第一篇:公安局規(guī)范管理建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)能力提高
推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新 強(qiáng)化效能責(zé)任
我局抓住“四個突破口”以規(guī)范管理建設(shè)
促隊(duì)伍素質(zhì)能力提高
近年來,針對繁重的工作任務(wù)與緊張的警力狀況之間的矛盾愈發(fā)突出,分局積極探尋實(shí)踐非單純依靠人力增長的警務(wù)工作模式,在全局推行《效能管理責(zé)任制度》,著力抓好素質(zhì)教育、制度規(guī)范、科技運(yùn)用、監(jiān)督評議“四個突破口”,依靠
強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部效能建設(shè),全面推進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的發(fā)展和提高。分局先后榮立集體二等功一次、三等功二次,被評為創(chuàng)建“平安廣東”先進(jìn)基層單位、連續(xù)四年被評為廣州市先進(jìn)基層黨組織,先后榮獲廣州市文明單位、廣州市人民滿意公務(wù)員集體、廣州市基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口等榮譽(yù)稱號。
一、堅(jiān)持素質(zhì)育警,提高“三個能力”。一是提高基礎(chǔ)實(shí)戰(zhàn)能力。組織開展“六大練兵”,即政治練兵、紀(jì)律練兵、業(yè)務(wù)練兵、科技練兵、技能練兵、體能練兵,堅(jiān)持集中培訓(xùn)、崗位練兵、外出學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練、學(xué)歷教育等多種方式相結(jié)合,組建了民警培訓(xùn)學(xué)校對民警進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦各種形式的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班40余期,開展崗位練兵30余次,民警隊(duì)伍的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力得到不斷提高。二是提高規(guī)范執(zhí)法能力。結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動開展,不斷建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評制度,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、個案評判制和執(zhí)法辦案網(wǎng)上監(jiān)督制,實(shí)行一案一析、一案一評、一案一獎,大力推行樣板案卷工程、法制宣講團(tuán)等有力措施,實(shí)現(xiàn)了從源頭上對執(zhí)法活動的全程監(jiān)控,從而使執(zhí)法活動的各個環(huán)節(jié)都處在有效的監(jiān)督之下,不給隨意執(zhí)法、不按程序執(zhí)法留下空間,確保了執(zhí)法辦案的嚴(yán)格公正。分局連續(xù)兩年在全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核中位居第一,還被確定為全市政法系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”。三是提高問題抵御能力。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,注重事先管理教育和問題的預(yù)警查控,認(rèn)真落實(shí)具體化的警示教育、經(jīng)常化的情感教育、規(guī)范化的重點(diǎn)防范教育,從關(guān)心和愛護(hù)民警的角度,實(shí)行“二個必談”、“三個必訪”和“一會”制度,即科所隊(duì)長在民警思想不穩(wěn)定時必談,民警接到社會投訴時必談;民警工作任務(wù)繁重時要家訪、民警及家中有病喪等緊急事情時要家訪、民警考核成績不佳時要家訪。同時每半年要召開一次家屬座談會,及時掌握民警思想動態(tài),有針對性地開展思想政治教育,及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。近年來分局未發(fā)生一起重大違法違紀(jì)問題。
二、堅(jiān)持制度律警,強(qiáng)化“三個環(huán)節(jié)”。一是工作如何執(zhí)行。分局將涉及民警日常執(zhí)法、服務(wù)、效能建設(shè)、基礎(chǔ)工作等方方面面的規(guī)章制度匯總整理成《業(yè)務(wù)工作管理制度匯編》、《思想政治管理制度匯編》、《“三基”工作匯編》和《社區(qū)民警工作方法匯編》,印制成冊,人手一本,把“做什么、誰來做、怎么做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)”以及具體的時間、空間要求,落實(shí)到每一個崗位上的民警,以制度體現(xiàn)管理,以制度落實(shí)管理,對公安工作實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、責(zé)任化管理,以此為據(jù)對民警的工作進(jìn)行全面監(jiān)督考核。二是成效如何檢查。將動態(tài)性的督促檢查貫穿于落實(shí)制度的全過程,凡是重大工作任務(wù)、工作部署,堅(jiān)持警力未動、督察先行;警力上崗,督察監(jiān)督;警力撤崗,督察驗(yàn)收,確保工作實(shí)效。特別是對重點(diǎn)工作和易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),采取民警工作一日一清,部門負(fù)責(zé)人每天一查,分局分管領(lǐng)導(dǎo)每周一講評,分局一事一督辦等措施,加強(qiáng)對民警的管理和監(jiān)督考核,組織開展經(jīng)常性的專項(xiàng)督察、現(xiàn)場督察、明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法活動中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題。三是違規(guī)如何查處。認(rèn)真落實(shí)工作考評獎懲制度,通過實(shí)行《效能管理責(zé)任制度》,以履行職責(zé)、目標(biāo)完成、紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行每月一考核,一月一通報(bào),并實(shí)行分層次等級化管理和紅黑榜制度,對工作成績、業(yè)務(wù)排名、測評滿意率居后位的單位掛黑旗,連續(xù)兩次被掛黑旗的單位負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)處分或進(jìn)行組織調(diào)整,民警進(jìn)行等級評定,以績定級,按級獎懲,獎優(yōu)罰劣。中央紀(jì)委、國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室和公安部、省公安廳先后對分局隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作專門予以刊發(fā)推廣。
三、堅(jiān)持科技強(qiáng)警,破解“三個難題”。分局堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力,初步形成了保障機(jī)制規(guī)范化、指揮調(diào)度信息化、信息傳輸實(shí)時化、偵察破案技術(shù)化、治安控制網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)管理智能化的工作格局,全面提升了警務(wù)工作效率和工作效能,有效地解決了現(xiàn)實(shí)斗爭中制約工作發(fā)展的實(shí)質(zhì)性問題,打開了公安工作新局面,滿足了維護(hù)治安的新要求。分局被省公安廳、省科技廳確定為全省第一批科技強(qiáng)警示范建設(shè)區(qū),并獲省廳科學(xué)進(jìn)步一等獎。一是有效解決警力問題。公安機(jī)關(guān)借助科技設(shè)備替代警力人員投入,對之前一些通過警力、人力無法掌控、涉足到的部位、區(qū)域變得“一覽無遺”,民警不必再重兵把守,警力的合理使用也得到了相對保障,以前幾個人甚至幾十個人才能完成的工作,現(xiàn)在一個人坐在計(jì)算機(jī)前就可輕松實(shí)現(xiàn),從而節(jié)省了大量的警力,并進(jìn)一步延伸了警力控
制范圍,提高了發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪的隱蔽性、時效性和準(zhǔn)確性。二是有效解決效率問題。輔以gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無線通訊設(shè)備和電子巡更系統(tǒng),通過精確的定位管理,可以準(zhǔn)確地掌握社會面巡防力量的位置和運(yùn)動軌跡,一旦遇有警情,有效提高了精確指揮和快速反應(yīng)能力,并改變以前逐車逐人的面對面現(xiàn)場查崗方式,實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)管理的遠(yuǎn)程監(jiān)督和全時監(jiān)控。三是有效解
決執(zhí)法證據(jù)問題。將視頻監(jiān)控系統(tǒng)做為智能電子執(zhí)法系統(tǒng)來應(yīng)用,可以擴(kuò)大監(jiān)控范圍和監(jiān)控功能,及時獲取和固定證據(jù),較好解決街面案件取證難、抓捕難的問題,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)上控制向線上控制,由現(xiàn)場執(zhí)法向網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。同時,民警在執(zhí)法過程中不必與群眾發(fā)生面對面接觸,且執(zhí)法證據(jù)確鑿,減少了警民沖突,有利于改善執(zhí)法形象,加之技防設(shè)備的不斷發(fā)揮作用,其威懾性進(jìn)一步增強(qiáng),宣傳教育面廣,能夠有力地震懾犯罪,使犯罪分子不敢輕易下手作案,從而達(dá)到改善區(qū)域治安態(tài)勢的目的。
四、堅(jiān)持監(jiān)督促警,突出“三個重點(diǎn)”。一是突出細(xì)節(jié)管理抓行為養(yǎng)成。從民警最基本的衣、食、住、行等行為抓起,從工作中最基本的環(huán)節(jié)抓起,加強(qiáng)公安民警日常行為和作風(fēng)養(yǎng)成,實(shí)行管理模式,即圍繞“車、槍、酒、黃、賭、毒、”和民警家庭矛盾等方面提出了針對性的管控措施,對發(fā)現(xiàn)的問題不包庇,不袒護(hù),不遷就,不手軟,有一件查一件,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,以小的規(guī)范促進(jìn)公安隊(duì)伍管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化,使影響公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍形象的頑癥問題基本上得到解決。二是突出行風(fēng)建設(shè)抓作風(fēng)整改。在基層派出所和窗口單位一律實(shí)行預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)便捷、高效的“零距離”服務(wù)。“警務(wù)助民”工作法得到了公安部、省廳以及中央電視臺等新聞媒體的肯定和推廣。同時,深入開展“開門大接訪”活動,采取帶案下訪、登門拜訪、當(dāng)面接訪、公告示訪、會診處訪、結(jié)案回訪的“六訪”工作法,對辦事效率不高,執(zhí)法辦案不公,造成群眾信訪和投訴的問題逐人接待、逐案解決,信訪案件處結(jié)率、結(jié)服率分別達(dá)到98.2%、80%,分局連續(xù)兩年無群眾涉及公安機(jī)關(guān)進(jìn)京上訪,“大接訪”工作得到省公安廳的肯定和推廣。三是突出公眾評議抓形象樹立。組織聘請人大代表、政協(xié)委員、黨代表以及社會知名人士、大型企業(yè)負(fù)責(zé)人為特邀監(jiān)督員,建立與定期聯(lián)系制度,堅(jiān)持每月走訪一次,每季度召開一次行評調(diào)度會,每半年匯報(bào)一次工作,年底前組織開展一次內(nèi)部行評活動,使公安工作始終處于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時,全面實(shí)行以議事會為主體的服務(wù)評分制,向轄區(qū)每戶居民發(fā)放警風(fēng)監(jiān)督卡,直接傾聽群眾的意見和建議,由辦事群眾對公安機(jī)關(guān)服務(wù)情況進(jìn)行評議,并根據(jù)評議結(jié)果對被評議民警予以獎懲,使全區(qū)人民都成為警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員。分局首創(chuàng)的“社區(qū)警務(wù)議事會”制度得到公安部、省公安廳的肯定和推廣,省公安廳要求全省公安機(jī)關(guān)派出所都要建立“社區(qū)警務(wù)議事會”,以加大群眾對公安工作的監(jiān)督。
第二篇:提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)
提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動,明確提出要以規(guī)范執(zhí)法行為為內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正為目標(biāo),以解決人民群眾反映突出的問題為依托,以提高政法隊(duì)伍素質(zhì)為保障,端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。政法隊(duì)伍是政法工作有序、健康開展的活動主體,政法隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。因此,提高政法隊(duì)伍素質(zhì),克服政法領(lǐng)域的不公正執(zhí)法的難題,還信于民,成為當(dāng)前政法機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題。筆者認(rèn)為,提高政法隊(duì)伍素質(zhì),應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)。
一、政治建警,加強(qiáng)政治能力建設(shè)
政法工作,事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。保持正常的社會秩序和公共秩序,增強(qiáng)人民群眾的安全感,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,是政法部門的職責(zé)所在。強(qiáng)化政法隊(duì)伍的政治能力建設(shè),是履行這一職責(zé)的政治基礎(chǔ)和能力保障。具體體現(xiàn)在三方面:第一,提高政策水平、加強(qiáng)理論素養(yǎng)。只有提高政策水平,才能充分理解、掌握指導(dǎo)政法工作的路線、方針,才能緊跟黨中央的步伐,切實(shí)搞好政法工作,不致在具體執(zhí)法中違背國家的大致方針。而提高政策水平,需要深入領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,不斷深化自己的理論素養(yǎng)。第二,強(qiáng)化組織紀(jì)律,服從大局。政法工作是一項(xiàng)政治性和專業(yè)性兼強(qiáng)的工作,就要求政法干警能夠在履行職責(zé)過程中,深化組織紀(jì)律意識,強(qiáng)化服從大局的責(zé)任意識,服從建設(shè)社會主義和諧社會的需要,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。第三,提高政治敏感性。政治既有其穩(wěn)定性,也有其靈變性。要提高政治敏感性,善于把握新動向,發(fā)現(xiàn)新問題,切實(shí)保持創(chuàng)新性,才能不囿于成見、拘泥于成規(guī),為做好本職工作,保持清醒的頭腦和敏捷的思維。
二、素質(zhì)強(qiáng)警,推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)
政法工作的專業(yè)性很強(qiáng),從事政法工作不僅是要貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,而且在具體工作中必須運(yùn)用大量的法律條文和法律理念,依法解決實(shí)際問題,這關(guān)乎人民群眾的切身利益。由于法律條文龐雜、時有變更,這就要求我們政法干警,不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則,而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的統(tǒng)一。具體要做到“三個結(jié)合”:第一,要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。政法隊(duì)伍主要由黨員組成,要結(jié)合開展“保先”活動取得的成果,切實(shí)查擺問題,扎實(shí)進(jìn)行整改,穩(wěn)步推動業(yè)務(wù)技能的進(jìn)一步提高,真正把“保先”活動落到實(shí)處。第二,要與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動相結(jié)合。以政法機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整改活動為契機(jī),通過發(fā)現(xiàn)問題、查擺問題、解決問題,切實(shí)提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,相互促進(jìn)、相互推動,形成隊(duì)伍素質(zhì)得到強(qiáng)化和專項(xiàng)整改活動取得實(shí)效的良性循環(huán)。第三,要與“開門大接訪”活動相結(jié)合。積極穩(wěn)妥地處理涉法涉訴信訪,是當(dāng)前政法部門的重要任務(wù)之一。“開門大接訪”活動以積極的姿態(tài)、高度的誠意、務(wù)實(shí)的作風(fēng),為政法部門集中處理人民群眾反映突出的涉法涉訴信訪問題,提供了一個良好的平臺,也為借助這一活動鍛煉政法隊(duì)伍、提高隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)會,同樣,為政法機(jī)關(guān)樹立良好形象、還信于民奠定了基礎(chǔ)。
三、知識塑警,創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力建設(shè)
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯,是保持先進(jìn)性的前提。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,尤其是奮斗在政法戰(zhàn)線上的干警們,更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種知識,更新知識儲備,完善知識體系,以適應(yīng)政法工作的實(shí)際需要。只有不斷學(xué)習(xí),掌握新知識,尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí),才能武裝頭腦,解決建設(shè)社會主義和諧社會中出現(xiàn)的問題和困難。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí),才能不斷地解放思想,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,積極實(shí)踐,才能擺脫落后的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的束縛,破除自我封閉、地方保護(hù)、部門利益至上的錯誤意識,摒棄不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的錯誤榮辱觀、得失觀。只有深入學(xué)習(xí),才能保持先進(jìn)性,確立起強(qiáng)列的發(fā)展意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、大局意識,塑造新時期政法干警的良好形象。
四、團(tuán)結(jié)合警,深化團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)
社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。政法隊(duì)伍是一個整體,構(gòu)建社會主義和諧社會,不僅要發(fā)揮職能作用,履行政法機(jī)關(guān)的法定職責(zé),維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)造公共平安、法治平安,還要在政法隊(duì)伍內(nèi)部形成一個競爭有序、和諧穩(wěn)定、積極進(jìn)取的人文環(huán)境。只有政法隊(duì)伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境,才能充分整合警力資源,才能最大限度地發(fā)揮作用。“己所不欲,勿施于人”,“一屋不掃,何以掃天下”,只有政法干警相互間關(guān)系協(xié)調(diào),才能協(xié)調(diào)社會關(guān)系,為社會調(diào)查排處矛盾糾紛。眾人凝成一股繩,在法律構(gòu)建的工作關(guān)系格局中,協(xié)作、分工、監(jiān)督、互進(jìn),為建設(shè)社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的人力保障和示范作用。
五、責(zé)任勵警,強(qiáng)化自律能力建設(shè)
政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要力量。政法干警作為國家公務(wù)人員,履行著憲法和法律賦予的職責(zé),責(zé)任重大,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,位高權(quán)重,必須切實(shí)加強(qiáng)自律,做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念,堂堂正正做人,清清白白做官司,認(rèn)認(rèn)真真辦事。首先要以“保先”教育活動為契機(jī),堅(jiān)定公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的觀念,提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。其次要以制度建設(shè)促動隊(duì)伍建設(shè),從薄弱環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),通過完善責(zé)任追究制度,促使干警自重、自省、自警、自勵。再次,繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善各種監(jiān)督制約機(jī)制,尤其是要突出政法領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,狠抓落實(shí),扎實(shí)推動政法隊(duì)伍的自律能力建設(shè),真正為全面建設(shè)小康社會,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而不懈努力。
第三篇:提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)
提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)
2011-06-23作者: 未知來源: 法律快車 分享到:0
提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)
趙斌
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動,明確提出要以規(guī)范執(zhí)法行為為內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正為目標(biāo),以解決人民群眾反映突出的問題為依托,以提高政法隊(duì)伍素質(zhì)為保障,端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。政法隊(duì)伍是政法工作有序、健康開展的活動主體,政法隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。因此,提高政法隊(duì)伍素質(zhì),克服政法領(lǐng)域的不公正執(zhí)法的難題,還信于民,成為當(dāng)前政法機(jī)關(guān)迫切需要解決的問題。筆者認(rèn)為,提高政法隊(duì)伍素質(zhì),應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)。
一、政治建警,加強(qiáng)政治能力建設(shè)
政法工作,事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。保持正常的社會秩序和公共秩序,增強(qiáng)人民群眾的安全感,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,是政法部門的職責(zé)所在。強(qiáng)化政法隊(duì)伍的政治能力建設(shè),是履行這一職責(zé)的政治基礎(chǔ)和能力保障。具體體現(xiàn)在三方面:第一,提高政策水平、加強(qiáng)理論素養(yǎng)。只有提高政策水平,才能充分理解、掌握指導(dǎo)政法工作的路線、方針,才能緊跟黨中央的步伐,切實(shí)搞好政法工作,不致在具體執(zhí)法中違背國家的大致方針。而提高政策水平,需要深入領(lǐng)會鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,不斷深化自己的理論素養(yǎng)。第二,強(qiáng)化組織紀(jì)律,服從大局。政法工作是一項(xiàng)政治性和專業(yè)性兼強(qiáng)的工作,就要求政法干警能夠在履行職責(zé)過程中,深化組織紀(jì)律意識,強(qiáng)化服從大局的責(zé)任意識,服從建設(shè)社會主義和諧社會的需要,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。第三,提高政治敏感性。政治既有其穩(wěn)定性,也有其靈變性。要提高政治敏感性,善于把握新動向,發(fā)現(xiàn)新問題,切實(shí)保持創(chuàng)新性,才能不囿于成見、拘泥于成規(guī),為做好本職工作,保持清醒的頭腦和敏捷的思維。
二、素質(zhì)強(qiáng)警,推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)
政法工作的專業(yè)性很強(qiáng),從事政法工作不僅是要貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,而且在具體工作中必須運(yùn)用大量的法律條文和法律理念,依法解決實(shí)際問題,這關(guān)乎人民群眾的切身利益。由于法律條文龐雜、時有變更,這就要求我們政法干警,不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則,而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的統(tǒng)一。具體要做到“三個結(jié)合”:第一,要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。政法隊(duì)伍主要由黨員組成,要結(jié)合開展“保先”活動取得的成果,切實(shí)查擺問題,扎實(shí)進(jìn)行整改,穩(wěn)步推動業(yè)務(wù)技能的進(jìn)一步提高,真正把“保先”活動落到實(shí)處。第二,要與“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動相結(jié)合。以政法機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整改活動為契機(jī),通過發(fā)現(xiàn)問題、查擺問題、解決問題,切實(shí)提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,相互促進(jìn)、相互推動,形成隊(duì)伍素質(zhì)得到強(qiáng)化和專項(xiàng)整改活動取得實(shí)效的良性循環(huán)。第三,要與“開門大接訪”活動相結(jié)合。積極穩(wěn)妥地處理涉法涉訴信訪,是當(dāng)前政法部門的重要任務(wù)之一。“開門大接訪”活動以積極的姿態(tài)、高度的誠意、務(wù)實(shí)的作風(fēng),為政法部門集中處理人民群眾反映突出的涉法涉訴信訪問題,提供了一個良好的平臺,也為借助這一活動鍛煉政法隊(duì)伍、提高隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)會,同樣,為政法機(jī)關(guān)樹立良好形象、還信于民奠定了基礎(chǔ)。
三、知識塑警,創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力建設(shè)
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯,是保持先進(jìn)性的前提。要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,尤其是奮斗在政法戰(zhàn)線上的干警們,更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種知識,更新知識儲備,完善知識體系,以適應(yīng)政法工作的實(shí)際需要。只有不斷學(xué)習(xí),掌握新知識,尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí),才能武裝頭腦,解決建設(shè)社會主義和諧社會中出現(xiàn)的問題和困難。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí),才能不斷地解放思想,大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,積極實(shí)踐,才能擺脫落后的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的束縛,破除自我封閉、地方保護(hù)、部門利益至上的錯誤意識,摒棄不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的錯誤榮辱觀、得失觀。只有深入學(xué)習(xí),才能保持先進(jìn)性,確立起強(qiáng)列的發(fā)展意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、大局意識,塑造新時期政法干警的良好形象。
四、團(tuán)結(jié)合警,深化團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)
社會主義和諧社會是社會成員和睦相處的社會。政法隊(duì)伍是一個整體,構(gòu)建社會主義和諧社會,不僅要發(fā)揮職能作用,履行政法機(jī)關(guān)的法定職責(zé),維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)造公共平安、法治平安,還要在政法隊(duì)伍內(nèi)部形成一個競爭有序、和諧穩(wěn)定、積極進(jìn)取的人文環(huán)境。只有政法隊(duì)伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境,才能充分整合警力資源,才能最大限度地發(fā)揮作用。“己所不欲,勿施于人”,“一屋不掃,何以掃天下”,只有政法干警相互間關(guān)系協(xié)調(diào),才能協(xié)調(diào)社會關(guān)系,為社會調(diào)查排處矛盾糾紛。眾人凝成一股繩,在法律構(gòu)建的工作關(guān)系格局中,協(xié)作、分工、監(jiān)督、互進(jìn),為建設(shè)社會主義和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的人力保障和示范作用。
五、責(zé)任勵警,強(qiáng)化自律能力建設(shè)
政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具,是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要力量。政法干警作為國家公務(wù)人員,履行著憲法和法律賦予的職責(zé),責(zé)任重大,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,位高權(quán)重,必須切實(shí)加強(qiáng)自律,做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念,堂堂正正做人,清清白白做官司,認(rèn)認(rèn)真真辦事。首先要以“保先”教育活動為契機(jī),堅(jiān)定公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的觀念,提高忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性。其次要以制度建設(shè)促動隊(duì)伍建設(shè),從薄弱環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),通過完善責(zé)任追究制度,促使干警自重、自省、自警、自勵。再次,繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善各種監(jiān)督制約機(jī)制,尤其是要突出政法領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,狠抓落實(shí),扎實(shí)推動政法隊(duì)伍的自律能力建設(shè),真正為全面建設(shè)小康社會,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而不懈努力
第四篇:公安隊(duì)伍素質(zhì)能力修養(yǎng)
淺談公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力修養(yǎng)
隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)是省廳黨委深刻把握當(dāng)前公安工作發(fā)展趨勢和認(rèn)真總結(jié)公安隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重要部署,并將其放到與“三項(xiàng)建設(shè)”同等重要的位置,是推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)和保證。加強(qiáng)民警隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),重點(diǎn)在基層,因?yàn)樯霞墰Q策部署靠基層落實(shí)、各類治安問題靠基層解決、公安工作目標(biāo)任務(wù)靠基層完成、警民和諧關(guān)系靠基層實(shí)現(xiàn)、公安機(jī)關(guān)形象靠基層提高。關(guān)鍵在基層領(lǐng)導(dǎo)干部,可以說基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力高低直接決定了公安工作的成與否。在當(dāng)前國際、國內(nèi)大形勢、大背景下,公安機(jī)關(guān)的任務(wù)越來越重,壓力越來越大,困難越來越多,責(zé)任更為重大,給公安隊(duì)伍特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有通過不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè),特別是著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,才能應(yīng)對挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,推動公安工作科學(xué)發(fā)展。
一、加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng),提高學(xué)習(xí)能力
學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長之梯,是增長知識、提高本領(lǐng)、增進(jìn)修養(yǎng)的重要途徑。隨著形勢的不斷發(fā)展變化,公安工作遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),對當(dāng)好一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。這就要求我們必須把學(xué)習(xí)作為提高自身能力的源泉,作為做好工作的前提和基礎(chǔ),做刻苦學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的人。首先要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé),一種終身追求,一種精神境界,在學(xué)習(xí)中立德修身,在學(xué)習(xí)中健全心智,在學(xué)習(xí)中提高能力。做到“三要三不要”,即要把“博”與“專”兼顧起來,既重知識的寬度,又重知識的深度;要把“零”與“整”統(tǒng)一起來,把有限的學(xué)習(xí)時間零存整取,無限的學(xué)習(xí)內(nèi)容化整為零;要把“紙”和“筆”結(jié)合起來,讀別人的文章,寫自己的體會。不要一知半解,看看書單洋洋灑灑,問問內(nèi)容似懂非懂;不要一曝十寒,心血來潮學(xué)上三五天,心生倦意則歇上三五個月;不要一心二用,干那些事倍功半、徒勞無益的事情。其次要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。知識改變命運(yùn),學(xué)習(xí)成就未來。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的客觀實(shí)際,只有不斷認(rèn)真學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,才能認(rèn)識規(guī)律,把握趨勢,才能善于領(lǐng)導(dǎo)。基層公安領(lǐng)導(dǎo)干部要做到不斷學(xué)習(xí),終生學(xué)習(xí),不斷提高工作能力和決策水平。第三,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣泛性。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做知識型領(lǐng)導(dǎo),廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、公安業(yè)務(wù)等知識,不斷改善知識結(jié)構(gòu),拓寬知識面,提高駕馭治安局勢的能力;要開闊視野,多渠道汲取信息,增長見識;要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),不斷總結(jié),汲取新鮮經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中不斷提高工作能力和工作水平。第四,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的長期性。理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂,知識總量決定了自身的工作能力和工作水平,人與人之間的差距往往也在于是否不懈地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要妥善處理好工學(xué)關(guān)系,充分利用好一切余暇時間,刻苦學(xué)習(xí),擠時間學(xué)習(xí),并持之以恒,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。
二、崇尚實(shí)干精神,提高執(zhí)行能力
執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn)略意圖,完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。執(zhí)行力至關(guān)重要。我們的工作之所以有差距,往往不是戰(zhàn)略問題、思路問題,而是工作中執(zhí)行力強(qiáng)弱的問題。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部,一是要強(qiáng)化執(zhí)行理念,切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)、重執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性,不斷提高執(zhí)行方法和執(zhí)行藝術(shù),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,在落實(shí)上下功夫,在執(zhí)行上動真格,對定了的事,要立說立行,雷厲風(fēng)行,敢于碰硬,一抓到底,抓出成效,抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí),做到重執(zhí)行、抓執(zhí)行、真執(zhí)行。二是要著力加強(qiáng)執(zhí)行制度建設(shè),制定切實(shí)可行的合理執(zhí)行制度,有效解決警令不暢、執(zhí)行不力的問題。要建立健全目標(biāo)管理制度,將決策、目標(biāo)、任務(wù)分解到崗、具體到人;要建立健全督查督辦制度,加大對重點(diǎn)工作的督查力度,及時批評落后,表揚(yáng)先進(jìn),督促工作落實(shí);要建立健全問責(zé)制度,將誰管理誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰擔(dān)過、誰有貢獻(xiàn)誰得獎的原則實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)工作中。三是要在執(zhí)
行上下真功夫。對大事、難事要有恒心、有韌勁,一以貫之,不達(dá)目的不罷休;對急事、要事要有決心,敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,積極克服一切困難,不遺余力地推進(jìn);對繁事、瑣事要有耐心,一件一件抓好落實(shí)。堅(jiān)持在狠抓關(guān)鍵、推動重點(diǎn)工作取得突破上下功夫,在解決問題、加快落實(shí)進(jìn)度上下功夫,在落實(shí)責(zé)任、形成工作合力上下功夫,在建章立制、健全推動工作落實(shí)的長效機(jī)制上下功夫,從而練就真功夫,推動各項(xiàng)工作的快落實(shí)、準(zhǔn)落實(shí)、實(shí)打?qū)崱⒁妼?shí)效。
三、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高駕馭全局的能力
不謀全局者不足以謀一域,不能把握全局的領(lǐng)導(dǎo),在具體工作上也會出現(xiàn)偏差。作為一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部,面對公安機(jī)關(guān)今后的發(fā)展思路和總體目標(biāo),面對嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭形勢和艱巨的工作任務(wù),一定要站在戰(zhàn)略的高度,從總體上看問題、想辦法、做決策,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),才能集中解決總體性、前瞻性的問題,才能正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,才能真正推動公安事業(yè)的整體發(fā)展。要善于從全局上觀察、思考和處理問題,正確把握時代發(fā)展要求,科學(xué)判斷形勢,在實(shí)踐中不斷提高政策運(yùn)用能力,做到統(tǒng)籌兼顧,把握全局。在工作布局上,要統(tǒng)籌公安工作和隊(duì)伍建設(shè)兩手抓,以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)公安工作,以公安工作檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)成效。在工作重點(diǎn)上,要進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”,把精力和注意力更多地放在推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法上,深入推進(jìn)公安信息化建設(shè),讓民警會采集信息、會錄入信息、會應(yīng)用信息、會網(wǎng)上作戰(zhàn)。在工作方法上,要堅(jiān)持多措并舉,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。無論是治安管理,還是消防、交通管理,無論是打擊整治還是防范控制,都要多方施策,善于協(xié)調(diào),真正發(fā)揮整體功能。在工作實(shí)戰(zhàn)上,要善于從全局駕馭社會治安局勢。對各類矛盾糾紛,能在第一時間掌握苗頭性、傾向性的問題,為從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛創(chuàng)造有利條件;能在第一時間出現(xiàn)在突發(fā)事件的現(xiàn)場,做好特殊狀態(tài)下的群眾工作;能在第一時間對發(fā)生的群體性事件情勢作出準(zhǔn)確的判斷,掌握好依法果斷處置的火候,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會大局的穩(wěn)定。能認(rèn)真分析和研判本地治安形勢,根據(jù)違法犯罪活動在時間、空間上的規(guī)律和特點(diǎn),確定打擊重點(diǎn),改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢;能針對動態(tài)環(huán)境下社會治安的新變化,全面加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),擠壓犯罪空間、降低發(fā)案率。
四、堅(jiān)持解放思想,提高改革創(chuàng)新的能力。
社會在進(jìn)步,時代在發(fā)展。解放思想一定要保持積極向上的朝氣、敢為人先的銳氣、推陳出新的勇氣,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,立足實(shí)情,貼近實(shí)際,因地制宜,因勢利導(dǎo),緊緊把握公安工作發(fā)展的脈搏,科學(xué)分析公安機(jī)關(guān)面臨的新形勢、新任務(wù)、新矛盾、新問題,自覺打破一切不合時宜的思想觀念,沖破舊體制、舊框框的束縛,制定適應(yīng)時代要求和人民意愿的工作思路,實(shí)現(xiàn)工作決策的民主化、工作措施的科學(xué)化、工作開展的合理化、工作績效的真實(shí)化。公安事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。新思路不是主觀臆想,而是符合客觀實(shí)際、反映公安工作要求的思路。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)實(shí)現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,即在指導(dǎo)思想上,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變警務(wù)觀念,轉(zhuǎn)變勤務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)靜態(tài)粗放型向動態(tài)集約型轉(zhuǎn)變;在思維方式上,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變;在工作方式上,實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在工作指導(dǎo)上,實(shí)現(xiàn)由意志型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,不斷提高科學(xué)決策水平;在工作作風(fēng)上,由坐而論道向求真務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變。要“著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用,著眼于實(shí)際問題的思考,著眼于新的實(shí)際和新的發(fā)展”,善于從日常工作中找到創(chuàng)新的突破點(diǎn)。當(dāng)前要在“三項(xiàng)建設(shè)”中不斷創(chuàng)新,努力提升公安機(jī)關(guān)綜合實(shí)力和整體戰(zhàn)斗力;要在基層勤務(wù)制度上進(jìn)行創(chuàng)新,探索既善用警力又愛惜警力的警務(wù)模式;要在社會管理上進(jìn)行創(chuàng)新,探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的管理新機(jī)制;要在改善民生上進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)民生理念的要求,最大限度回應(yīng)人民群眾的新期待;要在科技強(qiáng)警上進(jìn)行創(chuàng)新,在信息化應(yīng)用、網(wǎng)上辦案、技防建設(shè)等方面尋求新突破;要在打防侵財(cái)型犯罪方面進(jìn)行創(chuàng)新,探索建立打防互動新機(jī)制;要在隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新,真正實(shí)
現(xiàn)公安隊(duì)伍的良性發(fā)展。創(chuàng)新不是空談,關(guān)鍵要付諸實(shí)踐。在實(shí)踐創(chuàng)新中,要用創(chuàng)新的思維、改革的手段、探索的勇氣、奮斗的精神,推動各項(xiàng)公安工作全面發(fā)展。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高群眾工作的能力。
從一定意義上講,尤其是在基層公安機(jī)關(guān),公安工作就是做群眾的工作。基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),會不會做群眾工作,直接關(guān)系到公安工作成敗。因此,公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)定不移依靠群眾,適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求,深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作,虛心向群眾學(xué)習(xí),熱心為群眾服務(wù),誠心受群眾監(jiān)督,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾;堅(jiān)持到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作難開展的地方去,充分聽取群眾意見、集中群眾的智慧,切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。一是要在執(zhí)法為民中提高群眾工作能力。人民群眾始終是公安機(jī)關(guān)的力量之源、生存之本、勝利之基。只有堅(jiān)持執(zhí)法為民,才能樹立好形象、贏得好口碑、創(chuàng)造好業(yè)績。所以,公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立群眾觀念,把執(zhí)法為民的理念內(nèi)化于心、外化于行,用實(shí)際行動踐行社會主義法治理念,真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到自己的頭腦中,落實(shí)到實(shí)際行動中,貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)中,從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問題,提高公安執(zhí)法的公信力。要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為,維護(hù)群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義;要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會心理的變化和執(zhí)法對象的感受,做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,盡可能融法、理、情于一體,最大限度地實(shí)現(xiàn)政法效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是在“大走訪”中 提高群眾工作能力。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”人民群眾是生活的先知,冷暖甘苦感受最深刻;人民群眾是智慧的源泉,改革發(fā)展的成敗體會最深切;人民群眾是施政的基礎(chǔ),政令得失反映最真實(shí)。只有深入開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動,才能知得失、知冷暖、知虛實(shí)。所以,公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入實(shí)際,依靠群眾干工作,既虛心聽取群眾“送上門”的意見,又主動“上門”征求意見,體現(xiàn)民意、集中民智、匯聚民力,把“大走訪”活動當(dāng)作自己的必修課,經(jīng)常化、長期化、制度化。三是在為民謀利益中提高群眾工作能力。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要時時想著群眾,體驗(yàn)群眾生活,體會群眾甘苦,體味群眾情感,真正做群眾的貼心人;要事事為了群眾,恪守為民之責(zé),把群眾的急事難事作為自己的大事要事,做到民有所憂我有所思,民有所呼我有所應(yīng),民有所難我有所解,民有所想我有所行;要時刻關(guān)注民生,時刻為民辦事,時刻為民解難;要著力從群眾滿意的事情做起,從群眾不滿意的事情改起,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做善解民之憂,善紓民之難,善興民之利,善樂民之心的人民公仆;要自覺做到把群眾要求想在決策之前,把群眾工作做在執(zhí)行之前,把群眾利益考慮在實(shí)施之前,以更好地實(shí)現(xiàn)群眾愿望,滿足群眾需要,維護(hù)群眾利益,讓公安工作更多地惠及人民群眾。
六、增強(qiáng)政治敏銳性,提高突發(fā)事件處置能力。
目前我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的時期,這個大時代大背景決定了當(dāng)前和今后一個較長時期是社會各類矛盾的集中凸顯期,一些意想不到的突發(fā)事件和各種社會矛盾會不斷出現(xiàn),日益復(fù)雜。當(dāng)出現(xiàn)重大問題和尖銳矛盾時,作為一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要站在政治的高度,勇于面對危機(jī)、臨危不亂,處變不驚,沉著應(yīng)對,多謀善斷,采取果斷措施,把問題及時解決好,把矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。一是敏銳把握突發(fā)事件。對于突發(fā)事件,要敏感、敏銳。“風(fēng)起于青萍之末”,任何突發(fā)事件的發(fā)生、出現(xiàn),都有苗頭、趨向。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要有見微知著的能力、洞察先機(jī)的水平,要對突發(fā)事件做戰(zhàn)略性、前瞻性的研究和思考,增強(qiáng)全面性、預(yù)見性,做到處變不驚,從容應(yīng)對。二是積極應(yīng)對突發(fā)事件。如何應(yīng)對突發(fā)事件,體現(xiàn)了一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場和決斷能力。最近幾年,一些地方接連發(fā)
生突發(fā)性群體事件,免去了基層領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù),原因就是這些領(lǐng)導(dǎo)同志在一些大事上處理不當(dāng)。這些都值得公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思、認(rèn)真借鑒。正確應(yīng)對突發(fā)事件,一方面要準(zhǔn)確定性定位。對突發(fā)事件的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、影響、范圍等要迅速了解、全面把握、科學(xué)判斷,這是處理處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)和前提。另一方面要把握處置時機(jī)。在對突發(fā)事件進(jìn)行決策前要深入現(xiàn)場,全面掌握情況,增強(qiáng)科學(xué)決策的實(shí)效性。在決策過程中,要集思廣益,特別是涉及復(fù)雜的群體性事件,一定要廣泛聽取意見,反復(fù)研究。在處置過程中,既要掌握處置先機(jī),又要把握處置時機(jī)。三是妥善處置突發(fā)事件。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于迎接挑戰(zhàn),敢于面對困難,敢于承擔(dān)責(zé)任,面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣;面對問題,要有解決問題的決心;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法。要善于處理各種復(fù)問題。當(dāng)出現(xiàn)矛盾和問題時,要深入一線、靠前指揮,在克難攻堅(jiān)中提高解決復(fù)雜問題的能力。
七、主動應(yīng)對媒體,提高輿論引導(dǎo)能力。
以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時代,使世界上任何一個點(diǎn)上發(fā)生的事情可以瞬間傳遍全球。尤其對于負(fù)面新聞具有很強(qiáng)的匯聚效應(yīng)、放大效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng),很容易使分散問題匯集成焦點(diǎn)問題,局部問題放大為全局問題,一般問題演變?yōu)檎螁栴}。因此,提高輿論引導(dǎo)能力是公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部新的能力要求。對于如何與各種媒體交流溝通,中宣部長劉云山提出“三善”的方針,即善待媒體、善用媒體、善管媒體。筆者認(rèn)為還應(yīng)加“一善”,就是善交媒體。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與各種媒體打交道、交朋友和交流溝通,充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動工作的積極作用。一是要平等對待媒體。在公共事件中,無論是采訪者還是被采訪者,雙方都只是代表。采訪者代表的是媒體和公眾,被采訪者代表的是事件的處置者或管理者,二者在人格和法律上完全平等。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立了這種平等觀念,才有可能在相互尊重的基礎(chǔ)上與媒體交流對話、支持協(xié)作,才有可能形成同媒體友好互動、和諧共進(jìn)的融洽關(guān)系。二是要樹立公眾意識。媒體的社會力量是巨大的,它的力量來自于數(shù)量龐大的讀者、聽眾、觀眾和網(wǎng)民。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道時,應(yīng)當(dāng)牢記媒體背后站著社會公眾,尊重媒體的知情權(quán)就是尊重公眾的知情權(quán),接受媒體監(jiān)督就是接受人民群眾的監(jiān)督,善待媒體就是善待公眾。三是要撐握主動權(quán)。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決“不愿說”和“不想說”的問題,善于用權(quán)威的聲音積極主動地?fù)屨驾浾撝聘唿c(diǎn),正確引導(dǎo)媒體,不讓輿論被一些不負(fù)責(zé)任的雜音所左右。為此,要把每一次媒體的采訪,當(dāng)作把握話語權(quán)、主動引導(dǎo)輿論的有利時機(jī),高度重視,認(rèn)真對待,努力使公安機(jī)關(guān)的聲音成為主流聲音。四是加強(qiáng)交流合作。在我國,媒體是黨、政府和人民的喉舌,從根本上說,媒體報(bào)導(dǎo)的方向與我們公安機(jī)關(guān)努力的方向是一致的,這是公安機(jī)關(guān)與媒體合作的重要基礎(chǔ)。在與媒體打交道時,公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力使采訪報(bào)道成為相互了解、促進(jìn)理解的過程,成為真誠合作、互利共贏的過程。當(dāng)然,在合作中,也要嚴(yán)守紀(jì)律,把握分寸。五是主動做好服務(wù)工作。做好媒體的服務(wù)工作,就是要確保媒體采訪的正當(dāng)權(quán)益,營造交流通暢、信息共享、坦誠和諧的工作環(huán)境。要樹立“在服務(wù)中引導(dǎo),在引導(dǎo)中服務(wù)”的理念,通過良好的服務(wù)來贏得媒體的理解和支持,引導(dǎo)他們遵守新聞道德操守,客觀準(zhǔn)確報(bào)道新聞、傳遞權(quán)威信息。
八、自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,提高凝聚能力。
當(dāng)今社會是一個開放型的社會,分工越來越細(xì),對人的能力要求越來越高,過去那種單打獨(dú)斗式的個人英雄主義很難立足社會、事業(yè)有成。作為一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立團(tuán)隊(duì)意識,善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一支隊(duì)伍共同奮斗,才能走向成功。因此,凝心聚力是公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的基本條件,也是一種能力要求。如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚能力,關(guān)鍵要做到“三真”,一是以真干感召人。民警看領(lǐng)導(dǎo),一看工作干得好不好,二看作風(fēng)實(shí)不實(shí),三看班子和不和。因此,公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要把真抓實(shí)干、一抓到底作為一種政治品格、一種科學(xué)態(tài)度、一種價(jià)值取向、一種鮮明導(dǎo)向。以干事提升自我,以干練錘煉自我,以干凈保護(hù)自我。用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)、用新辦法解決新問題、用新舉措開創(chuàng)新
局面。在作風(fēng)上,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),埋頭苦干不浮躁、創(chuàng)新實(shí)干不攀比、緊張快干不懈怠。在班子團(tuán)結(jié)上,要以和為貴,以和為善,以和為美;對于一名領(lǐng)導(dǎo)來說,團(tuán)結(jié)和諧是素質(zhì)、胸懷、境界、品格的凝練和合成;對于一個班子來說,團(tuán)結(jié)和諧是同心、合力、友誼、支持的結(jié)果和展示。要把團(tuán)結(jié)和諧作為一種境界來提升、一種責(zé)任來追求、一種行為來養(yǎng)成。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要多支持,不拆臺,增強(qiáng)協(xié)調(diào)性;多擔(dān)責(zé),不爭功,增強(qiáng)自律性;多體諒,不計(jì)較,增強(qiáng)包容性,切實(shí)做到上下一條心、擰成一股繩,合心合力合拍,能干苦干同心干。二是以真公感染人。對于公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部來說,公正也是一種道德要求和品質(zhì)。只有“公”,才能明察秋毫;只有出自公心,工作才不會有誤,即使有誤,群眾和民警會予以寬容。首先政治上要公。爭做人民公仆。要重操守,常修為政之德;鑒古今,常思貪欲之害;安職守,常棄非分之想;明法度,常懷律己之心;為民警,常謀優(yōu)警之策,爭做政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)干部。其次,辦事上要公。常言道“公門不言利,公法不阿親”,惟有辦事公道,出以公心,民警才能心悅誠服。要把公道正派作為最基本的職業(yè)道德,作為一種人格力量去強(qiáng)化,一種精神境界去追求,一種工作習(xí)慣去堅(jiān)持。再次,用人上要公。要樹立正確的用人導(dǎo)向,做到不因個人好惡看待干部,不論親疏看待干部,不分地域看待干部。堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看待干部,用辯證的眼光評價(jià)干部。全力重用肯干善干的民警,積極保護(hù)工作失誤的民警,嚴(yán)肅批評混日子的民警,形成想干事、會干事、干成事的良好氛圍。最后,黨風(fēng)上要公。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上公開作表率。作表率是一種先鋒意識和模范行為,體現(xiàn)在行動上先于一般民警;作表率是一種責(zé)任意識和負(fù)責(zé)行為,體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)上高于一般民警;作表率是一種紀(jì)律意識和自律行為,體現(xiàn)在要求上嚴(yán)于一般民警。要加強(qiáng)自我修養(yǎng)和黨性鍛煉,夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。始終以平和之心對待“名”,以淡泊之心對待“位”,以知足之心對待“利”,以敬畏之心對待“權(quán)”,以進(jìn)取之心對待“事”。始終保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的狀態(tài)和一身正氣、兩袖清風(fēng)的品格,扎扎實(shí)實(shí)履行好自己職責(zé)、發(fā)揮好表率作用,不辜負(fù)黨和人民的重托。三是以真情感動人。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部對民警要多一點(diǎn)“冰心玉壺”式溝通、“江清月近”式交融、“春風(fēng)化雨”式開導(dǎo)、“落紅護(hù)花”式呵護(hù),做到平等與互助,信任與理解,真誠與和諧。要主動與民警談心交流,溝通感情,在單位內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)和諧的民主氛圍。要努力為民警營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,讓想干事的人有地位,要放手支持民警的工作,主動為干事創(chuàng)業(yè)的民警卸包袱、擔(dān)責(zé)任,鼓勵民警在工作中敢闖、敢試、敢于負(fù)責(zé)。要把“從優(yōu)待警”方針落到實(shí)處,設(shè)身處地地為民警著想,真誠關(guān)懷他們、真心愛護(hù)他們,盡力為他們提供與工作強(qiáng)度相匹配的各種條件,關(guān)心他們的健康,關(guān)心他們的家庭。要拓寬“傾聽”渠道,掌握民警的所急、所憂、所困,解除他們的后顧之憂,做民警的貼心人,培養(yǎng)民警的認(rèn)同感、自豪感和成就感,努力營造良好的工作、生活環(huán)境。
第五篇:提高社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)
開平街道三管齊下提高社區(qū)工作者素質(zhì)一是內(nèi)外兼修。街道黨工委鼓勵社區(qū)工作者立足崗位,自學(xué)成才,支持他們參加社會工作等各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育考試;同時,還聘請各類專家進(jìn)行政治理論、法律知識、文明禮儀以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等多方面的培訓(xùn),增強(qiáng)社區(qū)工作者的工作水平和服務(wù)本領(lǐng)。二是多向互動。組織各社區(qū)之間內(nèi)部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、到外街道和社區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)、采取網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群組、網(wǎng)站等多種媒介學(xué)習(xí),通過建立多層次、多途徑、多方向的學(xué)習(xí)交流機(jī)制,不但工作水平和能力有所提高,街道還了解到了社區(qū)工作者的工作狀態(tài)、生活需要及所面臨的困難等,增強(qiáng)了社區(qū)的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三是獎罰并舉。街道成立了社區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《社區(qū)工作者考核辦法》,實(shí)行目標(biāo)考核、量化管理,建立評比臺、曝光臺,加大獎懲力度,對表現(xiàn)突出的同志給予相應(yīng)的獎勵,對不能按制度辦事、違反工作制度的采取必要措施進(jìn)行處置,真正形成“能者上、庸者下、勤者獎、懶者罰”的良好機(jī)制。