第一篇：創新思路抓改革真抓實干謀發展gai

創新思路抓農村改革真抓實干謀科學發展

——江灣農村改革發展綜合試驗區建設匯報材料

江灣村在社會主義新農村建設中，認真踐行科學發展觀，創新思路抓改革，一心一意謀發展，強力推進農民居住社區化、產業發展規模化、生產經營合作化、農村產權資本化、便民服務社會化、基層管理民主化，社會主義新農村建設蒸蒸日上。

一、農村產權改革縱深推進。2010年，江灣村以土地流轉為突破口，全面推進農村產權制度改革。以光山縣江灣農村土地信用合作社為平臺，農村產權制度改革不斷推進。一是農村土地流轉向土地信用合作社流轉，形成土地所有權、承包權、經營權“三權”分離，有力地保護了農民土地承包經營權的合法權益。全村向土地信用合作社存地3300畝，土地流轉率達到94.7%；二是林權改革全面完成。在確權、登記基礎上，完成1082畝林地林權制度改革，并發放林權證；三是完成江湖、洋湖水權制度改革，發放水權證；四是完成江灣農民新村一期房權制度改革，經過測量、界定、確權，辦理了農村集體土地房屋所有權證，保護了農民的合法權益；五是依據群眾自愿、辦理“農轉非”，全村已申請辦理“農轉非”手續150人；六是江灣社區服務向社會招標，自來水、電力、環衛等公共服務推向市場，實行社會化管理；七是成立便民服務大廳，群眾辦事不出村，享受一站式服務 1

辦結。

二、基礎設施建設日益完善。一是安全飲水工程順利完成；2010年繼續實施安全飲水延伸工程，村自來水廠順利通過了國家水利部的水質調查和質量驗收。管網已覆蓋到一期居民區，并向二期居民區延伸。二是“村村通”工程全面啟動；完成了西河路、前壕組至西河路、學校至西河路以及新區一期工程4縱8橫6公里“村村通”支路網的建設，所有道路的路肩土陪護高標準完成；三是投資140萬元建成江灣明珠廣場和休閑健身廣場。四是完成江灣新村主干道的綠化、亮化，安裝路燈50盞；五是完成江灣農民新村一期工程道路硬化、門前綠化。六是投資200萬元建成光山縣江灣農村社區發展服務中心綜合樓，目前進入室內外裝修，十一前啟用。

三、農民新村建設再掀高潮。江灣農民新村二期工程于3月23日正式開工，經村支兩委多次商討研究、按照“四議兩公開”工作法的要求，本著村民自愿、拆舊建新的原則一致同意采取土地臵換的模式實施。二期工程克服了一期工程標準低、品味低的不足，按照統一圖紙、統一進度、統一標準、統一施工的形式進行施工。目前，145套住房建設全面啟動。江灣農民新村建設規模已達400戶，新增農戶數占全村總戶數的80%，實現了居住社區化。

四、特色產業初具規模。一是建成江灣村“華英富民”

養殖小區。小區選址確定在“空心組”西小灣。4月15日，全縣養鴨小區建設現場會在江灣召開，現場會之后，立即組織專業的施工人員進行施工。養殖小區共設計建設9排鴨舍，總占地面積5000平方米。7月2日從華英購買了8000只鴨苗，成活率在98%以上，長勢喜人，近期可出欄，預計實現純利潤1.2萬元，經濟效益良好。二是建成江灣生態養雞廠；三是高效農業形成特色。全村形成了2000畝高產水稻示范基地、1000畝高產小麥、1000畝優質油菜示范基地、300畝優質瓜果種植基地，農業產業化、規?；蹙咛厣?。四是發展水產養殖200畝；五是發展苗木花卉300畝。

五、民生工程迅速改善。一是大力開展新型農村養老保險。江灣村是光山縣新型農村養老保險擴面工作試點村，村兩委抓住這一機遇，精心組織、統籌安排。5月31日正式啟動農村新型養老保險的宣傳和參保工作，經過村、組干部一個月的努力，全村參保率達到90%。7月1日光山縣新型農村養老保險金發放儀式在江灣成功舉行。二是村敬老院進一步完善，投資10萬元進行改擴建，敬老院實現了標準化管理。三是完成了村低保擴面，實行農村低保動態管理；四是新農合覆蓋全村，村民參合率達99%。

六、基層組織建設豐富多彩。江灣村在基礎組織建設中，以“創先爭優”活動為抓手，不斷拓寬基層組織建設領域。一是把黨組織建設在產業鏈上，成立了江灣農村土地信用合作社黨支部、江灣農業機械化專業合作社黨支部、江灣農村社區黨支部、江灣外出務工駐京黨支部。二是成立了村務監督委員會，實現了村黨支部、村委會、監委會三權并立的局面。三是全面推廣應用“四議兩公開”工作法，村公路建設、計劃生育、勞保低保、農民新村二期建設等重大事項均按照“四議兩公開”工作法運作。四是創辦黨組織、黨員創業園區。村總支、各支部負責人都領辦創辦了經營實體，極大的豐富了基層黨組織建設的內涵。

建設社會主義新農村任重而道遠，前途光明遠大，江灣村將以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，突出農村改革發展這一主題，唱響新農村建設的主旋律，解放思想，不斷創新，在“六化”（農民居住社區化、產業發展規模化、生產經營合作化、農村產權資本化、便民服務社會化、基層管理民主化）建設中力爭取得新突破，把江灣村打造成社會主義新農村的典范。

一、大力推進生產經營合作化。以河南省首家農村土地信用合作社為平臺，加快土地流轉速度，不斷提高土地流轉的規模和質量，全村土地流轉率達100%。同時，以光山縣江灣農村土地信用合作社聯合社為龍頭，實現合作社跨區經營，輻射帶動周邊的鄉村土地流轉，兩至三年內，實現土地流轉面積3萬畝，規模經營面積達2.5萬畝。為加快生產經營規?；?，提高農業機械化水平，突出農業機械在農業生產

中的貢獻率。將以光山縣江灣農業機械化專業合作社為載體，擴大經營規模，實現跨區作業。

二、全面實現產業發展規?；Ｔ谕恋亓鬓D集中到大戶、科技能手、合作社的基礎上，村制定產業發展規劃，全村劃為若干個規模生產基地，以規?；I農業生產經營活動，以基地吸納社會資金，招商引資。建立2000畝優質水稻示范基地、1000畝油菜高產示范基地、1000畝小麥高產示范基地、300畝苗木花卉基地、500畝優質蔬菜生產基地，擬建一座無公害蔬菜生產、加工、運輸、貯藏基地。

三、積極開展農村產權資本化。本著尊重群眾自愿、依法有序的原則，有序推進林權、水權、房權、土地經營權的改革，明晰產權歸屬、落實經營主體、明確權責劃分、暢通流轉渠道，將江灣村1821畝林地確權并頒發林權證；將200畝水面確權并頒發水權證；將江灣農民新村農民住房辦理房屋所有權證；全村農民集體土地辦理承包經營權證。創新產權制度改革，實現林權、水權、房權、土地經營權的合理流動，實現產權資本化。

四、全面啟動便民服務社會化。以光山縣江灣農村社區發展服務中心綜合樓為陣地，搭建便民服務平臺，配備配臵信息化辦公設施，組建一流服務隊伍，制定和完善便民服務措施，引進“一站式”服務。集中辦理計劃生育、村鎮建設、民政勞保、支農惠農政策兌現、黨員管理、新農合、新農保

等一系列便民服務項目，實現了農民辦事不出村、優質服務進農家。

五、快速推進農民居住社區化。繼續推廣土地互換、宅基地臵換、拆舊宅建新宅的模式，完善一期在建300戶農民新居的社區化設施，高標準啟動二期、三期農民新居建設工程。全村農民新村入住率達95%。為實現農民居住社區化，在農民新村居住點建自來水廠、村衛生室、敬老院、學校、大型超市、文化室、休閑娛樂廣場、便民服務中心等，以社區化帶動城鎮化。

六、全面實行基層管理民主化。以“四議兩公開”工作法統領基層民主管理，建立村監督委員會，實現村黨支部、村委會、村監委會三權并立。發揚基層民主，把黨員群眾的知情權、參與權、管理權、監督權和執行權落實到具體的工作之中。同時，廣泛開展創先爭優活動，把支部建在新興產業鏈上。

江灣村總支部委員會

江灣村民委員會

二0一0年九月

第二篇：創新思路抓廉政 求真務實謀發展

創新思路抓廉政 求真務實謀發展

-------豐溪鎮深入開展黨風廉政建設先進單位爭創活動

近年來，豐溪鎮黨委為認真落實好黨風廉政建設和反腐敗工作，深入開展以“克服四氣、弘揚四氣”為載體，以推行“三考三治”工作機制為抓手的爭創黨風廉政建設先進單位活動，切實加強黨員干部作風建設，認真執行三項制度，提高干部廉潔自律意識，黨風廉政建設、反腐敗工作和加快鎮域經濟發展呈現出齊抓共管、攜手并進的良好態勢，有力地促進了全鎮經濟和社會事業的又好又快發展。XX年，全鎮農村經濟總收入實現8708萬元，人均純收入達到2526元。一舉摘掉了社會治安綜合治理黃牌警告的“帽子”，扭轉了社會治安綜合治理的被動局面。XX年被縣委、縣政府授予文明鄉鎮、理論學習先進單位、農業產業化先進單位、工業經濟先進單位和農村衛生工作先進單位等榮譽。

一、清晰思路抓創新，改進政風促發展。近年來，豐溪鎮黨委針對干部隊伍當中存在的精神萎靡、不求上進、害怕困難、艱苦奮斗意識差等不良風氣，從創新工作機制入手，認真抓好黨風廉政建設，大力整治干部作風，努力弘揚正氣。一是在全鎮干部中廣泛開展“克服四氣、弘揚四氣”教育，即在黨員干部中大力弘揚昂揚進取的銳氣，狠抓落實的精 氣，敢于負責的正氣，艱苦奮斗的風氣，要求全體干部努力克服驕氣、嬌氣、暮氣、闊氣四種不良風氣，切實增強干部艱苦奮斗、廉潔自律意識。二是推行“三考三治”工作機制，增強干部爭先創優的責任感和緊迫感。考勤治懶，鎮黨委規定，對每名干部每月出勤不得少于24天，駐村干部每月下村不得少于10天，并嚴格實行考勤簽到管理，每月一匯總，每月一通報，每月一兌現，年終直接作為干部“勤”的考評依據；考試治漂，為督促干部加強學習，鉆研工作，鎮黨委中心學習組率先垂范，各支部、全體黨員干部積極加強了政策理論、黨紀法規知識的學習和討論，并定期組織業務考試，把平時考試成績作為年終干部考評“德”的主要依據。近兩年來共舉辦藥材、烤煙等種植技術培訓班8期，組織全體干部外出學習觀摩5次，參訓人數XX余人次，舉辦政策形勢、黨的知識、廉政典型教育等培訓學習2期，組織政策法規及農業技術考試12次。如今年我鎮結合黨風廉政宣傳活動，組織26名行政干部和42名村主職干部開展了落實科學發展觀和反腐倡廉知識考試，并將考試結果公布各支部，通過考試，進一步增強了干部拒腐防變意識?？荚u治庸，建立了鎮村干部述職述廉制度，嚴格實行干部自評、群眾參評，堅持每季度對全體干部崗位職責履行情況進行一次檢查考評，階段性重點工作及時檢查考評，檢查考評情況全鎮通報并作為干部考評“績”的重要依據，同時，在每次考評中，對 排名落后的干部第一次進行通報批評，連續兩次排名靠后的誡勉談話，連續三次排名最后的停職反省，從而增強了干部的責任感，激發了干部爭先創優的意識。新機制的推行很好的凝聚了人心，是大家自覺把思路和行動統一到科學發展上來，把心事用在工作上，把精力用在落實上，促進了黨風政風風氣的好轉，為順利完成各項目標任務打牢了堅實的思想作風基礎。三是以“三考三治”工作機制為抓手，全面開展了落實科學發展觀和提高執行力集中教育活動，提高了思想認識，找準了存在問題，提高了辦事能力，機關自身建設得到加強。

二、弘揚廉政文化，筑牢思想防線。為從思想上筑牢黨風廉政堤壩，鎮黨委多渠道、多形式組織開展了黨風廉政建設學習教育活動。一是積極推進廉政文化建設“六進”活動，精心打造興界路廉政文化長廊。以興界公路沿線的涼橋、豐溪、朝陽洞、戈邊河、洞賓口、界梁等村為重點，制作廉政文化宣傳牌16塊，以中學、文化站、廣播電視站為陣地，開展多種形式的廉政文化宣傳活動，增強了反腐倡廉意識，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。二是加強了黨紀法規的宣傳貫徹，對于上級關于黨風廉政建設的會議和文件，鎮黨委堅持結合豐溪實際，認真深入地貫徹落實，讓全體黨員干部全面掌握上級精神，準確執行政策，讓廣大干部群眾及時了解政策，開展監督。三是適時開展警示教育，對于新聞媒體曝光的反面典型和我們身邊出現的違法違紀現象，及時組織收看和討論，用活生生的事例警示大家，洗滌頭腦，起到當頭棒喝、防微杜漸的效果。鎮黨委、政府還結合黨風廉政建設宣傳教育月活動，舉辦了黨風黨紀宣傳專欄，組織開展了全體行政干部《行政機關公務員處分條例》考試競賽活動。組織機關黨員干部60人次，收看了《蛻變》、《賭之害》電教片，組織開展了以“賭之害”和“權為民所用，利為民所謀”為主題的思想大討論活動，干部撰寫心得體會56篇。通過廣泛深入的學習、宣傳，在全鎮范圍內營造了濃郁的黨風廉政氛圍。

三、加強制度建設，狠抓督辦落實。一是嚴格執行廉潔自律各項規定，規范領導干部行為。全面堅持了領導干部重大事項報告制度、單位重大事項報告制度、禮品禮金登記制度“三項制度”，較好地堅持了民主生活會制度、述廉述責制度、廉政考核制度、工程招投標制度等，始終把領導干部的行為置于班子成員的監督之下、置于上級黨組織的監督之下、置于鎮紀委和群眾的監督之下，對于鎮黨委班子成員、鎮直機關負責人及各村書記全都建立廉政檔案。二是結合實際，建立健全了各項管理制度。根據稅費改革和配套改革后的工作實際，制定出臺了《干部目標管理和考評制度》，《政府機關干部行政管理制度》、《安全生產管理制度》、《礦山巡查制度》、《村干部管理制度》，《村級財務管理規定》，《涉農收費管理規定》、《鎮村干部述職述廉實施辦法》等管理制度，堅持了重大建設項目、大額支出集體決策制度，工程招投標制度和財務收支情況定期通報制度，形成了以制度管人，以制度促廉政建設的落實。三是狠抓各項制度、規定的落實。為確保黨風廉政建設的各項制度、規定真正落實到位，不流入形式，鎮黨委成立督查專班，對照廉政建設責任目標，制定督查預案，定期督辦檢查。在督查專班的建議和督促下，鎮黨委定期開展了“述廉、述責、談打算、促進步”的“兩述兩評”活動，提高了工作的透明度，增進了班子的團結和進步。四是深入落實民主集中制，認真執行了民主議事制度。積極征求和吸納合理化的建議意見，扎實辦理人大代表議案、建議，努力解決關系群眾切身利益的重點、熱點、難點問題；堅持民主決策、依法行政，重大事項集體討論決定，堅持了政務、村務定期公開。以創建節約型政府、務實型政府和效益型政府為目標，切實加強了機關內部管理，機關管理水平和工作效率明顯改善。

四、落實惠農政策，融洽干群關系。一是規范財經管理，全面實行零戶統管和村賬站管。目前，包括鎮政府在內全鎮所有鎮直單位的資金一律進入了統管賬戶，17個村全部納入了村賬所管。在村級財務管理上，堅持財政管錢，政府審批，紀委監督的原則，實行錢賬分開，直達賬戶，防止了收入中的“掉”“漏”現象。村級支出嚴格執行“四審簽”制度，防止了支出中的“假、大、空”現象。二是廣泛深入開展了涉農收費監督清查工作。在認真落實“四制”的基礎上，堅持定期檢查，廣泛監督，超收清退，違規重處。結合稅費改革政策的落實，我鎮今年先后三次深入開展了涉農收費清查清理和監督管理工作，并分別在春秋兩次對教育“一費制”執行情況進行了專項督辦檢查，發現問題，及時整改糾正。今年5月份，我們對計生、土地、工商、民政、公安等部門收費進行了檢查，無亂收費現象發生。三是農村政策全面落實，涉農收費管理進一步規范。采取財經干部上門服務和“一折通”模式，全面落實農業生產補貼政策，及時兌付糧食直補資金、水稻良種補貼資金和退耕還林糧食補助款。認真落實義務教育兩免一補政策和計劃生育獎勵扶持政策。全面執行農民負擔和涉農收費政策，通過定期開展涉農收費檢查，完善涉農收費申報制、公示制，確保了無加重農民負擔、無侵害農民利益的現象發生。四是加大了村級財務清理力度，先后對集體經濟發展較好和涉及移民、工程建設較多的7個村進行了財務清理，進一步規范了村級財務管理，確保了農民利益不受侵害，融洽了黨群干群關系。

第三篇：與時俱進抓黨建 真抓實干謀發展

與時俱進抓黨建 真抓實干謀發展

──馬鹿場礦業公司黨支部抓黨建工作的做法

馬鹿場礦業公司黨支部是神農架林區第一個非公有制企業成立黨組織的企業。公司現有黨員8人，大專以上學歷4人，高級職稱1人,干部黨員5人。公司黨支部自成立以來，在神農架林區、新華鄉黨委的關心幫助下，針對非公有制企業黨建工作特點，以黨支部為龍頭，緊緊圍繞企業的全面發展，與時俱進地發揮黨員的模范帶頭作用，真抓實干，出謀劃策，較好地為企業服務，實現了企業效益和林區經濟發展雙豐收。

一、抓核心作用，建設一個充滿活力的戰斗集體

公司黨支部面對礦山企業嚴峻的市場考驗，始終伴隨企業的成長形成一個團結奮進的堅強集體，著力把企業的發展與黨支部的政治素質、工作業績、團結協作和自身形象聯系在一起，注重支部的全面建設，帶領企業持續、快速、健康發展。公司堅持把黨組織工作制度與公司法人治理結合起來，建立雙向監督機制。書記兼任公司監事會成員、總經理（董事長）兼任支部副書記，工會主席兼任支部組織委員，從而保證黨政班子有效融合，實現互相監督制約，有效發揮黨支部的核心作用。通過支部全體黨員的共同努力，公司發展成為固定資產上億元的股份制企業；每年上繳國家各種稅費1000多萬元，先后被林區評為非公有制企業黨建工作先進單位、安全生產先進單位、林區“十大”納稅大戶；2名黨員被選為林區政協委員，6人次被神農架林區、新華鄉黨委評為黨員先進個人；公司還先后解決下崗工人和農民工就業320余人。并結合駐地實際，無償援助新華鄉2名貧困大學生上學的所有費用；全額解決馬鹿場村260多名村民的合作醫療費用；并幫助該村20余戶村民脫貧治富，從長期居住的毛草屋、“地窩子”搬入了新樓房。

二、抓管理機制，建設一支爭先創優的員工隊伍

企業要發展壯大，離不開企業員工的辛勤努力。公司黨支部一班人深深感到：必須以人為本，建立科學用人機制。對公司的干部隊伍，時刻以業績論成敗、用競爭促效益、憑德才用干部，先后采用免費外出培訓、績效管理、年薪制、未位淘汰制等競爭考核辦法，探索出從培養、選拔、任用到激勵的管理機制。今年公司拿出資金25萬余元，對5名優秀員工脫產3年參加礦山科學管理知識、業務技能、礦山救護等方面的學習培訓，參訓個人不出一分錢，公司還照樣給予工資待遇，極大地激勵了員工的工作熱情。對職工隊伍，采取季度績效考核、年終評獎的分配機制，從員工的切身利益出發，拉開分配檔次，把職工的工資收入與業績效益掛鉤，真正讓職工為企業盡職盡責，發揮出最佳效能。公司還在各礦區建立黨建責任區和黨員目標責任制，把每名黨員所在崗位的責任目標和具體標準進行細化 考核，并直接與黨員的工資收聯系在一起，增強黨員的責任感和工作積極性。

三、抓教育引導，建設一片健康向上的企業環境 企業良好的工作、學習、健康向上的生活氛圍是一個企業蓬勃發展的希望。對此，公司黨支部從員工隊伍的全面素質入手，狠抓企業思想政治建設，引導職工 樹立“企業興衰，員工有責”的思想信念，帶領全體黨員干部真抓實干，進一步深入貫徹落實科學發展觀，完善黨支部參與企業重大決策機制，規范和落實黨支部集體領導和分工負責、述職、民主生活會等制度；同時在黨員隊伍中加強思想教育引導，建立先進性長效機制，對黨員加強了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家和樹立社會主義榮辱觀等思想教育，用高尚的職業道德規范員工的一言一行，增強企業的凝聚力。公司黨員還以身作則，模范帶頭，在神農架林區第一個非公有制企業向汶川地震災區捐款；還組織黨員交納特殊黨費、為困難職工獻愛心送溫曖。公司還想方設法改善各礦區工程隊生活環境。對礦工住房統一規劃，合理選址新建工程隊生活區，住房全部采用磚瓦結構進行修建，住房內墻粉砌刷白，室內夾板吊頂，并規范配建了廚房、儲水池、廁所等生活設施。還完善井下機械通風和防塵、防水設備；落實各項職業危害防治措施；對井下從業人員建立長期健康檔案，為每名員工報銷體檢費150元；還 為井下安裝了拔號電話；為在冊人員全額辦理了工傷、社會等保險；按期配發符合國家安全標準、合格的勞動防護用品，為員工創造了良好的工作、生活、居住環境。

四、抓安全生產，建設一流持續發展的礦山企業 企業的安全生產工作直接關系到企業的持續發展和興衰成敗。公司在抓好生產經營的同時，牢固樹立科學發展理念，狠抓礦區可持續發展。公司先后投資20余萬元對桂連坪露天礦碴場，采用取土覆蓋種草籽，恢復植被的同時，對河坪子礦重新修建攔碴壩；對已有的礦碴進行全面清理，想方設法改善當地環境質量。公司2008年還投資1000多萬元資金，在新華鄉土地埡進行磷礦勘探，為公司的可持續發展建立后備資源基地。在礦山生產建設中，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，不斷完善礦山各級各類人員相關職責、安全管理制度、操作規程以及“一患一卡”和安全臺賬，編寫修定各種應急預案，進行應急實戰演練，推進企業安全生產科學化、標準化管理。面對馬鹿場礦區進入回采階段，采空區面積不斷加大，生產環境極為惡劣，安全形勢較為嚴峻的實際狀況，黨員干部深入一線，有針對性地加大井下生產現場的監控管理力度，對頂板破碎、邦壁垮塌等地質構造特殊地段，制定相應的安全生產規程，采取合理布置工作面、裝箱支護、預留礦柱面積等措施，進行科學生產。公司黨支部還帶頭貫徹落實 神農架林區有關隱患排查治理的文件精神，采取組織檢查與礦區自查、定期查與重點查、硬件查與軟件查相結合的辦法，全員開展安全生產隱患排查治理工作。2008年，先后排查治理各類安全生產隱患100余條，整改率達到100%；還投入整改經費320余萬元，重點治理地質條件復雜、地質構造特殊、井巷冒頂片邦等安全隱患；特別對楊樹椏危巖，安排黨員干部專人負責，采取重點監控、重點治理的辦法，保證了前期治理工程的順利完成。公司還發揮黨員的模范帶頭作用，加大對采空區的管理，實行定人、定點、定時進行重點監測，及時排查安全隱患；對隱患的治理，嚴格落實治理責任人、技術負責人和整改時限，確保預案、措施、排查、整改到位。為駐地村民投入經費300余萬元，用于礦區15戶78名村民整體搬遷，使礦區的重點治理工作得到有效落實，較好地保證了礦區的生產安全。

第四篇：立足實際抓黨建創新思路謀發展

立足實際抓黨建創新思路謀發展

雷艷兵

近年來，袁家鎮黨委以開展“創先爭優”活動為契機，緊扣“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”這一主題，通過突出重點、攻克難點、爭創亮點，基層黨組織的凝集力、戰斗力明顯增強，為全鎮經濟建設和社會事業發展提供了堅實的組織保證。

一、突出重點、創新措施，狠抓黨委班子建設

鎮黨委把抓班子建設做為黨建工作的著力點，進一步提升了黨員干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

一是抓核心，促合力。注重從自身抓起，堅持黨委中心組學習制度，不斷提升整體素質。完善議事規則，嚴格執行黨政一把手不直接分管“三重一大”工作，黨政一把手“會議末位表態發言”、財務審批六人會審制等制度。堅持黨務政務陽光操作，規范權力運行。鎮黨委在政府院內專設黨務政務公開欄，在嘉禾網開設了袁家鎮黨務政務公開欄板塊，及時公開黨務政務，還給干部群眾知情權。由于在班子自身建設上注重制度建設、注重溝通交流、注重責任分工，從而使黨政一班人思想合心，步調合拍，工作合力。去年，在鎮辦馬鞍山煤礦經營權制度改革的重大問題上，鎮黨委頂住壓力和非議，強力推進企業改制，終結了持續多年的“捧著金飯碗討吃”的歷史。

二是抓中心，促發展。鎮黨委始終認為抓黨建必須緊扣發展這一時代主題，否則，黨建工作就失去其意義。只有把經濟建設搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力和戰斗力。為此，樹立了“抓黨建就是抓發展”的主題思想，要求鎮村兩級堅持把黨建工作與中心工作緊密結合，把基層組織和黨員干部逼上經濟建設主戰場。積極發揮組織領導作用，幫扶所包村組、企業、單位理思路、找路子、促發展。黨政班子成員經常帶頭到包掛單位蹲點調研，破解發展瓶頸、促進項目建設。目前，全鎮項目建設呈現出開工項目多、投資規模大、項目質量好、推進速度快的良好局面。今年1-9月，實現國內生產總值15.25億元，完成社會固定資產投資2.05億元，實現財稅總收入3500萬元，全鎮經濟社會保持平穩較快發展。

三是抓服務，促和諧。以創建服務型黨組織為著力點，廣泛開展各種特色鮮明的主題實踐活動。一方面，完善黨員聯系群眾制度。結合“大下訪”活動，機關黨員干部紛紛進村入戶知民情、解民憂，并要求每人至少結對幫扶1戶困難家庭，從信息、技術、資金等方面切實提供服務和幫助，尋求致富門路。今年以來，全鎮共有83名黨員與貧困家庭結成幫扶對子，落實幫扶資金60多萬元。另一方面，暢通為民服務渠道。投資50余萬元建設了全縣一流的政務服務中心，將信訪接待、社會救助、合作醫療、勞動保障等與群眾悉悉相關的服務項目實行集中辦公，一站式服務。此外，為激發黨員干部服務群眾的熱情，鎮村兩級設立若干名黨員先鋒崗，組織開展了“每月之星”和“干部標兵”評比活動。每月組織群眾評出一名“服務之星”，每年評出一批干部標兵。這一舉措極大的激發了機關黨員干事創業、爭先創優的干勁，推動了各項工作開展。

二、分類指導、整體推進，加強村級組織建設

按照 “一村一策”、“抓兩頭、推中間”的辦法，對先進村進行鞏固推廣，對后進村進行整改重建，對特色不強村進行提高培養。

一是樹“旗子”，選賢任能建班子。去年利用換屆選舉之機，推選了素質高、黨性強、觀念新、發展思路好、群眾威性高的優秀黨員擔任支部書記，現有的農村黨支部書記中有15人是致富能手、非公經濟代表人士。在選好班長的同時，依法引導為其配強一班人，力求選準一個人、配強一班人、備足一批人。目前，全鎮村級“兩委”組織健全，班子成員團結、干群關系融洽，村級黨組織的凝聚力和戰斗力得到極大提升。大興村去年換屆之前，村“兩委”班子長期癱瘓、經濟社會發展滯后。為了扭轉這一局面，鎮黨委把選準配強村黨支部班子作為一項最關健性的工作，通過多方考察，最終把覺悟高、能力強、作風好老黨員肖建生推上了黨支部書記崗位。之后，昔日的“爛攤子”在短短一年時間內，扭轉為全鎮乃至全縣的先進村。

二是定“調子”，狠抓學習強素質。將創建學習型基層黨組織作為提升黨員素質的有效途徑。一是以開展“三學一創”活動為載體，創新了一個學習好模式。鎮村兩級按照“一把手述學、班子成員評學、黨員群眾考學，創學習型黨組織”的要求，結合各自實際，開展專題講座、集中討論、民主評議、以考促學，達到了集思廣益、破解工作難題、提升素質的目的。二是以互聯網為依托，開辟了一條學習的好路徑。充分利用農村黨員遠程教育站點，采取集中學習與個性化學習相結合方式，組織廣大黨員干部進行學習。學習型黨組織建設啟動以來，全鎮共舉行專題講座12次，舉辦各類學習培訓3期，參訓黨員干部1500多人次，撰寫學習心得體會130余篇。如張家村黨支部，借助創建學習型基層黨組織這一契機，強化了對黨員干部的教育，提升了隊伍素質，黨支部書記考取了公務員。

三是搭“臺子”，陣地建設高規格。為提高村級組織黨建工作水平，袁家鎮高標準建設村級組織活動場所，使其成為干群議事、教育培訓、文化娛樂、推動發展、凝聚人心的農村公共服務中心，成為黨組織活動的堅強陣地和戰斗堡壘。特別是今年以來，鎮黨委搶抓機遇，首批選定了田崗頭、張家、泮頭等10個村啟動新型農村社區建設。通過統一建設標準，統一配置辦公設備，統一規范軟件資料和各類制度，確保農村社區建設高標準。近幾年來，全鎮共有21個村建成了高標準的村級活動場所，累計投資300余萬元。目前，所有村辦公活動場所全部達到了100平米以上，充分滿足了村級辦公、組織活動和服務群眾的需要。

三、嚴格制度、規范管理，加強黨員隊伍建設

一是發展黨員制度化。在發展黨員上認真落實“兩推一公示”制度，及時把那些素質高、能力強的優秀人才納入發展對象，進行重點培養，并實行班子成員與發展對象結對幫帶制度，確保黨員發展質量。部分村還結合實際更加規范黨員發展工作，如袁家村黨支部在發展黨員工作中實行“個人申請、群眾篩選、一線考驗、本人承諾、支部考察、黨員票決、結果公示”七步法，使群眾信服、組織放心。近年來，袁家鎮發展黨員數量在全縣比例是較高的鄉鎮之一，其中，今年全鎮發展新黨員29名。原因在于鎮黨委在發展黨員上能注重對素質高、能力強的優秀人才進行了長期培養，且在發展黨員工作上嚴格按程序操作，確保了黨的先進性和純潔性。

二是無職黨員責任化。鎮黨委結合實際，為農村黨員設立了環境衛生監督崗、矛盾糾紛調解崗、科技致富示范崗、村級財務監督崗等12個黨員基本崗位。崗位設置采取本人自薦或他人推薦、支部評議、支委決定的方式產生。對每個崗位明確了職責并賦予了權利，激發了無職黨員創先爭優的熱情。袁家村無職黨員唐基貴認領了環境衛生監督崗后，每天清晨都要早早出門，打掃巷道的衛生。田崗頭村72歲老黨員雷孝圣負責矛盾糾紛調解崗，他走家串戶，上門調解村民矛盾，被村上人稱為“和事佬”。去年以來，農村無職黨員義務清潔家園、維護社會穩定等方面投工投勞1350余人次，僅勞務費用為村集體節約10萬余元。

三是流動黨員規范化。不斷創新流動黨員管理機制，對外出流動黨員專門建立了詳細檔案，定期向流動黨員所在黨支部通報情況，寄送學習資料，及時了解他們的工作、生活及思想狀況，幫助解決生產生活中的實際問題。同時，引導外出流動黨員為家鄉發展開展引資引智工作。去年以來，外出流動黨員先后發回各類信息200多條，引進“回流型”企業6家。外出流動黨員成為推動袁家經濟社會發展的致富信息員、創業指導員，當起了群眾致富的“千里眼”。

四、立足實效、推動工作，促進經濟社會和諧發展

隨著黨員干部工作作風、精神風貌的不斷轉變，鎮村兩級搶抓機遇干事創業、凝心聚力謀發展的氛圍日益濃厚。

一是“和美創建”你追我趕。田崗頭村以打造“最美村莊”為目標，大力實施舊村改造，打通拓寬了進村主干道，并投入200余萬元建成村級組織活動中心和休閑亭。今年，由該村企業家投資100余萬元建設占地5000平米的村級休閑公園正在動工興建，村集中住小區建設也全面啟動。在田崗頭村黨支部的引領下，大興村黨支部由弱變強，各項社會事業呈現出后發趕超的態勢。袁家村籌集近百萬元資金完成了村內8個公益性項目建設；小元沖自然村籌資30余萬元硬化進村公路；張家村投資1000萬元的通城公路動工建設。

二是“點亮行動”全面推進。大干新三年，建設新袁家，鎮黨委把大力實施亮化工程作為當前一項最大的民生實事來抓。在實施“點亮袁家”行動中，按照統籌規劃，合理布點，因路制宜的原則，通過抓時間、搶進度，全面推進了點亮袁家工程。今年共投入資金400萬元在S322線、袁溪路、袁張路、將軍路等鎮區主要干道安裝桿燈320余盞，全鎮24個行政村已有90%的村進行了亮化，共安裝簡易路燈2000余盞?！包c亮袁家”行動贏得廣大人民群眾的好評。

三是“清潔工程”取得實效。為徹底改變城鄉衛生環境，提高群眾生活質量，去年以來，袁家鎮通過推行“戶收集、村拖運、鎮處理”的運轉模式，強力推進了城鄉清潔工程。據不完全統計，去年以來，在各村組建設垃圾池106個，統一設置垃圾桶、果皮箱5000多個，城鄉清潔工程累計投入資金200余萬元。今年，黨委、政府還投資120余萬元正在建設一個垃圾處理中轉站，使各類垃圾做到來有源、去有蹤。城鄉清潔工程啟動以來，袁家鎮城鄉衛生環境大為改觀，涌現出田崗頭、張家村2個市級衛生村，大興、烏塘村等10個縣級衛生紅旗村。

第五篇：改革創新謀發展 精耕細作抓黨建

改革創新謀發展 精耕細作抓黨建

三年以來，在本屆支委會的帶領下，機關支部在公司黨委帶領下，緊緊圍繞公司的中心工作，全體黨員立足崗位創先爭優，發揮好模范作用，打造好職工隊伍，黨政干部廉潔勤政、黨員同志成績突出、一線職工愛崗敬業，政風作風優良。今年，本屆支委任期屆滿，現將主要工作總結如下：

第一部分 主要完成的工作及工作成效

一、嚴格落實“三會一課”制度

機關支部克服以往抓得不緊、要求不嚴、態度不端、淺嘗輒止、敷衍應付的缺點與不足，創新思維，開拓性地開展了黨員理論學習活動。

一是進一步創新微型黨課形式。采取讓每個黨小組選派一名普通黨員，選取黨課課題，自行研究、制作課件并給機關黨員授課的方式，推動普通黨員往深處學；同時針對機關黨員工作較為繁忙，難于實現百分百集中授課的情況，將四名授課的普通黨員分成兩組，每組授課包含兩個不同主題，兩組分別安排不同時間進行授課，讓機關黨員結合工作實際在兩次授課中自由選擇聽課時間，從而實現黨課全覆蓋。

二是組織開展主題黨日活動。通過組織參加展覽、觀看教育視頻、學習黨章等多種形式開展主題黨日活動，增加黨員的新穎感，讓黨員樂于學習、在輕松愉悅的氛圍中開心學習，有助于提高學習的有效性。三是配合落實公司黨委委員到機關支部進行以十九大精神宣講為主題的黨課授課。不斷把學習貫徹十九大報告以及總書記系列講話精神引向深入，全面加強機關支部的思想、組織和作風建設，不斷增強黨組織的凝聚力，為機關黨支部持續發展提供了組織保證。

二、嚴格做好發展黨員工作

發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作，是黨的建設新的偉大工程的—項基礎工程，是黨員隊伍建設的重要組成部分。做好發展黨員工作，是保持黨的先進性純潔性、落實從嚴治黨方針和凝聚中國力量實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的現實需要。

三年來，機關支委嚴格執行規范，落實發展黨員任務，主要從三個方面開展工作：

一是及時落實對入黨申請人在遞交入黨申請書后一個月內的談話教育。

二是規范入黨積極分子的教育和管理。對機關原有入黨積極分子進行梳理，加強培養聯系人的跟進教育；組織專題培訓課，對機關支部干事和黨小組長開展發展黨員專題的培訓教育，讓機關的黨務工作人員更好地掌握黨章要求和相關規定；落實黨小組推薦和團組織推薦，規范入黨積極分子推薦工作。

三是按照公司黨委下達的發展黨員指標任務，認真組織對入黨積極分子的考察，聽取職工群眾的意見和培養聯系人的意見，通過機關支委會審議、組織落實政審工作。三年共新發展黨員？名，預備黨員轉正？名；加強入黨申請人員管理，落實每半年考察，新列入黨積極分子？名。

三、嚴格強化黨員作風建設

一是按照公司黨委要求，落實推進基層正風反腐專項治理工作，定期開展自查自糾。機關各部室能對照自查情況，不斷完善部門所負責的制度，進一步規范企業管理。

二是扎實推進機關作風建設年活動，推進紅旗部室和紅旗個人的評選工作，圍繞辦公場所秩序、規范著裝和落實重點工作任務等方面，通過每月組織評審組和陪審組進行評審工作，使評選工作公開公正透明，同時起到較好的促推作用。

本屆支委一直提倡艱苦奮斗的作風，克服官僚主義；提倡刻苦學習的學風，克服享樂主義；提倡清正廉潔的政風，克服奢靡之風。

四、嚴格落實黨支部和黨員民主評議制度

機關支委堅持每年組織民主生活會、組織生活會，以及黨員民主評議。三年來，共組織？次民主生活會，？組織生活會，共評選了？優秀共產黨員和？黨小組。

五、嚴格落實安全管理責任

機關支委根據各時期的特點進行安全生產監督檢查，定期開展應急演練和培訓，保證機關每位職工群眾都接受安全教育，提高安全意識。檢查發現的問題，及時落實整改，切實消除安全隱患。

第二部分 今后的工作任務

一、加強思想政研工作，不斷探索新形勢思想政治工作的新方法和新途徑。

機關支部將按照公司黨委工作安排，結合企業生產經營工作實際，圍繞貫徹十九大精神，開展理論研討活動，不斷提高廣大黨員在新形勢下加強黨建工作的重要性的認識，從理論和實踐上探討了搞好黨建工作的新思路和新方法。

二、加強思想理論學習，從嚴從實管理黨員隊伍

把繼續深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務來抓，要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，組織黨員系統學習研讀黨的提出的一系列新思想、新觀點、新舉措，全面領會和把握其精神實質和思想內涵，在學習、活動和工作方面高要求、嚴標準，加強約束，以每個黨員的先進性體現支部組織的先進性。

三、繼續發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

公交集團成立后，公司面臨更多的挑戰和壓力，職工的思想穩定工作顯得尤為重要。因此，機關支部將堅持“一切為了發展、一切為了職工”的發展理念，密切聯系群眾，及時了解職工的思想動態，安排優秀黨員做好疏導、化解和防控工作，促進職工隊伍的和諧穩定。同時加強職工形勢任務、責任意識、大局意識和服務意識，弘揚樂業、求實、進取、創新”的企業精神，讓廣大職工認清形勢、明確任務、統一思想、統一行動，形成上下齊心，共同奮斗的良好企業氛圍。

四、堅持從嚴治黨，扎實推進黨風廉政建設 一是開展弘揚求真務實精神教育。認真組織學習習近平同志的有關講話精神，充分認識新形勢下大興求真務實之風的重要性和緊迫性，查擺在求真務實上存在的突出問題，采取有力措施加以解決，把求真務實精神體現到精神文明建設和生產工作的各個方面。

二是著力推進效能建設。要把效能建設作為黨建工作的切入點和有效抓手，進一步加強黨支部的作風建設。把效能建設作為從嚴治黨、從嚴治政的重要措施來抓，進一步健全制度，完善工作機制。要把深入開展創建文明黨支部活動同效能建設結合起來，提高工作效率，促進政德建設，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。

三是認真抓好領導干部廉潔自律。要深入持久地學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《廉政準則》等黨紀黨規，切實做好領導干部廉潔自律工作，按規定召開專題民主生活會，切實解決黨性黨風黨紀方面存在的問題。