第一篇：2011.9.23 扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉專項(xiàng)治理工作 著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

賀國強(qiáng)強(qiáng)調(diào) 扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉專項(xiàng)治理工作 著力解

決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)(新聞聯(lián)播)：中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)今天出席反腐倡廉專項(xiàng)治理工作匯報(bào)會(huì)并講話。

在認(rèn)真聽取有關(guān)方面關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”問題、公務(wù)用車問題和慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)后，賀國強(qiáng)指出，開展這4項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)任務(wù)，也是我們順應(yīng)人民期待、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題的實(shí)際行動(dòng)。今年以來，各地區(qū)各部門各單位認(rèn)真貫徹中央要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，取得積極進(jìn)展和成效。在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理方面，全國共受理相關(guān)舉報(bào)3.8萬件，立案1.96萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12874人，移送司法機(jī)關(guān)6801人；在“小金庫”專項(xiàng)治理方面，全國累計(jì)查出“小金庫”58225個(gè)，涉及資金266.54億元，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1862人，移交司法機(jī)關(guān)處理623人；在公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理方面，已基本完成動(dòng)員部署、登記自查和審查核實(shí)階段工作任務(wù)，進(jìn)入全面糾正處理階段，截至目前，全國黨政機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛17.26萬輛；在慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理方面，據(jù)23個(gè)省(區(qū)、市)統(tǒng)計(jì)，共取消2010個(gè)活動(dòng)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)約8.4億元。

賀國強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，開展4項(xiàng)專項(xiàng)治理下一步任務(wù)仍很艱巨，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出治理重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)督促整改、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建立長效機(jī)制，不斷鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理工作成果，推動(dòng)治理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理，著力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度、公共資源交易市場(chǎng)、信息公開和誠信體系建設(shè)；“小金庫”專項(xiàng)治理工作要集中力量對(duì)具有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)、社會(huì)反映比較集中的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保已發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)到位；公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作要認(rèn)真搞好違規(guī)車輛的糾正處理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管；慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理工作要堅(jiān)持清理和規(guī)范相結(jié)合，堅(jiān)決制止、取消一批增加基層負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動(dòng)，抓緊研究制定規(guī)范節(jié)慶活動(dòng)管理的辦法。

中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇主持會(huì)議。

第二篇：深入推進(jìn)反腐倡廉專項(xiàng)治理工作 著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

深入推進(jìn)反腐倡廉專項(xiàng)治理工作 著力解決

人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)２９日出席反腐倡廉專項(xiàng)治理工作匯報(bào)會(huì)并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹胡錦濤總書記關(guān)于以人為本、執(zhí)政為民的要求，全面總結(jié)近年來開展反腐倡廉專項(xiàng)治理工作的成效和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步把解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題工作引向深入，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民。

在認(rèn)真聽取與會(huì)同志的發(fā)言后，賀國強(qiáng)指出，近幾年來，中央紀(jì)委監(jiān)察部全面貫徹反腐倡廉戰(zhàn)略方針，在扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，堅(jiān)持把開展專項(xiàng)治理、解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為重點(diǎn)任務(wù)來抓。十七屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)工作報(bào)告都把這項(xiàng)工作作為重要任務(wù)進(jìn)行部署，２００８年、２００９年連續(xù)兩年把“嚴(yán)厲整治一批嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)”作為“五個(gè)一批”工作部署的重要內(nèi)容之一，２０１０年明確提出切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的６個(gè)方面突出問題，２０１１年進(jìn)一步提出從４個(gè)方面下功夫解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，２０１２年要求重點(diǎn)抓好３項(xiàng)專項(xiàng)治理，特別是在-1-

今年４月召開的加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)上，鮮明提出要著力查處發(fā)生在群眾身邊的１０個(gè)方面腐敗問題。通過開展專項(xiàng)治理，有力遏制了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭，推動(dòng)解決了一批反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，得到中央的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，受到人民群眾的普遍認(rèn)可。

賀國強(qiáng)指出，今年以來，中央紀(jì)委監(jiān)察部指導(dǎo)和推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位繼續(xù)開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、慶典研討會(huì)論壇過多過濫問題、公務(wù)用車問題３項(xiàng)專項(xiàng)治理，取得了新的進(jìn)展和成效。在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理方面，集中整治了一批突出問題，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，從２００９年以來全國共排查工程建設(shè)項(xiàng)目４２．５１萬個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題２６．１９萬個(gè)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違紀(jì)違法案件２．５８萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分１．７４萬人，移送司法機(jī)關(guān)處理９２００余人。與此同時(shí)，制定完善了一批法規(guī)制度，推進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)體系和信用體系建設(shè)。在慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題專項(xiàng)治理方面，通過全面進(jìn)行清理和著力規(guī)范管理，從去年以來全國共撤銷各種慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)項(xiàng)目２５４９個(gè)，節(jié)約財(cái)政資金１２．２億元，建立健全了一批管理辦法和制度規(guī)定。在公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理方面，通過嚴(yán)格清理糾正、加強(qiáng)規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督查處、推進(jìn)改革試點(diǎn)，從去年以來共清理和處置全

國黨政機(jī)關(guān)違規(guī)公務(wù)用車１９．９６萬輛，一般公務(wù)用車新編制數(shù)比車輛實(shí)有數(shù)減少４．４萬余輛，中央和國家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車實(shí)有車輛減少３５％。

賀國強(qiáng)指出，回顧近年來開展專項(xiàng)治理、解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈突出問題的工作實(shí)踐，我們主要有以下５個(gè)方面的體會(huì)。一是關(guān)注社情民意，確定工作任務(wù)。堅(jiān)持從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，抓住那些社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈，而且具備一定條件、通過一段時(shí)間集中治理可以達(dá)到階段性目標(biāo)的問題開展專項(xiàng)治理，不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)不同問題的具體情況和特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，找準(zhǔn)癥結(jié)，有的放矢，對(duì)癥施治，努力以重點(diǎn)工作的成效帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)突出問題的解決。三是認(rèn)真督查整改，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，實(shí)事求是地提出整改處理意見，狠抓整改落實(shí)，同時(shí)加大查辦違紀(jì)違法案件力度，確保專項(xiàng)治理工作不走過場(chǎng)、不留死角。四是強(qiáng)化成果應(yīng)用，健全長效機(jī)制。注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持公開透明，著力完善制度，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。五是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保專項(xiàng)治理工作有力有序推進(jìn)。

中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇主持會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹賀國強(qiáng)同志重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉專項(xiàng)治理工作的緊迫感和責(zé)任感。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、突出工作重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律、強(qiáng)化成果應(yīng)用，把解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題貫穿于業(yè)務(wù)工作之中，與中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委密切協(xié)調(diào)配合，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，確保任務(wù)落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，提出從源頭上防治的辦法和措施，完善工作責(zé)任制和協(xié)調(diào)配合、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等方面的制度機(jī)制，著力健全長效機(jī)制，推動(dòng)反腐倡廉專項(xiàng)治理工作深入開展。（記者周英峰）

第三篇：著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣；黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，堅(jiān)肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的十八屆一中全會(huì)以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，下大氣力解決黨內(nèi)存在的問題，尤其是一些黨員干部貪污腐敗、脫離群眾的問題；要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章；要改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，與人民心心相印、同甘共苦、團(tuán)結(jié)奮斗。這些新部署新要求，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向。新形勢(shì)下，我們黨面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn)，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法。廣大人民群眾對(duì)我們黨解決這些問題充滿期待。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì)，加大辦案力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭；又要樹立長期作戰(zhàn)思想，注重深化改革，健全體制機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)

按照中央和省市要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定了《天水農(nóng)校全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動(dòng)學(xué)校又快又好發(fā)展提供有力保證。

二、基本原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。

2、以人為本，,教育為先。

3、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新。

4、科學(xué)推進(jìn)，系統(tǒng)防控。

5、因地制宜，注重實(shí)效。

三、工作目標(biāo) 2012年至2013年，主要是制定出臺(tái)實(shí)施方案，全面部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在學(xué)校各部門實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)、評(píng)估預(yù)警和制定防控措施。2014年至2015年，主要是建立健全對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化。通過三年的努力，達(dá)到優(yōu)化權(quán)力配置、改善權(quán)力結(jié)構(gòu)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化制約監(jiān)督、逐步以建立各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為目的，形成配套完善、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的制度體系，使預(yù)防腐敗在反腐倡廉建設(shè)中的作用更加突出，工作更加規(guī)范，成效更加明顯。

四、方法步驟及工作任務(wù)

我校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作從2012年9月開始，2015年底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，準(zhǔn)備動(dòng)員階段（2012年9月—10月）

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，確定具體工作人員。

（二）制定實(shí)施方案。各科室在深刻領(lǐng)會(huì)省市有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案。

（三）深入動(dòng)員部署。各科室召開推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，廣泛宣傳教育，營造良好的輿論氛圍。

第二階段，查找風(fēng)險(xiǎn)階段（2012年11月—2013年4月）

（一）全面清理職權(quán)。對(duì)學(xué)校管理與服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán)，要按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的要求，根據(jù)法律法規(guī)和定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的“三定”規(guī)定，堅(jiān)持“誰行使、誰清理”的原則，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、行使主體、法律依據(jù)進(jìn)行梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，編制《職權(quán)目錄》，形成權(quán)力清單。

（二）繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán)，要按照“程序法定、流程簡便”的要求，對(duì)每一項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行流程進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范，分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立環(huán)節(jié)，明確辦理主體、依據(jù)、程序、期限、監(jiān)督制約方式及辦理事項(xiàng)所需要提交的全部材料等，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。

（三）查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，查找出可能發(fā)生不廉潔問題和腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1、查找方式：主要采取科室自己查找、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子提議、案例分析和組織審定等五種方式。

2、查找對(duì)象：突出重點(diǎn)科室、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位三個(gè)層次。（1）查找學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校將重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人在議事決策，特別是在重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（2）查找單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為各科室（場(chǎng)、工會(huì)）。要圍繞業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等，重點(diǎn)查找在資源管理、行政事項(xiàng)辦理，以及人財(cái)物管理、大宗物資采購等過程中自由裁量權(quán)、業(yè)務(wù)處職權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（3）查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要按照全員參與、突出重點(diǎn)的要求，組織全體干部職工對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

3、查找重點(diǎn)：重點(diǎn)查找權(quán)力行使、制度機(jī)制和思想道德等三個(gè)方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)力行使方面，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量度過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面，重點(diǎn)查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督約束機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。思想道德方面，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)。根據(jù)權(quán)利的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、與教職工教學(xué)后勤服務(wù)工作的密切程度、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，按“高、中、低”三個(gè)等級(jí)對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)定。第三階段，制定防控措施階段（2013年5月—2013年9月）各科室要針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用和切實(shí)可行的防控措施，特別要突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。

（一）建立對(duì)權(quán)力分解和制衡機(jī)制。學(xué)校將對(duì)權(quán)力相對(duì)集中的部門和崗位，按照?qǐng)?jiān)持職能法定、職責(zé)明確，又要對(duì)權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解和配置的要求，建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用分離；重大、復(fù)雜、敏感的行政權(quán)力事項(xiàng)要實(shí)行集體決策。通過對(duì)權(quán)力分解和制衡，有效化解權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）健全和嚴(yán)格落實(shí)制度。對(duì)因制度缺失導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立切實(shí)管用的制度，對(duì)權(quán)力加以規(guī)范和約束。對(duì)因制度不完善及因過時(shí)、落后、失效的制度導(dǎo)致的廉政風(fēng)險(xiǎn)，要根據(jù)工作職能的轉(zhuǎn)變、工作方式方法的改進(jìn)、工作領(lǐng)域拓展的新情況，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，抓好“破舊立新”工作。同時(shí)要提高制度的執(zhí)行力，把制度貫徹執(zhí)行好，形成用制度防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

（三）制度防控措施。圍繞查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，按照“一對(duì)一”的要求，有針對(duì)性的制定防控措施。各科室（場(chǎng)、工會(huì)）的廉政風(fēng)險(xiǎn)，由科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)制定防控措施并報(bào)學(xué)校黨委審定后由學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督；中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督；低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施由各科室（場(chǎng)、工會(huì)）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。

第四階段，建立健全長效機(jī)制階段（2013年10月—12月）。

（一）建立公開公示機(jī)制。學(xué)校要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與黨務(wù)公開、政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)通過天水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、黨務(wù)政務(wù)公開欄、廣播、電子顯示屏、辦事指南等形式向社會(huì)依法公開“職權(quán)目錄”和“權(quán)利運(yùn)行流程圖”；同時(shí)，還要通過學(xué)校網(wǎng)站、會(huì)議、文件、簡報(bào)等途徑，公開“單位內(nèi)部職權(quán)目錄”、“內(nèi)部權(quán)利運(yùn)行流程圖”、內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防控措施，特別是干部任用、行政支出預(yù)決算、財(cái)政報(bào)銷、政府采購、資產(chǎn)管理等。

（二）建立健全教育長效機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”的廉政教育制度，通過開展理想信念教育、權(quán)利觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀(jì)條規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德基礎(chǔ)。

（三）建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制。通過信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)、干部考察考核等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及苗頭性、傾向性的問題。

（四）建立預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門或崗位個(gè)人發(fā)出信預(yù)警信號(hào)，采取風(fēng)險(xiǎn)提示、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（五）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各部門要結(jié)合學(xué)校發(fā)展和預(yù)防腐敗新要求，根據(jù)法律法規(guī)和制度的調(diào)整以及反腐倡廉實(shí)際需要等，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度和修正優(yōu)化機(jī)制，每年對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、等級(jí)和防控措施進(jìn)行一次調(diào)整、完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。

第五階段，鞏固提高階段（2014年1月—2015年12月）。

各科室（場(chǎng)、工會(huì)）要在鞏固前四個(gè)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化和程序化，形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系工作在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各科室（場(chǎng)、工會(huì)）要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，精心制定實(shí)施方案，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。各科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，以身作則，率先垂范，帶頭抓好自身和職權(quán)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、專題輔導(dǎo)、交流討論、宣傳標(biāo)語、專題圖片等多種形式廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義、基本要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、階段要求和政策措施等，營造濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)廣大黨員和干部群眾參與的積極性和主動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與開展效能風(fēng)暴行動(dòng)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，與優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行結(jié)合起來，與深化辦事公開、提高工作透明度結(jié)合起來，與完善行政審批制度結(jié)合起來，與深化廉政教育、加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅(jiān)決防止和克服形式主義、走過場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）突出防控重點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞掌握人事權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人、財(cái)、物的關(guān)鍵崗位，著力抓好教學(xué)保障、項(xiàng)目建設(shè)、選人用人等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有序開展。學(xué)校黨委將把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核之中，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、走過場(chǎng)、工作達(dá)不到要求的，要責(zé)令限期整改，對(duì)因工作不到位發(fā)生了嚴(yán)重問題的，要嚴(yán)格問責(zé)和責(zé)任追究。

（六）按時(shí)報(bào)送材料。每一個(gè)階段結(jié)束后，各科室要對(duì)本階段的工作及時(shí)進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)嗎，查漏補(bǔ)缺，形成階段工作總結(jié)，并將總結(jié)及時(shí)報(bào)送學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件一：

天水農(nóng)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組

長：高

強(qiáng)（天水農(nóng)校校長）副組長：米萬平（天水農(nóng)校黨委書記）

周偉東（天水農(nóng)校副校長）

文建水（天水農(nóng)校副校長）

張銀虎（天水農(nóng)校黨委副書記）

謝

鳴（天水農(nóng)校紀(jì)委書記）成 員：各科室（場(chǎng)、工會(huì)）主要負(fù)責(zé)人

天水農(nóng)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校黨委辦公室，謝鳴同志兼任辦公室主任，李世鋒、劉萬平、張永紅、陳瑞斌同志為辦公室副主任。

第四篇：在醫(yī)著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

在醫(yī)著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是加強(qiáng)醫(yī)院工作和黨風(fēng)建設(shè)的重要載體，也是推進(jìn)醫(yī)院黨組織建設(shè)的重要途徑。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，我認(rèn)為應(yīng)從以下四方面著手。

開展活動(dòng)與理論學(xué)習(xí)“同步走”。在開展黨的教育實(shí)踐活動(dòng)中，理論學(xué)習(xí)是實(shí)踐活動(dòng)的指明燈，使理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)“同步走”,與時(shí)俱進(jìn)，能夠幫助廣大黨員更加深入地貫徹落實(shí)各項(xiàng)文件精神，深刻認(rèn)識(shí)文件基本原則、主要內(nèi)容、具體要求和重要意義，明確各級(jí)黨組織和個(gè)人在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)中承擔(dān)的重要職責(zé)，有利于切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，有助于提高廣大黨員的自覺性和堅(jiān)定性。密切關(guān)注基層群眾心聲。“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒地堅(jiān)持入基層、辦實(shí)事、解難事、做好事，通過與干部職工和就醫(yī)患者面對(duì)面交流，交朋友、摸實(shí)情、心貼心，真正把自己根植于群眾之中，傾聽他們對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和看病就醫(yī)等方面的呼聲和愿望。

健全機(jī)制，切實(shí)提高服務(wù)群眾工作能力。改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)，大力推進(jìn)黨的群眾路線長效機(jī)制建設(shè)，健全和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾聯(lián)系工作機(jī)制，促進(jìn)廣大黨員積極深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，牢固樹立群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。協(xié)和醫(yī)院定期組織開展的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)評(píng)審和黨政班子聯(lián)片點(diǎn)活動(dòng)，就是在體制機(jī)制上保證了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的貫徹落實(shí)。

建章立制與廣泛監(jiān)督相結(jié)合。緊密圍繞“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，堅(jiān)持集中監(jiān)督檢查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合、上級(jí)檢查與自查自糾相結(jié)合，通過教育實(shí)踐活動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)監(jiān)督和促進(jìn)工作的有機(jī)統(tǒng)一。臨床一線的黨員應(yīng)該自覺做到廉潔自律，主動(dòng)接受職工群眾和患者的廣泛監(jiān)督。以領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員帶頭，調(diào)動(dòng)廣大積極性，引導(dǎo)全體職工進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民健康服務(wù)的信念。

第五篇：群眾路線教育活動(dòng)要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

群眾路線教育活動(dòng)要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

張掖四中 王玉紅

黨的十八大報(bào)告指出：“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。”這一要求，集中體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨的基本要義，抓住了做好當(dāng)前群眾工作的“牛鼻子”。群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，也是群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。人民群眾對(duì)看得見、摸得著的切身利益問題，感受最直接、最深刻，也最需要解決。如果這個(gè)問題長期解決不好，就不可能得到人民群眾的支持。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就是要把解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為著力點(diǎn)，積極回應(yīng)人民群眾的訴求與期待，多為群眾辦實(shí)事做好事。

一、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要性

著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，是貫徹黨的根本宗旨、堅(jiān)守黨的“生命線”和“根本工作路線”的重大舉措。我們必須著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，站在更高的層次上加深對(duì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)群眾切身利益的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

首先，是實(shí)現(xiàn)美好中國夢(mèng)的強(qiáng)大動(dòng)力，中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，群眾工作是黨的基礎(chǔ)性工作，群眾力量是最大的中國力量。只有隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，才能凝聚群眾的力量為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

其次，是順應(yīng)人民群眾期盼的重大舉措，現(xiàn)在群眾對(duì)教育、住房、醫(yī)療等切身利益問題，反映十分強(qiáng)烈。我們必須從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決損害群眾利益的突出問題，促進(jìn)人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

再次，是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多數(shù)是損害群眾利益的各種不正之風(fēng)引起的。這些不正之風(fēng)，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題，嚴(yán)重影響黨和政府的形象。我們必須以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，從發(fā)生在老百姓身邊的嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)抓起，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，用反腐倡廉實(shí)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

二、當(dāng)前存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

當(dāng)前，我國各種社會(huì)矛盾和問題相互疊加、暴露，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題較多，情況十分復(fù)雜。

首先，是嚴(yán)重脫離群眾的問題，一些地方和單位嚴(yán)重脫離群眾，主要表現(xiàn)為形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，這些問題像一堵堵厚墻一樣把黨和群眾隔離開來，干群關(guān)系緊張甚至沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

其次，是損害群眾利益的問題，隨著改革開放的深入，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，與之相適應(yīng)的收入分配、資源利用、資金監(jiān)管等體制機(jī)制不配套，與民爭利的問題反映仍然強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在征地拆遷、醫(yī)療服務(wù)、教育行業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面。征地拆遷方面。安置方式上，征地安置的主要途徑一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)，雖能解決被征地農(nóng)民的暫時(shí)生活問題，卻難以解決他們的長遠(yuǎn)生計(jì)。在拆遷方式上，一些地方采取暴力手段，強(qiáng)行中斷供水、供電、道路通行等，引發(fā)被執(zhí)行人以自殺、自殘方式相對(duì)抗的惡性事件時(shí)有發(fā)生。醫(yī)療服務(wù)方面，藥品回扣、藥費(fèi)過高、開大處方以及收受紅包等現(xiàn)象仍不同程度地存在，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)重的問題依然嚴(yán)重，直接損害了患者的切身利益，成為群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。教育行業(yè)方面，重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象仍不同程度地存在。食品藥品安全方面，添加劑、假冒品、劣質(zhì)品、致病物等駭人聽聞的事故，讓群眾談藥色變、談食色變。從產(chǎn)品問題涉假到原料涉假，我們生活的周圍，假藥、假酒、地溝油、假補(bǔ)品隨處可見。環(huán)境保護(hù)方面，以GDP論英雄，高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致環(huán)境結(jié)構(gòu)性污染和局部生態(tài)失衡，主要污染物排放總量沒有得到有效控制，城市空氣污染和農(nóng)村面源污染嚴(yán)重，重點(diǎn)流域污染防治任務(wù)十分艱巨等等。

再次，群眾身邊腐敗問題，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，直接損害黨和政府的形象，也直接侵害群眾切身利益。主要表現(xiàn)為工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗、私設(shè)“小金庫”、慶典眾多會(huì)議泛濫和用人上的不正之風(fēng)。

三、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以實(shí)際工作成效惠民生、謀民利、分民憂、解民難。

首先是要強(qiáng)化干部思想教育，宗旨意識(shí)缺失，是產(chǎn)生損害群眾利益不正之風(fēng)的根本因素。要教育引導(dǎo)干部堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)定理想信念;教育引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)黨性觀念和法治意識(shí)，自覺遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事，不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的本領(lǐng)，一是要在感情上貼近群眾，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。教育黨員干部經(jīng)常想一想，我們來自群眾，是否脫離群眾;群眾給了我們?nèi)Γ欠裾嫘脑跒槿罕娹k事;群眾養(yǎng)育了我們，是否給群眾以真誠的回報(bào)。二是要在行動(dòng)上深入群眾，不斷汲取黨性營養(yǎng)。教育引導(dǎo)黨員干部始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，永遠(yuǎn)和人民群眾在一起，從實(shí)踐中不斷汲取黨性修養(yǎng)的營養(yǎng)。經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解矛盾，及時(shí)了解群眾所思、所憂、所盼，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。三是要在工作上依靠群眾，不斷提高政治智慧。要教育引導(dǎo)黨員干部充分發(fā)揮群眾的主體作用，尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于總結(jié)群眾的創(chuàng)造，拜人民群眾為師，虛心向群眾請(qǐng)教，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民，制定政策作出決策要廣泛聽取群眾的意見和建議，從群眾中吸取智慧，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其次是要完善民情反映機(jī)制，要建立社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，拓寬社會(huì)民意反映渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的突出問題。

再次是要加大專項(xiàng)整治力度，堅(jiān)持什么問題突出就整治什么問題，從涉及全局、危害最重、群眾反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手，抓住主要矛盾，開展專項(xiàng)治理，做到突出治理重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí);加強(qiáng)督促整改，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律;認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。繼續(xù)解決征地拆遷、住房保障、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、涉農(nóng)利益等方面損害群眾利益的突出問題。既剎風(fēng)整紀(jì)，又建章立制，從根本上遏制損害群眾利益的行為。加大查辦案件力度，重點(diǎn)查辦濫用職權(quán)、欺壓群眾、與民爭利案件，重點(diǎn)查辦貪污、截留、擠占和挪用惠農(nóng)資金案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

第四是要樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持民意為上，充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分征求各個(gè)層面干部群眾的意見，用群眾感受檢驗(yàn)干部業(yè)績、靠群眾慧眼識(shí)人選人。樹立正確用人導(dǎo)向，使那些對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部，那些說話辦事有灼見、有效率的干部，那些對(duì)上對(duì)下都實(shí)實(shí)在在、不玩虛招的干部，那些清正廉潔、公眾形象好的干部，得到褒獎(jiǎng)和重用;使那些“四風(fēng)”嚴(yán)重、脫離群眾的干部，受到警醒和懲戒，用為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象凝聚黨心民心。