第一篇：開展學習實踐活動促進廣電事業(yè)發(fā)展

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動

簡報

第74期

中共汝城縣委深入學習實踐

科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室2009年9月3日

《科學發(fā)展看汝城——書記、局長策發(fā)展》典型推介之十五 廣電局：“宣傳”、“網(wǎng)絡”兩手抓

廣電局深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動，著力打好兩張牌，“網(wǎng)絡”、“宣傳”兩手抓，穩(wěn)步提高新聞宣傳水平，促進了全縣廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)雙發(fā)展。一是緊貼中心，引導輿論，新聞宣傳水平不斷提升。緊貼縣委縣政府中心工作，不斷強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，進一步加大了對全縣深入學習科學發(fā)展觀活動、為民辦好事實事的報道力度，加大了重點項目、重大會議、民生問題等的宣傳報道力度，為我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的輿論支持。在《汝城新聞》開設了《科學跨越發(fā)展看汝城》、《書記局長策發(fā)展》、《強力推進項目建設》、《深入開展企業(yè)服務年活動》等專欄，不僅豐富了新聞節(jié)目內(nèi)容，也提高了廣播電視新聞及相關專題節(jié)目的制作播出質(zhì)量。在汝城電視臺民生頻道專門開設了以民生新聞報道和各類專題為主線的《社會聚焦》欄目，使本土節(jié)目更具可視性，進一步提高了電視臺節(jié)目的深度和廣度。運用新添置的直播廂載系統(tǒng)，與汝城溫泉福泉山莊一道策劃推出了“快樂大沖關”大型游戲競技活動，于每周五周六周日對活動進行直播或錄播，深受群眾喜愛，也

為我縣承辦郴州市中小學生運動會開幕式直播奠定了基礎。據(jù)統(tǒng)計，1— 8月共制作播出各類新聞、專題節(jié)目1753篇。同時，積極踴躍向中央、省、市電視臺、廣播電臺等主流新聞媒體上送稿件，及時將我縣的典型經(jīng)驗向上級宣傳推介。截止目前電視新聞上市電視臺67條，上省電視臺18條，上中央臺3條；其中《郴州新聞聯(lián)播》用稿53篇，排名第三，得到市局市臺和縣委縣政府領導的充分肯定，為對外宣傳汝城、推介汝城，提高汝城的知名度、美譽度做出了應有的貢獻。二是夯實基礎，拓展網(wǎng)絡，廣電設施建設穩(wěn)步推進。采取有效措施，多方籌資，不斷加大投入力度，夯實廣電基礎設施建設，滿足全縣群眾精神文化生活需要，為貫徹落實縣委縣政府決策部署提供堅實平臺?；I資近80萬元，對電視臺進行了全面的升級改造和包裝，添置了非線性編輯機、攝像機、虛擬系統(tǒng)、直播系統(tǒng)等設備，重新裝修了演播室和制作室，重新設計制作了新臺標、新片頭、新欄目，并于7月7日起首次啟用虛擬場景，主持人每天上鏡，實現(xiàn)了多年來夢寐以求的新聞口播方式。如今，汝城電視臺所有廣播電視節(jié)目均為電腦錄音，2個頻道每天播出時政新聞、民生新聞、專題節(jié)目、系列報道、廣告、電視劇等各類節(jié)目近20個小時，并不定時滾動播出形象宣傳片和片頭演繹；傳統(tǒng)品牌欄目《汝城新聞》實現(xiàn)了天天新聞，且做上了國際互聯(lián)網(wǎng)頁，制作水平得到全面提升。同時，積極實施廣電“村村通”工程、無線覆蓋工程，不斷擴大有線電視網(wǎng)絡。開通有線電視盲區(qū)150個自然村，覆蓋人口11649人，新增有線電視用戶445戶，全縣各地群眾可收看有線清晰電視節(jié)目44套。投入專項資金100多萬元，架設光纖光纜50多公里，開通了汝城最偏遠的盈洞瑤族鄉(xiāng)和集龍鄉(xiāng)的有線電視信號，實現(xiàn)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)全面聯(lián)網(wǎng)。針對一些偏遠山區(qū)群眾無法收看收聽廣播電視節(jié)目的實際情況，一方面積極爭取中央省市廣電支持，把解決山區(qū)群眾看電視難問題擠入上級扶持項目，配送1200多套直播衛(wèi)星（即廣播電視衛(wèi)星）接收系統(tǒng)，并專門組織工程技術人員深入偏遠山區(qū)，免費送機到戶；一方面積極籌集資金

重新購置多套衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播和調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播設備，在東崗嶺高山差轉(zhuǎn)臺增設了衛(wèi)星電視和調(diào)頻廣播轉(zhuǎn)播臺，使無法聯(lián)網(wǎng)和沒有直播衛(wèi)星的廣大人民群眾也能收看收聽到清晰的廣播電視節(jié)目，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。針對有線電視網(wǎng)絡改造升級和數(shù)字化電視工程籌資困難問題，爭取縣委縣政府領導重視，大力推進網(wǎng)絡整合工作。與省電廣傳媒、省網(wǎng)絡公司合作組建新的股份制網(wǎng)絡公司，借助其強大的資金、技術、管理支持，做大做強我縣有線電視網(wǎng)絡。目前有線數(shù)字電視試運行效果良好，且新增了黨政內(nèi)網(wǎng)建設項目，開通了汝城財政專網(wǎng)，為廣電事業(yè)科學發(fā)展奠定了良好基礎。三是健全機制，增強素質(zhì)，干部職工隊伍作風優(yōu)良。適時修訂了《干部職工崗位目標量化考評制度》，建立健全了《考勤制度》、《工作制度》、《學習制度》、《會議制度》、《安全播出制度》等規(guī)章制度，進一步完善了值班、財務、安全保衛(wèi)措施，做到以制度管事管人、以制度規(guī)范各項工作。堅持和完善了報道準則、節(jié)目審查制度。確立了“團隊合作、量化管理”的工作思路，把工作任務落實到每位采編人員、記者的頭上，目標量化考評與工作成績掛鉤，獎勤罰懶。采取全新的引智引才機制面向全國各地公開招聘，吸引了一批高素質(zhì)的節(jié)目主持人和記者，其中包括2名原在安徽和山西電視臺工作的節(jié)目主持人和電視編導，進一步提高了采、編、播人員的整體素質(zhì)。同時，進一步改進工作作風。堅持先審后播原則，嚴格播出紀律，確保輿論導向正確。機房實行24小時值班，全天候監(jiān)控，做到有情況快速反映，及時處理，安全播出，確保了千家萬戶正常收看節(jié)目。建立了有線電視故障搶修110制度，分管網(wǎng)絡的干部職工無論刮風下雨，還是嚴寒酷暑，不分晝夜，也不分工作日還是休息時間，只要有用戶反映電視信號不好，都隨時上門檢修調(diào)試。針對城網(wǎng)有線電視網(wǎng)絡老化嚴重，影響群眾收看有線電視節(jié)目情況，抽調(diào)技術骨干分片包干，對老化、串聯(lián)線路進行了網(wǎng)改，有效改善了501戶有線電視的收視效果，受到了廣大用戶的好評。

第二篇：開展五五普法 促進工商事業(yè)發(fā)展

開展“五五”普法宣傳教育

促進工商行政管理發(fā)展

黨中央、全國人大常委會、國務院歷來高度重視法制宣傳教育，始終把這項工作作為提高全民法律素質(zhì)、實施依法治國基本方略的一項基礎性工作，作出了一系列重大部署，先后批準實施了四個五年普法規(guī)劃，有效地推進了社會主義法治國家建設。在前四個五年普法依法治理工作中，我局始終按照上級有關部門的部署如期開展相關工作。特別是在“五五”普法以來，在縣委、縣府和自治區(qū)及河池市工商局的正確領導下，我局結(jié)合工商部門工作的特點，繼續(xù)深入開展了以憲法為核心的“五五”普法依法治理工作，從而促進了各項職能工作的進一步開展。

一、強化組織領導，開辦法律講座，把法制宣傳擺上議事日程

一是健全組織機構(gòu)，成立“五五”普法領導小組和辦公室，做到職責明確，工作制度健全，順利開展“五五”普法工作?？h局成立了以局長任組長、副局長任副組長、各股室負責人和各工商所所長任成員的“五五”普法領導小組，負責協(xié)調(diào)、指導全系統(tǒng)的普法工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在縣局辦公室，具體承擔和協(xié)調(diào)普法工作的相關事務?？h局與 1

７個基層工商所簽訂“五五”普法依法治理工作目標管理責任書；二是明確責任重點，制定本單位第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃和各工作計劃，做到年初有部署，年內(nèi)有檢查，有總結(jié)。三是開辦法律培訓班，采取學習法律、剖析案例、參加考試等多種形式培訓干部職工。四是大力營造普法宣傳氛圍。開展了 “１２·４”全國法制宣傳日和“３·１５”國際消費者權(quán)益日宣傳活動以及以“法律進機關、進社區(qū)、進商場、超市”等活動，大力普及以憲法為核心、以消費維權(quán)法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法律法規(guī)知識宣傳，進一步提高了經(jīng)營者誠實守信、依法經(jīng)營和廣大消費者依法維權(quán)的意識。五年來，我局共投入“五五”普法宣傳和培訓經(jīng)費11萬余元，舉辦了全縣工商執(zhí)法人員法律培訓班５期，全縣１００余名工商執(zhí)法人員全員參加了法律知識培訓；向企業(yè)、個體工商戶和消費者發(fā)放各種普及法律法規(guī)宣傳資料20000余份，共接待消費者咨詢500多人次，受理投訴、申訴和舉報案件６４件，為消費者挽回經(jīng)濟損失53000元。在國家級和省、市、縣級各類宣傳媒體發(fā)表稿件２５７篇。

二、堅持普治并舉、實施依法行政，營造良好的經(jīng)營環(huán)

境和消費環(huán)境

“五五”普法依法治理活動開展以來，我局認真開展普法

宣傳工作，并且通過普法宣傳活動，促進了我縣工商行政管理工作的全面開展。

（一）強化食品安全監(jiān)管，保障人民群眾消費安全。在食品安全監(jiān)管中建立長效監(jiān)管機制，全面落實領導包保責任制，嚴把市場主體準入關，加強市場主體自律，引導督促經(jīng)營者建立和完善購銷臺帳、索證索票、質(zhì)量安全等制度和檔案等，較好地維護了我縣流通領域食品經(jīng)營秩序。2008年1月,我局高嶺工商所分別被國家工商總局、自治區(qū)工商局評為“2007流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品監(jiān)管工作先進單位”、“2007流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品監(jiān)管工作先進集體”稱號。

（二）開展“掃黃打非”，推進精神文明建設。我局積極與有關部門配合，組織開展封堵和查繳政治性非法出版物及淫穢色情有害出版物、打擊各類盜版侵權(quán)行為等專項執(zhí)法活動，依法查扣一批非法書刊、音像制品和帶有特定政治色彩“89”字樣的文化衫等物品。

（三）打擊傳銷違法活動，維護社會大局穩(wěn)定。2007年，傳銷違法活動蔓延到我縣，為此，我局加強與公安部門密切配合，認真開展了打擊傳銷專項整治行動。特別是在2009年，我局在辦公經(jīng)費緊張的情況下，撥出專項資金用于打擊傳銷專項活動。一是投入2000多元用于制作打擊傳銷宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、開展宣傳活動，其中印發(fā)《傳銷違法警示》2期，開辟打擊傳銷法律宣傳專欄2期，設置永久性標語和臨時性標語200張（塊），發(fā)放了以“傳銷的表

現(xiàn)形式和傳銷的危害性”為主要內(nèi)容的宣傳資料3000多份；二是投入經(jīng)費1200元群發(fā)1條“堅決打擊以所謂的連鎖銷售、加盟連鎖、國家搞試點、響應西部大開發(fā)號召、泛北部灣經(jīng)濟開發(fā)等名義的傳銷行為！”的打擊傳銷短信，短信受眾20000多人；三是與縣公安局、文體局聯(lián)合舉辦了一場以“遠離傳銷，共建和諧”為主題的文藝晚會，投入經(jīng)費10000元。此外，我局還與公安部門配合，積極發(fā)動社會各界投訴、舉報傳銷行為，聯(lián)合搗毀傳銷窩點7處，配合公安部門抓獲傳銷組織B級頭目２人，遣散、遣返參與傳銷人員162人，有效地維護了轄區(qū)的社會和諧穩(wěn)定。

（四）抓好各類市場專項整治，嚴厲查處各種違法違章

行為，努力營造良好的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境?！拔逦濉逼陂g，我局先后開展了節(jié)日市場整治、豬肉市場整治、食品添加劑專項整治、農(nóng)村家電市場專項整治、散裝白酒市場專項整治、超薄塑料購物袋專項整治，以及針對甲型H1N1流感疫情防控的市場專項整治等各項執(zhí)法行動，共依法查處各類違法違

章案件424件，總案值448.1萬元，沒收不合格化肥200.2噸，案值60余萬元，入庫罰沒款85.5萬元。

（五）建設12315維權(quán)網(wǎng)絡，維護消費者合法權(quán)益。全縣282個行政村（社區(qū)）全部建立“所村（社區(qū)）掛鉤”站點，初步建成了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的消費維權(quán)網(wǎng)絡。2008年7月間，我局成功調(diào)解甘蔗種植戶群體投訴案１件，促使１２８戶甘蔗種植戶獲得各項賠償款240余萬元。

（六）實施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)影響力。我局立足本地，積極動員、支持和鼓勵我縣企業(yè)、農(nóng)戶根據(jù)本企業(yè)和地方特色產(chǎn)品的特點和優(yōu)勢，申請注冊商標，通過商標品牌開拓產(chǎn)品市場。目前全縣注冊商標總數(shù)超過了45件，僅近五年注冊的商標就占注冊商標總數(shù)的74%，其中，我縣廣西都安書畫紙廠的“龍風”商標率先成為河池地區(qū)的第一個“廣西著名商標”。此后，我縣廣西都安野生山葡萄酒廠的“瑤嶺”商標也獲得“廣西著名商標”稱號。

我局在“五五”普法依法治理工作中做了一些工作，也取得了一點成績。但是它畢竟屬于過去。我局決心在今后的工作中，繼續(xù)深入開展依法治理工作，為推進依法治國基本方略的實施、為促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、和諧、快速發(fā)展作出更大的貢獻。

第三篇：促進殘疾人事業(yè)發(fā)展

殘疾人事業(yè)申論范文：全面發(fā)展殘疾人事業(yè)

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，發(fā)展殘疾人事業(yè)是各級黨委、政府義不容辭的責任，也是全社會應當履行的義務。

要進一步完善黨委領導、政府負責的殘疾人工作領導體制，完善政府主導、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機制。各地區(qū)、各有關部門要將殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃、納入本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，將殘疾人工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排、重點扶持。

要充分調(diào)動社會力量參與支持殘疾人事業(yè)，培育關心、幫助殘疾人的良好社會風尚。要按照加強和創(chuàng)新社會管理的新要求，進一步加強殘聯(lián)組織和隊伍建設，支持殘聯(lián)參與社會管理和公共服務。

各級殘聯(lián)要秉持“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人服務，把溫暖、快樂和方便送到殘疾人心中。

我國是擁有13億多人口的發(fā)展中大國，仍處于并將長期處于社會主義初級階段。殘疾人數(shù)量多、困難程度大，殘疾人事業(yè)滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的局面尚未根本改變，殘疾人總體狀況與全社會平均水平差距較大的局面尚未根本改變，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和人口結(jié)構(gòu)變化，殘疾人工作又面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。殘疾人事業(yè)發(fā)展任重道遠，必須作出長期艱苦的努力。

促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的途徑：把加強殘疾人社會保障體系建設、將為殘疾人基本生活提供穩(wěn)定的制度性保障放在各項任務的首位，強化殘疾人社會保險補貼、貧困殘疾人生活津貼、重度殘疾人護理補貼和輔助器具適配補貼等制度安排，逐步擴大殘疾人社會福利，提高殘疾人社會保障水平;明確殘疾人基本公共服務的范圍和發(fā)展思路，大幅度增加殘疾人基本公共服務的投入，加強對重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童的保障與服務;加強做好殘疾預防工作，提出實施殘疾人預防的工作措施。實施一批重點預防工程，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;形成有利于殘疾人社會保障體系與服務體系可持續(xù)發(fā)展的體制機制放在重要的位置，對進一步完善殘疾人事業(yè)政策法規(guī)，加強殘疾人組織、人才隊伍和基礎設施建設，形成穩(wěn)定增長的經(jīng)費投入保障機制等提出要求;明確政府、政府殘疾人工作委員會和各有關部門在規(guī)劃實施中的責任，制定主要約束性指標評價體系，強化對規(guī)劃實施監(jiān)測和績效評估。

1、在2016年的全國衛(wèi)生與健康大會上，習近平總書記講話中強調(diào)，要重視重點人群健康，努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標

2、習近平：全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少

3、康復國際第23屆世界大會在蘇格蘭愛丁堡國際會議中心開幕。中國殘聯(lián)主席張海迪將在27日的閉幕式上正式就任該組織主席。

4、《無障礙環(huán)境建設條例》已經(jīng)2012年6月13日國務院第208次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

5、王勇出席第五次全國殘疾人事業(yè)工作會議時強調(diào)：切實加快殘疾人小康進程 努力促進殘疾人全面發(fā)展 新時期殘疾人事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展

思想是行動的先導，意識是發(fā)展的動力。最近幾年特別是2008年以來，隨著國家促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見等政策措施的相繼出臺，殘疾人事業(yè)發(fā)展迎來了新的春天。2013年9月中國殘聯(lián)第六次全國代表大會召開以來，總書記兩次出席殘聯(lián)組織的活動并且專門致賀信、發(fā)表講話，對推進殘疾人事業(yè)作出新部署、提出新要求?？倳涥P于殘疾人工作的重要指示內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻，特別是十八大報告關于“健全殘疾人社會保障和服務體系”的要求，為推動中國特色殘疾人事業(yè)在新的歷史起點上加快發(fā)展指明了方向。

一、堅持科學發(fā)展，樹立大局意識

殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織，其歷史使命是通過履行代表、服務、管理的三大職能來實現(xiàn)殘疾人融入主流社會的目標。在這個目標實現(xiàn)的過程中，要進一步解放思想，更新觀念，處理好殘疾人事業(yè)與國家大局的關系。

在大局面前，堅持跟進而不是掉隊。我們正迎來殘疾人事業(yè)發(fā)展最好的歷史機遇期。黨的“十六大”第一次提出了“發(fā)展殘疾人事業(yè)”，并且把“全面建設小康社會”作為未來20年的奮斗目標；十六屆三中全會提出的“要堅持經(jīng)濟與社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”，“堅持以人為本”，這是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最可貴的經(jīng)濟和政治環(huán)境。我們必須與時俱進，自覺并善于在這個大背景下思考和謀劃我們的工作，借助這個大背景推進我們的事業(yè)。中國殘聯(lián)“四代會”提出“團結(jié)和帶領殘疾人與全國人民一道共同奔赴小康”，“共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來”，正是體現(xiàn)了我們應有的政治訴求。

三是服從服務于大局，堅持跟進而不是超越。國家大局既是殘疾人事業(yè)發(fā)展的前提和基礎，同時遵循與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則，即堅持跟進而不是超越。一味片面地強調(diào)要“優(yōu)先”、“跨越式”地投入和發(fā)展，不僅在客觀上難以實現(xiàn)，而且也違背殘疾人事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律。畢竟，殘疾人自身素質(zhì)的提高、主體意識的覺醒以及作為人和社會價值的真正實現(xiàn)，是一個需要主客觀因素共同作用的歷史過程，應該還它一個正常發(fā)展態(tài)勢。

毋庸置疑，殘疾人工作必須依托政府而不能夠完全“設計”成社團遠離開政府，不能夠完全地“ngo”（非政府）。首先因為政府具有管理屬性。殘疾人工作本質(zhì)上是人的工作，殘疾人需求的多樣性決定了殘疾人工作的廣泛性，必須依托政府來協(xié)調(diào)諸多部門和社會的各個方面，必須納入政府和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，必須體現(xiàn)政府對于社會事務的管理職能。其次因為政府具有資源屬性。政府是社會資源的主要占有者，開展殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，需要物力和財力的不斷投入，殘疾人作為特殊弱勢困難群體對社會各種資源擁有不足，由此決定殘疾人在注重效率的第一次分配中處于不利地位，需要通過注重公平的第二次分配來取得生存保障。再次因為政府具有服務屬性。我國政治體制改革的日益深化決定著我們的政府將逐步退出很多領域而進一步支持和發(fā)展社會公益事業(yè)。wto規(guī)則更是要求各級政府由過去重管理向重服務轉(zhuǎn)變；“全面建設小康社會”則又要求各級政府更加注重關心弱勢群體，健全社會保障體系，促進“經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展”。

但是，任何政府都是“有限”的和“非全能”的。相對而言，社會和民間力量才是無窮無盡的資源。殘聯(lián)組織定位于“亦官亦民”，正要求我們的工作在緊緊依托政府的同時，必須注意開發(fā)社會和民間的力量，始終堅持官民并重。

三、堅持轉(zhuǎn)變作風，樹立公仆意識

（一）從戰(zhàn)略高度全面把握中國特色殘疾人事業(yè)的前進方向

強化讓殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂地過上幸福美好生活的宗旨意識?？倳浿赋觯審V大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。要以制定實施加快推進殘疾人小康進程的政策措施為抓手，完善殘疾人基本救助與社會福利制度框架。當前，尤其要從那些保障殘疾人權(quán)益的兜住底、補短板、保基本、全覆蓋的具體政策和制度抓起，從關乎殘疾人小康進程的生活救助、扶貧解困、社會福利、權(quán)益維護、康復服務、教育就業(yè)、文化發(fā)展、體育健身等具體實事抓起，從事關殘疾人平等融入社會的基本公共服務、殘疾人家庭增加收入的實事抓起，從影響殘疾人平等參與社會、全社會關愛殘疾人良好社會風氣形成的具體實事抓起，把改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。

樹立殘疾人是堅持和發(fā)展中國特色社會主義一支重要力量的殘疾人觀。總書記強調(diào)，殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量，殘疾人完全有志向、有能力為人類社會作出重大貢獻。不斷健全殘疾人保障制度，推動全社會公平正義和共同富裕，同時解放和發(fā)展蘊含在廣大殘疾人中的社會生產(chǎn)力、增強和提升殘疾人及殘疾人組織社會活力，更充分地展示殘疾人堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要作用。

（二）幫助殘疾人實現(xiàn)個人理想，也是中國夢的實現(xiàn)

1、帶領殘疾人把實現(xiàn)自身的夢想自覺地融入實現(xiàn)中國夢的奮斗實踐之中。

總書記指出，中國夢，是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾人朋友的夢。我們都要凝心聚力，在實現(xiàn)人生夢想的同時，共同推動中華民族的美好夢想早日實現(xiàn)。中國夢，是包括8500多萬殘疾人在內(nèi)的每一個中國人的夢，沒有殘疾人這個群體的夢想成真，中國夢就不完整。實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，為殘疾人提供了更加廣闊的發(fā)展空間和追求進步的不竭動力。殘疾人只有把自己的人生夢想與國家發(fā)展、社會進步緊緊結(jié)合起來，才能更好地融入社會，真正成為時代和生活的強者。

2、激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。

總書記提出，希望廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)。這是對廣大殘疾人提出的殷切希望，更是對各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者提出的要求。幫助殘疾人更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，需要大力弘揚蘊含在自強模范和助殘先進中的偉大精神。

總書記指出，在改革開放進程中，我國殘疾人中涌現(xiàn)出一大批像張海迪那樣的自強模范，他們是改革開放大潮的弄潮兒，他們的事跡感人至深、催人淚下，激勵了全社會的奮發(fā)自立精神。他們身上表現(xiàn)出來的自強不息精神，是我們的民族精神、時代精神的體現(xiàn)，也是社會主義核心價值觀的應有之義。助殘先進以及他們所代表的關心和幫助殘疾人的社會各界人士也堪稱楷模，他們舍己為人的精神、樂善好施的品質(zhì)，也是社會主義核心價值觀的具體體現(xiàn)，是中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)，全社會都要大力弘揚這種精神。

3、通過不懈努力，推動殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

總書記對各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者提出了殷切希望，要求為推動殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為幫助殘疾人在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢中實現(xiàn)自己的人生理想作出更大貢獻。這是各級殘聯(lián)組織履行好“代表、服務、管理”職能，積極推動政府和社會共同關心、共同幫助殘疾人的重要責任。推動殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，必須緊緊圍繞“四個著力”抓實工作：著力推進中國特色殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新，著力健全殘疾人社會保障體系和服務體系，著力保障和維護好殘疾人權(quán)益，著力加強各級殘聯(lián)組織自身建設，強化殘疾人事業(yè)基礎管理建設。

（三）推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色殘疾人事業(yè)新局面

1、始終堅持殘疾人事業(yè)只能加強、不能削弱。

在全面深化改革的開局之年，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，總書記明確強調(diào)，殘疾人事業(yè)只能加強，不能削弱。這一重要指示，是對黨政部門提出的要求，也是對殘聯(lián)組織的激勵和鼓舞。改革開放以來，在黨和國家的重視下，廣大殘疾人和殘疾人工作者，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，積極投身改革開放偉大事業(yè)，堅持弘揚人道主義精神，推動我國殘疾人事業(yè)上了一個大臺階，開創(chuàng)了一個蓬勃發(fā)展的新局面。

2、努力把殘疾人事業(yè)納入到國家政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明各項建設之中

總書記強調(diào)，各級黨委、政府要繼續(xù)關心重視，推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，把它看作分內(nèi)的責任，在各項建設中都把殘疾人事業(yè)納入進去。一是殘疾人事業(yè)要納入大局。不斷強化殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)重要組成部分的認識，努力在完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的大格局中，完善殘疾人權(quán)益保障法律法規(guī)，不偏離方向，不脫離軌道。二是殘疾人工作要融入大局。要保持政治上的清醒，學習借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗但絕不搞脫離中國國情的那一套。三是要堅持中國特色殘疾人工作領導體制。黨委領導、政府負責、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用，是中國特色殘疾人工作的領導體制和工作機制。實踐證明，這一領導體制符合中國國情，在促進殘疾人事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

3、繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，開創(chuàng)殘疾人工作新局面，推動殘疾人事業(yè)邁上新臺階。

總書記強調(diào)，各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行職責，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結(jié)帶領殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面，推動殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新的臺階。這是對我們做好工作的新要求，更是激勵我們開創(chuàng)工作新局面的重要動力。好傳統(tǒng)、好作風，是我們的寶貴財富，必須毫不動搖地大力傳承和弘揚。

四、堅持依法行政，樹立法治意識

。殘疾人事業(yè)是社會主義事業(yè)的重要組成部分，殘疾人事業(yè)必須走依法發(fā)展的道路，這是由我們依法治國這個大的方略所決定的。

為了將依法治國方略落到實處，切實保障殘疾人的合法權(quán)益，國家出臺了一系列推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。國家針對殘疾人的特殊情形制定了專門的法律法規(guī)和有關政策。主要有《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》、《殘疾人就業(yè)條例》等。另外，正在研究制定或已列入立法規(guī)劃的有《無障礙建設條例》、《殘疾預防和殘疾人康復條例》、《殘疾人社會福利、特殊勞動權(quán)益及就業(yè)保護規(guī)定》等。

我國殘疾人保障法及其相關法律法規(guī)頒布實施10多年來，有力地促進了殘疾人工作的全面開展。

殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。做好殘疾人工作，對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。在新的起點上，以改革創(chuàng)新精神推進中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展，是黨和人民的重托，也是殘疾人的期盼。

（一）完善和發(fā)展保障殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的制度

由于殘疾人的特殊性，使之成為最需要民生保障和社會幫助的群體。改革開放以來，我國殘疾人事業(yè)取得了巨大成就，各項涉及殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的制度不斷完善。同時，我國還處在社會主義初級階段的基本國情，決定了保障廣大殘疾人基本權(quán)益的制度建設任務還相當繁重。推動以保障殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復、權(quán)利以及教育就業(yè)、文化發(fā)展等需求為導向的制度創(chuàng)新，成為擺在我們面前的重要任務。

推動以保障殘疾人健康權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為主要內(nèi)容的制度創(chuàng)新。一是完善和發(fā)展覆蓋包括殘疾人在內(nèi)的全體人民的普惠制度，諸如國家的經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明制度和法律體系及各種體制等。二是完善和發(fā)展針對殘疾人特殊情況的特惠制度，包括殘疾預防與殘疾人基本醫(yī)療制度、社會保障制度、康復服務制度、特殊教育保障制度、殘疾人無障礙融入社會的基本公共服務制度、有就業(yè)愿望和能力的殘疾人的基本就業(yè)促進制度、殘疾人公民基本權(quán)利保障制度等。通過制度完善和發(fā)展，為廣大殘疾人自尊、自信、自強、自立地融入社會、參與社會、貢獻社會創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

（二）提升殘聯(lián)組織履行代表、服務、管理職能的能力

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要求殘聯(lián)組織切實提高組織治理和自治能力，充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶作用，按照黨委領導、政府負責、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用的領導體制和工作機制要求，自覺把殘疾人事業(yè)有效融入國家發(fā)展大局之中，有效承擔代表、服務、管理殘疾人職能，有效承接政府購買殘疾人服務責任。

1、有效增強履行管理職能的體系建設和能力建設，煥發(fā)中國特色殘疾人事業(yè)黨委領導、政府負責、社會參與、殘聯(lián)組織充分發(fā)揮作用領導體制的活力。有效提升殘聯(lián)組織的組織治理和自治能力，努力在推動國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”建設中，更好地配合黨和政府，更好地調(diào)動其他殘疾人社會組織和市場主體的積極性，各負其責，共同構(gòu)建穩(wěn)定可靠的殘疾人基本保障安全網(wǎng)，不斷提高殘疾人社會保障和社會福利水平；共同健全殘疾人公共服務體系，大力實施殘疾預防，加強無障礙環(huán)境建設，積極推動殘疾人人人享有基本康復服務保障；共同增強殘疾人自我發(fā)展能力，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距；共同保障殘疾人平等參與權(quán)利和發(fā)展機會，依法維護殘疾人各項權(quán)益，讓殘疾人生活得更有尊嚴、更加殷實、更加幸福。同時，通過提高殘聯(lián)組織自治能力，增強廣大殘疾人自我管理、自我約束、自尊自信、自強自立能力。

2、圍繞殘疾人與全國人民同步小康目標努力推進殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入學習習近平同志系列重要講話和黨的十八屆四中全會精神，切實提高貫徹落實的自覺性、主動性、堅定性。圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷完善中國特色殘疾人事業(yè)的法律規(guī)章、管理體制、工作機制和制度框架。有效鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，推動學風、會風、文風、作風持續(xù)改善，為實現(xiàn)殘疾人工作整體推進、重點突破提供有力的思想作風保障。圍繞實現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康奮斗目標，加強殘疾人事業(yè)發(fā)展的頂層設計，加快推進殘疾人全面小康進程。

3、構(gòu)建與落實殘疾人基本民生保障的安全網(wǎng)。立足健全和落實殘疾人“人人享有基本民生托底服務”的保障目標，結(jié)合國家推進新型城鎮(zhèn)化，細化落實殘疾人基本民生保障安全網(wǎng)的總體框架、具體內(nèi)容、推動措施。綜合運用法律、法規(guī)、政策等手段，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障殘疾人基本民生的政府托底、社會保險、慈善捐助等資源，合理整合政府引導、殘聯(lián)推動、社會參與、市場運作等機制，重點推進殘疾人基本民生保障等工作。

4、落實殘疾預防措施和殘疾人基本康復服務項目。立足構(gòu)建和落實殘疾人“人人享有基本康復服務”的目標，抓住殘疾人基本康復服務、殘疾預防兩個重點，進一步完善政策法規(guī)支撐體系，提高康復機構(gòu)服務能力，強化康復人才培養(yǎng)力度，創(chuàng)新?lián)尵刃钥祻头漳Ｊ?，推動政府部門、殘聯(lián)組織、社會機構(gòu)中有關殘疾人康復資源的整合利用，壯大殘疾人康復服務業(yè)。

5、提升依法維權(quán)、協(xié)商維權(quán)和基本公共服務能力。黨的十八屆四中全會報告指出，加快保障和改善民生、推進社會治理體制創(chuàng)新法律制度建設。依法加強和規(guī)范公共服務，完善教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護等方面的法律法規(guī)。加強社會組織立法，規(guī)范和引導各類社會組織健康發(fā)展。突出依法維權(quán)、協(xié)商維權(quán)、政策維權(quán)、自治自律、信訪維權(quán)等工作重點，進一步完善和構(gòu)建保障殘疾人基本權(quán)益的工作體系、溝通渠道、內(nèi)容機制、追責問效、督查辦法，努力為殘疾人平等融入社會、公平參與社會創(chuàng)造有法律保障、有政策支持、有工作聯(lián)動、有跟蹤問效、有基本服務的條件和環(huán)境。

6、普及殘疾人特殊教育、拓展殘疾人就業(yè)渠道。統(tǒng)籌推動殘疾人學前教育、義務教育、學歷教育與職業(yè)教育、繼續(xù)教育發(fā)展，進一步健全和完善殘疾人特殊教育、殘疾人參加普通教育的引導政策與教育體系。重點推動特教教師、康復護理人員、殘疾人工作者等專門人才培養(yǎng)，逐步解決數(shù)量不足、待遇偏低、專業(yè)化水平不高、經(jīng)費投入不足等問題。針對殘疾人就業(yè)渠道相對較窄、就業(yè)能力相對較弱、按比例就業(yè)增長緩慢等問題，進一步加強特困殘疾人扶貧開發(fā)工作，努力發(fā)揮政府、殘聯(lián)組織、社會、市場、殘疾人個體多方面積極性，共同促進殘疾人就業(yè)。

7、發(fā)展中國特色殘疾人文化事業(yè)。著眼于構(gòu)筑中國特色殘疾人宣傳文化體系，遵循宣傳工作重在向外、文化工作重在向下的工作思路，整體謀劃、重點推進價值傳播、媒體宣傳、輿論引導和繁榮事業(yè)、激活產(chǎn)業(yè)等工作。鞏固已有成果，拓展新的領域，創(chuàng)新推介方式，提升傳播效果，在繼承的基礎上推動殘疾人宣傳工作、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。推動殘疾人自強健身和競技體育工作，圍繞以體育促進殘疾人自強健身工作重點，完善和發(fā)展殘疾人體育基本公共服務體系。

8、提升殘疾人服務信息化和殘聯(lián)組織服務實力。圍繞提升殘疾人信息化服務與管理水平，大力強化信息化管理系統(tǒng)、信息化服務平臺、信息無障礙建設。圍繞進一步提升殘聯(lián)組織服務實力，努力提高殘疾人康復服務、輔具適配、文化發(fā)展、體育健身、就業(yè)指導、殘疾預防等服務實力和教育科研水平。圍繞大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)，加強規(guī)范引導，爭取更多社會資金，落實更多助殘項目。

9、提升自身服務管理能力、激發(fā)協(xié)會等社會組織活力。按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，認真研究落實涉及殘疾人治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體措施。提高殘疾人工作者素質(zhì)，建設恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德、“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的專兼職工作者隊伍。激發(fā)殘疾人專門協(xié)會、殘疾人社會組織、志愿助殘組織活力，進一步壯大和規(guī)范殘疾人專門協(xié)會和相關社會組織。圍繞社區(qū)、農(nóng)村殘疾人的不同需求，推動相關服務納入社區(qū)、農(nóng)村基本公共服務體系之中。

通讀多、精讀少，籠統(tǒng)地學多、聯(lián)系實際少。學習的計劃性、針對性不強，學習的深度和廣度不夠。

二是事業(yè)發(fā)展的體制機制還不完善。由于殘聯(lián)組織成立時間較短，在體制方面還不夠完善，各項制度還不健全，一些工作機制正在逐步建立和完善，客觀上制約了殘疾人事業(yè)的長遠發(fā)展。殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系還不健全，殘疾人表達訴求的渠道還不暢通，依法維權(quán)還有一定難度。殘疾人社會保障和服務體系還有待進一步建立。面對為殘疾人提供的有限資源和殘疾人日益增長的需求之間的差距，存在畏難發(fā)愁情緒。

三是思想解放不夠。就縣殘聯(lián)班子自身而言，還不同程度地存在思想觀念不能適應科學發(fā)展觀的要求和形勢發(fā)展需要的現(xiàn)象，往往停留在一些慣性思維上，習慣于按照傳統(tǒng)的發(fā)展模式和傳統(tǒng)的觀念來開展工作，落實在具體工作上，特別是制定計劃、謀劃措施，還不能完全做到事事處處以殘疾人為本。在更新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作模式，拓展發(fā)展領域，推動事業(yè)發(fā)展，維護殘疾人權(quán)益還不夠主動和自覺。解放思想、搶抓機遇，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的措施辦法還不夠多等。

四是深入基層調(diào)查研究不夠。雖然領導班子成員有明確的調(diào)研任務和分工，但由于忙于機關事務，有時不能沉下心，深入基層，深入到殘疾人身邊，傾聽殘疾人的呼聲，體察殘疾人的民情，為他們排憂解難。對基層工作指導不夠。存在看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)內(nèi)容少，注重近期效應多，考慮長遠機制少。按照科學發(fā)展觀的要求，加強對基層工作科學指導和形成科學的評價標準和體系考慮得比較少。調(diào)查研究的方式和方法還亟需進一步改善和提高。

三、要把科學發(fā)展觀貫徹落實到殘聯(lián)工作的全過程

殘聯(lián)組織深入貫徹落實科學發(fā)展觀，就是要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，把科學發(fā)展觀要求落實到殘疾人工作的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在為殘疾人服務的方方面面，不斷提高全體黨員干部對馬克思主義中國化最新成果的新認識，推動黨員干部把科學發(fā)展觀要求落實到殘疾人事業(yè)各個方面，不斷提高殘聯(lián)組織推動事業(yè)發(fā)展、服務殘疾人群眾、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（一）落實科學發(fā)展觀，要把加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作為第一要義上下功夫。發(fā)展是馬克思主義最基本的范疇之一，發(fā)展才是硬道理。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現(xiàn)代化建設的本質(zhì)。因此，擺在我們面前的艱巨任務就是，必須把發(fā)展殘疾人事業(yè)作為第一要務，堅持將發(fā)展殘疾人事業(yè)納入全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會總體布局，在大局下研究殘疾人問題、開展殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實把黨的路線方針政策貫徹到各級殘聯(lián)工作中去，創(chuàng)新發(fā)展思路、拓展發(fā)展領域、強化發(fā)展措施，通過加快發(fā)展，不斷改善殘疾人的生活狀況，努力提高殘疾人平等參與社會的能力，推動殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

（二）落實科學發(fā)展觀，要堅持以殘疾人為本上下功夫。殘疾人是社會主義大家庭的平等一員，是一個數(shù)量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。落實科學發(fā)展觀，就是要堅持以殘疾人為本，以著眼解決殘疾人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為本，以殘疾人滿意不滿意、接受不接受、答應不答應作為檢驗成效的唯一標準。我們必須立足滿足殘疾人的各種需求，制定政策法規(guī)，從維護殘疾人的基本權(quán)益出發(fā)，體現(xiàn)對殘疾人的特殊關愛。謀劃事業(yè)發(fā)展，要從實現(xiàn)殘疾人的根本利益出發(fā)，不斷滿足他們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要。營造社會環(huán)境，要從消除殘疾人的參與障礙出發(fā)，努力提高他們參與社會生活的能力和水平。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大殘疾人的根本利益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足廣大殘疾人各方面的需求，促進殘疾人全面發(fā)展。

（三）在基礎工作上下功夫。基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系廣大殘疾人的橋梁和紐帶，是黨和政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。因此，切實加強基層殘疾人組織建設，努力營造一支熱愛殘疾人事業(yè)、開拓務實的殘疾人工作者隊伍，意義十分重大。要加快建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）殘疾人工作臺帳，加大殘疾人事業(yè)工作力度，及時掌握了基層殘疾人基本情況；及時為解決殘疾人家庭困難和其他實際問題發(fā)揮積極作用；要廣泛的宣傳黨和政府的方針、政策，宣傳殘疾人事業(yè)。

（四）在基層殘聯(lián)組織建設上下功夫。統(tǒng)一建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生、財政、婦聯(lián)、共青團、教育、計生、公安、司法、勞動保障等部門負責人為成員的殘疾人工作領導小組，具體負責各鎮(zhèn)殘疾人工作的組織、開展和落實。要求黨政領導每月聽取殘疾人工作情況匯報，親自協(xié)調(diào)解決工作中的難點問題，并且做到組織、人員、資金和場地“四個保證”，形成了殘疾人工作不但有“網(wǎng)”，而且有人；不但有站，而且能“轉(zhuǎn)”的工作機制和上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

（五）在爭取社會支持上下功夫。積極爭取社會各界支持殘疾人事業(yè)，不僅要爭取各級黨委政府的支持，還要爭取社會對殘疾人事業(yè)的關心和支持。

（六）在加大志愿者助殘聯(lián)絡站為廣大殘疾人提供康復、就業(yè)、醫(yī)療、娛樂等系列化服務力度上下功夫。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委、婦聯(lián)、衛(wèi)生院等單位的干部職工，要踴躍擔當助殘志愿者，利用“勞動節(jié)”、“國慶節(jié)”、“元旦節(jié)”、“春節(jié)”等節(jié)日，采取捐款獻愛心、送節(jié)目進村、為殘疾人義務健康體檢等形式，為廣大殘疾人提供各種服務和幫助。

第四篇：學習領導講話促進事業(yè)發(fā)展

5月12日上午，省委召開常委(擴大)會議，傳達貫徹中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席5月8日至11日在我省考察指導工作時的重要講話精神。會議強調(diào)，要把思想和行動統(tǒng)一到總書記對工作的重要指示要求上來，統(tǒng)一到***的重要講話精神上來，進一步開創(chuàng)省改革開放和現(xiàn)代化建設新局面，加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越、與全國同步建成全面小康社會。

會上，省委書記、省人大常委會主任首先介紹和傳達了***沿途考察情況和沿途講話精神，貴州省委副書記、省長趙同志傳達了***在貴州省黨政領導干部座談會上的重要講話，王同志傳達了***在部分省市黨的十七屆四中全會精神貫徹落實情況專題座談會上的重要講話。

栗同志在講話中說，***這次來黔考察，帶來了黨中央和胡總書記對貴州人民的親切關懷，緊緊圍繞黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會和今年全國“兩會”精神，緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞如何進一步貫徹落實好去年8月胡總書記對工作的重要指示進行實地調(diào)查研究、考察指導，對實現(xiàn)胡總書記提出的經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越是一次有力的推進。***在考察期間，翻山越嶺、不辭辛勞，深入民族村寨、田間地頭、工礦企業(yè)、城市社區(qū)、科研院所、高等院校調(diào)研，深入工人、農(nóng)民家中噓寒問暖、問計于民，這種親民、平和、務實的風范，這種清廉、敬業(yè)、吃苦的作風，這種為黨、為國家、為人民利益敬業(yè)奉獻的精神，身體力行、帶頭踐行黨的優(yōu)良作風，使我們深受感動，為我們樹立了榜樣。***的兩個重要講話，站在全局高度，內(nèi)涵豐富、言真意切、語重心長，有很高的理論內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的思想，充分體現(xiàn)了胡總書記對工作的指示要求，具有很強的思想性、針對性和指導性，對我們進一步統(tǒng)一思想，提高認識，完善發(fā)展思路，實現(xiàn)科學發(fā)展，做好各項工作具有十分重要的指導意義。

栗戰(zhàn)書指出，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊把握發(fā)展機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。按照***提出的貴州發(fā)展的突破口在“兩化”的要求，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中突破工業(yè)化、信息化這兩道門檻。按照發(fā)展的動力是科技創(chuàng)新和改革開放的要求，使經(jīng)濟發(fā)展走上科技引領、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。按照發(fā)展的基礎是“三農(nóng)”的要求，推進新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設互動發(fā)展。按照發(fā)展中要始終保護好生態(tài)環(huán)境的要求，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，建設綠色、生態(tài)，使的青山常在、碧水長流。按照通過培育黔中經(jīng)濟區(qū)壯大經(jīng)濟“骨骼”、提升經(jīng)濟質(zhì)量的重要思想，推進實施黔中經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，謀劃打造快速崛起的“金三角”，積極爭取國家出臺支持三個自治州發(fā)展的政策文件，形成全省良性互動的區(qū)域發(fā)展格局。牢固樹立服務業(yè)的發(fā)展繁榮是經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的重要體現(xiàn)的思想，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、繼續(xù)發(fā)展生活性服務業(yè)、加快建設旅游強省步伐。

栗同志指出，要進一步做好社會管理創(chuàng)新和群眾工作，為“十二五”發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。***對于社會建設的重要講話，核心思想有兩個：一是社會管理的基礎是改善民生，一是群眾工作是社會管理根本性、基礎性、經(jīng)常性的工作。要從實際出發(fā)，把改善民生的制度安排、重大舉措落實到人民群眾普遍關心的熱點難點問題上來，繼續(xù)抓好收入這個最核心的民生，脫貧這個最突出的民生，農(nóng)村危房改造這個最急迫的民生，教育這個最長遠的民生，社保這個最普遍的民生，就業(yè)這個最根本的民生，真正使發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。要把發(fā)揚黨的群眾路線、群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和推動社會管理方式方法創(chuàng)新結(jié)合起來，既要服務好群眾，又要教育引導好群眾，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作，夯實社會管理的群眾基礎。

栗同志指出，要進一步加強黨的建設，為改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強保證。要深入抓好黨的十七屆四中全會精神的貫徹落實，加強黨員干部的理想信念教育，突出抓好馬克思主義基本原理的學習和研究，推動領導干部理論學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。認真貫徹民主集中制，推進黨內(nèi)民主政治生活科學化、制度化、規(guī)范化。要真正從思想深處認識清楚權(quán)力來自人民，權(quán)力要回報人民，切實做到為民、務實、清廉。要把狠抓落實作為干部作風轉(zhuǎn)變的重中之重，通過密切干群關系、做深做細群眾工作贏得民心。要加強干部培養(yǎng)選拔和人才隊伍建設，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供堅強保障。

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第五篇：開展榮辱觀教育促進檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展

開展榮辱觀教育促進檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展

百行德為先。檢驗檢疫工作也一樣，必須把思想政治建設和道德建設放在首位，始終保持正確的方向。***檢驗檢疫局每個干部職工，無論你在什么工作崗位上，不論你的職務高低，也不管你年齡的大小，樹立社會主義道德標準是一致的。“八榮八恥”作為個人道德修養(yǎng)的具體標準和基本要求，它是光輝的，又是樸素的；它是崇高的，又是平凡的；它是理想的，又是現(xiàn)實的。它就在我們身邊，天天面對，事事相關。知榮辱，是做人的大節(jié)，也是做人的底線。

無數(shù)事實證明，黨員領導干部的道德修養(yǎng)不僅關系到他們的個人品行，而且關系到黨的整體形象，也關系到民族、國家的興衰存亡。黨員領導干部一定要加強道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵制各種腐朽落后思想文化的侵蝕。知榮辱、明是非、辨美丑、立官德，是對黨員領導干部的基本要求，也是黨員領導干部保持心地清凈、品行端正、用好權(quán)力的從政底線。樹立正確的榮辱觀，必須從黨員領導干部做起，樹立良好的黨風政風。常言道：“官氣正民風清”，領導干部的從政道德對社會道德起著示范和導向作用。領導干部只有自己率先垂范，才有說服力、公信力和感 召力。所以，黨員領導干部一定要用社會主義榮辱觀來修身正己，真正成為良好社會風尚的倡導者、實踐者、引領者。

***檢驗檢疫局在學習、貫徹、落實社會主義榮辱觀教育活動中，首先要從打牢職工隊伍的思想道德基礎入手，增強干部職工明辨是非的能力，旗幟鮮明地提出堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，把榮辱觀的教育同日常各項工作的開展有機地結(jié)合起來，增強教育的針對性和時效性，以榮辱觀教育活動來促進***檢驗檢疫各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)健康和諧的發(fā)展。在具體實施過程中，要認真做到四個結(jié)合：

一是要把榮辱觀教育與提高工作質(zhì)量和把關服務水平緊密結(jié)合起來。榮辱觀教育必須和實際工作結(jié)合起來，立足于本職崗位搞教育，不僅要熟記“八榮八恥”的具體內(nèi)容，同時要把“八榮八恥”的具體要求，融入和貫穿到各項具體工作當中，強化服務意識，提高服務質(zhì)量，自覺實踐，身體力行，經(jīng)常用“八榮八恥”來對照檢查自己，只有這樣，榮辱觀教育才能取得實實在在的效果，否則，教育活動就失去了基礎，就成了空對空。教育中還要加大宣傳力度，創(chuàng)新教育載體，方法靈活多樣，要貼近工作、貼近生活、貼近實際。

二是要把榮辱觀教育與加強干部隊伍建設緊密結(jié)合起來。提高干部隊伍的思想道德素質(zhì)是加強隊伍建設的重要內(nèi)容，社會主義榮辱觀是凝聚人心的堅強紐帶，也是實現(xiàn)人生宏偉目標的強大精神動力，更是構(gòu)建和諧機關、和諧社會的 內(nèi)在要求，所以，我們要把榮辱觀教育作為干部教育培訓以及新進人員培訓的重要內(nèi)容，在干部的選拔任用和獎懲中，突出德才表現(xiàn)，嚴把道德關，努力營造團結(jié)和諧、奮發(fā)向上的機關氛圍。

三是要把榮辱觀教育與精神文明建設緊密結(jié)合起來。要以創(chuàng)建精神文明單位活動為載體，把榮辱觀的教育納入到精神文明創(chuàng)建活動中來，大力開展群眾性的創(chuàng)建活動，努力爭創(chuàng)文明口岸、文明單位、文明機關、文明窗口、文明處室、文明家庭和爭當青年崗位能手，以榮辱觀教育來促進精神文明建設，以精神文明建設的成果來檢驗榮辱觀教育的效果。

四是要把榮辱觀教育與黨風廉政建設緊密結(jié)合起來。要把“八榮八恥”的社會主義榮辱觀作為黨風廉政教育和廉政文化建設的重要內(nèi)容，把思想教育、紀律教育、法制教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結(jié)合起來，要和法律、法規(guī)、紀律的約束結(jié)合起來，努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。還要和黨章的學習貫徹結(jié)合起來，使廣大黨員牢固樹立黨章意識，進一步堅定理想信念，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進一步鞏固“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的成果，樹立檢驗檢疫勤政、為民、廉潔、高效的良好形象。

俗話說：“十年樹木，百年樹人”。社會主義榮辱觀教育是一個長期而艱巨的歷史任務，既是一項偉大工程，也是 一項基礎性工程，必須付出長期和艱苦的努力，不可能一蹴而就。樹立社會主義榮辱觀，必須從我們每一個人做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，從點點滴滴做起，慎重對待每一個細節(jié)，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，把“八榮八恥”努力轉(zhuǎn)化為每個同志的自覺行動，爭取做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。