規劃建設工作總結
今年以來,在鎮黨委、政府的領導下,按照我鎮全年目標任務,狠抓落實,在嚴格按照總體規劃和土地利用總體規劃的前提下,堅持規劃指導建設、建設服從規劃,做到跟蹤管理,熱情服務,嚴格執法,全方位的推進城鎮化進程。現就全年的城鎮建設及管理工作總結如下:
一、全年工作情況
1、嚴把規劃審批關,管理水平不斷提高。
(1)嚴格辦事程序,嚴把規劃審批關。遵守聯合審批制度,嚴格辦證程序,全年共收申請報告420余戶,經現場踏勘調查,經聯合會討論批準,全年共審批辦理鄉村規劃許可證195本,建設用地規劃許可證25本,建設工程規劃許可證21本,應建戶辦證率100%。 同時保證規劃實施,全年共開出整改意見17處,保障了安全、實用、美觀建筑三要素的統一。
(2)嚴格建筑施工安全監管,杜絕安全事故發生。全年共進行建筑安全檢查6次,查處整改82處,全部整改到位,同時對全鎮14家預制構件企業進行監管,銷毀無標識預制板200余米,保證了全鎮今年未出現任何建筑安全責任事故。
(3)規范燃氣管理。一年來在市燃氣辦支持配合下,對全鎮15家燃氣銷售站進行了三次專項檢查,現已整改達標9戶,其余6戶正在停業整改中。
2、嚴格執行法律法規,加大拆違控違力度。針對違法建設現象,聯合國土、城管部門建立日常巡查制度,鎮專職巡查員每天一次對主要路段進行巡查;印制了宣傳資料40000份發放到每個農戶家中,制作宣傳標識牌、橫幅300余處,廣泛深入地宣傳城鄉規劃建設相關法律法規,提高群眾控違拆違的思想認識;聯合國土部門成立了控違拆違執法中隊,通過常規化的部門聯動形成持續合力,對新增違法違章建筑做到及時發現、及時處置。今年共拆除拆舊26000多平米(全年任務13600平方米),整改超標建設27戶、2200平方米。
3、努力完成各項工作任務。
(1)做好了20xx年度以獎代投及新型城鎮化省級引導專項資金申報工作并配合上級做好了鄉鎮建房情況、小城鎮建設調研活動。
(2)每月、每季度及時上報建設工程項目信息、規劃、辦證情況和各類報表,做到上報準時、內容準確無誤;
(3)按照要求每周上報拆違控違相關信息,做到上報準時、內容準確無誤;
(4)做好了20xx年農村危房改造工程危房戶信息和重點援建對象的資料收集和上報,完成危房改造16戶,其中一般援建戶13戶,重點援建戶3戶,改造項目做到了公平、公開、公正,上級援建資金將于12月份全部發放到戶。
(5)對污水管網改造項目的相關資料進行完善和補充,今年共建設污水管網2.8公里。
(6)較好完成督正村聯村工作。今年我站聯系督正村,積極參與村級環境整治、水利冬修等各項工作。
年來,我辦圍繞新農村建設“二十字”方針總體要求,按照全面實施農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設五大工程,遵循“規劃先行、分步實施、重點突破、穩步推進”的工作思路,突出發展以蘋果為主的綠色主導產業和加強農村基礎設施建設兩個重點,堅持以政府為主導,農民為主體,以渭清線、延馬線和蘋果主產塬區為依托,以舊村改造為基礎,以提高農民生活水平和生活質量為根本,在鞏固完善去年6個續建村的基礎上,新啟動6個試點村建設,抓好10個省市考核重點村建設,達到以點帶面、點面結合總體提高的目標。
一、加強領導,統籌安排。年初,縣上及時印發了《延長縣2010年社會主義新農村建設工作安排意見》,對新農村建設工作的思路、任務和具體的工作措施提出具體的目標要求,對相關成員單位的工作任務進行了細化明確,確保工作任務有章可循,有條不紊的深入開展。同時,在試點村、重點村建設中實行了縣級領導包掛、鄉鎮領導包抓、縣級部門包扶、企業單位援建、社會各界參與的工作運行機制,縣委書記、政府縣長等縣級領導都能夠深入實際,親自到所包抓的重點村調查研究,積極協調解決工作中遇到的實際問題。各成員單位領導也能夠以新農村建設工作為己任,注重研究政策、捕捉信息,加大資金項目爭取力度,合力推進新農村建設工作的深入開展。堅持規劃引領的工作思路不動搖,高度重視新農村建設規劃編制工作,由城建局牽頭,配合陜西省金城綠景規劃設計有限公司,計劃完成了40個重點村建設規劃的編制工作,使規劃既能體現科學性、前瞻性,又能彰顯延長特色。各項目單位都能嚴格按照規劃來設計施工,避免隨意變更規劃設計和盲目施工現象發生,力求建設的科學合理。同時,由縣新農辦牽頭,各產業部門和鄉鎮配合,完成40個村的產業發展規劃的編制,確保產業建設的快速穩步發展。目前,各項規劃正在編制中。
二、配套設施、完善功能。在新農村建設中,將治理農村臟、亂、差和實施村容村貌的綜合整治作為新農村建設的突破口和切入點,集中力量抓好以水、電、路、農民住宅和村莊公共設施等為重點的農村基礎設施建設,使布點的新農村重點村有“兩委會”辦公室、文化室、衛生室、商業網點、學校、休閑健身廣場等,徹底改變農村的生產生活面貌。繼續實施農村“一池三改”工程,加大沼氣池建設力度,改圈、改廁、改灶配套率達到80%以上。大力開展清除“三堆”、禁止“五亂”專項整治活動,建立健全村容村貌長效管理機制,改善農村衛生環境。重點村以巷道硬化、水渠修砌、住宅改造和公益設施建設為抓手,著力保障和改善民生,使重點村實現了“三清三改三分離,五通六有一發展”,農民的思想觀念、精神風貌和生產生活方式得到明顯轉變。為新農村建設的全面推進奠定堅實基礎。
三、整合資金,加大投入。在市縣財政配套的基礎上,按照“渠道不亂,用途不變,各記其功,形成合力”的原則,繼續按照“縣為平臺,明年項目,今年上報,整合資金,集中投放,整村推進”的項目整合運行機制。加大對扶貧、水利、交通、文體、國土、以工代賑等項目的捆綁和資金的整合力度,將項目和資金向重點村傾斜,確保重點村項目的按期實施。同時按照政府主導、農民主體的建設原則,在政府以獎代補的基礎上,動員農民自籌投入,加大對住宅改造的投入力度。并通過積極宣傳引導,動員社會各界知名人士和企業家參與新農村建設,形成了齊抓共管、全社會都來關心和支持新農村建設的良好氛圍。今年新啟動6個試點村計劃投資2400萬元。其中新建355孔10間,舊村改造818孔20間;巷道硬化15970平方米,排水渠4490米,公廁8處,路燈39盞,垃圾臺19座,廣場6個8230平方米,村莊綠化8170平方米以及其他附屬工程的建設。計劃總投資2400萬元,其中縣區補助120萬元,農民自籌560萬元,項目捆綁1720萬元。目前已完成投資520萬元。列入市級考核的新農村建設重點村10個,按照新農村建設目標要求,結合本村實際,主要以舊村改造為主。目前共實現投資4460.7萬元,其中縣區補助200萬元,項目捆綁3417萬元,農民自籌843.7萬元。其中今年完成投資167萬元。其中新建596孔9間,維修改造1295孔;巷道硬化61683平方米,排水渠10985米,集中供水9處,廣場10個18294平方米,公廁6座,路燈60盞,垃圾臺32座,村莊綠化11240平方米,以及其他附屬工程的建設。
四、加強新型農民培育。我縣在新農村建設中,加大新型農民培訓力度,重點培訓社會需求的技術人員和農業專業大戶、專業合作社社長、農業龍頭企業經營者,使從事農業生產的農民能夠掌握1-2門先進的農業實用技術,轉移出去的農民具有較強的務工經商技能,提高農民的就業創業能力。要深入開展農村政策和法規教育,全面提高農民群眾的思想道德水平和綜合素。今年,我縣利用縣農廣校、職中、各鄉鎮果業站、畜牧站的技術力量,圍繞產業優勢和特色農業開展農民技術培訓,全縣計劃組織培訓30期,2000人次以上。目前已完成培訓16期1200人次。同時,要在新農村建設重點村開展“大培訓”活動,不斷加大國家政策、法律法規的宣傳培訓力度,開展靈活多樣的農民教育培訓活動,努力培養造就 “有文化、懂技術、會經營”的新型農民。
五、加強文明新村建設。鄉風文明是社會主義新農村的一個重要標志。今年,圍繞我縣在實施工業強縣、產業富民的目標基礎上,把文明興縣貫穿于整個工作的始終,大力弘揚社會主義精神文明,樹立五種社會新風。即積極開展婚育新風進萬家活動,樹立計劃生育新風;積極開展五好家庭的評選活動,樹立家庭文明新風;積極開展尊老愛幼活動,樹立慈善奉獻新風;積極開展反對邪教,遠離毒品的活動,樹立崇尚科學、珍愛生命的社會新風;積極開展遠離黃、賭、毒的宣傳教育活動,樹立明禮誠信,遵紀守法、健康衛生的社會新風。其次要積極開展群眾性文體活動,豐富群眾文化生活。大力倡導文明新風,開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明校園”、“百名孝子”、“好媳婦、好公婆”評選活動,引導農民崇尚科學,移風易俗,堅決杜絕封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規陋習。廣播、電視和電影要貼近農村生活,以反映鄰里互助、誠實守信、自強自立、艱苦創業的新鮮題材為主要內容,豐富群眾文化生活,促進鄉風文明。
總體來看,我縣新農村建設工作,在省市的大力支持和各涉農部門的積極配合下,取得了一定的成績,但還存在不少差距,需要進一步改進和完善。主要表現:一是新農村建設資金不足,由于財政收入相對還比較低,財政支農資金渠道少,新農村建設受資金制約的影響比較明顯。二是農業產業化水平低,服務體系還不夠完善,在發展農村主導產業、促進農民增收致富上還有待進一步加強。三是農民群眾在新農村建設中的等靠依賴思想比較嚴重,主體建設作用發揮不夠。今后,我們要認真總結經驗,尋找差距,抓住中央強農惠農的大好機遇,埋頭苦干,銳意創新,把我縣新農村建設工作做細、做實、做好。