第一篇：江蘇明確2012年信息通信基礎設施建設目標舉措

江蘇明確2012年信息通信基礎設施建設目標舉措

江蘇省通信管理局3月12日召開2012年通信建設市場管理大會，全面總結2011年全省信息通信基礎設施建設工作，部署新一年目標任務。

2011年江蘇全省通信業完成總投資達320.5億元人民幣，其中“寬帶江蘇”和“無線江蘇”工程建設投資分別為60億元、106億元，用于公共服務平臺建設投資達9.2億元，用于三網融合推進工程建設投資達10.4億元。2012年全省預計投入建設資金295億左右，預計到2012年底累計完成建設投資615.5億元，占“十二五”時期規劃投資1350億元的46%。

會議明確了2012年全省通信建設工作要“樹立一個目標，突出兩個重點，著重三個提高”。“一個目標”就是構建寬帶、泛在、融合、安全的江蘇信息高速路?！皟蓚€重點”，一是寬帶江蘇，二是無線江蘇；“著重三個提高”一是提高安全生產意識；二是提高工程質量；三是提高集約化建設水平。

會議要求全省通信建設工作者們要認真貫徹落實好《專項規劃》和《推進意見》精神，做好三“落實”：

——各電信基礎運營公司要加強與集團公司溝通匯報，落實協議建設資金及時足額到位、吸引更多大型項目落戶江蘇、爭取更多試點示范在江蘇先行先試。

——全省通信建設者要以“寬帶江蘇”、“無線江蘇”建設為核心，齊心協力共同推進《專項規劃》和《推進意見》中各項目標任務的分解落實，要明確具體要求和時序進度，實行目標管理、績效考核，確保所定目標任務如期超額完成。

——省通信管理局將繼續加強與政府相關部門的溝通，努力使《推進意見》中各項支持政策和獎勵資金落實到位，為全省信息通信基礎設施建設保駕護航。

【寶家公司】可以辦理跨地區增值電信業務經營許可證，互聯網信息服務經營許可證，網絡文化經營許可證，呼叫中心許可證等。聯系方式：010-62303069010-62303096-808 ***。

第二篇：南京信息通信基礎設施建設管理辦法

珠海市信息基礎設施建設管理辦法

（征求意見稿）

目錄

第一章 總則

第二章 信息基礎設施規劃與建設

第三章 信息基礎設施運行與維護

第四章 信息基礎設施監督與管理

第五章 附則

第一章 總則

第一條【目的和依據】為加快推進信息基礎設施建設，加強規范管理，根據《中華人民共和國電信條例》、《廣東省信息化促進條例》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條【定義】本辦法所稱信息基礎設施是指向公眾提供通信服務的通信傳輸光（電）纜、基站、微波站、交換機、接入設備、室內分布系統等通信線路、設備，以及與之配套的通信管道（孔）、桿路、機房、鐵塔、配電設備等設備設施。

第三條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區域內信息基礎設施的規劃、建設、保護及其監督管理等活動。

第四條【管理部門及相關職責】市信息化主管部門負責全市信息基礎設施的規劃、建設、保護的統籌協調和監督管理工作。區（功能區）信息化主管部門負責指導、協調本行政區域的電信業務經營者做好信息基礎設施建設、保護和宣傳工作。

發展改革、規劃建設、國土資源、城市管理、價格、公安、交通運輸、公路、環境保護、市政園林和林業、海洋農業和水務、安監、工商、電力、無線電管理等行政管理部門和單位按照各自的職責，做好信息基礎設施建設、保護的相關工作。

督辦部門負責做好對相關行政管理部門和單位履行信息基礎設施建設職責的督促檢查工作。

監察部門負責做好對違反本辦法的行政管理部門和單位工作人員的調查處理工作。

鎮人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當協助區政府（管委會）及相關部門做好信息基礎設施的建設和保護工作。

第五條【依法建設原則】建設信息基礎設施應當遵守有關法律、法規規定，執行通信工程建設強制性標準，堅持統籌規劃、共建共享、資源合理利用和避免重復建設的原則，依法接受監督和管理。

第六條【依法保護原則】 信息基礎設施屬于公共基礎設施。

電信業務經營者應當保護信息基礎設施，建立健全信息基礎設施保護管理制度，對所管理的信息基礎設施進行巡查、維護和檢修，預防可能危害信息基礎設施安全的行為，對正在發生損害、破壞信息基礎設施的行為，有權制止并及時向公安機關、信息化主管部門報告。

任何單位和個人都有保護信息基礎設施的義務，不得阻礙和破壞依法進行的信息基礎設施建設和維護，對危害信息基礎設施安全的行為，有權制止并及時向公安機關、信息化主管部門或者電信業務經營者報告。

第七條【正面宣傳原則】信息化主管部門、環境保護部門、電信業務經營者、新聞媒體等應當通過多種形式進行客觀真實的宣傳，向公眾普及信息基礎設施建設與保護的法律、法規和電磁輻射等方面的知識，正確引導輿論，消除民眾誤解。

第二章 信息基礎設施規劃與建設

第八條【統一規劃要求】市、區（功能區）人民政府及有關行政管理部門應當將電信管道、光（電）纜、基站、機房等信息基礎設施建設納入城鄉建設控制性詳細規劃，并與土地利用、環境保護、市政基礎設施等相關規劃做好銜接，統籌安排空間布局和建設時序。

信息化主管部門應當會同規劃建設主管部門，根據城市發展規劃，結合信息行業發展規劃，組織編制并逐步完善通信基站、室內分布系統、管道、光（電）纜、機房等信息基礎設施建設專項規劃，報市、區（功能區）人民政府批準后組織實施。

信息基礎設施建設專項規劃應當符合城鄉建設總體規劃、土地利用總體規劃的要求。

第九條【同步建設要求】市、區（功能區）人民政府有關部門及有關單位規劃建設車站、機場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通以及旅游度假、文化、體育、教育等重要基礎設施和公共服務設施時，應當事前通知電信業務經營者，協商配套信息基礎設施建設等事宜，確保建設項目與信息基礎設施建設同步進行。

新建民用建筑建設項目應同步建設規劃用地紅線內的地下通信管道、配線官網、電信間、設備間等信息基礎設施，建設單位應當嚴格執行有關住宅區和住宅建筑內光纖到戶通信設施工程設計、配套建設標準、工程施工和驗收等強制性規范。向規劃建設主管部門報批的管線規劃設計方案、施工圖應當包含信息基礎設施的相關內容。

第十條【入地要求】通信線路具備入地條件的，電信業務經營者不得在城市規劃建設用地范圍內建設架空通信線路，城市建成區內已有的架空通信線路應當逐步入地。

第十一條【綜合管廊配套要求】市、區（功能區）人民政府有關部門規劃建設城市地下綜合管廊時，應當為通信線路進入管廊提供條件。

電信業務經營者不得在已建設城市地下綜合管廊的區域內建設通信管道和架空通信線路

第十二條【共建共享要求】與新建民用建筑建設項目配套的地下通信管道、配線管網、電信間、設備間等信息基礎設施全部實行項目建設方或開發商建設、各電信業務經營者共享，以滿足多家電信業務經營者平等接入、用戶自由選擇電信業務經營者的要求，所需經費應當納入建設項目預算。

第十三條【不得排他要求】電信業務經營者不得與民用建筑的開發者、所有者和管理者簽訂具有排他性條款的協議，阻撓其他電信業務經營者進入該區域提供服務。

第十四條 【驗收要求】項目建設單位應當按照國家標準，組織對新建民用建筑內配套建設的信息基礎設施進行驗收，并于驗收合格后30日內，將驗收文件報市通信建設管理辦公室備案。

未經驗收或者驗收不合格的，電信業務經營者不得將其接入公用通信網。

第十五條 【美觀要求】電信業務經營者可在商用、民用建筑物上附掛通信線路、設置小型天線、基站等信息基礎設施，但事先應當與建筑物產權人、管理人或使用人協商，并按照規定向該建筑物的產權人或管理人或使用人支付使用費或管理費。在建筑物上附掛通信線路、設置小型天線、通信基站等通信設施，應當與城市和周圍的景觀相協調，發射天線采用小型化、隱蔽化的建設方案。

在建筑物上設置小型天線、通信基站等通信設施，應當符合建筑物的荷載要求，保證建筑物的安全和正常使用。

第十六條【公共物業支持】除法律法規另有規定外，市、區（功能區）、鎮（街道）、村（居委會）政府機關、事業單位、國有企業應當免費開放所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設施，用于支持通信管線、基站、室內分布系統等信息基礎設施建設。

第十七條【建設資格管理】從事信息基礎設施建設的勘察、設計、施工、監理等單位和人員，應當具備法定資質或者資格，依法在資質或者資格規定的等級范圍內從事勘察、設計、施工、監理等信息基礎設施建設活動；未取得相應資質或者資格的單位和人員，不得從事信息基礎設施建設活動。

第三章 信息基礎設施運行與維護

第十八條【安全運行職責】電信業務經營者應加強對信息基礎設施的安全管理，建立保障信息基礎設施正常運行的管理制度，履行下列安全運行的管理職責：

（一）定期檢修和維護信息基礎設施，落實安全保護責任，完善應急措施，為開展保護信息基礎設施工作提供必要保障；

（二）根據保護信息基礎設施的需要，在信息基礎設施上或者周圍設置標志，標明信息基礎設施產權人和聯系方式等信息；

（三）根據保護公眾人身和財產安全的需要，在信息基礎設施上或者周圍設置警示標志、電磁輻射指標標識、圍墻、柵欄等安全防護設施。

第十九條【禁止性行為】禁止實施下列危害信息基礎設施安全的行為：

（一）擅自改動或者遷移他人通信線路及其他信息基礎設施；

（二）擅自斷開信息供電系統，影響設備正常運行；

（三）對通信基站及配套設備的正常運行進行干擾、侵害或者破壞；

（四）擅自在規定的信息基礎設施安全保護范圍內建造建筑物和構筑物、挖沙、采石、取土、堆土、鉆探、挖溝等；

（五）在埋有地下管道、通信光（電）纜的地面上傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣；

（六）在危及信息基礎設施安全的范圍內點火燒荒、爆破、堆放或者停放易燃易爆物品；

（七）偷接通信線路、電力或者設備；

（八）向信息基礎設施投擲物體，私自攀爬電信設施，在信息基礎設施上懸掛物品；

（九）擅自在規定的信息基礎設施安全保護范圍內拋錨、拖網、采砂以及從事其他危及水底、海底電纜安全作業的；

（十）其他危害或者損壞信息基礎設施的行為。

第二十條【突發事件應對】

信息基礎設施出現故障、不可抗力等突發事件，導致發生嚴重影響信息基礎設施安全或者通信質量等緊急情況的，電信業務經營者應當采取緊急應對措施，并在充分做好安全措施的前提下，可以在城市道路、綠地等公共設施上先行施工，并及時通知有關管理部門。依法需要辦理審批手續的，應當在不可抗力或突發事情結束后24小時內提出補辦審批手續申請。

執行應急通信保障和信息基礎設施搶修任務的車輛和人員，經公安機關交通管理部門批準，可在公路、城市道路優先通行。

第二十一條【安全保護措施】任何單位和個人在國家規定的信息基礎設施安全保護范圍內，經依法批準實施下列可能影響信息基礎設施安全或者通信質量行為的，應當事先告知電信業務經營者，并采取必要的安全防護措施：

（一）建造建筑物、構筑物；

（二）新建、改建或者擴建車站、機場、港口、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等；

（三）鋪設電力線路、電氣管道、煤氣管道、供水管道、下水道、廣播電視傳輸線路、電信線路以及設置干擾性設備；

（四）實施爆破、采礦活動；

（五）建設生產易燃易爆物品、排放腐蝕性物體的工廠；

（六）其他可能影響電信設施安全或者電信質量的行為。

在國家規定的信息基礎設施安全保護范圍以外實施前款規定行為，可能危害信息基礎設施安全或者通信質量的，應當采取安全防護措施。

因建設施工活動造成信息基礎設施毀壞的，建設單位和施工單位應當依法承擔賠償責任。

第二十二條【保護性規定】 從事施工、生產、種植樹木等活動，不得危及通信線路或者其他信息基礎設施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及信息基礎設施安全時，從事該活動的單位或者個人應當通知有關電信業務經營者，并負責采取必要的安全防護措施；已經危及信息基礎設施安全或者損壞信息基礎設施、阻斷通信的，應當恢復原狀或者予以修復，并賠償由此造成的經濟損失。

第二十三條【遷改要求】因新建、改建、擴建車站、機場、公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通等設施及供水、供電、供氣、供暖等管線設施，確需改動或者搬遷信息基礎設施的，應當按照先建設后拆除的原則，與電信業務經營者簽訂改動搬遷補償協議。

第二十四條【遷改賠償】因新建、改建、擴建信息基礎設施，確需其他設施遷移或者造成其他設施產權人經濟損失的，電信業務經營者應當按照國家和省、市的有關規定給予補償;無補償規定的，由電信業務經營者與相關設施產權人協商解決。

第二十五條【安全距離】 架空或者地下油、氣、水、電等管線需要與通信管線交叉穿越、平行建設時，應當符合國家規定的間隔距離。不符合的，后建單位應當與先建單位協商，采取適當措施，確保先建設施的安全，并承擔相關費用。

經協商不能達成協議的，由各自的主管部門協助協調解決。

第二十六條【配合義務】 電信業務經營者在進行信息基礎設施維護和保護活動過程中，相關單位和個人應當給予配合，提供便利，不得非法阻撓和干擾。

第二十七條【收購廢舊規定】禁止收購無合法來源證明的通信設備、器材。

從事廢舊物資收購經營的單位和個人，收購廢舊通信設備、器材，應當遵守國家和省有關規定。

第二十八條【依法保護規定】 公安部門應當依法及時查處阻礙信息基礎設施建設，破壞、盜竊信息基礎設施以及其他危害信息基礎設施安全的違法犯罪行為。

第四章 信息基礎設施監督與管理

第二十九條 市、區（功能區）、鎮（街道辦）、村（居委會）有關政府機關不依照本條例規定履行職責的，由市信息化主管部門統一匯總后向市人民政府報告并納入督辦事項，由市政府督辦部門責令改正；拒不改正的，由市政府督辦部門給予通報批評。相關工作人員在工作中不依照本條例規定履行職責、玩忽職守，或者濫用職權、徇私舞弊的，由同級監察部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 市、區（功能區）、鎮（街道）、村（居委會）政府機關、事業單位、國有企業違反本辦法第十七條規定，拒絕開放所屬建筑物以及路燈、道路指示牌等公共設施的，由本級人民政府或者信息化主管部門責令改正；拒不改正的，由本級監察部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第三十一條 項目建設單位、項目管理者或物業管理者違反本辦法規定，有下列行為之一的，由項目所在地建設規劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由項目所在地建設規劃主管部門在行業內進行通報，情節嚴重的，構成犯罪的，由公安機關依法追究其刑事責任。

（一）阻礙信息基礎設施建設和維護的；

（二）拒絕為信息基礎設施權屬者使用通信配套設施提供平等接入和使用條件的；

（三）未采取必要的安全保護措施施工，造成信息基礎設施損壞或者阻斷通信的；

（四）與電信運營企業簽署排他性協議，向其非法索要進場費、接入費、使用費或者其他名目各種費用的。

第三十二條

項目建設單位違反本辦第九條、第十二條、第十四規定的，由項目所在地建設規劃主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由項目所在地建設規劃主管部門在業內進行通報批評，并抄報同級工商行政管理部門協助將其行為列入誠信體系黑名單。

第三十四條 違反本條例第十三條規定，電信業務經營者與民用建筑的開發者、所有者和管理者簽訂具有排他性條款的協議，阻撓其他電信業務經營者進入該區域提供服務的，由市通信建設管理辦公室在行業內進行通報批評并上報至省通信管理局處理。

第三十五條

違反本辦法第十八條規定,未履行信息基礎設施安全運行管理職責的，由市信息化主管部門責令限期改正；逾期不改的，由市信息化主管部門向省通信管理局通報處理。

第三十六條

違反本辦法第十九條規定，實施危害信息基礎設施安全的行為的，由公安機關責令停止危害行為；造成損失的依法承擔民事責任；構成犯罪的由公安機關依法追究其刑事責任。

第三十七條

違反本辦法第二十七條規定，收購無合法來源證明的電信設施、器材，由公安機關依法追究其法律責任。

第三十八條

違反本辦法的有關行為，其他法律法規已經規定法律責任的，從其規定。

第五章 附則

第三十九條

本辦法對信息基礎設施建設與保護相關事項未作規定的，按照有關法律、法規的規定執行。

第四十條

附搭通信設施的廣播電視設施，除適用廣播電視相關法律、法規的規定外，同時使用本辦法。

第四十一條本辦法自2017年

日起施行。

月

第三篇：數字XX信息通信基礎設施建設行動方案

數字XX信息通信基礎設施建設行動方案

為進一步加快我縣通信基礎設施建設，提升通信基礎設施支撐能力和水平，全面有效支撐大數據戰略行動和數字XX發展，特制定本行動方案。

一、總體目標

全面建成覆蓋城鄉、高速暢通、技術先進、服務便捷的新一代信息通信基礎設施。通過降低通信設施運營成本，推動提速降費帶動下調數字XX應用的成本，提高區域競爭力。

（一）提高城鄉光纖網絡支撐能力。

行政村基本實現光纖網絡覆蓋；全面支持光纖網絡用戶接入能力100Mbps。

（二）加快“廣電云”村村通戶戶用建設。

全面推進全縣未通廣電光纜行政村線路建設，基本實現數字XX“廣電云”村村通戶戶用。

（三）加快移動網絡覆蓋。

縣城和鄉鎮范圍基本實現4G（第四代移動通信技術）網絡連續覆蓋，農村地區每個行政村至少設1個4G基站，距邊境0-3公里地區基本實現通信信號帶狀覆蓋。

（四）推進物聯網建設。

依托NB—IoT（窄帶物聯網）技術推進物聯網在縣城的建設工作。

二、重點任務

（一）加快通信網絡優化升級，為數字XX打牢基礎。

1．實施千兆光網城市建設。積極推進“百兆光纖進家庭，千兆光纖進小區”工程，全面推進新建住宅小區和商業樓宇落實光纖到戶標準，新城區超前規劃建設通信管道，既有住宅小區和商業樓宇采取成片區、分批次開展光纖到戶改造，落實共建共享，確保電信、廣電企業平等接入和用戶電信業務自由選擇權。到2020年底，縣城用戶接入能力基本達到100Mbps及以上。（牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣住房城鄉建設局、文化旅游和體育廣電局、工業集中區管委會,各鄉鎮人民政府；實施單位：中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯通XX分公司、XX廣播電視信息網絡股份有限公司XX分公司）

2．深入實施百兆光纖進農村。積極推進電信普遍服務試點項目建設，支持行政村通光纖項目。鼓勵電信企業和廣電企業以行政村通光纖為基礎，加快推進光纖網絡向自然村延伸。引導電信企業和廣電企業降低農村用戶寬帶接入資費，提升農村地區寬帶用戶普及率。到2020年底，力爭實現全縣50%以上自然村光纖網絡覆蓋，基本覆蓋50戶以上自然村。（牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣財政局、文化旅游和體育廣電局、工業集中區管委會,各鄉鎮人民政府；實施單位：中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯通XX分公司、XX廣播電視信息網絡股份有限公司XX分公司）

3．提升“廣電云”村村通戶戶用基礎網絡能力。加強廣電光纜干線、支干線建設，有線電視網絡基本覆蓋35戶以上自然村，全面推進數字XX“廣電云”村村通戶戶用基礎網絡全覆蓋。（牽頭單位：縣文化旅游和體育廣電局；配合單位：各鄉鎮人民政府、縣工業集中區管委會；實施單位：XX廣播電視信息網絡股份有限公司XX分公司）

（二）持續加大鐵塔資源共建共享，全面提高新一代移動通信網絡覆蓋水平。

1．持續推進基站鐵塔資源共建共享建設，擴大4G網絡覆蓋深度，消除移動網絡盲區。統籌集約利用社會資源，推動市政桿塔與通信桿塔雙向開放共享，利用現有的公安監控桿、路燈桿、公交站點、小區路燈與監控桿等公共桿塔布局和建設4G網絡，推動電力塔向通信設施開放，為4G網絡深度覆蓋提供和儲備豐富多樣的站址資源。各運營商重點排查城區、高速、國道沿線、旅游景區等重點場所網絡弱覆蓋及盲點區域，針對性提出基站建設優化需求，同步強化鄉鎮、農村區域4G基站建設和投資力度，拓展通信基站輻射和覆蓋范圍，補全網絡缺口和薄弱區域，促進城鄉移動通信網絡的均衡發展。（牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣財政局、交通運輸局、工業集中區管委會,各鄉鎮人民政府；實施單位：中國鐵塔XX辦事處、中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯通XX分公司）

2．推進物聯網建設。積極開展現有通信基站改造，采用NB—IoT等技術加快推進物聯網在我縣城區的基本覆蓋工作。（牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣文化旅游和體育廣電局、工業集中區管委會,各鄉鎮人民政府；實施單位：中國鐵塔XX辦事處、中國電信XX分公司、中國移動XX分公司、中國聯通XX分公司、XX廣播電視信息網絡股份有限公司XX分公司）

（三）營造良好的信息通信基礎設施建設環境。

結合放管服改革，優化評估審批程序。持續優化環評審批程序，加強電磁輻射科普知識宣傳力度，定期公布基站輻射監測信息，促進公眾對通信基站的科學認知，消除群眾“恐輻心理”，建立完善事后監管和問題查處的工作流程。加大對通信、廣電基礎設施供電保障力度，不斷提高通信基礎設施直供電的比例，縮短通信基礎設施用電開戶和引入的審批時限。強化對大型互聯網數據中心（IDC）等通信基礎設施的用電管理和需求側服務，降低能耗成本。（牽頭單位：XX生態環境局，縣水利電業有限公司）

三、保障機制

（一）加強組織領導。

堅持XX縣委網絡安全和信息化委員會對全縣信息化發展工作的集中統一領導和宏觀指導，統籌協調和解決我縣信息化發展的重大問題和事項。強化部門合作，構建各司其職、各負其責、協同合作的工作體系。

（二）強化政策支持。

加強規劃落地，保障建設用地，將光纖網絡、通信機房、管道、基站等電信、廣電基礎設施納入城鄉總體規劃。嚴格執行光纖到戶國家標準，將通信基礎設施納入建筑物必備配套設施同步建設并納入建筑物驗收強規，與建筑物同步設計、建設、驗收。推進市政桿塔資源、通信管線等共建共享。積極落實自治區深化電力體制改革相關政策舉措，降低通信生產用電價格。

（三）強化督辦督查。

加大督促檢查力度，強化主體責任落實，確保工作目標按質按量完成。

（四）加強宣傳引導。

各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門要加強輿論引導，加大對《XX區電信設施建設與保護條例》和《XX區廣播電視管理條例》的宣貫力度。新聞媒體單位要加強宣傳，普及相關知識，形成全社會共同保護電信、廣電設施的良好氛圍。

第四篇：XX縣信息通信基礎設施提升工程實施方案

XX縣信息通信基礎設施提升工程實施方案

為認真貫徹落實省、州關于信息通信基礎設施建設有關工作部署，進一步消除信息通信網絡覆蓋死角盲區，優化提升公共區域、重點場所信息通信網絡覆蓋質量，持續提升信息網絡的建設和服務水平，制定本實施方案。

一、工作目標

通過開展實施網絡優化提升工程、城市光網工程、新一代移動通信深度覆蓋工程、窄帶物聯網（NB-IOT）工程和農村寬帶延伸覆蓋工程，持續提升光纖寬帶網絡接入能力和4G網絡城鄉覆蓋范圍，在全縣各級國家機關、企事業單位、公路、機場、旅游景區、城市綠地等重點場所和公共區域4G網絡實現連續覆蓋，新建住宅項目、功能產業園區、開發區等項目要嚴格按國家光纖到戶標準建設，并充分預留通信設備機房、天線位置以及配套建設項目用地紅線內的通信管道、設備間和建筑內配線管網等設施，推進廣電、電信企業共建共享合作，在信息通信網絡承載能力、接入速率、覆蓋范圍、建設和服務水平等方面進一步提升，三網融合全面深入開展，“互聯網+”引領智慧城市建設持續推進，城市人居環境持續改善，信息網絡提速提質提效再上新臺階。

二、主要任務

（一）擴容骨干網出口帶寬

加快城域網和骨干網擴容，部署大容量傳輸網絡，擴充縣至州骨干網出口帶寬，提升傳輸通道能力，到2018年底，縣到州出口帶寬達到60G。其中，中國電信XX分公司互聯網縣際出口帶寬達到40G；中國移動XX分公司互聯網縣際出口帶寬達到10G；中國聯通XX分公司互聯網縣際出口帶寬達到10

G。

（二）加快寬帶接入網建設

1．進一步推動光纖網絡建設，加速推進高速光網全面覆蓋城鄉，全縣所有新建住宅（商業）項目全部采用光纖到戶國家標準建設，配套入戶光纖要滿足多家運營商需求，共享芯數要大于等于4芯，同時滿足用戶的自由選擇。

2．加大老舊住宅項目光纖到戶改造力度，加快光纖寬帶接入網深度覆蓋建設，整體提升城區寬帶接入能力達到100Mbps以上。加強農村及偏遠地區的信息基礎設施建設，接入速率普遍提速達到50Mbps以上，實現行政村有線寬帶和數字電視網絡全覆蓋，助力脫貧攻堅。到2018年底，通過實施用戶密集區光網升級改造項目，中國電信XX分公司新增光端口數1萬個，累計達到6.6萬個光端口數；中國移動XX分公司新增光端口數1萬個，累計達到9.8萬個光端口數；中國聯通XX分公司新增光端口數0.1萬個，累計達到0.9萬個光端口數。

在全縣擴容熱點區域基站容量，重點對國家機關、企事業單位及人流量大的公共區域（機場、長途汽車客運站等重要交通樞紐以及精品自駕旅游線路和重點營地）基站進行覆蓋補點、擴容和優化，新建鐵路、高速公路、主要交通干道與4G網絡建設同步設計、同步施工、同步驗收、同步開通。擴大全縣各旅游景點、景區及旅游沿線、旅游熱點區域4G網絡覆蓋范圍，提升覆蓋質量。

（三）加快部署物聯網

建設廣覆蓋、大連接、低功耗移動物聯網（NB-IoT）基礎設施、發展基于NB-IoT技術的應用。到2018年底，中國電信XX分公司新增建設XX個NB-IOT基站，累計達到XXX個，實現對公共事業、智慧城市、農業與環境、工業應用等提供物聯網應用服務；中國移動XX分公司新增建設XX個NB-IOT基站，累計達到XX個，支撐區域物聯網業務發展；中國鐵塔XX分公司XX縣辦事處完成有關基站改造建設，積極服務基礎電信運營企業物聯網發展。

（四）強化數字鄉村建設

繼續推進農村地區寬帶網絡和4G移動通信網絡覆蓋，建設“百兆鄉村”示范網絡，提升鄉鎮及以下區域光纖寬帶滲透率和接入能力，提升廣播電視的覆蓋范圍。積極向上爭取實施電信普遍服務試點工程，推動光纖寬帶向有條件的自然村延伸覆蓋。加大推進信息進村入戶力度，鼓勵運營商推出適應“三農”特點的信息技術、產品、應用和服務，推動遠程醫療、遠程教育和電子商務等在農村的應用普及。

三、保障措施

（一）加強組織領導。

各鄉（鎮）人民政府、各職能部門要建立統籌推進信息通信基礎設施建設工作機制，及時協調解決信息通信基礎設施建設提升工程中的難點、痛點問題。各鄉（鎮）人民政府對本行政區域內信息通信基礎設施建設負總責，各職能部門按照行業管理職責開展工作，各基礎電信運營企業要加強對有關項目的組織實施，確保項目投資按照進度完成。

（二）加大公共資源統籌開放力度。

各鄉（鎮）、國家機關及事業單位、國有企業、學校、機場、旅游景點景區等重點場所，以及城市綠地、路燈、道路等公共區域要帶頭有序開放，并提供必要的建設場地和電力引入條件等通行便利，支持信息通信基礎設施建設，攻堅克難掃除重點區域、場所信號盲區。

（三）嚴格執行光纖到戶國家標準。

認真貫徹落實《XX省住房和城鄉建設廳

XX省通信管理局關于進一步做好信息通信基礎設施進區入戶建設工作的通知》（X建房〔20XX〕X號）和《XX人民政府關于落實光纖到戶國家標準的意見》（X政發〔20X〕X號）等文件精神，對規劃新建住宅項目（商住項目），按照“誰開發、誰配套”的原則，規劃用地紅線內同步配套建設信息通信管網等設施，入戶線纜全部采用光纖到戶方式規劃建設，建設并預留用于安裝通信線路配線設備的設備間、電信間和通信基站天線位置，所需投資納入相應建設項目預算。光纖到戶通信配套設施的建設規劃、設計、施工、驗收等活動，必須嚴格執行光纖到戶2項國家標準。

（四）加大宣傳教育和執法力度。

持續深入開展《中華人民共和國電信條例》《XX省電信設施建設和保護條例》《XX省無線電管理條例》等政策法規的宣傳貫徹。加強電磁輻射科學普及宣傳，正面引導公眾科學認識基站電磁輻射，消除群眾誤解，努力營造有利于通信基礎設施建設的輿論氛圍。嚴厲打擊并依法查處盜竊、破壞通信基礎設施、阻撓通信基礎設施建設等違法犯罪活動。對因征地拆遷、城鄉建設等造成基站、機房等通信基礎設施遷移和損毀的，應按照有關法律和政策予以相應補償，并應同步規劃信息通信基礎設施遷改路徑、位置。

（五）加強督查檢查。

各鄉鎮、各職能部門要加大對信息通信基礎設施提升工程的支持和配合，縣人民政府將適時組成督查組對信息通信基礎設施提升工程進行專項督查，重點督查政策落實、協調解決建設問題、任務完成等方面的情況，對于工作開展滯后的鄉鎮及部門將予以通報。

第五篇：江蘇部署通信建設安全質量管理工作

江蘇部署通信建設安全質量管理工作

江蘇省通信管理局3月14日召開會議，部署2012年通信建設安全質量管理及市場規范工作任務。

2011年，江蘇通管局進一步夯實工程建設安全質量管理的基礎，以誠信體系建設為抓手加強通信建設市場規范要求，通過一系列措施逐步理順了駐地網建設的關系。在新的一年里，江蘇省通信管理局將繼續圍繞通信工程建設安全生產、通信建設市場規范、駐地網建設等重點領域開展相關工作。

在安全生產方面，針對電信運營企業和參建單位一線從業人員開展專題培訓，全面提升安全質量意識，提高現場管理能力；同時加強通信工程質量監督工作，全面規范運營企業項目申報和備案行為，提高企業工程質量管理水平。

在市場規范方面，一是加強通信建設項目招投標的管理，使招投標管理工作逐步納入合法、合理、規范運作的軌道；二是以參建企業資質信譽評定為抓手，完善通信建設市場信用記錄與評定體系；三是要加強通信建設項目全過程的管理，加大檢查與執法力度；四是加大對破壞通信基礎設施等惡性事件的處理力度，維護通信建設健康有序的發展環境，嚴格執行《住宅小區光纖到戶通信配套設施建設標準》，按照《江蘇省通信用戶駐地網維護管理辦法》研究制定實施方案，把共建、共進、共維的要求貫徹到每一個地市，并向縣一級延伸，在全省范圍內形成和諧發展的良好局面。

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