第一篇：副調研員 龔德明 - 南昌市政府信息公開

副調研員 龔德明

協助胡榮發調研員工作 龔德明同志簡歷

龔德明，男，漢族，1956年7月出生，浙江嵊州人，1976年9月加入中國共產黨，1974年12月參加工作，大專學歷。

歷任江西省軍區獨立團班長、獨立2團班長、副連長、江西武警總隊一支隊隊長、司令部參謀、副處長、處長、江西武警總隊二支隊支隊長、江西武警總隊上饒支隊支隊長，2003年12月任南昌市工商局副調研員。

第二篇：臨海市政府信息公開

臨海市政府信息公開

臨

海 市 教 育 局 臨教人〔2017〕33號

關于印發《臨海市師德建設若干意見》的通知

各鎮（街道）中小學、幼兒園，市直屬學校，民辦學校： 現將《臨海市師德建設若干意見》印發給你們，請根據本校實際，認真組織實施。

臨海市教育局

2017年10月12日

臨海市師德建設若干意見

根據《浙江省教育廳關于建立健全中小學教師師德建設長效機制的意見》（浙教人〔2014〕43號）《臺州市教育局關于進一步做好師德長效機制建設的通知》（臺教人〔2017〕136號）等文件精神，結合我市中小學教師師德建設工作實際，特制定臨海市師德建設若干意見。

一、師德公約

根據中小學《教師職業道德規范》，制定我市《師德公約》（附件1：師德公約）。

二、師德承諾

所有教師須在每年暑期師德培訓期間簽訂師德承諾書，自覺接受學生、家長和社會監督（附件2：師德承諾書）。

三、師德教育

政治學習制度。各校要建立政治理論學習領導小組，負責教職工政治理論學習工作的組織與管理，切實履行職責，明確分工，落實責任。要突出學習總書記系列重要講話精神，加強黨的理論路線、方針政策以及國家省市等重要會議文件、重大決策精神等內容的學習教育。要統籌安排教職工政治學習，與教師學習會、黨員學習會等有機結合，每月至少安排1次，每次學習時間不少于1小時。

師德培訓制度。將教師職業道德教育列為教師培養和職后培訓的重要環節，把師德教育作為中小學教師全員培訓的首要任務和重點內容。每年暑期開展師德專題全員培訓，集中學習時間為一周，分兩階段進行，第一階段安排在學期結束前，第二階段安排在新學期開學前。培訓結束后，所有教師要根據培訓的內容和要求，結合自身的教育教學實踐撰寫學習體會，學校需將“培訓計劃或實施方案”“培訓工作總結”“考勤考核匯總表”“教師體會文章”“教師培訓筆記”及相關信息、照片、講課資料上交教師進修學校。

新教師崗前師德教育制度。新錄用的教師，試用期內須參加不少于180學分的新任教師培訓，培訓內容包括職業道德和政策法規、班主任工作、教學常規管理工作、教師專業成長、優秀教師事跡介紹等。新錄用非師范類專業的中職專業課教師及實習指導師須參加半年集中師范教育。新教師實行入職宣誓儀式（附件3：誓詞）。

四、師德宣傳

每學期開學的第一個月作為師德師風宣傳月，深入宣傳優秀教師的先進事跡，充分展現當代教師的精神風貌，弘揚高尚師德，弘揚主旋律，激發正能量。每年組建師德教育宣講團對各類先進典型進行宣講，把各級師德楷模、一線優秀教師等請進課堂，用他們的感人事跡詮釋師德內涵。各校要充分利用教師節等重大節慶日為契機，借助學校師德專欄、網站、微博微信，聯合電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體集中宣傳優秀教師先進事跡，定期舉辦師德論壇，對于學校師德建設中出現的熱點難點突出問題，及時應對并有效引導，努力營造崇尚師德、爭創師德典型的良好輿論環境和校園氛圍。健全師德表彰機制，每兩年舉行一次省市師德楷模、市師德標兵評選；每兩年舉行市名師、名校長評選；每兩年舉行群體師德創優先進學校評比；每年舉行市鎮（街）優秀教師、優秀教育工作者、優秀班主任和最美教育人評選。

五、師德考核

建立師德考核機制，將師德考核納入教師考核評價體系，每年對教師進行師德考核。師德師風考核采取日常動態考核與年終考核相結合進行。考核以學年為單位采取加扣分方式進行，基礎分為100分，計分周期從每年7月15日到次年7月14日。

（一）日常動態考核

日常動態考核由學校根據《臨海市教師師德師風考核記分辦法》（附件4）制定具體實施辦法分處室考核，對違反師德師風行為經舉報、檢查發現的及時扣分，同時告知當事人，學校辦公室負責匯總各處室考核情況，每月定期通報一次。教職工中有師德倡導性行為及其他優良師德師風行為事跡突出的，經考核小組集體商定，可給予適當加分。

（二）年終考核

年終考核采取自評、教職工民主評議、服務對象評議和考核小組評議等多種渠道相結合的方式。各?？勺孕性O計分別針對教師、家長、學生的測評用表，考核小組再根據評議結果進行記分，并作出考核綜合評價，確定考核等次。年終考核一般安排在7月份進行?？己私Y果可分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，考核分值按25%權重計入教師考核評價指標中“政治思想品德”部分的評價結果，考核結果存入教師個人檔案。

實行師德“一票否決”制度。師德考核結果作為教師資格認定（定期注冊）、職務評審、崗位聘任、績效工資發放、表彰獎勵等的重要依據。師德考核不合格者，考核應評定為不合格，當年暫緩教師資格定期注冊、不得申報晉升高一級專業技術職務、不得評先評優，并視情予以低聘或轉崗到其他崗位，執行新聘崗位等級的待遇標準。降低聘任崗位等級的人員在新聘崗位一個聘期內，不得競聘原聘崗位或高于原聘崗位等級的崗位。

六、師德檢查

每年10月為全市師德建設工作檢查月。檢查的組織形式，采取學校自查、市教育局對所轄學校進行抽查等方式進行。對學校主要檢查貫徹落實師德建設長效機制情況。對教師主要檢查踐行《中小學教師職業道德規范》情況，重點檢查教師是否存在《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》提出的禁止性行為。各校在檢查中，要著力圍繞當地學生和家長反映的師德突出問題，尤其要加強對在職中小學教師有否組織、要求學生參加校內外有償補課，或者有否組織參與校外培訓機構對學生有償補課等行為的檢查。一經發現，學校必須及時進行嚴肅處理。各校在每年11月30日前向市教育局人事科、監察審計科報送學校師德師風自查報告。

七、師德監督

師德問題報告制度。對教師出現違法違紀行為，以及出現違反師德行為并造成一定影響的事件，學校要在第一時間報告市教育局。

師德狀況定期調查分析制度。定期分析師德建設中存在的主要問題及時研究加強和改進師德建設的對策和措施。師德輿情快速反應機制。各校要及時掌握師德信息動態，發現并糾正不良傾向和問題，努力將各類違反師德行為消除在萌芽狀態。遇到影響較大的師德違規事件，要及時調查、處置，確保應急處置工作有力、有序、有效開展。

師德舉報制度。建立健全學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監督體系。市教育局面向社會公開師德舉報電話：0576-85311600，設立師德舉報郵箱：jsk600@163.com，聘請行風監督員，接受社會監督。各校要面向社會公開師德舉報電話、設立師德舉報箱、聘請師德師風監督員、向家長發放師德評議卡、健全完善學生評教機制等，接受學生、家長和社會監督和評議，形成齊抓共管與社會輿論監督和諧統一的工作格局。

八、師德懲處

師德懲處制度。教師不得有《臨海市教育系統作風行風建設若干規定》的“十六條嚴禁”情形：嚴禁散布、傳授違背黨和國家方針政策的有害思想和觀點；嚴禁工作時間網上炒股、看電影、聊天、購物、玩游戲，或從事其他與工作無關的活動；嚴禁參與或組織賭博、“酒局”、“牌局”及酒后駕車；嚴禁在招生、考試、教師聘任、職稱評定、評先評優等工作中弄虛作假、徇私舞弊；嚴禁組織有償補課，或通過社會培訓機構、家長委員會等形式組織學生參加有償補課；嚴禁參與有償家教，或通過介紹、暗示、誘導學生為社會培訓機構和個人舉辦的輔導班、培訓班提供生源謀取私利；嚴禁體罰學生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生；嚴禁以任何方式索要或接受學生及家長贈送的禮品禮金、有價證券和支付憑證等財物；嚴禁參加由學生及家長安排的可能影響考試、考核評價的宴請；嚴禁參加由學生及家長安排支付費用的旅游、健身休閑等娛樂活動；嚴禁讓學生及家長支付或報銷應由教師個人或親屬承擔的費用；嚴禁通過向學生推銷教輔材料、生活用品、社會保險等商業服務獲取回扣；嚴禁公款違規吃喝、請客送禮、相互宴請及支付高消費娛樂活動；嚴禁公款旅游，或借開會、考察、培訓等名義用公款旅游或變相旅游；嚴禁巧立名目違規發放各種實物、津貼補貼、獎金等錢物；嚴禁發生其他違反作風行風建設規定的行為。

對違反上述規定和有損干部教師形象的行為，各校要發現一起、查處一起，絕不姑息。對于經查實從事有償補課的教師要嚴格按照《臺州市中小學教師從事有償補課等違規行為處理辦法》（臺教﹝2015）68號）《關于印發臨海市中小學教師違規帶生辦班等行為處理辦法》的通知（臨教〔2017〕29號）規定進行處理。對有嚴重失德行為并造成嚴重后果、影響惡劣的教師，依據《教師法》、《教師資格條例》、《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》的有關規定，視情節給予警告、記過、降低崗位等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同、撤銷教師資格并予以解聘等處分，對涉及違法犯罪的移交司法部門依法處理。師德問責制度。各校要明確師德建設工作的主體責任，確立負責師德建設工作的責任領導、責任部門和責任人，層層抓落實，確保我市師德建設工作取得實效，避免走過場和流于形式。校長要切實履行第一責任人職責，高度重視師德師風工作，對教師嚴重違反師德行為監管不力，拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞，造成不良影響或嚴重后果的，要追究學校分管負責人直至主要負責人的責任。凡學校制度不健全，工作不落實，出現教師嚴重違反師德行為而被舉報查實或被市教育局及其以上機關發現的，取消校長當評優評先資格。學校對教師嚴重違反師德行為隱瞞事實不予處理或未按規定上報的，責令學校糾正，并給予校長全市通報批評，誡勉談話，直至紀律處分。

九、師德保障 加強組織領導。師德建設工作涉及面廣，是一個系統工程，有關科室必須加強溝通與協調。市教育局成立由局領導任組長，辦公室、人事科、教育工會、監察審計科、基礎教育科、督導辦等相關科室負責人為成員的師德建設工作協調小組，切實加強對師德建設的領導，建立師德建設的合力機制。各級各類學校要把師德建設擺在教師工作的首位，貫穿于管理工作的全過程。學校主要領導要親自抓師德建設。各校要成立由校領導、教師代表和社會監督員組成的師德建設工作小組，校（園）長、書記任組長，定期研究、檢查本單位的師德建設工作，落實上級有關精神，制定單位師德規范和實施計劃，開展總結評比工作，組織多種形式的師德教育活動。學?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發揮政治核心和先鋒模范作用，學校工會、群團組織要主動參加配合，形成加強和推進師德建設的強大合力。

嚴格隊伍管理。各學校、幼兒園要嚴把教師入口關，把政治素質、道德品質、心理素質和教師資格作為教師聘用的必備條件和重要考察內容。堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位，嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者受到刑事處罰的人員擔任教師，嚴禁聘用被其他學校因師德不合格被辭退的人員擔任教師。

附件1：

師德公約

一、愛國守法——教師職業的基本要求

熱愛祖國是每個公民，也是每個教師的神圣職責和義務。建設社會主義法制國家，是我國現代化建設的重要目標。要實現這個目標，需要每個成員知法守法，用法律來規范自己的言行，不做法律禁止的事情,不出現違背黨和國家方針政策的言行。

二、愛崗敬業——教師職業的本質要求

沒有責任就辦不好教育，沒有感情就做不好教育。教師應始終牢記自己的神圣職責，志存高遠，把個人的成長進步同祖國繁榮富強緊密聯系在一起，并在深刻的社會變革和豐富的教育實踐中履行自己的光榮職責。熱愛教育、熱愛學校、盡職盡責教書育人，堅持嚴謹求實虛心勤奮的教風，反對敷衍塞責不負責任的行為。

三、關愛學生——師德的靈魂

親其師，信其道。沒有愛，就沒有教育。教師必須關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生的良師益友。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。不因少數學生犯錯責備全班學生，避免把負面情緒帶進教室，關注行為偏常、心理缺陷的學生, 嚴禁體罰學生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生。

四、教書育人——教師的天職

教師必須遵循教育規律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展。不以分數作為評價學生的唯一標準。

五、為人師表——教師職業的內在要求

教師要堅守高尚情操，知榮明恥，嚴以律己，以身作則，在各方面率先垂范，做學生的榜樣，以自己的人格魅力和學識魅力教育影響學生。要關心集體，團結協作，尊重同事，尊重家長。要衣著整潔、語言規范、舉止文明、作風正派、廉潔奉公。倡導利用課余時間無償輔導學生，不參與任何形式違規帶生辦班行為，不利用職務之便謀取私利。

六、終身學習——教師專業發展的不竭動力

終身學習是時代發展的要求，也是教師職業特點所決定的。教師必須樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業務，勇于探索創新，不斷提高專業素養和教育教學水平，做學生愛戴、人民滿意教師。

附件2： 師德承諾書

百年大計，教育為本，教育大計，教師為本。作為一名教育工作者，肩負著時代的重任。為認真履行《中小學教師職業道德》，進一步增強事業心和社會責任感，強化為學生服務、為家長服務、為社會服務的意識，全面提高師德修養，做人民滿意教師，自覺接受學生、家長和社會輿論監督，我愿意做如下鄭重承諾：

一、愛國守法，依法執教。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法規，依法履行教師職責權利。不傳播、散布違背黨和國家方針政策和有害學生身心健康的觀點和言論。

二、愛崗敬業，樂于奉獻。志存高遠，勤懇敬業，甘為人梯，忠誠于人民的教育事業。正確處理個人與集體、奉獻與獲得之間的關系。對工作高度負責，認真備課、上課、批改作業，耐心輔導學生。做到未備課、無教案不上課，不隨意曠課、調課或私自找人代課。

三、以生為本，關愛學生。關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生的良師益友。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。不偏袒、諷刺、挖苦、歧視、辱罵、孤立、體罰或變相體罰學生；不以任何理由剝奪學生學習的權利。

四、教書育人，因材施教。遵循教育規律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦，培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生快樂學習、彰顯個性、全面發展。不增加學生過重的課業負擔，不以分數作為評價學生的唯一標準。

五、為人師表，廉潔從教。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴以律己，以身作則，衣著得體，語言規范，舉止文明。不組織參與有償家教、有償補課；不組織學生統一征訂、推銷教輔材料及其它商品；不亂收費；不在工作日中午飲酒；不在課堂上吸煙、使用通訊工具；不在工作時間及工作場所打牌、下棋、炒股、上網聊天或玩游戲；不參與賭博活動；不透露考試內容或組織參與學生考試作弊；不利用職務之便向學生或家長謀取私利；不做與教師身份不相符的任何活動。

六、團結同志，共同發展。尊重他人，關心同志，相互學習、相互幫助，取長補短，共同進步。關心集體，維護學校榮譽和教育形象，共創文明教風、學風、校風。不做有損于學校榮譽、教育形象和不利于同事團結的事。

七、堅持家訪，尊重家長。主動與家長保持聯系，及時向家長反饋學生表現，認真聽取家長建議和意見。妥善處理家長與學校、家長與家長、家長與學生之間的各種問題與矛盾。積極向家長宣傳科學的教育思想和方法。不訓斥、指責學生家長；不把教師的責任推給家長。

八、終身學習，勇于創新。崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業務，勇于探索創新，不斷提高專業素養和教育教學水平。不在職務評聘、教科研等工作中弄虛作假；不以任何手段抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果。

承諾人：

****年**月**日

附件3： 誓

詞

我是一名光榮的人民教師，我宣誓：

忠誠人民教育事業，履行教師神圣職責。熱愛學生，為人師表；立德樹人，教書育人。勤勉敬業，嚴謹治學；追求真理，崇尚科學。團結協作，樂于奉獻；終身學習，勇于創新。做學生良師益友，樹教師高尚人格。為中華民族偉大復興，為千年古城新的崛起。我愿付出全部的智慧和力量。宣誓人：

附件4：

臨海市中小學教師師德師風考核記分辦法考

核

內

容

記分辦法禁行性行為

1.參與破壞祖國統一、社會主義制度等反動活動;在教育教學活動中有傳播有害學生身心健康的觀點和思想，有違背黨和國家方針政策言行的。

直接定為不合格2.造謠惑眾或故意捏造散播謠言給學校和諧穩定和教師聲譽造成影響的。

直接定為不合格3.組織參與集體上訪等干擾正常教育教學秩序，故意不完成教育教學任務的。

直接定為不合格4.參與賭博、嫖娼、聚眾斗毆、邪教組織等違法違紀行為的。

直接定為不合格5.在教育教學活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責的。

直接定為不合格6.違反帶生、辦班有關規定的。

直接定為不合格7.組織參與針對學生的經營性活動，擅自向學生推銷教輔資料或誘導學生到指定商店購買學習用品和教輔資料的。

直接定為不合格8.索要或違反規定收受學生、家長財物等以教謀私行為的。

直接定為不合格9.體罰學生或以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學生造成學生身心傷害的。

每次扣10分，情節嚴重的直接定為不合格10.排擠學習困難生，在教育教學活動和學生管理評價中不公平公正對待學生產生負面影響的。

每次扣10分，情節嚴重的直接定為不合格11.在招生、考試、考核、評優評先、職務評聘、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的。

每次扣10分，情節嚴重的直接定為不合格12.有違背社會公德、家庭美德等行為，在社會上產生不良影響的；酒后駕車的。

每次扣10分，情節嚴重的直接定為不合格13.不服從學校工作安排或因態度不端正造成工作不能及時完成的。

每次扣10分，情節嚴重的直接定為不合格14.通過網絡、短信等形式，傳播謠言，影響同事關系和學校聲譽的。

每次扣10分15.工作敷衍塞責，不認真備課上課，不認真批改作業的。

每次扣10分16.擅自停課調課或請他人代課脫離工作崗位，曠工半天、曠會一次的。

每次扣5分17.工作時間打牌、炒股、玩游戲、看電影、QQ聊天、網上購物等與本職工作無關行為的。

每次扣5分18.上課期間接打電話、酒后上課，工作期間穿拖鞋、背心或穿過于裸露服裝等言行的。

每次扣5分19.將異性學生留在教室、辦公室、宿舍或其他相對封閉場所進行關門單獨談話或輔導的。

每次扣5分20.其它違反教師職業道德行為應當給予相應處分的。

由校考核小組商定倡導性行為

1.個人先進事跡突出，并在“市師德先進事跡巡回宣講團”宣講的。

加10分2.助人為樂、見義勇為或參與社會公益事業事跡突出，在社會上產生積極影響的。

加10-20分3.關心愛護學生、轉變學習困難學生事跡突出的。

加5-10分4.經常關心、資助家庭經濟困難學生，幫助解決其生活或學習困難的。

加5分5.遇到突發偶發事件主動為學生、學校排憂解難，并產生積極影響的。

加5-10分6.其它體現優良師德師風行為的。

由?？己诵〗M商定

第三篇：吉安市政府信息公開

吉安市政府信息公開

2017年5月19日7時30分許，新干縣中鹽濱江峰景小區發生一起死亡事故，死亡1人。事故發生后，新干縣有關部門未按事故報告規定上報該事故，引起群眾不滿而舉報，經市市場和質量監督管理局核查該事故屬實。2017年11月6日，根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備事故報告和調查處理規定》等法律法規的規定和吉安市安全生產委員會《關于依法嚴肅查處新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故的通知》（吉市安字〔2017〕42號）要求，吉安市市場和質量監督管理局會同有關部門成立了新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組，負責事故調查工作。事故調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則，深入開展事故調查工作。通過現場勘驗、調查取證和綜合分析，查明了事故發生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人及責任單位的處理建議，并針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議?，F將有關情況報告如下：

一、事故基本情況2017年5月19日7時30分許，新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯（內部編號7號電梯）井道內發生一起墜落事故，死亡1人，直接經濟損失95萬元。

二、事故相關單位和設備概況1.事故相關單位具體情況。新干縣信昌物業服務有限公司，住所為江西省吉安市新干縣金川鎮天府苑東區10號，法定代表人謝志紅，成立日期為2013年4月10日，注冊資本為人民幣伍拾萬元整，統一社會信用代碼為9***70512F，營業期限為2013年04月10日至2063年04月09日，經營范圍為物業服務、綠化養護、水安裝及維修、室內外裝修。證照編號為082420011142，登記機關為新干縣市場和質量監督管理局。

2、發生事故設備情況。新干縣金川北大道125號中鹽濱江峰景小區3棟2單元西側電梯（內部編號7號電梯），該電梯由日立電梯（中國）有限公司制造，型號HGP-825-CO105，產品編號12G521889，額定速度1.75米/秒，額定載重量825KG，19層19站19門，安裝單位為江西奧的電梯工程有限公司。2016年1月10日由吉安市特種設備監督檢驗中心監督檢驗合格。2016年1月19日辦理使用登記，注冊代碼為***10003。2017年2月27日由吉安市特種設備監督檢驗中心定期檢驗合格，下次檢驗日期2018年2月。該電梯現由江西永安電梯工程有限公司負責日常維護保養。

三、事故發生過程與應急救援情況

1、事故發生過程。經調查，2017年5月19日早上7時多，保安羅生林在小區監控室值班，保安班長鐘勝利說有業主反映小區3棟2單元運行的電梯有故障，于是叫保安羅生林一起去中鹽濱江峰景小區3棟2單元一樓查看電梯，鐘勝利先是檢查了在運行的東側電梯，并用抹布擦拭光幕感應。7時30分許，兩人準備巡查未在用的西側電梯（兩臺電梯交叉使用，西側電梯正處于斷電停用狀態），兩人合力在1樓用電梯三角鑰匙打開了西側電梯廳門，此時電梯轎廂停靠在18樓的位置，鐘勝利不慎失足墜落至電梯底坑（墜落高度約7米：一樓地面距負一樓樓面高550cm,負一樓地面至電梯底坑高150cm）。

2、應急救援情況。在鐘勝利不慎失足掉入電梯井道后，在事故現場的保安羅生林立即打電話向信昌物業公司經理謝煥高報告，謝煥高在趕往出事地點的同時撥打了120求救。當謝煥高在7時40分許到達中鹽濱江峰景小區3棟2單元事故現場時，120急救中心的醫生也到達了現場，謝煥高在負1樓打開西側電梯廳門，下到電梯底坑，把鐘勝利背上負1樓地面，120急救醫生經檢查確認鐘勝利已經死亡。在應急救援過程沒有發生次生事故。

四、人員傷亡、設備損壞和直接經濟損失情況

1、傷亡人員情況。鐘勝利，男，60歲，身份證號：36242419570201XXXX，家住江西省吉安市新干縣麥斜鎮上麥斜村羅陂自然村8號，新干縣信昌物業服務有限公司中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長，在事故中死亡。

2、直接經濟損失情況。直接經濟損失95萬元。其中新干縣信昌物業服務有限公司支付喪葬費、一次性工亡補助金、供養親屬撫恤金各項費用80萬元整，中鹽濱江峰景小區業主籌備委員會本著人道主義賠付15萬元整。

五、事故未逐級上報的情況2017年5月19日8點28分，謝煥高向110報警，說他們小區有個保安掉進電梯里摔死了。接警人龔金花隨即將警情通知金川派出所，金川派出所隨即出警并向金川鎮政府通報。金川鎮黨委書記徐春生向新干縣政府分管安全生產的副縣長周曉霞報告。周曉霞接報后通知縣安監局局長洪華，要求他們到現場去了解情況。洪華通知縣安監局副局長楊成奎，楊成奎和股長楊雪輝8時多到達事故現場。楊成奎查看現場后認為此次事故是發生在電梯里，應聯系縣市場和質量監管局。隨即死者家屬陳水生電話報告了縣市場和質量監管局黨委委員姚慶平。姚慶平和股長龍曉林10時許到達事故現場了解情況。上午11時前，副縣長周曉霞和縣安監局三人（局長洪華、副局長楊成奎、股長楊雪輝）及縣市場和質量監管局三人（局長朱建剛、黨委委員姚慶平、股長龍曉林）均到達了事故現場，了解情況協調處理事故有關事宜。下午2時許，在縣市場和質量監管局三樓會議室，周曉霞主持召開了事故處理會，參會單位有縣司法局、縣安監局、縣人社局、縣市場和質量監管局、麥斜鎮鎮政府、中鹽蘭太公司等部門，姚慶平、朱建剛、洪華、楊成奎等先后發言，認為保安鐘勝利不屬于乘坐電梯，也不是在檢修，是在打開電梯時一時疏忽，導致自己墜入井道死亡，事故發生后金川派出所將保安羅生林帶到派出所詢問了解，排除他殺可能，認為是意外死亡，故而認為該事故屬于一起意外事故，周曉霞見沒有不同意見，同意認定為意外事故，不成立相關調查組，由中鹽蘭太和縣房管局牽頭進行該事故善后處理工作。在事故發生后，新干縣未對該事故進行事故調查；新干縣市場和質量監督管理局未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》（質監總局令第115號）的規定逐級上報事故，屬瞞報事故行為；新干縣安全生產監督管理局未按照《生產安全事故統計管理辦法》（安監總廳統計〔2016〕80號）的規定填報生產安全事故信息。

六、事故原因及性質

1、直接原因和主要原因。新干縣信昌物業服務公司保安班長鐘勝利違規違章使用三角鑰匙打開斷電停用的電梯廳門時，未注意轎廂的停靠位置，是導致本起事故發生的直接原因，也是導致本起事故發生的主要原因。

2、間接原因和次要原因。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實，未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度，未規范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓不到位，隱患排查治理不到位，是導致本起事故發生的間接原因，也是導致本起事故發生的次要原因。

3、事故性質。經調查認定，江西省吉安市新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故是一起生產安全責任事故。理由如下：（1）鐘勝利系新干縣信昌物業服務有限公司（以下簡稱信昌物業公司）的員工，信昌物業公司系新干縣中鹽濱江峰景住宅小區的物業服務管理單位。鐘勝利其職務為信昌物業公司的保安班長，其職責擔任對整個小區巡查、管理，維護小區內的安全和正常生活秩序。對小區的設備包括特種設備電梯的巡查、檢查、排除安全隱患等行為均是其職務行為。（2）事故發生的時間在2017年5月19日7時30分許，鐘勝利身為保安班長與保安羅生林在涉案小區3棟2單元巡查，系履行其職務行為，為其職務特定職責，具有對小區范圍的電梯安全隱患及時排除和報告的義務，具有對確保小區業主生命安全義務。該時間即使非鐘勝利正常上班時間，應認定其為在職務工作場所內履行正常職務行為，且保安羅生林還是屬于正常上班時間，所以該事故系工作時間內發生的事故。（3）鐘勝利在履行排除安全隱患、巡查過程中未報告、等待專業技術人員前來排除相應的安全隱患，而自行用三角鑰匙打開電梯廳門時，又未確認電梯轎廂位置而導致墜落，工作中存在過失行為，屬于履行職務時有過錯的范疇，且有證據表明，新干縣信昌物業服務有限公司未制定落實電梯安全管理制度和責任制度，未對電梯三角鑰匙使用進行規范管理，對公司員工安全教育培訓不足，致使安全意識淡薄，是鐘勝利和羅生林忽視安全風險而進行違章作業的主因之一。

七、事故責任認定及處理建議

（一）對事故單位有關責任人的責任認定及處理建議。

1、鐘勝利，中鹽濱江峰景小區物業管理處保安班長，違章作業，對本起事故的發生負直接責任。鑒于其在事故中死亡，不予追究。

2、謝志紅，新干縣信昌物業服務公司的法定代表人，未依法履行安全生產職責，未認真督促、檢查本單位的安全生產工作，隱患排查治理不到位，未及時消除生產安全事故隱患，對本起事故的發生負有領導責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十一條第（一）項的規定，對謝志紅處以罰款。

（二）對事故單位的責任認定及處理建議。新干縣信昌物業服務公司安全生產主體責任不落實，未按照《特種設備安全法》和《電梯使用和維護保養規則》等法律法規及規范要求落實電梯安全管理制度和責任制度，未規范電梯三角鑰匙使用管理，日常安全管理工作不到位，安全教育培訓不到位，隱患排查治理不到位，對本起事故的發生負有管理責任。由吉安市市場和質量監督管理局依據《特種設備安全法》第九十條第（一）項的規定，對新干縣信昌物業服務公司處以罰款。

（三）對新干縣政府有關部門和人員的責任認定及處理建議。

1、新干縣市場和質量監督管理局在此事故發生后，未按照《特種設備安全法》和《特種設備事故報告和調查處理規定》（質監總局令第115號）的規定逐級上報事故，屬瞞報事故行為，局長朱建剛對此負有主要領導責任。責成對事故瞞報負有主要領導責任的新干縣市場和質量監督管理局局長朱建剛向新干縣人民政府作出深刻書面檢查。

2、新干縣安全生產監督管理局在此事故發生后，未按照《生產安全事故統計管理辦法》（安監總廳統計〔2016〕80號）的規定填報生產安全事故信息，局長洪華對此負有主要領導責任。責成新干縣人民政府對違反《生產安全事故統計管理辦法》負有主要領導責任的新干縣安全生產監督管理局局長洪華進行約談。

3、責成新干縣市場和質量監督管理局和新干縣安全生產監督管理局分別按照事故報告和統計規定，及時做好事故報告和統計的補報工作。

八、預防措施與整改建議

1、新干縣信昌物業服務公司要認真吸取這起事故的沉痛教訓，立即開展員工安全教育培訓，提高員工的安全生產意識，明確不同崗位人員的職責，規范自身管理體系，消除安全隱患；特別是要嚴格執行國家安全生產法律法規，建立健全以安全生產責任制為核心的安全生產管理制度，強化安全管理，切實落實企業安全生產主體責任，預防安全事故發生。

2、新干縣相關職能部門要認真吸取此起事故的教訓，進一步加強法律法規和業務知識的學習，加強與上級對口部門的溝通與交流，充分重視此類人身傷害事故，發生事故后應第一時間上報上一級主管部門和本級人民政府。

3、新干縣要組織開展對轄區內電梯安全生產大檢查，落實企業安全生產主體責任，嚴格排查各類安全隱患，督促企業及時整改到位，進一步完善規章制度，防止類似事故的發生。

4、新干縣政府以及相關職能部門要認真落實國務院，省、市人民政府安全生產相關文件精神。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。堅持“底線”思維和“紅線”意識；按照《江西省安全生產“黨政同責一崗雙責”暫行規定》和《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等要求，完善安全生產監督管理體制機制，認真履行安全生產監管的主體責任，加強安全監管、監督和指導工作；要深刻汲取這次事故的教訓，舉一反三，建立安全生產大檢查長效機制；全面排查治理企業安全隱患，有效預防各類生產安全事故發生。新干縣中鹽濱江峰景小區“5.19”死亡事故調查組2017年12月20日

第四篇：工商局爭當優秀共產黨員公開承諾書(副調研員

工商局

爭當優秀共產黨員

公

開

承

諾

書

（三）姓名：職務:副調研員所在支部：監督電話：

公 開 承 諾 內 容

共性內容

一、加強黨性修養。堅決貫徹黨的路線方針政策，與黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一，對黨忠誠老實，言行一致。自覺遵守黨的紀律，保守黨的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨交給的任務。

二、強化學習提高。認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，學習黨的基本理論、路線、方針、政策，學習工商行政管理法律法規、業務知識，不斷提高理論水平和綜合素質，努力增強為人民服務的本領。

三、增強宗旨意識。堅持黨和人民的利益高于一切，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。尊重群眾，依靠群眾、服務群眾，及時反映群眾的意見要求，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾合法權益。

四、認真履行責任。具有強烈的事業心和責任感，解放思想、實事求是、與時俱進、銳意創新、埋頭苦干、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。

五、堅持依法行政。模范遵守國家法律法規，認真執行單位規章制度，嚴格依法行政，不以權謀私，不行賄、索賄、受賄，不刁難、勒索服務對象。

六、強化紀律作風。積極踐行社會主義核心價值體系，加強思想道德建設，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，嚴于律己，情趣健康，公道正派。艱苦奮斗、勤儉節約，不講排場、不比闊氣、不揮霍公款、不鋪張浪費。勇于開展批評和自我批評，虛心聽取領導、群眾意見，自覺接受監督。為保護國家和人民利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲，做一名有道德、有修養、有誠信的共產黨員。

七、加強勤政廉政。模范遵守廉潔自律各項規定，不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，不收受禮品、禮金、有價證券，不參加與公務有關的宴請活動。

職能職責內容

第一，進一步端正學習態度。在平時要注重積累，要懂得厚積薄發，學習是第一要務。要找準自己的薄弱點，攻艱克難，通過學習增強自信心，增加追求事業的責任心。

第二，愛崗敬業，專心致志，開拓進取。不斷提高自己的責任感，增強事業心，做到干一行愛一行，努力適應各種環境，向老同志學經驗，向新同志學理念，對自己提出更高要求。

第三，全面提升個人素質。作為一名共產黨員，要時刻

提醒自己，共產黨員是先進模范的代表，是不同于普通老百姓的，不能把自己等同于一般干部。要從嚴從難要求自己，無論是思想還是工作上，隨時隨地想到我是一個共產黨員，在今后的工作中我要銳意進取，樂于奉獻，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績。

第五篇：張家口市政府信息公開平臺

張家口市政府信息公開平臺

張家口市發展和改革委員會印發《“三嚴三實”專題教育拓展延伸實施方案》的通知

張發改黨辦〔2015〕429號

委領導，機關各處室、委屬各單位：

《“三嚴三實”專題教育拓展延伸實施方案》已經黨組會研究通過，現印發給你們，請從嚴從實抓好落實。

張家口市發展和改革委員會

2015年7月20日

張家口市發展和改革委員會

“三嚴三實”專題教育拓展延伸實施方案

按照中央和省、市委關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的安排部署，以及市委、市直機關工委有關通知要求，現將參加專題教育人員拓展延伸到全體黨員，制定如下實施方案：

一、把握總體要求

總書記多次強調，黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新形勢下加強黨的建設提供了重要遵循。開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，是解決張家口改革發展穩定面臨諸多矛盾問題的重要保證，也是我委全面提升發改工作水平的有利契機，對于我委強班子、帶隊伍，貫徹落實好“四個全面”戰略布局，激發廣大黨員干部實施好京津冀協同發展、申辦冬奧會、發展“四型經濟”、推動項目建設等重大戰略，具有重要意義。

開展“三嚴三實”專題教育，要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、省委八屆九次全會和市委十屆六次全會精神，以學習和踐行“三嚴三實”為主題，以處級領導干部為重點，突出學習總書記系列重要講話精神，立足思想建黨和制度建黨相結合，緊緊圍繞推動“四型經濟”發展大局，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，瞄準黨員隊伍特別是黨員領導干部中存在的理想信念不堅定、素質能力不過硬、黨內生活不規范、“四風”整改不徹底、慵懶散拖不作為等“不嚴不實”問題，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，從嚴從實搞剖析，不折不扣抓整改，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效，為加快張家口綠色崛起進程添磚加瓦、貢獻力量。

二、明確方法措施

這次專題教育，以領導干部講黨課啟動開局，以推動“四型經濟”發展成效作為檢驗，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動，融入黨員干部經常性學習教育之中。

（一）堅持以處級領導干部為重點，確保專題教育實效。要著力抓好四個“關鍵動作”，鑒于我委已認真落實黨組書記帶頭講專題黨課，在之后的專題教育過程中，著重抓好其它三個“關鍵動作”的落實。

1.開展專題學習研討。黨組中心組堅持個人自學與集中學習相結合，重點圍繞學黨章、學黨史、學總書記關于黨的建設重要論述以及黨規黨紀等內容。從6月份開始，結合平時中心組學習，分3個專題開展學習研討，每個專題大體利用2個月時間，原則上各組織3次集中學習研討（不請專家作報告，不以講座、報告會代替班子學習交流研討），視情況進行調整，在確保質量的前提下，至少要組織2次。要在一定范圍邀請基層干部、普通黨員、群眾代表參與點問題、提意見，讓學習研討接地氣，用群眾聲音震撼干部心靈。每個專題學習研討結束前，形成專題學習研討書面總結，報市委備案。各支部和普通黨員要采取集中學習與個人自學相結合、組織討論與體會交流相結合的方式，對照規定內容，按照黨員集中學習計劃，有重點地組織學習，促使廣大黨員做到“四個基本”，即：領會基本內涵、牢記基本觀點、掌握基本常識、踐行基本要求。

專題一：嚴以修身，加強理論學習，提高黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點研讀《總書記系列重要講話讀本》、《習近平談治國理政》。對照“信念堅定、不怕犧牲、艱苦奮斗、一心為民”的紅色察哈爾精神，集中研討如何堅守馬克思主義和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習《黨章》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《優秀領導干部先進事跡選編》、《領導干部違紀違法典型案例警示錄》。對照吉鴻昌“做官即不許發財”和馬寶玉“用共產黨員的行動表示我們的忠誠誓言”等革命精神，集中研討如何嚴格遵守黨章、如何落實總書記在黨的十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求、如何強化政治紀律和規矩意識。結合慶祝建黨94周年活動，參加市委召開的縣處級領導干部“三嚴三實”研討會和優秀黨務工作者座談會，聽取意見，提高認識。專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，當忠誠干凈擔當的好干部。重點學習“四大法寶”、相關法律、“四型經濟”、項目工作等典型案例，學習市級領導班子以研討“四型經濟”和把脈“項目工作”為主題的中心組學習成果。對照聶榮臻、康世恩等老一輩無產階級革命家艱苦創業精神，集中研討如何堅持民主集中制、如何按規則制度法律行使權力、如何破解發展難題，做尊法的模范，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模范，帶頭了解法律、掌握法律；做守法的模范，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模范，帶頭厲行法治、依法辦事。

2.召開專題民主生活會。年底前，以踐行“三嚴三實”為主題，以黨的群眾路線教育實踐活動市委常委民主生活會為標桿，對照《黨章》等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評，召開一次高質量的民主生活會。一是深入查擺問題。初定于11月10日前，緊扣“三嚴三實”主題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查擺突出問題。查擺出的不嚴不實問題要反復對照分析，堅決避免比較原則，不聚焦、不具體、不深入，甚至把群眾路線教育實踐活動中提煉的問題簡單復制。開展“換位沉底”活動，黨組一班人不打招呼、不帶工作人員，沉到農村社區、學校企業、服務窗口等基層一線，換位體驗基層工作之苦、群眾辦事之難，把“不嚴不實”問題找準找實找具體。二是充分談心談話。初定于11月20日前，黨組書記同每名班子成員、班子成員之間都要談心。班子成員之間圍繞雙方溝通“提什么”、班長把關“行不行”、相互評議“夠不夠”，開展好“三輪溝通”。做到“四必談”，即問題必談、原因必談、措施必談、建議必談。每次談心交心時間不少于1小時，一次談不透的要二次談、多次談。談心過程中，要認真記錄談心內容；談心談話后，要列出“個人批評意見清單”。認真落實審核備案制度，按時限要求將黨組書記談心記錄報市委書記審核。三是認真撰寫對照檢查材料。初定于11月底前，完成黨組班子對照檢查材料討論稿及班子成員對照檢查材料送審稿。班子成員對照檢查材料報黨組書記審核把關，黨組書記對照檢查材料報上級黨組織審核把關。對照檢查材料存在以下十種情況的，責令推倒重寫：一是以工作不足或工作匯報代替“不嚴不實”問題的；二是“不嚴不實”問題避重就輕的；三是問題查擺不具體、沒有案例的；四是整改措施空泛的；五是“七個明示”不全面的；六是原因剖析沒有緊扣存在問題的；七是原因分析觸及思想靈魂不夠的；八是畫像不準、千人一面的；九是案例不典型、不具備代表性的；十是穿靴戴帽、敘述存在變相自我表揚的。四是召開專題民主生活會。按照市委安排部署，在組織搞好黨組會前準備工作評估、評估報告經上級黨組織審核通過、上級黨組織與黨組書記談話后召開。會上要開展嚴肅的批評和自我批評，做到有典型案例、有具體意見、辣味十足、紅臉出汗，并認真聽取上級黨組織指派參會領導的插話點評。要利用生活會休息時間，就階段性效果進行評估，發現問題和不足，及時糾正改進。五是通報評議民主生活會情況。民主生活會后，召開專門會議，對會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施情況，在一定范圍內向服務對象、基層群眾、干部職工進行通報；組織參會人員對黨組班子民主生活會情況進行評議。

3.深化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改，把整改落實和立規執紀情況作為檢驗專題教育成效的重要內容。要結合教育實踐活動整改的問題、上級巡視組指出的問題、新查找問題、群眾意見集中的問題的整改，重點開展“六查六看”：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念；查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，不搞特權、不以權謀私；查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉；查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，不好高騖遠，不脫離實際；查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任；查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民忠誠老實等。針對查擺出的問題，列清單、建臺賬，明確整改時限，落實整改措施，確保整治效果。清單應包括群眾路線教育實踐活動整改不到位的問題、專題教育中群眾反映強烈的問題、領導干部個人查擺出來的問題和相互指出的問題等。建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態度消極、搪塞應付的嚴肅批評。圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，制定和完善相關制度辦法，不斷總結完善踐行“三嚴三實”的長效機制。加強實踐探索和經驗總結，深入開展“走基層、轉作風、強服務、促發展”活動（以下簡稱“走轉強促”活動），拓展“補鈣加油”、“結對聯親”、“在職黨員進社區”、“開放日懇談會”、“干部幫企”和“黨內組織生活規范年”等載體建設。堅持高標準、嚴要求，做好正風肅紀工作。

（二）堅持所有黨員全覆蓋，拓展專題教育成果。對普通黨員而言，要圍繞落實關鍵動作，著力做到“三個同步”，實現“四個確保”。

1.做到“三個同步”：一是同步推進理論學習、討論交流。堅持全委集中學習、個人進行自學、支部討論交流相結合，按照學習計劃安排，同步推進學習進展、落實學習內容。其中，在委黨組班子進行集中學習研討的同時，各支部組織討論交流。二是同步組織專題組織生活會。年底前，在召開委黨組專題民主生活會的基礎上，各黨支部要以踐行“三嚴三實”為主題，參照委黨組專題民主生活會的組織方法、標準要求，召開專題組織生活會。黨組班子成員還要參加所在黨支部召開的專題組織生活會。三是同步深化整改落實和立規執紀。在立足本職崗位、認真抓好委黨組整改清單中明確的各項整改任務落實的同時，各支部、每名普通黨員都要進行“六嚴六看”，并對照查擺出來的、在“三嚴三實”方面存在的突出問題，列出支部、個人整改任務清單，制定整改工作措施，抓好整改具體落實。支部及個人整改清單應報送委專題教育辦公室建賬，確保按時推進、定期銷賬。

2.實現“四個確保”：一是確保掌握基本觀點。通過學習教育、討論交流，切實掌握總書記“三嚴三實”重要論述的基本觀點，做到入心入腦、耳熟能詳。二是確保領會基本精神。通過學習專題教育相關書目，切實掌握總書記新形勢下加強和改進黨的建設的一系列指示精神，提高黨建思想認知，強化黨建責任意識。三是確保把握基本要求。通過學習市級領導班子、委黨組處級領導干部學習研討成果，結合個人思考與實踐，明確支部及個人崗位踐行“三嚴三實”的有關要求，為在今后工作中踐行“三嚴三實”明確努力方向。四是確保把踐行“三嚴三實”要求落實到位。根據委黨組整改措施，結合支部、個人實際，以職責崗位為平臺，以“走轉強促”為抓手，爭做踐行“三嚴三實”要求的好黨員、好干部。

三、解決突出問題

廣大黨員特別是黨組一班人要對照“三嚴三實”要求、總書記指出的“七個有之”、中央提出的“三個著力解決”、省委提出的“六個著力解決”以及省委巡查組反饋意見，將深入查找和解決存在問題貫穿始終，切實加以警醒和整改。

（一）著力解決修身不嚴的問題。重點解決理想信念動搖、在黨不言黨、在黨不跟黨，作風庸俗甚至沉迷于燒香、拜佛、看風水等問題。組織參加市委舉辦的縣處級以上領導干部培訓班。堅持“四個直接”落實基層制度，確保黨的政策、調查研究、信訪接待和現場辦公直接落實基層。落實黨員領導干部直接聯系群眾制度，黨組一班人結合參加黨員活動日、講黨課、“走轉強促”活動，于5月中下旬到自己的聯系點（農村、社區、企業等基層單位）蹲點調研，駐點時間不少于3天，指導基層黨建，幫助解決問題，推動農村面貌改造提升、治難轉后、扶貧攻堅、美麗鄉村以及項目建設等重點工作。蹲點調研要形成詳實手記，黨組書記蹲點手記報市委備案。各支部要結合“蹲點服務”、“駐村聯戶”，深入開展調研走訪、結對聯親以及“在職黨員進社區”等志愿服務活動，并堅持每月向機關黨委匯報1次結對聯親工作開展情況。

（二）著力解決用權不嚴的問題。重點解決濫用職權、設租尋租，插手工程建設、土地出讓、礦產資源開發等，撈取“油水”、與民爭利等影響和制約“四型經濟”發展的問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和省委巡查組反饋意見專項整改，定期組織開展“部門開放日”和“民情懇談會”活動。按照市委安排部署，結合我委實際，集中進行5個方面專項整治:一是整治侵害群眾利益問題。落實“還利于民百日攻堅”行動，對涉農利益、教育醫療、涉法涉訴、安全生產、環境保護等方面侵害群眾利益行為進行整治。二是整治群眾辦事難問題。針對有些窗口單位存在的慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要、收取紅包、購物卡等問題，開展“辦事好窗口和辦事難崗位”評議活動。三是整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題。重點整治違規收費、以罰代管、濫用自由裁量權、利用工作之便搭車收費、高額收費等行為。四是整治落實惠民政策縮水走樣問題。對落實惠民政策中優親厚友、以權謀私行為進行集中查處。五是整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題。重點對項目審批暗箱操作、侵權違規、假公濟私等行為進行集中整治。

（三）著力解決律己不嚴的問題。圍繞解決無視黨的政治紀律和政治規矩，違反八項規定、“四風”根治不到位等問題，重點抓好“三個一”：一是參加一次專題黨日活動。黨組一班人帶頭落實黨內組織生活規范年活動確定的制度規范，帶頭推動“三學三提”專題教育活動，帶頭參加一次所在黨支部圍繞“三嚴三實”組織的專題黨日活動，定期參加雙重組織生活。二是組織一次黨規黨紀集中學習。8月中旬，召開全體黨員大會，以《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》為重點，集中學習黨規黨紀，強化廣大黨員特別是黨員領導干部遵規守紀意識。三是接受一次法治教育。12月4日（國家憲法日）前后，廣大黨員采取觀看法治專題教育片等形式，接受一次法治教育。另外，聚焦公款吃喝、出入會所等違反八項規定以及在公眾場合發表違反政治紀律言論、詆毀黨的形象等問題，配合市紀委做好自律不嚴反面典型的查處工作。

（四）著力解決謀事不實的問題。對不注重實際、拍腦袋決策，只畫“設計圖”、不畫“施工圖”等問題進行整治。要深刻領會省委周本順書記“看得遠、選得準、追得緊、娶得快、愛得深、生得早”的六句話要求，對項目建設情況，尤其是去年以來簽約的項目進行全面梳理，研究對策措施，加快推進速度；圍繞“項目集中拉練和聯審評估”活動，以項目集中拉練為重點，堅持現場觀摩、集體評價和現場打分、量化考核相結合，扎實開展全市重點項目建設情況集中拉練觀摩，如實報告考評結果，推動全市項目建設實現新突破；堅持對項目進行一月一調度，每月將重點項目建設情況向市委、市政府進行報告。要借助“5.18”等平臺，進一步加大招商引資力度。要全面加強與京津地區的對接合作，努力取得一批重大合作成果。要全面落實領導干部執行集體決策和個人決定事項清單制度和評議制度，年底列出決策事項清單，向委黨組作出報告并接受評議。集體決策事項按分工計入承辦人事項清單，個人決定事項按照“誰簽批誰負責”原則計入最后簽批人事項清單，個人分管事項計入個人決定事項清單。要認真落實中共張家口市委《關于開展黨內組織生活規范年活動的通知》，加強機關黨組織工作規范，形成黨建工作的新常態。要認真落實市委出臺的《黨的建設工作考核辦法》，對機關黨建工作目標任務完成情況半年組織一次“回頭看”，搞好自查自評，制定改進措施。進一步完善干部考核工作并加強考核結果運用，真正把踏實肯干、敢于擔當的好干部用起來，形成鮮明導向。

（五）著力解決創業不實的問題。重點解決為官不為、懶政惰政，不思進取、因循守舊，缺乏擔當、推諉塞責等問題。落實市委出臺的《領導干部不作為慢作為亂作為問責暫行辦法》，參加市委圍繞全面深化改革、京津冀協同發展、申辦冬奧會、“四型經濟”、項目工作、農村面貌改造提升、扶貧攻堅、治難轉后和保障改善民生等工作組織的專項督查，確保落地見效。同時，堅持黨組會、主任辦公會等制度，完善工作督辦機制，通過項目化管理、連續性調度、全程式考評，增強工作落實、任務完成的含金量和實效性。落實委黨組特別是黨組書記抓黨建的主體責任，12月底前，圍繞市委組織的黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核，以落實“三嚴三實”要求為主要內容，進行黨組書記抓基層黨建工作述職，對上一承諾事項進行清賬問責。

（六）著力解決做人不實的問題。重點解決自律不嚴、作風不實和當面一套背后一套、做“兩面人”的問題。大力開展黨風廉政教育和“官德”教育，把道德品行教育列為黨員干部培訓的重要內容，集中解決造謠中傷、惡意誹謗、拉幫結派、搞“小圈子”等突出問題。為每名黨組班子成員建立作風紀實檔案，把巡視、審計、考核考察、專項檢查、舉報受理、個人有關事項報告等情況納入檔案，加強日常管理監督。落實干部使用“八個堅持、八個反對”要求，把“三嚴三實”作為干部考察考核的重要內容和選拔任用的重要依據。

四、加強組織領導

堅持把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務，認真研究謀劃，精心組織實施，確保取得實效。

（一）成立領導機構。堅持以組織保障求實效，成立以黨組書記申全民任組長、其他班子成員為組員的“三嚴三實”專題教育領導小組，加強對專題教育的研究部署和督導落實；下設辦公室，由黨組成員王獻忠同志任主任，黨委辦、國民經濟處、辦公室、監察室、信息中心等相關處室參加，負責做好專題教育綜合協調、推進落實、督導檢查、宣傳報道等各項工作。

（二）強化責任分工。堅持以落實責任求實效，黨組書記承擔第一責任人職責，做到親自抓、帶頭做、勤督導、嚴把關；其他黨組成員對個人整改任務和分管整改任務具體負責，抓好整改工作的推進落實。黨委辦作為牽頭處室，要根據專題教育的特點要求，加強籌劃準備，搞好統籌協調，及時發現問題并提出解決辦法。監察室、辦公室及相關處室按照《“三嚴三實”專題教育任務分解表》按時限、高標準推進相關工作落實。各相關處室要通力協作、密切配合，服從調度安排，保證精干力量，集中精力抓落實，防止專題教育搞形式、走過場。

（三）落實關鍵動作。堅持以突出重點求實效，緊抓專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀等關鍵動作，確保抓實在、做到位、有成效。要堅持書記帶頭、以上率下、壓力傳導，一級抓一級，一級帶一級，形成上率下行、互促并進的良好局面。要細化工作內容，明確時間節點，建立工作臺賬，嚴把工作標準，加強督導調度，確保廣大黨員立足本職崗位，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的各個方面。

（四）注重統籌結合。堅持以落實工作求實效，把“三嚴三實”專題教育與推動各項中心工作結合起來，真正把廣大黨員在專題教育中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為穩增長、抓項目、惠民生等各項工作落實的內生動力，以推動“四型經濟”發展的新成效檢驗專題教育成果，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。把“三嚴三實”專題教育與“走轉強促”活動結合起來，促使廣大黨員特別是委黨組一班人在履職盡責、服務基層、促進發展的過程中，加深對“三嚴三實”的實踐感悟，進而把“三嚴三實”要求具體化、系統化、實在化，提升踐行“三嚴三實”的水平和境界。把開展專題教育情況納入2015領導班子和領導干部考核重要內容，作為檢驗委黨組圍繞中心、服務大局成效的重要依據。

（五）營造濃厚氛圍。堅持以公開透明求實效，定期編發專題教育簡報，傳達指示要求，反映教育動態，交流心得體會；在委信息網頁上開辟“三嚴三實”專題教育專欄，宣傳中央精神和省、市委要求，上傳學習資料，解析典型案例，公布專題教育進展和成效；利用報刊、廣播、電視、等媒體，及時宣傳我委開展專題教育的經驗做法。

附件：1.張家口市發展和改革委員會“三嚴三實”學習教育計劃

2.張家口市發展和改革委員會“三嚴三實”專題教育任務分解表

附件1

張家口市發展和改革委員會“三嚴三實”學習教育計劃

日 期

組織方法

內

容

組織方式

組織領導

地點

5月下旬

專題黨課

黨組書記上專題黨課，作專題教育動員；進行專題教育部署。委黨員大會

申全民

846會議室

集體學習

學習黨的十八大精神、總書記“三嚴三實”重要論述；學習中共中央、張家口市委關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的方案；學習省委書記周本順、市委書記邢國輝黨課教育提綱，深刻領會中央和省、市委動員部署、指示精神。

黨組中心組集中組織

申全民

803會議室

專題一：嚴以修身，加強理論學習，提高黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。

6月1日 －15日

個人自學

《總書記系列重要講話讀本》第五、六、十、十二部分。

統一安排 分頭實施

辦公室

6月16日 －20日

集體研讀

《總書記系列重要講話讀本》第一、二部分

黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會議室

研討交流

圍繞“如何堅守馬克思主義和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信”進行交流。

6月21日 －7月4日

個人自學

《習近平談治國理政》。

統一安排 分頭實施

辦公室

7月5日 －10日

集體研讀

《總書記系列重要講話讀本》第七部分；

《習近平談治國理政》：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。黨組中心組 集中組織

張慧勇 郭俊峰

會議室