第一篇:在全市村莊河塘整治推進工作會議的講話
在全市村莊河塘整治推進工作會議的講話
同志們:
這次全市村莊河塘整治推進工作會議,主要是貫徹落實省、揚州市村莊河塘疏浚整治工作現場會議精神,進一步統一思想,提高認識,強化領導,強力推動,確保全市村莊河塘疏浚整治工作任務的完成。在2月15日、2月20日,省、揚州市分別召開村莊河塘疏浚整治工作現場會,省、市領導
都作重要講話,強調要把村莊河塘疏浚整治作為一件大事來抓,動員各方力量,整治村莊河塘,改善農村環境,造福廣大百姓。我們要按省委、省政府領導的要求,通過今天的會議,確保任務分解到位、標準明確到位、資金籌措到位、責任落實到位,并緊密結合當前農村正在開展的第三批黨員先進性教育活動,組織發動廣大農村黨員和社會各方力量,全面掀起村莊河塘疏浚整治熱潮,全面完成市委、市政府確定的村莊河塘疏浚整治任務,真正把這件惠及百姓的實事辦好、辦實、辦出成效。下面我就這次會議,講幾點意見。
一、認真總結,全面發動,大干四十天,掀起村莊河塘整治高潮
前一段時間以來,全市各地根據市委、市政府的部署,緊緊抓住第三批保持共產黨員先進性教育活動的契機,積極組織發動廣大黨員群眾投身于村莊河塘整治、清潔家園活動。據初步統計,全市153個村,已有70多個村開展了河塘疏浚整治工作,有15個村基本完成了疏浚任務。新城、樸席、馬集、大儀、月塘等鄉鎮行動比較快。馬集金營村投入20多萬元清淤開挖拓浚莊基塘8口,一改往日的臟亂差局面。大儀鎮路南村實行先干后補政策,全村48個村民小組80以上有行動,對已經完成的村民小組,每口塘補助1000元,極大的調動了村民的積極性。全市計劃疏浚整治的256條(個)村莊河塘,已基本完成疏浚整治的有102條(個),完成土方78.56萬方,投勞2.03萬個,投入約244萬元。
從總體上看,全市村莊河塘疏浚整治工作開局良好,初見成效。但就實際情況看,還存在一些問題:
一是鄉鎮、村組行動進展不平衡。全市還有50%以上的行政村尚未真正行動起來;二是疏浚整治標準還不高,管理跟不上。目前雖有15個村基本完成了河塘疏浚整治任務,但標準不高,尤其是河塘環境整治標準還不高;三是一些地方組織發動力度不大,還存在觀望等待、兩眼向上、怕煩怕難的思想情緒,部分行政村黨員還沒有真正組織起來,群眾還沒有真正發動起來;四是任務分解不到位,責任不明確。一些村莊的整治方案不明確,任務沒有具體分解落實到河塘,工作進展不快。
疏浚村莊河塘,整治農村環境,是一件惠及廣大農民群眾的民心工程,市委、市政府高度重視村莊河塘疏浚整治工作。在剛剛召開的全市新農村建設大會上,市委卜書記作了重要講話,要求全市迅速掀起“十村示范、百村整治”環境整治活動,并明確了五個重點:一是改廁,取消露天糞坑。在全市范圍內推廣江都張綱經驗,花兩年時間完成“廁所革命”。可以由政府補貼水泥、磚塊或相應的資金資助農民自覺改造露天糞坑,要把它作為一個重要任務來完成。二是改圈,實行人畜分離。養豬、養雞、養羊等要全部進圈。三是清理垃圾,實行垃圾入箱,有條件的集中收集處理垃圾。要發動農民清理家前屋后的垃圾,建立垃圾箱。今后,農村生活垃圾要逐步做到“戶集、村收、鎮運、縣處理”。四是清理河道。重點是家河家塘,原則上要實行綜合治理、成片整治,著力解決農村垃圾到處飄、污水到處流的問題。五是大力開展植樹造林和村莊綠化工作。提倡每個農民種樹種竹,沿路、沿河大搞綠化。同時,積極推進科學施肥、用藥和規?;B殖,發展農村沼氣,減少農業面源污染。所以,推進村莊河塘整治工作,我們一定要牢牢把握住卜書記提出的“兩改兩清一綠”這五個重點,將村莊河塘疏浚整治工作作為建設社會主義新農村的啟動之舉,作為檢驗農村先進性教育活動成效的重要標準,作為解放思想、搶抓機遇、加快發展的實際行動,通過全面發動、典型帶動、現場促動、督查推動,強力推進村莊河塘疏浚整治工作。要集中力量,突擊行動,大干四十天,全面掀起村莊河塘疏浚整治工作的高潮,確保3月底前全面完成全市153個行政村,256條(個)村莊河塘,75.9公里96.2萬方的疏浚整治任務,切實改變農村“臟、亂、差”的現狀,改變河塘環境、村容村貌,改善農民生產生活條件,使廣大農民群眾切身感受到先進性教育帶來的新變化、新氣象。
二、明確要求,落實任務,靠實措施,扎實推進村莊河塘疏浚整治
村莊河塘疏浚整治是一項系統工程,涉及范圍廣,工程總量大,時間緊、任務重、要求高,各地必須要統籌規劃,明確任務,靠實措施,扎實推進村莊河塘疏浚整治工作。
一是科學規劃,綜合治理。各鄉鎮要按照“一次規劃,突擊清障,分年疏浚,長效管理”的治理思路,按照“兩清一建”,即清理淤泥,拆除壩埂,疏通水系,改善水質;清理垃圾、清除雜物,整治河坡,改善環境
;建立制度,長效管理,專人負責,群眾滿意的要求,搞好河塘疏浚綜合整治方案。要結合農村環境綜合整治、土地整理等工作,從群眾的呼聲和強烈的愿望出發,全面清理河塘水生植物、垃圾雜物和漂浮物,全面改善河塘水環境;全面疏浚淤積嚴重的河道,既解決農田灌溉,又能改善水質;突出整治斷頭河、廢水塘、臭水溝,從而解決水系溝通、水質惡化問題;全面清理家
前屋后、臭氣熏天的河塘,切實改善農村水環境。要充分發揮河塘整治的經濟社會效益,通過科學規劃,合理利用水土資源,把河塘疏浚整治與新農村建設規劃結合起來,與土地復墾、道路建設、環境整治,植樹造林結合起來,與正在農村開展的以縣鄉河道疏浚為主要內容的碧水工程結合起來。做到疏浚一條河道,暢通一片水系,復墾一塊土地,增加一片林地,整治一村環境,造福一方百姓。
二是明確任務,落實責任。根據省委、省政府的部署和市委、市政府的要求,3月底前全市要完成村莊河塘疏??偼练饺蝿?1.8萬方。平均每個行政村要完成河塘疏浚土方O.6萬立方米:全市試點片10個行政村要完成疏浚土方10萬立方米,平均每個行政村要完成河塘疏浚土方1萬立方米左右。各鄉鎮要在前期調查摸底的基礎上,鎮、村要層層細化和分解任務,將土方具體分解到每一個村組、每一條(個)河塘。馬上市政府將與各鄉鎮政府簽訂責任狀,鄉鎮與各村都要簽訂整治工作目標責任狀,明確任務要求,落實工作責任。各鄉鎮要抓住當前農閑的有利時機,按照規劃制定、宣傳發動、組織實施、檢查考核、竣工驗收、長效管護的階段要求,層層級級將每一項任務、責任落實到位,確保完成序時進度,為迎接4月份省、揚州市檢查驗收創造條件。
三是堅持標準、確保質量。在省里提出的“兩清一建”標準基礎上,市里進一步明確村莊河塘疏浚整治后要達到“一清二集三平四光”的要求,即:村莊河塘水清;垃圾集中收集處理,磚瓦雜物集中有序堆放;底面平坦,坡面平整,表面平順;淤泥挖光,垃圾清光,污水換光,障礙拆光。按照設計標準,統一規劃、統一測量、統一放樣、統一實施、統一驗收,確保工程質量。疏浚整治的河塘要恢復原設計引排標準,整治后要達到壩埂拆除,河底、河口、河堤成線,坡面平整。家前屋后的塘壩全部進行清理,整治后要達到淤泥清除、塘壩規則成形,塘口成線、坡面平整。小于50平方米的小塘、廢塘要就近取土盡可能填平。全面清理水生植物、邊坡雜草雜物,河塘環境全面整潔,水質得到明顯改善。清理亂搭亂建,河道塘壩兩側圈、廁、草堆等規則有序,達到無亂堆亂放、無亂建圈廁。河道塘壩兩側無禽畜散養現象、無散落廢紙、無散落塑料袋、無散落禽畜糞便等。灌渠、農溝要平整、干凈。河塘整治工程及周邊雜樹要進行清除,有條件的要及時植樹綠化,做到河成、堤成、綠化成。
四是突出重點,扎實推進。村莊河塘疏浚整治面廣量大。各鄉鎮要突出村示范工程,加大典型引導力度。每個鄉鎮要在每個村居民集中區選擇1~2個淤積嚴重,水污染問題突出,群眾反映強烈的村作為試點,要鄉鄉有示范、村村有行動。全市5個全面小康創建村在村莊河塘疏浚整治工作中要先行突破,發揮小康示范村的典型示范作用。通過典型示范,促進全市村莊河塘疏浚整治工作的開展。
市里在抓好全市面上工作的同時,重點抓好“一個片”、“兩個區”、“六條線”。打造招商引資平臺,與省、揚州市對接。一個片就是新集的八橋、新集、新城的新華、新北、周云、林果、馬集的金營、岔鎮、真州的五
一、長江;兩個區即經濟開發區東區、揚州化工工業園區。6條線就是寧通線、沿江高等級公路線、泗大線、揚天線、揚冶線、曹圩線,涉及全市所有鄉鎮。近期要集中力量,突擊抓好這一個片、二個區、6條線范圍內河塘的疏浚整治、水面植物的清理、垃圾、雜物和違章建筑的清除工作,確保在3月上旬前完成河塘綜合整治任務。為3月下旬全市村莊河塘疏浚整治現場會樹立樣板,創造經驗。
五是落實政策,增加投入。村莊河塘疏浚整治是一項百姓受惠、多方得益的公益性工程,在投入政策方面要倡導政府引導,財政支持,群眾參與,社會捐助的方針。要切實加大公共財政投入力度,省里明確,在河塘疏浚整治中需要機械施工的土方工程投資,由地方政府幫助籌集,也可以組織社會自愿捐助,但不得向群眾集資攤派。省里將對完成任務的鄉村平均給予每村8000元的補助,在此基礎上,市里對完成任務的村實行以獎代補。清理垃圾、清除水草、整治河坡、植樹綠化、改善環境的工作,由各鄉鎮發動村支部組織及其所有黨員和受益群眾投工完成。
疏浚整治河塘是惠及農村千家萬戶的德政工程,各有關單位、鄉鎮要通過增加財政投入、加大政策扶持力度來積極引導群眾投入,要在鄉鎮財政預算中予以安排,明確對村莊河塘整治的投入。同時要運用市場機制鼓勵社會投入,多渠道籌集河塘疏浚整治資金,保障河塘疏浚整治工作的正常開展,要通過拍賣工程冠名權和承包、租賃等多種形式,堅持“誰投資、誰管理、誰受益”,積極鼓勵民間和社會投入。要把河塘整治和土地復墾結合起來,通過一水多用、一土多用、以土換資等多渠道籌措建設資金。要加強補助資金的管理,嚴禁截留和挪作它用。好范文版權所有
六是建管并重,長效管理。村莊河塘疏浚整治,重在不懈治理,貴在長效管理。要按照“誰受益、誰管理”的原則,通過河塘水面養殖、河堤植樹綠化等水土資源開發出讓等方式,建立村莊河塘常年管護和考核制度。新城鎮針對本區域內河道多的特點,依據功能和作用進行分類,實行“以塘養塘”辦法。分成鎮管、村管和組管三種,最終確定河道水塘管護責任人,管護人管護水塘,養殖收入歸管護人所有,管理河道的人員實行公開招標,確定全年管護工資,管護人定期對河道兩岸的違章種植及水面上的雜草、雜物、漂浮物進行清理,并由水務站負責檢查、監督。一是明確農村河道管護主體??h鄉骨干河道由縣鄉分級負責管理,村莊河塘由各村負責管理。各鄉鎮要制定落實縣鄉河道管理辦法,建立長效管理機制。村莊河塘疏浚整治后,各村要建立管護機構,要動員黨員、群眾自愿上崗監督、義務維護,要落實河塘管護責任制,明確河塘管護責任人,切實鞏固河塘整治成果。二是以水土資源開發出讓等形式置換河塘長效管理資金。通過招標投標,確立承包人利用河坡綠化、河塘養殖的收益,承擔河塘管護責任,明確河塘管護目標要求,定期檢查考核,確保管護質量。三是明確責任,強化考核。各村支部書記是村莊河塘清潔、環境整治、垃圾清理、長效管理的直接責任人,各地要將村莊河塘疏浚整治、長效管理工作的好壞與各村年度工作目標任務考核掛鉤,相關職能部門要配合鄉鎮政府和辦事處做好考核。要落實河塘管護資金,切實把河塘的長效管理落到實處。在農民居住比較集中的地方,往往也是河塘管理難度較大的地方,要結合社會主義新農村建設,按照規劃要求,讓垃圾等廢棄物有出處,嚴禁向河塘投放,今后,農村生活垃圾要逐步做到“戶集、村收、鎮運、市處理”。要杜絕在迎河面進行扒翻種植,禁止在沿河沿堤亂搭亂建,禁止向河塘排污、倒垃圾,為老百姓提供一個清潔、美麗的生活環境。
三、加強領導,加大宣傳,強化督查,在全市形成疏浚整治村莊河塘的合力
村莊河塘疏浚整治工作是建設社會主義新農村的一項重要內容,各鄉鎮要把這項工作擺上重要議事日程,切實加強領導,加大投入,強化督查,齊抓共管,確保村莊河塘疏浚整治工作抓出成效。
1、切實加強對村莊河塘疏浚整治工作的領導。
村莊河塘疏浚整治工作的推動關鍵在政府,落實關鍵在鄉鎮,實施關鍵靠各村。各鄉鎮要統一思想,提高認識,把疏浚村莊河塘、整治農村環境作為當前的緊迫任務,擺上重要議事日程,切實加強對村莊河塘疏浚整治工作的領導。各鄉鎮主要領導要親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層組織動員,確保按標準、時間要求完成河塘綜合整治目標任務。
2、加大宣傳力度,營造村莊河塘疏浚整治的輿論氛圍。
村莊河塘疏浚整治涉及到千家萬戶和社會的方方面面,各鄉鎮和有關單位要加大宣傳發動力度,廣泛深入宣傳政策,組織發動群眾,形成人人盡責盡義務的氛圍,努力提高全民參與整治家河家塘的自覺性和積極性,確保整治工作扎實推進。要在認真調查研究的基礎上,充分利用農村冬訓和電視、會議、標語等各種輿論工具,進行廣泛的宣傳,大力宣傳河塘整治在新農村建設中的意義,形成輿論氛圍,做到全社會關心支持、廣大黨員積極投入、廣大農民積極參與。新聞媒體要及時宣傳報道先進典型、先進事跡、先進經驗,充分發揮輿論宣傳導向作用。好范文版權所有
3、形成齊抓共管村莊河塘疏浚整治工作的合力。
村莊河塘疏浚整治工作涉及面廣,各部門要整合資源,整合資金,整合力量,密切配合,形成齊抓共管的合力。最近一段時期,市委先進性教育活動辦公室、市新農村建設辦公室、農工辦、水利、財政等部門對村莊河塘疏浚整治投入了大量精力,在宣傳發動、編制規劃、落實任務、籌措資金、制定政策等方面做了大量的工作,今天會議后兩個辦公室還將組織相關職能部門人員到各地去督查指導,國土、城管、監察、宣傳、建設、交通、農林、衛生、環保、農業資源開發等相關部門也要積極配合,形成合力,共同做好村莊河塘疏浚整治工作。
4、強化村莊河塘疏浚整治的督促檢查工作。好范文版權所有
為加強村莊河塘疏浚整治的督促檢查工作,市委先進性教育活動辦公室、市新農村建設辦公室將定期對各鄉鎮村莊河塘疏浚整治工作進行檢查考核,定期通報工作進展情況,對組織發動、工程進展、政策落實情況每周一次督查、通報,對好的經驗和做法及時總結推廣,對工作不力、進展遲緩的給予通報批評。各鄉鎮要抓緊行動,市里打算在下月下旬召開一次現場觀摩工作會,通過現場促動,全力推動全市村莊河塘疏浚整治工作的開展。各鄉鎮要把村莊河塘疏浚整治工作列為為民辦實事項目,納入年度目標考核,加強督促檢查,建立工作機制,做到有布置、有檢查、有考核獎勵。各單位要加強作風建設,規范公務行為,深入基層,結合部門工作,為村莊河塘整治多辦實事。河塘整治工程完成后,要以村為單位,由鄉鎮組織自驗,市里組織復驗,省、揚州市聯合抽驗,結果要在鄉村兩級向群眾公示,接受群眾評議,保證群眾滿意。
同志們,今年是“十一五’’的開局之年,做好村莊河塘疏浚整治工作對我市今年推進社會主義新農村建設意義重大。整治村莊河塘、改善農村環境,事關廣大農民群眾的切身利益,事關社會主義新農村的建設進程。我們要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“兩個率先”目標,抓住當前的有利時機,強化措施,扎實工作,為建設“道路硬質河塘清、改廁改圈飲水凈、垃圾集中無四亂、綠色鄉村面貌新”的社會主義新農村,為“大干三五年、再造新****、城市快發展、人民得實惠、百強爭進位”作出更大的貢獻!
第二篇:在全市村莊河塘整治工作會議上的講話范文
在全市村莊河塘整治工作會議上的講話
同志們:省委、省政府決定把疏浚整治農村河塘、改善農民生產生活環境,作為農村開展黨員先進性教育活動、推進社會主義新農村建設的一項重要部署。為此,我們必須高度重視,切實將這項工作抓緊抓好。今天,召開村莊河塘整治工作會議,主要任務就是進一步宣傳發動、部署任務,采取有效措施,迅速掀起全市村莊河塘整
治建設高潮,切實為基層群眾辦實事、辦好事。我先講三點意見,最后請樊市長作重要講話。
一、認清現狀,明確村莊河塘整治的主要任務
村莊河塘處于農村水系的末梢,既承擔農業灌溉與排澇的重要功能,也是生態環境的重要載體,與農村經濟發展和農民的生產生活密切相關,是改善農村環境的迫切要求。開展村莊河塘整治具有非常重要的意義。由于多方面的原因,多年來,我市村莊河塘一直沒有得到有效的疏浚整治,有的淤積嚴重,水系破壞,削弱了引排能力;有的垃圾成堆,水草叢生,影響了村容村貌;有的河水污染,水體發臭,破壞了村民生活環境,已成為制約農村經濟社會和生態環境發展的一個突出問題。多年來,農村基層干部群眾要求解決這個問題的呼聲不斷,疏浚整治農村河塘,得到了農村基層干部群眾的普遍擁護和支持。
省委、省政府將村莊河塘整治作為農村開展黨員先進性教育的一項主題實踐活動,推進社會主義新農村建設的一項重要內容,并予以財政補助,是深入開展村莊河塘整治的極好機遇,必須抓好、抓出成效。此次疏浚整治的村莊河塘,主要是指在一村范圍內、群眾居住相對集中、淤積污染嚴重、影響村容環境和農民生活健康的莊河、莊塘。根據水利部門的調查統計,全市目前共需疏浚整治村莊河塘條(座),總長度公里,水面面積萬畝,需完成的總土方量為萬方。按照省里統一安排,我市本階段共需完成村莊河塘整治土方萬方,各縣(區)的具體任務已納入××水利建設責任狀。
二、明確要求,穩步開展村莊河塘整治工作
全市農村河塘面廣量大,疏浚整治工程復雜,而且要在農村開展共產黨員先進性教育活動期間明顯見效,時間緊,任務重,要求高。為此,各地要在認真調查研究的基礎上,科學制定方案,精心組織實施。通過集中疏浚整治,使農村水系引排能力有明顯提高,村莊水質有明顯提升,村容村貌有明顯改善,樹立健康文明的新風尚。要通過土方置換、土地復墾、池塘承包等形式,多渠道籌集和落實長效管理所需資金,建立長效管理機制。
一要明確整治范圍。需要疏浚整治的農村河塘工程量很大,加之受籌資能力等因素制約,短期突擊很難全面完成,為確保這次集中整治能夠取得明顯效果,各地要區別輕重緩急,突出整治重點,選擇村民居住比較集中、淤積堵塞嚴重、水污染問題突出、與村民生產生活關系密切的村莊主要河塘,作為冬春突擊疏浚整治的主要任務。好范文版權所有
二要堅持科學規劃。通過科學規劃,合理利用水土資源,把農村河塘疏浚與土地復墾、道路建設、環境整治和植樹造林有機結合起來,做到疏浚一條河道,復墾一塊土地,增加一片林地,整治一村環境,充分考慮發揮農村河塘疏浚整治的綜合經濟社會效益。
三要合理落實任務。根據農村共產黨員先進性教育活動的部署要求和農時季節特點,各地必須抓住月份農閑季節的有利時機,全面動員,落實責任,做到村村有任務、人人有責任,每個行政村平均完成村莊河塘疏浚土方方以上,通過集中組織,突擊整治,完成既定的冬春河塘整治任務。
三、精心組織,確保全面完成村莊河塘整治的階段性任務
可以說,村莊河塘整治工程既是一件好事、實事,又是一件難事,涉及面廣、群眾性強。我市村莊河塘垃圾污染日積月累,多年累積,環境污染較為嚴重,實施村莊河塘整治難度較大,且階段性土方任務重、時間要求緊。春節一過,省委、省政府將在我市召開村莊河塘整治現場會,要求更高。因此,各地各部門務必高度重視,切實加強領導,狠抓工作落實,采取切實有效措施,緊緊依靠農村基層黨員干部和群眾,科學規劃,精心組織,扎實工作,完成農村河塘疏浚整治的階段性任務。
一要成立組織,明確責任。各縣(區)要迅速成立專門指揮機構,各縣(區)政府主要負責同志是工程建設的第一責任人。市有關部門要負責配合縣(區)搞好這項工作,提出標準要求、出謀劃策。共產黨員先進性教育辦公室全面負責宣傳、發動、組織、協調工作。農工部門做好農村政策的宣傳,并做好信訪接待、矛盾化解等工作。財政部門負責資金的落實到位和使用管理工作。水利部門負責全市村莊河塘整治工程規劃方案編制和任務的分解落實,指導面上建設與管理,抓好工程質量,把好驗收關,確保村莊水體流動,改善村莊水環境。林業部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。環保部門做好村莊環境的綜合整治規劃及實施方案,保證工農業污染源達標排放,同時做好生活垃圾的收集、清運及集中處理,保
第三篇:縣大力開展村莊河塘整治工作紀實
XX縣大力開展村莊河塘整治工作紀實
乍暖還寒,期待春暖花開的時節,我縣鄉村大地上到處涌動著一股春潮,這股春潮讓廣大農民提前感受到了春天般的溫暖——連日來,一場聲勢浩大、涉及全縣所有村莊的河塘整治行動使農民兄弟們欣喜萬分:“沒要我們花一分錢,黨員干部就帶領大家把多年想做而未能做的事做好了,現在河塘清了,環境好了,村莊美了,大伙心情也順暢了!”昨天,筆者下鄉采訪時驚喜地發現,許多昔日雜草叢生、淤污滿塘的農村河塘已面貌一新,千萬農戶家前屋后塘變深了,水變清了,岸變綠了,家園變得更加潔凈了。農民們為縣委、縣政府整治河塘、建設社會主義新農村的重大舉措亮出高分。
順應民意,強力推進“民心工程”
“60年代淘米洗菜,70年代澆水灌溉,80年代魚蝦絕代,90年代垃圾成災?!卑藶I淮等鄉鎮的農民這樣描述家前屋后的河塘。
農民們的順口溜形象地概括了我縣農村河塘幾十年來的演變歷程。村莊河塘處于農村水系的末梢,既承擔農業灌溉與排澇的重要功能,也是生態環境的重要載體,與農村經濟社會發展和農民的生產生活密切相關。由于多方面的原因,20多年來,我縣農村河塘一直沒有得到全面系統的疏浚整治,有的淤積堵塞,水系破壞,嚴重削弱了引排功能;有的垃圾成堆,水草叢生,嚴重影響了村容村貌;有的河水污染,水體發臭,嚴重危害了村民的生活環境,已經成為制約全縣農村經濟社會和生態環境協調發展的一個突出問題。多年來,農村基層干部群眾要求解決這個問題的呼聲不斷。這次,縣委、縣政府積極響應上級號召,作出整治農村河塘、改善農民生產生活環境的重要決策,得到了農村基層干部群眾的普遍擁護和支持!
2月16日,縣委、縣政府召開全縣農村村莊河塘整治動員大會,擂響了河塘整治的戰鼓??h長張禮祥在會上明確提出,我縣在開展第三批保持共產黨員先進性教育的同時,將集中對全縣296個村的村莊河道進行疏浚,河道總長410.9公里,預計疏浚土方220.25萬立方米,以切實改善農村生產生活環境。全縣計劃從2月17日開始突擊一個月,3月底前每個行政村平均完成村莊河塘疏浚土方6000方以上。為保證村莊河道疏浚整治工作的順利開展,省、市、縣三級安排專項資金,財政以2.6元/方進行補助,不需要群眾花一分錢。各鄉鎮、縣各有關單位要堅持專款專用,任何單位和個人都不得挪用、截留,要真正將有限的資金用在刀刃上。
3月17日晚,縣政府召開緊急會議,對河塘整治工作又提出具體要求。3月20日,縣委、縣政府再次召開全縣村莊河塘整治工作會議,要求全縣各級黨政組織和廣大干群積極投身村莊河塘整治工作,迅速掀起村莊河塘整治熱潮,突擊一個星期,確保完成河塘整治任務。縣委書記王斌在會上作了重要講話,他要求把村莊河塘整治工作作為新一屆黨委體恤民情、凝聚民心的實事工程,作為檢驗共產黨員先進性教育成效、加強基層組織建設的一項重要內容,作為社會主義新農村建設的重要手段。
為確保按時保質全面完成村莊河塘疏浚整治任務,我縣還采取措施強力推進村莊河塘整治工作??h里成立村莊河塘整治工作總督查組和15個分督查組,深入鄉村督查,利用專題簡報、電視等媒介,通報情況,公布進度,介紹典型,曝光后進,推動工作??h四套班子領導指導聯系到鄉鎮,機關單位落實到村,機關干部進村督促檢查,鄉村黨員干部包干到具體河塘,實行“捆綁式”考核。縣里從3月27日起開始驗收,經驗收未完成任務和未整改到位的鄉鎮、村(居),有關責任人將受到嚴肅處理。
身先士卒,充分發揮黨員先進性
這次河塘整治,恰逢第三批黨員先進性教育活動在全縣農村開展,縣委書記王斌明確提出要把其作為檢驗共產黨員先進性教育成效、加強基層組織建設的一項重要內容。全縣農村基層黨支部和黨員全都積極行動起來,充分發揮先鋒模范作用,帶頭清疏河塘,縣保持共產黨員先進性教育活動辦公室細化方案,狠抓落實,把村莊河塘整治工作作為黨組織和廣大黨員體現先進性的具體行動,調動和發揮各方面積極性。1個多月來,全縣廣大黨員、群眾戰風雨、抗嚴寒,掀起了村莊河塘疏浚整治的一個又一個熱潮。農村黨員干部們把在先進性教育活動中激發出的熱情轉化為強大動力,身先士卒,帶領群眾清淤泥、運垃圾,改善農村生態環境,形成了縣、鄉、村“三位一體”,干部、黨員、群眾一起參與,合力推進村莊河塘整治工作的良好局面。
3月21日,縣委書記王斌等縣領導來到八灘鎮八灘村河塘整治現場,同當地群眾一起揮鍬挖土,平整路面。王斌還興致勃勃的抄起車把,用獨輪小推車運送河泥,干得滿身大汗。在他的影響下,現場干部群眾的勞動熱情分外高漲。
3月22日,縣長張禮祥等縣領導來到正紅鎮朱集村河塘整治現場,帶頭參加勞動。張禮祥將衣服的拉
鏈拉開,熟練地揮起鐵锨,將一塊塊泥土挖到旁邊拖拉機的車廂里。他一邊挖土,一邊與村民交流,囑咐大家將這個惠及千家萬戶的工程搞好。
大套鄉夾堆村79歲高齡的老黨員陳法錦從電視新聞中得知縣委、縣政府實施河塘整治工程的消息后,當即扛著鐵锨,找到村支部書記于雷,要求參加本村河塘整治義務勞動。于雷考慮到陳法錦年事已高,便勸他不要參加
勞動了。但陳法錦動情地說:“黨和政府親民愛民,為我們老百姓辦了許多好事、實事,如今家家吃上了自來水,水泥路道鋪到家門口,現在又進行村莊河塘整治,改善我們農民的生活。作為一名建國前老黨員,我參加河塘整治義務勞動,也是對保持共產黨員先進性教育最誠心的響應!”于是,在夾堆村河塘整治工地上,又多了一位老人的身影。他和年輕人一樣精神抖擻,清淤挖土,平整河堤,刷白樹木,忙得不亦樂乎。
縣廣電局組織50多名黨員干部,到濱淮鎮參加整治南干渠雙舍段義務勞動。在局領導的帶領下,大家不怕臟,不怕累,爭先恐后的撈水草、清雜物、平整河堤,勞動的號子傳出好遠。
黨員的先鋒模范行為,在彰顯了共產黨員的先進本色的同時,也給群眾起到了很好的帶動作用,普通群眾也紛紛參加到村莊河塘的疏浚整治工作中去。南干渠是濱淮、樊集、濱海港等鄉鎮的主要河道,由于河內水生植物多,河道堵塞嚴重,造成排灌困難,河道整治工作一發動,廣大村民在黨員干部的帶領下迅速投身其中。3月22日下午,在濱淮鎮地段,筆者看到72歲的王懷亮老人不顧年事已高,身穿塑膠衣褲,像年輕人一樣站在齊腰深的水里清理水草和雜物,一雙手已在水里漚得發白,指甲里盡是污泥,讓人十分感動??h委書記王斌對王懷亮老人的事跡專門提出了表揚。
綜合整治,全面打造新農村
村莊河塘整治不僅是個單一工程,更是一項系統工程。當前,我縣農村人居環境還比較差,面臨的問題很多,在解決上也存在輕重緩急的不同。各鄉鎮在村莊河塘疏浚整治項目的選擇與實施上,不是脫離農民的實際需要,簡單地由政府或個別領導決定整治項目,而是廣泛聽取農民的意見,充分考慮農民的傳統習慣和生活生產需要,科學合理地制定河塘整治規劃。通過科學規劃,合理利用水土資源,把河塘疏浚與土地復墾、道路建設、環境整治和植樹造林有機結合起來,做到疏浚一條河道,復墾一塊土地,增加一片林地,整治一村環境,充分發揮農村河塘疏浚整治的綜合經濟效益和社會效益。蔡橋鎮將河塘整治與清潔家園、清潔田園、清潔水源結合,做到一土多用,積肥造地,小河塘變大河塘,多河塘變少河塘,清淤擴容,增加塘壩河溝調蓄、復蓄能力,改善水質,改善環境。
在河塘整治實施過程中,各鄉鎮嚴格按照“兩清一建”的標準,即清理淤泥,拆除壩埂,疏浚水系,改善水質;清理垃圾,清除雜物,整治河坡,改善環境;建立制度,長效管理,鞏固成果,群眾滿意。他們嚴把工程質量關,使經過整治的河塘達到“水清、流暢、岸綠”的效果,真正把這件惠及廣大農民實際利益的實事辦好。各有關部門還密切配合,和各鄉鎮共同做好河塘整治工作。水利部門做好村莊河塘整治工程規劃方案編制和任務的分解落實,指導面上建設與管理,抓好工程質量,把好驗收關。林業部門做好工程所涉及的林木清理砍伐及整治后農宅周邊、路邊、河塘邊的綠化工作。農工部門做好農村政策的宣傳,矛盾化解等工作。財政部門負責資金的落實到位和使用管理工作。國土部門做好村莊河塘整治工程所涉土地及土地復墾等協調工作。大家齊下一盤棋,使整個河塘整治工作迅速推進。
河塘清淤只是治標之策,清淤之后如何建立長清、長凈、長效管理機制才是治本之道。本著“疏浚是基礎,管理是關鍵”的理念,我縣創新和健全長效管理機制,著力解決“邊疏浚、邊治理、邊污染”的問題,真正使“村莊河塘疏浚整治”成為一項惠民工程,達到“疏浚一條、管理一條、鞏固一條”的目標。許多鄉鎮建立了河塘管護責任區,明確每個責任區由1名黨員負總責,2至3名黨員配合,實行豎牌公示,責任到人,接受群眾的監督。還采取“淤泥挖光、垃圾清光、障礙拆光、內外水系分清、建筑物配套、河塘坡岸栽樹種草”的措施,整治河塘與美化環境有機結合,實行長效管理。通榆鎮經過群眾反復討論,指定出“不得往引排河排糞便、倒垃圾、拋秸草;不得在河里打壩和亂搭堆堤;村莊堆堤不得亂堆亂放、亂搭亂建;村莊前不得堆放草堆;收割季節不得在溝河和田埂堆放禾草”等村莊、溝河和田容環境管理十項制度。為了把制度變成群眾的自覺行動,該鎮把十項制度作為農村精神文明建設的重要內容考核到村。同時,對各農戶落實“包河道無污染、路邊無垃圾、門前無亂建”的三包責任制。
青青河邊草,悠悠水中波。我縣的村莊河塘正一條條干凈起來,河塘中的水正一天天清澈起來,“水清、流暢、岸綠”的美麗景象又重現在人們面前。
《縣大力開展村莊河塘整治工作紀實》
第四篇:在全鎮村莊環境整治推進大會上講話
在全鎮村莊環境整治、農村河道疏浚暨春季造林綠化工作現場推進會上的講話
凌 高 玉(2012年3月24日)
同志們:
今天,鎮黨委、鎮政府召開村莊環境整治、農村河道疏浚和春季造林綠化現場推進大會,就是動員全鎮上下進一步咬定目標,靠實措施,再加壓力,再鼓干勁,是一次十分重要的會議。下面,我就全鎮村莊環境整治、農村河道疏浚、植樹造林三項工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強村莊環境整治工作的責任感和緊迫感
近年來,上級黨委、政府高度重視村莊環境整治工作,省委、省政府明確提出要把村莊環境整治作為今年改變城鄉面貌的重要行動之一,作為美好城鄉建設工作的重中之重,抓好、抓細、抓實。3月13日揚州市在儀征新集鎮召開了村莊環境整治現場觀摩會,會上下發了六份文件,出臺了一系列的措施和政策,要求之高、投入之多、力度之大前所未有。一是調整了任務。原計劃用3年時間完成全部村莊整治工作,1
現調整為2年完成,今年上半年計劃數不變,下半年重新調整,原則上全年需完成各自整治總數的60%工作量。到明年底要創三星級“康居鄉村”100個,所有規劃布點村莊都創成一星級以上“康居鄉村”,重要窗口地帶的規劃布點村莊要創成二星級以上“康居鄉村”,所有非規劃布點村莊要全部達到“環境整治村莊”標準。二是加大了投入。除省里已經明確的資金補助政策以外,揚州市財政將專項安排1.1億元,用于村莊環境整治的獎勵和補助,補助標準為三星級“康居鄉村”每家50萬元、二星級“康居鄉村”每家20萬元,“六路”范圍內村莊整治每家5萬元,并設立村莊環境整治獎勵資金,對行動快、成效好的村進行獎勵。同時也明確,如在2013年年底未能完成任務,將不得享受獎補政策。三是突出了重點。要求重點部位重點整治,尤其是重要交通干線兩側村莊、特色村莊要加快整治、快出形象。我鎮東樓村、柳南村、少游村位于安大路兩側,也是創星的重點。四是強化了責任。鎮政府成立了三個督查組和一個指導組,從現在開始,4月底之前要每周督查一次,每周領導小組聽取一次匯報。同時還專門出臺了《三垛鎮村莊環境整治工作問責辦法》,問責對象包括各縣市和各職能部門的主要負責人、分管負責人和直接責任人,問責處理包括誡免談話、責令檢查、通報批評、降職使用、責令辭職,直至免職。
做好村莊環境整治工作,上級有要求,群眾有愿望。自2月22日全鎮農業農村三項工作會議以來,至今已有一月有余。期間各村圍繞目標抓實施、立足實際求創新、緊扣序時強推進。各部門發揮優勢搞服務、立足本職抓指導、對照標準抓督查,三項工作有序開展、穩步實施,取得了良好進展。
一是植樹造林開局較好。今年,全鎮植樹造林任務是1250畝,其中成片林800畝,市下達1050畝,其中成片林700畝。目前,在各村的努力下,已完成成片林743畝,占任務的93%。雖然在指標上極近任務數,但在進度上、成活率高上、責任主體落實上等也存在嚴重不平衡性。從目前完成進度看,13個村完成了任務,其中茆吳、劍鳴兩村超額完成任務,二溝完成50%,三百六村一棵未栽,仍處于真空狀態,雖然有原因,但是希望要立即行動起來,時間不等人、季節也不等人。從管護主體責任上看,有相當一部分村仍然栽植的是無主樹,希望林業部門再下去查一查。從成活率上看,現在還未真正確認,但也可以看出少數村有急功近利思想,沒有嚴格按照“三大一深”和栽后雍根、澆水等要求實施,樹木東倒西歪,也沒有刷白。
二是河塘疏浚有力推進。全鎮53萬方河道疏浚任務,目前已完成65%,部分工程正在有序推進。可以說進展較好,但也存在不均衡性,進度在50%以下仍有7個村,具體是:林陽、俞胡、二溝、南豐、劍鳴、保安、三百六和武寧。我
想這些村進度不快主要是作業機械不給力、組織實施不到位和進度意識不強化的原因。
三是村莊環境整治持續邁進。村莊環境整治是三項工作的重中之重,是凸顯工作成效的主要抓手。目前,各村都有所行動,但是行動遲緩,步調不一。目前,柳南、東樓、茆吳三村力度較大,效果較為顯著。其中柳南村乘風乘勢,搶抓機遇,以打造農村環境整治示范線路為重點,精心組織,創新措施,強勢推進,全面掀起了農村環境整治高潮。該村結合實際,按照“一圖一表一方案”的要求,制定整治方案,排定整治序時,分解細化任務,明確責任到人。各村結合“少游名人村”打造,重點打造了從集鎮中心路到少游村全長1.5公里的環境整治線路,刷新莊臺墻面平方米、架設路燈盞、砍伐莊臺河兩邊雜樹230棵、拔除廢舊電桿21根、清理莊臺河道2公里、拆除豬圈51個、廁所58個、搬走草堆以及路邊堆積物150個。達到道路順暢、河流凈化、村莊整潔的要求,給全鎮整治作出了一個示范,帶了個好頭。
雖然,近期三項工作取得較好階段性進展,但是最大的問題仍然是存在嚴重的不平衡性,行動不力,效果不顯。我想其主要原因仍然不外乎以下五個不到位:一是思想認識不到位。對于三項工作市里大會講,鎮里專題講,有些村就是沒有高度的聲響意識。二是宣傳發動不到位。部分村對村莊環境整治工作的宣傳引導、組織發動不到位,廣大群眾對整
治工作的知曉率、參與度均不高。三是組織實施不到位。盡管鎮黨委、政府已多次召開會議進行部署、培訓,但對照3月底前完成整治任務,僅有個別村莊基本完成了整治任務,差距還很大。四是標準掌握不到位。從督查情況看,部分已實施整治的村莊未能嚴格按照方案要求整治到位,有的只注重墻面外表出新、暴露垃圾的簡單清理,明顯帶有“表面文章”、敷衍應付的痕跡。五是要素投入不到位。人、財、物要素保障不到位,尤其是資金問題由于省和揚州市都已明確了獎補政策,但資金下達還有一個過程,一些地方瞻前顧后,仍然存在等待、觀望現象,嚴重影響了整治進度。
上述問題的存在,反映出部分鄉村還沒有從思想上高度重視、形成共識,致使工作質量不高、效果不明顯。為此,各村要把思想認識進一步統一到鎮黨委、政府的工作部署上來,進一步增強工作的責任感和緊迫感,凝心聚力、真抓實干,確保按新的序時進度,保質保量完成整治任務。
二、從緊安排,從嚴要求,高質量推進村莊環境整治工作
根據揚州市委、市政府以及高郵市委、市政府對村莊環境整治工作提出的“三年任務、兩年完成”的新目標計劃,今年完成60%、明年完成40%村莊的環境整治任務,同時創成三星級“康居鄉村”1個、二星級“康居鄉村”10個、一星級“康居鄉村”24個,262個非規劃布點村莊要全部達到
“環境整潔村莊”標準,各村一定要按照目標任務的新變化,從緊安排、從嚴要求,周密部署、全面啟動,加速推進村莊整治工作。
一要認真落實序時進度要求,從緊排定目標任務。根據新的目標任務和時間節點要求,全鎮村莊環境整治分四個序時階段推進:3月底前全面完成植樹造林以及村莊環境整治示范線路打造任務;4月底前完成全面河塘疏浚任務;6月底前完成所有既定的村莊環境整治任務,創三星級“康居鄉村”1個,二星級“康居鄉村”10個、一星級“康居鄉村”24個。
各鄉村一定要認真對照文件規定的序時進度要求,迅速分解落實調整后的整治任務,將一、二、三星級“康居鄉村”以及“環境整潔村莊”任務全部細化分解到具體自然村莊,從緊從早安排序時進度,確保按期完成各階段的整治任務。
二要認真落實整治標準要求,嚴格把好整治規范。各村要嚴格對照規劃布點村莊“六整治、六提升”、非規劃布點村莊“三整治、一保障”的要求,以“一圖、一表、一方案”規范村莊環境整治工作:“一圖”,即以村為單位,編制村莊環境整治分布圖,清晰標注村莊區位、反映整治時序安排及完成情況;“一表”,即編制村莊環境整治基本情況統計表,按自然村統計村莊概況、整治時序安排、重點整治內容、擬達整治標準及實施進展情況;“一方案”,即編制村莊環
境整治實施方案,科學指導村莊環境整治,其中三星級“康居鄉村”及重要地段的村莊還要編制村莊整治規劃。通過實施“一圖、一表、一方案”,做到整治要求一目了然、整治進程清晰可見、整治標準一以貫之,整治效果直觀可控,所有規劃布點村莊全部達到一星級以上“康居鄉村”標準,非規劃布點村莊全部達到“環境整潔村莊”標準,重要干道沿線村莊提升村莊綠化、水體凈化和村容整潔水平,形成風貌協調、水清岸綠、生態自然的沿線景觀。
三要認真落實改善生活質量要求,著力抓好長效整治。村莊環境整治是一項系統性工程,要以改善村莊環境面貌為依托,以提高農民生活質量為歸宿,讓群眾從整治工作中得益,從而調動他們參與的主動性和積極性,實現整治工作的高效和長效。在整治過程中,要從容易做、見效快、農村發展最亟需的,農民群眾最期盼的事情做起,突出抓好“規劃控制、違章拆除、綠化種植、垃圾清理、破損整理、立面刷新、配套建設、日常管理”等八方面重點工作,加強道路、河塘的整治,加快綠化美觀的打造,加速供水、排水、電力、通信等基礎設施建設,確保農村環境大改觀、農民生活大變樣。要從打造一個、帶動一批、推進整體改善的事情做起,認真學習借鑒儀征、邗江以及本市車邏、卸甲、八橋部分村莊的整治工作經驗,結合各自實際,廣泛發動群眾,依靠群眾將好事辦好、辦實,努力打造一批不同類型的樣板村、示
范村,力求早出亮點、快出形象,保證“遠看有形象、近看有亮點”,讓農民能夠看得見、得實惠,從而營造廣泛參與、積極支持的良好氛圍,真正發揮典型引路、以點帶面、整體推進的示范效應。要從見長效、能持久的事情做起,制定實施農民群眾普遍接受和遵守的村規民約,鞏固和完善農村公路養護、河道管護、村莊保潔、綠化管護、治安聯防“五位一體”管理制度,研究建立村莊環境群眾評價制度,充分發揮農民群眾的主體作用,使村莊環境管理逐步走上制度化、規范化、長效化軌道。
三、強化服務,嚴格督查,切實提高村莊環境整治工作的執行力
村莊環境整治工作面廣量大,任務艱巨,要在兩年時間內完成全市所有村莊的環境整治任務,必須強化服務,嚴格督查,嚴明獎懲,確保整治工作有力、有效推進。
一要加大資金投入。對于省、揚州市和高郵市的獎補資金,鎮里將不斷加大爭取力度,到位一批迅速下達一批,確保??顚S?。同時,鎮政府正在研究制定《村莊環境整治專項資金獎補辦法》,加大鎮級財政對村莊環境整治的投入,文件已經進入會簽階段,近期將予出臺。各村也要加大財政對村莊環境整治工作的投入,根據實施計劃,認真測算資金需求,制定資金籌措方案,建立健全長期穩定的資金籌措渠道。要把現有的政策資源與村莊環境整治結合起來,有
效整合和科學使用各項涉農資金,充分發揮各類資金的疊加效應。
二要加強協調配合。各相關部門要加強對村莊環境整治指導服務,齊心協力,各負其責。鎮村建所作為牽頭職能部門,要切實履行村莊環境整治領導小組辦公室職責,統籌協調村莊環境整治工作中的各種問題和矛盾。鎮財政所、農經站要會同有關部門制定村莊環境整治的財政獎補資金使用管理辦法,做好專項資金的撥付、管理和績效考核等工作。鎮農服中心要指導鎮村切實治理規?;笄蒺B殖業污染,推進秸稈綜合利用,大力組織植樹造林。水務站、要積極組織村莊河道溝塘整治疏浚,建立河道溝塘輪浚機制,加快推進農村飲水安全工程。鎮環衛所要指導鎮村建立健全生活垃圾收運處臵體系,推進村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。鎮環保辦要大力組織村莊工業污染源整治。中心衛生院要積極推進農村戶廁無害化改造和村衛生室建設,組織實施城鄉環境衛生整潔行動。其他各相關部門都要結合自身職能,顧全大局,主動服務,整合資源、項目和資金,加大對重點整治村莊的投入。
三要緊密掛鉤聯系。目前根據新的工作要求,鎮黨委、政府已經制定了一對一的掛鉤方案,明確一名副鎮級以上領導干部和一名鎮干掛鉤聯系一個村。各駐村鎮干要深入基
層,幫助所駐村制定整治實施方案,指導村莊環境整治工作,并積極幫助籌集資金,支持掛鉤聯系村的村莊環境整治,集中精力,駐點指導,強化服務,切實幫助鎮村解決實際困難,確保圓滿完成掛鉤聯系任務。
四要強化督查推進。會后,鎮村莊環境整治工作督查組要迅速進入工作狀態,切實加強對村莊整治的督查,嚴格執行每周督查一次的制度,并且每兩周向領導小組匯報一次督查情況。鎮村莊環境整治工作領導小組辦公室要加大對督查的通報力度,對沒有按序時完成目標任務的,要及時予以通報。各部門對抽調參與督查的人員要合理調整分工,保證其工作精力。參與督查的人員,要認真對照村莊整治的內容、標準和序時進度要求,動真碰硬,頂真認真,對鎮村存在的問題要敢于揭露,督促整改,決不能敷衍馬虎,做“好好先生”。
五要嚴格工作責任。鎮黨委、政府決定按照高郵市的做法,對村莊環境整治工作實行最嚴肅的問責制度。今天,《村莊環境整治工作問責辦法》的文件已經發到大家手中,希望同志們一定要認真學習,相信大家看后一定會有很大觸動。文件明確的問責對象不僅是鄉鎮、園區和部門的分管負責人、直接責任人,還包括主要負責人,具體規定了鄉鎮、園區必須問責的11種情況和部門必須問責的3種情形,提出了直至免職的8種問責處理辦法,希望不要有人對號入座。
但如果出現工作不力、造成不良好影響和后果的情況,市里將堅決依照文件進行責任追究,決不打和牌。
同志們,推進村莊環境整治造福當代、惠及子孫,責任重大、任務艱巨。我們一定要迎難而上、積極作為,以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措,更加有為的實績,努力為改善全市村莊環境面貌、建設美好高郵作出更大貢獻!
第五篇:村莊環境整治推進會議講話
村莊環境整治推進會議講話
魯垛鎮人民政府
推進村莊環境整治,既是統籌城鄉發展的政治任務,也是造福農村百姓的幸福工程,更是迎接國家生態縣創建驗收的緊迫需要。今天,黨委、政府召開專題專門會議,對村莊環境整治任務再交待、思想再發動、措施再推進。會上,主要領導將作強調,我先說幾點拋磚引玉:
今春以來,我們魯垛鎮緊緊圍繞縣政府下達我鎮村莊環境整治工作“三年任務、兩年完成”的總體要求,咬定目標任務,緊扣時間節點,突出拆、清、建、管、植、刷、搬等環節,由點及線、以線帶面、序時推進,取得了階段性成果:
主要抓了以下幾個方面工作:一是長效管護隊伍的考核,二是宣傳村莊環境整治的目的、意義、內容,三是突出了重點線路整治。
在肯定前一階段重點村取得成績的同時,我們也要清醒地看到面上工作的不足:
一是村與村之間,村莊環境整治工作不平衡性比較大,少數村未落實分解整治任務,未傳達縣、鎮會議精神,未商討布置整治工作的內容。目前整治效果較好的村除安大線沿線及陶林村以外,其它村有待提高。
二是“四位一體”長效管護工作有待完善、加強:
1、少數村對保潔人員考核、督查松緊不一,有時不到位,保 1
潔人員未實現上崗簽到,保潔效果時好時壞,分工村干部怕得罪人,考評有“打和牌”的現象,每人考核分數一樣,甚至出現全給滿分的現象。
2、個別村保潔范圍未明確到位,有斷檔缺位的地方,有的河道未納入,有的地段未劃入,對村莊邊角、死塘未提要求,對該配的垃圾池、垃圾桶未配套到位。
3、對村莊的草堆堆放無計劃,草木灰去處未落實,出現沿路、沿河隨意傾倒現象。
4、除賈林、三新、居委會、魯垛、朱斗、何家等村外,其余村垃圾未能集中到鎮,轉運處置。
5、少數村對保潔人員關心不細,保潔工具置辦、更換不及時。
6、個別保潔人員以保潔工作為副業,保潔不及時,還有個別人員年老體弱,難以勝任保潔工作。
對此,我們一定要高度重視,認真對待,真正把思想統一到市、縣要求部署上來,把村莊環境整治工作擺上美好城鄉行動的重要位置,強化組織領導,加大工作力度,努力打一場保序時、效果好的攻堅戰,保質保量的完成下達各村的整治任務,需著重抓好以下幾個方面:
一、突出重點抓整治
我們魯垛鎮的重點就是全鎮34個規劃布點村莊,起點是不低于一星級康居鄉村標準,特別是安大公路、沿廣路、三橫河公路、鎮西北公路沿線,重點規劃布點村莊需達二星級康居鄉村標準,鎮政府已將調整后整治任務下發給各村(居),希望大家對照目標,把握重點,從緊、從早抓起,確保如期完成,做到:
(一)態度堅決拆違章。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、破敗危房,視線范圍內的廢舊圈、廁,以及莊內各類亂搭、亂建、亂掛物品,確保村莊建筑外觀整潔。
(二)嚴格要求清河塘。大力整治村莊范圍內污水塘、臭水坑和受廢棄物污染的河道,清理排水溝渠的污泥,歸置河面漂浮的農船,真正打造“水清、岸綠、景美”的村莊水環境。
(三)綜合治理除垃圾。發動村民做好各戶的清潔衛生,引導村民養成良好的衛生習慣,將垃圾入池、入桶,不亂拋,草木灰送至指定地點,不亂撒;發動保潔隊伍清除村莊衛生死角,及時清掃路面,認真收集生活垃圾,各村要做好垃圾集中轉運到鎮中轉站,要及時制定村規民約,認真執行農戶衛生保潔制度。
(四)統一標準刷墻體。各村要將重點線路沿線的規劃布點村莊為單位,采用統一標準,刷墻面,達到墻體干凈無灰塵,墻面清潔無亂貼亂畫,墻頭齊整無雜草,無斷壁殘垣現象。
(五)打造亮點出形象。各村(居)要對鎮、村入口、交通道口主要交通干線沿線的星級康居鄉村加大整治力度,形成風貌協調,水清、岸綠,生態自然的沿線景觀,力求出形象。
二、“快”字當頭抓整治
開展村莊環境整治是一項涉及面廣、涉及農戶多的系統工程,要求高,時間緊,任務重,各村(居)、各相關部門必須精心組織,迅速行動。做到:“任務領得快”。對照縣、鎮下達各村的整治任務,村支部、村委會一班人要了然于胸,結合本村自然村莊數,規劃布點村莊數,環境整潔村莊達標數,星級康居鄉村任務數,迅速商討。要確保首先所有村莊都需達到環境整潔村莊的標準,其次是提升標準做好星級康居鄉村創建工作?!胺桨改玫每臁薄8鞔澹ň樱﹪@整治整體目標,科學設定階段性任務,明確進度要求,確保有序推進,要以一圖、一表、一方案的形式,安排好本村居的村莊環境整治工作。一圖就是以村莊為單位,簡單畫出本村分布圖;一表就是編制村莊環境整治基本情況統計表;一方案就是編制村莊環境整治實施方案。做到整治要求一目了然,整治進程清晰可見?!靶袆訉嵤┛臁?。各村居要結合上級要求,根據本村實際,從農民最關心和容易做到的事情抓起,突出抓好違章拆除、垃圾清理、破損整理、綠化提升、墻面出新、配套工程、日常管理等工作,加大道路清掃頻率,加快實施河塘疏浚,加緊拆除廢舊豬圈、廁所、破敗危房,迅速謀劃草堆堆放點、灰堆處置及村莊垃圾集中轉運到鎮中轉站方案。把落實整治措施與培養農民良好生活習慣相結合,把更新生活方式與文明家庭創建相結合,確保整治成效。
三、形成合力抓整治
一要深入發動。農民是村莊環境整治的最大受益者,也是村莊環境整治工作的主體。實踐證明,凡是村莊環境整治工作推進快、效果好的村,都是村班子號召力強、群眾積極性高的村。各村(居)要充分發揮農民群眾的主體作用,重視調動農民參與村莊環境整治工作的積極性、主動性和創造性,采取多種方式,把村莊環境整治的好處、內容、要求等向群眾說明白、講清楚,引
導群眾出工出力,共建美好家園。二是部門聯動。按照“整治環境、配套設施、塑造風貌”的總體思路,堅持規劃引導、實行分類指導,集中力量、集中資源,組織開展村莊環境整治,鎮各相關聯系部門要結合自身職能,發揮部門優勢,深入村莊,主動服務,跟蹤幫扶,努力為村莊環境整治排憂解難。三是整體聯動。村莊環境整治要向縱深延伸,向庭院、河道覆蓋,要特別重視村莊邊角環境整治工作,做到不留死角,不留盲區,確保無暴露垃圾。各村(居)要切實完善“四位一體”管理制度,加強對長效隊伍的考核,籌措、保障運轉資金,配套環衛設施,真正做到每個莊臺有人掃、每個河塘有人管、每個道路有人護、每處垃圾有人清,并實現集中轉運到鎮垃圾中轉站。
四、動真碰硬抓整治
我鎮對村莊環境整治工作實行目標管理,定期考核考評,組織督查組加強督查,每月組織一次集中檢查,并將每次檢查情況納入考核范圍。認真落實工作責任制和責任追究制,動真碰硬,嚴格獎懲,對措施不力、工作不到位的,要堅決問責,嚴肅追究有關責任人的責任,真正做到壓力層層傳遞,責任交待仔細,真正做到一級考核一級、一級對一級負責。
同志們,加強村莊環境整治,改善農村環境面貌,意義深遠、責任重大,我們一定要從講政治、講大局的高度,堅定信心,真抓實干,創新突破,確保圓滿完成上級下達我鎮村莊環境整治工作任務,為加快推進城鄉一體化、建設社會主義新農村作出新的、更大的貢獻!