第一篇:2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)動員會講話(本站推薦)
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)動員大會,主要目的是貫徹落實全市民風(fēng)建設(shè)動員會議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、強化措施。在全鎮(zhèn)開展廣泛、深入、持久的開展民風(fēng)建設(shè)活動。剛才,常書記宣讀了《鎮(zhèn)2012年民風(fēng)建設(shè)工作實施方案》,對如何抓民風(fēng)做出了具體的安排部署。下面,我就進(jìn)一步加強民風(fēng)建設(shè)工作講三點意
見。
一、要深刻認(rèn)識民風(fēng)建設(shè)對于建設(shè)和諧富裕新迎水的重要意義
黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求是:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這五句話二十個字,內(nèi)涵豐富,要求明確,不僅勾畫出了現(xiàn)代化農(nóng)村的美好圖景,而且明確了解決“三農(nóng)”問題的系統(tǒng)思路。開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè),就是要不斷提高農(nóng)民群眾的思想、文化和道德水平,不斷豐富農(nóng)村文化生活,形成崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的良好社會風(fēng)氣,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的智力支持和精神動力。民風(fēng)正則民心齊、基層穩(wěn)。圍繞提高農(nóng)民、凝聚民心、促進(jìn)和諧、鞏固基層這個落腳點來謀劃、來開展、來落實,切實提升農(nóng)民綜合素質(zhì),改善農(nóng)村環(huán)境面貌,樹立良好精神風(fēng)貌,加快民主法制進(jìn)程,最大限度激發(fā)農(nóng)村活力、最大限度改善民生民利、最大限度增加和諧因素,引導(dǎo)農(nóng)民群眾凝聚到黨和政府周圍,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展,凝心聚力促和諧。
第一,民風(fēng)建設(shè)是建設(shè)和諧富裕新迎水的迫切需要。
近年來,隨著各類文明創(chuàng)建活動、宣傳教育活動、主題實踐活動、文體教育活動的深入開展,我鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)有了新加強。但是我們也必須看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,我鎮(zhèn)民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:個別群眾觀念陳舊、法紀(jì)意識淡薄,不通過正當(dāng)合法渠道表達(dá)訴求,聚眾上訪、纏訪、無理取鬧等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,“等靠要懶”思想滋長;一些不守合約、缺斤少兩等誠信缺失行為屢禁不止;一些破壞公共設(shè)施、不守規(guī)則等道德失范現(xiàn)象接二連三;封建迷信、涉賭涉毒、目無法紀(jì)等現(xiàn)象還不同程度存在;個別人沉醉于酒場、迷戀于麻將等問題時有耳聞目睹。這些不良現(xiàn)象的存在,雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定,影響著社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。如不引起足夠重視,得不到及時糾正,勢必影響發(fā)展、影響和諧、影響穩(wěn)定,倡導(dǎo)節(jié)儉、崇尚文明、移風(fēng)易俗,迫在眉睫,勢在必行。因此,加強民風(fēng)建設(shè),既是發(fā)展之要,更是當(dāng)務(wù)之急,全鎮(zhèn)各部門和廣大黨員干部一定要站在事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,充分認(rèn)識加強民風(fēng)建設(shè)的重大意義,切實增強緊迫感和使命感,進(jìn)一步營造以人為本、富民為先的發(fā)展環(huán)境;明禮誠信、文明和諧的社會環(huán)境;團(tuán)結(jié)友愛、開放平和的人文環(huán)境,形成體現(xiàn)時代精神、彰顯主流文化、具有地方特色的優(yōu)良民風(fēng),為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標(biāo)夯實共同思想道德基礎(chǔ)。
第二,民風(fēng)建設(shè)是滿足人民幸福生活新期待的現(xiàn)實選擇。
民風(fēng)建設(shè),就是要教育引導(dǎo)廣大人民群眾“家庭和睦,尊老愛幼,民主平等,寬容謙讓,互相幫助、鄰里融洽,富有愛心。相識相知,互幫互助,團(tuán)結(jié)友善,樂于助人”。提高群體的安全感和生活滿意度,做到在共建中共享,在共享中發(fā)展。密切群眾關(guān)系,為老百姓提供更加優(yōu)質(zhì)的社會資源和服務(wù),讓人們?nèi)罕娺^上更加幸福美好的生活。
第三,民風(fēng)建設(shè)是充分激發(fā)社會創(chuàng)造新活力的有效途徑。
一個良好的民風(fēng),往往能夠更加凝心聚力,能夠更加激發(fā)社會創(chuàng)造活力。把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題解決好,把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好,整個社會就會產(chǎn)生出一種強大的向心力,就會形成更加和諧的環(huán)境、更加團(tuán)結(jié)的局面、更加思進(jìn)的氛圍。
二、突出重點,強化措施,準(zhǔn)確把握開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)的著力點
民風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,實質(zhì)是精神文明建設(shè),核心是培育新型農(nóng)民,關(guān)鍵是塑造具有農(nóng)民特征、時代特點和區(qū)域特色的農(nóng)村新風(fēng)尚。在實施過程中,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點,做好以下六個方面工作。
一是狠抓教育培訓(xùn),在“啟民智”上下工夫求實效。農(nóng)民素質(zhì)的高低對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。推進(jìn)農(nóng)村民風(fēng)建設(shè),主體是農(nóng)民,關(guān)鍵在素質(zhì)。要著力強化思想教育,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和精神支柱,形成正確的世界觀、人生觀和價值觀,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,激發(fā)農(nóng)民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德。要著力強化法治教育,把開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)與“六五”普法活動緊密結(jié)合起來,通過喜聞樂見、通俗易懂的形式,教育引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,以合法有序渠道表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益。要著力強化技能教育,從農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的迫切需求出發(fā),有針對性地開展各種形式的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),逐步建立起一個適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的實用技能教育培訓(xùn)
體系,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
二是狠抓文化建設(shè),在“修民德”上下工夫求實效。文化是一種強大的精神力量,左右人生價值,影響社會進(jìn)步。要重點加強文化建設(shè),立足于農(nóng)民精神需求,積極發(fā)展農(nóng)村群眾文化,引導(dǎo)、鼓勵和支持農(nóng)民開展業(yè)余文化體育活動,用豐富多彩的群眾文化滿足農(nóng)民的精神文化需求,讓農(nóng)民在物質(zhì)生活豐富的同時,享受更多更健康的精神食糧,實現(xiàn)農(nóng)民思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化,從而全面提升廣大農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。要重點加強道德建設(shè),結(jié)合《公民道德建設(shè)實施綱要》修訂《鄉(xiāng)規(guī)民約》和《文明準(zhǔn)則》,倡導(dǎo)男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、互幫互助、遵紀(jì)守法、講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,用文明意識來抵制歪風(fēng)邪氣;通過開展“文明衛(wèi)生村”“文明社區(qū)”“五好家庭”“星級文明戶”等評選活動,把全民道德教育落實到每一個鄉(xiāng)、每一個村和每一個農(nóng)民家庭。要重點加強誠信建設(shè),深入開展群眾性的誠信教育活動,倡導(dǎo)誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念,形成講信用、守信用、用信用的良好社會氛圍和誠信環(huán)境。
三是狠抓素養(yǎng)提升,在“正民風(fēng)”上下工夫求實效。提升農(nóng)民群眾文明素養(yǎng),是樹立良好民風(fēng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要著眼于增強社會責(zé)任意識,積極教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關(guān)系,自覺履行社會職責(zé)和法律義務(wù),做一個對國家、對人民、對社會負(fù)責(zé)任的公民。要著眼于培育健康生活方式,大力倡導(dǎo)婚事新辦,反對奢侈浪費;倡導(dǎo)喪事簡辦,反對鋪張揮霍;倡導(dǎo)學(xué)科學(xué)、信科學(xué)、用科學(xué),反對封建迷信;倡導(dǎo)健康娛樂,反對聚眾賭博;倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,實行計劃生育,教育引導(dǎo)逐步富裕起來的農(nóng)民形成科學(xué)、健康、文明、節(jié)儉的生活方式。
四是狠抓管理創(chuàng)新,在“講民主”上下工夫求實效。民風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在基層、重心在基層。要圍繞加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理,在全面鞏固基層黨組織建設(shè)的同時,切實加強群眾自治組織建設(shè),完善農(nóng)村黨群共建體系,以村黨支部為核心,建立民主評議、民主監(jiān)督、計劃生育、公益事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、治安調(diào)解和文體娛樂等群眾自治組織,依法深入開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督實踐,實現(xiàn)黨建帶群建、黨員帶群眾、村民自治的和諧共建局面。全面推行“四議兩公開”工作法、“民主議政日”、民主評議等村民自治制度,切實增強村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。要通過組織農(nóng)民群眾討論和修訂完善各項民主議事制度,使其更加適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、切合農(nóng)民群眾新期待、符合文明進(jìn)步新趨向,切實提高農(nóng)民群眾自我約束能力。要深入開展村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化建設(shè)活動,加大“難點村”“重點村”整治力度,提升村民自治的整體水平。
五是狠抓為民謀事,在“惠民生”上下工夫求實效。改善民生是民風(fēng)建設(shè)的目的。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保和大病醫(yī)療救助制度,完善困難群眾生活臨時救助制度,深化居民醫(yī)療保險工作,全面建立完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和農(nóng)村高齡老人津貼制度,提高農(nóng)村散居孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展現(xiàn)代慈善產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)生活保障水平。要加快農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),以綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施相配套、服務(wù)站點為補充的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。扎實做好廣播電視衛(wèi)星直播“戶戶通”以及科技、文化、衛(wèi)生、體育下鄉(xiāng)活動等民生實事,讓廣大村民共享改革發(fā)展成果,增強擁護(hù)黨和政府、擁護(hù)改革開放、擁護(hù)加快發(fā)展的信念和自覺性。
六是狠抓環(huán)境整治,在“潔民居”上下工夫求實效。要著眼于促進(jìn)人與自然和諧,積極推進(jìn)農(nóng)村“四通四改四化”工程(即通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò),改水、改廁、改圈、改垃圾堆放形式和綠化、硬化、亮化、美化),引導(dǎo)農(nóng)戶、村民形成良好的家庭、個人衛(wèi)生和生活習(xí)慣,樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識,推動新農(nóng)村建設(shè)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。重點加強村內(nèi)道路路面硬化工程建設(shè),力爭道路硬化實現(xiàn)一個較大的突破。道路兩旁要建排水溝和綠化帶,為村莊綠化美化打好基礎(chǔ)。建立衛(wèi)生保潔長效機制。制定村民環(huán)境衛(wèi)生公約,實行垃圾定點存放、定時收取及冬季清雪制度,可以采取“自掃門前雪”的方式,庭院和門前街路由村民自己負(fù)責(zé),公共部分由黨員、村干部、團(tuán)員負(fù)責(zé),保持住農(nóng)村環(huán)境建設(shè)成果。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)取得實效
民風(fēng)建設(shè)是常抓常新、永無止境的系統(tǒng)工程,具有群眾性、傳承性和前瞻性,需要黨員干部帶頭,群眾參與,各部門合力推進(jìn)。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要盡快成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將民風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的有效載體,作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點,認(rèn)真研究部署,及時解決存在的困難和問題。要加強基層民風(fēng)建設(shè)隊伍建設(shè),調(diào)配好民風(fēng)建設(shè)、宣傳文化建設(shè)負(fù)責(zé)人,確保工作有人干,任務(wù)能落實。
二要加強陣地建設(shè)。要加強村級活動陣地建設(shè),健全村“兩委”辦公室、村民服務(wù)站、公開欄、戶外文體活動廣場等設(shè)施,建立村干部值班和包村干部定期到村坐班接訪制度,傾聽群眾意見,了解群眾訴求,處理群眾糾紛,保障群眾權(quán)益。要加強基層文化活動陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施,扶持壯大農(nóng)村文化隊伍,形成覆蓋農(nóng)村各個層面的文化網(wǎng)絡(luò),解決好看書難、看戲難、看電影難等問題,讓農(nóng)民群眾在耳濡目染中受到先進(jìn)文化的熏陶,使先進(jìn)的思想文化牢牢占據(jù)主流地位。要創(chuàng)新宣傳陣地,村級陣地建立一個宣傳櫥窗,確保群眾學(xué)習(xí)有場所、活動有陣地、訴求能表達(dá)。
三要加強典型引導(dǎo)。要把開展民風(fēng)建設(shè)活動與貫徹落實好黨的十七屆六中全會精神結(jié)合起來,與正在開展的進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與“行風(fēng)建設(shè)”和“效能建設(shè)”活動結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容、方法、措施。各村要開展大力宣傳,宣傳民風(fēng)建設(shè)的重大意義,宣傳有關(guān)法律法規(guī),動員廣大群眾積極參與民風(fēng)建設(shè),及時報道工作情況,加強正面引導(dǎo)、樹立典型、以點帶面,表揚先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。要以群眾喜聞樂見的形式加強宣傳,使這項工作家喻戶曉,人人參與,營造良好的氛圍。
同志們,民風(fēng)建設(shè)是一項復(fù)雜系統(tǒng)的社會工程,必須付出長期不懈地艱辛努力。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的舉措,不斷把民風(fēng)建設(shè)引向深入,為奮力開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新局面,奪取建設(shè)和諧富裕新迎水新作出更大的貢獻(xiàn)!
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會講話
換屆動員會議上的講話
一、思想上高度重視,始終把握好換屆的兩項重點工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要高度重視這次換屆選舉,力求做到“三個到位”:一是政策學(xué)習(xí)到位。采取多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委有關(guān)文件和會議精神,全面領(lǐng)會換屆政策和紀(jì)律要求,當(dāng)好換屆的“明白人”。二是調(diào)查摸底到位。深入到村組認(rèn)真開展“大調(diào)研大走訪”活動,堅持做到“五必訪五掌握”:訪廣大黨員,掌握農(nóng)村黨員是否都能按時參加選舉活動等方面的情況;訪基層黨員干部,掌握換屆知識是否家喻戶曉、人人皆知;訪困難群眾,掌握各項幫扶措施是否落實到位;訪“兩代表一委員”,掌握黨員干部群眾所思、所想、所盼,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆起草黨委工作報告打好基礎(chǔ);訪村民代表,了解群眾意見、建議及合理訴求,掌握群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的公認(rèn)度。要重點對流動黨員和年老體弱的黨員進(jìn)行統(tǒng)計掌握,建立檔案,積極聯(lián)系外出流動黨員回鄉(xiāng)參與換屆選舉,最大限度地提高參會率。要抓矛盾糾紛排查,特別是對可能影響換屆選舉的問題和隱患,要排查清楚,解決徹底。三是宣傳培訓(xùn)到位。要通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳換屆政策、換屆程序,使黨員掌握換屆精神,群眾了解換屆工作,營造黨員群眾關(guān)心換屆、支持換屆、參與換屆的良好氛圍。要強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),集中一定的時間和精力,組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆政策程序,做到爛熟于心,熟練操作。
中央明確提出,這次換屆要突出抓好兩件大事,一是形成一個好的報告,二是選出一個好班子。從以往的實踐看,換屆工作容易產(chǎn)生一種傾向,就是大家對班子調(diào)整配備比較關(guān)注,對工作報告的起草審議重視不夠。在這次換屆中,我們要注意防止這種傾向,既認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備工作,又高度重視工作報告的起草和審議。
1、形成一個好報告。研究謀劃好未來五年經(jīng)濟社會的發(fā)展,是換屆工作的重要任務(wù)。起草和審議好黨代會報告,是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。一個好的報告,要實事求是地總結(jié)過去,肯定成績、找出差距,給人以前進(jìn)的信心和動力;要清醒研判形勢,把握機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),給人以加快發(fā)展的決心和勇氣;要科學(xué)規(guī)劃未來,明確目標(biāo)、理清思路,給人以開拓進(jìn)取的方向和希望;要出實招、求實效,提出務(wù)實管用的舉措,讓群眾聽得懂、干部好落實。在起草報告中,要圍繞報告主題,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,真正做到問政于民、問計于民、問需于民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報告,黨委一班人要深入討論研究。要組織黨代會代表認(rèn)真審議報告,充分發(fā)揚民主,反映群眾意愿,凝聚集體智慧,真正使起草和審議報告的過程,成為解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識的過程,成為發(fā)揚民主、凝聚力量的過程,成為集思廣益、理清思路的過程。
2、選出一個好班子。選干部、配班子是換屆的核心所在。群眾評判換屆工作搞得好不好,主要是看選出來的干部好不好、班子強不強。一個好的班子,突出的特征有這樣幾條:一是“一把手”強;二是班子成員搭配合理、優(yōu)勢互補;三是班子團(tuán)結(jié)和諧;四是善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展。在這樣的班子里,既有帥才,又有將才;既有經(jīng)驗豐富、老成持重的老同志,又有朝氣蓬勃、干勁十足的年輕人;既有熟悉黨務(wù)的干部又有熟悉經(jīng)濟和社會管理的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線,任務(wù)重、矛盾多,要特別注重人選的實際工作能力、基層
工作經(jīng)歷。同時,要著眼于增強班子的整體功能,擇優(yōu)選配班子成員,努力形成梯次的年齡結(jié)構(gòu),互補的知識結(jié)構(gòu),配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。尤其是要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的實際需要出發(fā),注意選拔熟悉新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理等方面的干部,切實提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)力。
二、崇尚實干,始終堅持正確鮮明的用人導(dǎo)向
換屆相對平時而言,干部調(diào)整更集中,廣大群眾更關(guān)注,導(dǎo)向作用更鮮明,用好一批人,就能夠樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿,更好地調(diào)動整個干部隊伍的積極性,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力的組織保證;反之,用錯一個人,就會挫傷一批干部,貽誤一方事業(yè)的發(fā)展,損害黨在人民群眾中的形象。因此,換屆中堅持什么樣的用人導(dǎo)向至關(guān)重要。
1、要樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。換屆中調(diào)整配備干部,要始終把德放在首要位置,注意看品行、看作風(fēng)、看群眾口碑,注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部,使選拔出的干部讓組織放心、群眾滿意。針對當(dāng)前一些干部奉行“好人主義”,對違反黨的原則、損害群眾利益的事不敢說,對復(fù)雜矛盾和棘手問題不敢碰,對不負(fù)責(zé)任的人和事不敢批的現(xiàn)象,這次換屆要把是否敢于堅持原則、敢于負(fù)責(zé)作為考察干部德的一項重要內(nèi)容,堅決防止和避免把不堅持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、怕得罪人的老好人選進(jìn)班子。
2、要樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。要注重選拔能夠自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,善于抓機遇、謀發(fā)展、實績突出的干部,從而帶動一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓。
3、要樹立重視基層和崇尚實干的導(dǎo)向。基層一線直接面對群眾,是矛盾最集中的地方,也是最能鍛煉人的地方。在推動經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,一大批干部扎根基層、默默奉獻(xiàn),發(fā)揮了重要作用。在這次換屆中,選人用人的視野一定要向基層延伸、向一線拓展,注重選拔基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部,選拔長期在條件艱苦地方努力工作的優(yōu)秀干部,選拔不圖虛名、踏實做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)工作的優(yōu)秀干部。同時,中央、省、市委反復(fù)強調(diào),在選人用人問題上不能讓“老實人”吃虧,不能讓投機鉆營者得利。鄧小平同志早在改革開放初期就說過,“社會主義是干出來的,不干,半點馬克思主義都沒有”。在換屆工作中,我們要注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚的干部,不能讓為黨的事業(yè)出了力、受了累、流了汗、操了心的干部受到虧待。
三、嚴(yán)格要求,貫徹落實好中央和省市委的換屆政策
毛主席講,“政策和策略是黨的生命”。換屆工作的政治性和政策性很強,能不能全面正確的貫徹執(zhí)行換屆政策,關(guān)系到換屆能否圓滿成功。
1、要正確認(rèn)識中央和省市委職數(shù)的設(shè)置要求。對于職數(shù)問題,大家都非常關(guān)注。中央和省、市委對于這次換屆的職數(shù)要求很明確,就是要體現(xiàn)精簡的要求,總量上要減少,至少不能
超過上次換屆的職數(shù)。市委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置作了明確規(guī)定,本著適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要配班子、選干部的精神,提出經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總職數(shù)內(nèi)適當(dāng)調(diào)劑增加。
2、要合理配好班子的結(jié)構(gòu)。中央、省、市委在領(lǐng)導(dǎo)班子配備結(jié)構(gòu)方面提出了明確要求,特別在年齡、專業(yè)、經(jīng)歷、“三方面”干部等方面作出了具體規(guī)定。中央在年齡問題上,總體比上次換屆有所放寬,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的提名條件、班子配備的主體年齡,以及任職年齡上限都或多或少地作出了適當(dāng)調(diào)整,但這并不意味著放松了推進(jìn)干部隊伍年輕化的步伐。一方面,要防止論資排輩、求全責(zé)備的傾向,重視和加強年輕干部的培養(yǎng)選拔,把政治上強、能干事、有潛力的優(yōu)秀年輕干部選拔進(jìn)班子。另一方面,要注意在年齡上層層遞減、搞“一刀切”的傾向,合理使用各年齡段的優(yōu)秀干部,形成年齡結(jié)構(gòu)上的梯次配備。這次換屆,新提拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的原則上不超過45歲,應(yīng)具有大專以上文化程度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備1名30歲以下的干部和1名女干部。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中35歲以下的干部不少于4名,女干部不少于3名。
3、要充分發(fā)揚民主。今年3、4月份,我們積極推行開放式提名試點工作,采取黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、個人自薦、群眾推薦等提名形式,對擬補充配備的2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選進(jìn)行了公開推薦提名,縣委全委會進(jìn)行了差額推薦,常委會進(jìn)行了差額票決,收到了比較好的效果。這次換屆,可采取兩種方式民主推薦提名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,一種是會議推薦,另一種是公開推薦。如果采取公開推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,要特別注意細(xì)化工作程序,合理確定參加測評會議人員的范圍,充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況,準(zhǔn)確把握黨員干部的思想狀況,有針對性地做好工作。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的組織工作優(yōu)勢
回顧建黨90周年來的歷程,我們黨之所以能夠奪取一個又一個勝利,取得一個又一個成就,很重要的方面就在于我們黨有健全的組織體系和工作機制、有嚴(yán)明的組織紀(jì)律和工作作風(fēng),這是我們黨的一個巨大優(yōu)勢。在換屆工作中,我們要善于運用和發(fā)揚黨的組織工作優(yōu)勢,使整個換屆工作平穩(wěn)有序、穩(wěn)步推進(jìn)。
1、堅持把發(fā)揚民主貫徹?fù)Q屆全過程。實踐證明,充分發(fā)揚民主是搞好換屆的重要保證。要積極探索擴大黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法,認(rèn)真落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分激發(fā)他們的政治熱情和主人翁意識,使這次換屆成為發(fā)揚民主的生動實踐。要注意擴大提名環(huán)節(jié)的民主,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則。要充分尊重民意,對多數(shù)群眾不擁護(hù)的,不得提名為領(lǐng)導(dǎo)班子人選。要注意擴大考察環(huán)節(jié)的民主,既聽取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,又聽取一般干部和群眾的意見;既聽取單位內(nèi)部的意見,又聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見;既重視多數(shù)人的意見,又認(rèn)真分析少數(shù)人甚至個別人的意見。要注意擴大選舉環(huán)節(jié)的民主,科學(xué)制定選舉辦法,改進(jìn)候選人介紹方式,創(chuàng)造有利于代表充分表達(dá)意
愿的環(huán)境和條件,切實保障和落實代表的民主權(quán)利,保證新產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
2、堅持把思想政治工作貫穿換屆全過程。換屆勢必涉及干部進(jìn)退流轉(zhuǎn),一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。在這個時候,做好深入細(xì)致的思想政治工作顯得尤為重要。處在換屆中的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確對待組織安排,正確對待名利權(quán)位,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。黨委書記要廣泛開展談心談話,深入了解干部的思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作。對繼續(xù)提名和新提名的干部,重點談思路、談發(fā)展、談廉潔自律,教育他們謙虛謹(jǐn)慎、提高本領(lǐng),樹立良好形象;對異地交流的干部、重點談大局、談團(tuán)結(jié)、談配合,鼓勵他們在新的環(huán)境中勤奮工作、建功立業(yè);對退下來的干部,重點談黨性、談?wù)摺⒄劮瞰I(xiàn),引導(dǎo)他們正確認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替,像楊善洲那樣“一輩子忠于黨的事業(yè),一輩子為人民群眾謀利益”。通過開展扎實深入的思想政治工作,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部過好進(jìn)退留轉(zhuǎn)這道關(guān),做到“進(jìn)”時奮發(fā)有為,“退”時心情愉快,“留”時干勁不減,“轉(zhuǎn)”時迎接挑戰(zhàn)。
3、堅持把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆全過程。我們要落實好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項措施,決不讓鋌而走險者僥幸得逞,決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。這里,我再強調(diào)3點:一是要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。繼續(xù)廣泛宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”等換屆紀(jì)律。市委明確規(guī)定,對跑官要官、買官賣官、托人說情的,不僅不提拔,而且要記錄在案,視情節(jié)給予組織處理和紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。凡是找人寫條子、打招呼的,不考慮提拔。要使每一個干部都知道什么事能做、什么事不能做、做了以后的后果是什么,自覺把這些紀(jì)律要求作為“高壓線”。二是要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)。要派出督察組,對換屆工作進(jìn)行督促檢查。聘請的25名監(jiān)督員要對換屆風(fēng)氣進(jìn)行全程監(jiān)督和評議。暢通舉報渠道,及時受理反映的違反換屆紀(jì)律問題。三是要從快查處、從嚴(yán)問責(zé)。對查實的違反換屆紀(jì)律問題的人和事,該組織處理的堅決處理,該紀(jì)律處分的堅決處分,決不姑息遷就。對查處不力、換屆風(fēng)氣不好的,要堅決追究有關(guān)主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。
4、堅持把加強組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程。搞好縣鄉(xiāng)換屆工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。紀(jì)委要加大督查力度,確保換屆期間領(lǐng)導(dǎo)干部思想不滑坡、工作不松勁、紀(jì)律不渙散。作為黨的干部,尤其在換屆的關(guān)鍵時刻,更要經(jīng)得起考驗,時刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在其位、謀其政、站好崗,淡泊名利、不患得失,堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,清清白白為官。組織部作為換屆的責(zé)任單位,要切實發(fā)揮好職能作用,及時掌握工作動態(tài),適時提出意見建議,當(dāng)好縣委的參謀助手。要加強與人大、政協(xié)和有關(guān)部門的請示、匯報和溝通,形成抓換屆的工作合力。組工干部要主動到聯(lián)系點上去調(diào)研指導(dǎo),掌握第一手資料,當(dāng)好政策的“執(zhí)行人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為換屆工作的第一責(zé)任人,要全面擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)換
屆工作的職責(zé),對換屆中可能發(fā)生的情況和問題要有足夠的思想準(zhǔn)備,制定應(yīng)對措施,做到引導(dǎo)在前,預(yù)防在前,處置在前。各部門要切實對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),制定實施嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正工作實施方案和換屆工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置預(yù)案,建立舉報和信息電話專人值守、案件核查專人辦理、網(wǎng)絡(luò)輿情定時監(jiān)測和信息日報告等制度,確保重大問題及時應(yīng)對、妥善處理。要堅持正確輿論導(dǎo)向,加強正面宣傳,關(guān)注輿情,防止炒作,為換屆營造良好氛圍。
五、立足實際,始終處理好四個關(guān)系
在換屆工作中,可能會涉及到許多具體矛盾和問題。解決好這些矛盾和問題,確保高質(zhì)量地完成換屆工作,需要注意處理好四個關(guān)系:
1、要處理好結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系。這次換屆,中央和省、市委既對優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)作出了具體的規(guī)定,又對增強班子的整體功能提出了明確要求。我們要正確領(lǐng)會精神,認(rèn)真落實好配備班子的有關(guān)政策要求,注意把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和提升班子整體功能有機統(tǒng)一起來,避免顧此失彼。要堅決防止按圖索驥,不考慮干部隊伍實際情況,不考慮人選的能力、業(yè)績、性格、口碑等條件,機械地執(zhí)行班子結(jié)構(gòu)要求,硬搞“拉郎配”,在“筷子里面把旗桿”。
2、要處理好民主推薦與防止以票取人的關(guān)系。一方面,要把民主推薦結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),對推薦票不高的一般不能作為考察人選。另一方面,不能把推薦票數(shù)多少作為決定任用干部的唯一標(biāo)準(zhǔn),把得票多等同于最優(yōu)秀,搞簡單地以票取人。換屆中,要進(jìn)一步完善民主推薦方式,正確分析和運用民主推薦結(jié)果,把干部的得票情況同干部的德才素質(zhì)和一貫表現(xiàn)進(jìn)行對照分析,根據(jù)考察的情況、崗位的需求、班子的結(jié)構(gòu)和干部的發(fā)展?jié)摿ΓC合分析、集體決定。對那些平時真抓實干、敢于負(fù)責(zé)卻又得票相對較少的干部,要具體情況具體分析,該使用的一定要使用。
3、要處理好改革創(chuàng)新與按章辦事的關(guān)系。推進(jìn)改革,是做好換屆工作的三項關(guān)鍵舉措之一。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革,注意把一些成熟的改革舉措運用到換屆中去,進(jìn)一步提高選人用人的公信度。同時,中央和省、市委的政策、程序都作出了明確的規(guī)定。在具體操作中,我們要正確處理改革創(chuàng)新與按章辦事的關(guān)系,嚴(yán)格按政策辦事、按程序辦事,該落實的政策一個不漏,該履行的程序一個不少,不能為改革創(chuàng)新而擅自調(diào)整政策、增減程序。
4、要處理好組織選擇與個人愿望的關(guān)系。干部都希望在換屆中得到提拔、能挑更重的擔(dān)子,能有更大的平臺,這是可以理解的。但我們也要認(rèn)識到,由于職數(shù)、任職條件等限制,換屆中能被提拔的干部總是少數(shù)。因此,要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的能力素質(zhì)有一個客觀的評價和準(zhǔn)確的定位,始終在升遷上保持平常心,在工作上保持進(jìn)取心。要牢記自己的成長進(jìn)步得益于組織的培養(yǎng)、得益于群眾的支持,時刻對黨、對人民懷有感恩之心。要相信組織、相信群眾,坦然接受黨組織和干部群眾的選擇,決不能把個人的資歷和貢獻(xiàn)當(dāng)成向組織討價還價的籌碼,更不能搞非組織活動。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾路線動員會講話提綱
群眾路線動員會提綱
一、什么是黨的群眾路線教育實踐活動
群眾路線教育實踐活動是黨十八大提出的既定任務(wù)。在全國范圍內(nèi)開始標(biāo)志就是《八項規(guī)定》出臺并在全國組織實施,發(fā)展新起點。
(一)路線含義:一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。(黨章述)
(二)活動主題:為民、務(wù)實、清廉
(三)總體要求:照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病
二、為什么要搞黨的群眾路線教育實踐活動
(一)實現(xiàn)夢想的需要:
1、中國夢:“兩個一百年”,2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年建成小康社會和2049年中華人民共和國成立100周年時,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,屹立于世界強國之列。
2、XXX夢:都市后花園,即利用土家文化、旅游資源發(fā)展長陽,打造集休閑、旅游、購物、娛樂等為一體的生態(tài)長陽。
3、XXX夢:生態(tài)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn),能源工業(yè)強鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)
4、我們的夢,黨員個人家里自己的夢,生活目標(biāo)達(dá)到,人人的小夢構(gòu)筑出中國大夢。
(二)黨內(nèi)“四風(fēng)”盛行
形式主義:貪圖虛名、弄虛作假。下基層調(diào)研走馬觀花,蜻蜓點水,只是為了出出鏡頭,露露臉。
官僚主義:脫離群眾、打官腔,處處以領(lǐng)導(dǎo)自居。
享樂主義:貪圖享受,講究排場,滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解,不思進(jìn)取。
“清茶報紙二郎腿,閑聊旁觀混光陰”。
奢靡之風(fēng):吃喝玩樂。(杜絕“四風(fēng)”,反對“四風(fēng)”)
(三)黨內(nèi)高層腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,思想變質(zhì),需進(jìn)行洗禮
1、中央出規(guī)定,老虎蒼蠅一起拍。目前已有多名落馬高官。今年以來已有4名部級領(lǐng)導(dǎo)落馬。最近的一位是云南副省長沈培平,時任普洱市市委書記著名言論:在舊城改造動員大會上公開表示:“同意搬遷的大大地好,不同意搬遷的大大地壞。”人送外號拆遷大佐。
2、呂新華,政協(xié)十二屆一次會議新聞發(fā)言人。
南華早報:我們注意現(xiàn)在外面有很多關(guān)于前中央政治局委員***的一些消息和報道,我不知道發(fā)言人對這個事情有沒有什么可以透露的? 呂新華:實際上,我和你一樣,從個別媒體上得到了一些信息,那么我大致上這樣說一說,2013年中紀(jì)委監(jiān)察部對涉嫌違法違紀(jì)的中管干部結(jié)案和處理的已經(jīng)有31人,部分是部級干部。我們嚴(yán)肅查處一些干部,包括高級干部嚴(yán)重違法違紀(jì)的問題,向全黨全社會表明,我們所說的不論是什么人不論其職位有多高,只要是觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅的追查和嚴(yán)厲的懲處,絕不是一句空話。我只能回答成這樣了,你懂的。蘊含深意,且不論正國級***是否有問題,但可以表明中央一個態(tài)度,不論官職有多大,照拍不誤。
三、怎么做好群眾路線教育活動?
(一)三個環(huán)節(jié):學(xué)習(xí)教育、聽取意見;查擺問題,開展批評;整改落實,建章立制。
(二)幾個活動:“三進(jìn)五訪”活動和“一亮三創(chuàng)”活動
(三)三點建議:
1、希望全體黨員都要積極參加學(xué)習(xí),借此機會多學(xué)習(xí)國家的重要政策內(nèi)容。(兩本書)
2、村兩委要開展走訪活動,到農(nóng)戶家里征求對班子集體和兩委成員的意見和建議,及時收集整理,制定整改措施,保證村里有序發(fā)展。
3、兩委班子成員要對照征集到的建議,寫一份思想?yún)R報交鎮(zhèn)委組織辦,真正達(dá)到解決自身存在問題的目的。
感謝大家。
第四篇:法治建設(shè)動員會講話
法治建設(shè)動員會講話
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省、市“法治建設(shè)年”活動動員部署大會精神,對我縣“法治建設(shè)年”活動進(jìn)行安排部署,動員全縣干部群眾奮力開創(chuàng)法治*建設(shè)新局面,為推進(jìn)趕超跨越、振興發(fā)展提供堅強法治保障。下面,我講三點意見。
一、切實提高思想認(rèn)識,深刻領(lǐng)會開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義
一要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是政治建設(shè)的需要。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落到行動上就是要不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央和上級決策部署。黨的*大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),把全面推進(jìn)依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容,并對建設(shè)中國特色社會主義法治體系、法治國家作出一系列重大決策部署。
貫徹落實好這些決策部署,是各級黨組織和廣大黨員干部的政治責(zé)任。省市委組織開展“法治建設(shè)年”活動,是貫徹全面依法治國基本方略的具體實踐,為我們把依法治國各項決策部署落實落細(xì)落靠提供了重要遵循和有效載體。各單位、各部門要切實把這項活動擺上突出位置,精心組織,扎實推進(jìn),確保抓出成效。
二要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是提升執(zhí)政能力的需要。法治是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的方略,是理政的基本方式。具體到實際工作中,就是各級黨組織必須忠于憲法法律,把經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面都納入法治化軌道,為人民掌好權(quán)用好權(quán),不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。然而,法治觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,當(dāng)前還大有人在,就我縣而言,有的單位部門和領(lǐng)導(dǎo)干部也不同程度存在這些問題,這是法治建設(shè)和依法執(zhí)政的大敵。
開展“法治建設(shè)年”活動,有利于解決這些問題和現(xiàn)象,促進(jìn)各單位、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強法治意識、法治理念,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。各單位、各部門要站在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度,深刻認(rèn)識開展好“法治建設(shè)年”活動的重大意義,并作為一項重要政治任務(wù)堅決完成。
三要充分認(rèn)識開展“法治建設(shè)年”活動是推動發(fā)展的需要。法治環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展。特別是提到了有的領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問題時,動不動就講“擺平”“搞定”;有的地方和單位新官不理舊賬等,并且要求要系統(tǒng)梳理、扎實解決。
兩年來,我們按照省市委的安排部署,深入推進(jìn)法治*建設(shè),持續(xù)深化機關(guān)作風(fēng)整頓,發(fā)展環(huán)境明顯改善。但是,有些影響發(fā)展環(huán)境的法治方面的問題還沒有得到徹底解決。比如,有的職能部門對違規(guī)違法擾亂市場秩序、侵害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的行為查處力度不夠,有的工作人員態(tài)度蠻橫、勒拿卡要,等等。這些問題,直接影響我縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
我們要充分認(rèn)識法治的基礎(chǔ)性和根本性作用,把加強法治建設(shè)作為打造全面振興好環(huán)境的重中之重,以“法治建設(shè)年”活動為契機,著力補齊法治建設(shè)的短板,讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法在*蔚然成風(fēng)。
二、正確把握方式方法,務(wù)求“法治建設(shè)年”活動取得實效
一要正確把握科學(xué)決策和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系,全面提升依法行政的能力水平。近年來,我縣在推進(jìn)法治zf建設(shè)、轉(zhuǎn)變zf職能、優(yōu)化營商環(huán)境等方面做了大量富有成效的工作,但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等現(xiàn)象仍然屢禁不止。有些部門執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明,關(guān)門辦案;有些領(lǐng)導(dǎo)干部不依法行政、不依法辦事,在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,違法亂紀(jì)、貪污腐化、弄權(quán)瀆職依然存在。究其原因,還是有的部門和部分干部把黨紀(jì)國法當(dāng)成了“橡皮泥”“稻草人”。針對這些問題,必須在依法行政、建設(shè)法治zf上下更大的氣力。
各單位、各部門要帶頭執(zhí)法守法、依法行政,及時完善調(diào)整權(quán)力清單和責(zé)任清單,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度辦法,確保法律公正有效實施。要切實提高依法科學(xué)決策水平,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策合法性審查、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定等各項制度,實質(zhì)性推進(jìn)縣委、縣zf法律顧問和公職律師制度落實。要結(jié)合深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,深化“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,切實提高辦事效率和質(zhì)量。
二要正確把握全民守法和全民普法的關(guān)系,著力增強全民法律觀念和法治素養(yǎng)。多年來,通過全民普法教育的深入開展,全縣廣大干部群眾依法辦事的意識明顯得到增強,但客觀講,一些問題的存在我們是不能回避的。有些社會成員尊法信法守法用法意識不強,遇事找關(guān)系,信權(quán)不信法,信訪不信法,甚至錯誤地認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”;社會誠信缺失,執(zhí)行難的問題還很突出,等等。
在“法治建設(shè)年”活動中,要把全民普法和守法作為重要基礎(chǔ)性工作來抓,采取更加有效的措施,加強法治宣傳,弘揚法治精神。要深化“七五”普法,抓好“法律七進(jìn)”,持續(xù)開展法治文化作品推廣和法治文化傳播活動,讓法治觀念更加深入人心,在全社會形成法律底線不能逾越、法律底線不可觸碰的濃厚氛圍。要加快推進(jìn)信用體系建設(shè),落實失信“黑名單”和社會信用統(tǒng)一代碼、聯(lián)合信用懲戒制度,推動信用信息公開共享。
要增強廣大群眾的法治觀念,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律的習(xí)慣,善于依法維權(quán)。要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,在全社會大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
三要正確把握公正司法和規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系,堅決維護(hù)社會公平正義和諧穩(wěn)定。這些年,我縣司法機關(guān)為維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平正義作出了重要貢獻(xiàn),贏得了群眾廣泛認(rèn)可。但也要看到,司法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正的問題仍然存在,有案不立、有訴不理、辦關(guān)系案人情案等現(xiàn)象仍有發(fā)生,造成了惡劣影響,損害了司法權(quán)威。因此,要把推進(jìn)公正司法作為“法治建設(shè)年”的重中之重,堅定不移推進(jìn)司法體制改革,絕不容許任何人利用職權(quán)干預(yù)司法,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
要堅持以公開促公正、樹公信,在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,全面推進(jìn)審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開,開展好司法“公眾開放日”活動,積極構(gòu)建面向社會公眾的司法公開信息平臺,尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán),不斷提升人民群眾對司法工作的滿意度。要進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度,健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。要下大氣力解決“執(zhí)行難”問題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。要聚焦群眾反映強烈的問題開展司法大檢查,對查出違規(guī)問題將從嚴(yán)查處、絕不姑息。
四要正確把握“關(guān)鍵*”和示范引領(lǐng)的關(guān)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部雖然是少數(shù),但作用發(fā)揮的好壞,直接影響著法治建設(shè)的成敗。在學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆*中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上講到,不少領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識比較淡薄,有法不依、違法不究、知法犯法,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不屑學(xué)法、心中無法,以言代法、以權(quán)壓法,利欲熏心、貪贓枉法。這些問題,在我縣的干部當(dāng)中也不同程度存在。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強化法治意識和法治觀念,牢固樹立憲法法律至上、權(quán)由法定等基本法治觀念,不斷提高運用法治思維和法治方式解決問題、開展工作的能力。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論,筑牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和行動自覺,自覺做社會主義法治的堅定捍衛(wèi)者。要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,努力提高依法辦事能力,把對法治的尊崇、對法律的敬畏,轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式。要善于運用法律解決問題、推動工作,特別是在項目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)保護(hù)等方面,要依法決策,依法管理,以法治力量支撐跨越發(fā)展、全面振興。
五要正確把握抓鄉(xiāng)村法治和德治建設(shè)的關(guān)系,堅決補齊鄉(xiāng)村基層干群法治短板。當(dāng)前,農(nóng)村由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、受教育程度等限制,法治建設(shè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱。農(nóng)村法治宣傳教育氛圍不濃、機制不全、形式單一、效果不佳;有的農(nóng)民缺乏遇事找法、依法維權(quán)的意識;有的鄉(xiāng)村干部利用職務(wù)之便,知法犯法,侵吞貪污國家政策資金,等等。開展“法治建設(shè)年”活動,要緊緊抓住鄉(xiāng)村法治這個短板,積極培育鄉(xiāng)村法治文化,增強基層干部特別是村“兩委”干部法治觀念,推動農(nóng)村各項工作納入法治化軌道。
探索建立村法律顧問制度,推動律師、公證等服務(wù)機構(gòu)向鄉(xiāng)村延伸。深入開展“學(xué)報告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實踐活動,進(jìn)一步健全基層黨組織,把黨員干部群眾的智慧和力量凝聚到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)上來。嚴(yán)密防范農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動,依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),全力保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。深入開展掃H除E專項斗爭,以整治“村霸”為重點,鏟除鄉(xiāng)村黑惡勢力滋生的土壤,提升人民群眾的安全感滿意度。
三、全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動
一要明確職責(zé)任務(wù),壓實落靠責(zé)任。按照省市委部署要求,我縣成立建設(shè)法治*工作委員會,制定了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作部署,對照方案要求,抓緊認(rèn)領(lǐng)任務(wù),研究推進(jìn)措施,創(chuàng)造性地抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),真正把推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動扛在肩上、放在心上、抓在手上,對重大問題親自過問、難點問題親自研究,確保活動有效推進(jìn)。
二要強化督查考核,確保取得實效。進(jìn)一步建立健全督導(dǎo)檢查、考核評價機制,將“法治建設(shè)年”活動開展情況納入責(zé)任目標(biāo)考評體系,認(rèn)真組織開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對一年內(nèi)發(fā)生多起重大違法案件、造成嚴(yán)重社會影響的單位,依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
要把開展“法治建設(shè)年”活動成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,促進(jìn)各單位、各部門提高對開展“法治建設(shè)年”活動的重視程度,確保活動各項部署真正落地見效。
三要調(diào)動各方力量,形成工作合力。開展“法治建設(shè)年”活動涉及方方面面,需要合力推進(jìn)。要建立健全黨w統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大、zf、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)各司其職,全社會共同推動的工作機制。
要注重上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要明確各自目標(biāo)任務(wù),做到心中有數(shù)、各負(fù)其責(zé),包括工青婦等群團(tuán)組織也要結(jié)合自身實際積極參與、有所作為,切實形成強大合力。要召開聯(lián)席會議,對需要協(xié)同配合完成的重點任務(wù)進(jìn)行推進(jìn)部署,防止各行其是,貽誤活動進(jìn)展。
第五篇:民風(fēng)建設(shè)動員講話
張興斌同志在全縣民風(fēng)建設(shè)動員會議上的講話
(2012年1月4日)
同志們:
新年伊始,縣委、政府決定召開全縣民風(fēng)建設(shè)動員大會,主要任務(wù)就是進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、強化措施,推動在全縣開展廣泛、深入、持久的民風(fēng)建設(shè)活動,為建設(shè)和諧幸福新同心營造良好的社會環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。剛才,建忠同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強民風(fēng)建設(shè)的實施方案》,王團(tuán)鎮(zhèn)、教育局、婦聯(lián)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別做了很好的表態(tài)發(fā)言,對如何抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)做出了莊嚴(yán)承諾,講得都很實際、很具體。下面,我就進(jìn)一步加強民風(fēng)建設(shè)工作講三點意見。
一、加強民風(fēng)建設(shè)是一項重要而緊迫的工作任務(wù),必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
民風(fēng)是一個地區(qū)社會大眾共同表現(xiàn)出來的一種道德風(fēng)尚和精神氣質(zhì),包含了思維方式、價值取向、行為模式等要素。優(yōu)良的民風(fēng)不僅是一筆巨大的精神財富,而且對經(jīng)濟社會發(fā)展起到極大的推動作用,折射著一個地方良好的法治環(huán)境和道德建設(shè)風(fēng)貌。一個地方要發(fā)展、要和諧,黨風(fēng)是核心,政風(fēng)是關(guān)鍵,民風(fēng)是基礎(chǔ)。黨風(fēng)正則政風(fēng)清,政風(fēng)清則民風(fēng)純,民風(fēng)純則環(huán)境好,環(huán)境好則發(fā)展快。加強民風(fēng)建設(shè),是加強和創(chuàng)新社會管理的一項重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧幸福新同心的一項基礎(chǔ)性工作,對于營造良好的社會風(fēng)氣、弘揚新風(fēng)正氣、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升外部形象、促進(jìn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展都具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。最近自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)的意見》,一方面說明民風(fēng)建設(shè)確確實實是一項事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展的大事、要事,自治區(qū)黨委高度重視;另一方面說明,縣委、政府進(jìn)一步加強民風(fēng)建設(shè)的決定,完全符合自治區(qū)黨委、政府的要求,問題找得準(zhǔn),思路定得對,行動在全區(qū)的前面。
近年來,隨著各類文明創(chuàng)建活動、宣傳教育活動、主題實踐活動、文體教育活動的深入開展,我縣民風(fēng)建設(shè)有了新加強。但是我們也必須看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化,我縣民風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:個別群眾觀念陳舊、法紀(jì)意識淡薄,不通過正當(dāng)合法渠道表達(dá)訴求,聚眾上訪、纏訪、無理取鬧等現(xiàn)象時有發(fā)生;一些群眾缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,“等靠要懶”思想滋長;在全縣鄉(xiāng)村婚事、喪事大操大辦,相互攀比之風(fēng)日漸盛行;一些不守合約、缺斤少兩等誠信缺失行為屢禁不止;一些破壞公共設(shè)施、不守規(guī)則等道德失范現(xiàn)象接二連三;封建迷信、涉賭涉毒、目無法紀(jì)等現(xiàn)象還不同程度存在;個別人沉醉于酒場、迷戀于麻將等問題時有耳聞目睹。這些不良現(xiàn)象的存在,雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定,影響著社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。如不引起足夠重視,得不到及時糾正,勢必影響發(fā)展、影響和諧、影響穩(wěn)定,倡導(dǎo)節(jié)儉、崇尚文明、移風(fēng)易俗,迫在眉睫,勢在必行。因此,加強民風(fēng)建設(shè),既是發(fā)展之要,更是當(dāng)務(wù)之急,全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要站在事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,充分認(rèn)識加強民風(fēng)建設(shè)的重大意義,切實增強緊迫感和使命感,進(jìn)一步營造以人為本、富民為先的發(fā)展環(huán)境;明禮誠信、文明和諧的社會環(huán)境;團(tuán)結(jié)友愛、開放平和的人文環(huán)境,形成體現(xiàn)時代精神、彰顯主流文化、具有地方特色的優(yōu)良民風(fēng),為實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)夯實共同思想道德基礎(chǔ)。
二、加強民風(fēng)建設(shè)是一項永不竣工的重點工程,必須持之以恒、循序推進(jìn)
民風(fēng)建設(shè)是一項永不竣工的重點工程,是一項長期而艱巨的重要任務(wù)。在實施過程中,既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點;既要循序漸進(jìn),又要持之以恒。縣委十二屆三次全體(擴大)會議做出的《關(guān)于進(jìn)一步加強民風(fēng)建設(shè)的決定》與自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于開展農(nóng)村民風(fēng)建設(shè)的意見》的總體要求、基本目標(biāo)、原則方法和主要任務(wù)是完全一致的,必須認(rèn)真貫徹落實好。重點抓好以下幾個方面的工作:
一要抓住黨風(fēng)、政風(fēng)這個關(guān)鍵,著力在執(zhí)政為民、勤政廉政上求突破見實效。黨的作風(fēng)簡稱黨風(fēng),是我們黨和全體黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上等方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,體現(xiàn)著我們黨的性質(zhì)和宗旨。黨風(fēng)包括思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)
作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等,優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心、民心的巨大力量,是形成好的政風(fēng)民風(fēng)的關(guān)鍵,對政風(fēng)、民風(fēng)有示范、帶動作用。黨風(fēng)不端,政風(fēng)必不正,民風(fēng)必日下。政府作為社會各項事業(yè)的管理者,直接面對廣大干部群眾,工作作風(fēng)對廣大群眾具有很強的示范作用,對社會風(fēng)氣具有巨大的影響和帶動效應(yīng),政風(fēng)好就可以帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。干部是推動發(fā)展的第一資源,抓黨風(fēng)政風(fēng),首先要抓干部作風(fēng)。因此,干部的作風(fēng)也是民風(fēng)建設(shè)中十分重要的方面。我們建設(shè)和諧幸福新同心,取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)是否求真、工作作風(fēng)是否務(wù)實、學(xué)習(xí)作風(fēng)是否端正、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是否為民、生活作風(fēng)是否健康。開展以抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)為主題的民風(fēng)建設(shè)活動,就是要把加強和改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)作為切入點,著力解決好思想僵化、安于現(xiàn)狀的問題;著力解決好宗旨意識淡薄、群眾觀念不強的問題;著力解決好辦事拖拉、作風(fēng)漂浮的問題;著力解決好為政不勤、從政不廉的問題。現(xiàn)在社會上有些仇官心態(tài),雖不正常,但也反映了我們干部的作風(fēng)群眾還不滿意。所以,我們要以干部作風(fēng)建設(shè)為突破,嚴(yán)肅干部政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,徹底解決有事沒人干、有人沒事干、有人不干事的弊端,徹底清理長期不上班、吃空餉、空吃餉的人員,逐步建立“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向。要打造一批“人民滿意機關(guān)”、“群眾滿意基層站所和辦事窗口”,選樹一批心系群眾、廉潔從政的優(yōu)秀黨務(wù)工作者和公務(wù)員,積極營造方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力形成群眾滿意、社會認(rèn)可、風(fēng)清氣正的政風(fēng)行風(fēng)。要有針對性地開展一些黨性教育、官德教育、警示教育,解決真抓實干不夠、貫徹落實不力的問題。要通過抓典型案例抓思想教育和警示教育,用身邊的先進(jìn)激勵人,用身邊的案例教育人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員要帶頭加強黨性修養(yǎng),增強宗旨意識,做民風(fēng)建設(shè)的表率者;要帶頭廉政、守法、守信、向上,做民風(fēng)建設(shè)的先行者;要倡導(dǎo)好風(fēng)氣,鞭撻壞習(xí)慣,做民風(fēng)建設(shè)的宣傳者;要敢于旗幟鮮明地批評抵制有悖社會公德、有損同心形象的不良現(xiàn)象,做民風(fēng)建設(shè)的督查者;要及時向有關(guān)部門反映一些違法違紀(jì)的人和事,做民風(fēng)建設(shè)的實干者,以干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,帶動民風(fēng)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。
二要抓住服務(wù)群眾改善民生這個重點,著力在秉公用權(quán)、依法行政上求突破見實效。密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的核心。我們黨的作風(fēng)如何,黨是不是代表
了人民群眾的根本利益,最直觀的表現(xiàn)就是我們這些經(jīng)常在人民群眾身邊的黨員干部的一言一行。透過這面鏡子,我們可以比較準(zhǔn)確地把握我縣的一些部門、一些地方黨風(fēng)和政風(fēng)的狀況。當(dāng)前,我縣的黨群、干群關(guān)系總體上是好的,但也還有一些干部顛倒公仆與主人的關(guān)系,架子大、官氣重,一些部門門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,一些行政執(zhí)法單位還盛行“關(guān)系風(fēng)”、“人情風(fēng)”。這些現(xiàn)象的存在必然導(dǎo)致“潛規(guī)則”盛行,必然嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣。如果不徹底改掉衙門作風(fēng),擋不住“關(guān)系風(fēng)”、“人情風(fēng)”,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益就是一句空話,我們的民風(fēng)建設(shè)工程就會流于形式、擺擺樣子,成為形象工程。秉公用權(quán)、依法行政是我們各級黨政組織、司法機關(guān)和行政執(zhí)法單位的應(yīng)守之義、應(yīng)盡之責(zé),最終要落實到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀上。只有我們廣大黨員干部認(rèn)真思考“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題,學(xué)會換位思考,多體諒群眾特別是困難群眾的艱難,多做解民難紓民困的好事,堅決不做損害群眾利益的壞事,我們的民風(fēng)建設(shè)才能取得實效。今年,我們提出了十項民生計劃,最根本的就是要加強和改善民生,著力解決群眾所思、所盼、所急的問題,最關(guān)鍵的就是要堅持不懈地抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合自身實際,制定具體的民生承諾,把解決民生問題作為頭等大事,全力抓好紓民困、解民憂的民生實事,不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平,不僅要讓群眾富了“口袋”,還要讓群眾富了“腦袋”。
三要抓住建設(shè)和諧幸福新同心這個主體,著力在構(gòu)建和諧、創(chuàng)建文明上求突破見實效。樹立良好的民風(fēng)是廣大群眾的強烈愿望,也是建設(shè)和諧幸福新同心的必然要求。要大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)。道德是一種強大的精神力量,左右人生價值,造就民族素質(zhì),影響社會進(jìn)步,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的不竭動力。道德建設(shè)也是關(guān)系民族存亡,國家興衰的大事情。加強民風(fēng)建設(shè),必須重視加強思想道德建設(shè),全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),大力開展社會主義核心價值體系教育,廣泛宣傳道德模范、英模人物的先進(jìn)事跡,大膽曝光道德缺失行為,通過正面典型示范引導(dǎo)和反面事例警示教育,努力營造有利于社會主義核心價值體系傳播的社會環(huán)境和生活環(huán)境,夯實文明新風(fēng)的思想基礎(chǔ)。要深化精神文明創(chuàng)建活動。在鞏固各項創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,按照精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系的新要求,深入
開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)、文明小區(qū)、誠信企業(yè)、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動,夯實文明基礎(chǔ),逐步提高群眾綜合素質(zhì)和文明程度。要扎實開展群眾文化體育活動。民風(fēng)建設(shè)是一個潛移默化的過程,優(yōu)秀文化能夠熏陶、善化民風(fēng)。要著眼于滿足群眾多樣化的文化需求,對公共文化設(shè)施進(jìn)行合理布局,深入開展廣場文藝演出、農(nóng)民文化大院、職工運動會、農(nóng)民運動會等活動,充分發(fā)揮先進(jìn)文化教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人的教化作用,進(jìn)一步活躍廣大干部群眾的精神文化生活。要著力加強法制環(huán)境建設(shè)。民風(fēng)建設(shè)既要正面引導(dǎo),讓善的民風(fēng)廣為傳播;又要集中整治,讓不良民風(fēng)無處藏身。加強民風(fēng)建設(shè)必須牢固樹立依法管理的理念,把開展民風(fēng)建設(shè)與“六五”普法活動緊密結(jié)合起來,教育引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法,以合法有序渠道表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身權(quán)益;要提高各級干部做好新形勢下群眾工作的方法和本領(lǐng),提高服務(wù)群眾、依法辦事的能力和水平;要深化平安同心創(chuàng)建活動,構(gòu)建打防管控一體化的社會治安防控體系,深入開展社會治安綜合整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、集中專項治理活動,努力維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境。
三、加強民風(fēng)建設(shè)是一項事關(guān)全局的系統(tǒng)工程,必須形成合力、廣泛動員
民風(fēng)建設(shè)是一項常抓常新、步步深化和提升建設(shè)水平的系統(tǒng)工程,是全社會的共同責(zé)任,需要黨員干部帶頭,群眾積極參與,各級黨政組織統(tǒng)籌推進(jìn)。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效機制。切實加強對民風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各方面的作用,各盡其職、各負(fù)其責(zé),相互配合、齊抓共管,形成合力、注重實效。縣民風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強指導(dǎo)的重要職責(zé),注重做好規(guī)劃、抓好落實,總結(jié)經(jīng)驗、普及推廣。“六大工程”工作小組要每年有計劃、有安排、有重點、有督查考核、有突破創(chuàng)新,不斷推動每項工作上水平、上臺階,以達(dá)到突出重點、整體推進(jìn),齊抓共管、綜合治理,逐年進(jìn)步、明顯好轉(zhuǎn)的效果。縣文體廣電部門要加強宣傳文化陣地建設(shè),強化輿論宣傳和引導(dǎo),營造有利于民風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍,增強民風(fēng)建設(shè)的吸引力、感染力和影響力。發(fā)改、教育、民政、衛(wèi)生、計生、建環(huán)、交通等部門要結(jié)合各自工作,分解細(xì)化任務(wù),明確工作目標(biāo),落實具體措施,共同推動民風(fēng)建設(shè)。工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織要立足自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮職能作用,廣泛動員社會力量積極參
與民風(fēng)建設(shè)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都要根據(jù)鄉(xiāng)情、村情實際,制定具體的實施方案,成立相應(yīng)的組織機構(gòu),在本月10日前召開動員會,廣泛發(fā)動群眾,層層落實責(zé)任,確保活動不走過場,不流于形式,不留死角。
二要嚴(yán)把關(guān)口,認(rèn)真落實整改措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞工作任務(wù),結(jié)合各自實際,緊扣民風(fēng)建設(shè)“六大工程”,認(rèn)真查找突出問題,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門存在的可能損害群眾利益的行為要進(jìn)行梳理歸類,制定整改措施,集中進(jìn)行整改;對思想作風(fēng)方面的問題,要通過學(xué)習(xí)討論、民主生活會、演講比賽等形式加以糾正;對工作作風(fēng)的問題,要讓群眾評機關(guān)、評干部,開門搞整改;對學(xué)習(xí)作風(fēng)方面的問題,要不斷改進(jìn)方式,豐富內(nèi)容,力求理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用;對生活作風(fēng)問題,要推行干部“德”的考核測評,及時發(fā)現(xiàn)問題,經(jīng)常性地開展組織談話談心,防微杜漸、警鐘長鳴;對具體制度問題,要通過健全完善制度加以解決。要引入第三方評價機制,讓群眾、社會各界、企業(yè)家和服務(wù)對象來檢驗,自覺接受群眾監(jiān)督,確保整改措施落到實處。
三要典型引導(dǎo),創(chuàng)新活動方式方法。要把開展民風(fēng)建設(shè)活動與貫徹落實好黨的十七屆六中全會精神結(jié)合起來,與正在開展的進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與“行風(fēng)建設(shè)”和“效能建設(shè)”活動結(jié)合起來,與“百日禁毒會戰(zhàn)”等活動結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新活動的內(nèi)容、方法、措施,力求使民風(fēng)建設(shè)家喻戶曉、人人參與,深入扎實、有序推進(jìn),常抓不懈、務(wù)求實效。開展民風(fēng)建設(shè)活動包括廣泛發(fā)動、分析評議、示范創(chuàng)建、檢查考核等階段,每一個階段都要突出全民參與和典型引領(lǐng)。要發(fā)揮好電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣民風(fēng)建設(shè)活動中的好做法、好經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用,適時對活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。要注重發(fā)揮離退休老干部、老同志的余熱,讓更多的離退休老干部、老同志成為傳播優(yōu)良民風(fēng)的宣傳員、監(jiān)督員,凝聚起全社會加快發(fā)展的強大力量。
四要通力配合,扎實推進(jìn)各項工作。開展民風(fēng)建設(shè),影響大、涉及面廣,必須建立宣傳、組織、紀(jì)檢、督查、司法、社會、群眾、輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報網(wǎng)絡(luò)體系,健全對發(fā)展環(huán)境問題舉報人的保護(hù)和激勵機制。要充分發(fā)揮人
大、政協(xié)的監(jiān)督作用,促進(jìn)各項制度落到實處。相關(guān)部門要大力弘揚新風(fēng)正氣,宣傳先進(jìn)典型,充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向、示范、帶動、輻射作用,在全縣上下形成人人關(guān)心民風(fēng)建設(shè),人人參與民風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。在這里強調(diào)一點,對本次活動組織不扎實,搞形式主義,走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境、損害同心形象的反面典型要進(jìn)行曝光,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,加強民風(fēng)建設(shè),啟民智、修民德、正民風(fēng)、聚民心,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、親民愛民的熱忱、求真務(wù)實的作風(fēng),扎實深入地抓好民風(fēng)建設(shè),為實現(xiàn)富民強縣和建設(shè)和諧幸福新同心的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。