第一篇：寧國市氣象局十一五總結及十二五規劃

寧國市氣象局十一五總結及十二五規劃

一、“十一五”期間寧國氣象氣象事業發展回顧

“十一五”以來，在寧國市委、市政府和上級主管部門的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學發展觀，以發展現代氣象業務為主線，以氣象科技創新和人才體系建設為支撐，以“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”建設為標準，不斷提升氣象防災減災和應對氣候變化能力。為寧國跨越崛起提供了優質的氣象服務，氣象事業持續、健康發展。主要工作成就如下：

（一）、切實做好氣象監測、預報服務工作，充分發揮氣象災害防御能力，氣象服務效果顯著。

十一五”期間，在市委、市政府和上級氣象主管部門的領導下，我市氣象事業的整體水平得到了較大提高，氣象服務工作成效較明顯。氣象防災減災工作在服務“三農”，發展城鄉經濟中發揮著重要的作用，加強氣象防災減災工作已成為建設和諧社會的基礎性的工程之一。

1、公共氣象服務和決策氣象服務水平大力提升

五年來，建成了包括廣播、電視、電話、手機短信、網絡等在內的氣象災害預警信息發布多種渠道，突發氣象災害預警信息覆蓋率顯著提升。在認真做好公共氣象服務同時，著力抓好“三性”天氣預報服務。建成了災害性天氣預警信號和《重要天氣報告》制度，基本形成“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制，與市政府應急辦、民政、水利、公安、交通、國土、衛生、安監、教育等部門和單位建立了信息共享機制，建立了19個鄉鎮氣象信息服務站和全市氣象信息員隊伍；社會公眾對氣象服務的滿意率逐年提高。五年來在防臺風、低溫雨雪冰凍天氣等氣象服務上受到了各級政府和部門的肯定，2006年榮獲省局“人工增雨防雹”先進單位，2008年榮獲寧國市“抗雪防凍救災”先進集體，2009年榮獲寧國市抗洪救災先進集體，其中2人獲得抗洪救災先進個人稱號。

2、加強測報業務管理，業務質量穩步提升。

五年來測報業務工作質量穩步提升，業務人員技能得到了很大提高，通過采取及時組織分析錯情、集體學習和個人學習相結合、按時觀測演練等一系列措施，測報質量得到了明顯提高。2008年獲得全市氣象系統基本業務考核第一名，2010年5月，獲得全市氣象地面測報競賽個人單項和集體雙第一。同年10月，在第三屆安徽省氣象系統業務技能競賽中，我局職工獲得了全省地面氣象測報競賽第一名。

3.全力做好氣象為“三農”服務工作

“十一五”期間，與農業、林業、水務、專業合作社等部門緊密合作，并結合農氣觀測優勢，積極開展農作物病蟲害防治和田間管理指導工作。每年定期組織科技人員到田間地頭同農民面對面交流，了解農民對天氣信息的需求情況，開展氣象、防雷科普知識宣傳50余次，在鄉鎮安裝戶外電子顯示屏，方便農民了解天氣，安排生產。根據政府和地方實際情況，適時開展人工影響天氣工作，五年來累計作業20余次。

（二）、加強科學管理，推進依法行政，扎實開展氣象科技服務工作。

1、依法履行氣象行政管理職能，規范開展行政審批工作

嚴格執行氣象行政審批各項工作，規范行政審批行為，把業務能力和思想政治水平高的人員安排在行政審批崗位。定期組織職工學習《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《安徽省防雷管理辦法》等氣象法律法規，規范雷電防御裝置設計圖紙審核、施工監督和竣工驗收工作、積極開展防雷設施定期檢測，每年檢測檢查達200余家次。牢固樹立“科學防雷、安全防雷”的管理和服務理念，依法加大液化氣站、加油站等易燃易爆場所的防雷設施安全檢測力度。

2、加強氣象法制宣傳工作，提高氣象防災減災能力。

利用“3.23”世界氣象日、科普宣傳月、送科技下鄉、召開座談會、科技進校園等多種形式大力宣傳氣象法律法規和氣象災害防御和應急知識，五年來，通過懸掛宣傳橫幅、擺放展臺現場宣傳、散發宣傳材料等形式，向廣大群眾發放氣象法律法規、農業氣象服務、防雷等氣象宣傳資料1000余份，接受群眾咨詢百余人次，向農民朋友宣講了雷電基本知識和雷電防御常識，提高公眾防雷減災意識和個人防范能力，深受廣大群眾的好評。同時我局大力宣傳氣象探測環境保護有關法律、法規及規章制度，呼吁全社會共同來關注和保護氣象探測環境，讓廣大干群更加了解氣象、關注氣象、支持氣象。

（三）、加強精神文明和黨風廉政建設，不斷鞏固文明創建成果

文明創建工作中，我局始終堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，做到常抓不懈，常抓常新。按照“無所不在、無微不至”的氣象服務理念，以“講文明、促和諧”為主題，進一步推進精神文明建設工作，2006——2009獲得省政府“第七、八屆文明單位”稱號，2009年獲得“全省氣象系統先進集體”稱號。在日常工作中，全體職工以內強素質、外樹形象為重點，不斷提高自身的思想道德素質、科學文化水平、現代管理技能，樹立起全新的辦事形象、廉政形象和執法形象。在加強物質文明建設的同時，不斷加強政治文明和精神文明建設，堅持精神文明建設工作與其它業務工作同部署、同落實、同檢查、同獎懲。大力加強黨組織建設和黨風廉政教育，創造性的落實“以人為本，抓精神；以法為準，抓法制；以宗旨為中心，抓服務；以黨建為重點，抓形象”的要求，確保全局精神文明建設工作的正常開展。

(四)、2006年以來主要獲獎情況

2006年：人工增雨防雹先進單位（省人工降雨防雹聯席會議）

綜合目標特別優秀達標單位

安徽省第七屆文明單位（中共安徽省委、安徽省人民政府）

創建文明行業活動先進單位（宣城市創建文明行業活動指導委員會）

2007年：

學會工作先進集體（宣城市氣象學會）

2008年：

抗雪防凍救災先進集體（中共寧國市委、寧國市人民

政府）

綜合目標考核 “特別優秀達標單位”；

人工增雨防雹“先進單位”(安徽省人工降雨防雹聯席會議）；

2009年：

全省氣象系統先進集體(省人力資源和社會保障局 省氣象局)

“抗洪救災先進集體”；

安徽省第八屆文明單位。

2010年：

霞西鎮信息站獲先進集體，青龍鄉候玉玲和南山辦事處喻珊珊獲先進個人（安徽省經濟和信息化委員會、省農業委員會、省科學技術廳和省氣象局）。

氣象局職工胡禹榮獲全省業務比賽第一名（被報送安徽省總工會，申請授予安徽省“五一勞動獎章”）

二、“十二五”寧國氣象事業面臨的機遇與挑戰

(一)、應對氣候變化和加強防災減災成為政府和社會關注的重點

——應對氣候變化，要求氣象部門必須積極作為。在全球變暖的大背景下，我市氣候也在變暖。由氣候變化引發的節能減排、糧食安全、可持續發展等問題成為政府關注的焦點。

——提高防災減災能力，賦予氣象部門更多責任。氣候變化可能引發更多的極端天氣事件，增加了氣象災害防御的難度。關注民生與構建社會主義和諧社會要求提高氣象災害監測預警和風險管理能力，建立健全氣象防災減災體系，增強全社會防災減災能力。政府和社會將更加關注氣象及衍生災害的提前預警和綜合減災，更加重視防災減災能力建設，對氣象防災減災能力的要求也越來越高。

(二)、寧國經濟社會的快速發展和全面建設小康社會帶來的機遇和挑戰

——轉變經濟發展方式，帶來氣象工作更廣闊的發展空間。隨著經濟發展方式的轉變與調整經濟發展戰略的實施，經濟社會發展方式加速向資源節約、環境友好、人與自然和諧相處的方式轉變，農業、工業、交通等重點產業和新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業也逐步從資源依賴型、投資驅動型向創新驅動型為主轉變。氣象工作要在經濟發展方式轉變中大有作為，是新時期氣象工作面臨的緊迫要求。

——推進服務型政府建設，要求不斷強化公共氣象服務職能。公共氣象服務是建設服務型政府的重要內容，隨著各級政府公共服務職能不斷強化，人民群眾對多樣化、高質量的氣象服務的需求日益迫切。適應服務型政府建設，迫切要求轉變氣象服務方式，強化公共氣象服務職能，進一步提高服務能力和水平。

(三)、影響寧國氣象事業發展的薄弱環節和制約因素

當前，氣象事業一方面在服務地方經濟社會發展中的作用日益突出，另一方面，氣象工作還不能完全適應寧國經濟社會的快速發展，不能滿足社會對氣象工作提出的越來越高的要求。主要表現在：

——氣象災害防御體系特別是基層和農村氣象災害防御體系尚不健全，突發氣象災害防御能力薄弱，應急響應機制不完善，氣象預警信息在防災減災抗災中的作用尚未充分發揮。

——氣象服務能力難以滿足地方經濟社會發展日益增長的需求，服務的針對性、實效性需進一步增強，服務的覆蓋面需進一步擴大，氣象科普知識公眾普及率也需進一步提高。

——氣象預報預測準確率和精細化水平還不能滿足適應科學防災減災的需要，綜合氣象觀測系統還有待進一步完善，氣象現代化水平與“四個一流”的要求還有不小的差距。

——氣象事業經費還存在嚴重不足。由于氣象部門是實行上級主管部門與地方政府雙重領導的行政體制和中央預算與地方預算雙重結合的預算體制，上級主管部門只承擔人員基本工資和基本業務維持費，而地方出臺的各種工資性津貼、補貼以及為地方經濟建設服務而開展的氣象事業建設經費，在地方公共財政預算中還沒有得到應有的保障，因此，氣象事業費還存在較大缺口。

——氣象科技創新和人才隊伍建設有待加強。高層次和富有創新能力的業務帶頭人、適應市場經濟新形勢的氣象科技服務人才及適應新形勢的管理人才等均不足。氣象科技的自主創新能力還不夠強。

三、“十二五”期間寧國市氣象事業發展的指導思想和建設原則

（一）、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹科學發展觀，認真落實國務院3號文件、安徽省政府63號文件、宣城市政府110號文件決定精神，面向民生、面向生產、面向決策，以發展現代氣象業務為主線，以需求為牽引、以公共氣象服務為引領，以氣象預報預測為核心，以綜合氣象觀測為基礎，以氣象科技創新和人才體系建設為支撐，繼續加大氣象現代化

建設力度，加快“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”建設步伐，不斷提高氣象預測預報能力、氣象防災減災能力、應對氣候變化能力和開發利用氣候資源能力，為實現寧國跨越崛起提供一流的氣象服務。

（二）建設原則

根據上述指導思想，“十二五”氣象事業發展堅持以下原則：

——面向需求，堅持服務引領。堅持把不斷滿足寧國經濟社會發展和人民安康福祉對氣象服務日益增長的需求作為氣象事業發展的出發點和落腳點，堅持以需求牽引公共氣象服務，堅持以公共氣象服務引領現代氣象業務發展。

——依靠科技，堅持人才立業。強化科技和人才的支撐保障作用，加快建設氣象科技創新體系和氣象人才體系。氣象科技創新體系、氣象人才體系與現代氣象業務體系有機統一、相互促進、相互支撐、統籌發展。

四、“十二五”期間我市氣象事業主要建設內容

（一）寧國市氣象防災減災預警中心建設

貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，按照“公共氣象、安全氣象和資源氣象”的新理念建設我市氣象災害監測及預警、預報、預測體系，建設我市公共氣象服務平臺，為寧國的防災減災工作和可持續發展提供更加優質的氣象服務，為我市各級政府和有關部門合理組織防災減災和趨利避害提供科學的決策依據。

建設項目由6個分項目或子系統組成：

—綜合大氣探測和生態環境氣象監測網

—氣象通信網絡系統

—氣象信息處理和共享平臺

—重大災害性天氣預警系統

—新一代氣象服務體系

—氣象防災減災預警中心

（二）寧國市山洪災害和地質災害氣象監測、預警、服務系統建設

開發研制山洪災害和地質災害氣象預警系統，研究山洪災害和地質災害與強降水、長時間降水相關關系，開展山洪災害和地質災害發生氣象條件等級預報方法研究，易發地區生態環境脆弱

性分區研究。

項目由4個分系統組成：

— 山洪災害監測信息采集傳輸和預警信息發布系統

— 地質災害監測信息采集傳輸和預警信息發布系統

— 山洪災害強降雨監測、預警業務系統

— 地質災害強降雨監測、預警業務系統

（三）農村氣象災害監測能力建設

1、建立鄉鎮級天氣預報預警業務。重點開展災害性天氣監測、監視，并利用上級指導產品開展臨近預報訂正和跟蹤服務；建立鄉鎮天氣預報檢驗業務并業務試運行。

2、建立鄉鎮級氣象服務產品加工制作業務。根據上級臺站預報預警指導產品，結合本市氣象災害風險區劃和氣象災害防御形勢，加工制作鄉鎮級氣象災害預警服務產品。

3、建立“分級發布、職責明確”的預警發布網絡

開展鄉鎮氣象災害隱患排查，制定《鄉鎮氣象災害應急預案》，確定鄉鎮級預警發布范圍和發布手段，制定《村級轉移避險方案》，發放防災減災明白卡，明確“村到戶”預警通知方式，組織應急轉移避險演練。

(四)、寧國市空中云水資源的開發利用

針對寧國水資源分布不均，旱災多發生的實際情況，開發利用空中云水資源，不僅考慮農業防災減災的需求，緩解當地旱情，還能為森林防火滅火，增加水庫蓄水量，改善生態環境提供有效服務。開發研制人工影響天氣作業指揮系統，包括采用先進的技術裝備和手段，對寧國空中云水資源進行立體的、動態的監測預測，大幅度提高開發利用空中云水資源的技術能力，不斷擴大人工增雨作業時間、規模和效益。建設空中云水資源開發利用決策指揮中心

(五)、人才強局戰略及臺站建設

進一步調整人才結構，加大優秀科技人才的培養、選拔和引進力度。努力創建學習型部門，加大復合型人才培養，充分利用社會教育資源，提高人員培養。加大經費投入，建立激勵機制。建立完善氣象科技創新和人才培養機制，為業務發展提供科技和人才支持。

完成新一代天氣雷達樓的建設，改善辦公及生活環境，推進業務、辦公現代化。確保省級文明單位，力爭建成全國文明單位。

五、主要保障措施

（一）組織機構

成立市分管領導為組長，有關單位參加的寧國市氣象事業“十二五”建設領導組，領導組下設辦公室，全面組織、指導和協調“十二五”氣象事業發展規劃的實施。

（二）多方籌集建設資金

氣象工作作為公益性社會公共事業，必須全面加強公共財政對項目支持的力度，一方面要積極爭取中央財政和省市縣財政項目支持的力度，另一方面積極爭取相關部門合作項目支持，多方籌集建設資金。

（三）建設一支高素質的人才隊伍

氣象現代化關鍵要實現氣象人員的現代化，才能充分發揮設備投資效益。要在大力培養現有人才的基礎上，不斷補充新型事業人才，形成一支高素質的氣象人員隊伍，滿足氣象技術現代化和服務領域多樣化對人才的新需求。

（四）加強建設管理

1、是要加強項目管理。對每個項目在實施前，要制定切實可行的項目專項詳細規劃和實施方案。在項目實施過程中，要加強項目監管，嚴格工程質量和預決算管理，在項目實施完后，要及時組織評估驗收，總結經驗。

2、是要加強項目運用研究。就是要不斷開展科研工作，防止重建設，輕使用的現象，要不斷挖掘工程效益，爭取邊建設邊投入使用，最大限度地發揮財政投資在防災減災工作中的效益。

第二篇：氣象局十一五工作總結及十二五規劃

一、“十一五”規劃的執行情況

以來，縣氣象局在省局、市局及縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全面實施《縣氣象事業發展“十一五”規劃》、積極推進氣象事業又好又快發展，氣象監測、預測預報預警能力水平得到進一步提高，服務領域進一步拓寬，為縣的農業生產、產業發展和防災減災做出了重要貢獻。

（一）主要成績：

1、基礎業務質量穩步提高。作為國家一級氣候觀測站，承擔著資料參加全球交換的重任，基礎業務是各項工作的重中之重。“十一五”期間，測報“百班無錯”和“250班無錯”均創歷史新高，測報質量得到極大提高，狠抓測報質量初見成效；運用短時臨近預報系統將預警預報信息精細化到鄉鎮，形成了業務布局合理、分工明確、設置科學、上下銜接和保障有力的預報業務技術體系。

2、氣象服務成績顯著

為“金芒果”節、傣族“花街節”、彝族“火把節”“哈尼十月年”等系列節日活動提供優質的氣象保障服務； 遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱，我局對旱情超前預報，超前謀劃，為科學抗旱提供了有力保障，得到了省氣象局的表彰和縣委、縣政府的肯定。在改進原有的電視、網站、121答詢系統等服務方式基礎上，新增手機短信、電子顯示屏等媒介發布氣象預警預報信息，將優質高效的氣象服務延伸到農村，不斷豐富氣象服務手段。

3、新農村氣象綜合信息服務系統初步建立

“十一五”期間，為滿足農村對氣象信息的迫切需求，解決氣象信息在農村傳輸的“最后一公里”問題，截止7月，我縣在所有鄉鎮、部分行政村和自然村等安裝氣象電子顯示屏239塊，初步建立了新農村氣象綜合信息服務系統，為構建農村防災減災體系提供了有力支持，受到了廣大農民的普遍歡迎，氣象顯示屏被農民稱作身邊的“氣象臺”、載田種地的“好幫手”，增收致富的“信息窗”，科技傳播的“好載體”，政務公開的“好平臺”

4、管理規范化制度化進程不斷加快，精神文明創建成績斐然。

重視制度建設，實行一崗雙責，全面推行局務公開，開展警示教育，廉政建設和反腐敗工作得到市局肯定。重視精神文明創建工作，連續獲得第三屆、第四屆縣級文明單位稱號。

（二）存在的主要問題：

1、我縣的氣象業務整體水平和服務能力還遠遠不能滿足防災減災需要，現代氣象業務體系建設水平不高，仍需加大建設力度。

2、地方財政緊張，投入人影的資金有限，的人影標準化作業點建設明顯滯后于其他區縣、作業裝備落后，防雹效率較低。

3、氣象事業發展的投入機制還未完全理順，經費投入不足，維持事業發展的供需矛盾突出，氣象職工的地方性津補貼和社會保障體系的建設還沒有完全落實到位，一定程度影響了氣象隊伍工作的積極性和隊伍穩定。

二、“十二五”規劃的指導思想和奮斗目標

（一）、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持“公共氣象、安全氣象和資源氣象”發展理念，牢固樹立“以人為本，無微不至、無所不在”的氣象服務宗旨。按照“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求，努力構建現代氣象業務技術和服務體系，全面推進氣象現代化建設，增強氣象事業綜合實力，促進經濟社會又好又快發展。

二、基本原則

第一、統籌兼顧與重點發展相結合，堅持統籌規劃、突出重點、分步實施的原則。緊緊圍繞防災減災這個中心任務，全面發展氣象事業。

第二、總結實踐與調查研究相結合，堅持區域協調發展的原則。根據氣象監測和預警業務的需要，加強區域合作，形成優勢互補、資源共享、相互促進、協調發展的格局。

第三、政府主導與社會參與相結合，堅持社會資源共享的原則。實現資源共享和信息共享，減少重復建設和資源浪費。

第四、立足實際與面向未來相結合，堅持適當超前的原則。因時因地制宜，拓展氣象觀測項目和內容，為開展氣象預報、預測和科學研究積累基礎性的觀測數據和信息。

三、“十二五”氣象事業發展的奮斗目標

1、總目標：按照“四個一流”的要求，建設“西部一流、全國先進”的現代氣象業務、氣象科技創新和氣象人才體系，為防災減災、“和諧”的建設提供全面、優質的氣象服務。

2、分目標

● 建立有效覆蓋縣的公共氣象服務系統

● 建設現代綜合氣象觀測系統

● 建立和完善現代氣象預測預報預警系統

● 建立和完善現代人工影響天氣業務系統

● 建立和完善雷電監測預警系統

● 建設“四個一流”氣象臺站

● 建立和完善信息網絡系統

● 建立和完

第三篇：十一五總結及十二五規劃

趙灣水庫管理局

“十一五”總結及“十二五”規劃

“十一五”期間，在縣委、縣政府的正確領導和省、市水利部門的大力支持下，趙灣水庫管理局緊緊圍繞縣委經濟工作會議確定的重點工作目標，深入貫徹落實科學發展觀，真抓實干，強力推進，以除險加固工程為重點，抓好工程管理，確保安全度汛，積極發展縣城供水和服務工業園區建設，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出了貢獻。

一、“十一五”重點工作回顧

（一）重點工程完成情況

“十一五”期間，我局搶抓國家對水利工作高度重視的建設機遇，以“為水庫謀發展，為鎮平保平安，為財政拓財源”為目標，積極向上級爭取項目和配套資金，長江水利委員會（長建〔2004〕77號文）批復趙灣水庫除險加固工程總投資5938萬元，工期計劃24個月。工程于2005年10月開工，相繼建成攔水主壩工程、溢洪道加固工程、輸水洞加固工程、機電及金屬結構更新、水庫安全監測設施、環境保護和水土保持、完善工程管理設施等項目，累計完成投資4484萬元。工程竣工后，由水利廳組織專家15人成立驗收委員

會，在鎮平召開趙灣水庫除險加固工程工作會議，對4個單位工程進行質量評估，驗收委員會一致通過竣工驗收。

（二）取得的成績

1、除險加固工程順利竣工，抗旱防汛能力大幅增強。除險加固工程順利竣工并投入使用，消除了水庫的安全隱患，提高了汛期抗擊洪水的能力，大幅度提升了水庫的蓄水保水水平，真正起到了汛期保平安，無雨抗大旱的作用。特別是今年汛期時，面對多年不遇的特大汛情，水庫先后六次開閘，累計泄洪1億立方米，確保了大堤無恙，保障了全縣人民生命財產安全。

2、完善機制，水源地保護及城區供水水平顯著提升。作為縣城供水的水源地，本著為全縣人民高度負責的態度，不斷建立完善各項管理制度，把保障供水安全當作一項政治任務來抓。一是依法取締網箱養魚。二是堅決杜絕化肥養魚。三是依法取締庫區內的采砂船。四是維護供水工程，加強渠道管理。增加渠道專管員，聘用渠道群管員，專管與群管相結合，有效確保了供水安全。

根據工業園區發展的需要，2009年投入200多萬元對玉神路、鴻安路、豫龍路三條路段的5600米供水管網進行完善建設，保證了入園企業的供水需求。同時，為了緩解工業園區周邊村莊征地后的矛盾，及時解決居民的生活用水，又投資30萬元使500多戶居民用上自來水。積極支持企業發

展，為航天水泥廠、普康藥廠等重點企業提供用水約600萬立方米，不但為園區建設做出了貢獻，也成為我局發展水利經濟的新亮點。

3、高度重視，扎實推進，水管體制改革圓滿完成。水管體制改革工作，時間緊，任務重，涉及水庫管理局干部職工的切身利益，可謂萬眾矚目。管理局以上級領導機關相關文件要求為指南，吃透精神，“一把尺子量到底”，嚴格執行，堅決不搞特事特辦。不論是筆試、面試還是綜合測評，始終堅持公開透明，頂著壓力，以高度的責任感做好水管體制改革工作。由于過程公平公正，思想工作扎實有效，水管體制改革工作得以圓滿完成。

（三）存在的不足

回顧“十一五”工作，成績的取得來之不易，但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，在實際工作中仍然存在著一些問題和不足，主要表現在：一是干部隊伍素質還需要進一步提高，工作的方式、方法還需要不斷改進和完善，部分同志大局觀念不強，學習勁頭不足，服務意識不濃。二是工程管理雖然成效顯著，但憑借個人經驗的成分較大，沒有上升到理論高度，研討性文章基本沒有。三是項目爭取工作上層熱下邊冷，在同志們中間還沒有形成共識，部分同志抱有一種事不關己的態度，沒有形成人人為項目出注意、想辦法的良好氛圍。四是我們現有的資源優勢發掘的還不夠，有

待進一步開發。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決，推動我局各項工作再上新臺階。

二、“十二五”發展規劃及2011年重點工作謀劃

（一）指導思想

深入貫徹十七大和十七屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，以創建省級文明單位為目標，以水庫可持續發展為主線，以工程管理和縣域供水工作為重點，創新工作機制，轉變發展方式，加強隊伍建設，促進水庫各項工作又好又快發展。

（二）重點項目

1、縣城飲用水源地保護地項目

（三）保障措施

1、在創新機制上突出“實”。在重點工程建設實施中，繼續推行領導問責制、承包責任制、市場運作制、全程監管制、考核評比制、長效管護制“六大機制”，堅持建管齊抓，切實保證重點工程建設取得實質性成效。同時，積極開展優質、便捷、周到服務，為施工單位創造良好的施工環境，從而保證各項工程建設的順利實施。

2、是項目推進上突出“快”。對各項工程項目建設做到明確責任目標，明確完成時限，采取倒排工時、卡死工期的辦法，實行掛圖作業，鉚勁實干，輪班作業，滿負荷施工，嚴

格按進度要求施工。同時，實行工程進度日匯總、日調度制度，確保按計劃完成施工任務。

3、在建設標準上突出“高”。嚴格按照各個重點項目建設設計標準施工，要做到突出“三精”，即精心、精細、精品，實現“三化”，即標準化、工藝化、規范化，確保項目建設的高標準、高質量、高品位。

4、在監督管理上突出“嚴”。建立健全重點工程建設項目組織管理機構，明確指揮部、督導小組、監理人員職責，層層簽定責任狀，把目標任務分解到人，責任明確到崗。對所有參加工程監管人員加強監督管理，嚴格責任目標考核，確保職責履行到位。

（四）2011年重點工作

圍繞“十二五”發展規劃，2011年重點做好以下幾個方面工作：

1、灌區配套工程

2、抗旱防汛

3、水源地保護

4、城區供水

第四篇：十一五總結及十二五規劃

轉龍鎮2006年——2011年工作

十一五及2010年工作總結 一、十一五期間工作總結

十一五期間，轉龍鎮在縣委、縣政府的正確領導下，突出特色和優勢，狠抓工作落實，圓滿完成了“十一五”各項規劃指標。

（一）經濟態勢發展良好，蠶桑產業不斷壯大

五年均實現了財政收支平衡。財政收入730萬元，較2006年增長403萬元；農民人均純收入從4253元提高到6357元，增加2104元。在產業發展方面，以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮”為目標提升蠶桑綜合效益，大力發展蠶桑產業、桑園家禽養殖業和桑園蔬菜種植業，“轉龍鎮現代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝，土地流轉面積達到5600畝。桑園畝產效益從2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入實施城鄉統籌，城鄉面貌明顯改善

一是按照“五個一致”圓滿完成了房屋、集體建設用地、承包地、林地、集體土地使用權和所有權確權頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治，啟動了仁和村、桑園村土地綜合整治項目。三是利用村級公共服務和社會管理項目資金加強了道路、水利、城鄉環境整治、技術培訓等工作，有效地提高了群眾的生活質量。四是組建了村民議事會和監事會，民主選舉了村（居）民議事會成員341人，監事會成員56人。

（三）社會事業健康發展，各項工作有序展開

認真落實各項惠民政策。新型農民養老保險參保14000人，城鄉居民醫療保險參保16960人。完成115戶災后農房重建和324戶災后農房維修加固；低保“應保盡保”；改造貧困戶土坯房90戶。發放計劃生育家庭關愛基金37萬元，完成了四川省計劃生育統計質量監測點及計劃生育創國優相關工作。教育、文化、衛生事業健康發展。有力維護了社會秩序，成功處理歷史遺留問題老案難案12件。

（四）強化基礎設施建設，推進一般鄉鎮跨越發展 一是繼續加強基礎設施建設。共改（擴）建道路105公里，整治病險水庫7座、塘堰55口、新建（整治）溝渠40000米。二是努力推進場鎮建設。完成了轉龍鎮“回鄉創業園”一期工程建設，場鎮面積達到30000平方米。三是深入開展環境整治。基本達到了農村“四清”、場鎮治理“六亂”的基本要求。

（五）切實改善投資環境，招商引資初見成效

認真落實行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗收。盤活了轉龍色素廠、高光絲廠、轉龍絲廠，成功引進了成都金福農業發展有限公司、四川西金地農業開發有限公司、成都金桑緣農業公司等龍頭企業。通過企業帶動，蠶桑綜合效益得到有效提升。

（六）基層民主政治建設及黨的建設得以加強

深入推進基層民主政治建設，堅持集體領導和個人分工負責制，實行重點工作責任制、重點工作進度通報制。深化“三務公開”，堅持“三會”開放，完善村級目標考核辦法，嚴格堅持村（社區）支部書記民主評議制度、村（社區）兩委班子及成員績效與民主評議“雙末位”考核制度，加大對考核結果的運用。加強基層黨組織建設，實施了農村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機制，在村級自治事務決策與管理方面發揮了積極作用。加強黨風廉政建設，抓好了“四項監督制度”的學習與執行，做好了災后重建、重點工程項目建設的監督檢查，做到從源頭上防治腐敗。

二、2010年工作總結

（一）突出蠶桑特色，打造綜合效益

轉龍鎮現代蠶桑綜合效益示范園已初具規模。全鎮養蠶1.6萬張，出欄桑園雞60萬只，發展桑園中藥材（紫蘇）2000畝，桑園的畝產效益從1500元提升到2500元，桑園綜合效益達到8000萬元。繼續打造“十里桑海長廊、現代絲綢之路”旅游休閑觀光環線；完成了神仙橋城鄉統籌示范點風貌整治工作。

（二）推進“四大基礎工程”，實現城鄉統籌發展

完成了農村制度改革工作。做好了村級公共服務與社會管理融資工作。組建了村民議事會和監事會。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項目。項目區內的基礎設施條件得到極大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建溝渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居點2個集中120戶人；啟動了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設。

完善了回鄉創業園一期工程配套設施，場鎮面積達到30000平方米，有效地聚集了轉龍人氣。抓好了回鄉創業園二期建設啟動工作。啟動了淮金竹路改建工程，完善了村組道路新（改）計劃，做好了轉隆大道前期準備工作。整治病害水庫6座。

（三）強化民生工作，推動和諧發展

教育、文化、衛生事業健康發展；四川省計劃生育統計質量監測點及計劃生育創國優相關工作順利完成。勞動就業率92.93%。推進矛盾糾紛“大調解”體系建設，成功處理歷史遺留問題老案難案6件。

（四）加強民主政治建設和黨的建設

認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動及創先爭優活動，取得了很好的實效。通過“三集中、三分散”培訓，有效地提升了農村黨員的綜合素質，為產業發展提供了堅實的人才保障。推進新型基層治理工作，規范組建了村（居）民議事會和監事會。

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到經濟社會發展中存在的矛盾和問題，主要表現為：一是黨員干部發展意識、創新意識還不強；二是影響發展的矛盾和問題還存在；三是城鎮的規劃、建設、管理與經濟發展的速度不相適應；四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產業發展的基礎條件較差，農業產業化經營程度較低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算

（一）總體思路

深入貫徹落實科學發展觀，努力推進城鄉統籌，提升蠶桑綜合效益，促進轉龍快速發展。

（二）主要目標

以規劃為龍頭，以項目為抓手，以實現蠶桑產業化發展為重點，形成蠶桑種植業、養殖業、旅游業“三駕馬車”助推全鎮經濟發展的良好局面，逐步實現“農業現代化、農村城鎮化、旅游特色化”，把轉龍建設成為“西部桑蠶第一鎮，田園都市休閑谷”。

（三）工作措施

1、引進企業，提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農業招商工作，扎實推進轉龍鎮“現代蠶桑綜合效益示范園”建設，促進蠶桑產業的廣度深度開發，努力實現做大產業、做強企業、做響品牌，打造“西部第一，全國一流”的高端產業。

2、依托項目，塑造鎮村建設新形象。通過全域土地綜合整治及村級公共服務等項目，統籌推進城鎮和聚居點建設，打造“成都田園式宜居小鎮”。

3、發動群眾，改善基礎設施條件。發動群眾廣泛參與基礎設施建設，通過群眾投工投勞及爭取項目資金，徹底改變全鎮道路、水利等基礎條件，夯實蠶桑產業發展基礎。

4、加強干部作風建設和業務水平建設，提供人才支撐。

5、加強基層民主政治建設和黨的建設，提供組織保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

認真落實全縣黨政聯席會議精神，切實增強規劃意識、項目意識、市場意識，突出蠶桑特色，增添工作措施，實現蠶桑產業良性發展，綜合效益穩步上升。

（二）奮斗目標

通過發展蠶桑養殖業、桑園生態家禽養殖業、桑園林下種植業、蠶桑文化旅游業，形成“生態立鎮，產業強鎮，特色興鎮”的發展格局。初具“西部桑蠶第一鎮，田園都市休閑谷”形態，成為金堂縣丘區城鄉統籌示范鎮。

（三）工作舉措

1、進一步促進產業發展。依托農業產業化企業，切實抓好傳統蠶桑種植業的技術指導，進一步出臺桑園種植業與養殖業鼓勵政策，壯大與蠶桑相關的種植業與養殖業的規模。2011年，全年力爭養蠶1.8萬張，出欄桑園雞80萬只，種植紫蘇2500畝，蠶桑畝產效益達到3500元。

2、進一步加快場鎮建設和中心村建設。全力做好回鄉創業園二期建設，新建聚居點2個，集中農戶300余戶。

3、進一步加強基礎設施建設。抓好土地整理項目區道路、水利建設；完成淮金竹路改建工程；力爭啟動轉隆大道建設。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。

4、進一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室，組建蠶桑民俗文化表演隊1個，力爭舉辦“轉龍鎮第一屆桑椹采摘節”。

第五篇：十一五總結十二五規劃

一、“十一五”發展總結

改革開放以來，歷屆縣委、政府團結帶領全縣各族人民立足于資源優勢的開發利用，不斷深化改革、擴大開放、艱苦創業、加快發展，走出了一條資源優勢變經濟優勢的發展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產業體系，經濟社會持續快速健康發展。“十一五”期間，是我縣市政基礎設施建設發展，找準方向，打牢基礎，承前啟后，繼往開來的發展新階段。過去的五年是××城鄉建設投資規模、發展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領導下，以科學的發展觀統領城鄉建設各項工作，狠抓城市基礎設施建設，較好地完成了“十五”期間的各項工作目標任務。全縣市政基礎設施建設呈現出欣欣向榮、依法按規、配套完善、穩步推進的大好局面。

（一）加大規劃編制力度，啟動建立以總體規劃為主體、修建性詳細規劃和專業專項規劃為保障的三層規劃體系。完成了城市總體規劃修編工作，批準實施縣城江東片區、大寨、響水片區控制性詳細規劃，詳細規劃覆蓋率達100%，為城市建設提供了法律依據。

（二）城市基礎設施項目有序推進。五年來實施了管網建設、道路建設、綠化建設、供水建設、設施建設、河道整治工程，城市道路、市容市貌煥然一新，停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務功能日益完善。全縣的小集鎮建設不斷完善，輻射功能不斷增強，形成了以縣城為中心，永平、正興、民樂、××為次中心，其他鄉鎮為三級中心的小城鎮結構體系。目前，縣城建成區面積已達6.85平方公里，城鎮化水平達32.4%，城市規模增長迅速，發展空間不斷拓展。城市人均居住面積達37.2平方米，建成道路總長為28.27千米，縣城綠化面積達145萬平方米，綠化覆蓋率為36%。

（三）治污項目循序推進。縣城生活垃圾處理工程：建設規模為日處理垃圾70噸，服務年限為15年，項目概算投資2690.41萬元，目前已通過初步驗收，進入試運行階段，垃圾轉運站現已完成主體工程建設，正在進行安裝設備準備工作。八是污水處理廠及配套管網工程：建設規模近期日處理1萬立方米，遠期日處理量2萬立方米，配套管網總長84.8公里，初步設計投資8051.82萬元，污水處理廠采用bot模式運作。項目于12月15日開工，處理廠圖紙在送審中，配套管網工程已進入施工圖設計階段，待進入工程招標階段的相關工作。

由于我縣是非貧非富縣，財政較為困難，垃圾及污水處理費用財政難以承擔。為了保證垃圾填埋處理場和生活污水處理廠的實施、投入使用后良性運行、促進環境保護和城市公用事業發展，根據云南省人民政府《關于加快城鎮污水生產垃圾處理設施建設和加強運營管理工作的意見》（云政發[]186號）文件精神，于12月29日由縣發展和改革局組織，邀請相關單位對垃圾、污水處理費收費標準舉行聽證會，2010年3月11日縣人民政府辦公室以《關于縣城生活垃圾處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]19號）、《關于縣城污水處理費征收標準的批復》（景政辦復[2010]20號）批復文件，同意我縣征收縣城垃圾及污水處理費。

（四）廉租住房建設穩步實施。和我縣廉租住房指標19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），計劃總投資2148萬元。我縣分七個點進行廉租房建設，其中：縣城響水路一期3000平方米，現已竣；縣城響水路二期5000平方米，縣城蘇家大營（與交運集團政企合建）1000平方米，縣城鳳崗鹽礦5600平方米，鳳山鄉中小學平方米，永平鎮二中1800平方米，正興鎮衛生院600平方米，整個廉租住房建設完成投資總額的83%，計劃2010年4月前全面完成廉租住房建設任務。我縣所建廉租住房面積控制在50平方米以內，并嚴格按照上級下達的規模進行建設。縣上制定出臺了《××傣族彝族自治縣城鎮廉租住房實施細則》、《××傣族彝族自治縣廉租住房分配和管理實施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年來，我縣以創建文明衛生城市活動為載體，理順機制，強化執法，不間斷開展城市環境的綜合整治，城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看，城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復，長效管理不落實；管理盲區、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題，關鍵要在完善城市管理體制上下功夫，推動城市管理重心下移，充分發揮城區特別是社區在城市管理中的主體作用，按照重心下移、屬地管理原則，建立定地段、定人員、定時間、定責任，形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡，做到違章行為及時處理，街頭垃圾及時清除，環境面貌不斷改觀。

2、強化保障。為加強管理，協調，公安、工商、衛生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度，建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設要投入，城市管理也要投入的理念，切實加大對城市管理的投入，提高城市管理維護費標準，改善城管部門工作條件。推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”，加快城市公共服務事業單位改革，推進市政管護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程，推進管干分離、管養分離、作業放開，通過市場化運作，充分發揮企業在城市管理中的作用，促進管理重心下移。

3、加強正面宣傳引導，提高群眾參與意識，努力形成全社會齊抓共管的良好局面。

二、城鎮建設十二五規劃

（一）指導思想

一是以基本實現現代化為目標，加快縣城和重點城鎮建設，加快小城鎮改革步伐，形成結構合理、配套完善、功能明確、發展協調的縣域城鎮發展格局，加快城鎮化發展，促進人口、資金、資源的聚集。二是以規劃為龍頭，以改革為動力，以政策為導向，以工業化推進現代化，以城市化合理組織城鎮體系規劃結構，把縣域建設成為城鎮布局合理，職能分工明確，基礎設施配套齊全，生態環境優美的現代化城鎮地區。

（二）規劃原則

一是整體效益原則，處理好全縣城鎮發展矛盾，調整好城鎮布局與產業結構，尤其處理好城鎮間的功能協調問題。二是優勢互補原則，加強城鎮間的協作，充分發揮地區優勢。三是可持續發展原則，統籌安排區域自然資源的開發利用、產業發展和生態環境保護，節約有限的土地資源，減少土地的浪費，嚴格控制城鎮建設用地的投入總量，處理好當前與長遠發展之間的矛盾，為未來的各種潛在發展留有余地。

（三）發展目標

根據縣城總體規劃，到2020年，我縣城市人口規模將達到10萬人，城市建設用地將達到1190公頃，人均用地控制在120平方米以內，居住、公共設施、對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需求，城鎮化水平達到50%。縣城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業、交通和環境特點確定為集中聯片發展與組團式跳躍發展相結合，南拓為主，適度東進。重點發展江東組團、東巴工業組團和紙廠工業組團，調整完善舊城組團和江北組團，適度發展江南組團。形成“一帶、兩軸、四園、六組團”的城市布局結構。

“一帶”--依托威遠江兩岸的平坦地勢，配合兩岸主要沿江聯系道路的建設引導城市沿威遠江南下逐步發展，形成城市主要威遠江城市景觀帶。

“兩軸”--一是以東西向的森林大道，振興路，人民路為基礎、以公共服務功能為主的城市功能主軸；二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎的開放型生態景觀軸。“四園”--是指規劃的四座大型公園，芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園，體現××縣城獨有的人文地理特色。

“六組團”--組團以地形地貌和主要道路進行分隔，各組團在功能上各有側重，其中生活居住組團有四個：舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團，工業組團兩個：東巴工業組團、紙廠工業組團。

（四）規劃重要指標

1、十二五規劃期限為：2010年—2015年； 2、2010年，××縣城人口達6.0萬人；到2020年××縣城人口達10萬人。3、2010年，××縣城區建設用地8.26平方公里，人均建設用地138平方米；到2020年××縣城區建設用地11.9平方公里，人均建設用地119平方米。

形成多渠道的市政建設籌資和投資體系，建立項目庫，有針對性的完成項目可研初設，爭取列為國家和省地項目，取得上級資金補助。制定和出臺一系列優惠政策，鼓勵縣內外各企業、單位、個人投資。合理使用貸款投資市政建設。