第一篇：天津市河東區第四幼兒園簡介

創科學教育品牌 育健康發展兒童

河東四幼園所簡介

河東區第四幼兒園始建于1954年，三個園區占地面積共計5016.26平方米。擁有21個教學班，590多名幼兒。是天津市一級幼兒園，天津市級綠色幼兒園，河東區示范幼兒園。先后獲得河東區文明單位、河東區優秀家長學校、河東區“同在一方熱土 共建美好家園”先進單位、河東區退管工作先進單位等稱號。

第四幼兒園以“全面 和諧 科學 創新”為辦園理念，以“激發興趣、啟迪智慧、善于思想、敢于探究”為培養目標，以科學教育為辦園特色，在正確的教育理念引領下，教師潛心鉆研業務，經過不懈的努力至今已有近百名幼兒在天津市和全國幼兒計算機比賽中獲獎；先后承擔的國家級、市級科研課題圓滿結題，教師的多篇教育案例、論文被編入《幼兒教師教育行為的研究理論實踐》和《幼兒教師創造之本》等書中。其中獲國家級獎2篇，市級獎13篇，5篇被編入市級科學教育匯編，創編的科技游戲被選入科技教材和幼兒園科學教育案例集中，承擔的“十一五”課題“幼兒探究性科學活動指導策略的研究”和“運用科學活動典型案例 促進教師專業發展的研究”獲得市級優秀課題一等獎。教師的科學教育活動在天津市分獲一、二、三等獎，經過有效的園本教研，初步形成了具有本園特點的園本課程。

四幼有一個團結向上、具有凝聚力、向心力，充滿睿智和朝氣的領導班子，帶領一支不畏困難，敢于較勁爬坡，善于完善自我和挑戰自我的教師隊伍。如今，四幼人以創建天津市現代化幼兒園為動力，潛心鉆研，勵精圖治，相信在不遠的將來一定能厚積薄發，實現更大的發展，用高質量的教育回報社會。

第二篇：天津市河東區第一中心小學簡介

河東區第一中心小學簡介

河東區第一中心小學始建于1926年，是一所集傳統與現代教育于一身的具有85年校史的名校。

學校擁有信息技術網絡系統，建有教學樓、信息技術教室、語音教室、科學實驗室、圖書閱覽室、美術教室、合唱教室、舞蹈活動室等，教室內設施先進，配套完善。

學校經過85年的辦學實踐，已形成了一整套先進的辦學思路。確立了“弘愛致知、教學相長”的辦學理念；逐步形成了“以愛國主義教育為核心，全面育人”的辦學特色。

經過幾代人的努力，“愛國主義教育”特色顯著。“以愛國主義教育為主線，以學生的養成教育為主要內容，以培養學生參與意識為途徑，以確立學生的主體地位、樹立小主人精神為目的”是學校多年來的德育工作思路。原全國政協主席李瑞環同志曾親筆致信，贊揚孩子們在城市建設中，為家鄉捐款獻愛心的義舉，勉勵孩子們 要“繼承光榮傳統，努力學習，做國家棟梁之才。”國家領導人陳慕華、市領導倪志福同志也分別為學生們長期的為民服務和小主人活動題詞并復信。“勿忘國恥，耀我中華”的史情教育和“培育民族精神”的中華傳統美德教育，是每一屆學生的必修課。近年來又堅持開展“中華古詩文誦讀”、“德育導行語伴我成長”、“國 旗下誓言”、“感恩在行動”、“知榮恥明是非”等主題教育，形成了“愛國 孝親 友愛 自強”的校風；“博學而篤志 切問而近思”的學風。

多年來，學校為國家培養了大批優秀人才：焦裕祿式的好干部陳鐘槐、原天津市人大常委會副主任魯學政、全國勞動模范趙云、小提琴家管文寧、青年二胡演奏家宋 飛等都是該校的畢業生。學校每年有幾百名學生在全國、市、區計算機、作文、體育、科技等項目中獲獎。為此，學校長期受到了社會的廣泛贊譽。

學校先后被命名為天津市義務教育示范校、天津市素質教育示范校、天津市“三A”學校、天津市“雙高普九”規范校、天津市精神文明單位、市教科院實驗基地、天津市小學生日常行為規范示范校、全國古詩文誦讀優秀單位、全國現代教育技術實驗學校、天津市田徑、武術、乒乓球、排球傳統校等數十項榮譽。

自八十年代曾多次接待來自歐、美、日等國家和香港、臺灣等地區的教育界友好人士進行友好交流。進入新世紀，又與新西蘭歐懷魯瓦小學、韓國洪城區洪州小學等學校結為姊妹校，并實現了雙方師生的互訪。

伴隨著歷史發展的腳步，河東區第一中心小學已迎來八十五年華誕。八十五年的歷史承載著無數的艱辛、探索、奮斗與輝煌。學校今后的發展目標是：“延續特色創 名校，教育改革出名師，智能開發育優生，對外交流創新篇。”這必將引領一代又一代一中心人，矢志不渝、勇往直前的創造第一中心小學更加美好的明天！

天津市河東區第一中心小學

第三篇：天津市河東區2009年政府工作報告

天津市河東區2009年政府工作報告

各位代表：

現在，我代表河東區人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和列席人員提出意見。

2008年工作回顧

2008年是我們經受國際國內形勢復雜變化的嚴峻考驗，經濟社會發展取得突出成績的一年。區政府在市委、市政府和中共河東區委的領導下，在區人大、區政協的監督和支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹胡錦濤總書記對天津工作提出的“兩個走在全國前列”和“一個排頭兵”的重要要求，全面落實市委 “一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，按照“站在高起點，搶占制高點，達到高水平”和“中心城區全面提升”的新要求，堅定不移地抓發展、重民生、保穩定、促和諧，全力以赴推動經濟社會又好又快發展，圓滿完成了區十五屆人大三次會議確定的各項任務。

一、堅持好中求快、又好又快，經濟實力跨上新臺階

面對國際金融危機的嚴峻形勢，全區上下堅持發展第一要務，堅定信心、迎難而上、開拓創新，全力促進經濟又好又快發展。區屬增加值完成90億元，增長20%。區級財政收入完成14.15億元，增長24.64%，超額完成區十五屆人大三次會議確定的財政收入增長18%的目標任務。全年新增注冊企業1550家，新增注冊資金17.16億元。企業規模不斷擴大，經濟實力進一步增強。全年引進國內資金到位額80.84億元，增長74.84%；直接利用外資到位額7069萬美元，增長52.16%。完成固定資產投資65億元，增長27.2%。資源節約利用水平不斷提高，萬元地區生產總值能耗下降4.5%。在經濟環境十分困難的情況下，全區經濟保持了平穩較快增長。

二、堅持擴大開放、招商引資，重大項目建設取得新進展

我們堅持把抓項目作為實現科學發展的第一任務。2008年落實開工、竣工、開業各類重點項目企業206個，總投資91.92億元。其中商務商貿類項目企業132個，投資13.97億元；地產類項目45個，投資72.47億元；教育、衛生、文化和體育等社會事業項目11個，投資2.11億元；市政設施類項目10個，投資2.53億元；科技創新類項目8個，投資8000萬元。當年新引進重點項目和企業317個。重點項目中千萬元以上項目31個，其中億元以上項目15個；引進千萬元以上注冊企業35家，其中億元以上1家。引進了500強優勢企業2家。全年共有45個重點項目竣工，18個項目續建在建，10個項目正在做開工前的各項準備。大力推動功能區建設。加快六緯路地區開發建設。南站貨場順利搬遷。天津中央商務區的嘉里中心項目加快建設。中糧集團項目完成7號地塊拆遷，啟動5、6號地塊拆遷。天津站——新開路商務商貿區商業開發全面啟動。海河新天地商業街、Radisson酒店、渤海創智中心等一批商貿設施竣工。新開路商務樓宇群初步形成規模。津濱大道物流商貿區勸業香江中國家居交易中心項目開工建設。歐亞會展中心項目完成土地整理。衛國道商業開發步伐加快。世紀泰達酒店等重點項目竣工。積極推動二號橋都市工業園區土地整理工作。電力電子工業大廈一期開工建設。

三、堅持調整產業、優化結構，服務業發展實現新提升

區屬服務業增加值完成76億元，增長30.6％，占區屬增加值的比重達到84.4％。引進金融類企業19家、現代商貿物流企業30家、中介服務類企業50余家。完善了發展功能，優化了產業結構。促進金融保險、商貿物流、中介服務等現代服務業穩步增長。金融業實現區級稅收6800萬元。現代服務業占服務業的比重達到63.8%。福信小額貸款公司作為全市首批試點開業運營。引進了一批批發、零售、餐飲、娛樂業項目，盛世風采大酒樓、月亮之上商務會館、天津輕紡商城、一商茶葉交易中心等一批服務業項目開業。十一經路113家商業門店進行了業態調整和升級改造。河東區產業結構和服務業業態水平得到了新的提升。

四、堅持機制創新、聯動發展，民營經濟、街域經濟、樓宇經濟取得新成效

全年新注冊民營企業1530家，民營企業總數達到6556家，注冊資本金達到85.49億元。發展民營企業集團2家，集團總數達到14家。發展民營科技企業100家，總數達到532家。創建了帥明海歸科技園、帥達電氣化產業孵化器，在9家科技企業創建了企業研發中心。街域經濟實現了新發展。創新體制機制，加大稅源建設、招商引資和服務企業力度。各街道新引進企業148家、項目12個，招商引資到位額10.5億元。開展了街域規劃、資源調查和促進稅收增長等各項工作。促進街域經濟發展的工作機制得到進一步加強。推進樓宇園區建設。新認定海河大廈、萬春美鉆大廈等9個樓宇經濟園區，打造了一批特色品牌樓宇。全區商業樓宇規模接近100萬平方米。區屬企業改革深入推進。建立職工托管中心，8家困難企業職工正常分流和進入職工托管中心。

五、堅持科學規劃、建管并重，城區環境面貌發生新變化

全面提升城市發展規劃。我們按照一流標準，聘請專家組成高水平規劃設計團隊，集中時間、集中精力，完成河東區總體城市設計工作。明確了“把河東區建設成為天津市現代商務中心的重要組成部分和交通樞紐，面向北京和濱海新區的金融、商務聚集地”的規劃發展目標。規劃了天津（南站）中心商務區、新中心綜合服務聚集區、十一經路——衛國道、新開路——津濱大道、六緯路——津塘路三條經濟發展軸和津濱大道現代物流商貿區、天津站——新開路商務商貿區、直沽文化旅游觀光區、富民路大型活動商務聚集區、二號橋都市型工業園區。在城市結構、空間布局、功能定位、形象提升等方面取得了重要規劃成果。建成河東區規劃展館，全面展示河東區規劃發展藍圖。

城市建設全面快速推進。基礎設施建設上水平。京津城際鐵路建成通車。市政府決定授權河東區負責管理天津站區。5座跨海河橋和2座鐵路涵洞橋竣工。

實施東縱快速路、海河東路、六緯路延長線等12條重點道路建設工程。大力推進危陋平房拆遷和土地整理工作。完成基礎設施和危陋平房拆遷45萬平方米，完成10塊1085畝土地整理。千方百計推進安居工程。積極推進真理道等21片156萬平方米定向還遷房建設，竣工5片29.38萬平方米。建設商品房133萬平方米。積極改善群眾居住環境。提升改造14條支線道路、32片里巷道路。完成49片積水點改造。實施245個居民小區 “路燈光明行”惠民工程。完成129棟樓房“平改坡”改造和26萬平方米直管公產房維修工程。完成燃氣切改轉換3949戶、直管公房自來水立管入戶改造8000戶。新增供熱面積75萬平方米，全區供熱率達到97%。

市容環境綜合整治成效顯著。以迎奧運為契機，以落實20項民心工程和“135”工程為重點，高標準組織實施了十一經路、衛國道、新開路、東南半環快速路等28條迎奧運道路的綜合整修。完成樓房立面整修654棟近200萬平方米。改造提升和新建綠地近140萬平方米，全區綠化覆蓋率達到39%。深入開展創建國家衛生區第六、七戰役，順利通過“市衛”復驗。完成55片115萬平方米舊樓區改造工程，受益居民2.2萬余戶。推動舊樓區物業接管40個。大力開展環境衛生綜合整治，15個臟亂點、4個城鄉結合部和5片“城中村”綜合治理初見成效。新建和提升改造一批公廁、垃圾轉運站等配套設施，方便市民日常生活。創建唐家口六段等4個精品小區。河東區整體環境面貌發生了顯著變化。

生態城區建設扎實推進。編制了《河東區創建生態城區實施方案》。深入實施藍天、碧水、安靜等環保工程。全年空氣環境質量二級和好于二級天數超過市規定標準。區域水環境指標全部達到V類以上標準。提前完成 “十一五”二氧化硫和化學需氧量總量消減任務指標。完成35臺鍋爐脫硫改造和并網、23個加油站油氣回收治理和區域污染源普查工作。

創新城市建設管理體制，提高城市建設管理水平。加強了城市建設重點工程推動體制機制，促進了土地整理和重點項目建設。啟動了土地平衡試點工作。實行了“兩級政府、三級管理”城市管理體制。建立城市管理、檢查、考核三大體系。研究制定了《河東區城市管理考核“以獎代補”實施辦法（試行）》和《河東區城市管理考核實施意見（試行）》，全面啟動城市管理考核工作。推進市容環衛管理重心下移，順利完成環衛進社區改革和規劃管理事權下放試點工作。創新管理機制和管理模式。加強天津站地區管理，站區安全穩定，交通秩序井然，環境衛生保持較高水平。

六、堅持以人為本、改善民生，和諧河東建設取得新成績

我們始終把解決人民群眾就業、增加收入、住房保障、保險、教育、衛生等群眾最關心、最急需的問題作為科學發展、富民強區的出發點和落腳點，下大力量改善民生。

擴大就業工作取得成效。我們積極推動就業，全年創造就業崗位2.46萬個，安置4050人員8643人，穩定就業率達到83%，全區登記失業率控制在3.6%以內。實施援助十類困難群體就業長效機制。廣泛開展創建充分就業社區活動，實現零就業家庭當月即時安置、保持動態為零的目標。加強三級勞動保障平臺建設，加大實用技能和創業培訓。成功舉辦愛心手工編織購物節暨第二屆手工編織商品交易會。

社會保障工作得到加強。完善城區居民最低生活保障制度，積極推進養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險擴面工作，不斷擴大受益人群。堅持政府主導、社會參與、區街社區聯動的救助機制，困難群體得到及時救助。完成1萬余戶住房、生活雙困難群眾住房社會保障工作。落實增加群眾收入的各項政策，完善企業職工工資正常增長機制，不斷改善群眾的生活質量。組織開展為南方雪災和四川地震災區捐款捐物活動。認真做好優撫安置、慈善事業、老齡和殘疾人工作，不斷提高社會保障水平。

教育事業蓬勃發展。把辦好人民滿意的教育作為政府為民、惠民的重點工作，推動各類教育均衡發展，教育教學質量穩步提升。教育體制改革不斷深入，新課程改革取得階段性成果，義務教育“六升七”80%實現免試直升，在全市率先實施高中招生試點改革。規范教育收費，落實困難學生資助制度，促進教育公平。擴大了與國外的教育交流，成功舉辦河東區第一屆基礎教育國際論壇。全面完成一〇二中、五十四中示范校建設，積極推進七中改擴建工程。建成第二中心小學和3所配套幼兒園，第六大道居住區配套中小學開工建設。新創建3所市級示范幼兒園，創辦河東職教集團。積極推進全國社區教育實驗區工作。

社區衛生服務實現突破。積極解決居民就醫用藥問題，超過市政府規定，按照每萬人20萬元標準加強社區衛生服務工作，實施20項公共衛生服務項目。實行藥品集中管理、統一配送、降低價格銷售惠民機制，讓老百姓用上放心藥。我區被國家衛生部確定為“三級醫院與社區衛生服務機構合作”全國試點城區。建成麗苑醫院，成立魯山道街社區衛生服務中心。加強麻疹疫情防控和計劃免疫工作。

安全穩定工作得到加強。加強了區、街、社區三級聯動為民排憂解難的工作體制機制，促進社會和諧穩定。強化信訪工作責任制和領導包案責任制，加大矛盾糾紛排查調處力度，妥善解決群眾關心的熱點、難點問題以及歷史遺留問題。認真做好為民服務接待日、領導干部大接訪等工作。在全區推廣唐家口街道“建立和完善群眾訴求機制”經驗做法，進一步暢通群眾訴求渠道。以“平安奧運”為目標，加強社會治安綜合治理，大力開展基層平安創建活動。發揮街道司法所和社區警務室作用，實行區域治安聯防，加大打擊各種違法犯罪力度，人民群眾的安全感進一步增強。強化安全生產、消防、交通等領域的安全監管，全區生產安全事故控制在市下達的指標以內，安全生產形勢好于上年。

七、堅持統籌兼顧、協調發展，各項社會事業實現新發展

精神文明建設深入推進。認真開展“解放思想、干事創業、科學發展、富民強區”大討論活動。在全區開展“同在一方熱土，共建美好家園”活動，大大激發了廣大群眾支持河東建設、改善河東環境的積極性、主動性。結合紀念改革開放30周年，組織開展了一系列紀念活動。加強“堅持科學發展，共創和諧河東”等主題宣傳教育。深入開展“五個一”創建活動，10個街道達到市級文明社區“五個一”標準。深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”等公民道德實踐活動，“鄰里一家親”活動形成特色。未成年人思想道德建設進一步加強。開展了河東區第六屆“十大為民杰出人物”評選表彰活動。

科技人才工作不斷加強。大力推進“科教興區”戰略，首次通過國家科技進步考核。認真落實《全民科學素質行動計劃綱要》，深入開展科技周、科普月、科普日和青少年科技創新等活動。加強知識產權的創造、運用、保護和管理，在全市率先成立發明協會。擴大人才信息儲備，全面啟動科技人才庫建設。評選表彰第二屆河東區技術突出貢獻人才，建立博士后創新實踐基地，多渠道引進高層次人才。

文化體育事業繁榮發展。圓滿完成奧運火炬接力傳遞河東段工作，向世界展示河東風采。積極承辦第四屆中國·天津媽祖文化旅游節。成功舉辦2008中國·天津——海河之春音樂藝術節、第二屆中國·天津直沽文化旅游節、河東區第四屆社區文化藝術節。加強文化信息資源共享工程建設，實現公共文化數字信息網絡的區域全覆蓋。整合區域文化資源，成立河東區文學藝術界聯合會。河東區文化館被評為國家地級一級館。加強文化市場監管，有效凈化了全區文化市場環境。以“全民健身與奧運同行”為主題，廣泛開展群眾性體育活動。加強社區體育工作，9個街道被評為市級體育先進社區。

和諧社區建設扎實推進。積極開展“建設和諧社區示范單位”創建活動。新建3個社區辦公服務設施、2個菜市場和60個社區商業網點，引進商業連鎖企業2家。推進居家養老試點工作。積極開展面向社區居民的各類社區服務。加強社會工作人才隊伍和社區志愿者隊伍建設，不斷提高專業化社會服務水平。

各項事業全面協調發展。加強人口和計劃生育工作，符合政策生育率99.8%，人口出生率控制在5.5％。認真做好第二次全國經濟普查工作。加強市場物價監管，保持價格總水平基本穩定。健全和完善了應急工作機制。人民防空和防震減災工作取得新進展，國防教育、國防后備力量建設和雙擁工作得到加強。婦女兒童、民族宗教、僑務外事和檔案、保密等各項工作都取得了新成績。

八、堅持科學民主決策、依法行政，政府行政效能得到新提高

自覺接受區人大的法律監督、工作監督和區政協的民主監督。堅持與區人大、區政協的溝通、聯系等工作制度。堅持重大事項提請區委常委會、區人大常委會審議決定，提前認真與區政協進行政治協商。積極采納區人大和區政協的意見和建議，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案299件，辦結率100％，解決率73.2%。

堅持科學決策、依法決策和民主決策。制定了《河東區十五屆人民政府工作規則》和《河東區人民政府重大決策程序的規定》。積極落實目標決策、執行責任、監督考核三個體系。認真做好“五五”普法中期推動。加強依法行政考核、執法監督和行政復議工作。全面清理行政規范性文件并向社會公開。

深入開展“行政效能建設年”活動。認真落實市投資類項目聯合審批程序，梳理審批事項，簡化審批環節。實行“一審一核”注冊登記，完善“一站式”集中審批服務。行政許可服務中心現場辦結率達到97%。政務公開、政務督查工作得到加強。

深入貫徹落實《公務員法》。以提高公務員素質為核心，以增強能力為重點，加大公務員培訓力度，提高履行職責能力。堅持公務員基層鍛煉、交流輪崗、競爭上崗、績效考核評估和工作質量效率考核監督等制度，公務員隊伍結構不斷優化。

嚴格執行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，完善制約和監督機制。深化國庫集中支付制度改革，嚴格執行收支兩條線管理和政府采購制度。加強對重點領域、重點部門、重點資金、重點項目的審計監督。

一年來的工作實踐使我們體會到，實現全區經濟社會又好又快發展，我們一定要認真貫徹落實科學發展觀，把解放思想放在首位。正視差距，明確目標，堅持站在高起點，搶占制高點，達到高水平的工作要求。一定要緊緊扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持好中求快，力求更快。把項目建設擺在工作首位，注重抓大項目、好項目，增強發展后勁，壯大經濟實力。一定要牢牢把握體制機制創新這個關鍵，從責任機制、考核機制、激勵機制入手，充分發揮機制的引導和保障作用。一定要堅持以人為本，注重改善民生，促進經濟社會全面協調發展，讓廣大群眾共享改革開放和發展的成果。一定要加強作風建設，求真務實、真抓實干，激發全區廣大干部群眾 “五加

二、白加黑”的拼搏精神，在攻堅克難中闖關過坎，在應對挑戰中團結奮斗、勇往直前。

各位代表，2008年是極不平凡的一年，是我們應對非同尋常的重大考驗、完成重大發展任務的一年，是在危機中搶抓機遇、在逆境中拼搏奮進的一年。全區人民認真貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府和中共河東區委的決策部署，按照區人大確定的工作目標，堅持“拆遷、穩定、抓項目”和“學習、落實、高標準”的工作思路，經濟社會發展取得了新的成績。這是我們在市委、市政府和中共河東區委的正確領導下，努力實踐科學發展觀的結果，是全區廣大干部群眾團結一致、拼搏奮斗的結果。在此，我代表河東區人民政府，向全區人民，向大力支持河東區經濟社會又好又快發展的人大代表、政協委員，向與我們并肩戰斗的駐區單位和駐區部隊，向與我們通力合作的各民主黨派、工商聯、各人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，制約我區經濟社會發展的主要矛盾和突出問題仍未從根本上得到解決，工作中還存在著許多差距和不足。一是經濟總量不夠大，綜合實力不夠強。經濟發展速度和經濟規模水平與市委又好又快發展的要求和全區人民盡快過上殷實小康生活的新期待還有很大差距。發展經濟的優勢產業少，集聚效應低。經濟結構性矛盾仍然比較突出。現代服務業發展的基礎條件薄弱。支撐產業發展的載體不足。大項目、好項目不多。商業服務業發展滯后。國際金融危機對我區的不利影響逐漸顯現，土地出讓、房屋銷售和房地產開發減少。企業生產經營困難加重。二是城市基礎設施欠賬較多，鐵路、道路阻隔嚴重，區域開發不夠均衡。城市規劃、建設和管理水平還有待進一步提高，部分地區臟亂差問題仍然存在。三是群眾收入水平不高，部分群眾生活比較困難，改善民生的任務十分繁重。四是體制機制性障礙尚未破除，改革創新任務繁重。運用市場經濟的方式發展經濟、經營城市的思路和招法還需要進一步創新

五是一些政府工作人員的思想觀念和工作作風還不能適應形勢和任務的要求。有些重點工作、重點項目進展不理想。一些群眾急需解決的困難和問題推動效率不高。個別人員行政行為不規范、服務意識不強、辦事效率不高等問題還不同程度的存在。對于這些問題，我們要采取更加有力措施，認真加以解決。

2009年工作任務

2009年，很可能是我國進入新世紀以來經濟發展面臨困難最大、挑戰最嚴峻的一年。去年下半年以來，國際經濟環境急轉直下，國際金融危機快速蔓延，愈演愈烈，具有嚴重的沖擊性、極強的破壞性和廣泛的影響性。世界經濟將持續低迷。國際經濟環境對我國的影響日益加深，嚴重后果將進一步顯現。國內經濟運行困難急劇增加，保持經濟平穩較快增長的任務異常艱巨。深刻認識當前經濟形勢的嚴峻性和復雜性，我們著眼于超前做好準備、主動應對挑戰、積極攻堅克難，千方百計保增長、渡難關、上水平。我們一要堅定發展的必勝信念，不為困難所懼，勇于闖關過坎。二要以危機為動力，化危機為機遇。河東區緊鄰濱海新區，發展優勢和潛力巨大。京津城際鐵路已經開通，河東區成為聯結京津兩大直轄市的中樞。市委、市政府確定河東區南站地區為天津市中央商務區的重要組成部分，津濱大道地區為天津市的物流商貿區，河東區在天津市的功能作用明顯提升。我們要利用一切優勢謀發展。三要乘勢而上，主動創造發展條件。中共河東區委認真貫徹市委部署，提出了超常規發展的工作思路，形成全區凝心聚力、拼搏奮斗的積極局面，成為我們加快河東區經濟社會發展的重大推動力量。我們一定要把思想和行動統一到市委、市政府和中共河東區委的部署要求上來，增強憂患意識，堅定發展信心，在危機中搶抓機遇，在困難中加快發展，以優異成績向建國60周年獻禮！

2009年區政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實胡錦濤總書記“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求和對天津工作重要批示精神，按照市委九屆五次全會和區委九屆六次全會部署要求，保增長、渡難關、上水平。進一步擴大內需，加快發展方式轉變和結構調整，深化改革開放。進一步加強社會建設，著力改善民生。堅定信心，求真務實，攻堅克難，加快推動河東區發展起來、繁榮起來、漂亮起來。

2009年全區經濟和社會發展的主要預期目標是：在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，區屬增加值完成105億元，增長16%；其中，服務業增加值完成90億元，增長18%。區級財政收入完成16.27億元，增長15%。招商引資國內資金到位額90億元；直接利用外資到位額8000萬美元。固定資產投資完成65億元。萬元地區生產總值能耗降低4%。創造就業崗位2.2萬個，城區登記失業率控制在4%以內。億元GDP安全事故死亡人數控制在市下達指標之內。

圍繞實現今年經濟社會發展目標，重點抓好五個方面工作：

一、努力保持經濟平穩較快增長

做好2009年經濟工作，深入貫徹落實科學發展觀，按照保增長、渡難關、上水平的總要求，我們要主動迎接挑戰，化“危”為“機”，有效應對新情況、新挑戰，防止經濟出現大的起落，把保增長作為今年經濟工作的首要任務。要把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，扎實做好各項工作。

貫徹“保增長”要求，要進一步加大固定資產投資力度，加快重點項目和重點功能區建設。積極擴大投資，把重大項目建設擺在突出位置。按照“出讓一批土地，建設一批商貿項目，盤活一批樓宇，引進優勢產業，幫扶重點企業”的思路，引進大項目做支撐，引進好項目快發展，推動河東區經濟平穩較快發展，避免經濟發生大的起落。要推進土地拆遷整理，促進土地集約開發、企業向樓宇集中、產業向功能區集聚，全力推動六緯路、天津站—新開路、津濱大道、二號橋“四個功能區”和十一經路—衛國道項目開發取得重大工作進展。要把四個功能區建設和12個街域各具特色的產業開發相結合。加快推進六緯路和中央商務區開發。服務促進嘉里商務中心項目建設提速、九龍建業商務中心開工；繼續推進中糧集團項目完成5、6號地塊拆遷，加快項目開工。加快推進津濱大道物流商貿區建設。加快勸業香江中國家居交易中心基礎工程建設；推進歐亞會展中心項目土地上市交易、開工建設；促進國際數碼港和鮮切花卉交易中心項目拆遷和土地整理；提升登發、平河2個建材交易中心項目規劃，加快土地上市交易，啟動改造工程。加快推進天津站—新開路商務商貿區建設和經濟開發。實施提升改造、業態調整和環境治理，全面打造時尚購物、特色餐飲、旅游住宿特色商貿街區。Radisson酒店、潤東國際大廈開業運營；海河新天地A、B地塊開工建設；促進營門口、李公樓等4個地塊開發；調整充實閑置和不符合業態需求的商業網點。加快推進二號橋都市工業園區建設進度。大力發展以電子信息、新能源和環保為主的都市型工業。建設、提升一批科技園區、企業研發中心。加快建設電力電子工業大廈，同步做好招商工作。加強與開發商合作對接，推進二號橋都市工業園區34號宗地、二紡機等地塊的土地整理和收購工作，啟動中小企業創業區建設。加快推進十一經路—衛國道商業開發。華津金融大廈、天津狗不理酒店竣工開業，服務促進柏麗花園二期、萬東花園等住宅商貿項目建設，加快形成河東區對外交流的迎賓大道。

全力以赴做好招商引資工作。要千方百計爭資金、爭項目、爭市場。要解放思想、破除困難，用土地引項目，用空閑樓宇引項目，用舊廠房引項目。不論所有制，不論內外資，不論大中小，重在項目好，周密安排，加快推動，引進一批實現稅收快、發展水平高、功能作用大、方便老百姓、促進河東繁榮繁華的大項目、好項目。本著統籌兼顧，突出重點，完善功能，填平補齊的原則，引進項目和企業的重點是：重大公建項目，金融服務業項目，商貿流通、企業總部、服務外包、廣告、設計和高端餐飲、住宿業項目。要盯緊國內外500強，圍繞大項目下力量，引進一批投資億元以上大項目。要盯緊現代服務業，引進一批金融商貿、現代物流、中介服務和廣告創意好項目。要盯緊一批短平快的商貿、餐飲娛樂項目。積極主動對接濱海新區，積極引進濱海新區的好項目和企業總部機構落戶河東。強化招商引資政策措施。優化經濟發展環境。創新招商選資方式，做好項目深度包裝，加強招商組織推動，精心舉辦各類招商活動。完善政府與中介招商組織、外地駐津商會、媒體機構的合作和市場化招商機制，建立互利共贏合作關系，拓展新的招商渠道。

轉變發展方式，大力發展現代服務業，推動河東區產業結構優化升級。研究制定河東區金融業、商貿物流業、創意產業、土地利用等專項規劃。重點發展以銀行、保險類業務為主的金融服務業，以商貿流通、現代物流為主的商務服務業，以廣告、音樂創作和新媒體為主的創意產業，加快形成聚集效應，提高現代服務業的比重。加快發展金融業，通過政策和服務“兩輪”驅動，壯大金融業規模，提高金融業比重。大力引進內外資銀行、保險、證券等金融機構落戶河東。著力改善金融服務環境，加強與金融機構合作和重點項目對接，形成長期合作聯盟。大力發展創意產業。要制定政策，支持推動廣告、設計、出版印刷、音樂文化、新媒體等創意產業實現新發展。要重點引進、培育創意產業的營銷類企業進入河東，擴大創意產業的經濟規模。要注重老工業廠房和樓宇資源的整修利用，擇優培育創意產業園區。充分發揮河東區音樂文化資源優勢，培育一批藝術培訓、演藝、策劃、藝術品展賣等文化產業項目。

擴大內需，努力促進消費增長，增強對經濟的拉動作用。進一步改善消費環境，培育消費熱點，拓展消費領域，推動消費升級。千方百計增加居民收入，特別是增加中低收入群體的收入。引導推動商貿、餐飲、住宿業在各街域的建設和優化布局，促進河東區商業流通、餐飲業、住宿業實現大發展。服務住房、現代物流、社區服務業快速發展。大力發展文化、休閑和娛樂業，積極開發旅游、文化等新的消費熱點。

大力發展民營經濟、街域經濟、樓宇經濟。推動民營經濟大發展，為河東經濟增添活力。繼續優化加快民營經濟發展的各項政策措施，積極營造良好的發展環境。放開經營領域、放寬準入條件、放手加快發展，努力實現總量、質量、效益的新突破。發展民營企業1500家，注冊資本金增加到100億元。加強政府規劃引導、民營組織服務促進、政府與社會團體、企業法人聯動發展的機制建設。為企業投資提供土地，為企業融資搞好服務，為企業發展排憂解難。街域經濟要突出發展優勢，注重盤活經濟資源，服務重點工商企業，引進好項目好企業。要提升商業環境、業態，實現經濟持續發展。加強街域經濟的體制機制建設，強化街道辦事處的協調推動責任。加強目標引導，做好地塊招商、樓宇招商和社區服務業發展大文章。完善街域經濟考核體系，科學劃分稅源管理服務范圍，加大招商引資、協稅引稅和服務企業力度。建立招商引資、企業進出、稅源增減信息資源共享機制。加快樓宇經濟發展，按照“擴大規模、提升品質、調整業態、培育特色、服務促進”的思路，服務開發一批新樓宇，整合提升一批老樓宇，盤活利用一批閑置樓宇，推動現代服務業向樓宇集中。強化政策引導和服務促進，培育“天星河畔物流貨代中心”等一批特色樓宇，加快推進盤活公法大廈等一批空閑樓宇的工作。

二、全面提高城市建設管理水平

加快城市建設步伐。服務推動有利于河東區經濟加快發展的重大基礎設施建設，推進天津站地下交通樞紐、津秦鐵路客運專線、京山鐵路復線、地鐵和城市快速路等重點工程建設。大力加強和改善區域內交通網絡建設。加快土地整理和危陋平房拆遷，推動16片1160畝地塊整理，具備上市條件。積極穩妥推進40萬平方米建筑拆遷工作。全面推進20片175萬平方米定向還遷房建設。商品房銷售55萬平方米。加強配套公建設施建設。完成16萬平方米二次供水設施改造和26萬平方米直管公產房維修，新增供熱面積60萬平方米。創新發展模式，拓寬融資渠道，引入社會資金參與土地整理。運用市場經濟的方式搞好土地平衡建設。

實施新一輪市容環境綜合整治。綜合整治津塘路、成林道等7條道路。綜合整治二宮、河東2個公園。綜合整治陽光村、地毯廠路等“城中村”、結合部重點臟亂點位。搞好主干道路、支線道路和居民區里巷道路綜合整治，改造八緯北路、中山門二號路延長線和26條支線里巷道路。繼續實施舊樓區綜合整修和樓房“平改坡”改造工程。加強環衛配套設施建設，進一步提高道路清掃保潔質量。鞏固市級衛生區成果，扎實推進創“國衛”工作。

加強生態城區建設。深化藍天、碧水、安靜等環保工程，做好國家環保模范城區復驗工作。繼續完成兩項主要污染物減排任務。完成區內10噸/時以上燃煤鍋爐高效脫硫除塵技術改造。全年空氣環境質量二級以上良好天數穩定在80%以上。保證區域水環境安全達標。繼續開展綠色社區、安靜小區和綠色學校創建活動。加快創建國家園林城市步伐，搞好春季植樹活動和道路兩側街景、居民區綠化工作。新增綠地11.54萬平方米，綠化覆蓋率達到39.3%。

深入推進城市管理工作。全面加強數字化城市管理系統平臺建設，落實“以獎代補”城市管理考核辦法，有效發揮城市管理考核機構作用，全面提高城區管理效能。繼續加強天津站地區管理，創造一流管理水平。推動落實《天津市物業管理條例》，提高物業管理水平。進一步改革城市管理體制機制，推進市政、園林、環衛等部門事企分開，管干分離，提高市場化水平。

三、著力保障和改善民計民生

千方百計擴大就業規模。堅持按勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，多渠道擴大就業。重點做好失業人員、新生勞動力、高校畢業生就業工作，實現“零就業”家庭動態為零的目標。積極發揮各級勞動保障服務平臺作用，積極拓寬政府出資購買公益性崗位和安置新生勞動力就業新渠道。加強職業技能培訓，促進技能型就業。大力構建和諧穩定的勞動關系，依法維護勞動者權益。

努力增加群眾收入。落實職工工資正常增長機制和福利待遇正常調整機制。積極推進企業工資集體協商制度。繼續實施養老金“三年連調”政策。推進事業單位工資制度改革。隨著經濟發展、財政收入增加，使城區居民收入不斷增長。

完善社會保障體系。大力推進社會保險擴面工作，妥善解決好困難職工社保問題，做好城區居民基本養老保障、基本醫療保險工作。及時有效實施城鎮低保制度，切實做到動態管理下應保盡保。加強低收入家庭的社會救濟和資助，建立和完善定補標準、特殊救濟、政策扶持、社會救助“四位一體”的長效機制。深入推進住房社會保障工作，不斷提升住房社會保障機制受益面。要特別重視解決低保家庭和特困拆遷戶住房問題。

進一步提高教育現代化水平。加快實施義務教育學校現代化標準建設。全面落實義務教育“兩免一補”政策。深化新課程改革，探索建立教學質量監控評價體系。創建天津市優質學前教育課程示范基地。加快七中改擴建工程。建成第六大道中學和海河新天地配套幼兒園。做好河東區職教集團建設準備工作，力爭年內開工。完成財經職專“天津市示范性中專職業學校”創建工作，促進各類教育均衡發展。以爭創全國示范區為目標，加強社區教育實驗區建設。爭創全國家庭教育“五連冠”。

提升社區衛生服務水平。加強公共社區體系建設，提高疾病預防控制和突發公共衛生事件應急處置能力。全面實行藥品集中采購，推進社區衛生服務機構藥品“零差率”銷售，減輕患者費用負擔。加快“三級醫院與社區衛生服務機構合作”全國試點項目建設。創建5個示范化社區衛生服務中心、20個精品服務站。落實家庭責任醫生制，打造“15分鐘健康圈”，使居民得到安全、有效、經濟、便捷的基本醫療服務。

推進社區商業設施建設。合理布局建設菜市場和便民商業網點，鼓勵發展社區便民服務，引進商業連鎖企業。提升現有菜市場水平，培育市級示范菜市場和商業示范社區。創造條件解決順馳又一城、U6街區商業設施道路交通不暢問題，促其盡快開業運營，繁榮繁華城市經濟。

維護社會安全穩定。加強社會治安綜合治理，深入開展“平安社區行動”和“基層平安創建”活動。依法防范和打擊違法犯罪活動，扎實推進平安河東建設。嚴格落實信訪工作責任制和領導包案責任制，全力做好矛盾糾紛排查化解工作，著力解決信訪突出問題。深入開展“大接訪”活動，暢通信訪訴求渠道，推行信訪代理制，加強人民調解、行政調解和司法調解的銜接配合，健全維護群眾權益機制。深入開展“五五”普法工作。完善街道司法所建設。加強法律援助和司法救助工作。嚴格落實區域安全生產責任制，加大安全隱患查處整改力度，堅決遏制重特大安全事故。健全公共突發事件應急管理體制機制，完善各種應急預案，提高政府應對復雜局面和處置突發公共事件能力。

四、大力發展各項社會事業

加強先進文化建設。結合建國60周年組織開展紀念活動。深入開展精神文明創建活動，再創建一批市級“五個一”文明小區。繼續開展“同在一方熱土，共建美好家園”和“鄰里一家親”特色樓門創建活動，每個居民區再創建15—20個特色樓門。弘揚科學精神，普及科學知識。辦好天津市第五屆家庭文化藝術節暨河東區第七屆家庭文化藝術節和第二十三屆科技活動周。做好文物普查和非物質文化遺產保護工作。推進直沽文化藝術中心建設。舉辦河東區第五屆全民健身運動會。積極備戰天津市第十二屆運動會，力爭再創新佳績。

推進和諧社區建設。以爭創全國和諧社區建設示范城區為目標，全面開展和諧社區示范單位創建活動，建設一批各具特色的綜合示范社區。加強社區居委會隊伍建設，完成社區居委會換屆選舉工作，50％以上的社區進行直接選舉。培育壯大社區志愿者等公益性民間組織，充分調動社會力量參與和諧社區建設。建立10個社區居家養老服務站。

穩定低生育水平，提高出生人口素質。實施流動人口居住地管理和居民化服務“雙居”工程，繼續深化“婚育新風進萬家”活動，開展生育關懷零距離服務。做好第二次全國經濟普查，積極準備全國第六次人口普查工作。深化質量興區工作，再創全國質量興市先進區。增強國防觀念，搞好國防動員和后備力量建設，推進“雙擁”工作創新發展。加強民兵預備役工作和人民防空建設，完善防震減災和應急預警機制。高度重視婦女兒童和殘疾人事業，進一步做好民族宗教、僑務外事、物價、檔案、保密等工作。

五、進一步加強政府自身建設

貫徹落實科學發展觀，積極迎戰困難、主動應對挑戰，保增長、渡難關、上水平，我們要在中共河東區委的領導下，統一思想，加強學習，增長本領，轉變作風，求真務實，從四個方面大力加強政府自身建設。

轉變政府職能，建設服務政府。緊緊圍繞“保增長、渡難關、上水平”加強行政效能建設。推動政府辦事大提速、機關干部下基層，為企業排憂，為群眾解難，促進各項服務上水平。完善區企聯誼、街企聯誼、行業聯誼、部門聯誼“四位一體”的服務機制。深化行政審批制度改革，抓好行政部門內設機構職能歸并。落實“兩集中、兩到位”，強化現場審批和聯合審批，建立“企業設立一網式聯審”服務平臺，全面提高政府服務質量和水平。

強化依法行政，建設法治政府。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺接受區人大、區政協及社會各方面的監督。貫徹落實國務院《關于加強市縣政府依法行政的決定》，建立健全各項規章制度，規范行政執法行為，搞好依法行政考核。加強政府重大決策和行政規范性文件法律審核工作。落實行政復議制度，建立行政復議與行政審判溝通機制，積極引入行政復議調解機制。加強電子政務建設，推進政務公開。認真搞好河東區“十一五”規劃執行情況的中期評估工作。

加強制度建設，建設責任政府。認真開展“深入學習實踐科學發展觀”活動。完善制度和工作機制，推動機關公務人員深入基層、深入群眾，了解民情民意，及時解決民生問題。完善政府部門職能，依法發揮部門作用。加強調查研究、科學決策、協同配合機制建設。強化責任制，推行行政問責制，健全完善決策目標、執行責任、考核監督 “三個體系”。加強行政監督，確保政令暢通。嚴格落實《河東區十五屆人民政府工作規則》和《河東區人民政府重大決策程序的規定》，堅持科學民主決策。轉變工作作風，精簡會議和文件。

加強作風建設，建設廉潔政府。樹立求真務實、真抓實干之風，重實績、重實效。力戒官僚主義、形式主義。發揚艱苦奮斗精神，厲行節約，反對浪費。嚴格控制一般性支出。大力推進社會公平公正，嚴肅查處損害群眾利益的行為。嚴格執行中央和市、區委反腐倡廉的各項規定，落實廉政建設責任制。加強行政監察、財政監督、重點審計和政務督查工作，保證權力公開透明運行。大力加強公務員作風建設，開展作風養成教育活動，切實做到為民、務實、清廉。

各位代表，河東區發展正處在一個關鍵時期。保增長、渡難關、上水平，經濟社會發展的任務十分繁重、非常艱巨。困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在市委、市政府和中共河東區委的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議精神，按照“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求，認真落實市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，緊緊依靠全區人民，堅定信心，迎難而上，解放思想，真抓實干，堅持科學發展、富民強區，全力促進河東區發展起來、繁榮起來、漂亮起來，努力開創河東區改革開放和現代化建設的新局面，以優異成績迎接新中國成立60周年！

第四篇：天津市河東區人民法院工作報告

天津市河東區人民法院工作報告

2010年2月2日在天津市河東區第十五屆人民代表大會第六次會議上

河東區人民法院院長王洪季

各位代表：

現在，我代表河東區人民法院向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的政協委員和其他同志提出意見。

2009年是新中國成立60周年，也是適應國內外復雜形勢、實現“保增長、保民生、保穩定”的關鍵之年。一年來，我院認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和市、區委決策部署，按照區人大四次會議決議要求，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的工作目標，堅持“公信立院、從嚴治院、人才興院、科技強院”的工作方針，為大局服務，為人民司法，為加快我區發展起來、繁榮起來、漂亮起來，實現科學發展、富民強區、全面提升提供有力司法保障。全年共受理各類案件13176件（含上年結轉1112件），審執結12580件，結案率達95.5％，創近年最好水平，未結案596件，同比下降46.4％。

一、堅持圍繞中心，服務科學發展

發揮保障作用，全力以赴保穩定。我院始終將維護穩定作為壓倒一切的政治任務，嚴厲打擊各種犯罪活動。受理各類刑事案件379件，審結369件。其中，審結故意傷害、搶劫、盜竊、搶奪等犯罪案件247件；審結涉黃賭毒犯罪案件22件。突出打擊重點，依法嚴厲打擊在擴大內需、增加投資過程中發生的貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等犯罪14件，涉案金額600余萬元，保障國家應對金融危機政策的有效實施；積極參與關系人民健康和國計民生的專項整治活動，依法嚴厲打擊偷稅、合同詐騙、非法集資、非法經營等犯罪，維護正常的市場經濟秩序。首次審理了組織他人偷越國境案、開設賭場案和利用互聯網傳播淫穢物品案等新類型案件。

結合審判工作，及時發現影響經濟發展、民族團結、社會穩定方面存在的隱患和問題，協同各方做好化解工作。解放軍某部訴買買提等10人租賃糾紛，審理期間正逢新疆發生“7.5”事件，我院以高度政治敏感性，及時聯絡駐津新疆經濟發展促進會，借助社會力量，最終使該批案件圓滿審結，市委政法委書記散襄軍同志做了專門批示予以肯定。對涉訴信訪，積極依靠黨委、政府的領導、支持，綜合運用調解和解、情感感化、困難救助等多種方式，努力解決上訪人合法、合情、合理訴求。對可能發生的群訪案件提前制定工作預案，明確責任，有效預防和處置群體性突發事件，從源頭減少信訪案件的發生。原告曹某等181人訴被告紀某返還原物糾紛、北洋涉外專修學院培訓合同糾紛等群體性糾紛的解決，有效避免了越級群訪事件的發生，為國慶60周年營造了和諧環境。

發揮服務作用，盡心竭力促增長。開展對轄區企業、金融機構的訴訟指導工作，先后與30余家企業、金融機構進行了座談，就如何增強抵御金融風險能力、加強金融債權司法保護等問題進行集中研討。設立駐區金融機構服務示范點，選派資深法官到駐區金融機構，對

1案件審理過程中發現的問題，及時溝通指導，提出司法建議26條，協助金融機構強化內部管理，規范貸款行為，減少了不良貸款和訴訟的產生。對涉訴金融借款案件，從共同發展、共同抵御金融危機的角度加強雙方調解工作，借款案件調撤率達到67％，并且當事人自動履行率高，進入執行程序的僅占此類案件的30％左右，切實做到案件審理效率高，法律效果佳，社會效果好。我院還設立了24小時司法服務電話，接受群眾咨詢200余次。

發揮調節作用，幫扶企業渡難關。受金融危機影響，一些企業履行合同發生困難產生糾紛。我院堅持債權人權利、企業生存、職工利益和社會穩定相統一的原則，在案件審理中，杜絕孤立辦案、機械執法的思想，全面了解涉訴企業經營狀況，做細做透政策宣傳工作，盡可能使企業能夠共同發展，共渡難關。金屬工藝品廠與某服飾公司房屋租賃糾紛，雙方受金融危機的沖擊,經營均受到影響。經過我院深入細致的調解工作，被告當庭給付了所欠租金，解了原告燃眉之急，原告同意被告續租房屋，雙方最終握手言和，取得了互利共贏的良好效果。

發揮促進作用，助推我區經濟上水平。圍繞打造“金貿河東”、“宜商宜居活力城”的目標，我院充分發揮司法手段在維護經濟社會管理秩序方面的重要作用，立足區情，堅持依法拆遷、和諧拆遷,努力平衡發展與穩定的關系。對涉及拆遷的行政非訴案件全部實行聽證，充分聽取行政相對人的意見。注重行政審判協調工作，促進行政管理關系的和諧。對于行政訴訟案件，通過庭前先行調處，庭審過程中積極調解和庭審結束后的繼續協調，在嚴格審查、確保行政機關行為合法的前提下，充分考慮行政相對人的利益，促使行政相對人消除與行政機關之間的誤會，達成和解。對于行政非訴審查案件，將協調工作貫穿審查和執行全過程，保證協調工作的連貫性和一致性，做到審查階段即開始協調，執行階段積極促成和解，強制執行現場適時進行協調，強制執行后繼續做疏導工作。2009年我院共審執結涉及拆遷案件2160件，出動警力3500多人次，為河東區“拆遷、穩定、抓項目”提供了有力支持。

二、堅持為民司法，落實民生保障

開展“執行清積”活動，努力實現群眾合法權益。按照中央政法委和上級法院的部署，全面開展了集中清理執行積案活動，對2060件案件進行了清理。建立了“五定一包”的清積責任制度，采取設立專線電話和專人接待、設立專門調查組、建立救助基金、實行執行聯絡員等措施，我院清積工作取得良好進展。其中有財產可供執行案件154件全部執結，無財產案件1906件，通過多方查找線索執結61件，其它按規定予以程序終結。“清積”活動中，將涉及特困群體、特殊主體、重復信訪三類案件103件作為工作重點，優先執結，對特困當事人發放執行救助基金15.43萬元。在開展“清積”活動同時，堅持執行長負責、案件定期匯報、督察督辦等制度，加大新收案件執行力度，對14人采取司法拘留，對2人采取罰款，采取搜查措施2次，執結各類案件3532件,未結案219件，同比下降了37.3%。

關注民生案件審理，促進社會和諧建設。依法審理各類民事案件6946件。大力加強醫療、住房、社會保障等涉及民生案件的審判、執行工作，特別是企業拖欠職工工資、醫療費、保險金等案件，維護群眾切身利益。依法保護公民人身財產，審結人身損害、相鄰關系、財產權屬確認等案件564件。依法保護婦女、兒童、老年人合法權益，審結婚姻、贍養、撫養、繼承等案件1149件。加強勞動者合法權益保護，審結勞動爭議案件547件，同比上升64.8％。貫徹“調解優先、調判結合、案結事了”的辦案原則，把握一切有利于調解結案的機會和積極因素，努力促使當事人握手言和，實現勝敗皆服、案結事了，民商事案件調撤率達到49.5%。

堅持司法為民宗旨，落實各項舉措。深入開展了“人民法官為人民”主題實踐活動，在轉變司法作風、提高群眾滿意度上下功夫、見實效。認真貫徹最高人民法院《關于進一步加強司法便民工作的若干意見》，規范立案工作，簡化立案環節，方便群眾訴訟。建立了快捷高效周到的訴訟服務工作機制，制定多項訴訟服務指南，完善訴訟服務中心職能作用。實行中層領導值班制，為當事人提供訴訟引導、法律咨詢、信訪接待、法官聯絡、訴訟材料收轉、案卷查詢、判后釋法等多項服務，切實滿足群眾司法需求。一年來庭長值班接待當事人3000多人次。同時積極開展立案調解，引入社會力量參與調解，建立良性和諧的訴訟格局，有34件案件在立案階段調解解決。

健全民意溝通機制，傾聽群眾需求。搭建各種對話平臺，分別召開了區人大代表、區政協委員座談會，人民陪審員、執法執紀監督員座談會、區屬部分律師事務所代表座談會、區檢察院座談會和部分涉案當事人意見征求會，廣泛聽取意見，接受社會監督。拓寬民意溝通渠道，開通民意溝通網絡信箱，由專人收集、整理群眾意見和要求，使法院工作更加符合民情，體現民意。一年來全院干警收到群眾表揚信19封，錦旗66面，拒吃請56人次，拒收禮10人次，折合人民幣18836元。

三、大力加強隊伍建設，提高隊伍整體素質

加強思想政治建設。按照統一部署，全面開展了學習實踐科學發展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，組織廣大黨員深入扎實地開展了各階段的活動。通過學習實踐活動，全體黨員干部進一步理解了科學發展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求，轉變一些不適應不符合法院科學發展的思想觀念，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，廣大干警在理論上、政治上、感情上對“三個至上”更加認同，進一步強化了黨性觀念、司法為民意識和國情意識。在學習實踐科學發展觀活動中，我院黨組向全體干警發出了求計問策公開信，設置了建言獻策意見箱、專線電話、專題網頁，發動廣大干警，內部查找問題，先后組織召開了黨員代表、中層領導干部、青年干警、人民陪審員和監督員四次座談會，發放征求意見表210份，給落實整改、促進法院自身發展打下了良好基礎。

加強黨風廉政建設。開展了以嚴格執行落實“五個嚴禁”規定為主要內容的廉政建設年活動。一抓教育，先后開展了“反腐倡廉從我做起120天”廉政教育活動和“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題教育，增強拒腐防變能力；二抓制度，完善長效機制建設，落實黨風廉政建設責任制，確保司法廉潔；三抓載體，創設廉政文化教育平臺，著力提升整體素質；四抓監督，設立了24小時廉政監督舉報電話，建立起當事人、家庭、社會三條監督防線，筑牢反腐倡廉“防火墻”，幫助干警遠離腐敗源；五抓懲戒，對違反審判紀律的兩名干警分別給予了警告和記過處分，在廣大干警中起到了警示作用。

加強業務建設。通過邀請專家、學者來院講課，派員參加法官培訓，提高干警理論水平。通過堅持庭審觀摩與考核、裁判文書評比活動，促進干警法律專業水平和審判技能不斷提高。通過鼓勵聯系審判實際搞調研，積極倡導干警從多維視角觀察、分析和處理問題，將司法的原則性與群眾工作方法的靈活性結合起來，提高把握社會矛盾、社情民意、法律精神的能力，以促進經濟發展、社會和諧來檢驗案件辦理的社會效果，以實現程序實體雙重公正來檢驗案件辦理的法律效果。

加強文化建設。營造學習氛圍，制定了我院《干警教育培訓規定》，采取各項激勵措施，鼓勵干警學有所長、學有所用，創建學習型法院。我院大學本科及以上學歷已占全院干警的95%，其中具有碩士學位及碩士在學人員25名

四、加強規范管理，促進法院自身發展

實現執行分權。成立了執行二庭，專門辦理執行異議、復議案件，案外人異議案件，申請變更執行法院、執行回轉、執行監督案件。執行二庭成立后，共受理當事人執行異議案件5件，依職權程序終結案件200件，為加強執行權力的監督制約，保護當事人合法權益，確保執行公正發揮了重要作用。

加強案件質量管理。從源頭把關，加強疑難復雜案件研究，及時解決案件中出現的重點難點問題。堅持案件質量評查機制，評查各類案件1293件，對二審發回重審、全部改判、一年以上未結案件、信訪反映案件179件進行了重點評查。實行案件質量通報制度，除通報所涉及的案件質量、裁判文書出現的問題外，對29件案件的承辦人追究了質量責任。

不斷完善目標責任。制定了我院《二○○九年目標管理考核辦法》，更好地實現科學管理；建立了干警執法（工作）業績檔案，實現干部管理規范化、制度化、信息化，在干部管理、考核、晉升等工作中發揮積極作用，提高了管理質效。

加強中層干部管理。制定了《中層領導干部管理及考核辦法》，規范中層干部的管理與考核，加強激勵與約束，形成人盡其才、能上能下、充滿活力的選人用人機制，使干部管理工作進一步科學化、規范化和制度化，努力建立一支精干高效、作風優良的中層干部隊伍。一年來庭長參與各類案件審理387件，充分發揮了中流砥柱的作用。

自覺接受人大及社會監督。高度重視人大及其常委會對審判的監督、指導、幫助作用，自覺接受監督。配合人大做好各項視察、檢查活動，先后向區人大常委會專題做了《信訪工作情況的報告》和《貫徹執行<民事訴訟法>的情況報告》。主動邀請人大代表和政協委員旁聽案件的審理，嘗試邀請旁聽代表參與案件調解工作。認真辦理區人大常委會交辦和轉來的信訪件25件。積極落實人民陪審員制度，一年來，陪審員參審各類案件240件，在參與和監督審判活動、反映人民群眾新訴求、新期待等方面發揮了積極作用。

各位代表，過去的一年，是我院緊緊抓住執法辦案第一要務，審判工作、隊伍建設、法院管理取得新進展的一年，各項成績的取得離不開區委的正確領導和區人大、區政府、區政協及全區人民的監督與支持。在此，我代表區人民法院向所有關心、幫助、支持法院工作的人大代表、政協委員和社會各界人士表示衷心感謝！

回顧過去的一年，我院工作也存在一些不足：一些法官關注大局、服務大局的意識不強，化解社會矛盾的能力不強，還不能完全適應新形勢的要求；案多人少的矛盾突出，在提高辦案質量和辦案效率上還要深挖潛力；少數法官能動司法意識不強，與人民群眾的新要求新期待還有一定距離；法院管理工作還存在一些薄弱環節，需要我們一件件抓落實，一個個去改進。

新的一年，我院將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神和市委九屆七次、區委九屆八次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“三個至上”的工作指導思想，始終堅持“為大局服務、為人民司法”的工作主題，緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，進一步解放思想、與時俱進、開拓創新，做到在五個方面深化，五個方面更好：一是深化司法能動作用發揮，更好地服務科學發展。二是深化為民措施，更好地滿足群眾需求。三是深化法院隊伍建設，更好地促進司法公正高效權威。四是深化司法體制和機制改革，更好地促進執法辦案。五是深化法院管理，更好地促進自身發展。

各位代表，今年是我區各項工作沖刺之年、決勝之年，面對新的形勢和任務，我們決心在區委和市高院的正確領導下，在區人大及其常委會的監督下，不辱使命，以更高標準、更大魄力、更快步伐，全力做好法院工作，為實現河東區提速發展、全速發展、超常規發展做出新的貢獻！

第五篇：天津市河東區第一中心小學

天津市河東區第一中心小學

河東區第一中心小學始建于1926年，是一所集傳統與現代教育于一身的具有82年校史的名校。學校現有68個教學班，2422名學生，232名教職工。

學校經過82年的辦學實踐，已形成了一整套先進的辦學思路。確立了“弘愛致知、教學相長，為學生智慧生成而學,為學生終身發展而教”的辦學理念；制定了“發展育人，特色強校”的辦學目標；逐步形成了“以愛國主義教育為核心，全面育人”的辦學特色。

經過幾代人的努力，“愛國主義教育”特色顯著。“勿忘國恥，耀我中華”的史情教育和“培育民族精神”的中華傳統美德教育，是每一屆學生的必修課。近年來又堅持開展“中華古詩文誦讀”、“德育導行語伴我成長”、“國旗下誓言”、“感恩在行動”、“知榮恥明是非”等主題教育，形成了“文明、勤奮、節儉、向上”的校風與“和諧、互助、求實、創新”的學風。在學習方面，在激發學生學習興趣，培養主動探究，自主構建知識的同時，還強調同伴間合作交往技能的形成，使其成為21世紀國家所需要的人才。

學校注重培養學生的文體特長，在合唱、繪畫、器樂、舞蹈、田徑、武術、跆拳道、乒乓球、排球等項目中為學生搭建學習展示的舞臺，培養了大批優秀學生。自八十年代起，曾多次接待來自歐、美、日等國家和香港、臺灣等地區的教育界友好人士進行友好交流。進入新世紀，又與新西蘭歐懷魯瓦小學、韓國洪城區洪州小學等學校結為姊妹校，并實現了雙方師生的互訪。

伴隨著歷史發展的腳步，河東區第一中心小學已迎來八十二年華誕。學校今后的發展目標是：“延續特色創名校，教育改革出名師，智能開發育優生，對外交流創新篇。”這必將引領一代又一代一中心人，矢志不渝、勇往直前的創造第一中心小學更加美好的明天！