第一篇：水資源論文

北京水資源危機(jī)與對(duì)策

【摘 要】水乃生命之源，與空氣、陽光一道演合成了地球上豐富多彩的自然界。水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障。本文指出了我國水資源存在的問題。同時(shí)，對(duì)產(chǎn)生水問題的一系列原因進(jìn)行分析，并提出了維護(hù)水資源的對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】水資源 對(duì)策 建議

水乃生命之源，與空氣、陽光一道演合成了地球上豐富多彩的自然界。水是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和保障。由于我國水資源時(shí)空分布不均，人多水少，水土資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局不相匹配，水資源短缺、水旱災(zāi)害、水體污染等問題十分突出，致使保護(hù)水資源問題已成為具有基礎(chǔ)性、全面性和戰(zhàn)略性的重大問題。然而水資源的破壞不是偶然發(fā)生的，它是人類生存發(fā)展過程中諸多矛盾堆積激化的結(jié)果，而且水資源的破壞從根本上影響了人的生存延續(xù)。生存還是毀滅？這個(gè)哈姆雷特式的困惑打破了生活的靜謐和安逸，促使我們對(duì)如何保護(hù)水資源展開反思。

一、我國水資源存在的問題

水是人類賴以生存的特殊資源，沒有水，就沒有生命。然而在人與水長期相處過程中出現(xiàn)了一些棘手的環(huán)境問題。水資源短缺、水旱災(zāi)害、水體污染等水問題比較突出。

1.水資源短缺問題。我國是世界上嚴(yán)重缺水的國家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國人均水資源占有量不足2200立方米，不到世界人均水資源占有量的1/4，全國600多個(gè)城市中有400多個(gè)供水不足。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增加，我國用水總量將進(jìn)一步增加，估計(jì)到2030年左右將出現(xiàn)用水高峰，到那時(shí)我們將進(jìn)入嚴(yán)重缺水時(shí)代。

2.水旱災(zāi)害問題。水在哺育生靈的同時(shí)，也給我們帶來了災(zāi)害，水旱災(zāi)害對(duì)人類生存和發(fā)展造成極大的挑戰(zhàn)。全國約有10％的土地受洪水威脅，特別是主要江河的中下游平原及濱海地區(qū)，水災(zāi)害頻繁發(fā)生。因?yàn)楹闉?zāi)，全國年均經(jīng)濟(jì)損失1100多億元，每年受災(zāi)耕地面積達(dá)2億多畝。同時(shí)，我國旱災(zāi)也比較嚴(yán)重。據(jù)分析統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國每年缺水總量為300～400億立方米，許多地區(qū)工農(nóng)業(yè)爭水、城鄉(xiāng)爭水、超采地下水和擠占生態(tài)用水現(xiàn)象越來越突出。每年造成成千上萬人飲水困難，直接影響工業(yè)產(chǎn)值2300多億元。

3.水體污染問題。水資源的污染更是驚人。據(jù)了解，全國每年直接排入江河的廢水達(dá)360億噸，50%的水源因污染不能飲用；全國2/3的河流污染，七大水系中黃河、松花江、遼河三大流域污染嚴(yán)重；四大海區(qū)中渤海、東海污染嚴(yán)重。去年全國七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中，達(dá)到或優(yōu)于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)的河段只有36.9%；水質(zhì)為四類、五類的河段達(dá)63.1%，其中劣五類水質(zhì)達(dá)到37.7%；大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染；75%的湖泊富營養(yǎng)化加劇；一些城市地下水不同程度地受到污染。

這些都提醒我們，我國的水資源問題不僅僅在于缺水和污染的蔓延，而是整體水生態(tài)環(huán)境變得相當(dāng)脆弱，足以威脅到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我國水資源惡化的原因分析

目前，我國水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境不斷惡化的趨勢已不容置疑。究其原因，主要有以下幾方面：

1.對(duì)水資源認(rèn)識(shí)不足。曾幾何時(shí)，圍湖造田被看作是人類征服大自然的壯舉。大規(guī)模的水利建設(shè)單純強(qiáng)調(diào)蓄水功能，缺乏生態(tài)觀念，有些工程違背了生態(tài)規(guī)律。修大西海子水庫，切斷塔里木河，使昔日一片綠洲的羅布泊干涸成了“死亡之海”；黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地區(qū)變成了今天沙塵暴的源頭。正如恩格斯所說的：我們不要過分陶醉于人類對(duì)自然界的勝利。人與自然的關(guān)系決不是誰主宰誰的主仆關(guān)系，人類虐待了自然得到的是加倍的懲罰。水土流失、土地沙化，頻繁的自然災(zāi)害向人類敲響警鐘。

2.法制不健全、管理不完善。自2002年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第二十九次會(huì)議通過的《水法》頒布以來，相繼出臺(tái)了一系列保護(hù)水資源的法規(guī)和政策。目前有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、濫用職權(quán)、人治大于法制的現(xiàn)象仍嚴(yán)重存在。沒有充分考慮對(duì)水體可能造成傷害就匆匆進(jìn)行資源開發(fā)，結(jié)果是越開發(fā)對(duì)水資源的破壞越嚴(yán)重。歷史形成的條塊分割的管理體制不適應(yīng)環(huán)保跨部門、跨行業(yè)管理的需要。責(zé)、權(quán)、利不明確造成資源大家爭、問題互相推諉，對(duì)保護(hù)水資源工作的展開十分不利。

3.粗放式開發(fā)利用。片面追求經(jīng)濟(jì)效益增長而忽視水資源與水環(huán)境承載能力的粗放式開發(fā)利用是水問題產(chǎn)生并惡化的主要原因。曾經(jīng)很少為盲目擴(kuò)張的人類活動(dòng)劃出一個(gè)不可侵犯的“禁區(qū)”，有些地方急功近利、饑不擇食，把“夕陽工程”引入我國，在求得經(jīng)濟(jì)暫時(shí)快速發(fā)展的同時(shí)，卻嚴(yán)重污染破壞了生態(tài)環(huán)境。按國際通行標(biāo)準(zhǔn)，河流的開發(fā)利用率不應(yīng)超過40%，但在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中并未達(dá)標(biāo)。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展是硬道理”本身雖沒有不好，但這應(yīng)當(dāng)是建立在以可持續(xù)發(fā)展為中心的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之上的。

三、保護(hù)水資源的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)環(huán)境責(zé)任意識(shí)以利環(huán)境資源的永續(xù)利用。環(huán)境資源的永續(xù)利用，也就是說既要滿足人的基本需要，又不危害環(huán)境；既要滿足當(dāng)代人的福利，又保護(hù)子孫后代的利益。人不應(yīng)該采取從同自然對(duì)立的立場上來理解自己文化活動(dòng)的意義，不應(yīng)該采取對(duì)自然消極順從或肆意征服的態(tài)度，而應(yīng)該把在與自然和諧的基礎(chǔ)上優(yōu)化自己的生命存在看做自己文化活動(dòng)的基本特征。

人與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負(fù)有同等的義務(wù)，從事對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng)時(shí)，負(fù)有防止對(duì)環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責(zé)任;對(duì)任何主體違反環(huán)境義務(wù)的行為予以及時(shí)有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時(shí)兼顧兩個(gè)基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡”。以“尊重自然、愛護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)同進(jìn)化”作為主題和目標(biāo)。

羅爾斯頓強(qiáng)調(diào)，人應(yīng)以滿意和感激的心情棲息于大自然中。作為“棲息者”的人應(yīng)當(dāng)超越自身的局限來評(píng)價(jià)事物，應(yīng)當(dāng)遵循自然。人們對(duì)事物的評(píng)價(jià)如果不能超越他們自身的局限，如果不能時(shí)時(shí)遵循大自然，他們就將失去大自然的許多精美絕倫的價(jià)值，人的生命就遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)他能夠、也應(yīng)該達(dá)到的境界。羅爾斯頓的話體現(xiàn)出了自然界的無生物和無機(jī)界也都有尊嚴(yán)性這一特征。如果人侵犯了它們的尊嚴(yán)性，就等于侵犯了我們本身的尊嚴(yán)性。此時(shí)我們就不能套用“沒有權(quán)利就沒有義務(wù)，沒有義務(wù)就沒有權(quán)利”的公式于人與自然的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而只能認(rèn)為，不存在什么自然的義務(wù)問題，權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)性原理在這里確實(shí)難以適用。我們不僅要把尊重自然看作是一個(gè)具體的規(guī)則，更要把它看做是一種決定我們做人的態(tài)度。

中國似乎也應(yīng)該像荷蘭那樣建立環(huán)境教育的季節(jié)學(xué)校，組織學(xué)生野營，舉辦多學(xué)科講座，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。學(xué)校還可以利用音樂和舞蹈的形式表達(dá)對(duì)于環(huán)境的認(rèn)識(shí)。學(xué)齡前兒童則可以通過開展科學(xué)幻想式教育透過游戲讓兒童了解自然環(huán)境的優(yōu)美。

2.作為環(huán)境倫理意識(shí)之延伸的法令法規(guī)。秦代制定了我國最早的關(guān)于保護(hù)生物資源的法律《田律》。西漢以后，不少生態(tài)道德準(zhǔn)則變?yōu)榈弁醯木唧w詔令而強(qiáng)制臣民遵守。如漢宣帝劉詢于元康三年夏六月，詔“其令三輔毋得以春夏（TI）巢探卵，彈射飛鳥，具為令。”唐高祖李淵于武德元年詔令禁獻(xiàn)奇禽異獸。宋太祖趙匡胤于建隆二年詔令，禁春、夏捕魚射鳥。中國古代的環(huán)境倫理思想從一開始就不斷地向政治理念和環(huán)境法制法規(guī)轉(zhuǎn)化，使這些保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的社會(huì)要產(chǎn)生更為強(qiáng)大的約束力和強(qiáng)制性，使環(huán)境倫理思想真正融入民族文化，由單純的精神文明轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文明。

3.資源消耗由“借貸式”轉(zhuǎn)為“預(yù)付式”。我國資源開發(fā)長期處于粗放式的開發(fā)狀態(tài)，湖泊資源經(jīng)歷了從未充分開發(fā)到某些資源開發(fā)過度，從單一資源開發(fā)向綜合開發(fā)過度的過程。

隨著湖泊資源開發(fā)的不斷深入，對(duì)湖泊“無度，無序，無償”的長期利用，使得湖泊資源都遭到了嚴(yán)重的破壞。其中湖泊生物資源隨著開發(fā)利用活動(dòng)的不斷加劇，其生物多樣性受到嚴(yán)重破壞。資源可分為可在生資源和不可再生資源。資源的不可再生性顯出資源的寶貴。為了達(dá)到“一個(gè)旨在追求與自然的和諧生存而非支配自然的社會(huì)”我們不能想把時(shí)髦的提前借貸消費(fèi)的方式用于環(huán)境，先破壞再“修復(fù)”，利息是還不完的。我們應(yīng)該預(yù)見到竭澤而漁的后果，從而保護(hù)環(huán)境，只有對(duì)環(huán)境付出積極的預(yù)付，它將善待人類。

對(duì)未來的態(tài)度就是對(duì)現(xiàn)實(shí)的態(tài)度，一個(gè)共同體如何對(duì)待未來，它也會(huì)如何對(duì)待現(xiàn)在。對(duì)后代人利益的認(rèn)可和保護(hù)，是人類理性力量的表現(xiàn)。歷史證明，“一個(gè)社會(huì)如果不再認(rèn)同后代人的利益，喪失了對(duì)未來社會(huì)的積極關(guān)注，那么它也就喪失了解決當(dāng)前問題的能力，很快就會(huì)走向崩潰。”從功利的角度看，即便是從當(dāng)代人的自身利益出發(fā)，這種對(duì)未來的關(guān)注也是明智的4.做到消費(fèi)無害化。馬克思對(duì)人的消費(fèi)問題的精辟分析對(duì)于從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的視野來提倡合理消費(fèi)具有重要的啟示意義，我們認(rèn)為生態(tài)倫理學(xué)的合理消費(fèi)應(yīng)該做到消費(fèi)無害化。即要求對(duì)人的整個(gè)消費(fèi)活動(dòng)——從消費(fèi)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)、包裝處收到被人以各種不同的方式消費(fèi)掉都要進(jìn)行監(jiān)控，不要對(duì)環(huán)境造成污染或力求將污染降低到最低限度。這里所說的監(jiān)控既包括技術(shù)、工藝上的，也包括責(zé)任和良心上的。要根據(jù)“無毒”“再生”的原則，合理選擇原料及進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，防止對(duì)環(huán)境的不利影響。例如選擇不采用CFC的電冰箱，不含磷的洗滌劑，不采用汞作觸媒等。這就要求在一特定園區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃；構(gòu)建生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；統(tǒng)一組織園區(qū)內(nèi)的動(dòng)能生產(chǎn)、供應(yīng)和新型能源開發(fā)，優(yōu)化供水排水及廢水處理系統(tǒng)等等。

我們最終將認(rèn)識(shí)到，自然環(huán)境是被剝削的無產(chǎn)階級(jí)，是被每一個(gè)工業(yè)制度蹂躪的黑人的天賦權(quán)利——大自然也必須擁有其自身的天賦權(quán)利。在防治污染方面，全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)還有待加強(qiáng)。比如人們隨意丟棄廢舊電池，以為和水污染沒什么關(guān)系，事實(shí)上廢舊電池形成的電解液是最難處理的，對(duì)地下水的污染也十分嚴(yán)重。每一個(gè)人都應(yīng)該從身邊的小事做起，保護(hù)環(huán)境，就是一種最大的節(jié)約。

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第二篇：水資源論文

淺析北京市懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀 摘要：懷柔是我成長的故鄉(xiāng)，也是北京市的重要水資源來源地，所以，她的水資源情況與整個(gè)北京市的用水安全關(guān)系緊密。本文主要為大家介紹了位于北京市北部的懷柔區(qū)的水資源分布與利用保護(hù)情況。

關(guān)鍵詞：北京市懷柔區(qū) 水資源分布 水資源利用 水資源保護(hù)

正文：1.懷柔區(qū)水資源基本情況[1,2]

懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。東臨密云縣，南與順義、昌平相連，西與延慶縣搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景十分優(yōu)美，有雁棲湖、紅螺寺等著名旅游景區(qū)。

懷柔區(qū)總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)。全區(qū)河流分屬海河流域的潮白河和北運(yùn)河兩個(gè)水系，以潮白河為主，北運(yùn)河其次，區(qū)內(nèi)有四級(jí)以上河流17條，大中小型水庫16座。懷柔平原區(qū)不僅是北京市水源八廠的主要補(bǔ)水區(qū)，而且是北京市懷柔應(yīng)急備用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5萬m3，現(xiàn)在每年從懷柔抽取地下水1.2億m3。京密引水渠穿越懷柔，懷柔水庫、北臺(tái)上水庫、大水峪水庫直接為北京供水。北部五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是密云水庫的主要水源地。全區(qū)有四級(jí)以上河流17 條，建有大型水庫1 座，中小型水庫17 座，塘壩64 座。

2003 年原懷柔區(qū)水資源局和北京市地質(zhì)勘察院聯(lián)合編制的懷柔區(qū)水資源綜合規(guī)劃報(bào)告計(jì)算成果表明，懷柔區(qū)多年平均地表水資源量為3.31 億m3，地下水資源量為3.48 億m3，最后計(jì)算成果水資源總量為3.56 億m3。依據(jù)報(bào)告，懷柔區(qū)多年平均水資源可利用總量僅為

1.63 億m3。

2000 年全區(qū)總用水量上升到1.67 億m3，其中農(nóng)業(yè)用水1.29 億m3，工業(yè)0.17 億m3建筑業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水等0.21 億m3。2000 年以后，特別是2003 年北京應(yīng)急水源地在懷柔區(qū)建成，年開采量1.2 億m3。工程投入運(yùn)行后，全區(qū)總用水量急劇上升，一度高達(dá)2.53 億m3 以上，地下水位急劇下降。為滿足本區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)用水需求，在原有懷柔水廠基礎(chǔ)上，相繼興建了北房供水廠、年豐供水廠、開發(fā)區(qū)供水廠、雁棲供水廠、懷北供水廠、高兩河供水廠、潮白河綠化水源地(向水源八廠供水)、懷河潮白河奧運(yùn)應(yīng)急水源地(2009 年初向北京供水)等多個(gè)供水廠，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城鎮(zhèn)生活用水需求的增長，供水廠的大量投入運(yùn)行，使懷柔平原地區(qū)地下水出現(xiàn)長期的超量開采，累計(jì)超采5 億m3 以上。在2000—2010 年的10 a間，雖然采取了多項(xiàng)節(jié)水措施，取得突破性成效，但2010 年懷柔區(qū)水資源總開采量年達(dá)1.6 億m3，其中懷柔區(qū)自用8 086.3 萬m3，向北京市供水8 577.5 萬m3，全區(qū)僅維持在多年平均可利用總量上，但平原地區(qū)地下水超采仍居高不下，地下水位持續(xù)下降。

2.水資源利用存在的主要問題[1-3]

2.1安全飲水問題仍未得到根本解決

山區(qū)農(nóng)村的飲水水源多為淺層地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、壓水井或者山泉出水不足，造成人畜飲水困難。另外，由于飲水水源為淺層地下水或山泉水,容易受到污染，飲水標(biāo)準(zhǔn)較低，無法保障居民的飲水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力較差

1999—2003年連續(xù)5年的大旱，導(dǎo)致地下水位下降嚴(yán)重，全區(qū)17 條河流，除白河外，其余16條河流均出現(xiàn)過不同程度的斷流，水庫普遍蓄水不足，造成部分水源井、揚(yáng)水站等

水利設(shè)施不能正常發(fā)揮作用，水資源緊缺形勢十分嚴(yán)峻，北京市應(yīng)急備用水源工程啟動(dòng)后，年抽取地下水1.2億m3，2003—2004年兩座區(qū)管中型水庫向北京供水1300萬m3，又加劇了懷柔區(qū)水資源的供需矛盾。

2.3抗洪防災(zāi)能力仍然較低

除潮白河和雁棲河達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)之外，其余15條中小型河道均未達(dá)到相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有62條泥石流易發(fā)溝道，有3234戶9600人受到威脅。

2.4人為造成水土流失現(xiàn)象依然存在全區(qū)仍有224.32平方公里的水土流失面積還沒有得到治理，特別是房地產(chǎn)開發(fā)、開礦、修路、放牧、陡坡開荒等人為活動(dòng)還在不斷造成新的水土流失。多數(shù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未征得水行政主管部門意見，沒有水土保持方案。

2.5水污染問題不容忽視，城鎮(zhèn)雨污分流亟待加強(qiáng)

全區(qū)污水處理率不足40％（32%）。部分企事業(yè)單位的生產(chǎn)、生活污水沒有經(jīng)過處理就排放到河道中，致使小泉河、懷九河、懷沙河、懷河和雁棲河等河道均受到不同程度的污染。另外，我區(qū)產(chǎn)生的污水目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)資源化，水循環(huán)利用能力有待提高。城區(qū)的部分小區(qū)和支街存在雨污管道合流現(xiàn)象，致使已經(jīng)修建的城市雨污分流管道無法真正實(shí)現(xiàn)雨污分流的目的。

3.水資源保護(hù)[1,2]

3.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞懷柔區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，以富裕農(nóng)民、建設(shè)宜居城市和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)和涵養(yǎng)水源、實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置高效利用為中心，以治理水污染、改善生態(tài)水環(huán)境、保障安全供水為重點(diǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，努力建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)。

3.2基本原則

1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水安全是懷柔水務(wù)工作的第一任務(wù)。

2、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是緩解水資源緊缺的根本出路。

3、建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和改善水環(huán)境是水務(wù)工作的制高點(diǎn)。

4、保證水安全是懷柔經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

5、堅(jiān)持“向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水”的新理念。

并在水務(wù)建設(shè)中做到五個(gè)結(jié)合，一是保護(hù)水資源與資源綜合開發(fā)利用緊密結(jié)合；二是水資源開發(fā)利用與治洪、治污、水循環(huán)利用緊密結(jié)合；三是水資源開發(fā)與人民生產(chǎn)生活安全緊密結(jié)合；四是水務(wù)建設(shè)與城市功能定位、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合；五是水務(wù)建設(shè)與加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略大發(fā)展緊密結(jié)合。

3.3具體措施

<1>安全飲水保障體系

1、新建喇叭溝門、宰相莊和安各莊、北宅、長哨營、七道河、九渡河、渤海所、寶山寺等9處聯(lián)村水廠，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座單村水廠，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山區(qū)人畜飲水水源工程200處，飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

3、改造懷柔區(qū)67個(gè)村老化的供水管網(wǎng)和完善水源井保護(hù)，解決供水設(shè)施存在的安全隱患問題。

4、建設(shè)400 m2水質(zhì)化驗(yàn)室一座，并對(duì)農(nóng)村地區(qū)飲用水源每年檢測一次。

5、劃定農(nóng)村飲用水源地保護(hù)300處，建立地下水水質(zhì)、水位自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

6、改造城區(qū)部分老化的供水管網(wǎng)，為三大板塊、兩大基地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供供水保障。

7、完成100處新農(nóng)村、15處搬遷村的供水、節(jié)水、排水、污水處理等水利工程的配套工作。

<2>水循環(huán)利用體系。

（1）升級(jí)改造懷柔污水處理廠一、二期氧化溝工程，使其日處理能力達(dá)到8.5萬噸，并視發(fā)展需求，考慮上馬三期工程。

（2）改擴(kuò)建懷北污水處理中心，使其日處理能力由0.3萬噸上升到0.6萬噸，解決懷北小城鎮(zhèn)及中科院研究生院的污水排放問題。

（3）新建寶山、懷北、渤海、九渡河、雁棲、長哨營和喇叭溝門7座污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理規(guī)模0.15萬噸；改造北房、橋梓2座污水處理廠。

（4）在山區(qū)新建200處小型污水處理設(shè)施。

（5）采用先進(jìn)的再生水深度處理與回用技術(shù)，鋪設(shè)中水管道，每年提供0.2億方的再生水資源，發(fā)展再生水灌溉面積1萬畝。

（6）重點(diǎn)建設(shè)青春路雨污分流工程，并逐步完成城區(qū)其他路街、城中村、鳳翔開發(fā)區(qū)、東城、富密路、111國道、紅螺山旅游區(qū)、紅雁路、范崎路、南城、中科院等地區(qū)雨污分流和小泉河污水主干線建設(shè)工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的懷柔污水處理廠、北房污水資源化工程、雁棲污水處理中心和新建的7座污水處理廠處理后的中水，對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，并用于景觀用水和城市園林綠化用水，實(shí)現(xiàn)水資源的置換和循環(huán)利用。

結(jié)語：從文章中我們都可以看出，懷柔區(qū)政府是在不遺余力地開展對(duì)其轄區(qū)內(nèi)的水資源保護(hù)工作，但是很明顯，要達(dá)到這一目的，只靠政府的政策措施是不夠的，身為北京市市民的我們也必須要積極投身其中。而身為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該在自己采取措施的行為之外，向自己的親朋好友宣傳各種節(jié)水常識(shí)，呼吁市民們保護(hù)自己賴以生存的水資源，為首都的水資源保護(hù)貢獻(xiàn)出自己的一份力。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京市懷柔區(qū)“十一五”時(shí)期水資源開發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃-------懷柔區(qū)水務(wù)局

[2]懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀分析及保護(hù)對(duì)策------------------張久省

[3]北京市懷柔區(qū)水資源供需平衡與配置研究---------北京林業(yè)大學(xué)水土保持學(xué)院

第三篇：水資源論文

《水資源與城市節(jié)水》

論 文 題 目：

院（系）：

專業(yè)：

班級(jí)：

學(xué)號(hào)：

學(xué) 生 姓 名：

指 導(dǎo) 教 師：

我國水資源狀況與水資源可持續(xù)發(fā)展

摘要：資源是人類生產(chǎn)生活的最關(guān)鍵資源，可是如今，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，水體污染嚴(yán)重，水資源的保護(hù)和水污染的治理成為現(xiàn)代社會(huì)最關(guān)注的問題，文章就對(duì)現(xiàn)代水資源的現(xiàn)狀和污染問題做了分析，并提出一些有建設(shè)性的治理措施。

關(guān)鍵詞：中國水資源水環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展

前言：

水是人類生活的重要資源，特別是農(nóng)業(yè)需要大量水進(jìn)行灌溉，人類文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水邊建立，以解決灌溉、飲用和排污問題。在人類日常生活中，水在飲用、清潔、洗滌等方面的作用不可或缺。水也是萬物賴以生存的基本要素。但隨著社

會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對(duì)水資源的需求量不斷增大。本世紀(jì)以來全世界淡水用量增長了8倍，其中農(nóng)業(yè)用水增長了7倍，城 市用水增長了12倍，工業(yè)用水增長了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度遞增。目前世界上大約有90個(gè)國家，40％的人口出現(xiàn)缺水危機(jī)，30億人

缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有300萬到400萬人死于和水有關(guān)的疾病。到 2025年，水危機(jī)將蔓

延到48個(gè)國家，35億人為水所困。水資源危機(jī)帶來的生態(tài)系統(tǒng)惡化和生物多樣性破壞，也將

嚴(yán)重威脅人類生存。而中國的水資源狀況面臨著很多問題。

一．水資源短缺。

我國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，僅為世界平均水平的1/

4、美國的1/5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資

源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900立方米，并且其分布

極不均衡。到20世紀(jì)末，全國600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問題，其中

比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國 城市缺水總量為60億立方米。

據(jù)監(jiān)測，目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨

勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對(duì)我國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人

民群眾的健康。

水利部預(yù)測，2030年中國人口將達(dá)到16億，屆時(shí)人均水資源量僅有1750立方米。在充

分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億至8000億立方 米，要求供水能力比現(xiàn)在增長1300

億至2300億立方米，全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。

·北方資源性缺水！

·南方水質(zhì)性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中國是一個(gè)中度缺水的國家”，水利部水資源司司長吳季松說,這是從水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的支撐能力上得出的判斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前缺水總量估計(jì)為400億立方米，每年受

旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產(chǎn)量150億~200億千克，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億

元，全國還有7000萬人飲水困難。缺水對(duì)環(huán)境和人的身心健康都有著嚴(yán)重的影響。

二．水環(huán)境污染。

近年來,我國水體污染日益嚴(yán)重，全國每年排放污水高達(dá)360億噸，除70%的工業(yè)廢水和

不到10%的生活污水經(jīng)處理排放外，其余污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海，致使水質(zhì)嚴(yán)重惡

化，污水中化學(xué)需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴(yán)重污染，清江變濁，濁水變臭，魚蝦絕跡，令人觸

目驚心。松花江、淮河、海河和遼河水系污染嚴(yán)重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水體污染造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)我國環(huán)保局的有關(guān)報(bào)道:我國的主要河流有機(jī)污染嚴(yán)重，并呈不斷擴(kuò)大才趨勢，水源污染日益突出。同時(shí)，根據(jù)水利部門對(duì)全國10萬公里河流的調(diào)查來看，大型淡水湖泊中，太湖已經(jīng)完全處在富營養(yǎng)狀態(tài)，滇池富營養(yǎng)化也越來越嚴(yán)重，巢湖營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)有所下降，但還是處于富營養(yǎng)狀態(tài)；洞庭湖，洪澤湖水質(zhì)較差；白洋淀污染較重。

另外，全國大多數(shù)城市的地下水受到污染，局部地區(qū)的部分指標(biāo)超標(biāo)，污染問題每況愈下。由于一些地區(qū)過度開采地下水，導(dǎo)致地下水位下降，引發(fā)地面的坍塌和沉陷，地裂縫和海水入侵等地質(zhì)問題，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情況還沒有得到有效的控制，其中東海污染量最重，唯有南海的水質(zhì)還較好，但還沒有得到有效的保護(hù)。

根據(jù)國家水資源公報(bào)、國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)與“我國水體污染調(diào)查及其監(jiān)測預(yù)警體系研究”項(xiàng)目組在12個(gè)省（市）、數(shù)十條河流以及多個(gè)湖泊的調(diào)研數(shù)據(jù)和資料，我國水體污染問題相當(dāng)嚴(yán)重，具體表現(xiàn)如下：

1.污染水域由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)區(qū)水體成為新污染的地帶

近年來，部分城市由于資金、技術(shù)、管理和人員的優(yōu)勢，污水排放和治理都有了一定的改觀，基本上控制了水體污染，而與之相反的是廣大邊遠(yuǎn)相對(duì)落后的農(nóng)區(qū)水體污染呈現(xiàn)逐漸加劇的趨勢。江河水體主要呈現(xiàn)為有機(jī)污染，主要超標(biāo)項(xiàng)目是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量和揮發(fā)酚等。

2.污染由發(fā)達(dá)的東部地區(qū)向發(fā)展中的中西部地區(qū)蔓延

近年來，由于東部工業(yè)企業(yè)的西移以及中西部農(nóng)業(yè)點(diǎn)源與面源污染加劇，原先水環(huán)境質(zhì)量較好的中西部地區(qū)水污染情況也不容樂觀，呈現(xiàn)水質(zhì)逐漸惡化的趨勢。據(jù)實(shí)地調(diào)查，寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古以及四川、云南等省份的部分地區(qū)都存在這種趨勢，原本污染物極少的西藏自治區(qū)水體中一些指標(biāo)也有所升高，金沙江崗?fù)袠虮O(jiān)測斷面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉薩河卡林監(jiān)測斷面硝酸鹽氮0.47 mg/l，是達(dá)孜對(duì)照斷面的1倍。

3.污染從支流向干流延伸，由區(qū)域向流域擴(kuò)散

隨著污染的加劇，水體污染逐漸由二、三級(jí)支流向一級(jí)支流匯集，支流逐漸向干流延伸，水污染也不僅僅是個(gè)別地區(qū)的情況，有的整個(gè)水系、流域都呈現(xiàn)嚴(yán)重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ類水比例近幾年都在50％和30％左右。污染較輕的長江流域，近5年來受污染比例（水質(zhì)IV類以上）也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，劣Ⅴ類水比例2004年達(dá)到29.8％。

4.水體污染由地表水逐漸向地下水滲透的趨勢

我國地下水水質(zhì)總體情況雖然不太清楚，但眾多的研究者均指出北方地區(qū)污染普遍較南方地區(qū)重，污染元素多且超標(biāo)率高，特別是華北地區(qū)，污染最為突出。“三氮”污染在全國均較突出，已知個(gè)別農(nóng)村地下水污染嚴(yán)重。隨著地表水水質(zhì)的逐漸惡化，以及農(nóng)區(qū)主要污染物化肥、農(nóng)藥的增加與養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，使得污染物逐漸累積，并極有向地下水滲透的可能。我國農(nóng)區(qū)地下水監(jiān)測、治理還基本上屬于空白，急待解決。

5.水體污染物分散、途徑多，難于集中治理，缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)

現(xiàn)在農(nóng)村面源污染如N、P污染、農(nóng)藥污染、養(yǎng)殖業(yè)污染和地表徑流污染等，具有種類繁多、發(fā)生量大、分布廣、影響因素多、治理難等特點(diǎn)。農(nóng)村點(diǎn)源污染表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保意識(shí)差，技術(shù)落后，尤其是一些大中城市不準(zhǔn)建的排污量大的企業(yè)普遍存在，污染源分散，涉及面廣，污染物濃度高，難以治理。而現(xiàn)行的污水處理技術(shù)投資高、運(yùn)行費(fèi)用大、管理技術(shù)要求高，短期效果不明顯。

三．水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

水資源是人類寶貴的財(cái)富，供水具有成本，這就體現(xiàn)水的商業(yè)價(jià)值。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國政府和人民對(duì)水資源的稀缺性問題沒能充分認(rèn)識(shí)，水資源無論以要素身份對(duì)企業(yè)還是以商品身份對(duì)消費(fèi)者而言，幾乎是不需要付出任何代價(jià)和取之不盡、用之不竭的。在相應(yīng)的價(jià)格形成機(jī)制下，國家所確定的水資源價(jià)格對(duì)調(diào)節(jié)水資源的供求關(guān)系及其在不同部門之間的分配也就基本不起作用。在相應(yīng)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制下，因價(jià)格制定主體認(rèn)識(shí)的偏差所確定的價(jià)格也不會(huì)通過其自身運(yùn)動(dòng)而得以糾正。所以盡管80年代中后期以來我國水的供應(yīng)價(jià)格大幅度上升，但由于水資源價(jià)格機(jī)制不合理的狀況沒有得以改變，故而水價(jià)仍然不合理。就按現(xiàn)在來說，在發(fā)達(dá)國家水價(jià)與電價(jià)的比例是6:1，水比電貴，而在我國是1:1，甚至更低，水費(fèi)往往只是象征性地收一點(diǎn)，不講經(jīng)濟(jì)效益，水利建設(shè)投資也是由國家財(cái)政預(yù)算加以解決，目前水價(jià)根本起不到調(diào)節(jié)水資源市場供求矛盾的作用。水價(jià)偏低導(dǎo)致用戶對(duì)水的價(jià)格不敏感，節(jié)水觀念淡薄，造成用水過程中大量浪費(fèi)。同時(shí)由于低水價(jià)導(dǎo)致人們對(duì)水資源稀缺性缺乏足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)水資源保護(hù)認(rèn)識(shí)也存在不足，以致在浪費(fèi)水資源同時(shí)，還不斷向水中大量排放污染物。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)采用大水漫灌的方式，水的有效利用率僅為40-50%，工業(yè)用水重復(fù)利用率只有30%左右，損耗量高出發(fā)達(dá)國家兩倍。

中國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的水危機(jī)，水污染與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存，保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)

水資源利用的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

那么，究竟該如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展呢

1.要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，必須先解決水污染問題。首先必須要加強(qiáng)全民的環(huán)保教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全民努力。目前，我國公民環(huán)保意識(shí)普遍薄弱，只有在全民中加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)教育,提高其保護(hù)環(huán)境和防治水污染的自覺性,我國的水污染才可從根本上得到防治。加強(qiáng)環(huán)保教育應(yīng)該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的實(shí)踐中去。政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，大力推行工業(yè)上的清潔生產(chǎn)。廢水和污染的產(chǎn)生很多是由于人類活動(dòng)方式不當(dāng)造成的,完全可以通過改變活動(dòng)方式而減少廢水和污染物質(zhì)的排放量。在工業(yè)上要實(shí)施對(duì)污染排放的總量控制，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的有效利用, 而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動(dòng)資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。要把清潔生產(chǎn)當(dāng)作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。通

過加強(qiáng)環(huán)境管理審計(jì)，建立科學(xué)的管理體制，促進(jìn)我國工業(yè)向新的技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，以集約方式提高質(zhì)量，降低消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上逐步建立我國資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系。第三，實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略。經(jīng)過凈化處理的廢水傳統(tǒng)的出路是排入江河湖海等地表水體,考慮到很多地區(qū)和城市面臨嚴(yán)重的水資源短缺現(xiàn)象,應(yīng)大力推行廢水的資源化，即將處理過的污水作為水源再次加以利用。這樣，不僅開發(fā)了新水源，而且大大減少了排放至天然水體的廢水。實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略, 能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。最后，要加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)需要做好兩方面的工作：首先是要建立健全保護(hù)水資源的法律法規(guī)。目前我國已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化，但卻未達(dá)到協(xié)調(diào)化和完善化，而且規(guī)定過于原則，可操作性不夠，缺乏相應(yīng)的配套法規(guī)。法制建設(shè)的另一方面是執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法管理一是要做到執(zhí)法要嚴(yán)、違法必究,對(duì)違法的責(zé)任人除警告、經(jīng)濟(jì)制裁外，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任；二是要對(duì)有影響的違法案件公開處理、嚴(yán)厲打擊；三是要開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。

2.改善生態(tài)環(huán)境是保護(hù)水資源的根本。與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負(fù)有同等的義務(wù)，從事對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng)時(shí)，負(fù)有防止對(duì)環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責(zé)任;對(duì)任何主體違反環(huán)境義務(wù)的行為予以及時(shí)有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時(shí)兼顧兩個(gè)基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡”。以“尊重自然、愛護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)同進(jìn)化”作為主題和目標(biāo)。羅爾斯頓強(qiáng)調(diào)，人應(yīng)以滿意和感激的心情棲息于大自然中。作為“棲息者”的人應(yīng)當(dāng)超越自身的局限來評(píng)價(jià)事物，應(yīng)當(dāng)遵循自然。人們對(duì)事物的評(píng)價(jià)如果不能超越他們自身的局限，如果不能時(shí)時(shí)遵循大自然，他們就將失去大自然的許多精美絕倫的價(jià)值，人的生命就遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)他能夠、也應(yīng)該達(dá)到的境界。羅爾斯頓的話體現(xiàn)出了自然界的無生物和無機(jī)界也都有尊嚴(yán)性這一特征。如果人侵犯了它們的尊嚴(yán)性，就等于侵犯了我們本身的尊嚴(yán)性。此時(shí)我們就不能套用“沒有權(quán)利就沒有義務(wù)，沒有義務(wù)就沒有權(quán)利”的公式于人與自然的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而只能認(rèn)為，不存在什么自然的義務(wù)問題，權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)性原理在這里確實(shí)難以適用。我們不僅要把尊重自然看作是一個(gè)具體的規(guī)則，更要把它看做是一種決定我們做人的態(tài)度。人類水資源之爭實(shí)際上只是一個(gè)人與大自沖突的鳳毛麟角，人們必須要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下有效地利用水資源，才能達(dá)到與大自然的和諧共處，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3．建立節(jié)水型社會(huì)，杜絕水浪費(fèi)現(xiàn)象，提高水資源利用率。建立節(jié)水型社會(huì)是解決我國水資源短缺問題的必然選擇，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要措施，而在水資源綜合規(guī)劃指導(dǎo)下，建立初始水權(quán)的分配制度，并通過制定水權(quán)交易市場規(guī)則，建立用水權(quán)交易市場，合理核定基本水價(jià)和超定額用水累加價(jià)，實(shí)行水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，提高水資源的利用效率和效益，并引導(dǎo)水源向節(jié)水、高效領(lǐng)域進(jìn)行配置，滿足建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)水資源節(jié)約和保護(hù)要求。在農(nóng)業(yè)用水方面，塑造利用農(nóng)業(yè)節(jié)水的制度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。為此，首先要培育灌溉水市場。其次是推動(dòng)作物節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、培育節(jié)水技術(shù)市場；再次是應(yīng)重構(gòu)包括工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝

節(jié)水和管理節(jié)水等四個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)；最后，由于我國版圖較大,農(nóng)用水資源豐缺并存，故可以在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)推廣輸水工程+常規(guī)節(jié)灌+水價(jià)控制的模式和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推行集水工程+現(xiàn)代噴微灌+農(nóng)藝措施的不同的節(jié)水模式。在工業(yè)用水方面，塑造利于工業(yè)節(jié)水的制度，建造節(jié)水工業(yè)。為此，應(yīng)做好以下兩方面的工作。首先要實(shí)行節(jié)水考核制度，對(duì)于定額以內(nèi)的用水，采用較低的費(fèi)率；高于配額的用水，則按分級(jí)提價(jià)的原則，收取較高的水資源稅、費(fèi)。為了鼓勵(lì)節(jié)約用水，可允許企業(yè)對(duì)節(jié)水部分進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，以促進(jìn)節(jié)水成本低的企業(yè)率先節(jié)水，從而帶動(dòng)整個(gè)工業(yè)向節(jié)水方向邁進(jìn)。其次是嚴(yán)格實(shí)行用水許可制度。目前無證開采，超量開采比比皆是，為此應(yīng)加大投入，搞好執(zhí)法檢查。在城市用水方面，塑造利于城市生活節(jié)約用水的制度，加強(qiáng)生活用水的節(jié)約管理。首先應(yīng)使生活用水的價(jià)格合理，起到激勵(lì)節(jié)水的作用。生活用水水價(jià)的確定應(yīng)更多由市場、消費(fèi)者和政府共同參與制定，其價(jià)格不僅要包含制水、供水成本和合理的利潤，還要包括污水處理費(fèi)用。其次應(yīng)推廣使用節(jié)水器具。最后，利用公共傳媒在全社會(huì)廣泛進(jìn)行節(jié)約、合理利用和保護(hù)水資源的宣傳教育，使節(jié)約用水成為居民的自覺行動(dòng)。總之，建立節(jié)水型社會(huì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下解決缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。

水是生命之源，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源。面對(duì)我國水資源匱乏的現(xiàn)狀，如果不采取有力措施，中國有可能在未來出現(xiàn)嚴(yán)重的水危機(jī)。水資源問題已成為中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認(rèn)真解決的重大問題。在水資源狀況不斷惡化的條件下，我們應(yīng)該積極保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水的利用率，提高節(jié)水意識(shí)，真正使中國走上可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳家崎，王浩.水資源學(xué)導(dǎo)論.中國水利水電出版社.1996

[2]鄭通漢.中國水危機(jī)：制度分析與對(duì)策.中國水利水電出版社.2006

[3]佘正榮.生態(tài)智慧論.北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1996.[4] 水利部水資源司 中國水資源保護(hù)30年：水資源保護(hù)實(shí)踐與探索2011-02-01

第四篇：關(guān)于水資源的論文

論文題目：論

水

單

位：屏邊玉屏中心校半坡小學(xué)

姓

名：李明會(huì)

聯(lián)系電話：***

論

水

摘要：水是生命賴以生存的重要自然資源。地球上的生物所需要的水，絕大部分來自河流、湖泊、冰川和海洋等。這些可貴的淡水資源，其補(bǔ)給來源主要為大氣降水。在氣候系統(tǒng)中，水循環(huán)是最重要的物質(zhì)循環(huán)之一。關(guān)鍵字：水循環(huán)

降水

淡水

一、我國水資源現(xiàn)狀

水是人類賴以生存的重要自然資源，也是萬物生長的必備條件。地球上如果沒有水，就不可能有生命，我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補(bǔ)給，扣除兩者重復(fù)計(jì)算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為嚴(yán)重缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。中國目前有16個(gè)省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴(yán)重缺水線，有6個(gè)省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。中國水資源總量并不算多，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界銀行統(tǒng)計(jì)的153的國家中排在第88位。中國水資源地區(qū)分布也很不平衡，長江流域及其以南地區(qū)，國土面積只占全國的36.5%，其水資源量占全國的81%；其以北地區(qū)，國土面積占全國的63.5%，其水資源量僅占全國的19%。

二、我國水資源的時(shí)分布

從時(shí)間分配來看，中國大部分地區(qū)冬春少雨，夏、秋雨量充沛，降水量大都集中在5～9月，占全年雨量的70％以上，且多暴雨。黃河和松花江等河，近70年來還出現(xiàn)連續(xù)11～13年的枯水年和7～9年的豐水年。中國地下水補(bǔ)給量約為 7718億立方米/年，其中長江流域最多，為2130億立方米/年。

三、我國水資源的空間分布特點(diǎn)

從空間分布來說，長江流域及其以南地區(qū)，水資源約占全國水資源總量的80％，但耕地面積只為全國的36％左右；黃、淮、海流域，水資源只有全國的8％,而耕地則占全國的40％。

表3-1-7表明，我國水資源分布同人口、耕地分布極不協(xié)調(diào)，長江流域及其以南的珠江流域、浙閩臺(tái)諸河、西南諸河等流域，國土面積、耕地和人口分別占全國的36.5%、36%和54.4%，但水資源總量卻占全國的81%，人均水量為全國平均水平的1.6倍，畝均占有量是全國平均值2.3倍；遼河、海灤河、黃河、淮河流域，面積為全國的18.7%（相當(dāng)于南方的一半），水資源總量卻只為南方4片的10%；北方耕地占全國的45.2%，人口占全國的38.4%，水資源總量更少，特別是海灤河流域尤為明顯，人均占有水量為全國平均水平的16%，畝均為全國平均水平的14%，水資源這種不均衡分布，嚴(yán)重地制約了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，調(diào)水成為經(jīng)濟(jì)和政治的熱門話題。

四、我國水資源形勢

從現(xiàn)在的情況來看，我國水資源供需矛盾面臨非常嚴(yán)峻的形勢，水資源現(xiàn)狀已形成危機(jī)。在全國660多座城市中，缺水城市達(dá)400多個(gè)，其中嚴(yán)重缺水的城市108座。全國每年因缺水少產(chǎn)糧食近800億公斤。每年因缺水造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億元。我國人均水資源僅為世界平均水平的1/

4、美國的1/5，在世界上名列第110位，是全球人均水資源最貧乏的國家之一。缺水已成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活和環(huán)境改善的主要制約因素。因此，節(jié)約用水是我們公民必須做到的。

五、我國水資源的保護(hù)措施

第一，保護(hù)水資源，首先要全社會(huì)動(dòng)員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念，要在全社會(huì)呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分利用循環(huán)水。要樹立惜水意識(shí)，開展水資源警示教育。地球上水資源并不是用之不盡的，尤其是我國的人均水資源量并不豐富，地區(qū)分布也不均勻，而且年內(nèi)變化莫測，年際差別很大，再加上污染嚴(yán)重，造成水資源更加緊缺的狀況，黃河水多處多次斷流就是生動(dòng)體現(xiàn)。

第二，必須合理開發(fā)水資源，避免水資源破壞。水資源的開發(fā)包括地表水資源開發(fā)和地下水資源開發(fā)。水在開采地下水的時(shí)候，由于各含水層的水質(zhì)差異較大，應(yīng)當(dāng)分層開采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水不得混合開采；對(duì)揭露和穿透水層的勘探工程，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格做好分層止水和封孔工作，有效防止水資源污染，保證水體自身持續(xù)發(fā)展。

第三，提高水資源利用率，減少水資源浪費(fèi)。有效節(jié)水的關(guān)鍵在于利用“中水”，實(shí)現(xiàn)水資源重復(fù)利用。另外，利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用。

第四，進(jìn)行水資源污染防治，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。

最后，改革目前的用水制度，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控，加大治理污染和環(huán)境保護(hù)力度，也是水資源保護(hù)利用的有效途徑。目前，應(yīng)當(dāng)加大改革力度，打破行業(yè)壟斷，健全組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理，在全國建立起一個(gè)自下而上的水督察體系。進(jìn)一步改革水價(jià)，實(shí)行季節(jié)性水價(jià)，在水資源短缺地區(qū)征收比較高的消費(fèi)稅以限制用水等等。

六、結(jié)論

從全文我們可知中國水資源現(xiàn)狀不容樂觀，保護(hù)水資源刻不容緩。對(duì)于國家，相關(guān)部門要采取措施，健全水資源方面的的法制，注重水資源的保護(hù)、開發(fā)與利用；對(duì)于社會(huì)，要形成節(jié)約用水的良好風(fēng)尚，呼吁人們保護(hù)每一滴水；對(duì)于公民，我們都必須意識(shí)到水資源的重要性，從自身做起，從小事做起，保護(hù)和節(jié)約水資源，從而促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

參考書：水資源的管理一書。

第五篇：關(guān)于中國水資源論文

關(guān)于中國水資源論文

摘要：水是人類生存、生活、生產(chǎn)和維持良好的生態(tài)環(huán)境不可缺少的基本條件，還是地球上一種重要的自然資源，它的多種功能其他資源無法替代的，包括生命支持功能，生產(chǎn)支持功能，環(huán)境維護(hù)功能。雖然水是可更新的資源，但隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國水資源狀況不容樂觀，所以現(xiàn)在關(guān)于水資源的合理利用問題越來越受到社會(huì)的廣泛重視。本文將探討我國水資源的現(xiàn)狀，剖析我國水資源所面臨的問題，并以可持續(xù)發(fā)展的思維，探討一下水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

關(guān)鍵字：水資源 現(xiàn)狀 開發(fā) 利用 可持續(xù)

一、我國水資源現(xiàn)狀與問題

1、水資源短缺

從總量來看，按照2009年的最新統(tǒng)計(jì)，我國平均年水資源總量28124億m3，其中河川平均年徑流量27115億m3，地下水8288億m3，居世界第六位，低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞。但從人均來看，我國是一個(gè)水資源短缺的國家，人均水資源量僅為世界人均水平的28%，不僅有2/3的城市缺水，農(nóng)村還有近3億人口飲水不安全。

2、水污染嚴(yán)重

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工、農(nóng)業(yè)污水排放量逐年加大，近年來全國污水排放量達(dá)600億噸，全國每年排放污水高達(dá)360億噸，除70%的工業(yè)廢水和不到10%的生活污水經(jīng)處理排放外，其余污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海，致使水質(zhì)嚴(yán)重惡化，污水中化學(xué)需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴(yán)重污染，這是多么令人震驚的數(shù)據(jù)啊！根據(jù)國家發(fā)表的數(shù)據(jù)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率僅為46%。2010年38.6%的河床劣于三類水，三分之二的湖泊富營養(yǎng)化。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，水資源需求將在較長一段時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長，水資源供需矛盾將更加尖銳，我國水資源面臨的形勢將更為嚴(yán)峻。

3、水資源時(shí)空分布不均衡

水資源的問題與水資源的時(shí)空分布不均衡，尤其是與水土資源不相匹配有密切關(guān)系。全國十個(gè)流域可合并劃分為南方、北方及西北三個(gè)明顯不同類型區(qū)：南方比較充沛，年均降雨量超過1000cm；而北方內(nèi)陸地區(qū)降雨量少，年均少于400mm。長江流域及其以南地區(qū)國土面積占全國的36.5%，但水資源占全國的81%；而淮河流域及其以北地區(qū)國土面積占全國的63.5%，水量僅占19%，其中西北內(nèi)陸河地區(qū)資源性缺水更嚴(yán)重。

4、水土流失嚴(yán)重

我國水土流失面廣量大，己成為世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，全國水土流失面積達(dá)367萬平方公里，占國土面積的38%，其中水力侵蝕面積179萬平方公里。僅以黃河為例，黃河下游河床每年以10cm的抬升，已高出地面3-10米，成為地上懸河。由于淤積，全國損失水庫容量累計(jì)200億m3。此外，每年流失土壤50多億噸，全國每年因水土流失新增荒漠化面積2100平方公里，因同樣原因而損失的耕地面積達(dá)7萬多公頃。黃土高原每年水土流失帶走的氮、磷、鉀就達(dá)4000萬噸，相當(dāng)于全國一年的化肥產(chǎn)量。

5、水資源開發(fā)與利用極度不合理

目前，有很多城市因?yàn)閷?duì)水資源進(jìn)行過度開發(fā)利用，導(dǎo)致水資源在上、下游和左、右岸分配利用不合理，嚴(yán)重影響居民的生產(chǎn)生活，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。水資源豐富的流域，用水浪費(fèi)嚴(yán)重，水利用率低；在水資源貧乏的流域卻經(jīng)常斷流，水庫干涸，無水可用，連最基本的生態(tài)環(huán)境和生活用水都無法保障。同時(shí)，由于不適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)灌溉和水利設(shè)施滲漏，補(bǔ)給地下水造成的土壤次生鹽堿化更是一大困難。農(nóng)業(yè)大開發(fā)初期，人們對(duì)土壤次生鹽堿化的機(jī)理認(rèn)識(shí)不深，重視不夠,盲目開荒灌溉，不僅占用大量生態(tài)水源，而且造成土壤嚴(yán)重次生鹽堿化。

二、水資源的可持續(xù)開發(fā)利用

1、我國水資源開發(fā)利用所面臨的問題 1.1 開發(fā)利用滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國現(xiàn)狀供水能力5800多億m3，開發(fā)利用程度僅為20%，總體水平不高，低于條件類似的巴基斯坦、墨西哥等國。1.2 北方地區(qū)缺水形勢加劇

我國北方，尤其是黃淮海流域缺水形勢十分嚴(yán)峻，20世紀(jì)80年代以來，各大流域先后進(jìn)入持續(xù)干旱枯水期，河川徑流量衰減十分明顯。1.3 城市缺水現(xiàn)象日益突出，擠占生態(tài)環(huán)境用水和農(nóng)業(yè)用水 隨著工業(yè)和城市化迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)用水也快速增長，大中城市的水資源供需矛盾日益突出。

1.4 用水浪費(fèi)和缺水現(xiàn)象并存，江河湖庫水污染嚴(yán)重

工農(nóng)業(yè)用水緊張，同時(shí)浪費(fèi)也很嚴(yán)重，水資源利用效率與發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)。此外，江河湖庫收到工業(yè)污水污染嚴(yán)重。

1.5 干旱缺水地區(qū)水資源開發(fā)利用程度過高，生態(tài)環(huán)境惡化

西北內(nèi)陸河流域，灌溉農(nóng)業(yè)的不斷擴(kuò)大、綠洲農(nóng)業(yè)耗水量的增大及水資源利用程度提高，引起了下游生態(tài)環(huán)境惡化。1.6 地下水開采過量

全國各大發(fā)達(dá)城市均大量開采地下水，導(dǎo)致了地面下沉，地下供水層供水能力下降等問題日益嚴(yán)重。

2、水資源可持續(xù)開發(fā)利用

2.1 建立健全明確的水體資源管理制度

國家需要從傳統(tǒng)的以政府作為決策主體的水資源管理制度轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的水資源治理模式：（1）健全的法律框架；（2）有效的體制安排；（3）透明的決策和信息公開；（4）公眾的積極參與。而根據(jù)水利改革發(fā)展的新形勢新要求，在系統(tǒng)總結(jié)我國水資源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議明確要求實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》，明確提出了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、管理措施和保障措施。

2.2 提高水資源利用率，減少水資源浪費(fèi)

通過開源和節(jié)流，形成水資源合理配置的格局，提高水資源的利用效率和效益。國家制定節(jié)水政策，建立不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的微觀用水定額體系、行業(yè)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)體系和節(jié)水考核指標(biāo)體系。開發(fā)和推廣節(jié)水技術(shù)與裝備，改變粗放型用水的增長方式和生產(chǎn)方式，加大污水處理回用和工業(yè)用水重復(fù)利用的力度，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市，建立節(jié)水型社會(huì)，提高水資源的利用效率和效益。2.3 合理開發(fā)

根據(jù)水資源的分布情況和承載能力，在節(jié)流的前提下合理開源，不斷提高水資源的配置能力和供水保障程度，解決貧困地區(qū)飲水困難，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水要求。首先開發(fā)利用好當(dāng)?shù)厮Y源，建設(shè)一批水資源調(diào)蓄工程；對(duì)資源型缺水地區(qū)，經(jīng)過總體規(guī)劃和科學(xué)論證，興建跨流域和跨區(qū)域調(diào)水工程；在地下水尚有一定開發(fā)潛力的地區(qū)，有計(jì)劃地合理開發(fā)利用地下水資源；加強(qiáng)雨洪資源的利用，加快污水處理、中水回用、海水淡化和直接利用，加快非傳統(tǒng)水源的開發(fā)利用。2.4 建立水生態(tài)系統(tǒng)安全保障體系

進(jìn)行水污染防治和水資源保護(hù)，切實(shí)搞好水土保持生態(tài)建設(shè)，有效控制和減少水土流失及水污染，提高水環(huán)境的承載能力，改善人居環(huán)境 2.5 進(jìn)行水資源污染防治，實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用

生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢水、工業(yè)垃圾、工業(yè)廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同滲透方式造成水資源的污染。長期以來，由于工業(yè)生產(chǎn)污水直接外排而引起的環(huán)境事件屢見不鮮，它給人類生產(chǎn)、生活帶來極壞影響。因此，應(yīng)當(dāng)污水進(jìn)行有效防治，據(jù)其性質(zhì)不同采用相應(yīng)的污水處理措施。總之，我們必須堅(jiān)決執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，必須堅(jiān)持誰污染誰治理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，促進(jìn)企業(yè)污水治理工作開展，最終實(shí)現(xiàn)水資源綜合利用。2.6 全社會(huì)動(dòng)員起來，改變傳統(tǒng)的用水觀念，要在全社會(huì)呼吁節(jié)約用水，一水多用，充分利用循環(huán)水。人們一定要建立起水資源危機(jī)意識(shí)，把節(jié)約水資源作為我們自覺的行為準(zhǔn)則，要樹立惜水意識(shí)。

從全文我們可知中國水資源現(xiàn)狀不容樂觀，保護(hù)水資源刻不容緩。總之，要做到水資源開發(fā)、利用和保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，政府、社會(huì)和公民個(gè)人必須全體動(dòng)員。以上措施只是主要的幾個(gè)方面，必須在保證資源保護(hù)和利用過程中，更加開闊思路，減少錯(cuò)誤決策，提高行動(dòng)效率，這樣必能實(shí)現(xiàn)人與水資源利用的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1.中國新聞網(wǎng)，中國人均水資源量僅為世界人均水平28%，2012 ； 2.何大偉，我國的水環(huán)境管理問題與對(duì)策，科技導(dǎo)報(bào)，1999； 3.謝艷萍，中國水資源利用現(xiàn)狀及水利建設(shè)，2010；