第一篇:治理商業賄賂專項工作整改方案
治理建設系統商業賄賂專項工作整改方案
各旗區建設局、各企業、事業單位:
根據市建委治理商業賄賂專項工作的安排部署,在認真做好自查自糾的基礎上,切實做好整改工作。現將《鄂爾多斯市建設委員會治理建設系統商業賄賂專項工作整改方案》印發給你們,請結合各自的工作實際,制定整改方案,認真做好專項治理整改工作。鄂爾多斯市
建委治理商業賄賂領導小組
二00六年十二月一日
鄂爾多斯市建設委員會治理建設系統
商業賄賂專項工作整改方案
按照中央、自治區、市委、政府的統一安排部署和中辦、國辦、自治區《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》的要求,為了切實做到從源頭上預防和治理腐敗,根據《鄂爾多斯市建設委員會治理建設系統商業賄賂專項工作方案》,現就治理建設系統商業賄賂專項工作制定如下整改方案。
一、充分認識治理商業賄賂整改工作的重要性。
商業賄賂是違背社會主義市場經濟基本原則,破壞市場秩序、妨礙公平競爭和資源合理配置,影響投資環境。商業賄賂是敗壞社會風氣、腐蝕黨員、干部和企業從業人員、滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。治理商業賄賂是加快建設社會信用體系和維護公平競爭原則、完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是維護廣大人民群眾切實利益、構建社會主義和諧社會的重要措施,是懲治腐敗、推進黨風廉政建設的重要內容。治理商業賄賂,對于解決發展中面臨突出矛盾和問題,實現建設事業健康快速發展,具有十分重要的意義。因此,各旗區、市直各單位、各建設相關企業,要充分認識治理商業賄賂整改工作的重要性,增強使命感和緊迫感,扎實有效搞好治理商業賄賂整改工作。
二、治理商業賄賂整改工作的總體要求和原則。
開展治理商業賄賂整改工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,依照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規,結合實際、分類指導、突出重點、穩步推進。通過開展專項治理整改工作,有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭,逐步規范建設市場秩序,健全完善各項規章制度,不斷鏟除商業賄賂滋生的土壤和條件。
開展治理商業賄賂整改工作要堅持以下原則:
(一)堅持標本兼治、綜合治理。要綜合運用教育、經濟、法律、行政等多種手段對治理商業賄賂進行整改,既要堅決糾正、從嚴懲治,又要積極探索有效的預防機制和措施。
(二)統籌謀劃部署,穩步有序推進。要統盤考慮,精心組織,既要立足當前,搞好專項治理,又要著眼長遠,從建立治理商業賄賂的長效機制入手,積極穩妥地把整改工作推向深入。
(三)明確工作重點,解決突出問題。要著力解決工程建設,市政公用事業等與人民群眾切身利益密切相關,嚴重破壞市場秩序的問題,重點整改市場準入、房屋拆遷、工程招標投標、項目發包分包、材料設備采購、項目預決算和項目施工驗收等環節的商業賄賂行為。
(四)堅持把握政策,維護發展大局。要從大局出發,堅持政治、經濟和社會效果的統一。既要治理商業賄賂,又要促進建設事業健康發展,維護社會穩定。
三、治理商業賄賂整改工作重點
(一)全面貫徹落實《實施綱要》,加強和改進公務人員拒賄防腐預防教育。
預防職務犯罪是一項系統工程,需要教育、制度和監督并重“三位一體”,多管齊下才能奏效。開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭大量的工作在于教育、防范上下功夫,不斷提高全體公務人員思想政治素質,增強拒腐防變能力,增強黨的凝聚力和戰斗力。預防職務犯罪教育主要從六個方面入手。
1、“三個代表”重要思想教育。
2、共產主義理想和信念教育。
3、科學的世界觀、人生觀、價值觀教育。
4、公仆意識和正確權力觀念的教育。
5、黨紀國法觀念的教育。
6、社會主義道德觀念的教育。
(二)全面貫徹落實《實施綱要》,切實加強拒賄防腐制度建設。
1、制度建設的總體思路
根據中國國情和建設領域的實際,要建立和健全預防職務犯罪制度,應該從以下五個相互聯系和相互配套的機制系統入手。
(1)建立健全“不易犯”的防范制度。主要以管權、管錢、管資、管人為重點。
(2)建立健全“不能犯”的約束機制。主要是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效地權力運行機制,從決策和執行等環節上加強有效監督。
(3)建立健全“不敢犯”的懲治機制。首先建立健全對腐敗分子的嚴厲懲處機制;其次,建立健全對不正之風的綜合治理機制。
(4)建立健全“不需犯”的保障機制。解決這個問題的根本出路,就是大力發展經濟,加快分配制度改革,建立以俸養廉的薪金制度和體現終極關懷的社會保障機制。
(5)建立健全“不愿犯”的自律機制。一是圍繞樹立正確的權力
觀,建立健全黨風廉政宣傳教育機制,提高思想境界和道德水準,使其從心靈深處不愿腐敗。二是以關口前移為重點,建立健全不廉潔行為的糾錯機制。三是以監督檢查為手段,堅持和完善黨和政府內部自上而下和自下而上相結合的組織監督機制。四是以責任考核為保證,堅持和完善領導體制和工作機制,堅持和完善黨風廉政建設責任制,形成一套防治腐敗的責任分解、責任
考核、責任追究的操作程序機制。
2、制度建設的重點
(1)堅持民主集中制的根本組織制度,健全民主集中制的各項具體制度。一是建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,逐步推進黨務公開。二是完善黨委(黨組)重大決策的規則和程序。三是完善領導干部民主生活會制度,提高民主生活會質量。四是制定貫徹落實黨內監督條例的各項配套措施,建立和完善巡視制度。
(2)完善和規范國家公職人員從政行為的制度。認真貫徹執行《公務員法》,完善領導干部重大事項報告和個人收入申報制度。
(3)完善對違紀違法行為的懲處制度。抓緊制定貫徹實施《黨的紀律處分條例》、《國家行政機關公務員行政處分條例》和黨紀政紀處分的實施意見。制定和完善對損害群眾利益行為的責任追究辦法。
(4)推進從源頭上防治腐敗的制度改革和創新。一是深化干部人事制度改革,積極推進干部人事工作的科學化、民主化、制度化進程。二是抓緊制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標準。
(5)深化行政審批制度改革,完善審批形式,建立科學合理的行政管理和監控機制。完善行政執法責任制和評議考核制。制定行政效能投訴、行政過錯等責任追究辦法。健全和完善政務公開制度。
(6)進一步深化收支兩條線管理改革,完善轉移支付制度,全面推進部門預算、國庫集中收付制度。
(7)規范和完善工程建設招標投標制度。嚴格建設市場準入退出制度,加快信用體系建設。
(三)全面貫徹落實《實施綱要》,有效實行公務權力監督。
《實施綱要》指出:“加強對權力的制約和監督是懲治和預防腐敗的關鍵”。加強對權力運行的制約和監督是我們黨和國家維護人民利益,保持國家機關及其工作人員廉潔從政的強有力措施,是防止公職人員以權謀私、濫用職權,跌入職務犯罪泥坑的重要保障。要消除腐敗現象,有效預防職務犯罪,必須加強和完善監督機制。
1、權力監督的重點對象,重點環節和重點部位。
(1)監督的重點對象。《黨內監督條例》、《實施綱要》中都作出明確規定:監督的重點對象“各級領導機關和領導干部特別是各級領導班子主要負責人”。
(2)監督的重點環節和部位。《實施綱要》中列舉了四個方面:一是干部選撥任用環節和部位。二是財政資金運行環節和部位。三是國有資產經營和管理的環節和部位。四是金融運行和管理的環節和部位。
2、加強監督的主要方式
(1)要完善和創新黨內監督。一要建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內民主制度。二是逐步推進黨務公開制度,建立和完善黨內情況通報制度,情況反映制度和重大決策征求意見制度。三要完善領導干部民主生活會制度,加強領導班子成員之間的內部監督。四要建立巡視制度,樹立巡視監督的權威。
(2)要建立和完善人民民主監督。健全民主制度,建立民主監督制約機制,是保證領導干部行使的權力服從人民意志和忠于人民利益的根本途徑。首先,發揮好各級人大及其常委會的監督職能,以權力監督制約權力。其次,以推進政務公開和民主評議等民主監督形式為重點擴大基層民主,以權利監督制約權力。再次,充分發揮輿論監督作用,以輿論監督制約權力。
(3)加強和改進司法監督。司法監督主要是通過司法手段和司法程序對公共權力的行使是否合法,是否有違法犯罪現象所開展的檢查督促活動,在建立健全預防和懲治腐敗體系中,司法監督工作具有十分重要的作用。
(4)加強和改進行政監督。要按照建設法治政府的目標、任務和要求,全面推進依法行政,使行政機構、人員和行為在決策、執行、監督各個環節都受到監控。要著重做好以下幾方面工作:一是行政機關及其工作人員要牢固樹立接受監督認識。二是要完善行政監督的制度和機制。三是加強政府專門機關的監督,要強化行政監察職能。四是強化對行政行為尤其是行政執法行為的監督。
(5)加強和改進輿論監督。
《實施綱要》指出:“在黨的領導下,充分發揮新聞媒體的輿論監督作用。各級黨委和政府應當重視和支持輿論監督,聽取意見,改進工作。新聞媒體要堅持黨性原則,遵守新聞紀律和職業道德,把握輿論監督的正確導向,注重輿論監督的社會效果。這是新形勢下黨中央對輿論監督工作提出的新要求,我們必須全面理解,深刻領會,認真貫徹。要重點抓好以下幾項工作:
第一、統一思想,提高認識,為輿論監督創造良好環境。
第二,圍繞中心,服務大局,堅持輿論監督的正確導向。
第三,解決問題,推動工作,確保輿論監督的建設性效果。
第四、加強機制和制度建設,建立輿論監督的長效機制。
第五,把握好輿論監督的分寸,正確處理加強輿論監督與堅持正確宣傳為主的觀點。
四、嚴格規范建筑市場秩序,堵塞各個環節中的漏洞,從源頭上預防和治理商業賄賂
在建設領域,商業賄賂突出表現在房地產和市政基礎設施工程建設等部位,發生在工程招投標、項目分包、材料設備采購、項目預決算、資產評估、特許經營權取得等環節上,為此,遏制商業賄賂,必須做好四項工作。
(一)嚴格執行法定建設程序,規范各方主體行為。新開工建設項目在辦理招標、投標、頒發施工許可證、質量監督、安全監督、材料檢測、工程監理等手續時,凡不符合法定建設程序,要件不全的,一律不予以辦理。對違規的單位和個人,要追究其責任。對未領取建筑工程施工許可證就給予材料檢測、實施監理的單位,責令其停業整頓;情節嚴重的,吊銷其資質。
(二)改進和完善招標投標程序、方法和監管方式,強化招標投標基礎工作管理。盡快修行和完善工程建設招標投標管理辦法,重點規范業主的招標活動,明確對業主違法違規行為的處罰辦法,從制度上防范規避招標、虛假招標等行為;加強對招標代理機構的監管,強化考評,規范招投標中介機構的從業行為;完善資質審查、專家評標、中標等關鍵環節的監管內容和程序,按照“事前抓業主規范招標,事中抓專家公正評標,事后抓公正度評價”的程序,對違反職業道德有失公正的專家及時清出專家庫,嚴格專家管理,實行分類建檔和動態管理;把國有資金投資的項目作為重點,調整監管方式和方法,加大監管力度;嚴厲查處承包企業變相轉包、以包代管、違法分包、串通投標、明招暗定等行為,嚴厲查處管理部門領導和監管機構人員非法干預和操縱工程承發包的行為。
(三)嚴格執行工程建設標準,強化工程質量和安全監管。要堵塞質量監督中的漏洞,完善質量監督機制,責任追究機制和優質工程公正評定、評審機制。加強工程質量法律法規和工程建設強制性標準的貫徹實施,加強住宅工程強制性標準、條文的宣傳貫徹以及工程質量監督和檢測工作。建立科學、嚴格的工程監理旁站制,施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等,監理人員實行現場跟班監督,并做旁站記錄。
(四)構建建筑市場誠信信息平臺,推動信用體系建設。把誠信建設與招標投標、資質管理、市場稽查、評優評獎相結合,健全建筑市場主體誠信獎懲機制。對有嚴重失信行為的企業和人員,會同有關部門采取行政、經濟、法律等懲治措施,對其依法公布或予以行政處罰,經濟制裁。制定管理辦法,規范誠信信息的采集、整理、應用和發布,整合現有的誠信信息,形成全市建設系統統一的平臺,對違反建筑市場秩序的不良行為予以曝光,使之無處藏身,營造誠信的建筑市場秩序。
五、加強組織領導,切實抓好治理商業賄賂專項工作整改方案的貫徹落實
(一)堅持黨組(黨委)統一領導。各級建設行政主管部門黨組(黨委)要切實抓好治理商業賄賂專項工作整改方案,制定實施工作。黨組(黨委)書記要負總責,并確定一名領導具體負責。要抓好日常工作的組織協調和督促檢查。
(二)要發揮紀檢監察機關組織協調作用。各級建設部門紀檢監察機關要認真履行職責,協助黨組織制定治理商業賄賂實施方案分解任務。要建立責任機制,落實責任分工,明確工作要求。建立督查獎懲機制,及時發現和解決問題,嚴格責任追究。
(三)進一步落實業務部門工作職責。各級建設行政管理部門要根據自身特點和職責要求,研究制定治理商業賄賂整改方案及實施辦法。城建、村鎮、工程、建設市場、市政公用事業等都要制定具體的實施辦法,確保各項工作落到實處。
第二篇:市人民醫院出臺治理商業賄賂專項工作整改方案
商業賄賂的防范措施
開展治理商業賄賂專項整治活動以來,整治工作一直按照實施方案穩步扎實推進。目前已進入鞏固提高階段,醫院在前階段自查自糾的基礎上,圍繞“規范、監督”這一主題5次召開院長辦公會議,積極查找管理制度上存在的薄弱環節和亟需完善的環節,制定了整改方案。好范文版權所有
一是通過規范招
投標工作流程,使得藥品、醫療器械采購流程按照“有權的不操作,操作的沒有權”這一思路進行,從流程上把牢杜絕商業賄賂關;好范文版權所有
二是規范干部聘用,深化院務公開制度,對新職工錄用計劃、設備采購計劃、耗材和植入物以及大宗物品的招投標程序予以全程公開,接受職工監督,杜絕暗箱操作;
三是規范科研經費使用及外出參加學術會議審批,堅決杜絕學術活動中的商業賄賂行為
《市人民醫院出臺治理商業賄賂專項工作整改方案》
第三篇:物資公司商業賄賂專項治理方案
一、重要意義
物資公司是受省公司委托為電網生產建設集中采購配送電力設備物資的公司,擔負著建設堅強電網的重要使命和責任。近年來,公司緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司和電力服務“兩個率先”的目標,主動適應省公司“規范、透明、和諧、高效”的要求,嚴格管理,依法經營,努力做好電力物資的集中招標與采購和集約化經營工作,為保障公司系統生產基建物資供應,保證工程按期投產,控制工程造價和降低生產成本作出了一定貢獻。但同時要看到,公司還存在著內控機制還不完善、有些經營行為還不規范,監督管理還不到位以及體制、機制、制度還不健全等原因,在一些部門和個人中,不同程度地存在各種各樣、形式不一的不正當交易或商業賄賂行為,對公司的改革發展帶來了不利影響。
商業賄賂行為,違背社會主義市場經濟的基本原則,破壞市場秩序,妨礙公平競爭和資源合理配置,增加企業經營成本,極易導致公司利益受損和國有資產流失,滋長各種不良風氣和腐敗行為,與公司的發展目標和價值取向背道而馳。開展商業賄賂專項治理工作,是堅決貫徹省公司黨委重大工作部署、全面樹立和落實科學發展觀的具體體現,是實施“集團化運作、集約化發展、精細化管理”、確保“一強三優”現代公司發展戰略目標實現的重要措施,是大力弘揚社會主義榮辱觀、推進從源頭上預防和治理腐敗的重要內容,是維護廣大職工群眾的切身利益、建設和諧企業的必然要求,是深入推進電力體制改革、努力做實做優物資集中采購和招標的客觀需要。各部門既要充分認識開展商業賄賂專項治理的重要性和必要性,又要認清其艱巨性和長期性,以高度的政治責任感和使命感,扎實有效地開展商業賄賂專項治理工作。
二、總體要求和總體目標
(一)總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,認真貫徹中央紀委第六次全會和國務院第四次廉政工作會議精神,按照省公司黨委《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》、《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見》和《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》要求,結合企業工作實際,以自查自糾不正當交易行為、依法依紀查處商業賄賂案件、建立健全防治商業賄賂的長效機制為主要內容,切實開展治理工作,鏟除電力物資招標與采購過程中滋生商業賄賂的土壤和條件。
(二)總體目標:通過開展商業賄賂專項治理工作,使全體員工普遍受到教育,企業經營思想得到進一步端正,經營行為得到進一步規范,不正當交易行為得到堅決遏制,商業賄賂問題得到嚴肅查處,企業經營管理制度得到進一步完善,公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
三、指導原則
(一)堅持圍繞中心,服務大局。從確保公司改革、發展、穩定的大局出發,以建立公平公正、競爭有序的電力物資招標與采購局面為出發點和落腳點,積極穩妥地開展商業賄賂專項治理工作。專項治理工作要做到有利于保障物資供應、有利于提高公司效益、有利于強化企業管理、有利于規范招標與采購行為、有利于促進公司可持續發展。
(二)堅持突出重點,穩步推進。針對公司系統商業賄賂的易發部位,認真研究解決與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞物資招標與采購秩序的問題。重點解決在電力生產建設所需大宗設備物資招投標與采購中存在的商業賄賂問題。
(三)堅持標本兼治,綜合治理。綜合運用教育、制度、監督、經濟、組織、紀律等多種手段對商業賄賂進行治理。切實糾正,從嚴懲治,強化管理,堵塞漏洞,積極探索從源頭上預防和治理商業賄賂的有效措施。
(四)堅持把握政策,實事求是。準確領會中央關于開展商業賄賂專項治理的政策精神,注重政治、經濟和社會效果的統一,實事求是地開展商業賄賂專項治理工作。既不擴大問題,也不掩飾不足;既要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,又要區分違紀違規行為與違法犯罪的界限;既要治理商業賄賂,又要確保物資供應和正常的經營管理秩序,推動公司的改革與發展。
四、重點內容和任務范圍
把握重點,是確保治理商業賄賂取得明顯成效的關鍵。結合公司實際,深入開展商業賄賂治理工作,必須突出以下幾個重點:
(一)在電力生產建設物資集中招標過程中發生的商業賄賂行為;
(二)在集中采購電力設備、原材料和大宗物資過程中發生的商業賄賂行為;
(三)在材料及元器件的內外貿工作及中轉接運過程中發生的商業賄賂行為。
(四)在支付電力物資設備預付款和貨款過程中發生的商業賄賂行為;
(五)在處置不良資產、進行產權交易和投資、貸款、擔保過程中,和交易對象發生的商業賄賂行為。
五、認真自查自糾
不正當交易行為是指:在經營活動中違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的行為。按照省公司黨委《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》的要求,從現在起到10月底,組織開展對公司各部門不正當交易行為的自查自糾。
(一)加強學習,提高認識。要認真組織學習胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的重要講話,學習中央《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》,學習國家電監會柴松岳主席關于電力行業開展治理商業賄賂專項工作的講話,學習省公司黨委《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》,深刻領會開展治理商業賄賂專項工作的意義,正確把握政策界限,積極主動開展好治理商業賄賂專項工作。
(二)排查問題,制訂自糾方案。各部門要緊密結合實際,制定自查自糾工作方案,認真分析和檢查可能存在的不正當交易行為,涉及的部門和崗位,對存在的問題認真糾正。
(三)區別對待,正確處理。嚴格執行中央關于對不正當交易行為進行自查自糾的規定和要求,堅持實事求是,準確把握政策,講求策略,根據錯誤事實、情節輕重、影響大小和認識態度,予以區別對待,正確處理。對情節輕微的以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題,但能主動說清并認識錯誤的,依據有關規定從輕、減輕或免于處分;對普遍存在的問題,結合糾風工作進行自查自糾。
(四)查找漏洞,落實整改。各部門要高度重視自查自糾工作中發現的不正當交易行為,分析經營管理中的薄弱環節,認真查找原因,制訂整改措施,堵塞管理漏洞,規范經營行為。
(五)加強督促,務求實效。要采取切實措施,防止自查自糾走過場。公司將開展對自查自糾工作的督促檢查,公司將加強對部門工作的業務指導,對自查自糾不力、掩蓋問題的,一經發現,嚴肅處理。
六、積極協查案件
商業賄賂是指在商業活動中,經營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務而采取給予對方單位或者個人財物或者其他利益的行為。
(一)認真受理信訪舉報。對群眾舉報和自查自糾以及專項檢查中發現的商業賄賂案件線索,按照有關規定,認真進行梳理和初核,并及時和省公司紀檢監察請示匯報,構成違紀案件的,積極協助查處。
(二)嚴格執行紀律。按照黨的紀律、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》、中共國家電網公司黨組《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》等要求,嚴肅認真,排除干擾,不講情面,堅決糾正在查處過程中失之于寬、失之于軟和以罰代紀、下不為例的現象。
(三)堅持寬嚴相濟,懲前毖后,治病救人。要敦促有商業賄賂問題的部門和個人向本單位和省公司紀檢監察部門主動交代。對主動交代問題并認真整改的,可按照有關規定從輕處理。
七、長效機制
(一)加強防治商業賄賂的宣傳教育,倡導公平競爭、守法經營、誠實守信、敬業奉獻的社會主義商業文化,積極營造“干事、干凈”的廉潔文化。結合公司開展的“愛心活動”、“平安工程”和“八榮八恥”教育,廣泛宣傳黨和國家的有關政策和法律法規,深入開展警示教育。公司辦公室,要加強對專項治理商業賄賂工作的輿論引導和監督,增強公司廣大干部員工自覺抵制商業賄賂的意識。
(二)推進科學民主決策,進一步規范物資采購行為。嚴格遵守和執行《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規,按照公司章程和省公司“三重一大”的規定要求,在涉及重大生產經營決策等方面,緊緊圍繞公司重大決策部署,規范決策程序,明確決策權責,完善決策機制,強化風險防范意識和社會責任意識,堅決避免違法違規決策和暗箱操作行為,大力推進“陽光管理”。
(三)強化企業管理,建立完善的內控機制。要加強對招標、采購,經營管理和財務等重點部門和人員的管理,嚴格執行財經紀律和財務管理相關規定,規范關聯交易,健全招投標和集中采購工作制度,規范工作流程。以抓好“四好領導班子”建設為龍頭,全面加強黨員干部隊伍建設。
(四)加強行風建設和優質服務工作。進一步抓好三個“十條”和“四個服務”的貫徹落實工作,鞏固和完善優質服務常態機制,努力為用戶提供一流的產品和服務。
八、組織領導
為加強對公司治理商業賄賂工作的領導,公司分別成立治理商業賄賂領導小組和工作辦公室。各部門要根據公司治理商業賄賂領導小組的統一部署和要求,按照黨風廉政建設責任制和業績考核的有關規定要求,把商業賄賂專項治理工作納入考核范疇,對工作不力、造成不良后果的要追究有關人員和部門主要負責人的責任。
辦公室要充分發揮好組織協調作用,各有關監督和業務部門按照職能分工,各司其職、各盡其責,形成治理商業賄賂的整體合力。各部門要定期報告工作進展情況,重要情況和大案要案要按規定要求及時報告。
(二)開展調研,加強指導
各部門要積極開展治理商業賄賂工作的調查研究,掌握不正當交易行為和商業賄賂案件的特點、規律,分析其滋生蔓延的深層次原因,要認真深入學習省公司關于反商業賄賂的有關要求和部署,及時研究和解決本部門在治理工作中發現的苗頭性、傾向性問題,在公司治理商業賄賂領導小組的統一領導下,推動治理商業賄賂工作取得新的明顯成效。
第四篇:治理商業賄賂專項工作領導小組
硝河鄉中心小學關于治理商業賄賂專項工
作領導小組
為使治理商業賄賂專項工作在我校有序開展,按照縣教育局會議文件要求,經中心小學會議研究決定,成立硝河鄉中心小學治理商業賄賂專項工作領導小組,具體如下: 組長:馬彥義硝河鄉中心小學校長
成員:蘇林貴硝河小學校長
馬克成馬昌小學校長
劉志仲隆堡小學校長
蘇蘭一關莊小學校長
姬有山紅泉小學校長
唐效林郎岔小學校長
郎耀文范灣小學校長
黎強高原小學校長
馬如倉新莊小學校長
冀瑞敏民聯小學校長
王志科墳灣小學校長
牛鳳瑞蘇溝小學校長
領導下設辦公室,蘇光明任辦公室主任,負責日常工作。
硝河鄉中心小學
2013年6月20日
第五篇:商業賄賂專項治理工作小結
商業賄賂專項治理工作開展情況總結
目前,商業賄賂在我國已經達到很嚴重的程度。它存在于各行各業,泛濫于市場各個角度,甚至衍生成了許多領域的“潛規則”,嚴重破壞了公平競爭的社會主義市場經濟秩序,嚴重影響了黨風廉政建設工作和社會的公信力,也導致了大量腐敗案件的發生。開展治理商業賄賂專項治理工作,無論從政治方面,還是經濟方面,都是黨中央國務院為深入推進新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作,推動經濟社會又快又好發展的重大決策,是事關改革、發展、穩定全局的一項十分重要的工作。從今年5月份來,我公司按照市局黨委《關于開展商業賄賂專項治理工作的通知》精神和部署安排,通過加強領導,明確任務,認真學習,統一思想認識,自查自糾等,力爭將反商業賄賂工作落到實處,取得實效。現將公司商業賄賂專項治理工作開展情況小結如下:
1、深入開展學習,統一思想認識,增強責任感和緊迫感
公司領導參加完市局召開的預防職務犯罪及商業賄賂專項治理工作會議后,立即組織對公司開展商業賄賂專項治理工作進行了研究、部署,組織部門負責人、班組長、工程業務、采購、財務專責人員,傳達學習胡錦濤總書記在中央紀委第六次全會上的重要講話、中紀委六中全會、國務院第四次廉政工作會議精神及國家電網公司監管會《電力行業開展治理商業賄賂專項工作實施方案》、省公司、市局《關于開展商業賄賂專項治理工作的通知》有關要求,通過學習,統一思想,提高對專項治理工作重要性、緊迫性、復雜性的認識,提高公司干部、專責人的參與意識,公司領導針對部分干部職工中存在的對治理商業賄賂重要意義認識不足;認為商業賄賂問題太復雜,治理難度大,信心不足;認為
自己沒有商業賄賂的條件,事不關己,與己無關,參與熱情不高等糊涂片面認識,采取談話、討論等形式,層層動員,進一步做好宣傳發動,提高干部員工對商業賄賂危害性和專項治理工作重要性的思想認識,營造了良好的工作氛圍。
2、加強組織領導,明確責任,明確任務
按照市局《關于開展商業賄賂專項治理工作通知》的部署和要求,公司成立了治理商業賄賂專項工作領導小組,董事長兼支部書記任組長,公司正、副經理任副組長,負責公司專項治理工作的開展,一是明確了公司的專項治理工作,要切實做到“四個結合”,即把治理商業賄賂專項治理工作與黨風廉政建設工作結合起來,同職工從業教育活動結合起來,同干部思想作風整頓活動結合起來,同認真搞好當前生產經營工作,促進公司健康和諧發展結合起來;二是明確了工作責任,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好責任分解、責任考核和責任追究,一級抓一級,層層抓督查、抓落實;三是結合企業實際,分析、明確了專項治理工作的重要區域、重點環節、重點部門、重點人員,有針對性的開展工作。
3、突出重點,自查自糾,確保自查自糾工作質量
自查自糾是商業賄賂專項治理工作的核心環節之一,公司領導十分重視,明確提出要求,在實際操作中不能走過場,必須確保自查自糾工作質量。在充分分析了公司現狀、廣泛聽取干部員工意見的基礎上,公司將物資(含辦公用品、設備)采購、工程招標、市場營銷、廢舊物質處理、產品外包、財務資金管理等作為重點領域,運用審查財務憑證、審查供方、外協方資質、采購合同、采購物資價格、外包產品價格、清理招投標合同(副本)、聽取職工反映等方式方法,自查自糾與督促檢
查相結合,并有針對性地組織查找存在的問題,特別是對行業普遍存在、社會反響強烈的“卡、拿、索、要、私攬工程”等問題,做到摸清底數,梳理線索,逐一排查。針對檢查中發現存在的問題,加強了財務的審批、監管;采購物資計劃編制、審核、批準;物資采購價格的對比、核查、把關,物資質量的把關控制;工程業務的歸口、接洽、管理,從源頭上,加強監管,預防生產經營工作中商業賄賂行為的發生。
從前段公司專項治理工作來看,雖然領導重視,重點明確,呈現了較好的勢頭,但離上級的要求也還存在著一些差距:
1、部分工作停留在表面的學習、動員上,行動比較緩慢,落實抓得不夠;
2、對專項治理工作政策研究不深入,對政策界限把握不準,對工作要求、工作方法把握不全面;
3、長效機制的建立和完善還有待進一步健全。
這些差距和不足都有待改進和加強。
商業賄賂專項治理工作涉及面廣、政策性強、工作難度大,是一項長期的重要工作,在今后的工作中,我們一定要從政治和全局的高度,增強工作責任感和緊迫感,把思想認識真正統一到中央的精神上來,以更堅決的態度、更有力的措施,更扎實有效的開展好工作,把上級黨委的各項部署、要求落到實處,抓出成效。