第一篇：市公安局抓實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)幾點(diǎn)措施

文章標(biāo)題：市公安局抓實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)幾點(diǎn)措施

今年以來,為全面抓實(shí)全市公安機(jī)關(guān)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，**市公安局采取了“四抓”措施。

一抓基層科所隊(duì)的反腐倡廉教育。一是定期開展反腐倡廉專題教育。在基層科所隊(duì)開展忠誠、理想信念、職業(yè)道德、社會主義法治理念、社會主義榮辱觀、黨紀(jì)政紀(jì)等專題教育，把反腐倡

廉教育正式納入“三訓(xùn)”及“戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)課程，安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)ｉT人員為每期參訓(xùn)民警上一堂廉政輔導(dǎo)課；紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門領(lǐng)導(dǎo)利用隊(duì)伍違法違紀(jì)案例、苗頭性傾向性問題、信訪投訴、執(zhí)法工作中存在的問題等，每年至少為本單位民警上1至2次集體廉政輔導(dǎo)課。二是深入開展反特權(quán)思想教育。在全體民警中部署開展“反特權(quán)思想，樹良好警風(fēng)”專題教育整頓活動，整治解決基層公安機(jī)關(guān)和民警中存在的特權(quán)思想、特權(quán)作風(fēng)，切實(shí)解決服務(wù)意識淡薄、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、玩忽職守、執(zhí)法不作為等突出問題。三是開展?fàn)巹?chuàng)“無違紀(jì)科所隊(duì)”活動。要求縣級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織好爭創(chuàng)工作；紀(jì)檢、監(jiān)察、督察部門加強(qiáng)對爭創(chuàng)活動的明查暗訪；市公安局紀(jì)委把爭創(chuàng)“無違紀(jì)科所隊(duì)”活動的成效，列入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。

二抓紀(jì)檢小組和聯(lián)席會議工作。一是推進(jìn)紀(jì)檢小組建設(shè)工作。要求與市局簽訂了《**市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的單位，所有黨支部均要設(shè)立紀(jì)檢小組；未與市局簽訂責(zé)任書的單位，可根據(jù)實(shí)際設(shè)立黨支部紀(jì)檢小組。采取多種形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢小組的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢小組開展監(jiān)督工作的能力。二是深化紀(jì)檢小組“三個(gè)一”工作。要求各單位紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門為本單位紀(jì)檢小組設(shè)立統(tǒng)一的工作記錄本，紀(jì)檢小組要做到有情況隨時(shí)碰頭研究，堅(jiān)持每月一分析、每季度一研究、每半年一總結(jié)工作制度，抓好示范點(diǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是高質(zhì)量開好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍管理聯(lián)席會議。要求各單位必須嚴(yán)格按照聯(lián)席會議的程序、要求，堅(jiān)持每季度召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍管理聯(lián)席會議，確保聯(lián)席會議質(zhì)量，并按時(shí)上報(bào)聯(lián)席會議情況，市局紀(jì)委將視情派員參與督導(dǎo)。

三抓科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警的監(jiān)督管理。一是切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。選調(diào)作風(fēng)正派、開拓進(jìn)取、敢抓敢管的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任基層科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”；強(qiáng)化基層科所隊(duì)“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初，支部書記組織支部成員原原本本對黨廉責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行一次全面學(xué)習(xí)；每月，支部對隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次分析；年終，支部成員向民警進(jìn)行一次述職述廉；紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門每年組織科所隊(duì)民警對本單位領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行一次測評，測評結(jié)果提交黨委作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用參考內(nèi)容。對支部是否按照責(zé)任書的內(nèi)容落實(shí)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)問題的，進(jìn)行倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是推行定期輪崗交流制度。凡擔(dān)任基層所隊(duì)長和從事交通事故處理、車管、戶籍、行業(yè)場所管理等敏感崗位工作的民警，按規(guī)定定期進(jìn)行輪崗交流，切實(shí)減少環(huán)境和人情因素對民警執(zhí)法的干擾。三是推行引咎辭職和責(zé)令辭職制度。凡發(fā)生以下問題的，科所隊(duì)長要引咎辭職或責(zé)令其辭職，并依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任：工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的；工作失職引發(fā)群體性事件并造成嚴(yán)重后果的；對轄區(qū)群眾反映的涉黑涉惡違法犯罪活動不調(diào)查、不報(bào)告，致使轄區(qū)治安長期混亂的；亂收濫罰造成惡劣社會影響的；刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強(qiáng)制措施致人死亡的。四是落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。要求基層科所隊(duì)民警及其配偶、子女發(fā)生重大事項(xiàng)的，要按規(guī)定在事前或事后1個(gè)月內(nèi)，主動如實(shí)向科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要如實(shí)向所屬公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門每半年綜合情況報(bào)告本單位黨委。五是深化社區(qū)民警述職述廉工作。要求各單位紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門與戶政部門密切配合，深化社區(qū)民警每半年1次的述職述廉工作，研究增加和細(xì)化社區(qū)民警述廉方面的內(nèi)容和要求，會同所在支部紀(jì)檢小組組長參加社區(qū)民警的述職述廉會議，邀請警務(wù)廉政監(jiān)督員參加，現(xiàn)場訪問群眾對社區(qū)民警的廉政評價(jià)，提高民警的述職述廉質(zhì)量。六是著力維護(hù)民警合法權(quán)益。民警維權(quán)組織對民警正當(dāng)執(zhí)法行為，要予以保護(hù)；對民警受到誣告、錯(cuò)告的，要及時(shí)澄清事實(shí)，并依法對誣告者給予相應(yīng)處理；對妨礙民警依法執(zhí)行職務(wù)和暴力襲警的違法犯罪行為，要堅(jiān)決依法查處。

四抓檢查督導(dǎo)，樹立先進(jìn)典型。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要求分局（支隊(duì)、處）領(lǐng)導(dǎo)檢查、聯(lián)絡(luò)基層科所隊(duì)工作時(shí)要過問基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，聽取紀(jì)檢小組工作匯報(bào)；紀(jì)檢監(jiān)察（政工）部門每月不少于1次深入基層科所隊(duì)了解、指導(dǎo)和督促紀(jì)檢小組開展工作，認(rèn)真總結(jié)、推廣和表彰工作成效顯著的支部和紀(jì)檢小組，對工作不重視、不落實(shí)的黨支部和紀(jì)檢小組，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察部門

要針對基層民警在執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正基層民警簡單粗暴、不依法依程序執(zhí)法的行為，以及用虛假材料、數(shù)字應(yīng)付上級部門等問題。紀(jì)檢小組要發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督的作用，對民警的每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保公安機(jī)關(guān)和民警的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督觸角就延伸到哪里，預(yù)防和減少民警利用職權(quán)違法違紀(jì)問題的發(fā)生。三是

樹立基層“清廉為民”先進(jìn)典型。由市局紀(jì)委組織開展評選基層“清廉為民”先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動，推薦參加省公安廳組織的“清廉為民”事跡報(bào)告會。

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第二篇：創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

創(chuàng)新工作方法 抓實(shí)基層黨建

發(fā)布時(shí)間：2010-06-03來源：湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院黨委閱讀次數(shù)：379【字體：大 中 小】

湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院是國家綜合甲級勘察設(shè)計(jì)單位，先后被授予“全國五一勞動獎(jiǎng)狀”、“省級文明單位”、“全國工程勘察先進(jìn)單位”等稱號，涌現(xiàn)了一大批“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“湖北省勞動模范”，特別是“時(shí)代先鋒”陳剛毅的“剛毅精神”在全國廣為傳頌。

經(jīng)省政府批準(zhǔn)，湖北省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院代建全長200公里、總投資97.13億元的國家重點(diǎn)工程湖北杭瑞高速公路。2008年12月28日開工以來，指揮部牢牢把握交通運(yùn)輸部、省紀(jì)委監(jiān)察廳確定杭瑞高速公路為部省共同聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)遇，認(rèn)真貫徹“安全、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效、惠民”的建設(shè)理念，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持基層黨建是“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，著力打造“廉政陽光、基層黨建、兩型交通、和諧惠民”示范工程，推進(jìn)了項(xiàng)目又好又快建設(shè)。2009年，全線共完成工程投資35.05億元，占計(jì)劃的116.9%，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)96%，安全生產(chǎn)無事故。

一、創(chuàng)新基層組織體系，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)杭瑞高速公路建設(shè)點(diǎn)多、線長、面廣，黨員高度流動分散，參建方來自四面八方特點(diǎn)，項(xiàng)目一開工，我們就加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，把黨支部建到了項(xiàng)目部、工區(qū)、班組，全覆蓋的完善基層黨建組織體系，加強(qiáng)黨員管理，做到工程建設(shè)到哪里，黨的組織就跟進(jìn)到哪里，思想政治工作就推進(jìn)到哪里，黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。一是摸清黨員結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目啟動之初，我們迅速深入28個(gè)參建單位摸清全線參建隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)和黨員人數(shù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全線2萬多參建人員中，黨員426名（民工黨員137名，占全體黨員的32.1%）。二是完善組織機(jī)構(gòu)。按照黨支部設(shè)置基本原則，健全完善了各施工、監(jiān)理單位和指揮部機(jī)關(guān)基層組織，成立了28個(gè)基層黨支部，47個(gè)黨小組。對全線各參建單位黨建工作實(shí)行“不直接領(lǐng)導(dǎo)、但大膽指導(dǎo)；不包辦，但及時(shí)督辦；不干預(yù)，但統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。堅(jiān)持工程建設(shè)管理、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)單位黨建工作“一盤旗”的整體思路，落實(shí)黨委抓基層黨建工作的責(zé)任，將基層黨建與工程建設(shè)同部署、同推進(jìn)，同考評、同獎(jiǎng)懲，以基層黨建工作成效檢驗(yàn)和評價(jià)黨委自身建設(shè)水平。

（二）加強(qiáng)班子建設(shè), 發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨建工作中，指揮部臨時(shí)黨委始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù)抓緊抓好。一是加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想統(tǒng)一到黨的方針、路線、政策上來，統(tǒng)一到國家法律法規(guī)上來，統(tǒng)一到指揮部的各項(xiàng)規(guī)定上來，統(tǒng)一到交通運(yùn)輸部、省委和省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)指示精神上來。二是加強(qiáng)民主建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究討論，制訂了《黨委議事規(guī)則》和《指揮長辦公會議議事規(guī)則》，定期召開黨政聯(lián)席會，討論研究重大事項(xiàng)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。

對班子成員加強(qiáng)集體管理，明確了一把手抓兩手，一班人兩手抓工作機(jī)制，既抓工程建設(shè)，又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)抓好兩個(gè)標(biāo)段的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成責(zé)任制，構(gòu)建了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、協(xié)作的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。我們把作風(fēng)建設(shè)和交通能力建設(shè)作為黨建工作重點(diǎn)抓牢抓實(shí)。針對黨員干部中存在的學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦奉獻(xiàn)精神不夠的實(shí)際，組織黨員干部職工參觀咸寧汀泗橋戰(zhàn)役紀(jì)念館和向陽湖“五七”干校名人故居，開展了“誠信杯”教育活動，強(qiáng)化了黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)、辦事、施工、廉政等作風(fēng)，并著力加強(qiáng) “八力”建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)，錘煉工作作風(fēng)。指揮部計(jì)劃合同部主任黃正發(fā)愛崗敬業(yè)，經(jīng)常加班到深夜，負(fù)責(zé)的工程計(jì)劃和合同管理工作完成出色，被評為全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；8標(biāo)黨小組長、工區(qū)長拓守儉帶領(lǐng)工區(qū)作業(yè)隊(duì)科學(xué)組織，攻堅(jiān)克難，在勞動競賽中多次名列前茅，被指揮部評為優(yōu)秀工區(qū)長；1標(biāo)農(nóng)民工黨員鄧?yán)^東一心撲在工地上，長期加班加點(diǎn)，刻苦鉆研技術(shù)，貢獻(xiàn)突出，被省交通運(yùn)輸廳評為“十佳民工”。

二、創(chuàng)新教育培訓(xùn)載體，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

我們結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，努力探索黨建教育的新載體和新模式，突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育效果。

(一)創(chuàng)新教育載體。一是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了杭瑞視頻信息系統(tǒng)。在施工、監(jiān)理單位設(shè)立了28個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端，通過視頻信息系統(tǒng)在全線大力開展學(xué)習(xí)教育、技術(shù)交流、廉政報(bào)告會等活動，減少了各單位為參加會議在全線200公里的往返行程時(shí)間，提高了工作效率，節(jié)省了非生產(chǎn)費(fèi)用支出。二是把支部辦到網(wǎng)上。我們創(chuàng)新工作方法，充分利用網(wǎng)絡(luò)，開辦“網(wǎng)上交通黨校”，過網(wǎng)上組織生活，落實(shí)“三會一課”制度。還在網(wǎng)上支部搭建了支部生活、學(xué)習(xí)教育、信息交流、建言獻(xiàn)策以及廉政監(jiān)督等5大平臺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩個(gè)月來，全線通過網(wǎng)絡(luò)支部學(xué)習(xí)的人數(shù)達(dá)3000余人次，獻(xiàn)言獻(xiàn)策88條，交流文章300余篇，過網(wǎng)上支部生活33余次，網(wǎng)絡(luò)支部效應(yīng)凸顯。

(二)把握教育重點(diǎn)。我們在開展教育中，始終把握方向，明確重點(diǎn)，確保學(xué)有所教、學(xué)有所長、學(xué)有所得。一是加強(qiáng)政策理論和黨建知識學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)了十七四屆四中全會精神、省委九屆七次會議精神和省交通運(yùn)輸廳等有關(guān)會議精神。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合高速公路建設(shè)的實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)，開展了8期《農(nóng)民工應(yīng)知應(yīng)會》以及混凝土工、鋼筋工、橋梁裝吊工、電焊工等工種基本技能培訓(xùn)，培訓(xùn)民工20000多人次，讓廣大民工掌握施工技能，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)了有關(guān)法律、法規(guī)知識。讓廣大施工隊(duì)伍懂法、知法、守法。

(三)注重教育效果。一是深入開展調(diào)研活動。要求指揮部機(jī)關(guān)黨員干部下工地，進(jìn)工區(qū)、班組調(diào)研，在全線深入開展“三服務(wù)”活動：省指揮部黨委為基層黨工委、黨支部服務(wù)，黨工委、黨支部為黨員服務(wù)，黨的組織和黨員為群眾服務(wù)，切實(shí)為基層解難題，送技術(shù)。指揮部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，深入基層調(diào)研，并認(rèn)真采納群眾意見、建議，針對沿線群眾所提的“三改”問題，新增了“三改”設(shè)施80多處，增加投資2500多萬元，方便了群眾的生產(chǎn)生活，并援建“杭瑞希望小學(xué)”1所；指揮部相關(guān)部室的技術(shù)人員深入工區(qū)、梁場送技術(shù)，解決了臺背回填、高墩柱養(yǎng)生等施工難題，完成了《杭瑞高速公路建設(shè)質(zhì)量通病現(xiàn)象及治理措施》、《跨國省道橋梁施工的安全防護(hù)》等課題20多個(gè)。二是發(fā)揮典型示范作用。堅(jiān)持打好剛毅旗幟，樹好剛毅品牌，發(fā)揚(yáng)剛毅精神，深入開展“剛毅突擊隊(duì)、黨員示范崗”勞動競賽，并在施工現(xiàn)場懸掛“剛毅突擊隊(duì)”和 “黨員示范崗”紅旗，以剛毅精神為標(biāo)桿，深入開展“十佳民工”、“十佳工區(qū)長”、“十佳項(xiàng)目經(jīng)理”、“十佳工程監(jiān)理”等培樹活動，并將典型先進(jìn)事跡刻制成光盤發(fā)放各參建單位學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的凝聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，讓剛毅精神在全體參建者中發(fā)揚(yáng)光大，用剛毅品牌效應(yīng)推進(jìn)項(xiàng)目又好又快建設(shè)。三是開展送溫暖活動。全線28個(gè)黨工委、黨支部均開展了向民工送正氣水、清涼油、棉被、大衣等活動；省指揮部黨員干部捐款成立“特困民工救助基金”，幫助特困民工度過難關(guān)，體現(xiàn)了黨組織的溫暖。

三、創(chuàng)新互促互動機(jī)制，推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

我們牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，堅(jiān)持基層黨建設(shè)與高速公路建設(shè)一體化，與工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、廉政、進(jìn)度等工作互促互動，實(shí)現(xiàn)了兩手抓，兩促進(jìn)。

(一)加強(qiáng)基層黨建，推進(jìn)了項(xiàng)目的和諧發(fā)展。高速公路建設(shè)的征遷協(xié)調(diào)工作涉及千家萬戶的切身利益。廣大黨員干部深入一線，溝通思想，化解矛盾，形成共識，實(shí)現(xiàn)了征遷工作的快速推進(jìn)。杭瑞21標(biāo)黨支部每次參加完各級組織關(guān)于國家方針、政策等精神學(xué)習(xí)后，就邀請沿線的村支書和老黨員到項(xiàng)目部一起學(xué)習(xí)、討論，使村支書和老黨員更加積極支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)，主動做好個(gè)別“釘子戶”的工作，以實(shí)際行動支持高速公路建設(shè)。崇陽縣肖嶺鄉(xiāng)大堰村村民王建兵一家7口人，征用拆遷房屋480平方米。根據(jù)他家的困難實(shí)際，村黨支部書記巴愛國和村委會一道幫助他落實(shí)地基，并為他請來挖掘機(jī)、運(yùn)輸車，開挖地基土方600多方，兩個(gè)月就建起了新房。省指揮部還結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行移民安置，安排3000多萬元用于集中安置點(diǎn)的“三通一平”，集中實(shí)施惠民飲水工程，解決了30多個(gè)村組飲水難題。由于各級基層組織在征遷工作中積極發(fā)揮作用，杭瑞全線近兩萬畝永久性征地及拆遷等工作在半年內(nèi)完成。

(二)加強(qiáng)基層黨建，促進(jìn)了項(xiàng)目的質(zhì)量、安全加強(qiáng)。質(zhì)量和安全是工程建設(shè)的生命線。杭瑞各級基層組織滲透到項(xiàng)目的質(zhì)量與安全工作中，為工程建設(shè)保駕護(hù)航。一是黨小組巡查。全線28個(gè)黨工委、支部成立28個(gè)黨小組配合指揮部巡檢組、監(jiān)理對各工區(qū)質(zhì)量安全工作加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，特別是砼強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)尺寸、鋼筋保護(hù)層、構(gòu)造物外觀預(yù)應(yīng)力張拉壓槳等質(zhì)量通病治理問題。二是民工監(jiān)督。指揮部在民工黨員中聘請了22名監(jiān)督員。杭瑞10標(biāo)黨員民工監(jiān)督員裴超發(fā)現(xiàn)在該標(biāo)段的隧道施工中，通風(fēng)不暢，對工人身心健康有影響，主動向項(xiàng)目部匯報(bào)，項(xiàng)目部及時(shí)采納了他的意見，落實(shí)投資50多萬元改造了通風(fēng)設(shè)備。指揮部還設(shè)立了監(jiān)督員舉報(bào)獎(jiǎng)，嚴(yán)格懲處對民工舉報(bào)行為進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的施工單位，確保民工監(jiān)督員開展監(jiān)督工作，不但不會下崗，還會受到獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。三是堅(jiān)持治理不手軟。指揮部對查找出來的質(zhì)量和安全問題堅(jiān)決整治，開工以來，對有質(zhì)量缺陷的12道小構(gòu)節(jié)段、93片梁板、325個(gè)墩柱進(jìn)行了處理，清退出場不合格鋼筋、水泥310噸，全線分項(xiàng)分部工程合格率100%，優(yōu)良率96%；未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，零死亡。

(三)加強(qiáng)基層黨建，加強(qiáng)了項(xiàng)目的廉政建設(shè)。指揮部制訂了《領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，積極探索“廉政陽光六同長效”模式，全力打造廉政陽光示范工程，在六個(gè)方面做到陽光操作：一是陽光決策。對涉及招標(biāo)采購、獎(jiǎng)勵(lì)措施、大額資金使用、干部任用安排等重大事項(xiàng)實(shí)行集體研究、民主決策。二是陽光招標(biāo)。項(xiàng)目啟動以來，先后進(jìn)行了30個(gè)類別的招標(biāo)工作，涉及招標(biāo)金額65億元，實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)結(jié)果零投拆。三是陽光征拆。將“征地拆遷數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額”公示，并通過“一戶一卡”直接向農(nóng)戶兌付補(bǔ)

償資金，避免中途擠占、挪用、克扣現(xiàn)象發(fā)生。四是陽光采購。截止目前，各施工單位共采購材料近9億元，沒有出現(xiàn)因違規(guī)采購和采購劣質(zhì)材料的舉報(bào)現(xiàn)象。五是陽光管理。推行分權(quán)制約、以權(quán)制權(quán)、網(wǎng)上申報(bào)、現(xiàn)場簽證、聯(lián)審聯(lián)批、網(wǎng)絡(luò)支付等方式加強(qiáng)對工程變更、計(jì)量、驗(yàn)收管理。六是陽光財(cái)務(wù)。開發(fā)應(yīng)用了“湖北杭瑞高速公路資金管理系統(tǒng)”，加強(qiáng)對工程資金監(jiān)管和使用。我們還對指揮部重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)工作人員實(shí)行定期轉(zhuǎn)崗輪崗交流，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。項(xiàng)目開工以來，全線參建單位和個(gè)人沒有出現(xiàn)不廉潔的行為。

(四)加強(qiáng)基層黨建，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。我們把各項(xiàng)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解到每個(gè)基層黨組織、每個(gè)黨員、每個(gè)班組，在全線深入開展了“雙月勞動競賽”、“誠信履約，克難奮進(jìn),全面建設(shè)杭瑞廉政陽光示范工程”和“大戰(zhàn)四季度，攻堅(jiān)保目標(biāo)”勞動競賽活動，各基層黨組織充分發(fā)揮“黨員示范崗”、“剛毅突擊隊(duì)”作用，增加施工資源投入，科學(xué)計(jì)劃安排，合理交叉施工，不斷掀起施工高潮，推進(jìn)了項(xiàng)目的又好又快建設(shè)。截止春節(jié)前，全線133公里高速公路一期工程基本完工，為實(shí)現(xiàn)“兩年建成部分路段，三年全線建成”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一年來的實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，在重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域，只有切實(shí)加強(qiáng)黨建工作，才能使工程又好又快建設(shè)得到有力的保障；只有將基層黨建與工程建設(shè)融于一體，以又好又快推進(jìn)工程建設(shè)為目的，黨建工作才能富有實(shí)效，充滿活力。我們將進(jìn)一步圍繞工程抓黨建，抓好黨建促建設(shè)，將黨建工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保實(shí)現(xiàn)湖北杭瑞高速公路示范工程目標(biāo)。

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第三篇：公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實(shí)

公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實(shí)

公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實(shí)

基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是推動公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。結(jié)合鄭州公安工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，公安基層基礎(chǔ)建設(shè)貴在抓實(shí)。

一、抓實(shí)，就要提高思想認(rèn)識。近年來，我們始終堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)放在突出位置，在人員、經(jīng)費(fèi)、裝備上全力予以傾斜，基層

基礎(chǔ)建設(shè)取得了明顯成效，受到公安部和河南省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。公安部、省公安廳對基層基礎(chǔ)建設(shè)作出部署后，我們連續(xù)四次召開黨委擴(kuò)大會，多次召開動員部署會，學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)指示精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，使大家在思想上形成了共識。

二、抓實(shí)，就要營造濃厚氛圍。一方面，積極爭取黨委政府重視支持，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通交流，動員社會各界力量，形成公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的合力。另一方面，選準(zhǔn)工作載體，在全市公安機(jī)關(guān)開展了“學(xué)標(biāo)桿，挖潛力，同心干，求跨越”活動，查找與先進(jìn)地區(qū)的差距，深挖潛力，整改提高。

三、抓實(shí)，就要突出工作重點(diǎn)。結(jié)合鄭州實(shí)際，我們擬定了2006年基層基礎(chǔ)建設(shè)十大重點(diǎn)工作，即：加強(qiáng)派出所建設(shè)，提高保一方平安的能力；加強(qiáng)看守所建設(shè)，提高監(jiān)所綜合管理水平；加強(qiáng)車管所建設(shè)，提高管理服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)刑警隊(duì)建設(shè)，提高打擊刑事犯罪能力；加強(qiáng)交巡警和特警隊(duì)建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力；加強(qiáng)刑事、行動、網(wǎng)上技術(shù)建設(shè)，提高克難攻堅(jiān)能力；加強(qiáng)公安信息化建設(shè)，提高公安工作現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)暫住人口管理，提高管控水平；加強(qiáng)信訪工作長效機(jī)制建設(shè)，提高化解社會矛盾的能力；加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高公安隊(duì)伍管理水平。

四、抓實(shí)，就要制定科學(xué)目標(biāo)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們制定了2006至2008年基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃，提出以“三所三隊(duì)”為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作“一年重點(diǎn)突破，兩年整體推進(jìn)，三年鞏固完善”的總體目標(biāo)，硬件建設(shè)上，達(dá)到基層所隊(duì)警力進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)，基層裝備建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；軟件建設(shè)上，達(dá)到警務(wù)信息化、勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍正規(guī)化。

五、抓實(shí)，就要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要細(xì)化責(zé)任，把各項(xiàng)工作部署和措施逐項(xiàng)分解到具體單位和人員，提出落實(shí)的具體時(shí)間和質(zhì)量要求，形成人人有任務(wù)、人人有壓力、人人有動力的工作氛圍；要?jiǎng)?chuàng)新舉措，克服因循守舊、不思進(jìn)取的思想，勇于探索、敢于攻堅(jiān)，建設(shè)“創(chuàng)新型公安機(jī)關(guān)”，同時(shí)，充分尊重基層所隊(duì)的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層因地制宜、因時(shí)制宜，從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作。

六、抓實(shí)，就要完善保障機(jī)制。要強(qiáng)化資金保障機(jī)制，集中力量解決基層基礎(chǔ)建設(shè)所需的裝備和經(jīng)費(fèi)開支問題；要強(qiáng)化輿論宣傳機(jī)制，激勵(lì)廣大民警扎根基層建功立業(yè)，爭取黨委政府、社會各界和廣大群眾的關(guān)心支持；要強(qiáng)化績效考核機(jī)制。形成一套科學(xué)合理的基層基礎(chǔ)建設(shè)考評體系；要強(qiáng)化現(xiàn)場督察機(jī)制，采取明察暗訪等多種形式，督促、檢查、指導(dǎo)各單位基層基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保部署落實(shí)到位。

第四篇：市公安局

市公安局：沛縣公安局突出“四字”加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)

市公安局發(fā)表日期:2009-09-08點(diǎn)擊量:

53近期，沛縣公安局緊密結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持以“抓隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)、保平安”為出發(fā)點(diǎn)，積極采取措施，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)國慶安保工作順利開展。

一、以德育警，突出一個(gè)“實(shí)”字。一是開展榮譽(yù)典型教育。大力倡導(dǎo)民警樹立為人民服務(wù)、對社會負(fù)責(zé)的精神，培養(yǎng)民警正確的榮譽(yù)價(jià)值導(dǎo)向，使每位民警真正感受到集體榮譽(yù)就是個(gè)人榮譽(yù)，讓每一項(xiàng)榮譽(yù)激勵(lì)、鼓舞民警，積極營造集體榮譽(yù)感。二是狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育。每月開展一次民警思想分析，每季度對民警家屬進(jìn)行一次走訪，開展一次民警隊(duì)伍綜合情況分析，認(rèn)真查找并客觀分析隊(duì)伍中苗頭性、傾向性問題，堅(jiān)持一對一幫助教育民警，有針對性地預(yù)防民警違法違紀(jì)。

二、建章立制，突出一個(gè)“細(xì)”字。一是規(guī)范崗位職責(zé)，以《內(nèi)務(wù)條令》、“五條禁令”等紀(jì)律規(guī)定為基本內(nèi)容，對近年來出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行歸類、梳理、修訂和完善，制定了民警的工作職責(zé)、工作規(guī)范和考核制度，使隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)做到有章可循、有規(guī)可依。二是強(qiáng)化細(xì)節(jié)養(yǎng)成，對民警提出了每日“四養(yǎng)成”，做好“三個(gè)一”的要求，即：養(yǎng)成每日做業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄、每日制定當(dāng)天的工作安排、每日做好工作臺賬記錄、每日檢查工作辦結(jié)情況；做好每一個(gè)細(xì)節(jié)、講好每一句話、辦好每一件事。三是認(rèn)真落實(shí)“責(zé)任跟蹤”制度，按照“一崗雙責(zé)”制度要求，各單位發(fā)現(xiàn)民警出現(xiàn)思想波動以及違紀(jì)違規(guī)苗頭，由分管領(lǐng)導(dǎo)有針對性地同當(dāng)事民警開展談心談話，并跟蹤負(fù)責(zé)民警整改落實(shí)情況，切實(shí)做到整改不到位不放過，問題不糾正不 放過。

三、從優(yōu)待警，突出一個(gè)“真”字。一是政治上關(guān)心，讓民警感到有“奔頭”。大力培養(yǎng)“想干事、愿干事、干好事”的民警，并且加大獎(jiǎng)懲力度。二是工作上支持，讓民警感到有“想頭”。為充分調(diào)動民警工作積極性，開展了競爭上崗活動，長期戰(zhàn)斗在基層一線的22名民警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。充分尊重民警意愿，實(shí)行警組優(yōu)化組合，最大限度地調(diào)動民警的工作積極性、激發(fā)工作熱情，為民警搭建一個(gè)能發(fā)揮自身特長的舞臺，從而促進(jìn)派出所整體工作的提高。三是體貼民警，讓民警在生活上感到有“甜頭”。凡民警生活困難的，想方設(shè)法幫助解決，真情實(shí)意地關(guān)心、關(guān)愛民警，真正讓民警從生活中緩解矛盾，輕松工作。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，突出一個(gè)“嚴(yán)”字。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制。每年與民警簽訂《執(zhí)法責(zé)任書》，把接處警、辦理刑事、行政案件等全部公安執(zhí)法內(nèi)容納入年終目標(biāo)考評，實(shí)行“誰執(zhí)法，誰負(fù)責(zé)；誰辦理，誰負(fù)責(zé)；誰審批，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，并把考評結(jié)果作為衡量民警工作業(yè)績的重要指標(biāo)，確保了執(zhí)法質(zhì)量的穩(wěn)步提高。發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用，對隊(duì)伍建設(shè)提出意見建議，增強(qiáng)民警遵紀(jì)守法自覺性。采取“請進(jìn)來，走出去”的方式，虛心聽取群眾意見，自覺接受監(jiān)督，并定期匯報(bào)工作情況，有效促進(jìn)和提高了隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。

第五篇：抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 推動財(cái)政工作持續(xù)發(fā)展

抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 推動財(cái)政工作持續(xù)發(fā)展

——在全縣財(cái)政系統(tǒng)解放思想大討論活動 暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話 財(cái)政局黨支部書記、局長 聶瓊芬

（2008年6月30日）

同志們：

今天召開全縣財(cái)政系統(tǒng)解放思想大討論活動會議之后黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵會議意義十分重大，這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中紀(jì)委十七屆二次全會、省第八次黨代會、省委八屆四次全會、州委六屆四次全會和縣委九屆三次全會精神；總結(jié)2008年上半年財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排下半年全縣財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才，我就解放思想大討論活動與各位同志進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，下面，我結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，就全縣財(cái)政系統(tǒng)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，講三點(diǎn)意見，希望全縣財(cái)政系統(tǒng)與會同志，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)，充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重大意義

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)，這是我們黨從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度做出的一項(xiàng)重大決策，是一次重大的理論創(chuàng)新，標(biāo)志著我們對反腐倡廉的認(rèn)識和要求達(dá)到了新的高度，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在中紀(jì)委十七屆二次會議上，胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有十分重大的意義。縣委九屆三次全會和2008年財(cái)政工作會議對全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署，全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會會議精神，一定要站在從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財(cái)政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署，把財(cái)政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政事業(yè)發(fā)展的全過程，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識，突出為民理念。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的根本所在。財(cái)政是黨和政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障、政策工具和監(jiān)管手段。我們必須清醒地看到各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)對干擾社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、損害黨和政府形象、動搖理想信念、違背黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨以及引發(fā)甚至激化社會矛盾等造成的各種不利影響，從推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展、服務(wù)中國特色社會主義的歷史責(zé)任的高度，充分認(rèn)識到加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。去年底召開的全國財(cái)政工作會議和今年相繼召開的省、州、縣財(cái)政工作會議，確定了今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政改革與發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體要求、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。同時(shí)，“聚財(cái)為民”的服務(wù)宗旨決定了財(cái)政系統(tǒng)必須堅(jiān)持執(zhí)政為民、理財(cái)為民，必須堅(jiān)決反對腐敗。只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得牢；只有堅(jiān)決反對腐敗，才能保持財(cái)政事業(yè)發(fā)展的良好勢頭。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。由于財(cái)政改革的深入發(fā)展，非稅收入管理局、績效評價(jià)、國資公司、政府信用合作辦等工作機(jī)構(gòu)的相繼成立，增加了局機(jī)關(guān)的干部職工，財(cái)政局黨支部積極引導(dǎo)非黨同志加入黨組織，以壯大黨員隊(duì)伍，目前，已有4名同志參加了縣級機(jī)關(guān)舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是促進(jìn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)是財(cái)政工作的基礎(chǔ)建設(shè)，也是財(cái)政系統(tǒng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。干部作風(fēng)好則事業(yè)興，作風(fēng)差則事業(yè)衰。發(fā)揮財(cái)政職能作用，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，為新形勢下的財(cái)政工作提供智力支持和組織保障。加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部樹立正確的理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)；有利于樹立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍；有利于財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部保持奮發(fā)進(jìn)取的精神和清正廉潔的作風(fēng)，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)制度法規(guī)的權(quán)威性和實(shí)效性。我們必須從提高全縣財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員、干部的行政能力，推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)的各個(gè)方面，促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)水平不斷提高。

（三）促進(jìn)黨風(fēng)廉政，建設(shè)廉潔社會。財(cái)政反腐倡廉建設(shè)是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的必然要求。近年來，全縣財(cái)政系統(tǒng)按照中央、省、州、縣建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的部署，在局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治、改革整體推進(jìn)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系制度的框架，不斷完善對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，通過財(cái)政專項(xiàng)資金檢查、“小金庫”清理、規(guī)范非稅收入管理、開展政府采購檢查以及嚴(yán)格執(zhí)行“收繳分離和罰繳分離”收支兩條線的預(yù)算外資金管理辦法等監(jiān)督檢查，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政源頭治本改革，取得了顯著成績，為財(cái)政事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

二、增強(qiáng)防腐意識，完善懲防體系，不斷將財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)引向深入

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣財(cái)政系統(tǒng)要按照胡錦濤總書記提出的“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌兼顧、重在建設(shè)”的基本要求和省、州、縣的部署，把反腐倡廉建設(shè)納入財(cái)政發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，主觀上要求全縣財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部要增強(qiáng)防腐拒變意識，客觀上進(jìn)一步完善財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)監(jiān)管體系，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，切實(shí)把懲防腐敗體系作為財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的重中之重抓緊抓好，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。

（一）加強(qiáng)教育，防腐拒變。我們要以消除特權(quán)思想教育為重點(diǎn)，深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風(fēng)黨紀(jì)、勤政廉政教育，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在各種考驗(yàn)面前，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義的堅(jiān)定信念，任何時(shí)候都不動搖，在各種利益的誘惑面前，始終保持堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)和良好的道德品質(zhì)，自覺從善，恪守法制。要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，切實(shí)解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題，自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，真正把手中的權(quán)力用來為人民服務(wù)，為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，帶頭踐行社會主義榮辱觀，講操守、重品行，明辨是非，克己慎行，潔身自好，追求高尚健康、積極向上的生活情趣，自覺擺脫低級趣味，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅(jiān)持擇善而交，凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財(cái)，不為金錢所動；不貪色，不為“燈紅”所迷；不貪杯，不為“酒綠”所醉；不貪玩，不為娛樂所誤；不貪吃，不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭，一失足成千古恨，既對不起組織的培養(yǎng)，也對不起家人，更對不起自己。要改進(jìn)教育方式方法，形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式，既依靠基層黨組織進(jìn)行教育，又引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行自我教育；既運(yùn)用傳統(tǒng)的教育方式，又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段；既積極開展專題教育，又堅(jiān)持不懈的抓好日常教育；既運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，又利用反面案例進(jìn)行警示教育，拓展宣傳教育領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實(shí)思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤總書記的要求，把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來，做到廉政建設(shè)一刻不放松，勤政建設(shè)持之以恒抓落實(shí)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效。

要勤于學(xué)習(xí)和思考，不斷提高工作能力和水平。財(cái)政干部不僅要學(xué)習(xí)和掌握財(cái)政理論和業(yè)務(wù)知識，還要會用現(xiàn)代信息技術(shù)，更要熟知政治理論和中央的重大決策部署，增強(qiáng)政治意識和政治敏銳性。因此，我們要營造勤于學(xué)習(xí)的氛圍，確立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念；要善于思考，深入探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律和財(cái)政運(yùn)行規(guī)律，找準(zhǔn)工作的“結(jié)合點(diǎn)”和“著力點(diǎn)”，提高工作的主動性和創(chuàng)造性。

要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。財(cái)政部門廣大干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭反對鋪張浪費(fèi)，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈之風(fēng)。改革和完善公務(wù)消費(fèi)管理制度，嚴(yán)格控制一般性支出增長。

要加強(qiáng)勤政建設(shè)，切實(shí)做到勤勉為民。財(cái)政工作涉及方方面面，政策性很強(qiáng)，也很具體，必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，全面實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理，堅(jiān)決克服工作中大而化之、粗糙馬虎的現(xiàn)象。要聚精會神地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的政績。要深入細(xì)致抓工作，堅(jiān)決防止抓而不緊、浮而不深、粗而不細(xì)、華而不實(shí)。定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、率先垂范，一步一個(gè)腳印地把財(cái)政事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。要自覺堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，不折不扣地貫徹落實(shí)黨的方針政策，切實(shí)保證政令暢通，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。

（二）健全制度，深化改革。首先是要建立健全財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制，構(gòu)筑財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)對財(cái)政內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，既保證權(quán)力高效運(yùn)行，又保證權(quán)力正確行使。要進(jìn)一步健全財(cái)政部門組織體制和程序規(guī)則，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，保證干部各司其職、各負(fù)其責(zé)。建立健全預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政部門內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。將預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任落實(shí)到各部門，將監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任落實(shí)到財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)財(cái)政資金收付運(yùn)行宏觀管理、庫款調(diào)撥和資金支付，并綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。大力推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開，使財(cái)政權(quán)力公開、透明，接受社會公眾的監(jiān)督。其次是要深化財(cái)政管理制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新。要按照建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新，更好地發(fā)揮從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的重要作用。深入推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付、“收支兩條線”管理、政府采購、政府收支分類等預(yù)算管理制度改革，加快金財(cái)工程建設(shè)，使預(yù)算管理更加科學(xué)、規(guī)范、公開、透明。建立對非稅收入實(shí)施分類管理的相關(guān)制度，完善非稅收入征管制度。進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理，推進(jìn)縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)整合運(yùn)作改革。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。深入開展“小金庫”回頭看專項(xiàng)治理工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，克己奉公。不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，往往容易產(chǎn)生腐敗。各級財(cái)政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)監(jiān)督意識，建立健全自我約束機(jī)制。要加強(qiáng)對中央重大方針政策落實(shí)情況的監(jiān)督，著重加強(qiáng)對貫徹落實(shí)黨的十七大精神、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政勤政、重大決策和重大資金分配等方面的監(jiān)督，促使財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員與中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要加強(qiáng)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督，更好地管好用好財(cái)政資金。加強(qiáng)對關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，積極預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在加強(qiáng)對干部監(jiān)督的同時(shí)，要信任和支持廣大財(cái)政干部銳意改革、大膽創(chuàng)新的積極性，保護(hù)他們知難而進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的有關(guān)精神，牢固樹立公道正派的選人用人觀，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔干部，真正做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)，防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題，我們對全系統(tǒng)的干部職工作了逐一分析和考察，部分股長、所長和職工的工作崗位有所調(diào)整，也新提拔了幾個(gè)股（所）長。財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心財(cái)政干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，按國家政策規(guī)定為干部辦實(shí)事，幫助他們解決實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，調(diào)動其工作積極性。

（四）堅(jiān)決查處，決不姑息。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在財(cái)政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄，權(quán)色交易腐化墮落，濫用職權(quán)失職瀆職，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)重侵害群眾利益，嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律造成惡劣影響，在政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域接受商業(yè)賄賂、違反執(zhí)業(yè)操守執(zhí)法犯法等案件。要注重從信訪舉報(bào)、內(nèi)部審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索，及時(shí)組織查辦，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件，要深入剖析原因，及時(shí)通報(bào)，使廣大財(cái)政干部吸取教訓(xùn)、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。同時(shí)，要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金等的監(jiān)管。全面清理取消不合法、不合理的收費(fèi)、基金，規(guī)范收費(fèi)行為。會同有關(guān)部門繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)行為，查處侵害農(nóng)民利益、進(jìn)城務(wù)工人員利益等問題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)執(zhí)行力度，確保財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)常抓不懈 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好貫徹落實(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。財(cái)政部門黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，納入財(cái)政事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃、寓于各項(xiàng)財(cái)政改革和重要政策措施之中，與財(cái)政各項(xiàng)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。整體把握反腐倡廉建設(shè)的進(jìn)展情況，緊緊圍繞容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和社會普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定工作思路，制定工作規(guī)劃，探索解決問題的有效途徑和方法，在抓鞏固、抓深入、抓提高上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開展。局長是反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人，要帶頭履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)，對反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。兩名副局長要抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)。在這里，我重申一下：對反腐倡廉工作一定要負(fù)總責(zé)，推諉不得；對反腐倡廉體系建設(shè)一定要高起點(diǎn)，滯后不得；對重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)資金一定要多盯防，馬虎不得；對一把手身體力行一定要帶好頭，逾規(guī)不得；對班子成員廉潔自律一定要善提醒，坐視不得；對干部隊(duì)伍警示教育一定要繃緊弦，松懈不得；對親屬及身邊工作人員一定要嚴(yán)要求，縱容不得；對違法違紀(jì)案件查處一定要出重拳，手軟不得。我們要堅(jiān)持和完善黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、股所各負(fù)其責(zé)、依靠干部職工參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，一級抓一級，一級帶一級，逐級負(fù)責(zé)把關(guān)，層層落實(shí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作局面。要本著對財(cái)政事業(yè)和財(cái)政干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求將本部門反腐倡廉工作抓好落實(shí)，決不能敷衍了事。

（二）密切配合，形成合力。各股室、財(cái)政所要結(jié)合本股室所的工作實(shí)際，把反腐倡廉的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到位。要注重加強(qiáng)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)配合，特別是對財(cái)政牽頭的源頭治本各項(xiàng)任務(wù)，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，通力合作；為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，又要指導(dǎo)、督促、檢查各股室及財(cái)政所反腐倡廉建設(shè)的開展落實(shí)情況，各股室及財(cái)政所要主動交流溝通落實(shí)情況和存在問題，積極支持配合財(cái)貿(mào)紀(jì)工委的工作，確保反腐倡廉建設(shè)的順利有效開展；要注重財(cái)政系統(tǒng)上下之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)溝通；要注重財(cái)政部門與其他部門的協(xié)調(diào)配合，主動支持。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。對工作抓得緊、落實(shí)得好的，要及時(shí)予以表彰，并總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)和做法。對因種種原因工作一時(shí)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助他們創(chuàng)造條件做好工作。對不負(fù)責(zé)任、敷衍了事、工作不力的，要教育批評。對造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任，決不包庇袒護(hù)。

（三）履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)。面對新形勢新任務(wù)，財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，我們一定要堅(jiān)持以馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)對黨章的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)，努力提高反腐倡廉工作的能力和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好自己的崗位職責(zé)。黨員及黨員干部要嚴(yán)于律己，率先垂范，講政治、講黨性、講大局、講原則，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己，要珍惜黨和人民的信任，要模范遵守憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)制度規(guī)定，要自覺接受各方面監(jiān)督，成為學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范。

同志們，在新的歷史條件下，財(cái)政反腐倡廉建設(shè)任務(wù)光榮而艱巨。我們必須準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，堅(jiān)持拒腐防變警鐘長鳴，積極打造法治服務(wù)型、廉潔效能型機(jī)關(guān)，打造陽光財(cái)政，我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)財(cái)政事業(yè)的新局面，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧南澗而努力奮斗！