導組辦公室。

（二）組織實施階段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部門依據規劃確定的目標任務和要求，結合實際，制定計劃，認真組織實施，確保規劃得到全面貫徹落實 2 0 1 3年開展中期檢查督導。

（三）檢查驗收階段（2 0 1 5年下半年）。在縣委政府統一領導下，縣普法和依法治理領導組辦公室具體組織對規劃實施情況進行總結驗收，對先進集體和個人進行表彰。

五、組織領導和保障措施

（一）加強組織領導。各村各部門要高度重視“六五”普法規劃的組織實施工作，把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃，納入黨委和政府目標責任考核。進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施的領導體制，建立健全普法和依法治理工作領導組，完善領導組定期召開會議、聽取匯報、開展督雪奎等制度。縣依法治縣領導組辦公室具體負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。

（二）健全工作機制。建立健全分工明確、協調有力、運行有序的工作機制，按照誰執法誰普法的原則，積極面向社會開展本部門本行業相關法律法規的宣傳教育。建立領導組成員單位聯席會議制度，發揮各自職能優勢，加強協調配合，形成工作合力。各類媒體要積極承擔公益性法制宣傳教育責任，開設法制宣傳專題專欄，創辦普法宣傳網站，鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。

（三）完善考評體系。建立健全考核評估指標體系，完善考核評估運行機制，對規劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督查。建立健全激勵機制，將考評結果與獎勵措施掛鉤，及時總結推廣典型經驗，表彰先進，推動普法依法治理工作創新發展。

（四）落實經費保障。各村各部門各單位要安排相應專項經費，保證普法和依法治理工作順利開展。

（五）注重隊伍建設。培養專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設，建立健全定期培訓和管理制度，重視理論研究，準確把握普法和依法治理工作規律，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業務素質和組織指導能力，不斷提高普法工作水平。