第一篇：市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及2007年工作任務(wù)的報(bào)告

文章標(biāo)題：市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及2007年工作任務(wù)的報(bào)告

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為貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，今天，我們在這里召開全市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，市建委黨委高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，廣泛聽取了開發(fā)、施工等企業(yè)的意見。下面，我根據(jù)市政府工作安排和要求，結(jié)合我市城市規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)際，對2006年全市規(guī)劃建設(shè)工作作一簡要回顧，重點(diǎn)安排部署2007年的工作任務(wù)。

一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局

——2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧城建，充分發(fā)揮各級建設(shè)行政主管部門的職能作用，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，使全市規(guī)劃建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。突出標(biāo)志是：城市規(guī)劃綜合調(diào)控作用充分發(fā)揮，城市建設(shè)步伐明顯加快，以鄭開大道開通為標(biāo)志，****一體化城區(qū)對接取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，拉大了城市框架，提升了城市品位，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康、有序的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

規(guī)劃編制與管理成果顯著。去年我們編制完成了**市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市住房建設(shè)規(guī)劃、**新區(qū)概念規(guī)劃、邊村工業(yè)區(qū)和汪屯精細(xì)化工區(qū)總體規(guī)劃、**大道兩側(cè)城市設(shè)計(jì)、水系二期工程景觀詳細(xì)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃242項(xiàng)，其中詳細(xì)規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到91以上。啟動(dòng)了**市城市總體規(guī)劃修編和宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與再現(xiàn)工程規(guī)劃的編制工作，超額完成市下規(guī)劃編制任務(wù)，市建委被評為河南省城市規(guī)劃編制組織工作先進(jìn)單位、全省城市規(guī)劃先進(jìn)集體、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能工作先進(jìn)單位。全年核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書132份，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證182份，用地面積1230公頃，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證413份，建筑面積114萬平方米。巡察施工面積22萬平方米，拆除違法建筑1.5萬平方米，基本控制了違法建筑不斷上升的勢頭，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，市建委被評為河南省城建監(jiān)察先進(jìn)集體、城市規(guī)劃管理工作先進(jìn)集體。

城鎮(zhèn)化水平明顯提高。到2006年年底，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.87，較上年提高了1.87個(gè)百分點(diǎn)，為省下目標(biāo)的125。縣以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、鎮(zhèn)區(qū)固定資產(chǎn)投資分別比上年增長2.51、3.53、16.02。市建委、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、蘭考縣建設(shè)局被評為“河南省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”。

建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。建筑業(yè)直接完成建筑安裝工程總額95億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的57.2。全市建筑施工企業(yè)完成總產(chǎn)值達(dá)47億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長34.3。完成建筑業(yè)增加值18.5億元，同比增長11。建筑施工企業(yè)創(chuàng)造稅收1.65億元。新增建筑業(yè)企業(yè)35家，清除15家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到68000人，占全市從業(yè)人數(shù)的22，對增加就業(yè)崗位和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力發(fā)揮了重要作用。河南四建、中城、興隆、天龍、貿(mào)展、安利達(dá)、建西、新原、宏大、**祁灣、通達(dá)、市三建、市六建等公司有望被評為“河南省先進(jìn)建筑企業(yè)”。

房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資10億元，較上年增長16.3；上繳利稅1.02億元，人均利稅達(dá)3.78萬元。我委招商引資完成8000萬元，為市下目標(biāo)的114。市大宏、新原、嘉泰房地產(chǎn)開發(fā)公司和榮勛實(shí)業(yè)公司被評為“河南省房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)秀企業(yè)”。

工程建設(shè)管理成效明顯。去年共審查施工圖項(xiàng)目363項(xiàng)，提出審查意見7839條，發(fā)放整改通知書1360份。為各縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放《新農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案圖集》4000冊。市建委被評為“全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理先進(jìn)單位”、“全省新農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案競賽先進(jìn)單位”，并獲競賽組織獎(jiǎng)。市工程技術(shù)咨詢中心被評為“河南省施工圖審查先進(jìn)單位”，河南高宇設(shè)計(jì)公司、十一化建公司設(shè)計(jì)研究所、**市市政工程設(shè)計(jì)公司、天元網(wǎng)架公司、電力勘察設(shè)計(jì)所等單位，被評為“河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)企業(yè)”。去年完成招標(biāo)工程322項(xiàng)，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均達(dá)到100，市建委被評為“河南省建筑市場管理先進(jìn)單位”，市誠建建設(shè)工程招標(biāo)代理咨詢中心被評為“河南省建設(shè)工程招標(biāo)代理先進(jìn)單位”。全市新開工建筑面積176萬平方米，受理質(zhì)量監(jiān)督注冊工程481項(xiàng)，竣工面積106萬平方米，主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收工程合格率均達(dá)到100，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。市建委被評為“河南省工程建設(shè)與建筑業(yè)管理先進(jìn)單位”和“河

第二篇：市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及2007年工作任務(wù)的報(bào)告

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為貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議精神，今天，我們在這里召開全市規(guī)劃建設(shè)工作會(huì)議。為了開好這次會(huì)議，市建委黨委高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，廣泛聽取了開發(fā)、施工等企業(yè)的意見。下面，我根據(jù)市政府工作安排和要求，結(jié)合我市城市規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)際，對2006年全市規(guī)劃建設(shè)工作作一簡要回顧，重點(diǎn)安排部署2007年的工作任務(wù)。

一、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局

——2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧城建，充分發(fā)揮各級建設(shè)行政主管部門的職能作用，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，使全市規(guī)劃建設(shè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的良好開局。突出標(biāo)志是：城市規(guī)劃綜合調(diào)控作用充分發(fā)揮，城市建設(shè)步伐明顯加快，以鄭開大道開通為標(biāo)志，****一體化城區(qū)對接取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，拉大了城市框架，提升了城市品位，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康、有序的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

規(guī)劃編制與管理成果顯著。去年我們編制完成了**市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市住房建設(shè)規(guī)劃、**新區(qū)概念規(guī)劃、邊村工業(yè)區(qū)和汪屯精細(xì)化工區(qū)總體規(guī)劃、**大道兩側(cè)城市設(shè)計(jì)、水系二期工程景觀詳細(xì)規(guī)劃等各項(xiàng)規(guī)劃242項(xiàng)，其中詳細(xì)規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到91以上。啟動(dòng)了**市城市總體規(guī)劃修編和宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與再現(xiàn)工程規(guī)劃的編制工作，超額完成市下規(guī)劃編制任務(wù)，市建委被評為河南省城市規(guī)劃編制組織工作先進(jìn)單位、全省城市規(guī)劃先進(jìn)集體、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能工作先進(jìn)單位。全年核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書132份，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證182份，用地面積1230公頃，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證413份，建筑面積114萬平方米。巡察施工面積22萬平方米，拆除違法建筑1.5萬平方米，基本控制了違法建筑不斷上升的勢頭，維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，市建委被評為河南省城建監(jiān)察先進(jìn)集體、城市規(guī)劃管理工作先進(jìn)集體。

城鎮(zhèn)化水平明顯提高。到2006年年底，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.87，較上年提高了1.87個(gè)百分點(diǎn)，為省下目標(biāo)的125。縣以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、鎮(zhèn)區(qū)固定資產(chǎn)投資分別比上年增長2.51、3.53、16.02。市建委、尉氏縣洧川鎮(zhèn)、蘭考縣建設(shè)局被評為“河南省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”。

建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。建筑業(yè)直接完成建筑安裝工程總額95億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的57.2。全市建筑施工企業(yè)完成總產(chǎn)值達(dá)47億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長34.3。完成建筑業(yè)增加值18.5億元，同比增長11。建筑施工企業(yè)創(chuàng)造稅收1.65億元。新增建筑業(yè)企業(yè)35家，清除15家。建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到68000人，占全市從業(yè)人數(shù)的22，對增加就業(yè)崗位和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力發(fā)揮了重要作用。河南四建、中城、興隆、天龍、貿(mào)展、安利達(dá)、建西、新原、宏大、**祁灣、通達(dá)、市三建、市六建等公司有望被評為“河南省先進(jìn)建筑企業(yè)”。

房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資10億元，較上年增長16.3；上繳利稅1.02億元，人均利稅達(dá)3.78萬元。我委招商引資完成8000萬元，為市下目標(biāo)的114。市大宏、新原、嘉泰房地產(chǎn)開發(fā)公司和榮勛實(shí)業(yè)公司被評為“河南省房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)秀企業(yè)”。

工程建設(shè)管理成效明顯。去年共審查施工圖項(xiàng)目363項(xiàng)，提出審查意見7839條，發(fā)放整改通知書1360份。為各縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村免費(fèi)發(fā)放《新農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案圖集》4000冊。市建委被評為“全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)管理先進(jìn)單位”、“全省新農(nóng)村住宅優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案競賽先進(jìn)單位”，并獲競賽組織獎(jiǎng)。市工程技術(shù)咨詢中心被評為“河南省施工圖審查先進(jìn)單位”，河南高宇設(shè)計(jì)公司、十一化建公司設(shè)計(jì)研究所、**市市政工程設(shè)計(jì)公司、天元網(wǎng)架公司、電力勘察設(shè)計(jì)所等單位，被評為“河南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)企業(yè)”。去年完成招標(biāo)工程322項(xiàng)，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率均達(dá)到100，市建委被評為“河南省建筑市場管理先進(jìn)單位”，市誠建建設(shè)工程招標(biāo)代理咨詢中心被評為“河南省建設(shè)工程招標(biāo)代理先進(jìn)單位”。全市新開工建筑面積176萬平方米，受理質(zhì)量監(jiān)督注冊工程481項(xiàng)，竣工面積106萬平方米，主體結(jié)構(gòu)合格率、竣工驗(yàn)收工程合格率均達(dá)到100，工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。市建委被評為“河南省工程建設(shè)與建筑業(yè)管理先進(jìn)單位”和“河南

省建筑工程質(zhì)量管理先進(jìn)單位”，河南中城、天龍、興隆、貿(mào)展、四建、**祁灣、市住宅公司等有望被評為“河南省建設(shè)工程質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”。河南中城、天龍、貿(mào)展、建西、**祁灣、市住宅公司等施工的6項(xiàng)工程榮獲“中州杯”獎(jiǎng)，河南中城、建西、興隆公司等施工的5項(xiàng)工程榮獲“結(jié)構(gòu)中州杯”獎(jiǎng)，河南四建、中城、天龍、興隆、貿(mào)展、建西、永興、鼎祥、**新

原、天盛、富源、光利、市六建、浙江長城、杭州蕭山公司等施工的24項(xiàng)工程榮獲“市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”獎(jiǎng)。去年我們還與市工商部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓裝飾裝修市場的通知》，加大了對裝飾裝修市場的執(zhí)法檢查力度，并開展了“菊花杯”裝飾裝修工程評選活動(dòng)，河南維依、富鴻、江都、這樣、**明美、鹿鳴、金世紀(jì)和元州公司等施工的11項(xiàng)裝飾工程，分別榮獲“菊花杯”公裝和家裝的金、銀、銅獎(jiǎng)。在施工安全方面，2006年與五縣建設(shè)局和38家建筑施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，培訓(xùn)建筑企業(yè)“三類人員”728人，對500多個(gè)在建工程安全生產(chǎn)進(jìn)行了檢查，沒有發(fā)生重大安全事故。河南四建、中城、興隆、新原、富源、貿(mào)展、市住宅、市六建、**祁灣公司等有望被評為“河南省建筑安全先進(jìn)企業(yè)”。

汴西新區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)步伐加快。汴西新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，建成了鄭開大道、宋城路兩條東西向主干道和6條南北向道路。已進(jìn)駐或選址汴西新區(qū)和工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目有76個(gè)，其中匯源果汁、朗生制藥等工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，總投資64.2億元，已開工項(xiàng)目18個(gè)，總投資25.2億元。鄭開大道兩側(cè)已有31個(gè)建設(shè)單位申請立項(xiàng)，總投資386億元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圓滿完成。全年市區(qū)城市建設(shè)投資15.3億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資13.2億元，公共設(shè)施投資2.1億元。五縣城市建設(shè)投資8億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元，公共設(shè)施投資2億元。黃河大街北段工程竣工通車，完成總投資4000萬元。水系二期工程項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，宋城路西延工程完成招投標(biāo)工作。我委直接負(fù)責(zé)的鼓樓商城等7項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資1.06億元。**縣、尉氏縣和通許縣污水處理廠按期完工，杞縣、蘭考縣污水處理廠進(jìn)展順利。污水處理費(fèi)征收率由45提高到75。

建筑節(jié)能取得新進(jìn)展。去年我們提請市政府出臺(tái)了《**市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（**市人民政府令第17號(hào)）。按照民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)執(zhí)行率達(dá)到100，施工執(zhí)行率達(dá)到36.6。提前半年完成了省政府下達(dá)我市的“禁實(shí)”工作任務(wù)。全市新增新型墻材產(chǎn)能3億標(biāo)塊，超額完成省下1.62億標(biāo)塊目標(biāo)。散裝水泥供應(yīng)量和使用量均超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，推廣使用預(yù)拌混凝土近38萬立方米，其中預(yù)拌商品混凝土達(dá)13.6萬立方米，較上年同期翻一番。市建委被評為河南省科技工作、墻改和建筑節(jié)能管理先進(jìn)單位。

清欠任務(wù)基本完成。三年共清欠工程款13921萬元，占拖欠總額的99.3。其中政府拖欠工程款8034萬元全部落實(shí)到位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)拖欠的1087萬元清欠完畢，其他建設(shè)單位拖欠4904萬元，清欠4800萬元，完成97.8。農(nóng)民工工資未發(fā)生新的拖欠。

行政服務(wù)管理作風(fēng)有較大進(jìn)步。去年市建委受理各類報(bào)建案卷769宗，全部按期辦結(jié)。建設(shè)完成了綜合性建設(shè)信息平臺(tái)“**建設(shè)信息網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn)，舉辦了38期《城建之窗》廣播直播節(jié)目。辦結(jié)議案建議提案57件，按時(shí)辦結(jié)率、見面率、滿意率均為100。受理市長專線電話132個(gè)，按期辦結(jié)率達(dá)到96。開展了“心系農(nóng)民工、送法進(jìn)工地”普法宣傳教育和“百日領(lǐng)導(dǎo)大接訪”等活動(dòng)，沒有發(fā)生非正常上訪事件和群體性突發(fā)事件。市建委被評為“河南省‘四五’普法依法治理先進(jìn)單位”、“河南省治安模范先進(jìn)單位”。嚴(yán)格考勤，強(qiáng)化紀(jì)律，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，市建委機(jī)關(guān)保持了省級文明單位和省級衛(wèi)生先進(jìn)單位稱號(hào)。深入開展效能革命，積極落實(shí)“綠卡”服務(wù)承諾，簡化規(guī)范了工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)，受到廣泛好評。

城建檔案管理成績可喜。提請市政府出臺(tái)了《**市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（**市人民政府令第16號(hào)），簽訂檔案報(bào)送責(zé)任書68份，增加館藏檔案4800卷，館內(nèi)檔案較上年增加了38。

黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年，我們在全系統(tǒng)集中開展了學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)，參加了建黨85周年全市知識(shí)競賽，榮獲二等獎(jiǎng)。開展讀書活動(dòng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。舉辦歡樂周末文藝演出，參加捐書活動(dòng)，舉辦城建系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，活躍了基層文化生活。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社團(tuán)組織進(jìn)行了財(cái)經(jīng)大檢查，未發(fā)現(xiàn)明顯違紀(jì)行為。市建委被評為“河南省建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“**市財(cái)務(wù)工作先進(jìn)單位”。

——2006年，我們的工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，突出表現(xiàn)在：一是在老城區(qū)私人違法建房現(xiàn)象比較突出，有礙于城市風(fēng)貌保護(hù)。二是建筑市場有待進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別建設(shè)單位法制意識(shí)不強(qiáng)，在工程建設(shè)中，轉(zhuǎn)包、肢解工程和“陰陽合同”、無證施工的現(xiàn)象仍然存在。三是詳細(xì)規(guī)劃編制深度有待進(jìn)一步深化。四是節(jié)能建筑建造率不高。建設(shè)各方責(zé)任主體建筑節(jié)能意識(shí)不強(qiáng)，不按圖施工現(xiàn)象較多。對于這些問題，我們務(wù)必高度重視，在今后的工作中要認(rèn)真加以解決。

——回顧總結(jié)去年取得的成績，分析存在的問題，我們感到：只有充分發(fā)揮行政主管部門的參謀助手作用，從我市市情出發(fā)，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，只有緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，依靠上下聯(lián)動(dòng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，只有認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，才能完成上級賦予我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，才能使城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)定信心，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年工作任務(wù)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，也是貫徹落實(shí)市九次黨代會(huì)精神的第一年，又是加快城市建設(shè)的關(guān)鍵一年，擺在我們面前的規(guī)劃建設(shè)任務(wù)十分艱巨。我們要繼續(xù)搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，迎難而上，高標(biāo)準(zhǔn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市九次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省建設(shè)工作會(huì)議的決策部署，以繼續(xù)推進(jìn)****一體化發(fā)展為契機(jī)，圍繞“把**建成古今文明交相輝映、新老城區(qū)各展風(fēng)采、宋都古城個(gè)性鮮明的國際文化旅游名城”總體目標(biāo)，認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和景觀建設(shè)，加快推進(jìn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)，大力發(fā)展建筑業(yè)，強(qiáng)力實(shí)施建筑節(jié)能，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為又好又快地發(fā)展**經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)**和諧、實(shí)現(xiàn)**復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）重點(diǎn)目標(biāo)

——城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。縣以下建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常駐人口、鎮(zhèn)區(qū)固定資產(chǎn)投資分別增長2.5、3.5和16以上。

——完成《**市城市總體規(guī)劃（2006~2020）》修編、《宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃》和《汴西新區(qū)核心區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃暨城市設(shè)計(jì)》。完成各縣縣城住宅建設(shè)規(guī)劃和報(bào)批。詳細(xì)規(guī)劃編制覆蓋率達(dá)到85以上。全市建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃修編完成40以上，國家、省重點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成，村莊建設(shè)規(guī)劃完成10以上。

——房地產(chǎn)開發(fā)完成投資增長15以上；完成住宅建設(shè)150萬平方米，其中商品住宅110萬平方米，經(jīng)濟(jì)適用住房30萬平方米。

——建筑業(yè)總產(chǎn)值和建筑業(yè)增加值同比增長12以上。

——新開工工程監(jiān)督覆蓋率100。受監(jiān)工程質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，主體結(jié)構(gòu)合格率100，竣工驗(yàn)收工程合格率100，工程質(zhì)量備案率力爭達(dá)到100。

——市、縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100。嚴(yán)格控制三級以上安全事故，杜絕重大施工安全傷亡事故。

——市區(qū)新建居住建筑全面執(zhí)行節(jié)能65的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑全面執(zhí)行50的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率力爭達(dá)到100；全面禁止各縣縣城所在地使用實(shí)心粘土磚，確保2008年7月1日以前完成省下責(zé)任目標(biāo)。

——確保杞縣、蘭考縣污水處理廠6月底建成，所有縣城垃圾處理場年底前建成。

（三）主要工作

1．認(rèn)真編制“四項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃”

一是高水平修編《**市城市總體規(guī)劃》。按照中原城市群戰(zhàn)略部署，以****一體化發(fā)展為突破點(diǎn)，堅(jiān)持“保護(hù)、修繕、適度開發(fā)老城區(qū)，積極建設(shè)汴西新區(qū)”的建設(shè)方針，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性，為城市建設(shè)和發(fā)展科學(xué)描繪藍(lán)圖，為市委、市政府制定正確決策提供依據(jù)。

二是精心編制完善汴西新區(qū)概念規(guī)劃和中心區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)。同時(shí)積極編制完成汴西新區(qū)水系、綠化、防洪減災(zāi)、排水、文教衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃。

三是要緊緊圍繞宋都古城歷史文化特色，圍繞挖掘宋文化的內(nèi)涵、傳承歷史文脈，圍繞建設(shè)特色城市，完成《宋都古城風(fēng)貌保護(hù)與重現(xiàn)工程規(guī)劃》編制工作。積極推動(dòng)老城區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)和人口外遷，降低人口和建筑密度，促進(jìn)老城區(qū)的保護(hù)和修繕，突出“城市格局悠久、文物古跡豐富、古都風(fēng)貌濃郁、北方水城獨(dú)特”的四大特色，彰顯宋都古城獨(dú)特魅力。

四是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，抓好縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級規(guī)劃編制的落實(shí)。今年要完成**縣、杞縣總體規(guī)劃的修編，尉氏、蘭考、金明區(qū)等縣（區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，國家和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、21個(gè)建制鎮(zhèn)、4個(gè)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，30個(gè)試點(diǎn)村、300個(gè)整治村村莊規(guī)劃編制。

要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度和專家咨詢、聯(lián)席會(huì)議、公眾參與、規(guī)劃公示等制度，完成城市規(guī)劃展示館的選址。要按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，積極與國內(nèi)實(shí)力強(qiáng)、水平高的規(guī)劃編制單位聯(lián)合，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。

2．突出抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工程”

一是加快水系二期工程建設(shè)，保護(hù)好“北方水城”的城市品牌，提升城市品位。二是抓好金耀路拓寬延伸工程建設(shè)，力爭年底前建成并投入使用。三是認(rèn)真組織宋城路西延工程建設(shè)，積極促進(jìn)杏花營工業(yè)組團(tuán)的建設(shè)。四是加快汴西新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新區(qū)建設(shè)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。五是督促五縣垃圾處理場及杞縣、蘭考污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，確保按期完成。進(jìn)一步加大污水垃圾處理費(fèi)征收督查力度，確保污水處理廠和垃圾處理場的正常運(yùn)營。六是積極做好鼓樓復(fù)建工程的研究論證準(zhǔn)備工作。

在重點(diǎn)工程建設(shè)中，建設(shè)系統(tǒng)各部門、各單位要發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神，積極提供人力物力支持。要強(qiáng)化時(shí)間觀念，用足用好有限的工作日，主動(dòng)加班加點(diǎn)地干好需要完成的工作，決不能因?yàn)楣?jié)假日和個(gè)人休假影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展。必要時(shí)，實(shí)行7天工作制、一崗雙員制，每天24小時(shí)不間斷施工，以一流的工作狀態(tài)、一流的工作熱情、一流的工作干勁，確保重點(diǎn)工程的順利完成。

3．正確實(shí)施“三項(xiàng)發(fā)展政策”

一是加快推進(jìn)房地產(chǎn)綜合開發(fā)。要全面、準(zhǔn)確地理解中央關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控政策，立足**實(shí)際，在調(diào)控中加快發(fā)展，在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控。從我市情況看，目前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是過熱，而是總量小、發(fā)展慢。因此，我們要繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市建設(shè)主力軍中的重要作用，緊緊抓住****一體化發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加快新區(qū)建設(shè)步伐，加快老城區(qū)改造，出臺(tái)“城中村”改造政策，啟動(dòng)“城中村”改造工程，盡快改變城市面貌。今年，市建委將積極組織開發(fā)市場的調(diào)研，為政府的科學(xué)決策提供翔實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息，積極協(xié)同有關(guān)部門為開發(fā)商提供更加寬松的投資環(huán)境，充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)投資與消費(fèi)的雙重拉動(dòng)作用。

二是大力發(fā)展建筑業(yè)。認(rèn)真貫徹省政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的政策，努力做大做強(qiáng)建筑業(yè)。積極支持具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，聯(lián)合、改造和重組，發(fā)展成為具有設(shè)計(jì)、采購、施工、管理等綜合功能的集團(tuán)公司。進(jìn)一步加強(qiáng)外地進(jìn)汴施工企業(yè)的管理力度，通過市場競爭機(jī)制和政府宏觀調(diào)控手段，加快建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使中小型企業(yè)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，積極發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)，充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中的主力軍作用。

三是強(qiáng)力實(shí)施建筑節(jié)能。按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)要求，大力推進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**市民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，嚴(yán)格實(shí)施閉合式管理，強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能材料和節(jié)能建筑工程檢測認(rèn)證等10項(xiàng)制度。積極推進(jìn)既有建筑的節(jié)能改造。加大各縣縣城“禁實(shí)”力度，大力發(fā)展新型墻材、散裝水泥、預(yù)拌商品混凝土，大力推廣應(yīng)用符合“四節(jié)一環(huán)保”的“四新”技術(shù)，大力推廣應(yīng)用符合10項(xiàng)新技術(shù)要求的科技示范工程。

4．扎實(shí)做好“四項(xiàng)經(jīng)常性工作”

一是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察。繼續(xù)整合執(zhí)法資源，實(shí)行市區(qū)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格按照“五制”（分工合作制、首問負(fù)責(zé)制、審核把關(guān)制、聯(lián)席辦公制、一個(gè)“漏斗”制）原則，加大執(zhí)法處罰力度，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)問題。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場管理。嚴(yán)格勘察設(shè)計(jì)管理，著力提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。抓緊修訂完善**市建筑工程、市政工程評標(biāo)辦法并嚴(yán)格抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)工作。加大對市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、合同管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。完善清欠長效機(jī)制，依法做好清欠工作。嚴(yán)格落實(shí)以不良行為記錄為重點(diǎn)的信用公示、監(jiān)督和失信懲戒制度。采取強(qiáng)有力措施，著力解決轉(zhuǎn)包、肢解工程和“陰陽合同”嚴(yán)重問題，堅(jiān)決遏制未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、監(jiān)理手續(xù)就擅自施工的違法行為，大力扭轉(zhuǎn)裝飾裝修無資質(zhì)施工和監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)企業(yè)壓級壓價(jià)等無序競爭的局面，進(jìn)一步規(guī)范市場行為。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。積極推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化重點(diǎn)工程的監(jiān)管，確保重點(diǎn)工程質(zhì)量。嚴(yán)格住宅工程監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)“分戶驗(yàn)收”工作。繼續(xù)做好工程竣工驗(yàn)收備案管理工作。大力開展創(chuàng)建“質(zhì)量誠信，用戶滿意”工程和爭創(chuàng)“菊花杯”、“中州杯”、“魯班獎(jiǎng)”活動(dòng)，市建委將從招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)考核等方面，從政策上給予大力扶持，努力擴(kuò)大市級優(yōu)良工程面、提高省級優(yōu)良工程率、填補(bǔ)國家級優(yōu)良工程空白。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)各方責(zé)任主體安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大巡查、抽查、告知性檢查、強(qiáng)制介入及隨機(jī)檢查力度，從嚴(yán)查處安全違規(guī)行為，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)工作。繼續(xù)貫徹落實(shí)《平安河南建設(shè)綱要》、《關(guān)于建設(shè)平安**的意見》等文件精神，針對建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)，突出平安建設(shè)重點(diǎn)，從規(guī)劃、建設(shè)到日常管理嚴(yán)格落實(shí)省、市平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《信訪條例》，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，切實(shí)做好來訪、信訪和市長專線電話工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，維護(hù)大局穩(wěn)定，積極打造平安行業(yè)。

三、增強(qiáng)素質(zhì)，弘揚(yáng)正氣，大力加強(qiáng)建設(shè)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

政風(fēng)行風(fēng)是一個(gè)部門綜合素質(zhì)的集中反映，它對于一個(gè)部門履行職能、完成目標(biāo)任務(wù)、樹立良好形象至關(guān)重要，特別是我們建設(shè)行政主管部門，直接與廣大群眾和社會(huì)各界打交道，我們的工作與老百姓的生活息息相關(guān)，作風(fēng)的好壞直接影響到各項(xiàng)工作的開展，影響到黨和政府的形象，影響到全市改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。今年，全市仍將繼續(xù)開展萬人評議機(jī)關(guān)活動(dòng)，省建設(shè)廳也將大力加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。因此，我們必須下大力氣，按照市政府建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”政府的要求，大力加強(qiáng)建設(shè)部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)開展行風(fēng)評議活動(dòng)，著力塑造建設(shè)行政機(jī)關(guān)良好形象。

（一）狠抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)的首要途徑，我們要在全系統(tǒng)開展努力學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的活動(dòng)，營造一個(gè)濃厚的崇尚學(xué)習(xí)的氛圍，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。要采取以會(huì)代訓(xùn)、輪流培訓(xùn)等形式，組織系統(tǒng)人員進(jìn)行政治理論、建設(shè)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并把培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為任職、晉升的重要依據(jù)之一。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干部“想干事”、促進(jìn)干部“能干事”、激勵(lì)干部“干成事”、確保干部“不出事”，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實(shí)、人民滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。特別是各縣（區(qū)）建設(shè)局，要針對人事變動(dòng)、干部調(diào)整情況，緊密結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)，盡快提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)本職工作要求，盡快成為規(guī)劃建設(shè)的行家里手，為縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府當(dāng)好參謀助手，從而充分發(fā)揮建設(shè)行政主管部門的作用。

（二）堅(jiān)持依法行政，全面推行政務(wù)公開，廣泛接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督

正確行使黨和人民賦予我們的權(quán)力是檢驗(yàn)一個(gè)工作人員是否稱職的試金石，推行政務(wù)公開，接受監(jiān)督是依法行政的必然要求。深入推行政務(wù)公開和辦事公開，按照“全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，規(guī)范公開內(nèi)容、完善公開方式、突出公開重點(diǎn)，充分發(fā)揮**建設(shè)信息網(wǎng)等媒體作用。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做好普法教育工作。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，確保辦結(jié)率、見面率、滿意率100。

（三）提高工作標(biāo)準(zhǔn)，深入開展效能革命，著力解決突出問題

提高工作標(biāo)準(zhǔn)，狠抓工作落實(shí)是我們逢會(huì)必講、講得最多的問題。今年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“跳起來摘桃子”的工作標(biāo)準(zhǔn)，深入開展效能革命，充分發(fā)揮行政服務(wù)窗口的綜合審批和監(jiān)督作用。對于市政府標(biāo)有“T”字樣的文件，做到即收即辦，對于企業(yè)特別是“綠卡”企業(yè)報(bào)批事項(xiàng)，做到即受即辦，對于群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到即查即辦，著力解決辦事程序復(fù)雜問題、違法建設(shè)問題、建筑市場不規(guī)范問題，切實(shí)提高辦事效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，提升公眾形象，努力做到使上級肯定、企業(yè)滿意、群眾稱贊。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善長效機(jī)制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)引向深入

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨委整體工作格局，牢牢抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，加強(qiáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，引導(dǎo)干部和工作人員常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想長城。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，重點(diǎn)查處建設(shè)領(lǐng)域?yàn)E用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違法違紀(jì)案件，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入。

同志們，今年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵是抓落實(shí)，看實(shí)效。市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門要按照各自的職責(zé)做到年初量化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到人，年中抓督查、促進(jìn)度，年底看結(jié)果、找差距，完不成任務(wù)的要說明原因。市建委辦公室和各科室要切實(shí)發(fā)揮參謀、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，積極主動(dòng)地為各縣（區(qū)）建設(shè)局、基層單位、企業(yè)和群眾服好務(wù)、帶好頭。建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，迎難而上，為強(qiáng)力推進(jìn)全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快**復(fù)興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

《市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及2007年工作任務(wù)的報(bào)告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市規(guī)劃建設(shè)工作總結(jié)及2007年工作任務(wù)的報(bào)告。

第三篇：市交通局工作任務(wù)完成情況報(bào)告

市交通局工作任務(wù)完成情況報(bào)告

市政府：

現(xiàn)將市交通局**年主要工作任務(wù)完成情況及**年發(fā)展思路與重點(diǎn)工作安排報(bào)告如下：

一、**交通工作任務(wù)完成情況全年計(jì)劃實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資**億元。實(shí)際完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資**億元，為年計(jì)劃的**%。

（一）扎實(shí)推進(jìn)公路建設(shè)，公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善

**年，全市計(jì)劃公路建設(shè)投資**萬元。實(shí)際完成投資*萬元，為年計(jì)劃的107.7%。新增公路110公里，公路總里程達(dá)到3953公里；公路密度達(dá)到**公里/百平方公里，居全省6位。

1、公路大中修工程建設(shè)情況。完成計(jì)劃內(nèi)大中修改造工程黑色路面200公里，省以上投資**萬元。

2、農(nóng)村公路建設(shè)情況。實(shí)施農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目465.8公里/199項(xiàng)，總投資**萬元，其中：省補(bǔ)投資**萬元，地方自籌配套**萬元。

（1）一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村內(nèi)道路建設(shè)工程。新建路面200公里/124項(xiàng)，橋梁151延米/5座，總投資*萬元。其中：省補(bǔ)投資**萬元，市補(bǔ)投資*萬元，縣區(qū)地方自籌配套1194.9萬元。

（2）農(nóng)村公路大修。調(diào)整計(jì)劃后為67.3公里∕14項(xiàng)，總投資**萬元，其中：省補(bǔ)投資971.7萬元，地方自籌配套2046萬元。

（3）農(nóng)村公路中修。調(diào)整計(jì)劃后為69.2公里∕20項(xiàng)，總投資1*萬元，其中：省補(bǔ)投資346萬元，地方自籌配套1026.4萬元……

（4）危橋改造工程。計(jì)劃改造危橋13座，完成投資241萬元。

（5）新增公路。完成路基工程110公里/40項(xiàng)，完成投資**萬元。

3、公路水毀恢復(fù)工程。一是縣以上公路水毀恢復(fù)工程。主要工程量為路基土方84.3萬立米，路面工程10.4萬平米，橋梁工程*延米/17座，涵洞36道，過水路面100米，防護(hù)工程32.3萬立米。省補(bǔ)資金9978.8萬元，其中：2012年計(jì)劃安排省補(bǔ)資金**萬元，2013年計(jì)劃安排省補(bǔ)資金6175.2萬元。截止10月底，完成省補(bǔ)投資3833萬元，完成2012年省補(bǔ)投資的100.8%，完成兩年省補(bǔ)投資的38.4%；預(yù)計(jì)到年底，完成投資4989萬元，完成兩年省補(bǔ)投資的50%。二是農(nóng)村公路水毀恢復(fù)工程。需完成路基工程370公里/*萬立方米，路面工程486公里/223.5萬平方米，防護(hù)工程52.8萬立米，橋梁工程53座/1620.8延米，涵洞132道，過水路面9處296延米。計(jì)劃總投資**萬元，其中：省補(bǔ)貼投資**萬元，地方配套**萬元。目前，路基工程形象進(jìn)度95%。

（二）公路運(yùn)輸場站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

**年，場站建設(shè)計(jì)劃投資2000萬元。其中：*客運(yùn)站計(jì)劃投資1000萬元、**沿海產(chǎn)業(yè)基地物流園區(qū)計(jì)劃投資500萬元、60個(gè)農(nóng)村客運(yùn)停靠亭項(xiàng)目計(jì)劃投資510萬元。實(shí)際完成投資*萬元，為年計(jì)劃的**%。

1、*客運(yùn)站項(xiàng)目。今年主要進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和動(dòng)遷工作。項(xiàng)目前期準(zhǔn)備現(xiàn)已完成，目前正在推進(jìn)動(dòng)遷核量工作。

2、**沿海產(chǎn)業(yè)基地物流園區(qū)項(xiàng)目。已被列為交通運(yùn)輸部公路貨運(yùn)樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，完成了項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、可行性研究報(bào)告審批、項(xiàng)目的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)等。

3、農(nóng)村客運(yùn)停靠亭項(xiàng)目。完成投資**萬元。

（三）港口發(fā)展保持良好發(fā)展勢頭

1、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。*年，營口港計(jì)劃投資29億元，實(shí)際完成投資*億元。

2、港口生產(chǎn)。營口港完成貨物吞吐量3億噸，集裝箱吞吐量完成480萬TEU。

（四）運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展

1、道路客運(yùn)情況。全市共有道路客運(yùn)線路422條，營運(yùn)客車達(dá)到976輛，居全省第6位。完成旅客運(yùn)輸量**萬人，旅客周轉(zhuǎn)量**萬人公里。分別比上年同期增加0.5%和4.4%。

2、公路貨運(yùn)情況。全市貨運(yùn)車輛達(dá)到4.8萬輛。完成公路貨運(yùn)量約13341萬噸，按可比口徑增長35%；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量*萬公里，按可比口徑增長22.4%。

3、水路運(yùn)輸情況。完成水上貨運(yùn)量722萬噸，同比增長8%；完成貨物周轉(zhuǎn)量109.1億噸公里，同比增長12%。

4、公交運(yùn)輸情況。完成公交客運(yùn)量6950萬人次，比*年提高1.1%，周轉(zhuǎn)量*萬人公里，比**年提高1.1%。

推進(jìn)屯屯通工程。新增農(nóng)村客運(yùn)班線20條，農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)到1429條。

為推動(dòng)沿海產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，交運(yùn)集團(tuán)開通了233路、236路公交線路；開通了302路，更加方便了營口至高坎的市民出行；合理安排了501路河北橋下待客車輛，吸引客流；公交20路（營口-老邊）由私營轉(zhuǎn)為公營，較好地的緩解了20路客流多擁擠等問題；新購15輛小區(qū)巴士，最大限度滿足乘客需要。

投資1276.7萬元在渤海大街、得勝路新建66座公交候車亭。新建站亭美觀大方、功能比較先進(jìn)，在為市民提供候車服務(wù)的同時(shí)，具有翻轉(zhuǎn)功能的廣告版面，能夠

對周邊環(huán)境進(jìn)行美化、亮化。

（五）口岸擴(kuò)大開放工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)營口港口岸擴(kuò)大開放的申請逐級呈報(bào)到國家口岸辦后，國家口岸辦經(jīng)征求解放軍總參謀部、公安部、國家質(zhì)檢總局、交通運(yùn)輸部等部委意見，已原則同意營口港擴(kuò)大開放的意見。目前，此事已進(jìn)入中編辦核準(zhǔn)程序，待征求國家發(fā)改委意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

（六）營口保稅港區(qū)項(xiàng)目積極推進(jìn)

在市政府的支持下，已委托大連理工大學(xué)完成了營口保稅港項(xiàng)目工可研初稿的編制。經(jīng)與港口建設(shè)集團(tuán)、大連理工大學(xué)共共同論證，形成了初步意見上報(bào)市政府。經(jīng)與國家海關(guān)總署、省外經(jīng)貿(mào)廳積極溝通銜接，了解到國家目前已不再批準(zhǔn)建設(shè)保稅港區(qū)，綜合國家、省及大連理工大學(xué)意見，建議市政府申報(bào)籌建營口綜合保稅區(qū)，上述意見也已一并報(bào)市政府。

二、**交通重點(diǎn)工作安排

**年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要之年，市交通局將認(rèn)真按照市委、市政府的工作部署，從加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高行業(yè)管理水平、強(qiáng)化交通執(zhí)行力、提升交通綜合服務(wù)保障水平等方面入手，進(jìn)一步推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的支撐和保障。

**年，計(jì)劃實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資33.28億元。其中：公路建設(shè)投資3.12億元，港口建設(shè)投資30億元，場站建設(shè)投資**億元。

（一）積極推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)

1、縣以上公路大中修工程。共計(jì)劃安排黑色路面里程130公里，安排投資總計(jì)20000萬元。

2、農(nóng)村公路工程。共計(jì)安排黑色路面180公里，共計(jì)安排投資11200萬元，省以上投資5900萬元。計(jì)劃新增公路150公里、中修工程100公里、恢復(fù)水毀路面83.2公里、恢復(fù)2012年水毀橋梁31座。

（二）積極推進(jìn)客運(yùn)場站項(xiàng)目建設(shè)

**年，計(jì)劃預(yù)安排建設(shè)一級客運(yùn)站項(xiàng)目1座，為營口市客運(yùn)站改造項(xiàng)目。計(jì)劃投資1400萬元。五級客運(yùn)站2座，計(jì)劃投資100萬元。農(nóng)村客運(yùn)停靠亭20個(gè)，計(jì)劃投資170萬元。

（三）積極推進(jìn)港口建設(shè)

*港**年計(jì)劃實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資30億元。

1、水運(yùn)基本建設(shè)計(jì)劃投資4億元，主要完成鲅魚圈港區(qū)南部外防波堤一、二期工程建設(shè)。

2、港口碼頭建設(shè)計(jì)劃投資23億元，主要完成鲅魚圈港區(qū)A港池1＃-2＃成品油碼頭和鲅魚圈港區(qū)5港池68＃-71＃港雜泊位及仙人島港區(qū)2＃原油碼頭工程、通用泊位工程建設(shè)；

3、疏公路建設(shè)計(jì)劃投資3億元，主要完成鲅魚圈港區(qū)疏港路和仙人島港區(qū)疏港路建設(shè)。

營口港**年計(jì)劃完成港口貨物吞吐量3.3億噸，集裝箱吞吐量530萬TEU。積極推進(jìn)營口港口岸擴(kuò)大開放和營口港綜合保稅區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

（四）積極推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

1、加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是加快客運(yùn)車輛的更新改造，優(yōu)化車型結(jié)構(gòu)，努力提高車輛檔次。**年實(shí)現(xiàn)客運(yùn)班車總數(shù)992輛，中高級車數(shù)530輛，中高級車比例53.42%；包車客運(yùn)總數(shù)155輛，中高級車比例100%。二是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，確保貨運(yùn)服務(wù)保障能力持續(xù)增強(qiáng)。**年計(jì)劃新增物流企業(yè)40家；貨運(yùn)車輛發(fā)展3000臺(tái)，車輛總數(shù)達(dá)到5.1萬臺(tái)。引導(dǎo)集裝箱企業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，最大限度地利用優(yōu)惠政策，力爭發(fā)展集裝箱車輛200臺(tái)，集裝箱車輛總數(shù)達(dá)到4200臺(tái)。大力發(fā)展廂式貨車，多軸重載車輛，力爭再發(fā)展200臺(tái)廂式貨車，總數(shù)達(dá)到5960臺(tái)；力爭發(fā)展300臺(tái)多軸重載車輛，總數(shù)達(dá)到9900臺(tái)。

2、力爭遼寧*沿海產(chǎn)業(yè)基地物流園區(qū)項(xiàng)目明年開工建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、推進(jìn)道路客運(yùn)“屯屯通”工程。采取冷熱線捆綁的形式，對新開辟及延伸線路在各項(xiàng)稅費(fèi)上實(shí)行減免政策。計(jì)劃2013年再開辟農(nóng)村客運(yùn)班線10條，即：完成1439條，實(shí)現(xiàn)覆蓋率98.6%。

4、進(jìn)一步提高公交服務(wù)水平。一是加快開辟公交線路。擬開通市區(qū)至*東站的公交線路303路；為推動(dòng)沿海基地的快速發(fā)展，方便市民出行，擬在沿海產(chǎn)業(yè)基地成立營口交通運(yùn)輸集團(tuán)沿海新區(qū)公共汽車有限公司，并計(jì)劃開通三條連接新老城區(qū)的公交線路。同時(shí)，對郊區(qū)12條線路有條件的實(shí)行公汽化改造。為了滿足營東新城居民出行需求，擬開通兩條公交線路132路、133路。二是繼續(xù)加大對公交站點(diǎn)候車亭的亮化改造力度。進(jìn)一步為濱城百姓出行提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資創(chuàng)造良好的城市交通環(huán)境。

（五）扎實(shí)做好公路水毀恢復(fù)和公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作

**年，*地區(qū)公路水毀恢復(fù)工程任務(wù)重、時(shí)間緊，我們力爭在資金、技術(shù)及質(zhì)量監(jiān)督等方面向省廳爭取更多的支持，并積極協(xié)調(diào)好各市縣區(qū)政府，共同配合并全面完成水毀恢復(fù)工程建設(shè)任務(wù)。

為積極應(yīng)對各種突發(fā)汛情對公路設(shè)施的破壞，我們將組織公路部門在*年汛期到來前，對公路防汛的重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行詳細(xì)排查，提前采取防護(hù)措施。對搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)裝備、應(yīng)急料場及搶險(xiǎn)路線等提前制定預(yù)案，并組織有針對性的演練，全力保障公路安全暢通。

（六）全面加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)工作

進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作力度，努力營造穩(wěn)定的交通發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)加強(qiáng)事故隱患綜合治理和監(jiān)督檢查，完善重大隱患排查治理檔案，及時(shí)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、公路、水路、交通工程施工現(xiàn)場、人員密集場所以及公路、水運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等安全隱患排查治理工作。定期按照省、市要求開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查治理活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

特此報(bào)告。

第四篇：生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，7月下旬以來，我們社會(huì)事業(yè)工委在**副主任的帶領(lǐng)下，對**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃編制工作進(jìn)行了調(diào)研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會(huì)，廣泛聽取了市各相關(guān)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的意見和建議，還學(xué)習(xí)了其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法。8月17日，市人大常委會(huì)又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作。現(xiàn)將我們調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設(shè)，做了大量規(guī)劃編制的基礎(chǔ)性工作，最終形成的生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃理念較新、體系科學(xué)、主題突出、措施實(shí)在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設(shè)工作具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

1、規(guī)劃編制有一定基礎(chǔ)。**是寧、揚(yáng)之間的重要節(jié)點(diǎn)城市，經(jīng)濟(jì)上既受南京都市圈的有力帶動(dòng)，又受上海經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力均進(jìn)入全國百強(qiáng)縣（市）行列，實(shí)施了一批有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，6家企業(yè)通過ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。2001年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動(dòng)，進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高了全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著物質(zhì)水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關(guān)職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所和揚(yáng)州大學(xué)的專家學(xué)者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)的新理念，又堅(jiān)持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。

2、規(guī)劃指導(dǎo)思想明確。規(guī)劃立足于把**建設(shè)成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會(huì)的要求，突出全面建設(shè)小康社會(huì)的生態(tài)市建設(shè)指導(dǎo)思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求，又符合**構(gòu)筑五大經(jīng)濟(jì)板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)、生態(tài)人居體系建設(shè)、生態(tài)文化和能力保障體系建設(shè)等方面進(jìn)行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點(diǎn)。

3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵的把握，在認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地分析了我市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設(shè)發(fā)展的主要目標(biāo)。規(guī)劃建設(shè)的五大類重點(diǎn)工程項(xiàng)目涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃管理等多個(gè)方面，覆蓋了我市整個(gè)行政區(qū)劃范圍，具有較強(qiáng)的導(dǎo)向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標(biāo)和功能定位，又注重從我市實(shí)際出發(fā)，建立了較為全面的指標(biāo)考核體系，是指導(dǎo)我市生態(tài)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我委建議本次常委會(huì)審議通過**生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。

二、規(guī)劃工作存在的不足

盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實(shí)有效的前期準(zhǔn)備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚(yáng)州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)勢推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)體系的36項(xiàng)考核指標(biāo)中，目前還有20項(xiàng)未能達(dá)標(biāo)，創(chuàng)建難度較大；二是全市實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)數(shù)目還不夠多，ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成；三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡；四是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，地表徑流污染嚴(yán)重，目前缺乏有效管理機(jī)制；五是生態(tài)工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設(shè)的公眾參與機(jī)制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為規(guī)劃還要在以下幾個(gè)方面作出改進(jìn)：

1、規(guī)劃的可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。要努力將近期建設(shè)和長遠(yuǎn)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，把生態(tài)市建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實(shí)到每個(gè)時(shí)段和項(xiàng)目，盡可能做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化。要對部分規(guī)劃指標(biāo)做進(jìn)一步論證。有些指標(biāo)，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標(biāo)要根據(jù)現(xiàn)狀作出實(shí)事求是地分析，并會(huì)同相關(guān)部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性。

2、規(guī)劃間的銜接有待進(jìn)一步完善。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃是面向全市的宏觀指導(dǎo)性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實(shí)施。要注意與揚(yáng)州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護(hù)間的矛盾。同時(shí)，進(jìn)一步做好生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項(xiàng)指標(biāo)得到全面貫徹落實(shí)。

3、規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)有待進(jìn)一步突出。要根據(jù)我市實(shí)際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目作為整個(gè)系統(tǒng)工程的突破口，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，積極開展環(huán)保論證，以實(shí)施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設(shè)一批廢物綜合利用項(xiàng)目。同時(shí)，要積極推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

4、農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程有待進(jìn)一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設(shè)擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，排出具體項(xiàng)目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調(diào)整，引導(dǎo)村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)移，對污染物進(jìn)行集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

三、實(shí)施好規(guī)劃的幾點(diǎn)建議

生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性、長期性的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，具有相當(dāng)?shù)膹V度、深度和難度，是事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。市政府及相關(guān)部門要正確分析形勢，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，科學(xué)、分步、有序地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。

1、加強(qiáng)宣傳教育，營造全民共建氛圍。要切實(shí)加大宣傳教育力度，建立完善生態(tài)環(huán)境的宣傳工作機(jī)制，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，多層次、廣角度、全方位地推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)宣傳工作，使全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)生態(tài)市的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。要建立完善公眾參與機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)一切積極因素，關(guān)心、支持和參與生態(tài)市建設(shè)，通過開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，把生態(tài)市建設(shè)轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺行動(dòng)，大力營造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。市政府要把生態(tài)市建設(shè)擺到加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入政府工作的重要議事日程，建立完善生態(tài)市建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市工作，統(tǒng)籌解決建設(shè)中存在的問題，層層落實(shí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，努力形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、社會(huì)參與、齊抓共管的良性工作機(jī)制，不斷推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)工作。要進(jìn)一步完善干部考核指標(biāo)體系，把生態(tài)市建設(shè)納入目標(biāo)管理和干部政績考核體系，建立健全生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、任期目標(biāo)制和責(zé)任追究制，為生態(tài)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí)，各相關(guān)部門也要把生態(tài)市建設(shè)的目標(biāo)要求，納入本部門工作計(jì)劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，從部門職能出發(fā)，明確各自分工和責(zé)任，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，全面完成預(yù)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

3、科學(xué)統(tǒng)籌安排，加快生態(tài)市建設(shè)步伐。要嚴(yán)格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，牢牢抓住環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)三大重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的近期目標(biāo)與生態(tài)市建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來，以生態(tài)市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面實(shí)施園區(qū)ISO14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品配套能力，將生態(tài)市的理念落實(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)。

4、健全保障機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)市建設(shè)能力。市政府要將生態(tài)市建設(shè)資金列入本級財(cái)政預(yù)算，積極探索多元化的投融資機(jī)制，采取政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)和民間資金投入生態(tài)建設(shè)，設(shè)立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證重大建設(shè)項(xiàng)目和科技攻關(guān)項(xiàng)目的啟動(dòng)。要將生態(tài)市建設(shè)納入法制軌道，建立健全規(guī)劃實(shí)施的政策保障體系，抓緊制定完善有利于促進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的有關(guān)政策、規(guī)定，進(jìn)一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，嚴(yán)肅處理各類環(huán)境違法違紀(jì)行為。同時(shí)，逐步建立完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制, 實(shí)行排污總量有價(jià)分配和排污許可證制度，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導(dǎo)社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)。要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)機(jī)制，在吸引生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關(guān)系，加強(qiáng)本地技術(shù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術(shù)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍。

5、加大科技投入，提升生態(tài)市建設(shè)水平。要圍繞生態(tài)市建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，以科技和基礎(chǔ)能力建設(shè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)推廣國內(nèi)外先進(jìn)適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗(yàn)，建立完善生態(tài)環(huán)境安全預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，設(shè)置污水水質(zhì)水量在線自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源綜合利用等方面，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極開發(fā)和推廣應(yīng)用各類新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，為節(jié)約、高效利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供新的途徑。要積極促進(jìn)生態(tài)科技成果的轉(zhuǎn)化，建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術(shù)”體系，提高重點(diǎn)企業(yè)和各類園區(qū)建設(shè)的科技含量，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化，全面提升我市生態(tài)市的建設(shè)水平。

總之，生態(tài)市建設(shè)事關(guān)我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，事關(guān)全市廣大人民的切身利益。我們一定要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代

表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、舉全市之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：xx市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃

xx市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃

為貫徹落實(shí)黨中央提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及科教興國戰(zhàn)略，順應(yīng)我國及全球21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，根據(jù)xx市情，按照《安徽省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》和市政府建設(shè)生態(tài)xx總體規(guī)劃要求，制定xx市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。

一、xx市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

xx市地處皖東、江淮之間，是典型的丘陵地貌。現(xiàn)轄天長、明光2市（縣級），定遠(yuǎn)、鳳陽、來安、全椒4縣和南譙、瑯琊2區(qū)，180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2249個(gè)行政村。全市總?cè)丝?31萬，其中農(nóng)業(yè)人口332萬，占77。國土總面積1.33萬平方公里，其中低山3155平方公里，占23.7％；丘陵8644平方公里，占64.9％；平原471平方公里，占3.5％；圩區(qū)739平方公里，占5.5％；湖泊319平方公里，占2.4％。全市耕地面積600萬畝，其中水田面積384萬畝，占64％；有效灌溉面積480萬畝，占80％；旱澇保收面積360萬畝，占60％。

作為長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的邊緣，南京都市圈的組成部分，xx市具有承東啟西、銜南接北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。京滬、淮南和籌建中的寧西鐵路、京滬高速鐵路穿境而過，以合寧、合徐和建設(shè)中的蚌寧高速公路及諸多國道、省道為骨干的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，內(nèi)河航道直通長江、淮河，距南京、合肥機(jī)場分別為60公里和110公里，交通便捷。城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，程控電話、移動(dòng)電話覆蓋全市，供電、供水、供氣能力不斷擴(kuò)大，各類金融機(jī)構(gòu)可直接辦理外匯業(yè)務(wù)。

（一）生態(tài)環(huán)境狀況

xx市氣候?qū)俦眮啛釒駶櫺约撅L(fēng)氣候，四季分明、光照充足、氣候溫和、雨量適中、夏熱冬寒，春溫多變，秋高氣爽。常年平均氣溫14.8℃-15.4℃，1月份氣溫最低，平均0.9℃-1.9℃，極端最低氣溫達(dá)－23.8℃；7月份氣溫最高，平均28℃，極端最高氣溫達(dá)41.5℃。全市歷年平均降水日數(shù)112天左右，常年平均降雨量980毫米左右，時(shí)間分布上春雨適中、夏雨集中、秋冬少雨，地域分布上南部略高于北部。常年無霜期218天左右，初霜出現(xiàn)在11月初，終霜在3月底4月初。

我市土壤共分淋溶、初育、半水成、人為四個(gè)土綱和水稻土、黃棕壤、潮土、紫色土、石灰土、粗骨土、石質(zhì)土、砂漿黑土8個(gè)土類。耕地土層深厚，大部分深度在1米左右，土壤較為肥沃，平均養(yǎng)分為有機(jī)質(zhì)1.77、氮0.11、磷0.04、鉀1.65，適宜多種作物生長。

境內(nèi)河流縱橫，共有淮河、滁河、白塔河等河流37條，高郵湖、沂湖、洋湖、女山湖、七里湖、花園湖、高塘湖等分布各地。全市有大中小型水庫1059座，總庫容30億立方米；塘壩12萬座，總庫容7億立方米。

全市共有林業(yè)用地250萬畝（其中有林地217萬畝），森林覆蓋率達(dá)18，活立木蓄積量800萬立方米。

全市共有水面面積220萬畝，其中可養(yǎng)水面204萬畝；草場面積300萬畝，其中天然連片草場80萬畝。

（二）農(nóng)業(yè)及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

全市農(nóng)作物總播面積在1250萬畝左右，復(fù)種指數(shù)達(dá)205％；年飼養(yǎng)生豬500多萬頭、羊120多萬只、禽1億只；養(yǎng)殖水面面積達(dá)115萬畝。盛產(chǎn)水稻、小麥、玉米、山芋、油菜、花生、棉花、茶葉、畜禽、魚蟹等多種農(nóng)產(chǎn)品，歷史上是長江北岸著名的魚米之鄉(xiāng)，有“安徽糧倉”之稱，是我國大型商品糧基地、長江流域優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)帶主產(chǎn)區(qū)、出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū)、菜藍(lán)子基地和定遠(yuǎn)豬商品生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，常年糧食總產(chǎn)65億斤、油料8億斤、棉花36萬擔(dān)，肉類總產(chǎn)35萬噸，水產(chǎn)品22萬噸，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。2002年，人均糧食、油料、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量在全省名列前茅。

2002年全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)816萬畝，占總播面積的66，其中小麥優(yōu)質(zhì)化率達(dá)76.3、油菜優(yōu)質(zhì)化率達(dá)86.4、水稻優(yōu)質(zhì)化率達(dá)76。畜牧業(yè)上大力引進(jìn)推廣三元雜交豬，使之已占生豬飼養(yǎng)量的48以上。同時(shí)調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)，耗糧型的豬禽與食草型的牛羊之比已由8：2調(diào)整到了7.5：2.5。全市名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到68.54萬畝，占養(yǎng)殖總面積60。

全市通過承擔(dān)“星火計(jì)劃”、“成果推廣計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”、“沃土計(jì)劃”、“重點(diǎn)農(nóng)技推廣計(jì)劃”、等，以及種子工程、水稻旱育稀植、麥油高產(chǎn)攻關(guān)、白色工程、畜牧進(jìn)位工程、漁業(yè)致富工程、菜籃子工程、生態(tài)家園示范工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力推廣農(nóng)產(chǎn)品無公害、標(biāo)準(zhǔn)化、保優(yōu)栽培技術(shù)，農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，農(nóng)作物平衡施肥及秸稈還田綜合利用技術(shù)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和疫病程序免疫技術(shù)，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖和蟹鱖混養(yǎng)技術(shù)，農(nóng)業(yè)減災(zāi)和救災(zāi)配套技術(shù)等，適用技術(shù)組裝配套能力逐步提高，有力地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)牧漁業(yè)增產(chǎn)增收。“九五”以來，全市共取得省、市兩級農(nóng)業(yè)成果50多項(xiàng)，獲獎(jiǎng)成果30多項(xiàng)，其中水稻旱育稀植技術(shù)引進(jìn)推廣獲省農(nóng)村科技特等獎(jiǎng)（第三完成單位）、優(yōu)質(zhì)水稻豐產(chǎn)栽培技術(shù)推廣獲農(nóng)業(yè)部“豐