第一篇:規劃建設和環境保護局上半年工作總結
規劃建設和環境保護局上半年工作總結
2008年上半年,我局在區委、區政府的正確領導以及上級業務部門的關心和支持下,團結一心、奮力拼搏,以嶄新的精神面貌投入到工作中,特別是面對“5.12”特大地震自然災害后更是發揚艱苦奮斗、不屈不饒、團結互助的抗震救災精神,充分發揮職能作用,為確保災后重建工作的順利實施,做好基礎性工作,現結合工作進展總結如下:
一、規劃管理工作
為了方便群眾辦事、提高辦事效率、堅持依法行政,我們在工作實踐中逐步完善了各種建設的報建手續及工作流程。我局委托有資質的測繪隊伍對先期啟動的村莊建設進行地形測繪工作。已完成14個村莊,10.5平方公里的測量工作。本著科學選址、避免自然災害、方便群眾生產生活的選址原則,我局先后深入22個鎮鄉,對104個村莊進行了選址工作,對先期啟動的14個村莊進行了詳細性規劃。同時,正全力展開集鎮規劃編制工作,目前已著手進行全區集鎮地形圖測繪工作,力爭8月底全面完成測繪工作。迅速與規劃設計院聯系集鎮規劃事宜,現已啟動新橋鎮、魏城鎮規劃調整修編工作,同時已協調中國建筑設計研究院啟動柏林鎮、太平鄉集鎮規劃編制工作。
二、建設安全與質量管理
1、認真開展建設工程質量、安全宣傳活動
根據“安全第一,預防為主”的方針,今年3月我們積極參加了全市組織的建設工程安全月宣傳教育活動,深入各鄉鎮,對干部、群眾進行建筑法律、法規和質量、安全責任規定廣泛宣傳,共印發宣傳資料5000余份,接待群眾咨詢2000余人次,從而提高了各鄉鎮領導、群眾、建設單位和施工單位的安全質量意識,達到了“要我安全向我要安全”的根本轉變。
2、積極參加教育、衛生系統建設工程質量、安全生產專項大檢查 2008年我局本著“不漏一間房,不漏一堵墻,不留一處盲點”的原則,集中力量對全區教文體系統的食堂、衛生間以及衛生系統的工程質量、安全生產進行了拉網式的安全排查。通過排查發現教文體系統、衛生系統危房面積增加,并有迅速擴大趨勢,在各鄉鎮現場辦公提出整改措施,對d級危房要求無條件限期拆除,對c級、b級危房和其它隱性危房要求進行徹底整修,教文體系統的食堂、廁所和衛生院的隱性危房特別嚴重,涉及學校多、衛生院多,且在人群集中的地方,隨時有垮塌危險,應限期整改。危房改造要把好質量關,杜絕修成新的危房。
3、積極組織建設工程質量、安全生產專項大檢查
對全區23個鄉鎮的5個在建工程進行了全面檢查,檢查內容有建筑施工過程中的高處墜落、坍塌、落物打擊、施工機械傷害等,對存在質量、安全問題的工地進行了現場糾正。共發放3份建設工程質量整改通知單和拆除通知。經過半年來幾次大規模的建設工程質量、安全檢查,使施工人員安全意識增強,安全生產系數穩步提高,從而杜絕了區境內建設工程質量、安全的重、特大事故的發生。
4、進一步規劃有形建筑市場秩序,完善工程招投標制度 2008年我區的建設項目工程招投標工作在區人民政府的領導下,在各協作單位的大力配合和支持下,經過招投標小組及全體工作人員的積極努力,全區今年的建設工程項目招投標工作取得了一定的成績。總招投標面積9157.42平米,金額達53202.206萬元.根據省建設廳關于貫徹國家標準《建設工程工程量清單計價規范》的通知精神,2008年我區已全面實行建設工程工程量清單報價,委托招標代理機構招標,在區紀委、區檢察院、區發展計劃局、區建設環保局及相關建設單位的參與監督下,完成了新橋金太陽飼料有限公司的車間、倉庫、小枧溝鎮新華村委辦公樓、石馬小區給排水等新建項目的招投標工作。
5、認真搞好建筑業管理的日常工作和建設工程質量監督工作 全區農房及建設管理質量監督做到農村居民建房由原來無設計、無監理、無證施工到現在凡農村居民建房都必須要有設計圖紙或市建設局批準的標準圖集,施工人員必須要有證施工。資料管理逐步走向規范化,按規定征收了質量監督費,并對被委托在建工程隨施工進度分工序進行了質量監督檢查,保證了施工單位嚴格按設計要求和現行驗評標準實施,半年來組織完成了10個項目工程的竣工驗收,并嚴格按照現行驗收制度,程序進行認真審查,核發竣工驗收備案證書10份,從而保證了竣工工程合格率達到100%。引入的監理機制做到了專業人員對在建工程進行了全程質量跟蹤監督,要求施工單位嚴格按照施工標準進行施工,對確保建筑工程質量起到了積極作用。
6、做好安全管理工作 為了進一步健全和完善安全管理體系,消除安全隱患、切實保護好人民生命財產安全,我們在進行全區建筑工程質量安全檢查中,對工程施工準入及施工現場安全規范、農房建設秩序等項目進行了檢查、整治,對消除事故隱患確保安全生產無事故起到了積極作用。在檢查中發現有個別建筑工地安全標志牌不齊全、無安全防護措施、工人不佩戴安全帽、用電不規范、材料堆放不整齊等。施工過程中不按施工規范操作等存在一定的安全隱患。
三、環保工作
2008年上半年,我局環境保護工作進一步牢固樹立和落實科學發展觀,努力推動實現環保工作的“三個轉變”,堅持以人為本、環境惠民、強化城鄉環境綜合整治,切實加強環境保護法律法規的宣傳和貫徹執行,深化建設仙姑管理工作。一是對全區34個水源保護區開展專項清查整治,對9個水質不達標水源地實施整治實施,對魏城、東宣保護區內違法排污行為進行取締;二是開展區域環境質量整治,對石馬鎮中科小區污水排放進行專項治理,投資22萬元,確保環境質量改善和群眾飲用水安全;三是群眾反映強烈的油煙和噪聲污染等進行專項集中整治,開展高、中考禁噪和桔桿禁燒工作;四是全力推進游仙“生態區”建設,申報我區委xx市首批創建單位。
深化建設項目管理工作,實施總量控制,加強項目準入管理,嚴格執行建設項目環境管理法規和政策,嚴格分級分類管理和審批,強化環境影響評價工作,實施源頭控制。截止2008年6月底,審核工業企業建設項目7個,對其中兩個建設項目實施否決。
加強環境監察工作,加大對環境污染案件和糾紛的查處力度,查處了高達電子放射源丟失案件,中物院污水廠消化池污泥污染案件、綿櫻種鴨廠廢水污染案件、東宣鄉集鎮飲用水源一級保護區水污染案件、東宣鄉勝利水庫水體污染案等,2008年上半年立案查處案件環境違法案3起,處理各類污染投訴23起。
2008年上半年,我局在區委、區政府的正確領導以及上級業務部門的關心和支持下,團結一心、奮力拼搏,以嶄新的精神面貌投入到工作中,特別是面對“5.12”特大地震自然災害后更是發揚艱苦奮斗、不屈不饒、團結互助的抗震救災精神,充分發揮職能作用,為確保災后重建工作的順利實施,做好基礎性工作,現結合工作進展總結如下:
一、規劃管理工作
為了方便群眾辦事、提高辦事效率、堅持依法行政,我們在工作實踐中逐步完善了各種建設的報建手續及工作流程。我局委托有資質的測繪隊伍對先期啟動的村莊建設進行地形測繪工作。已完成14個村莊,10.5平方公里的測量工作。本著科學選址、避免自然災害、方便群眾生產生活的選址原則,我局先后深入22個鎮鄉,對104個村莊進行了選址工作,對先期啟動的14個村莊進行了詳細性規劃。同時,正全力展開集鎮規劃編制工作,目前已著手進行全區集鎮地形圖測繪工作,力爭8月底全面完成測繪工作。迅速與規劃設計院聯系集鎮規劃事宜,現已啟動新橋鎮、魏城鎮規劃調整修編工作,同時已協調中國建筑設計研究院啟動柏林鎮、太平鄉集鎮規劃編制工作。
二、建設安全與質量管理
1、認真開展建設工程質量、安全宣傳活動
根據“安全第一,預防為主”的方針,今年3月我們積極參加了全市組織的建設工程安全月宣傳教育活動,深入各鄉鎮,對干部、群眾進行建筑法律、法規和質量、安全責任規定廣泛宣傳,共印發宣傳資料5000余份,接待群眾咨詢2000余人次,從而提高了各鄉鎮領導、群眾、建設單位和施工單位的安全質量意識,達到了“要我安全向我要安全”的根本轉變。
2、積極參加教育、衛生系統建設工程質量、安全生產專項大檢查 2008年我局本著“不漏一間房,不漏一堵墻,不留一處盲點”的原則,集中力量對全區教文體系統的食堂、衛生間以及衛生系統的工程質量、安全生產進行了拉網式的安全排查。通過排查發現教文體系統、衛生系統危房面積增加,并有迅速擴大趨勢,在各鄉鎮現場辦公提出整改措施,對d級危房要求無條件限期拆除,對c級、b級危房和其它隱性危房要求進行徹底整修,教文體系統的食堂、廁所和衛生院的隱性危房特別嚴重,涉及學校多、衛生院多,且在人群集中的地方,隨時有垮塌危險,應限期整改。危房改造要把好質量關,杜絕修成新的危房。
3、積極組織建設工程質量、安全生產專項大檢查
對全區23個鄉鎮的5個在建工程進行了全面檢查,檢查內容有建筑施工過程中的高處墜落、坍塌、落物打擊、施工機械傷害等,對存在質量、安全問題的工地進行了現場糾正。共發放3份建設工程質量整改通知單和拆除通知。經過半年來幾次大規模的建設工程質量、安全檢查,使施工人員安全意識增強,安全生產系數穩步提高,從而杜絕了區境內建設工程質量、安全的重、特大事故的發生。
4、進一步規劃有形建筑市場秩序,完善工程招投標制度
2008年我區的建設項目工程招投標工作在區人民政府的領導下,在各協作單位的大力配合和支持下,經過招投標小組及全體工作人員的積極努力,全區今年的建設工程項目招投標工作取得了一定的成績。總招投標面積9157.42平米,金額達53202.206萬元.根據省建設廳關于貫徹國家標準《建設工程工程量清單計價規范》的通知精神,2008年我區已全面實行建設工程工程量清單報價,委托招標代理機構招標,在區紀委、區檢察院、區發展計劃局、區建設環保局及相關建設單位的參與監督下,完成了新橋金太陽飼料有限公司的車間、倉庫、小枧溝鎮新華村委辦公樓、石馬小區給排水等新建項目的招投標工作。
5、認真搞好建筑業管理的日常工作和建設工程質量監督工作 全區農房及建設管理質量監督做到農村居民建房由原來無設計、無監理、無證施工到現在凡農村居民建房都必須要有設計圖紙或市建設局批準的標準圖集,施工人員必須要有證施工。資料管理逐步走向規范化,按規定征收了質量監督費,并對被委托在建工程隨施工進度分工序進行了質量監督檢查,保證了施工單位嚴格按設計要求和現行驗評標準實施,半年來組織完成了10個項目工程的竣工驗收,并嚴格按照現行驗收制度,程序進行認真審查,核發竣工驗收備案證書10份,從而保證了竣工工程合格率達到100%。引入的監理機制做到了專業人員對在建工程進行了全程質量跟蹤監督,要求施工單位嚴格按照施工標準進行施工,對確保建筑工程質量起到了積極作用。
6、做好安全管理工作
為了進一步健全和完善安全管理體系,消除安全隱患、切實保護好人民生命財產安全,我們在進行全區建筑工程質量安全檢查中,對工程施工準入及施工現場安全規范、農房建設秩序等項目進行了檢查、整治,對消除事故隱患確保安全生產無事故起到了積極作用。在檢查中發現有個別建筑工地安全標志牌不齊全、無安全防護措施、工人不佩戴安全帽、用電不規范、材料堆放不整齊等。施工過程中不按施工規范操作等存在一定的安全隱患。
三、環保工作
2008年上半年,我局環境保護工作進一步牢固樹立和落實科學發展觀,努力推動實現環保工作的“三個轉變”,堅持以人為本、環境惠民、強化城鄉環境綜合整治,切實加強環境保護法律法規的宣傳和貫徹執行,深化建設仙姑管理工作。一是對全區34個水源保護區開展專項清查整治,對9個水質不達標水源地實施整治實施,對魏城、東宣保護區內違法排污行為進行取締;二是開展區域環境質量整治,對石馬鎮中科小區污水排放進行專項治理,投資22萬元,確保環境質量改善和群眾飲用水安全;三是群眾反映強烈的油煙和噪聲污染等進行專項集中整治,開展高、中考禁噪和桔桿禁燒工作;四是全力推進游仙“生態區”建設,申報我區委xx市首批創建單位。
深化建設項目管理工作,實施總量控制,加強項目準入管理,嚴格執行建設項目環境管理法規和政策,嚴格分級分類管理和審批,強化環境影響評價工作,實施源頭控制。截止2008年6月底,審核工業企業建設項目7個,對其中兩個建設項目實施否決。
加強環境監察工作,加大對環境污染案件和糾紛的查處力度,查處了高達電子放射源丟失案件,中物院污水廠消化池污泥污染案件、綿櫻種鴨廠廢水污染案件、東宣鄉集鎮飲用水源一級保護區水污染案件、東宣鄉勝利水庫水體污染案等,2008年上半年立案查處案件環境違法案3起,處理各類污染投訴23起。
四、行政執法
我局工作人員堅持立黨為公、行政為民,始終堅持“為經濟發展服務、為社會進步服務、為群眾生活服務”的工作指導思想,增強求真務實的自覺性,提高為民服務的主動性。局黨組書記、局長蔡順利就如何加強行政效能建設召開了黨組擴大會議,查找了問題,提出了整改措施,精心組織實施,明確責任,切實做到分級管理;進一步加強電子政務建設,增強服務意識,提高辦事效率;完善制度,嚴格責任追究;理順管理范圍,盡量協調爭取審批權限;完善落實責任追究制,堅持依法行政,規范行政行為。2008年上半年共受理報建項目96件,辦結71件。其中有關規劃審批項目共受理66件,辦結并發證的41件,剩余25件已經相關業務股室審批。今年1月開始,市建設系統開通建設熱線12319,截止6月底共接投訴78件,回復78件,辦結率100%。有效地提高了工作效率,快捷地服務于廣大群眾。
五、城市管理工作
區城管辦會同有關部門加強了我區城區尤其是平時衛生條件較差的城鄉結合部的環境衛生督查和監管工作。城區中的“八亂”有抬頭現象,在一定程度上影響了市容市貌,破壞了環境衛生。“八亂”現象如不得到有效節制,勢必對我區工作造成不良影響,尤其是可能引起疾病發生,損害群眾健康。芙蓉橋橋頭臨時市場出現領散戶擺攤設點做買賣,并逐步形成氣候。在區聯合執法大隊、街道辦事處的密切配合下,我們于6月起連續對其進行整治,現已得到解決。
六、民生工程
2008年度“民生工程”環境保護目標有兩項任務,分別為劉家鎮和魏城鎮集中式飲用水源地達標整治。區委、區政府高度重視,市環保局給予了大力支持,各責任單位積極響應,制定了整治方案,積極籌措資金實施啟動。魏城集中飲用水源地整治主要措施是通過新建水源地初濾設施提高原水達標率,建設由魏城鎮人民政府組織實施,市上給予適當補助;劉家鎮飲用水源地達標整治主要措施是取締保護區內水產養殖,對飲用水源地準保護區內衡泰絲綢公司生產廢水實施達標治理,建設由衡泰絲綢公司負責實施,建設資金由業主自籌,市、區環保部門積極申請省級環境保護專項資金給予項目補助,截止2008年6月底,已完成工程總量30%左右。
七、抗震救災
5.12汶川發生8.0級強烈地震后,給廣大人民造成了巨大災難和損失,城鎮房屋建筑也因此受到不同程度的破壞。為深入開展抗震救災工作,我局職工在局黨組領導的帶領下,全力投入到了抗震救災工作中。一是5.12汶川特大地震發生后,我局全體人員不畏艱險、克服種種困難、積極投身于抗震救災重建工作,為了使受災群眾盡快得到過渡安置,積極配合上海援建綿陽過渡安置房指揮部進行過渡安置房的選址規劃工作,共計選址規劃65個,目前已完成建設33個點。
二是我局與市城市規劃設計院、xx中頤建筑設計院、xx原境設計院等單位銜接,先后完成了xx區災后重建城鎮體系規劃,xx區災后重建農村建設規劃剛要及災后重建住房規劃文本和城鎮、農村24種戶型圖.局領導先后深入23個鎮鄉,對104個村進行了選址工作,對先期啟動的14個村進行了詳細規劃.同時,全力展開集鎮規劃編制工作,目前以著手進行全區集鎮地形圖測繪工作。
三是為了盡快恢復正常生產生活秩序,我局同志與房管局危房鑒定工作組一起對各社區居民點、各鎮鄉、各機關部門進行了危房鑒定,檢查房屋17萬戶,共拆除12各鎮鄉170余戶,30000余平米,全力處置不穩定因素。四是為確保災后無疫,加強衛生管理是一個重要環節.自然災害后致使我區大部分場鎮房屋受損嚴重,街面遍布建筑垃圾.雨天一街泥,晴天一街灰,給廣大人民帶來諸多不便,結合排危工作,我局職工深入到各鎮鄉加強對鎮容鎮貌的整治,疏通街道,清理建筑垃圾,爭取短時間內恢復到震前水平。
五是開展唐家山堰塞湖緊急疏散安置點公用設施建設維護工作,開挖臨時廁所27處,安放移動廁所7座,協調安裝供水設施13處,供電照明設施8處,設置垃圾收集點15處,清運垃圾40余噸,應急供水6車次。
八、下半年工作要點
(一)加強全區農房建設工程的質量監督。
(二)全區規劃編制和測繪工作。
(三)加強城區內房屋加固和維修管理。
(四)按照游仙“生態區”創建目標,完成游仙生態區建設總體規劃編制,切實推進游仙生態文明建設。
(五)全面完成“民生工程”目標任務和環保系統2008年度工作目標任務。
(六)開展全區建設工程質量、安全大檢查,結合平時的質量、安全監督工作。把安全隱患消滅在萌芽狀態。
(七)推進災后重建集中居住示范點規劃工作。
(八)在災后恢復重建工作中,努力以對口援建項目為突破口,全力啟動城鎮污水和生活垃圾治理項目。
努力開展災后重建規劃,大力開展利民工程.幫助災民恢復生產生活,以高度的歷史責任感和事業心對待各項工作任務,堅信我們能夠圓滿完成區委、區府下達的目標任務。
第二篇:環境保護局2011年環境建設年工作總結
環境保護局
2011年環境建設年工作總結
為貫徹落實縣委、縣政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》(縣發[2010]16號)文件精神,根據《XX縣開展作風建設年實施方案》,結合環保工作實際,扎實開展了“環境建設年”的各項工作。現將有關工作情況總結如下:
一、工作措施
(一)強化組織領導,增強責任意識。局黨組及時召開環境建設年活動專題會議,迅速籌劃活動開展的工作安排布署,成立環境建設年活動領導小組,并制定《XX縣環境保護局作風建設年、環境建設年、項目建設年活動實施方案》。結合環保工作實際,制定了實行領導聯系制度、環保項目審批事項限時辦結制度、重大項目跟蹤服務制度等相關“三服務”工作制度,并強化了責任追究。進一步營造優質高效的服務環境。
(二)強化宣傳,營造環境建設年的氛圍。于2010年12月14日在局會議室召開了動員大會。搞好干部職工思想的再發動、再動員,掀起整改工作新高潮。結合環保宣傳、政務公開和“創先爭優”等活動,積極宣傳“環境建設年”主題、目標,宣傳發展環境的工作任務及主要措施。及時總 1
結經驗,不斷推進工作,為全力推進環境建設營造良好的輿論氛圍。
(三)向社會公開承諾,接受公眾監督。按照縣“環境建設年”活動要求,進一步轉變機關工作作風、提升工作效能,本著服務發展、服務企業、服務項目的原則,主要領導在電視臺接受采訪,向社會作出了鄭重承諾。并向社會公開舉報投訴電話,接受公眾監督。
(四)認真排查,積極整改。一是開展以“四查”為主的自查工作。以股室為單位,圍繞自身工作職能,開展以“四查”為主要內容的自查,一查是否對建設項目審批存在故意刁難拖著緩辦、收受好處急辦、違反原則濫辦、有個人成見不辦等“四辦”現象;二查是否對群眾反映的問題不聞不問、敷衍塞責;三查是否對環境違法行為放任不管,見怪不怪或明管暗放、罰款了事;四查是否存在不文明執法,不依法執法。二是召開座談會公開征求意見。2月份,我局召開中層干部、群眾代表、企業代表參加的意見征求會議,共收集到意見建議12條。從自查和征求意見反映情況來看,各股室基本能按照要求開展工作,但仍存在環評手續審批時限過長、項目審批事項繁雜不夠清楚等問題。
針對排查問題整理的意見建議,我局積極采取措施進行邊查邊改,并制定整改方案,明確了責任和整改時限。通過整改,取消了污染源申報登記,對排污許可證核發和排污許
可證年審進行了合并辦理;對本級審批且所有手續齊全的建設項目環境影響報告書、報告表、登記表的審批時限分別縮短為10、5、1個工作日;新發排污許可證,在建項目環保驗收合格后3個工作日內辦理完畢;繳納排污費當天辦理完畢;凡屬上級環保部門審批的事項,明確人員跟蹤對接,幫助縮短審批時限。通過清理審批事項,由原來的5項審批名目減少為3項,簡化了審批程序,縮短了審批時限,機關效能得到了提高。
(五)及時解決群眾合理訴求,維護環境安全。9月初,由于我縣長期干旱,城區附近3處水源點水質不同程度受到污染和1處木材加工點噪音污染擾民,接群眾投訴后,我局黨組及時召開會議,積極安排部署,把4個投訴件分解落實到班子每一位成員,成立4個調查小組開展調查處理工作。歷時2個月經過調查、跟蹤、整改,4件投訴已妥善得到處置,維護了群眾環境安全。
二、存在的問題
雖然在工作中,我局取得了一定的成效,但也存在著一些問題。一是宣傳力度不夠,沒有達到眾民參與的狀態。二是個別干部對環境建設不夠重視,沒有真正把環境建設工作放在日常工作中。
三、下一步工作打算
我們將繼續立足環保工作實際,進一步健全制度,加強
干部管理,充分調動和發揮干部干事創業的積極性,轉變觀念,主動為企業和群眾搞好服務。進一步加大宣傳力度,達到全民參與的狀態,加強領導干部的思想意識,提高政務服務意識和服務水平,努力形成團結鼓勁的政治環境、務實高效的政務環境、公正公平的法制環境、穩定和諧的社會環境,為確保“十二五”規劃目標的實現奠定堅實基礎。
四、工作建議
一是要加強社會風險管理。促進社會和諧,維護社會穩定是當前工作的重中之重,是經濟發展的前提保證。“8.11”事件的發生,給黔西縣形象帶來了極大的負面影響,我們將引以為戒,積極探索科學的信訪調處、突發事件處理的新方法新方式,加強社會風險評估管理,努力做好新形勢下的群眾工作,進一步提高預防和妥善處置突發群體性事件的能力和水平。認真落實中央的親民、愛民政策,情為民所系,權為民所用,利為民所謀。團結和帶領廣大黨員、干部群眾,一手抓發展經濟,一手抓維護穩定,切實做到執政一方、穩定一方、發展一方。
二是要加強公眾法律教育。法制宣傳教育有利于創造穩定的發展環境。創造穩定的社會環境,要通過法制宣傳教育,形成崇尚法治的良好的社會氛圍,在法律的范圍內解決一切矛盾。因此,加強公眾法律宣傳教育將成為各級政府、各部門今后長期的一項重要抓手。當前,隨著城市化建設進程的推進,隨著改革步伐的加快,各種矛盾錯綜復雜,而且顯得
尤其突出。只有創造和諧的發展環境,才能集中精力搞發展,搞建設;只有廣大人民群眾真正享受到了改革開放帶來的成果,法律意識逐步提高,機關工作作風真正得到轉變,服務意識進一步增強,依法行政水平進一步提高,發展環境進一步得到優化,才能在穩定中促發展,發展中促和諧。
三是要加強干部隊伍特別是執法隊伍的教育和管理。著重解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想根源問題,從思想深處牢固樹立人民至上、為民服務的觀念。要以轉變執法作風為首任,全面提升執法機關服務水平和能力。城管、公安、工商、物價、交通、環保、稅務等執法部門執法干部要深入第一線開展執法工作,不能簡單地由臨聘協勤人員代為執法,對素質不高的臨聘協勤人員,要堅決清理。要大力開展執法培訓,進一步規范執法行為,提升執法素養和能力。
第三篇:環境保護局機關效能建設工作總結
近年來,我局按照市委、市政府的統一部署,充分發揮機關效能建設在行風建設中的載體作用,以行風建設為核心,在深化行政審批制度改革,全面推進政務公開,不斷完善規章制度,強化服務意識,改進機關作風,提高辦事效率,促進依法行政方面采取了一系列重要舉措,努力建設成為政治強、人才多、效率高、服務好、花錢少的機關,以符合“三個代表”要求和適應市場
經濟發展需要。
機關工作作風出現了可喜變化,“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制逐步形成,為改善我市經濟建設軟環境,推動環保事業的發展起到了積極的作用,環保兩個文明建設取得了較好成績。
一、領導重視,統一思想,提高認識。
我局領導高度重視機關效能建設,多次在行風建設動員會上強調抓好機關效能建設,是落實“三個代表”重要思想的需要,是加入世貿組織新形勢的需要,是改善投資軟環境,加快我市經濟發展步伐的需要,是確保政令暢通,推進依法治市的需要,是深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要,進一步增強機關效能建設的責任感和緊迫感;要求全局廣大干部職工積極行動起來,樹立全局的觀念,結合自己的工作實際,把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務的宗旨落實到日常工作中,切實改變工作作風,提高辦事效率,全面提高
工作效能,努力為我市創業競賽和項目開發營造良好的投資軟環境。由于領導重視,思想教育工作及時、到位,充分調動了全局干部職工參與機關效能建設的積極性,形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍,進一步提高抓好機關效能建設的自覺性和主動性,使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環保良好執法形象成為廣大干部職工的自覺行動。
在實際工作中,局領導帶頭轉變管理方式、轉變作風;帶頭服務大局、服務基層、服務群眾。通過抓黨風、促政風、帶民風,把“八個堅持、八個反對”的任務切實落實到效能建設之中,把我局機關和領導干部作風建設提高到一個新的水平,讓人民群眾感受到一種清風正氣。
二、深化行政審批制度改革,精簡審批程序。
為積極穩妥地做好行政審批制度改革工作,按照市審改辦的時序進度要求,我局對環保審批事項進行認真梳理,減少審批環節,簡化審批手續,取消了建設項目環境影響評價大綱、竣工驗收監測方案、環保設施預驗收等
3個審批環節;對保留的行政審批項目,積極做好服務,開展辦事承諾制,提高辦事效率。
將環評報告書、報告表和登記表的審批(審查)時間由原來的60、30、15個工作日縮短為15、5、3個工作日,環保設施竣工驗收項目審批(審查)承諾7個工作日,排放污染物許可證的審批發證承諾10
個工作日,夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理,污染治理設施拆除、閑置核準承諾
1個工作日。同時,對這些保留的行政審批項目實行一個“窗口”對外,一站式服務,于2004年11
月首批進駐正式運作的邵武市行政服務中心辦公,指定專人負責;并印制“邵武市環境保護局服務指南”,將各種審批服務內容、辦事程序、申請資料、收費標準、承諾時限等一次性告知給項目建設方。
在具體審批過程中,由專人負責到底,做到受理、現場勘察、初審即時辦理一步到位,對國家明令禁止的“十五小”企業給予說明,明確答復不予辦理;對一些選址適當的大中型項目,如煙葉復烤廠給予先行辦理環保立項,同時抓緊進行環境影響評價,縮短辦事時間;對政策鼓勵的重點投資項目,如東南商業城項目,主動上門辦理手續,提高審批服務效能。落實配套措施,實行責任追究。認真落實公眾參與機制,主動征求項目建設地周圍群眾的意見。設立公示牌,對環保審批項目進行公開,強化對審批行為的監督;并認真落實建設項目環境管理“三同時”制度,加強現場執法檢查,監督落實環保設施的同步進行,抓好對審批項目的后續管理,做好項目的竣工驗收工作。至今未發生對已取消的審批環節仍在審批或變相審批的行為,無亂收費亂罰款現象。
三、全面推進政務公開,實現“陽光作業”。
推進政務公開,是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施,也是提高機關工作效能的重要條件。我局把政務公開納入領導班子、領導干部工作目標管理,與“三個代表”重要思想學習教育活動、環保行風建設、黨風廉政建設、精神文明建設和環保業務工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查;加強組織領導,成立領導小組,下設辦公室,制定實施方案,落實了領導責任制,形成“一把手負總責,分管領導負全責,業務部門各負其責,發動群眾參與和監督”的工作機制,扎實推進機關效能建設。
為方便群眾辦事,設立公示欄、崗位職責監督欄,公開工作人員及其工作職權、職責;設立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖,工作人員佩戴身份牌上班;設立了政務公開欄,通過市政府政務公開欄、中郵廣告等方式,以建設項目環境管理和排污收費為重點,突出依法行政,公開建設項目環境管理審批
程序、辦事指南和環評資質單位,公開排污收費制度和有關政策、法律、法規,公開排污收費標準、測算方法及使用規定,公開排污收費工作程序、工作制度和行為規范,公開排污收費過程對違法行為的處罰依據、處罰程序、處罰措施及處罰結果,公開排污收費的工作紀律、行為準則;在定期召開全局干部職工大會上,向干部職工公開排污收費收支管理情況。向社會公開監督
舉報電話,設立了舉報信箱;編辦了《邵武環保》簡訊,及時報道環保行風建設、機關效能建設等方面信息、動態,多形式擴大宣傳。同時還將政務公開延伸到環境監理所、環境監測站的具體工作中,把政策交給群眾,用制度約束自己,實行“陽光作業”,防止“暗箱操作”;增加辦事透明度,有效地確保了行政執法、建設項目環境管理、排污收費公平、公正、公開。
在上述原有建設項目審批、排污收費公開的基礎上,我局認真貫徹國家環保總局關于全面推進政務公開工作的電視電話會議精神,將政務公開工作不斷引向深入,群眾關心什么,我們就公開什么。向社會公開審批的建設項目,增加審批工作透明度,自覺接受社會的監督,截止日前共審批公開竹木制品、化工、房地產、飼料、礦山開采等各類建設項目20項;并將我局發放排放污染物許可證的21家企業通過《邵武報》公開,主動接受社會群眾的監督。
四、加強自身建設,不斷完善規章制度。
堅持把機關效能建設納入制度管理,做到有章可循,按章辦事,用制度來保證機關效能建設落到實處,逐步形成比較完善,針對性和可操作性強的制度體系,以制度管事管人。
根據合法性、合理性、完整性和公正性原則,不斷完善現有各項規章制度。在對原有崗位責任制、環保文明服務、職業道德、廉政建設、環保110聯動和內部管理等6類30多項效能建設基本制度進行修訂的基礎上,增加了服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、效能考評制等10項制度,強化了服務監督管理機制。2004年9月,我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求,對原有制度進行修改、完善,重新修定了考勤制度、學習制度、會議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀律、保密制度、財務管理制度、責任追究制度等八項制度,并在全局干部職工大會上公布實施,旨在通過制度建設加強對環保干部職工的管理,以制度管事管人,防止人為上的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面,增強了可操作性,建立起有效的約束機制,有力地促進了機關作風的改變,提高了工作效率。為確保效能建設各項舉措能落到實處,取得效果、達到目的,我們實行績效考評,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機關效能建設列入行風建設中,與年終個人考核、評先評優、職稱評聘掛鉤,實行一票否決。
在制度落實上,局領導親自帶頭,認真踐行;并經常監督各項制度的實施情況,全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作,局機關運轉逐步走向規范化、制度化的軌道。
五、注重即說即行,提升服務水平。
邊查邊改,開門整風,為了使機關效能建設能夠有的放矢,我局結合“三個代表”重要思想學習教育活動,在行風建設工作中,圍繞糾風整治、廉政建設、服務態度、辦事效率、工作作風、服務水平等六個方面,聯系環保工作實際,認真查擺單位和個人存在的問題,通過召開座談會、發放征求意見表和測評表400份,深入鄉鎮、工業企業走訪了解,廣泛征求群眾意見和建,對癥下藥,落實有效措施,扎實整改,有力地促進了機關效能建設質量的提高。
注重即說即行,努力提高行政公信力,服務創業競賽和人民群眾。
千方百計為項目建設及企業服務緊緊圍繞我市經濟建設中心,積極開展創業競賽,在建設項目管理中把服務項目開發,促進經濟持續健康發展作為己任。對新上項目,在嚴格把好環保審批關的同時,為方便企業辦理工商營業執照,設置了公司設立籌建通知函,將項目環評審批需要提交的材料一次性告知業主。與此同時積極主動加強與項目建設方的溝通,聯系環評單位,爭取優惠政策,做好項目的環境影響評價工作。為使項目建設能夠順利進行,還經常主動與各項目建設方聯系,敦促其盡快辦理環評的報批手續;并深入項目建設實地進行踏勘,從環境保護角度為項目建設方提出意見、建議,積極提供優質服務。
2004年9月10日,對于我市水北鎮龍斗村一養殖500頭牛的養殖場項目上馬,在業主提出后,局長帶隊親自深入該村進行實地查看,從保護水源和周圍環境的角度對新建養殖場提出了環保要求。今年,我市礦山開采項目較多,在項目提出后,我局項目具體經辦人員以極大的責任心和對人民群眾負責的態度,深入每個礦山實地進行踏勘,并認真落實公眾參與機制,征求周圍村民的意見,為礦山開采上馬提出完善環境保護措施和設施的建議,受到礦山業主的好評。
盡心盡力解決環境熱點難點問題
一是開展“嚴查環境違法行為,遏制污染反彈”專項行動,共出動檢查人數200人次、檢查次數30次、檢查企65家,涉及“三廳”、建筑施工、企業環保設施及“環評”、“三同時”制度執行等各方面,有效打擊了環境違法行為。
第四篇:惠水縣環境保護局作風建設年實施方案
惠水縣環境保護局
作風建設年活動實施方案
根據《中共惠水縣委、惠水縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》(惠黨發[2010]24號)文件精神,為切實加強我局干部職工作風建設,結合我局實際,特制定本施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神,全面加強干部職工作風建設,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,努力實現干部職工作風的進一步轉變,促進全縣生態與環境保護工作再上新臺階,為我縣經濟社會又好又快、更好更快的發展作出應有貢獻。
二、工作目標
全局干部職工要切實增強作風建設的自覺性和主動性,遵循建設廉潔型機關、效能型機關、責任型機關、創新型機關的工作要求,著力解決自身的思想作風、學風和工作作風等問題,高度重視環保作風建設,充分發揮黨員干部的示范表率作用,形成服務群眾、服務基層、服務發展的意識,打造一支政治堅定、勤奮好學,團結協作、風清氣正,真抓實干、勤政為民,開拓進取、勇于創新的環保工作隊伍。
三、基本原則
1、堅持繼承發揚優良傳統與作風建設創新相結合。
堅持與時俱進,不斷改革創新,按照“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的要求,努力培育奮發有為、真抓實干、攻堅克難、拼搏創業、搶抓機遇、敢為人先等新的優良作風。
2、堅持領導垂范與整體推進相結合。
注意抓重點、抓關鍵,抓領導干部尤其是“一把手”作風的培養,充分發揮領導干部在發揚優良作風、抵制不正之風方面的表率作用,帶動影響和促進廣大干部作風的轉變。要根據從事不同工作、居于不同層次的干部特點開展分層次教育,做到有的放矢,整體推進。
3、堅持解決突出問題與建立長效機制相結合。
把解決存在的突出問題作為活動的重點,在集中查擺解決問題的同時,建立健全規范干部行為的各項制度,并隨著發展的需要不斷完善制度的內容,使制度更加符合科學發展的要求,確保各級干部行使權力和履行工作職能有章可循。
四、主要任務
立足“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調,緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題,按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子和“三思三創雙爭”要求,以實施“6631”經濟社會發展新格局為目標,以干部群眾滿意為標準,以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點,進一步加強思想作風、工作作風、領導作風、生活作風建設,重點抓好以下幾個方面工作:
(一)加強理論學習。
通過黨組理論學習中心組學習、黨員、干部集中學習等多種方式,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習科學發展觀、構建社會主義和諧社會理論和十七屆五中全會、省委十屆十次全會精神,學習現代經濟管理知識、科技知識、社會管理知識和法律知識,加強社會主義榮辱觀的教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高黨性修養、政治品質、道德境界。
(二)加強重點建設項目服務工作。
通過進一步加強建設項目環保審批、“三同時”監督管理、環境監察、環境監測等,積極為企業作好環保技術指導,提高服務
質量和辦事效率,推進項目建設。
(三)深化機關效能建設。
嚴格執行省、州、縣黨風廉政建設等有關規定,扎實推進“綠色通道”審批工作,抓好環境信訪,著力解決群眾反映強烈的環境污染問題,進一步轉變工作作風,推進政務公開,提高行政透明度,積極創建群眾滿意服務活動,提高群眾滿意度,樹好自身形象。
(四)開展“和諧班子建設”。
切實加強領導班子思想政治建設和執政能力建設,局班子成員要堅持組織原則,搞好班子團結,充分發揮領導班子的整體功能,注意發揮班子成員的積極性,保持全局上下政令暢通,為環境保護各項工作的開展打下良好的基礎。
(五)開展“四幫四促”活動。
以局領導為主,全體干部參加。采取面上幫促和點上掛幫相結合的辦法,深入基層、深入群眾、深入一線,幫助解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,在服務群眾、服務基層、服務發展中創先爭優。
五、工作措施
按照大局著眼,小處入手,抓住重點,講求實效的思路,結合環保具體工作,分三個階段實施:
(一)動員部署階段(2010年12月)
12月召開全體機關干部會議,傳達貫徹全縣作風建設年活動動員大會精神,對本局作風建設工作進行全面部署。通過黨組理論學習中心組學習、黨員、干部集中學習等多種方式認真組織學習有關作風建設的重要講話和會議精神,開展改進作風大討論,結合工作實際制訂實施方案,統一思想,提高認識,為開展作風建設年活動營造良好氛圍。
(二)組織實施階段(2011年1月-12月)
針對干部作風方面存在的突出問題,進行認真的查找和整改。
局黨組要召開專題會議,對照《中共惠水縣委、惠水縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》對作風建設年的要求,從思想作風、領導作風、工作作風、生活作風等各個方面查找問題,召開專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。同時,通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見,接收群眾監督。針對發現的問題,認真進行剖析,研究提出整改措施,確保各項整改措施落到實處。
(三)考核總結階段(2011年12月-2012年1月)
進一步健全和落實有關制度,把解決問題與建章立制緊密結合起來,使作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道,形成長效機制,發揮長效作用。各股(室)要把活動開展情況書面報告給局活動工作組,不斷總結交流經驗,爭先創優,把作風建設成果轉化成為干部職工的日常行為,真正解決問題,使活動取得實效。
惠水縣環境保護局
二0一0年十二月二十八日
第五篇:xx年環境保護局信訪工作總結
xx年環境保護局信訪工作總結
撰寫人:___________
日
期:___________
xx年環境保護局信訪工作總結
一、加強環境信訪工作的領導,全力提高調查處理能力
環保信訪在一定程度上反映了人民群眾的呼聲。所以信訪調查處理的好壞,直接關系到環保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到各職能部門。我局環保舉報工作主要由環境監察大隊負責,做到任務到部門,責任到個人,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步規范化、制度化。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
為使環保信訪工作變被動為主動,切實做到防患于未然,我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見。二是嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度。在項目審批過程中,簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續,嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度,從根本上減少引起環保信訪的事由。
我局共接待群眾來訪和電話來訪17件次,縣委政府督查案件3件,市環保局批轉案件2件。在處理過程中,局領導及時召開辦公會議安排部署,在第一時間趕往現場進行調查了解,及時作出處理;對于群眾來訪和電話來訪,每一件都作出了相關處理后及時向來訪者回復。這樣即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理結束的案件無一例上訪,避免了環保信訪事由的發生,收到了很好的效果。
三、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證,為適應新時期環保信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環境問題,我們采取以下措施:一是為了維護保證社會穩定,我局開通了“12369”環保舉報熱線,執行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。
四、存在問題和下一步工作打算
我縣的環保信訪工作雖然取得了一定成效,但距黨和人民群眾對環保信訪工作的要求還有一定距離。因此我局在下一步工作中,將始終圍繞“保護環境就是維護人民群眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
我局在下一步的工作中一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗。二是加大對案件的查辦力度,確保信訪渠道暢通。我們堅信,有縣委、縣政府和市環保局的領導,有縣信訪局的正確引導,有各有關部門的密切配合,有人民群眾的支持和擁護,我縣的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
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