第一篇：水資源調查論文（范文）

水資源調查論文

全球淡水資源狀況不容樂觀，水資源短缺，水質惡化，人類面臨嚴峻的挑戰。面對水資源危機，國際社會越來越認識到其嚴重性，全球范圍內保護水資源的浪潮已經掀起，并取得了重大成就，雖然對水資源的保護并不盡如人意，但有理由相信通過國際社會、各個國家不懈的努力，通過國際合作，人類會解決好淡水資源問題。在水資源全球保護的背景下，同樣面臨水危機的中國，惟有加強水資源保護的立法，形成有效的水法體系，才能有效應對面臨的問題。關鍵字：中國水資源；水資源現狀；可持續發展

水是構成生態環境的基本要素，是人類賴以生存和發展的物質基礎。水資源的可持續開發利用是人類、社會、經濟可持續發展的基礎條件。隨著經濟的不斷發展、人口過度膨脹和水環境污染的加劇，使需水量增長迅速，水資源危機已經成為許多國家社會、經濟可持續發展的瓶頸，也是我國在21 世紀亟待解決的重大問題。緩解水資源危機的根本出路在于，實施可持續水資源管理，將水資源的開發利用納入社會經濟，生態環境復合系統之中加以全面考慮，并從中尋求水資源可持續開發的具體途徑。

一 我國水資源特點

1我國水資源人均占有量很低。

我國年平均年降水量約6萬億立方米，約3.2萬億立方米左右通過土壤蒸發和植物散發又回到了大氣中，余下的約有2.8萬億立方米形成了地表水和地下水。這就是我國擁有的淡水資源總量，這一總量居世界第六位。

由于人口眾多，人均水資源占有量低，按照2004年人口計算，我國人均水資源占有量2185立方米，不足世界平均水平的三分之一。我國一些流域如海河、黃河、淮河流域，人均占有量更低。

2受季風的影響，我國降水年內年際變化大。

水資源的時間分布極不均衡。我國降水時間分配上呈現明顯的雨熱同期，基本上是夏秋多、冬春少。總體表現為降水量越少的地區，年內集中程度越高。北方地區汛期4個月徑流量占年徑流量的比例一般在70%～80%，其中海河、黃河區部分地區超過了80%，西北諸河區部分地區可達90%。南方地區多年平均連續最大4個月徑流量占全年的60%～70%。不但容易形成春旱夏澇，而且水資源量中大約有2/3左右是洪水徑流量，形成江河的汛期洪水和非汛期的枯水。

3我國水資源空間分布不均，與土地、礦產資源分布以及生產步局不相匹配。

南方水多、北方水少，東部多、西部少，山區多、平原少。全國年降水量的分布由東南的超過3000毫米向西北遞減至少于50毫米。

北方地區（長江流域以北）面積占全國63.5%，人口約占全國的46%、耕地占60％、GDP占44％，而水資源僅占19％。其中，黃河、淮河、海河3個流域耕地占35%，人口占35%，GDP占32%，水資源量僅占全國的7%，人均水資源量僅為457立方米，是我國水資源最緊缺的地區。

4受全球性氣候變化等影響，近年來我國部分地區降水發生變化，北方地區水資源明顯減少。

近20年來，全國地表水資源量和水資源總量變化不大，但南方地區河川徑流量和水資源總量有所增加，增幅接近5%，而北方地區水資源量減少明顯，其中以黃河、淮河、海河和遼河區最為顯著，地表水資源量減少17%，水資源總量減少12%，其中海河區地表水資源量減少41%、水資源總量減少25%。北方部分流域已從周期性的水資源短缺轉變成絕對性短缺。

二 水資源危機的原因

1水資源浪費嚴重

我國許多地方因管道和渠溝泄漏及非法連接，有多達３０％到４０％甚至更多的水被白白浪費掉了。

2水體富營養化

水體富營養化是指在人類活動的影響下，生物所需的氮、磷等營養物質大量進入湖泊、河口、海灣等緩流水體，引起藻類及其他浮游生物迅速繁殖，水體溶解氧量下降，水質惡化，魚類及其他生物大量死亡的現象。水體出現富營養化現象時，浮游藻類大量繁殖，形成水華，甚至出現赤潮，對漁業危害極大。近年來渤海北部和南海已多次發生。

3水資源短缺問題

中國是個缺水大國，水資源并不豐富，但用水浪費驚人，供求問題十分突出。這個結論，并非危言聳聽。我國水資源總參為2.81億立方米，在世界上僅次于巴西、前蘇聯、加拿大、美國和印尼而居第6位。絕對量雖算豐富，但由于人口多，人均水資源占有量卻大大低于世界平均水平，僅列世界第88位。而且隨著人口的迅速增長，人均水資源每年在遞減。從淡水資源看，世界人均占有量為12900立方米，我國僅2695立方米，還不到世界人均占有量的1/4。缺水狀況在中國普遍存在，而且有不斷加劇的趨勢。全國約有670個城市中，一半以上存在著不同程度的缺水現象。其中嚴重缺水的有一百一十多個。

4水旱災害問題

水在哺育生靈的同時，也給我們帶來了災害，水旱災害對人類生存和發展造成極大的挑戰。全國約有10％的土地受洪水威脅，特別是主要江河的中下游平原及濱海地區，水災害頻繁發生。因為洪災，全國年均經濟損失1100多億元，每年受災耕地面積達2億多畝。同時，我國旱災也比較嚴重。據分析統計，現在全國每年缺水總量為300～400億立方米，許多地區工農業爭水、城鄉爭水、超采地下水和擠占生態用水現象越來越突出。每年造成成千上萬人飲水困難，直接影響工業產值2300多億元。

5水體污染問題

水資源的污染更是驚人。據了解，全國每年直接排入江河的廢水達360億噸，50%的水源因污染不能飲用；全國2/3的河流污染，七大水系中黃河、松花江、遼河三大流域污染嚴重；四大海區中渤海、東海污染嚴重。去年全國七大江河水系及太湖、滇池和巢湖中，達到或優于地面水環境質量三類標準的河段只有36.9%；水質為四類、五類的河段達63.1%，其中劣五類水質達到37.7%；大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染；75%的湖泊富營養化加劇；一些城市地下水不同程度地受到污染。

三 水資源危機的解決策略

1減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。同工業發達國家相比，我國許多單位產品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。

2建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業永治理結合起來。

3產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是干旱、半干旱地區要走節水農業與可持續發展的道路。

4控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示范工程等措施進行控制。

5開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對于緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。

四 結語

保護水資源，首先要全社會動員起來，改變傳統的用水觀念。要使大家認識到水是寶貴的，每沖一次馬桶所用的水，相當于有的發展中國家人均日用水量；夏天沖個涼水澡，使用的水相當于缺水國家幾十個人的日用水量；水龍頭沒有擰緊，一個晚上流失的水則相當于非洲或亞洲缺水地區一個村莊的居民日飲用水總量這絕不是聳人聽聞，而是聯合國有關機構多年調查得出的結果。因此，要在全

社會呼吁節約用水，一水多用，充分利用循環水。而且，我國應改革目前的用水制度，加強政府的宏觀調控，加大治理污染和環境保護力度，是水資源保護利用的有效途徑。目前，應當加大改革力度，打破行業壟斷，健全組織機構，統一管理，在全國建立起一個自下而上的水督察體系。進一步改革水價，實行季節性水價，在水資源短缺地區征收比較高的消費稅以限制用水等等。只有這樣，才能對環境保護和降低成本有益，才能走可持續發展的道路。充分利用市場機制，發展有中國特色的水務市場，從而優化配置水資源，也是保護利用水資源的重要內容。21世紀被稱為水的世紀。中國水務行業迎來了前所未有的發展機遇。我們大學生更應該抓住機遇，迎接挑戰，為我國水資源的保護做出更多的貢獻。

參考文獻

1《水危機》

2《水資源保護》

3《中國水資源狀況》

第二篇：水資源調查

中國水資源基本情況摘要：中國是世界上的水資源大國，但同時也是個水資源極度貧乏國；居世界第4，人均卻是121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。本文就簡要的從我國水資源分布組成，當前水資源形勢，以及我國水資源污染、治理與防治、入筆，進行扼要的分析。在當前的環境下，我國水資源形勢不容樂觀，必須積極采取有效的措施。當然，這既不是危言聳聽，也不是在宣告我們的失敗——在水資源上一無是處；這只是一種警醒，喚起人們的意識。關鍵詞：水資源；水的污染與防治；水污染事件

一.中國水資源分布

1.1 水分布情況

中國是世界上河流和湖泊眾多的國家之一，水資源豐富。受地勢影響，中國大多數河流都直接或間接向東、向南流入海洋，構成了約占全國面積三分之二的廣大外流區域，其中多數屬太平洋流域，少數屬印度洋流域，只有位于新疆的額爾齊斯河向西流出國境，屬北冰洋流域。

流域面積在1000平方公里以上的河流有1500多條。河流平均年徑流量約2.7萬億立方米，居世界第六位（前五位是巴西、俄羅斯、加拿大、美國、印度尼西亞）。著名的大河有長江、黃河、黑龍江、雅魯藏布江、珠江、淮河等。新疆的塔里木河是中國最長的內流河，長2100多公里，由于它流過干旱的沙漠，亦被稱為“生命之河”。

1.2 水資源特點

我國水資源，儲量豐富。但是也具備一些缺陷：

第一，我國水資源人均占有量很低。

第二，受季風的影響，我國降水年內年際變化大。

第三，我國水資源空間分布不均，與土地、礦產資源分布以及生產力布局不相匹配。第四，受全球性氣候變化等影響，近年來我國部分地區降水發生變化，北方地區水資源明顯減少。

東南多西北少 水資源分配不均河流和湖泊是中國主要的淡水資源。因此，河湖的分布、水量的大小，直接影響著各地人民的生活和生產。中國人均徑流量為2200立方米，是世界人均徑流量的24.7%。各大河的流域中，以珠江流域人均水資源最多，人均徑流量約4000立方米。長江流域稍高于全國平均數，約為2300～2500立方米。海灤河流域是全國水資源最緊張的地區，人均徑流量不足250立方米。

簡單說，我國水資源呈現南多北少、東多西少、總量豐富，但是人均占有少、分布不均勻的特點。

1.3 嚴重缺水的現狀與嚴峻的污染形勢

嚴峻的現狀：盡管我國水量充足，但是我國水資源現狀仍然不容樂觀。我國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量居世界第四位，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，中國現實可利用的淡水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，并且其分布極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米。專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱：“由于中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。”中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天。流經中國一些人口稠密集地區的淮河去年也斷流了90天。根據衛星拍攝的照片，數百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴重缺水的有108個。

中國有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質污染嚴懲細菌超過衛生標準的占75%，受到有機物污染的飲用水人口約1.6億。長期以來，人們一直認為自來水是安全衛生的。但是，因為水污染，如今的自來水已不能算是衛生的了。目前，城市污染的成分十分復雜，受污染的水域中除重金屬外，還含有甚多農藥、化肥、洗滌劑等有害殘留物，即使是把自來水煮沸了，上述殘留物仍驅之不去，而煮沸水中增加了有害物的濃度，降低了有益于人體健康的溶解氧的含量，而且也使亞硝酸鹽與三氯甲烷等致癌物增加，因此，飲用開水的安全系數也是不高的。據最新資料透露，目前中國主要大城市只有23%的居民飲用水符合衛生標準，小城鎮和農村飲用水合格率更低。水污染防治當務之急，應確保飲用水合格。為此應加大水污染監控力度，設立供水水源地保護區。母親河黃河1972年第一次斷流，1997年斷流226天，近700公里河床干涸。海河300條支流，無河不干，無河不臭。華北地下水嚴重超采，形成面積7萬多平方公里的世界上最大的地下水漏斗區，地面下沉，海水入侵。全國668個城市中，有400多個供水不足，100多個嚴重缺水。上世紀九十年代末以來，土地沙化速度上升到每年3400多平方公里。更可怕的是，中國水資源總量還在下降。1997年總量為27855億立方米，而2004年就降到24130億立方米。從上世紀50年代以來，長江上游20多條河流平均萎縮了37.1%。世界自然基金會3月19日發表報告，將長度與水量均為世界第三的長江列入世界面臨干涸的10條大河之一。

二：水污染分類與重大事件

2.1水污染分類

定義：污染物進入河流、湖泊、海洋或地下水中，使水質和底泥的物理、化學性質或生物群落組成發生變化，降低了水體的使用價值和功能的現象。

廢水從不同角度有不同的分類方法。據不同來源分為生活廢水和工業廢水兩大類；據污染物的化學類別又可分無機廢水與有機廢水；也有按工業部門或產生廢水的生產工藝分類的，如焦化廢水、冶金廢水、制藥廢水、食品廢水等。

據環境部門監測，全國城鎮每天至少有 1 億噸污水未經處理直接排入水體。全國七大水系中一半以上的河段水質受到污染，全國 1/3 的水體不適于魚類生存，1/4 的水體不適于灌溉，90% 的城市水域污染嚴重，50% 的城鎮水源不符合飲用水標準，40% 的水源已不能飲用，南方城市總缺水量的 60%~70% 是由于水源污染造成的。

2.2 我國重大水污染事件

1.1994年7月震驚中外的“淮河水污染事件”；

2.2004年沱江“3．02”特大水污染事故；

3.2005年北江鎘污染事故；

4.2005年重慶綦河水污染事故；

5.2005年松花江重大水污染事件；

6.2006湖南岳陽砷污染事件；

7.2007太湖水污染事件；

8.2007太湖水污染事件；

9.2011年6月新安苯酚致水污染事件；

10.2011年8月南京江寧百家湖大面積污染事件；

三：水污染防治

現代污水處理技術，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。

一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態的固體污染物質，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經過一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。

二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態的有機污染物質(BOD，COD物質)，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。

三級處理，進一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營養化的可溶性無機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。整個過程為通過粗格刪的原污水經過污水提升泵提升后，經過格刪或者篩率器，之后進入沉砂池，經過砂水分離的污水進入初次沉淀池，以上為一級處理(即物理處理)，初沉池的出水進入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化法和生物流化床)，生物處理設備的出水進入二次沉淀池，二沉池的出水經過消毒排放或者進入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸

附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進入污泥濃縮池，之后進入污泥消化池，經過脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。

對于污水的處理當然還有其他方法，像生物修復的方式。

因為我國的江河湖庫水體污染主要包括氮磷等營養物和有機物污染兩方面!。另外，湖泊水庫藍及赤潮給水域生態、人體健康也造成了嚴重的危害!對于富營養化的控制，發達國家以控制營養鹽為主，大多采取“高強度治污“自然生態恢復”的技術路線，即控制外源磷污染負荷并配合生態恢復措施，在這方面已經取得較大成效!

上面是關于對污水的處理方式，當然只是一些比較傳統的方式，不過也有國內目前新進的處理方式。隨著世界各國人們對水資源的越來越重視，人們對保護水的觀念會增強，對污水的處理方式也會更加先進。下面在介紹政府方面在水資源保護上的立法以及各界人士對水污染防治的建議與意見。

首先，改革國家對地方的考核機制。對地方主要以經濟增長指標為考核依據的模式轉化為將環境污染管理作為重要的指標納入地方政府官員政績考核體系。

其次，制定相應的法律法規。一是借鑒“流域管理和區域管理相結合”的模式。可以借鑒像萊茵河的經驗，要求相關區域簽訂合作公約，奠定共同治理的合作基礎；國家對合作公約的基本原則進行規定。充分體現“政府調控、市場推進、注重協調”的原則：二是借鑒韓國漢江和英國泰晤士河的經驗，進一步完善水污染治理法律，要在現有的２４種水資源保護標準的基礎上，進一步出臺《河川法》、《水質環境保護法》等法規和條例。充分考慮水環境保護、水資源管理和水污染防治三者的歷史依存關系，堅持水資源開發利用和水環境管理監督職能應完全分開的原則。

最后，開辟水污染治理的多種融資模式。可以采用如下方式：增加政府環境保護投入，必要的時候，借鑒英國泰晤士河的經驗，由政府投資建設污水處理廠；學習南京秦淮河的經驗，運用項目法人制，或者借鑒ＢＯＴ模式，讓相關公司運用項目融資；逐步推行全成本水價政策面；加快征收城鎮污水處理費為鼓勵水污染治理設施的建設。

國家對于水資源的管理與防治

1、減少耗水量：當前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴重。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環境污染的重要原因。通過企業的技術改造，推行清潔生產，降低單位產品用水量，一水多用，提高水的重復利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。

2、建立城市污水處理系統：為了控制水污染的發展，工業企業還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理。隨著工業布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善，可逐步實現城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業廢水治理結合起來。

3、產業結構調整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業布局可以充分利用自然環境的自然能力，變惡性循環為良性循環，起到發展經濟，控制污染的作用。關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業。也要對耗水大的農業結構進行調整，特別是干旱、半干旱地區要減少水稻種植面積，走節水農業與可持續發展之路。

4、控制農業面源污染：農業面源污染包括農村生活源、農業面源、畜禽養殖業、水產養殖的污染。要解決面源污染比工業污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態農業示范工程等措施進行控制。

5、開發新水源：我國的工農業和生活用水的節約潛力不小，需要抓好節水工作，減少浪費，達到降低單位國民生產總值的用水量。南水北調工程的實施，對于緩解山東華北地區嚴重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態環境和社會環境的影響。

6、加強水資源的規劃管理：水資源規劃是區域規劃、城市規劃、工農業發展規劃的主要組成部分，應與其他規劃同時進行。合理開發還必須根據水的供需狀況，實行定額用水，并將地表水、地下水和污水資源統一開發利用，防止地表水源枯竭、地下水位下降，切實做到合理開發、綜合利用、積極保護、科學管理。利用市場機制和經濟杠桿作用，促進水資源的節約化，促進污水管理及其資源化。為了有效地控制水污染，在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理。

四：中國水資源前景

總之，我國是世界上的水資源大國，但同時也是水資源極度貧乏國。人口量大，水資源分布的多樣化與復雜性，水資源利用的不合理性，水之源正確與規范管理的缺失，立法的不足以及執法的不公正嚴格，這都是我國水資源未來的潛在威脅。如果能在短時間內得到改善與提高，中國水資源的優勢必將展現的淋漓盡致，這造福的不只是當下，還有我們的子孫后代。正所謂“前人栽樹，后人乘涼”，何況這也是當前所必需的，我們更應該意識到保護水資源的重要性，意識到在社會發展的同時，我們已經給自己埋下了定時炸彈，目前時不時發生的污染事件已經是在提醒我們了。我們需要積極采取措施，去改善我們所面臨的水資源問題，使自己脫離困境。

迄今為止，人類還未在地球以外的其他星球上發現水。水是生命之源，是人類生活上不可缺乏之物質、人體組織中水份占人體重量的百分之六十到七十，其他動物或植物其體內的水份也占百分之五以上，可見水是維持生命不可缺少的物質。

面對嚴峻的缺水、水污染問題，我們應積極行動起來，珍惜每一滴水，采取節水技術、防治水污染、植樹造林等多種措施，合理利用和保護水資源。

五．參考文獻

[1董哲仁 劉蒨 曾向輝 《受污染水體的生物-生態修復技術》

《水利水電技術》 第33卷 2002年第2期

[2].王春華《國內外治理水污染先進經驗談》《防災博覽》2011年5月

[3].王金南 王東 李云生 王晨 《國家”十一五"重點流域水污染防治戰略規劃》《水利水電技術》 2008年1期

[4].張遠 張明 王西琴 《中國流域水污染防治規劃問題與對策研究》

《環境污染與防治》 2007年11期

第三篇：水資源論文

淺析北京市懷柔區水資源現狀 摘要：懷柔是我成長的故鄉，也是北京市的重要水資源來源地，所以，她的水資源情況與整個北京市的用水安全關系緊密。本文主要為大家介紹了位于北京市北部的懷柔區的水資源分布與利用保護情況。

關鍵詞：北京市懷柔區 水資源分布 水資源利用 水資源保護

正文：1.懷柔區水資源基本情況[1,2]

懷柔區是北京市的遠郊區，地處燕山南麓，北京東北部。東臨密云縣，南與順義、昌平相連，西與延慶縣搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。轄區內風景十分優美，有雁棲湖、紅螺寺等著名旅游景區。

懷柔區總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區。全區河流分屬海河流域的潮白河和北運河兩個水系，以潮白河為主，北運河其次，區內有四級以上河流17條，大中小型水庫16座。懷柔平原區不僅是北京市水源八廠的主要補水區，而且是北京市懷柔應急備用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5萬m3，現在每年從懷柔抽取地下水1.2億m3。京密引水渠穿越懷柔，懷柔水庫、北臺上水庫、大水峪水庫直接為北京供水。北部五個鄉鎮是密云水庫的主要水源地。全區有四級以上河流17 條，建有大型水庫1 座，中小型水庫17 座，塘壩64 座。

2003 年原懷柔區水資源局和北京市地質勘察院聯合編制的懷柔區水資源綜合規劃報告計算成果表明，懷柔區多年平均地表水資源量為3.31 億m3，地下水資源量為3.48 億m3，最后計算成果水資源總量為3.56 億m3。依據報告，懷柔區多年平均水資源可利用總量僅為

1.63 億m3。

2000 年全區總用水量上升到1.67 億m3，其中農業用水1.29 億m3，工業0.17 億m3建筑業及城鎮生活用水等0.21 億m3。2000 年以后，特別是2003 年北京應急水源地在懷柔區建成，年開采量1.2 億m3。工程投入運行后，全區總用水量急劇上升，一度高達2.53 億m3 以上，地下水位急劇下降。為滿足本區工農業和城鎮用水需求，在原有懷柔水廠基礎上，相繼興建了北房供水廠、年豐供水廠、開發區供水廠、雁棲供水廠、懷北供水廠、高兩河供水廠、潮白河綠化水源地(向水源八廠供水)、懷河潮白河奧運應急水源地(2009 年初向北京供水)等多個供水廠，由于工農業生產及城鎮生活用水需求的增長，供水廠的大量投入運行，使懷柔平原地區地下水出現長期的超量開采，累計超采5 億m3 以上。在2000—2010 年的10 a間，雖然采取了多項節水措施，取得突破性成效，但2010 年懷柔區水資源總開采量年達1.6 億m3，其中懷柔區自用8 086.3 萬m3，向北京市供水8 577.5 萬m3，全區僅維持在多年平均可利用總量上，但平原地區地下水超采仍居高不下，地下水位持續下降。

2.水資源利用存在的主要問題[1-3]

2.1安全飲水問題仍未得到根本解決

山區農村的飲水水源多為淺層地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、壓水井或者山泉出水不足，造成人畜飲水困難。另外，由于飲水水源為淺層地下水或山泉水,容易受到污染，飲水標準較低，無法保障居民的飲水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力較差

1999—2003年連續5年的大旱，導致地下水位下降嚴重，全區17 條河流，除白河外，其余16條河流均出現過不同程度的斷流，水庫普遍蓄水不足，造成部分水源井、揚水站等

水利設施不能正常發揮作用，水資源緊缺形勢十分嚴峻，北京市應急備用水源工程啟動后，年抽取地下水1.2億m3，2003—2004年兩座區管中型水庫向北京供水1300萬m3，又加劇了懷柔區水資源的供需矛盾。

2.3抗洪防災能力仍然較低

除潮白河和雁棲河達到防洪標準之外，其余15條中小型河道均未達到相應的防洪標準。全區有62條泥石流易發溝道，有3234戶9600人受到威脅。

2.4人為造成水土流失現象依然存在全區仍有224.32平方公里的水土流失面積還沒有得到治理，特別是房地產開發、開礦、修路、放牧、陡坡開荒等人為活動還在不斷造成新的水土流失。多數的開發建設項目未征得水行政主管部門意見，沒有水土保持方案。

2.5水污染問題不容忽視，城鎮雨污分流亟待加強

全區污水處理率不足40％（32%）。部分企事業單位的生產、生活污水沒有經過處理就排放到河道中，致使小泉河、懷九河、懷沙河、懷河和雁棲河等河道均受到不同程度的污染。另外，我區產生的污水目前還沒有完全實現資源化，水循環利用能力有待提高。城區的部分小區和支街存在雨污管道合流現象，致使已經修建的城市雨污分流管道無法真正實現雨污分流的目的。

3.水資源保護[1,2]

3.1指導思想

堅持以人為本和全面協調可持續的科學發展觀，圍繞懷柔區生態涵養發展區的功能定位，以富裕農民、建設宜居城市和支撐經濟社會發展為目標，以保護和涵養水源、實現水資源優化配置高效利用為中心，以治理水污染、改善生態水環境、保障安全供水為重點，實行最嚴格的水資源管理制度，努力建設節水防污型社會。

3.2基本原則

1、實現城鄉供水安全是懷柔水務工作的第一任務。

2、建設節水型社會是緩解水資源緊缺的根本出路。

3、建設生態涵養區和改善水環境是水務工作的制高點。

4、保證水安全是懷柔經濟社會可持續發展的重要基礎。

5、堅持“向觀念要水、向機制要水、向科技要水”的新理念。

并在水務建設中做到五個結合，一是保護水資源與資源綜合開發利用緊密結合；二是水資源開發利用與治洪、治污、水循環利用緊密結合；三是水資源開發與人民生產生活安全緊密結合；四是水務建設與城市功能定位、生態涵養、生態平衡、環境保護緊密結合；五是水務建設與加快新興產業發展、加速城市化進程、實現經濟社會戰略大發展緊密結合。

3.3具體措施

<1>安全飲水保障體系

1、新建喇叭溝門、宰相莊和安各莊、北宅、長哨營、七道河、九渡河、渤海所、寶山寺等9處聯村水廠，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座單村水廠，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山區人畜飲水水源工程200處，飲用水水質全部達標。

3、改造懷柔區67個村老化的供水管網和完善水源井保護，解決供水設施存在的安全隱患問題。

4、建設400 m2水質化驗室一座，并對農村地區飲用水源每年檢測一次。

5、劃定農村飲用水源地保護300處，建立地下水水質、水位自動監測網絡。

6、改造城區部分老化的供水管網，為三大板塊、兩大基地和新興產業發展提供供水保障。

7、完成100處新農村、15處搬遷村的供水、節水、排水、污水處理等水利工程的配套工作。

<2>水循環利用體系。

（1）升級改造懷柔污水處理廠一、二期氧化溝工程，使其日處理能力達到8.5萬噸，并視發展需求，考慮上馬三期工程。

（2）改擴建懷北污水處理中心，使其日處理能力由0.3萬噸上升到0.6萬噸，解決懷北小城鎮及中科院研究生院的污水排放問題。

（3）新建寶山、懷北、渤海、九渡河、雁棲、長哨營和喇叭溝門7座污水處理廠，設計日處理規模0.15萬噸；改造北房、橋梓2座污水處理廠。

（4）在山區新建200處小型污水處理設施。

（5）采用先進的再生水深度處理與回用技術，鋪設中水管道，每年提供0.2億方的再生水資源，發展再生水灌溉面積1萬畝。

（6）重點建設青春路雨污分流工程，并逐步完成城區其他路街、城中村、鳳翔開發區、東城、富密路、111國道、紅螺山旅游區、紅雁路、范崎路、南城、中科院等地區雨污分流和小泉河污水主干線建設工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的懷柔污水處理廠、北房污水資源化工程、雁棲污水處理中心和新建的7座污水處理廠處理后的中水，對農作物進行灌溉，并用于景觀用水和城市園林綠化用水，實現水資源的置換和循環利用。

結語：從文章中我們都可以看出，懷柔區政府是在不遺余力地開展對其轄區內的水資源保護工作，但是很明顯，要達到這一目的，只靠政府的政策措施是不夠的，身為北京市市民的我們也必須要積極投身其中。而身為一名新世紀的大學生，我們更應該在自己采取措施的行為之外，向自己的親朋好友宣傳各種節水常識，呼吁市民們保護自己賴以生存的水資源，為首都的水資源保護貢獻出自己的一份力。

參考文獻：

[1]北京市懷柔區“十一五”時期水資源開發利用及保護規劃-------懷柔區水務局

[2]懷柔區水資源現狀分析及保護對策------------------張久省

[3]北京市懷柔區水資源供需平衡與配置研究---------北京林業大學水土保持學院

第四篇：水資源論文

《水資源與城市節水》

論 文 題 目：

院（系）：

專業：

班級：

學號：

學 生 姓 名：

指 導 教 師：

我國水資源狀況與水資源可持續發展

摘要：資源是人類生產生活的最關鍵資源，可是如今，生態環境遭到嚴重破壞，水體污染嚴重，水資源的保護和水污染的治理成為現代社會最關注的問題，文章就對現代水資源的現狀和污染問題做了分析，并提出一些有建設性的治理措施。

關鍵詞：中國水資源水環境保護可持續發展

前言：

水是人類生活的重要資源，特別是農業需要大量水進行灌溉，人類文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水邊建立，以解決灌溉、飲用和排污問題。在人類日常生活中，水在飲用、清潔、洗滌等方面的作用不可或缺。水也是萬物賴以生存的基本要素。但隨著社

會經濟的發展，人類對水資源的需求量不斷增大。本世紀以來全世界淡水用量增長了8倍，其中農業用水增長了7倍，城 市用水增長了12倍，工業用水增長了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度遞增。目前世界上大約有90個國家，40％的人口出現缺水危機，30億人

缺乏用水衛生設施，每年有300萬到400萬人死于和水有關的疾病。到 2025年，水危機將蔓

延到48個國家，35億人為水所困。水資源危機帶來的生態系統惡化和生物多樣性破壞，也將

嚴重威脅人類生存。而中國的水資源狀況面臨著很多問題。

一．水資源短缺。

我國是一個干旱缺水嚴重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，僅為世界平均水平的1/

4、美國的1/5，在世界上名列121位，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。

扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠地區的地下水資源后，我國現實可利用的淡水資

源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900立方米，并且其分布

極不均衡。到20世紀末，全國600多座城市中，已有400多個城市存在供水不足問題，其中

比較嚴重的缺水城市達110個，全國 城市缺水總量為60億立方米。

據監測，目前全國多數城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染，且有逐年加重的趨

勢。日趨嚴重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實施的可持續發展戰略帶來了嚴重影響，而且還嚴重威脅到城市居民的飲水安全和人

民群眾的健康。

水利部預測，2030年中國人口將達到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米。在充

分考慮節水情況下，預計用水總量為7000億至8000億立方 米，要求供水能力比現在增長1300

億至2300億立方米，全國實際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發難度極大。

·北方資源性缺水！

·南方水質性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中國是一個中度缺水的國家”，水利部水資源司司長吳季松說,這是從水資源對社會經

濟發展的支撐能力上得出的判斷。據統計，我國目前缺水總量估計為400億立方米，每年受

旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產量150億~200億千克，影響工業產值2000多億

元，全國還有7000萬人飲水困難。缺水對環境和人的身心健康都有著嚴重的影響。

二．水環境污染。

近年來,我國水體污染日益嚴重，全國每年排放污水高達360億噸，除70%的工業廢水和

不到10%的生活污水經處理排放外，其余污水未經處理直接排入江河湖海，致使水質嚴重惡

化，污水中化學需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴重污染，清江變濁，濁水變臭，魚蝦絕跡，令人觸

目驚心。松花江、淮河、海河和遼河水系污染嚴重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水體污染造成巨大的經濟損失。

根據我國環保局的有關報道:我國的主要河流有機污染嚴重，并呈不斷擴大才趨勢，水源污染日益突出。同時，根據水利部門對全國10萬公里河流的調查來看，大型淡水湖泊中，太湖已經完全處在富營養狀態，滇池富營養化也越來越嚴重，巢湖營養狀態指數有所下降，但還是處于富營養狀態；洞庭湖，洪澤湖水質較差；白洋淀污染較重。

另外，全國大多數城市的地下水受到污染，局部地區的部分指標超標，污染問題每況愈下。由于一些地區過度開采地下水，導致地下水位下降，引發地面的坍塌和沉陷，地裂縫和海水入侵等地質問題，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情況還沒有得到有效的控制，其中東海污染量最重，唯有南海的水質還較好，但還沒有得到有效的保護。

根據國家水資源公報、國家環境監測網的監測數據與“我國水體污染調查及其監測預警體系研究”項目組在12個省（市）、數十條河流以及多個湖泊的調研數據和資料，我國水體污染問題相當嚴重，具體表現如下：

1.污染水域由城市向農村轉移，農區水體成為新污染的地帶

近年來，部分城市由于資金、技術、管理和人員的優勢，污水排放和治理都有了一定的改觀，基本上控制了水體污染，而與之相反的是廣大邊遠相對落后的農區水體污染呈現逐漸加劇的趨勢。江河水體主要呈現為有機污染，主要超標項目是氨氮、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量和揮發酚等。

2.污染由發達的東部地區向發展中的中西部地區蔓延

近年來，由于東部工業企業的西移以及中西部農業點源與面源污染加劇，原先水環境質量較好的中西部地區水污染情況也不容樂觀，呈現水質逐漸惡化的趨勢。據實地調查，寧夏、甘肅、內蒙古以及四川、云南等省份的部分地區都存在這種趨勢，原本污染物極少的西藏自治區水體中一些指標也有所升高，金沙江崗托橋監測斷面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉薩河卡林監測斷面硝酸鹽氮0.47 mg/l，是達孜對照斷面的1倍。

3.污染從支流向干流延伸，由區域向流域擴散

隨著污染的加劇，水體污染逐漸由二、三級支流向一級支流匯集，支流逐漸向干流延伸，水污染也不僅僅是個別地區的情況，有的整個水系、流域都呈現嚴重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ類水比例近幾年都在50％和30％左右。污染較輕的長江流域，近5年來受污染比例（水質IV類以上）也呈現逐年增加的趨勢，劣Ⅴ類水比例2004年達到29.8％。

4.水體污染由地表水逐漸向地下水滲透的趨勢

我國地下水水質總體情況雖然不太清楚，但眾多的研究者均指出北方地區污染普遍較南方地區重，污染元素多且超標率高，特別是華北地區，污染最為突出。“三氮”污染在全國均較突出，已知個別農村地下水污染嚴重。隨著地表水水質的逐漸惡化，以及農區主要污染物化肥、農藥的增加與養殖規模的擴大，使得污染物逐漸累積，并極有向地下水滲透的可能。我國農區地下水監測、治理還基本上屬于空白，急待解決。

5.水體污染物分散、途徑多，難于集中治理，缺乏經濟適用的技術

現在農村面源污染如N、P污染、農藥污染、養殖業污染和地表徑流污染等，具有種類繁多、發生量大、分布廣、影響因素多、治理難等特點。農村點源污染表現在鄉鎮企業環保意識差，技術落后，尤其是一些大中城市不準建的排污量大的企業普遍存在，污染源分散，涉及面廣，污染物濃度高，難以治理。而現行的污水處理技術投資高、運行費用大、管理技術要求高，短期效果不明顯。

三．水資源浪費嚴重

水資源是人類寶貴的財富，供水具有成本，這就體現水的商業價值。受經濟發展水平不高和計劃經濟體制的影響，我國政府和人民對水資源的稀缺性問題沒能充分認識，水資源無論以要素身份對企業還是以商品身份對消費者而言，幾乎是不需要付出任何代價和取之不盡、用之不竭的。在相應的價格形成機制下，國家所確定的水資源價格對調節水資源的供求關系及其在不同部門之間的分配也就基本不起作用。在相應的價格運行機制下，因價格制定主體認識的偏差所確定的價格也不會通過其自身運動而得以糾正。所以盡管80年代中后期以來我國水的供應價格大幅度上升，但由于水資源價格機制不合理的狀況沒有得以改變，故而水價仍然不合理。就按現在來說，在發達國家水價與電價的比例是6:1，水比電貴，而在我國是1:1，甚至更低，水費往往只是象征性地收一點，不講經濟效益，水利建設投資也是由國家財政預算加以解決，目前水價根本起不到調節水資源市場供求矛盾的作用。水價偏低導致用戶對水的價格不敏感，節水觀念淡薄，造成用水過程中大量浪費。同時由于低水價導致人們對水資源稀缺性缺乏足夠認識，對水資源保護認識也存在不足，以致在浪費水資源同時，還不斷向水中大量排放污染物。大部分地區的農業采用大水漫灌的方式，水的有效利用率僅為40-50%，工業用水重復利用率只有30%左右，損耗量高出發達國家兩倍。

中國已經出現了嚴重的水危機，水污染與水資源浪費現象并存，保護水資源，實現

水資源利用的可持續發展已經刻不容緩。

那么，究竟該如何實現水資源的可持續發展呢

1.要實現水資源的可持續發展，必須先解決水污染問題。首先必須要加強全民的環保教育，統一認識，全民努力。目前，我國公民環保意識普遍薄弱，只有在全民中加強環保意識教育,提高其保護環境和防治水污染的自覺性,我國的水污染才可從根本上得到防治。加強環保教育應該采取多種形式，通過多種途徑，加大環保宣傳力度，進一步增強水憂患意識，養成節約用水的良好習慣，積極投身防治水污染的實踐中去。政府要進一步增強環保意識，堅持實施節流優先、治污為本、多渠道開發水資源的可持續發展戰略，把污水作為一種穩定可靠的水資源進行再生利用，形成良性循環，努力實現經濟建設與水污染控制的協調發展。其次，大力推行工業上的清潔生產。廢水和污染的產生很多是由于人類活動方式不當造成的,完全可以通過改變活動方式而減少廢水和污染物質的排放量。在工業上要實施對污染排放的總量控制，強調對資源的有效利用, 而不是著眼于廢水濃度的達標排放。工業部門要加快產業結構調整，合理調整工業布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術產業發展。結合技術改造推行以清潔原料、清潔生產過程和清潔產品為主要內容的清潔生產。要把清潔生產當作在可持續發展戰略指導下的一次工業企業的全面改造，在全國所有工業企業推行清潔生產。通

過加強環境管理審計，建立科學的管理體制，促進我國工業向新的技術基礎轉移，以集約方式提高質量，降低消耗，增加經濟效益。并在此基礎上逐步建立我國資源節約型生態工業生產體系。第三，實施污水資源化戰略。經過凈化處理的廢水傳統的出路是排入江河湖海等地表水體,考慮到很多地區和城市面臨嚴重的水資源短缺現象,應大力推行廢水的資源化，即將處理過的污水作為水源再次加以利用。這樣，不僅開發了新水源，而且大大減少了排放至天然水體的廢水。實施污水資源化戰略, 能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。最后，要加強水資源的法制建設，強化水資源保護。加強水資源的法制建設需要做好兩方面的工作：首先是要建立健全保護水資源的法律法規。目前我國已有的《水污染防治法》、《城市節約用水管理的規定》、《水法》、《環境保護法》、《水土保持法》和《關于防治水污染技術政策的規定》等法律、法規雖已體系化，但卻未達到協調化和完善化，而且規定過于原則，可操作性不夠，缺乏相應的配套法規。法制建設的另一方面是執法。加強執法管理一是要做到執法要嚴、違法必究,對違法的責任人除警告、經濟制裁外，還應追究其刑事責任；二是要對有影響的違法案件公開處理、嚴厲打擊；三是要開展多種形式的執法監督。

2.改善生態環境是保護水資源的根本。與自然的和諧集中體現為環境公正。環境公正是指在環境資源的使用和保護上所有主體一律平等，享有同等的權利，負有同等的義務，從事對環境有影響的活動時，負有防止對環境的損害并盡力改善環境的責任;對任何主體違反環境義務的行為予以及時有效的糾正和處罰。為了人類的發展和同時保護好自然環境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時兼顧兩個基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態系統的動態平衡”。以“尊重自然、愛護自然、實現人與自然的協同進化”作為主題和目標。羅爾斯頓強調，人應以滿意和感激的心情棲息于大自然中。作為“棲息者”的人應當超越自身的局限來評價事物，應當遵循自然。人們對事物的評價如果不能超越他們自身的局限，如果不能時時遵循大自然，他們就將失去大自然的許多精美絕倫的價值，人的生命就遠遠沒有到達他能夠、也應該達到的境界。羅爾斯頓的話體現出了自然界的無生物和無機界也都有尊嚴性這一特征。如果人侵犯了它們的尊嚴性，就等于侵犯了我們本身的尊嚴性。此時我們就不能套用“沒有權利就沒有義務，沒有義務就沒有權利”的公式于人與自然的權利義務關系，而只能認為，不存在什么自然的義務問題，權利和義務的相關性原理在這里確實難以適用。我們不僅要把尊重自然看作是一個具體的規則，更要把它看做是一種決定我們做人的態度。人類水資源之爭實際上只是一個人與大自沖突的鳳毛麟角，人們必須要在保護好生態環境的前提下有效地利用水資源，才能達到與大自然的和諧共處，實現水資源的可持續發展。

3．建立節水型社會，杜絕水浪費現象，提高水資源利用率。建立節水型社會是解決我國水資源短缺問題的必然選擇，是發展循環經濟的必要措施，而在水資源綜合規劃指導下，建立初始水權的分配制度，并通過制定水權交易市場規則，建立用水權交易市場，合理核定基本水價和超定額用水累加價，實行水權有償轉讓，提高水資源的利用效率和效益，并引導水源向節水、高效領域進行配置，滿足建立循環經濟對水資源節約和保護要求。在農業用水方面，塑造利用農業節水的制度，大力發展節水農業。為此，首先要培育灌溉水市場。其次是推動作物節水技術創新、培育節水技術市場；再次是應重構包括工程節水、生物節水、農藝

節水和管理節水等四個子系統在內的節水農業技術系統；最后，由于我國版圖較大,農用水資源豐缺并存，故可以在灌溉農業區推廣輸水工程+常規節灌+水價控制的模式和旱作農業區推行集水工程+現代噴微灌+農藝措施的不同的節水模式。在工業用水方面，塑造利于工業節水的制度，建造節水工業。為此，應做好以下兩方面的工作。首先要實行節水考核制度，對于定額以內的用水，采用較低的費率；高于配額的用水，則按分級提價的原則，收取較高的水資源稅、費。為了鼓勵節約用水，可允許企業對節水部分進行有償轉讓，以促進節水成本低的企業率先節水，從而帶動整個工業向節水方向邁進。其次是嚴格實行用水許可制度。目前無證開采，超量開采比比皆是，為此應加大投入，搞好執法檢查。在城市用水方面，塑造利于城市生活節約用水的制度，加強生活用水的節約管理。首先應使生活用水的價格合理，起到激勵節水的作用。生活用水水價的確定應更多由市場、消費者和政府共同參與制定，其價格不僅要包含制水、供水成本和合理的利潤，還要包括污水處理費用。其次應推廣使用節水器具。最后，利用公共傳媒在全社會廣泛進行節約、合理利用和保護水資源的宣傳教育，使節約用水成為居民的自覺行動。總之，建立節水型社會是社會主義市場經濟條件下解決缺水問題最根本、最有效的戰略措施。

水是生命之源，是國民經濟發展最重要的資源。面對我國水資源匱乏的現狀，如果不采取有力措施，中國有可能在未來出現嚴重的水危機。水資源問題已成為中國實現可持續發展戰略過程中必須認真解決的重大問題。在水資源狀況不斷惡化的條件下，我們應該積極保護水生態環境，加強水的利用率，提高節水意識，真正使中國走上可持續發展之路。

參考文獻：

[1]陳家崎，王浩.水資源學導論.中國水利水電出版社.1996

[2]鄭通漢.中國水危機：制度分析與對策.中國水利水電出版社.2006

[3]佘正榮.生態智慧論.北京：中國社會科學出版社，1996.[4] 水利部水資源司 中國水資源保護30年：水資源保護實踐與探索2011-02-01

第五篇：懷柔水資源調查

本次實踐調查北京水資源污染現狀的第二個地點是位于懷柔區城郊以東3公里左右的雁棲河中游段，并就當地的水資源使用和污染情況向附近的村民發放問卷進行調查統計。首先，我們先了解一下懷柔區的水資源現狀，懷柔區是北京市的遠郊區，地處燕山南麓，北京東北部，2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護區。全區河流分屬海河流域的潮白河和北運河兩個水系，以潮白河為主，北運河其次，區內有四級以上河流17條，大中小型水庫16座。懷柔平原區不僅是北京市水源八廠的主要補水區，而且是北京市懷柔應急備用水源工程的水源地。2003 年原懷柔區水資源局和北京市地質勘察院聯合編制的懷柔區水資源綜合規劃報告計算成果表明，懷柔區多年平均地表水資源量為

3.31 億m3，地下水資源量為3.48 億m3，最后計算成果水資源總量為3.56 億m3。依據報告，懷柔區多年平均水資源可利用總量僅為1.63 億m3。在2000—2010 年的10 年間，雖然采取了多項節水措施，取得突破性成效，但2010 年懷柔區水資源總開采量年達1.6 億m3，其中懷柔區自用8 086.3 萬m3，向北京市供水8 577.5 萬m3，全區僅維持在多年平均可利用總量上，但平原地區地下水超采仍居高不下，地下水位持續下降。

其次，是懷柔區的污水處理現狀。全區污水處理率不足40％（32%）。部分企事業單位的生產、生活污水沒有經過處理就排放到河道中，致使小泉河、懷九河、懷沙河、懷河和雁棲河等河道均受到不同程度的污染。另外，我區產生的污水目前還沒有完全實現資源化，水循環利用能力有待提高。城區的部分小區和支街存在雨污管道合流現象，致使已經修建的城市雨污分流管道無法真正實現雨污分流的目的。

通過查閱相關資料及對附近村民的采訪，我們發現了存在的一些水資源管理和利用問題。第一，農業耗水量大、效率低。雖然多年來采取了多項措施實施了噴灌，微灌、管灌等，但由于管理落后，加之缺少管護資金，有建無管，浪費嚴重。第二，農村農民無償用水、缺乏節水意識。問卷結果顯示超過30%的被調查者認為缺乏節水意識，雖然有80%的行政村實現了集中供水，但除少數村實行成本供水，或定額內無償供水、定額外收費外，大多數村仍是無償供水，對農民自身利益沒有觸動，也就沒有節水意識，跑、冒、滴、漏現象仍然存在。第三。農村養殖業使用地表水缺少取費依據。近幾年，隨著懷柔區旅游業的發展，民俗戶快速發展，多數民俗戶依水而建，除吸引游客外，同時利用河流地表徑流進行養殖、垂釣等項目增加收入。但由于北京市缺少征收該類水資源費的依據，用水與養殖、垂釣戶利益不掛鉤，致使農民水環境保護意識較差，使原本就流量極小的地表徑流遭到嚴重污染，雖然市、區政府重視，加大污水治理、濕地建設等工程措施，但水環境污染現象仍較突出，水質惡化情況加劇。第四，污水治理零排放缺少獎勵機制。目前北京市現行法律法規均沒有污水處理后零排放的獎勵政策，雖然目前對企業技改治污有一些補助政策，但對企業污水治理達標后排放和不治理排放直接進入污水管線同樣征費，缺少零排放的獎勵機制，致使眾多企業對污水治理達標排放資金投入不足。第五，再生水利用投資機制不足。目前懷柔區有廟城和雁棲2 座規模較大的污水處理廠，其余為企業減排自建的一些小型污水處理設施，處理后達標排放的再生水主要用于懷河、雁棲河景觀用水和企業自用綠化用水，少量用于城市綠化灌溉用水。機關企事業單位院內綠化用水仍取用自來水或地下水，其主要原因是缺少再生水供水管網和取用再生水的設施。

懷柔區農村水資源調查總結

通過實地調查走訪，我們可以看出，懷柔區政府是在不遺余力地開展對其轄區內的水資源保護工作，但是很明顯，要達到這一目的，只靠政府的政策措施是不夠的，身為當地居民的我們也必須要積極投身其中。而身為一名新世紀的大學生，我們更應該在自己采取措施的行為之外，向自己的親朋好友宣傳各種節水常識，呼吁市民們保護自己賴以生存的水資源，為首都的水資源保護貢獻出自己的一份力。