第一篇:38、中國石油長慶油田分公司水電廠員工教育培訓(xùn)管理細(xì)則
中國石油長慶油田分公司水電廠員工教育培訓(xùn)管理細(xì)則
第一章總則
第一條為提高員工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能,滿足中國石油長慶油田分公司水電廠(以下簡稱水電廠)發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源發(fā)展的需要,推動員工教育培訓(xùn)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,制定本細(xì)則。
第二條員工教育培訓(xùn)工作堅持“按需培訓(xùn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、學(xué)以致用”的培訓(xùn)原則,突出一般人員普遍培訓(xùn)、骨干人員重點(diǎn)培訓(xùn)、緊缺人員抓緊培訓(xùn)、優(yōu)秀人員獎勵培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的及時性、針對性和實(shí)效性。
第三條員工教育培訓(xùn)工作遵循“以需求為導(dǎo)向,以員工為中心,以技能為目的”的思路,以“服務(wù)于企業(yè)利益、服務(wù)于企業(yè)員工”為目標(biāo),堅持“經(jīng)常性、全覆蓋、分層次、有重點(diǎn)”的原則,為水電廠提供各類合格的管理、專業(yè)技術(shù)和操作技能人才。
第四條員工教育培訓(xùn)經(jīng)歷及技術(shù)、技能水平的高低應(yīng)當(dāng)作為上崗和晉級提薪的重要依據(jù)。
第二章管理體制
第五條水電廠員工教育培訓(xùn)工作實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,人事勞資科主管,職工教育培訓(xùn)中心組織實(shí)施,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室、部門(以下統(tǒng)稱部門)參與”的管理體制。
第六條水電廠教育委員會是員工教育培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)審定員工教育培訓(xùn)工作計劃,中長遠(yuǎn)規(guī)劃,審查批準(zhǔn)員工培訓(xùn)重大事項(xiàng)及有關(guān)工作。
第七條人事勞資科是員工教育培訓(xùn)工作的主管部門,其主要職責(zé)是依據(jù)中國石油長慶油田分公司(以下簡稱油田分公司)員工教育培訓(xùn)工作計劃,編制水電廠員工教育培訓(xùn)年度計劃、中長遠(yuǎn)規(guī)劃;配合員工技能鑒定、員工培訓(xùn)、學(xué)歷教育、水電廠職業(yè)技能競賽、技師評定審核工作。
第八條職工教育培訓(xùn)中心是員工教育培訓(xùn)工作的實(shí)施部門,參與編制水電廠員工教育培訓(xùn)年度計劃;負(fù)責(zé)員工教育培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和員工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的日常管理;制(修)訂員工教育培訓(xùn)的規(guī)章制度;編制職業(yè)技能鑒定年度工作計劃,負(fù)責(zé)技術(shù)工人的考核、鑒定和發(fā)證工作;在完成油田分公司各項(xiàng)教育培訓(xùn)任務(wù)和要求的同時,突出抓好水電廠各類員工教育培訓(xùn),并指導(dǎo)基層單位依據(jù)水電廠、本單位員工教育培訓(xùn)計劃,抓好組織實(shí)施。
第九條機(jī)關(guān)各部門按照業(yè)務(wù)分工,協(xié)助主管部門編制本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃;負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn);指導(dǎo)重點(diǎn)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計;參與本系統(tǒng)教育培訓(xùn)教材的選購、編制和審定。質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)制訂安全管理及特種作業(yè)人員取證(復(fù)證)培訓(xùn)計劃,負(fù)責(zé)制訂安全監(jiān)管人員取證(復(fù)證)培訓(xùn)計劃,納入水電廠培訓(xùn)計劃。工會辦公室配合做好各類職業(yè)技能競賽活動。
第十條員工教育培訓(xùn)工作實(shí)行“分級計劃(水電廠,大隊(duì)、作業(yè)區(qū),小隊(duì))、分級培訓(xùn)(水電廠、大隊(duì),作業(yè)區(qū),小隊(duì)、班站)、統(tǒng)分結(jié)合、分類實(shí)施的運(yùn)行機(jī)制。
第十一條員工教育培訓(xùn)工作納入水電廠發(fā)展規(guī)劃和計劃,納入基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度業(yè)績考核之中。
第三章培訓(xùn)內(nèi)容和方式
第十二條按照水電廠三支隊(duì)伍建設(shè)要求,以政治理論、政策法規(guī)、崗位知識、安全知識、企業(yè)文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,加強(qiáng)經(jīng)營管理人員能力建設(shè)培訓(xùn)、突出專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)、注重
操作技能人員技能提升培訓(xùn)。
第十三條根據(jù)不同情況,水電廠員工應(yīng)當(dāng)參加下列教育培訓(xùn):
(一)在職期間的崗位培訓(xùn);
(二)晉升職務(wù)的任職培訓(xùn);
(三)從事專門工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)(包括職業(yè)資格培訓(xùn));
(四)凡從事安全監(jiān)管、特種作業(yè)的人員,按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,參加取證和定期復(fù)審的專項(xiàng)培訓(xùn);
(五)操作技能人員按照崗位應(yīng)知應(yīng)會和操作規(guī)程達(dá)標(biāo)要求,定期進(jìn)行適應(yīng)性崗位技能培訓(xùn);
(六)新增員工進(jìn)行以職業(yè)道德、廠紀(jì)廠規(guī)、安全生產(chǎn)和崗位基本知識與技能為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn),并經(jīng)質(zhì)量安全環(huán)保科、職工教育培訓(xùn)中心考核合格后方可上崗;
(七)轉(zhuǎn)換職業(yè)或崗位的人員重新上崗前按新崗位職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)或崗位要求進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);
(八)申請職業(yè)技能鑒定的人員,按規(guī)定時間參加鑒定前培訓(xùn);
(九)基層班組長按要求定期進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn);
第十四條水電廠實(shí)行員工崗位培訓(xùn)合格取證上崗制度和職業(yè)資格證書制度。其中職業(yè)資格等級證書制度和關(guān)鍵崗位培訓(xùn)合格證書制度由人事勞資科負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施;HSE上崗培訓(xùn)等制度,由質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)實(shí)施;特種作業(yè)操作取(復(fù))證上崗制度按照國家、行業(yè)、地方主管部門及上級主管部門的要求執(zhí)行,由質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十五條職工教育培訓(xùn)中心組織水電廠主要專業(yè)、主體工種、急需專業(yè)等集中脫產(chǎn)培訓(xùn);基層單位負(fù)責(zé)以崗位練兵、名師帶徒等培訓(xùn)方法,以操作規(guī)程、安全技術(shù)為主的現(xiàn)場操作知識和技能培訓(xùn)。
第十六條水電廠員工教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的教育培訓(xùn)理念、方法和手段,同時做好消化吸收和再創(chuàng)新。
第四章師資、教材、檔案管理
第十七條加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。兼職教師實(shí)行競爭選聘制度,任職條件為:
(一)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平和專業(yè)技術(shù)水平較高,具有多年生產(chǎn)經(jīng)營或操作實(shí)踐經(jīng)歷的優(yōu)秀人員;
(二)專業(yè)理論知識扎實(shí)的大學(xué)生;
(三)外聘專家。
第十八條根據(jù)要求選送兼職教師參加油田分公司相關(guān)培訓(xùn)。
第十九條采用國家、行業(yè)指定教材、標(biāo)準(zhǔn)教材作為培訓(xùn)教材,不足部分由職工教育培訓(xùn)中心組織水電廠有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合實(shí)際編寫。積極推廣現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件的應(yīng)用,逐步普及員工易懂好用的電子教材。
第二十條根據(jù)教育培訓(xùn)工作發(fā)展需要加大培訓(xùn)投入。在資源配置方面,整合培訓(xùn)資源,重點(diǎn)完善職工教育培訓(xùn)中心的教學(xué)設(shè)施和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);對各基層單位重點(diǎn)專業(yè)(工種)實(shí)訓(xùn)基地在培訓(xùn)設(shè)施方面給予必要的扶持。
第二十一條加強(qiáng)教育培訓(xùn)檔案管理。
(一)員工培訓(xùn)檔案是員工教育培訓(xùn)的組成部分,員工參加各級各類培訓(xùn)后,應(yīng)建立完整的紙質(zhì)和電子培訓(xùn)檔案,紙質(zhì)培訓(xùn)檔案按人事檔案的格式建立;
(二)培訓(xùn)檔案的主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)時間、內(nèi)容、機(jī)構(gòu)、考核情況,所獲證書及今后的培訓(xùn)需求等;
(三)員工培訓(xùn)檔案按照“誰負(fù)責(zé)培訓(xùn),誰建立檔案”的原則,水電廠集中脫產(chǎn)培訓(xùn)由負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)部門職工教育培訓(xùn)中心或其它主辦單位(部門)負(fù)責(zé)建檔;送外培訓(xùn)由職工教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)建檔;安全
管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)由質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)建檔;
(四)各基層單位、部門按年度培訓(xùn)計劃每次舉辦的各類培訓(xùn)班,也要建立相應(yīng)的紙質(zhì)和電子培訓(xùn)檔案予以保存。
第五章考核與評價
第二十二條建立水電廠員工教育培訓(xùn)考核評價制度。考核評價以自我考核評價、上級考核評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。考核評價分當(dāng)期考核評價和近期、遠(yuǎn)期考核評價。
第二十三條員工教育培訓(xùn)工作的考核評價工作與單位領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核、員工的技能鑒定等工作相結(jié)合。考核評價堅持公開、公平、公正和科學(xué)、合理、可操作,定性與定量相結(jié)合,激勵與約束相結(jié)合,近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合的原則。
第二十四條職工教育培訓(xùn)中心每季度對基層單位員工教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),發(fā)布考核通報;做好半年、年度培訓(xùn)工作總結(jié)、分析,解決工作中的矛盾和問題,推廣好的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)通報培訓(xùn)工作的考核評價結(jié)果;每年對基層單位培訓(xùn)工作進(jìn)行綜合考核評價,將考核評價結(jié)果作為水電廠“雙文明”等考核的依據(jù)。
第六章附則
第二十五條本細(xì)則由職工教育培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《水電廠職工培訓(xùn)管理辦法》同時廢止。
第二篇:中國石油長慶油田分公司水電廠內(nèi)部審計(審查)工作實(shí)施細(xì)則(2010)
中國石油長慶油田分公司水電廠內(nèi)部審計(審查)工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范我廠內(nèi)部審計工作,促進(jìn)水電廠內(nèi)部審計工作“制度化、程序化、規(guī)范化”建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中國石油天然氣集團(tuán)公司內(nèi)部審計管理辦法》,結(jié)合水電廠實(shí)際,特制定本辦法。
第二條
本辦法適用于水電廠所屬單位、部門(含慶陽長慶水電工程有限責(zé)任公司、西安瑞源分公司)。開展內(nèi)部審計業(yè)務(wù)。
第三條 本辦法所稱內(nèi)部審計,是指水電廠內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)會計制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對水電廠所屬單位、部門的財務(wù)收支、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、經(jīng)營績效,以及建設(shè)項(xiàng)目或者有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督和評價工作。
第二章 職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍
第四條
根據(jù)中國石油長慶油田分公司(以下簡稱油田公司)要求,水電廠審計科在業(yè)務(wù)上接受油田分公司審計處和水電廠的雙重領(lǐng)導(dǎo),其職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍是:
1、負(fù)責(zé)水電廠審計制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章的制定和修訂工作。
2、編制水電廠審計工作計劃、審計項(xiàng)目計劃、審計項(xiàng)目實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施和提交報告。
3、負(fù)責(zé)水電廠內(nèi)控體系運(yùn)行情況的日常測試和評價,并提交評價報告。
4、負(fù)責(zé)水電廠限額內(nèi)[單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)在30萬元以下(不含30萬元)],經(jīng)濟(jì)合同簽約前和資金結(jié)算付款前的審計。
5、負(fù)責(zé)水電廠投資的工程項(xiàng)目的全過程審計或預(yù)(結(jié)、決)算審計。
6、根據(jù)水電廠的授權(quán)和多種經(jīng)營單位的委托,負(fù)責(zé)水電廠所屬多元經(jīng)濟(jì)企業(yè)的財務(wù)收支、資產(chǎn)負(fù)債損益、預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)營成果考核、專項(xiàng)審計或?qū)m?xiàng)審計調(diào)查等審計項(xiàng)目的實(shí)施。
7、負(fù)責(zé)水電廠所管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任(大隊(duì)級單位行政正職)審計工作。
8、負(fù)責(zé)水電廠審計基礎(chǔ)工作、專業(yè)管理工作,包括審計日記、審計工作底稿、審計臺賬和審計報告的管理、審計統(tǒng)計分析、審計檔案立卷歸檔等。
9、負(fù)責(zé)水電廠審計結(jié)論和審計意見的督察落實(shí)。
第三章 審計內(nèi)容及組織實(shí)施
第五條
合同簽約前的審計。合同簽約前審計實(shí)行分級審計:30萬元以上(包括30萬元)的擬簽合同的審計由油田分公司審計服務(wù)中心負(fù)責(zé);廠審計科只對我廠30萬元以下的擬簽合同進(jìn)行簽約前審計。審計的重點(diǎn)是合同及結(jié)算項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性。執(zhí)行“先審計、后簽約”的規(guī)定。
(一)合同簽約前審計的范圍:
1、買賣合同;
2、承攬加工合同;
3、供用水、電、氣、暖合同;
4、租賃合同;
5、保管合同、倉儲合同;
6、委托合同;
7、承包合同;
8、關(guān)聯(lián)交易合同;
9、其它在簽約前即可確定合同價款或酬金的,并且合同在執(zhí)行過程中價款或酬金不會發(fā)生變更的,均實(shí)行合同簽約前審計(不再進(jìn)行結(jié)算付款審計)。
(二)合同簽約前審計的內(nèi)容:
1、合同訂立審計內(nèi)容:
(1)合同訂立審批程序是否完善、資料是否齊全;(2)合同對方當(dāng)事人是否具備相應(yīng)的資格、資質(zhì)和能力;(3)合同訂立是否經(jīng)過適當(dāng)授權(quán);(4)資金來源是否落實(shí)。
2、合同標(biāo)的審計內(nèi)容:
(1)標(biāo)的內(nèi)容是否真實(shí),表述是否準(zhǔn)確、完整;(2)標(biāo)的數(shù)量是否清晰、具體、明確;(3)標(biāo)的計量單位是否符合法定通用計量單位;(4)標(biāo)的質(zhì)量是否有明確的技術(shù)要求和驗(yàn)收方法。
3、合同價款或酬金審計內(nèi)容:
(1)價格或酬金的確定依據(jù)是否合理、合法、充分;
(2)價款或酬金的計算方法、計算過程是否準(zhǔn)確,是否符合有關(guān)規(guī)定;
(3)價款或酬金的內(nèi)容是否完整、明確,條款中應(yīng)注明價款是否包含流轉(zhuǎn)稅、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險費(fèi)等費(fèi)用;
(4)價款或酬金除法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定外,是否注明用人民幣進(jìn)行計算和支付;(5)合同條款中是否明確規(guī)定了代扣事項(xiàng)和金額。
(三)合同簽約前審計的方式:
1、買賣類合同簽約前審計根據(jù)不同采購方式,執(zhí)行不同的審計方式:
(1)實(shí)行網(wǎng)上招投標(biāo)采購的,審計科通過油田分公司招投標(biāo)網(wǎng),對網(wǎng)上招標(biāo)采購過程的合法性、合規(guī)性以及價格確定的合理性進(jìn)行審計;
(2)廠相關(guān)專業(yè)招投標(biāo)實(shí)施小組組織現(xiàn)場招標(biāo)采購的,審計科參與招標(biāo)過程。(3)廠相關(guān)專業(yè)招投標(biāo)實(shí)施小組通過商務(wù)談判采購的,審計科參與商務(wù)談判的過程。
2、其它進(jìn)行簽約前審計的合同,采取以下審計方式:(1)組織招標(biāo)方式確定合同的,審計科參與招標(biāo)過程;
(2)通過議標(biāo)或商務(wù)談判確定合同的,審計科參與議標(biāo)或商務(wù)談判過程進(jìn)行現(xiàn)場審計。
第六條 對外結(jié)算付款前審計。對外結(jié)算付款審計實(shí)行分級審計。30萬元以上(包括30萬元)的結(jié)算付款審計由油田分公司審計服務(wù)中心負(fù)責(zé)。廠審計科只對30萬元以下的結(jié)算付款進(jìn)行審計。審計的重點(diǎn)是結(jié)算項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性。執(zhí)行“先審計、后付款”的規(guī)定。
(一)對外結(jié)算付款審計的范圍:
1、建設(shè)工程合同(包括新建、改建、擴(kuò)建、維修、裝飾等,油田分公司投資工程項(xiàng)目不分金額大小,均送油田分公司審計服務(wù)中心審計,廠投資工程及維修項(xiàng)目不分金額大小均由廠審計科審計);
2、運(yùn)輸合同;
3、技術(shù)合同;
4、維修合同(包括發(fā)電機(jī)組、變壓器、鍋爐、車輛、電焊機(jī)、橋吊、小型發(fā)電機(jī)等的修理修繕。油田分公司投資計劃的維修項(xiàng)目不分金額大小,均送油田分公司審計服務(wù)中心審計,廠投資計劃的維修項(xiàng)目不分金額大小均由廠審計科審計);
5、青苗賠償及土地征借合同;
6、已接受簽約前審計的合同,若在執(zhí)行過程中價款或酬金發(fā)生變化的合同;
7、特殊情況下,如搶險、生產(chǎn)急需料、工程地方料(磚、瓦、沙、石)、遠(yuǎn)離駐地施工項(xiàng)目的自行采購等無法執(zhí)行簽約前審計的合同和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或單位主要領(lǐng)導(dǎo)向廠相關(guān)主管部門寫出書面說明、經(jīng)主管部門和廠主管領(lǐng)導(dǎo)同意審批后,報審計科備案,進(jìn)行結(jié)算付款前審計。
以上合同應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,必須在合同文本中加上“最終結(jié)算金額以審計部門的審計結(jié)果為準(zhǔn)”的條款。
8、未正式簽訂書面合同或協(xié)議的其它確需對外結(jié)算付款,應(yīng)接受結(jié)算付款前審計。
(二)對外結(jié)算付款審計的內(nèi)容:
1、合同結(jié)算付款前審計的內(nèi)容:
(1)審查合同是否按照雙方約定的合同履行期限執(zhí)行;(2)審查合同是否按照雙方約定的合同履行地點(diǎn)執(zhí)行;(3)審查合同是否按照雙方約定的數(shù)量和交付方式執(zhí)行;(4)審查標(biāo)的結(jié)算價款和結(jié)算方式是否按照雙方約定的條款執(zhí)行;(5)審查違約金和賠償金是否按照雙方約定的條款執(zhí)行;
(6)審查合同的變更和解除是否符合法定條件、是否按照規(guī)定的原則和程序進(jìn)行。(7)合同標(biāo)的驗(yàn)收、商檢、評估等資料是否完整、合規(guī)、有效;(8)合同結(jié)算的程序、資料是否完整、合規(guī)、有效;(9)合同標(biāo)的、結(jié)算標(biāo)的與實(shí)物是否一致;
(10)合同結(jié)算價款的計算過程及結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤。
2、未正式簽訂書面合同或協(xié)議的其它確需對外結(jié)算付款審計的內(nèi)容:(1)審查發(fā)生該業(yè)務(wù)的真實(shí)性;(2)審查結(jié)算價款是否合理真實(shí);
(3)審查相關(guān)審批手續(xù)是否完整,相關(guān)所需資料是否齊全、完整、合規(guī)、有效;(4)結(jié)算價款的計算過程及結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤。
所有付款業(yè)務(wù)都應(yīng)按水電廠規(guī)定的5000元以上需簽定合同的規(guī)定執(zhí)行,對于不擬簽定合同的5000元以上付款,需有相關(guān)業(yè)務(wù)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)的審批簽字方可審計。
(三)審計的方式。結(jié)算付款前審計一律采取送達(dá)審計方式,由各單位在辦理完結(jié)算資料的有關(guān)審批手續(xù)后、于付款前將相關(guān)結(jié)算資料送達(dá)審計科接受審計。對于不能如實(shí)提供完整有效結(jié)算資料的,審計科有權(quán)拒絕審計。
第七條 財務(wù)收支審計
(一)財務(wù)收入審計內(nèi)容及程序:
報廢設(shè)備、廢舊器材、材料的銷售、變賣審計:基層單位向器材供應(yīng)站提出處理報告及明細(xì)表--器材供應(yīng)站向油田分公司相關(guān)處室上報處理申請及明細(xì)表--廠主管經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)審批--待油田分公司相關(guān)處室批準(zhǔn)后處理--器材供應(yīng)站開具過磅單及銷售發(fā)票--財務(wù)科收款--購貨方憑收款后的單據(jù)到器材供應(yīng)站或有關(guān)單位提貨。
(二)財務(wù)支出審計內(nèi)容及程序:
1、材料采購支出
由器材供應(yīng)站采購的各種器材物資、低值易耗品、辦公用品的采購支出審批程序:器材供應(yīng)站站長審核簽字--器材供應(yīng)站庫房入庫驗(yàn)收--審計科審計--廠主管經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
其它單位自行采購的器材物資、低值易耗品、辦公用品的采購支出審批程序:采購單位(部門)行政主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字--器材供應(yīng)站站長審核--器材供應(yīng)站庫房入庫驗(yàn)收--審計科審計--廠主管經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
各單位(部門)自行購買的辦公用筆、墨、刀片、膠水等日常辦公用品支出審批程序:采購單位(部門)行政主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字--廠主管經(jīng)營副廠長審批簽字--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
2、燃料費(fèi)支出
天然氣款:由財務(wù)科按照各單位所使用的量及內(nèi)部勞務(wù)結(jié)算價格計算--審計科審查--財務(wù)科按照實(shí)物驗(yàn)收單及增值稅發(fā)票結(jié)算金額結(jié)算支付。
采暖煤款、油料款:器材供應(yīng)站采購--器材供應(yīng)站站長審核--器材供應(yīng)站入庫驗(yàn)收--審計科審計--廠主管經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
3、外購動力費(fèi)支出:市場開發(fā)科審查簽字--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科付款。
4、運(yùn)輸費(fèi)支出:
外部運(yùn)輸費(fèi):廠生產(chǎn)技術(shù)科審查--審計科審計--廠生產(chǎn)技術(shù)科依據(jù)審計科審計結(jié)果開具結(jié)算支票--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科審查結(jié)算。
實(shí)行單車承包需兌現(xiàn)的路單:用車單位(部門)行政主要領(lǐng)導(dǎo)在運(yùn)輸路單上簽字認(rèn)可--運(yùn)輸大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)審查--審計科審查--經(jīng)營副廠長簽字審批--運(yùn)輸大隊(duì)統(tǒng)一到財務(wù)科辦理結(jié)算。
5、上級有關(guān)部門、水電廠下達(dá)的工程、搶險救災(zāi)使用的零工費(fèi)審批程序:廠生產(chǎn)技術(shù)科審查--規(guī)劃計劃科審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科予以支付。
6、廠所屬單位崗位使用的零工費(fèi)審批程序:崗位零星用工由人事勞資(組織)科審核(如果為其它臨時用工,由規(guī)劃計劃科審核)--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科按規(guī)定予以支付。
7、設(shè)備修理支出:基層單位寫出書面報告--基層單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)--廠主管領(lǐng)導(dǎo)同意--質(zhì)量安全環(huán)保科依據(jù)規(guī)定審核--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科予以結(jié)算付款。
8、非安裝設(shè)備的購置支出:使用單位向計劃科提出申請--器材供應(yīng)站采購、驗(yàn)收--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科予以報銷。
9、土地征用、青苗賠款等支出:基層單位辦理相關(guān)手續(xù)--規(guī)劃計劃科審查簽字--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科按資金渠道列支。
10、支付各級地方政府的水資源費(fèi):基層單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)--規(guī)劃計劃科審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
11、職工培訓(xùn)費(fèi):由培訓(xùn)中心審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科報銷付款。
12、職工勞動保護(hù)費(fèi)、防暑降溫費(fèi)開支:由基層及有關(guān)部門造冊--質(zhì)量安全環(huán)保科審核--人事勞資科按規(guī)定審查簽字蓋章--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科報銷支付。
13、職工生活補(bǔ)助、一線職工伙食補(bǔ)助費(fèi):由基層單位造冊--基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批--人事勞資科按規(guī)定審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科予以支付。
14、職工療養(yǎng)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助費(fèi):由工會按規(guī)定辦理手續(xù)--審計科審查--財務(wù)科付款。
15、養(yǎng)路費(fèi)、車輛保險費(fèi)等開支:由質(zhì)量安全環(huán)保科審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科予以支付。
16、炊具用具及職工福利設(shè)施購置等開支:
屬于工程項(xiàng)目中配置的,由各項(xiàng)目組列出計劃--項(xiàng)目長初核--計劃科審核--報器材供應(yīng)站進(jìn)行采購--器材供應(yīng)站驗(yàn)收--審計科審查--項(xiàng)目長審批--到財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
屬于正常開支的炊具用具購置,由各單位列出計劃--規(guī)劃計劃科審批(審批范圍為年初核定指標(biāo))--器材供應(yīng)站采購、驗(yàn)收--審計科審查--主管經(jīng)營副廠長簽字審批后--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
17、防洪防汛、科研費(fèi)、HSE建設(shè)等開支:由規(guī)劃計劃科下達(dá)計劃--生產(chǎn)技術(shù)科或質(zhì)量安全環(huán)保科審核--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
18、安全、技術(shù)監(jiān)督等費(fèi)用:由有關(guān)部門上報計劃--質(zhì)量安全環(huán)保科審核--經(jīng)廠長辦公會議研究批準(zhǔn)--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科根據(jù)計劃辦理付款手續(xù)。
19、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)綠化樹苗的采購費(fèi)用:由廠主管部門按照計劃采購--規(guī)劃計劃科審核--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科憑據(jù)報銷或匯款。(對基層單位按計劃采購的樹苗費(fèi)用,先報廠主管部門審核,再按照本程序?qū)徍恕徲嫼蛯徟粚υ诰G化中發(fā)生的基建、人工等費(fèi)用應(yīng)按照零工費(fèi)和基建工程維修審核程序執(zhí)行)。
20、科技圖書、資料費(fèi)、照相膠卷的費(fèi)用:廠辦資料室出具實(shí)物驗(yàn)收單--廠辦主任審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科報銷付款。
21、宣傳費(fèi)、咨詢費(fèi)、租賃費(fèi)等:由相關(guān)科室審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科報銷付款。
22、團(tuán)活動經(jīng)費(fèi):由企業(yè)文化科審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理報銷付款。
23、工會經(jīng)費(fèi):由工會辦公室審核--審計科審查--工會主席審批--工會財務(wù)根據(jù)有關(guān)規(guī)定憑據(jù)報銷。
24、文化、體育用具用品:由廠工會根據(jù)情況統(tǒng)一購置--審計科審計--工會財務(wù)報銷付款。
25、辦案經(jīng)費(fèi):紀(jì)檢監(jiān)察科審核—審計科審查—紀(jì)委書記審批。
26、預(yù)留黨費(fèi):黨委組織科審核--審計科審查—黨委書記審批--財務(wù)科報銷付款。
27、黨組織活動經(jīng)費(fèi):黨委組織科審核--審計科審查—黨委書記審批--財務(wù)科報銷付款。
遇有特殊情況需追加費(fèi)用(超計劃部分)時,需經(jīng)黨委會討論,組織科匯總黨委會決議并打?qū)n}報告給財務(wù)部門,由廠長審批。
28、網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi):由生產(chǎn)技術(shù)科審核--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
29、電視收視費(fèi):基層單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)審簽--宣傳科審核--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
30、市場開發(fā)費(fèi):市場營銷科審核--審計科審查—經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科報銷付款。
31、橫幅、展牌、宣傳欄、安全警示牌等的制做:相關(guān)部門審核(橫幅、展牌、宣傳欄由企業(yè)文化科審核,安全警示牌由質(zhì)量安全環(huán)保科審核)--器材供應(yīng)站驗(yàn)收--審計科審查--經(jīng)營副廠長審批--財務(wù)科辦理付款手續(xù)。
32、支地費(fèi)(支付地方政府相關(guān)費(fèi)用)、協(xié)調(diào)費(fèi):發(fā)生費(fèi)用的相關(guān)基層單位或機(jī)關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字--廠相關(guān)部門審核--計劃科審核--審計科審查--廠長審批--財務(wù)科報銷付款。
非計劃內(nèi)的項(xiàng)目及其它開支在送審時需提供有關(guān)批件(文),審計可方可審計,否則不于審計,未經(jīng)審計財務(wù)科不得報銷付款。
為了保證各項(xiàng)財務(wù)收支合理合法,避免矛盾,各單位、部門應(yīng)盡可能的指定熟悉該項(xiàng)業(yè)務(wù)的專門人員送審,統(tǒng)一由單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。
第八條 基建及維護(hù)工程項(xiàng)目審計:
基建及維護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)行分類審計:列入油田分公司固定資產(chǎn)的項(xiàng)目由油田分公司審計服務(wù)中心審計;廠審計科只對列入廠投資計劃的維修項(xiàng)目審計。
審計的重點(diǎn)是工程項(xiàng)目的合法性、效益性,以及資金使用的真實(shí)性、合規(guī)性。一要堅持全過程跟蹤審計方式,抓住招投標(biāo)、施工合同、施工圖預(yù)算、現(xiàn)場變更、完工結(jié)算及竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大審計力度。二要突出現(xiàn)場監(jiān)督、過程控制,重點(diǎn)遏制工作量不實(shí)及虛假結(jié)算等問題。三要繼續(xù)堅持“先審計,后付款”的規(guī)定,嚴(yán)把結(jié)算審計關(guān),把住資金流失的關(guān)口。四要針對審計發(fā)現(xiàn)的問題,查找建設(shè)項(xiàng)目管理等相關(guān)內(nèi)部控制體系設(shè)計和執(zhí)行中存在的薄弱環(huán)節(jié),在體現(xiàn)審計“把關(guān)”作用的同時,通過提出加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部控制設(shè)計與執(zhí)行的意見、建議,充分發(fā)揮審計“堵漏”作用。
(一)油田分公司下達(dá)投資計劃的工程項(xiàng)目。由施工單位編制工程決算--廠檔案室簽字--規(guī)劃計劃科審查—造價中心審核—油田分公司審計服務(wù)中心審計--經(jīng)營副廠長審批簽字--施工單位開具發(fā)票--財務(wù)科審查結(jié)算。
油田分公司、廠任命的項(xiàng)目長負(fù)責(zé)的工程結(jié)算,除按以上規(guī)定的程序辦理審查簽字外,需項(xiàng)目長審批結(jié)算。
(二)廠安排下達(dá)的生產(chǎn)維修計劃項(xiàng)目。由施工單位編制工程決算--規(guī)劃計劃科審批--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批簽字--施工單位開具發(fā)票--財務(wù)科審查結(jié)算。
(三)各單位承攬的水電工程施工項(xiàng)目。由施工單位編制工程決算—計劃審核--審計科審計--經(jīng)營副廠長審批簽字--施工單位開具發(fā)票--財務(wù)科審查結(jié)算。
第九條 干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計:
廠經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核兌現(xiàn)審計和廠主要領(lǐng)導(dǎo)人員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計由油田分公司審計服務(wù)中心執(zhí)行。廠審計科主要是根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于“對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行屆滿和屆中相結(jié)合的審計制度”和水電廠的要求,與組織、財務(wù)部門配合,對廠屬單位行政“一把手”(正科級)進(jìn)行離任前審計。
審計的主要內(nèi)容有:離任者負(fù)責(zé)的單位任期內(nèi)每年經(jīng)營成果的真實(shí)性以及廠下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)的完成情況;單位財務(wù)收支的合規(guī)性;單位資產(chǎn)質(zhì)量變動情況;對單位有關(guān)經(jīng)營活動和重大經(jīng)營決策負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;單位內(nèi)部會計控制與管理情況;單位執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)的情況;單位經(jīng)營績效變動情況;單位的債權(quán)債務(wù)狀況;單位的對外經(jīng)濟(jì)擔(dān)保情況等內(nèi)容。如果在審計時發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)問題,要通過分析問題產(chǎn)生的原因確定離任者應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任或主管責(zé)任。最后客觀、公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的工作業(yè)績和存在的主要問題。
第十條
內(nèi)部控制審計:主要負(fù)責(zé)對水電廠內(nèi)控體系的測試和評價。一是依據(jù)內(nèi)部控制評價標(biāo)準(zhǔn),對水電廠建立和完善符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、科學(xué)決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的情況進(jìn)行測試和評價,對這些機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行測試和評價,及時向廠領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門反饋測評結(jié)果,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,提高管理水平。二是要探索內(nèi)部控制審計的方式方法,要采用抽樣審計、流程描述、跟單作業(yè)、風(fēng)險評估等審計手段,使內(nèi)部控制審計的重點(diǎn)從預(yù)算管理、資金管理逐步擴(kuò)展到對物資管理、投資管理、合同管理等重要經(jīng)營管理領(lǐng)域。三是要建立缺陷報告制度,促進(jìn)內(nèi)控體系有效運(yùn)行,不斷完善內(nèi)控體系建設(shè)。
第十一條 多元經(jīng)濟(jì)審計:對多元經(jīng)濟(jì)審計,根據(jù)水電廠的授權(quán)和多種經(jīng)營單位的委托,參照本辦法執(zhí)行。
第十二條
專項(xiàng)審計調(diào)查:根據(jù)水電廠的安排或需要,組織對廠內(nèi)部項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計調(diào)查。審計科要主動介入企業(yè)經(jīng)營管理活動,圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展審計調(diào)查,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,促進(jìn)加強(qiáng)規(guī)范管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策和加強(qiáng)管理提供依據(jù)。
第四章 工作要求
第十三條 廠屬各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高認(rèn)識,自覺接受審計監(jiān)督。要充分認(rèn)識到自覺接受審計監(jiān)督,支持審計工作是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。要站在講政治、講大局的高度,將審計工作提高到確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全的重要環(huán)節(jié)來加以認(rèn)識,深刻認(rèn)識不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部審計制度的重要性。
第十四條 內(nèi)部審計工作作為水電廠內(nèi)控體系重要組成部分和內(nèi)部控制的重要手段,要根據(jù)集團(tuán)公司、油田分公司和水電廠的要求,結(jié)合我廠實(shí)際完善內(nèi)部審計制度建設(shè),確立審計關(guān)鍵控制點(diǎn),形成完整的內(nèi)部審計制度體系,做到依法審計,按章操作,推進(jìn)內(nèi)部審計“制度化、程序化、規(guī)范化”建設(shè)。
第十五條
建立審計信息反饋制度和審計發(fā)現(xiàn)問題督察制度,強(qiáng)化審計監(jiān)督作用,強(qiáng)化審計促進(jìn)整改的作用。審計科要加強(qiáng)與上級主管部門和廠屬各業(yè)務(wù)主管部門之間的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,特別是在審計計劃安排與實(shí)施、審計發(fā)現(xiàn)問題與審計綜合信息的反饋、問題的整改與處理等方面,要盡量溝通交流,及時反饋,實(shí)現(xiàn)信息共享,業(yè)務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察各司其職、各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同構(gòu)建全廠“大監(jiān)督”格局,保證全廠經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、健康發(fā)展。
第十六條 要建立漏審、錯審、重審的責(zé)任追究制度和審效掛鉤制度,努力提高審計工作質(zhì)量。今后,凡是經(jīng)審計科進(jìn)行審計的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于審計科或?qū)徲嬋藛T自身責(zé)任造成漏審、錯審或重審的,審計科和審計人員應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。被審計單位對審計工作不配合、弄虛作假或設(shè)置障礙,導(dǎo)致漏審、錯審、重審的,應(yīng)追究相關(guān)單位或人員的責(zé)任。審計科取得的對外結(jié)算付款審減額等直接審計成果,可以實(shí)行審效掛鉤政策。審計部門要完善審計責(zé)任追究制度和工作激勵機(jī)制,強(qiáng)化對審計部門和審計人員的激勵、監(jiān)督和約束,促使審計部門不斷提高審計工作質(zhì)量和工作水平。
第十七條 各單位、各部門要支持和配合審計部門的工作,要保證提供給審計部門各類資料的真實(shí)性、及時性和完整性,發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營活動中的控制作用。
第十八條
為了明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,各單位(部門)審批時,必須統(tǒng)一實(shí)行簽名制度,不允許只蓋公章。審核意見要明確(同意或不同意),對審核意見不明確或不確切的單據(jù),審計科有權(quán)拒絕審計簽字。
第五章 附 則
第十九條 本辦法旨在明確辦理各類合同和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時進(jìn)行審計的審批程序。第二十條 本辦法所指的支出是指水電廠為組織生產(chǎn)經(jīng)營活動需要對外支付的一切支出。第二十一條 本辦法只限于水電廠內(nèi)部執(zhí)行。第二十二條 本辦法由水電廠審計科負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,原《水電廠內(nèi)部審計工作實(shí)施辦法》同時廢止。
第三篇:中國石油長慶油田分公司第二采氣廠
中國石油長慶油田分公司第二采氣廠
廉潔互保協(xié)議書
甲
方:中國石油長慶油田分公司(第二采氣廠)乙
方:
簽訂時間:
****年**月**日
中國石油長慶油田分公司第二采氣廠
廉潔互保協(xié)議書
甲方單位:中國石油長慶油田分公司(第二采氣廠)乙方單位:
為了規(guī)范第二采氣廠工程建設(shè)、物資采購、設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)(勞務(wù))服務(wù)市場秩序,維護(hù)合同雙方利益,約束雙方管理人員、經(jīng)辦人員(委托代理人)的行為,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意,自愿簽訂并共同承諾保證遵守此協(xié)議。
一、適用范圍 本協(xié)議甲方是指:第二采氣廠從事工程建設(shè)、物資采購、設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)(勞務(wù))服務(wù)管理及業(yè)務(wù)辦理的工作人員。
本協(xié)議乙方是指:進(jìn)入第二采氣廠工程建設(shè)、物資采購、設(shè)備引進(jìn)、技術(shù)(勞務(wù))服務(wù)市場的工程承包單位、廠商、客戶單位、科研單位和勞務(wù)服務(wù)公司的管理人員、委托代理人等。
各監(jiān)督(監(jiān)理)公司的監(jiān)督(監(jiān)理)、物資(設(shè)備)商檢人員、監(jiān)造人員,對第二采氣廠管理部門而言屬乙方人員,在對各施工隊(duì)伍、供貨單位等執(zhí)行管理中視為甲方人員。
二、甲方遵守的條款
(一)不準(zhǔn)利用職務(wù)或工作之便索要或接受乙方現(xiàn)金、有價證券、信用卡或?qū)嵨铩?/p>
(二)不準(zhǔn)要求或暗示乙方為其配偶、子女及其他親屬謀求職業(yè)。不準(zhǔn)在廠商、工程承包商公司兼職、入股;本人的配偶、子女及其他親屬或領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員不準(zhǔn)在乙方參與與隊(duì)伍資質(zhì)審核、證書辦理、招投標(biāo)、工作量現(xiàn)場簽證、結(jié)算等業(yè)務(wù)有關(guān)的活動。
(三)不準(zhǔn)接受乙方的宴請、娛樂、旅游、剪彩及各種形式無償消費(fèi)活動,禁止與施工、供貨等乙方人員賭博。不準(zhǔn)在乙方單位報銷應(yīng)由個人支付的各種費(fèi)用。
(四)不準(zhǔn)接受乙方無償提供的各種服務(wù),如個人住房裝修、代購裝飾材料、家具、通訊工具及其他物品。
(五)不準(zhǔn)違反規(guī)定,與乙方人員合伙采取規(guī)避招標(biāo)、多計工程量、虛列項(xiàng)目資金等方式弄虛作假,損害企業(yè)利益。
(六)不準(zhǔn)向廠商吃、拿、卡、要,不準(zhǔn)利用工作之便,為個人和部門或他人牟取不當(dāng)利益。
(七)不得利用電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式泄私憤,惡語中傷或誣告乙方人員或單位,損害乙方企業(yè)及工作人員形象。
(八)甲方發(fā)現(xiàn)乙方以各種名義送現(xiàn)金、禮券和實(shí)物及宴請或邀請進(jìn)行其他消費(fèi)的時,應(yīng)予以拒絕,并及時向紀(jì)委或有關(guān)部門反映;對觸犯刑律的,可直接向司法機(jī)關(guān)舉報。
三、乙方遵守的條款
(一)不得向甲方工作人員行賄或以各種名義贈送現(xiàn)金、有價證券、信用卡和實(shí)物;不準(zhǔn)為甲方人員及其配偶、子女及其他親屬提供各種無償服務(wù),報銷應(yīng)由其個人承擔(dān)的費(fèi)用。
(二)不得為甲方人員裝修住房、購買裝飾材料、家具、通訊工具等物品。
(三)不得以各種名義邀請甲方人員參加與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的吃請,進(jìn)入營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等場地消費(fèi)。
(四)不得在招投標(biāo)(包括商務(wù)談判)前后,單獨(dú)或私下到甲方人員住宅、下榻住地,以各種名義從事非正當(dāng)活動。
(五)不得采取虛高報價、虛增工作量等方式或與甲方合伙套取企業(yè)資金。
(六)不得利用電話、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式泄私憤,惡語中傷或誣告甲方人員或單位,損害甲方企業(yè)及工作人員形象。
(七)乙方發(fā)現(xiàn)甲方索要現(xiàn)金、實(shí)物等行為,應(yīng)予以制止;發(fā)現(xiàn)甲方吃、拿、卡、要的行為應(yīng)及時向甲方紀(jì)檢監(jiān)察部門或有關(guān)管理部門反映。對觸犯刑律的,可直接向司法機(jī)關(guān)舉報。
(八)乙方簽約人員有責(zé)任告誡下屬工作人員履行協(xié)議規(guī)定。
四、違反協(xié)議的處理
(一)甲方人員違反本協(xié)議,情節(jié)較輕的,由所在單位對其進(jìn)行組織或行政處理,可同時給予經(jīng)濟(jì)處罰;情節(jié)較重構(gòu)成違紀(jì)的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)乙方人員違反本協(xié)議書,視為違約行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)取消乙方在甲方的市場準(zhǔn)入資格、資質(zhì)審查合格證等;如果對甲方造成經(jīng)濟(jì)損失,甲方有權(quán)終止與乙方簽訂的合同,造成的經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。
(三)雙方在調(diào)查處理違反本協(xié)議或本企業(yè)有關(guān)規(guī)定當(dāng)事人時,均須給對方以積極配合。
五、其他
(一)簽約雙方必須自覺遵守國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,做到遵紀(jì)守法、廉潔經(jīng)營。對本協(xié)議各項(xiàng)約定,簽約雙方均應(yīng)向?qū)Ψ匠兄Z保證,并確保協(xié)議的完全履行。
(二)長慶油田公司信訪舉報方式如下: 舉報電話:029—86592994; 傳真電話:029—86597 117 網(wǎng)上舉報:請登錄紀(jì)檢監(jiān)察處(監(jiān)督)信息系統(tǒng),點(diǎn)擊“網(wǎng)上舉報”欄目即可(網(wǎng)址:http://10.78.173.192/)。
舉報信箱:jbxx—cq@petroclclina.com.cn。
通信地址:西安市未央?yún)^(qū)長慶興隆園小區(qū)長慶油田公司紀(jì)檢監(jiān)察處 來訪地址:西安市未央?yún)^(qū)長慶油田分公司科研綜合樓紀(jì)檢監(jiān)察處信訪審理室(A2704室)郵編:710021
(三)長慶油田公司第二采氣廠信訪舉報方式如下: 舉報電話:029—86976260 傳真電話:029—86976249 通信地址:西安市高陵縣崇皇鄉(xiāng)長慶產(chǎn)業(yè)工業(yè)園長慶油田分公司第二采氣廠紀(jì)檢監(jiān)察科 來訪地址:西安市高陵縣崇皇鄉(xiāng)長慶產(chǎn)業(yè)工業(yè)園長慶油田分公司第二采氣廠紀(jì)檢監(jiān)察科(B1008室)
郵編:710200 以上協(xié)議經(jīng)甲方單位主管領(lǐng)導(dǎo)與乙方法人代表或單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后生效。
甲方負(fù)責(zé)人:
乙方負(fù)責(zé)人:
甲方單位蓋章:
乙方單位蓋章:
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第四篇:43、中國石油長慶油田分公司環(huán)境保護(hù)管理辦法
中國石油長慶油田分公司環(huán)境保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,在發(fā)展油氣工業(yè)的同時,必須切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,使礦區(qū)污染得到有效控制,職工生產(chǎn)和生活的環(huán)境得到有效改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)展的道路。根據(jù):“中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法”,結(jié)合長慶油田公司生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 油田公司所屬單位在生產(chǎn)過程中應(yīng)杜絕原油外漏事故,防止廢水、廢氣、廢渣污染大氣、水源、土地、草原、野生動植物,保護(hù)人們的生活和自然環(huán)境。
第三條 企業(yè)各級行政正職為本單位環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,對本單位的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主要責(zé)任,在企業(yè)改制過程中應(yīng)進(jìn)一步發(fā)動群眾,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高全體職工的環(huán)境意識,并為環(huán)境保護(hù)工作提供資源保證。
第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī),堅持“誰開發(fā)、誰保護(hù),誰污染、誰治理”的原則,強(qiáng)化環(huán)境管理,采取有效措施防治在生產(chǎn)建設(shè)或其它活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、污油、惡臭、放射性等對環(huán)境的污染和危害。排放污染物要執(zhí)行國家排污申報制度,并符合國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 在研制引進(jìn)推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,必須要有相應(yīng)的防治污染的工藝技術(shù)和裝備來保證。
第六條 對環(huán)境保護(hù)作出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)給予表彰獎勵;對違反國家、各級地方政府和油田公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)定,造成嚴(yán)重污染和環(huán)境破壞、危害人體健康的單位和個人,要追究責(zé)任并予以懲罰。
第七條 油田公司及所屬單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施本管理辦法。對外合資及外來承包方均按本管理規(guī)定辦法。
第二章 環(huán)境管理
第八條 油田公司及所屬單位都要成立環(huán)境保護(hù)委員會。建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),形成完善的適應(yīng)環(huán)境工作要求的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)的管理工作。
第九條 各級環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家及主管部門的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法令、法規(guī)。每年對本單位的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行一次評審。
(二)組織制定本單位的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的環(huán)境監(jiān)測工作,掌握工業(yè)污染源及環(huán)境質(zhì)量狀況趨勢,組織對管理范圍內(nèi)所有單位的環(huán)境保護(hù)工作的定量考核。
(三)參與編制本單位的環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃、計劃和主要環(huán)保治理項(xiàng)目。對特殊環(huán)保設(shè)施和技術(shù)的引進(jìn)工作,做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并組織實(shí)施。
(四)監(jiān)督檢查本單位有關(guān)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定”的執(zhí)行情況,參與工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計方案審查及竣工驗(yàn)收。
(五)組織開展環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。
(六)參與編制本單位的環(huán)保科研規(guī)劃和計劃,監(jiān)督環(huán)境保護(hù)科研計劃的實(shí)施。
(七)組織開展“綠色隊(duì)站建設(shè)”活動。強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)工作,建立完整、規(guī)范、準(zhǔn)確的環(huán)境基礎(chǔ)資料,統(tǒng)計報表、臺帳和環(huán)境保護(hù)技術(shù)檔案,評選和推薦環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
(八)協(xié)調(diào)處理有關(guān)污染事故和污染糾紛。
(九)統(tǒng)一做好排污費(fèi)的收、繳工作。
第十條 環(huán)境監(jiān)測部門接受環(huán)保管理部門領(lǐng)導(dǎo),并按主管部門的規(guī)劃和要求對油田公司的污染源、排放口、油、氣區(qū)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、分析。了解和掌握排污特征,為本企業(yè)的防治污染、資源綜合利用,開展環(huán)境科學(xué)研究提供依據(jù)。
第十一條 深化環(huán)境保護(hù)的全方位管理,執(zhí)行環(huán)境保護(hù)工作的分級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各職能部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)保工作的定量考核,并把環(huán)保指標(biāo)的考核納入企業(yè)總考核之中。
第十二條 因發(fā)生事故或其它突發(fā)性事件,造成或可能造成重大污染事故的單位,必須立即采取有效措施處理,把危害降到最低,及時通報可能要受到污染危害的單位和居民,并及時向上級和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告,接受調(diào)查處理。
第十三條 油田公司內(nèi)部實(shí)行環(huán)境保護(hù)獎勵、經(jīng)濟(jì)處罰制度和內(nèi)部排污收費(fèi)制度。
第三章
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
第十四條 凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須按“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理”的要求,執(zhí)行環(huán)境影響評價報批制度,必須執(zhí)行防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。
第十五條 凡改、擴(kuò)建和進(jìn)行技術(shù)改造項(xiàng)目都必須對原有項(xiàng)目的有關(guān)污染,在經(jīng)濟(jì)合理的條件下同時進(jìn)行治理。
第十六條 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目建成后,按“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》必須經(jīng)過有關(guān)環(huán)保主管部門的檢查驗(yàn)收,符合環(huán)保的有關(guān)要求后方可投產(chǎn)使用。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中,必須保護(hù)施工現(xiàn)場及周圍的環(huán)境防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生產(chǎn)、生活引起的污染和危害。
第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)環(huán)境影響報告書、報告表和登記表的建設(shè)項(xiàng)目,計劃財務(wù)部門不辦理審批手續(xù),凡環(huán)境保護(hù)設(shè)計篇章未經(jīng)環(huán)保部門審批的施工項(xiàng)目,主管部門不得辦理施工手續(xù)。
第十九條 與外來承包方簽訂經(jīng)濟(jì)合同時,承包方必須遵守油田公司有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定,合同中不得有違反國家和地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境公益的內(nèi)容。
第四章 防治污染和綜合治理
第二十條 充分合理地利用能源和資源是消除污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。各單位要通過技術(shù)革新、技術(shù)改造和綜合利用。最大限度地利用資源把污染源盡量消除或控制在生產(chǎn)過程中。對生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、要積極進(jìn)行治理對一些一時無法利用的有害物質(zhì)要采取妥善的措施處理,達(dá)標(biāo)后排放,嚴(yán)禁使用滲井、滲坑和稀釋的方法外排嚴(yán)防污染地下水和其它水源。
第二十一條 各生產(chǎn)單位要將污染治理設(shè)備納入設(shè)備統(tǒng)一管理范圍并保護(hù)較高的設(shè)備完好率和運(yùn)行率。未經(jīng)批準(zhǔn),防治污染的設(shè)施不得擅自停運(yùn),閑置或拆除。
第二十二條 各生產(chǎn)單位要積極治理老污染源,確保各污染防治設(shè)施主控污染物全面達(dá)標(biāo)排放。每年要從生產(chǎn)維護(hù)費(fèi)和更新改造資金中劃出污染治理和治污設(shè)施維護(hù)的專項(xiàng)資金,由環(huán)保管理部門安排治理,計劃財務(wù)部門列入計劃下達(dá)。
第二十三條 禁止引進(jìn)不符合長慶油田公司環(huán)境保護(hù)規(guī)定和要求的技術(shù)和設(shè)備。
第二十四條 各單位要因地制宜,選擇抗污染樹種,結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益植樹造林,種花種草,綠化美化環(huán)境,努力創(chuàng)造花園式企業(yè)。
第二十五條 基層采油隊(duì)、注水隊(duì)要加強(qiáng)環(huán)境管理,推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)禁污染物出站、出井場,積極建設(shè)清潔文明井場和標(biāo)準(zhǔn)化計量站、轉(zhuǎn)油站。注水站必須做到站內(nèi)院落平整清潔,站內(nèi)外無污油、無雜物、無散亂器材物資。管道、設(shè)施干凈見本色,無“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,有條件的地方應(yīng)做好綠化工作。油(水)井井場必須做到井場內(nèi)平整清潔無油污,抽油機(jī)、采油樹干凈見本色,井場外無油污無垃圾。
第二十六條 各采油作業(yè)區(qū)要加強(qiáng)井場及沿線的檢查,及時消除污染隱患,污油池中的污油要及時回收,雨季前要徹底回收干凈。
第二十七條 水域周圍及敏感區(qū)域的井場必須按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)管理和維護(hù),對于井場損壞的環(huán)保設(shè)施,所屬單位要及時維修,保證良好運(yùn)行,杜絕污染事故發(fā)生。承包方在井場施工造成環(huán)保設(shè)施損壞,采油作業(yè)區(qū)要監(jiān)督承包方及時修復(fù)。
第二十八條 加強(qiáng)護(hù)油護(hù)井,確因偷盜原油和破壞井口、管線造成污染,發(fā)現(xiàn)后立即組織處理。對于依靠本身力量無法處理的事故,在控制污染現(xiàn)場、防止污染擴(kuò)大的同時,應(yīng)立即上報上級主管部門,組織力量清除污染。
第二十九條 各采油廠、采油作業(yè)區(qū)、采油隊(duì)、注水隊(duì)對自己的工作區(qū)域要經(jīng)常檢查環(huán)境保護(hù)工作,查到問題及時整改,并做好綠化和水土保護(hù)工作。
第三十條 井下作業(yè)應(yīng)積極采取新工藝、新技術(shù),在施工中要采取綜合措施,實(shí)行無污染作業(yè)。施工完后井場殘留污染物必須立即清理干凈,恢復(fù)井場原貌。
第三十一條 井下作業(yè)施工前,應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容制定相應(yīng)的環(huán)保措施,對于有毒有害及新技術(shù)試驗(yàn)作業(yè),必須經(jīng)廠級工藝、環(huán)保部門審查,廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可施工,施工現(xiàn)場必須指定環(huán)保監(jiān)督員。嚴(yán)防中毒和污染事故發(fā)生。
第三十二條 井下作業(yè)過程中不得損壞井場原有環(huán)保設(shè)施。確因作業(yè)需要,必須經(jīng)廠級環(huán)保部門批準(zhǔn)后方可施工,作業(yè)完工后應(yīng)立即恢復(fù)環(huán)保設(shè)施。
第五章 采氣作業(yè)的環(huán)境保護(hù)
第三十三條 各井、站、集氣管線、工藝裝置要盡量減少放空,必要的放空必須選在遠(yuǎn)離居住區(qū),要處在下風(fēng)向,相對高處并易于擴(kuò)散的地方,高含硫氣井的放空,要設(shè)火炬,各類火炬的高度不得低于15米。如果在200米范圍內(nèi)有建筑物時火炬要比最高的建筑物高出3米以上。
第三十四條 采氣工藝、凈化工藝等過程產(chǎn)生的燃燒廢氣、脫硫尾氣、精餾不凝氣和其它工藝廢氣必須加強(qiáng)管理,減少排放。酸氣焚燒爐、精餾不凝氣焚燒火炬等廢氣處理裝置要加強(qiáng)檢查、維修、監(jiān)測,確保達(dá)標(biāo)排放。
第三十五條 各集氣站的污水、廢液必須收集于污水罐內(nèi),全部拉回污水處理場,嚴(yán)禁就地排放。拉運(yùn)污水的罐車不得在途中潑灑傾倒,防止污染環(huán)境。
第三十六條 甲醇、液氨等易揮發(fā)的有毒有害物質(zhì),要密閉儲存防止揮發(fā),萬一落地要立即組織回收。嚴(yán)禁含醇水隨意傾倒。
第三十七條 甲醇廠的生活、生產(chǎn)廢水要按設(shè)計要求,分別轉(zhuǎn)入凈化廠,不得直接排放。生活區(qū)的廢水不得混入化學(xué)試劑、未處理的生產(chǎn)廢水等,以防交叉污染,影響污水處理效果。
第三十八條 各實(shí)驗(yàn)室中,所含劇毒物質(zhì)(Pb、Hg、Cr、Cd、As等)濃度嚴(yán)重超標(biāo)的廢液,嚴(yán)禁直接倒入生活污水的地下排水道。
第三十九條 凈化廠要加強(qiáng)污水處理場的運(yùn)行管理,確保進(jìn)場污水及時處理。要按設(shè)計要求回收甲醇,回注的含醇污水要嚴(yán)格控制水質(zhì)。凈化車間的含高濃度甲基二乙醇胺、三甘醇的工業(yè)廢水,不得直接進(jìn)入生化污水處理工藝。
第四十條 作業(yè)區(qū)、甲醇廠、凈化廠在污水轉(zhuǎn)運(yùn)排放過程中要考慮相互影響,要加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,當(dāng)水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化時,必須及時通知下游單位,防止突發(fā)性污染事故。
第四十一條 對經(jīng)過生化處理達(dá)標(biāo)的廢水,應(yīng)先在廠區(qū)內(nèi)利用。確需外排的,應(yīng)按設(shè)計要求打回基地,嚴(yán)禁隨意排放。
第四十二條 煉化企業(yè)的生產(chǎn)廢水應(yīng)按清污分流的原則設(shè)置排水系統(tǒng),并根據(jù)廢水的污染物濃度進(jìn)行分類處理,廠區(qū)外排的污水水質(zhì)必須符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,確保外排污水達(dá)標(biāo)排放。
第四十三條 埋地的污水管網(wǎng)(包括檢查井)必須采取防滲漏措施;含酸、堿腐蝕性的污水管網(wǎng)必須采取防腐蝕措施,防止埋地管網(wǎng)滲漏或腐蝕而污染地下水。
第四十四條 為保證各單位污水處理場的正常運(yùn)行,各單位對裝置排放的污水應(yīng)制定“裝置排水污染物控制標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)行分級管理。對污水處理場有影響的特殊污水,則應(yīng)在裝置內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理,處理合格后方可排入各污水處理系統(tǒng)。
第四十五條 生產(chǎn)裝置或裝卸過程中排出的有毒有害的氣體都有要進(jìn)行回收利用或凈化處理,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。
裝卸催化劑或自土等粉塵污染嚴(yán)重的崗位應(yīng)采取密閉裝卸或其它除塵設(shè)施,盡量減少粉塵等有害物品對人體的接觸。操作場所空氣中粉塵含量應(yīng)符合“工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生。
第六章 污染事故的處理
第四十六條 污染事故是由于作業(yè)者違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為,使環(huán)境受到污染,重點(diǎn)保護(hù)區(qū)遭受破壞,人體健康遭受危害,社會經(jīng)濟(jì)和人民財產(chǎn)受到損失,造成社會不良影響的突發(fā)性事件。對油田公司來說,凡屬下列情況之一者為污染事故:
(一)在采油氣、井下作業(yè)等施工過程中,因沒有防治污染設(shè)施或污染設(shè)施不齊全,造成環(huán)境污染。
(二)擅自閑置、停運(yùn)和拆除治理污染設(shè)施,造成環(huán)境污染。
(三)因責(zé)任心不強(qiáng),管理不妥,違反操作規(guī)程致使有毒有害物質(zhì)外溢流失,造成環(huán)境污染。
(四)未按國家規(guī)定履行排污申報登記制度,偷排亂排廢油、廢水、泥漿、廢氣、廢渣及廢棄的化工原料等,造成環(huán)境污染。
(五)不按油田公司規(guī)定的審批手續(xù)擅自引進(jìn)外來承包方進(jìn)行含有毒有害物質(zhì)的施工造成環(huán)境污染。
(六)其它原因造成環(huán)境污染。
第四十七條 環(huán)境污染與破壞事故按國家及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定可劃分為:一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故和特大環(huán)境污染與破壞事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在千元以上、萬元以下(不含萬元)的。
(二)凡符合下列情形之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上、5萬元以下(不含5萬元); 2.人員發(fā)生中毒癥狀;
3.油品泄漏量在100千克以上(含100千克)、15噸以下,或化學(xué)品泄漏量在100千克以上(含100千克)、10噸以下。
(三)凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上、10萬元以下(不含10萬元); 2.人員發(fā)生明顯中毒癥狀;
3.因環(huán)境污染對周圍農(nóng)田、水系、居民區(qū)造成一定危害;
4.石油類泄漏量超過15噸(含100千克),或化學(xué)品泄漏量超過10噸(含100千克); 5.捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物。
(四)凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故: 1.由于污染和破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上; 2.人群發(fā)生明顯中毒癥狀;
3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正常活動受到嚴(yán)重影響;
4.發(fā)生在敏感區(qū)內(nèi)的油品或化學(xué)品泄漏事故,石油類泄漏總量超過15噸(含115噸),或化學(xué)品泄漏量超過10噸(含100千克);
(五)捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物。1.直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以下的屬一般污染事故。
2.對工廠、井場、隊(duì)站周圍造成局部污染直接經(jīng)濟(jì)損失在一萬元至五萬元(不含五萬元)的屬較大污染事故。3.對污染周圍農(nóng)田、水系、大氣造成一定危害,直接經(jīng)濟(jì)損失在五萬元至十萬元(不含十萬元)的屬重大污染事故。
4.由于污染事故直接造成人畜傷亡或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作物遭受嚴(yán)重?fù)p失,直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上,屬特大污染事故。
第四十八條
污染事故發(fā)生后,應(yīng)立即組織力量采取有效措施處理,以減少損失和影響。發(fā)生一、二類污染事故,按公司及各單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或環(huán)保專項(xiàng)預(yù)案要求進(jìn)行搶險、處理、處置、統(tǒng)計、調(diào)查、上報,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改原始資料。
第四十九條 對違反國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)和油田管理規(guī)定,污染和破壞環(huán)境,危害人身健康的單位和個人,油田公司環(huán)保部門可根據(jù)事故的情節(jié)輕重,危害程度給予處罰。對情節(jié)特別嚴(yán)重的可建議司法部門按“中華人民共和國刑法”追究刑事責(zé)任。
第五十條 對違反國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)和油田管理規(guī)定,污染和破壞環(huán)境,危害人身健康的單位和個人,油田公司環(huán)保部門可根據(jù)事故的情節(jié)輕重,危害程度給予處罰。對情節(jié)特別嚴(yán)重的可建議司法部門按“中華人陳共和國刑法”追究刑事責(zé)任。
第七章 環(huán)境保護(hù)的獎懲
第五十一條 積極開展“清潔文明井場和綠色基層隊(duì)、站建設(shè)”活動,并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格;全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,未發(fā)生較大以上污染事故;獲得國家、省、地區(qū)級環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號的單位和個人給予表彰和獎勵。
第五十二條
凡達(dá)到下列指標(biāo)和有關(guān)考核內(nèi)容的單位,方有資格參加油田公司環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的評比:
(一)環(huán)保責(zé)任制目標(biāo)全面落實(shí),全年未發(fā)生較大以上環(huán)境污染事故。
(二)采油氣污水處理裝置運(yùn)行率98%以上,外排污水達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
(三)未進(jìn)入密閉流程的采油井站,采油污水能按規(guī)定集中拉運(yùn)、達(dá)標(biāo)處理,避免各類污染事故的發(fā)生。
(四)井下作業(yè)、生產(chǎn)維修等生產(chǎn)過程中的廢液、廢水能集中拉運(yùn)或積極采取妥善措施,不污染環(huán)境。
第五十三條
責(zé)任追究
對不可抗拒的自然災(zāi)害和第三方破壞造成的污染事故,事故單位不承擔(dān)責(zé)任。
(一)發(fā)生一起重大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;或年內(nèi)發(fā)生兩起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人免職處理,并根據(jù)其所負(fù)責(zé)任、情節(jié)輕重和損失大小,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分。
(二)發(fā)生一起較大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,或發(fā)生兩起一般環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并根據(jù)其所負(fù)責(zé)任、情節(jié)輕重和損失大小,按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或行政處分。
(三)發(fā)生較大環(huán)保事故,扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績分值30分;發(fā)生重大環(huán)保事故,扣減企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績分值60分;發(fā)生特別重大環(huán)保事故,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績分值按0分計算;班子副職按正職的80%扣減。發(fā)生較大環(huán)保事故,扣減單位工資總額基數(shù)的1.5%及當(dāng)年新增工資的1/3;發(fā)生重大環(huán)保事故,扣減單位工資總額基數(shù)的3%及當(dāng)年新增工資的2/3;發(fā)生特別重大環(huán)保事故,扣減單位工資總額基數(shù)的5%及全額扣減當(dāng)年新增工資。
(四)對承包商事故負(fù)有責(zé)任的,同樣追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。
第五十四章第五十五章
第八章 附 則
本辦法由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自下文之日起執(zhí)行。油田公司各二級單位都要結(jié)合本單位實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第五篇:4、中國石油長慶油田分公司第五采氣廠消防安全管理細(xì)則
中國石油長慶油田分公司第五采氣廠消防安全管理細(xì)則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)氣田消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《中國石油天然氣集團(tuán)公司消防安全管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條消防工作實(shí)行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則和防火負(fù)責(zé)人制度。
第三條全廠消防工作由廠HSE(防火)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第四條預(yù)防和撲救火災(zāi),保護(hù)氣田財產(chǎn)和人民生命安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),對危害氣田消防安全的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告和制止。
第五條本規(guī)定適用于第五采氣廠所屬各單位的消防安全管理。廠HSE(防火)委員會辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保科,是本規(guī)定的歸口管理部門。
第二章消防組織及職責(zé)
第六條加強(qiáng)對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。廠屬各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作,主管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),對第一責(zé)任人負(fù)責(zé),抓好防火委員會和本單位日常消防安全工作,并共同履行下列職責(zé):
㈠貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和其他有關(guān)消防法規(guī);確定本單位所屬各部門、單位的消防安全責(zé)任人和公司重點(diǎn)防火單(部)位防火負(fù)責(zé)人,組織實(shí)施逐級防火責(zé)任制;
㈡建立健全防火制度和消防安全操作規(guī)程;
㈢把消防工作列入生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)容;認(rèn)真組織完成HSE消防目標(biāo)管理工作任務(wù); ㈣針對本單位特點(diǎn),對職工進(jìn)行消防知識宣傳教育;
㈤組織防火檢查,消除火險隱患;
㈥按照國家有關(guān)部門規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢查、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效;保障疏散通道、安全出口的暢通。并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志; ㈦領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防組織,定期組織訓(xùn)練;
㈧組織制定防火、滅火方案,帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi),保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場;組織或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因,并向公司對口部門報告;
㈨定期分析本單位的消防安全情況,研究解決實(shí)際問題。
第七條廠要建立HSE(防火)委員會;主要生產(chǎn)單位要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組;作業(yè)區(qū)與班站要建立義務(wù)消防組織。主要生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定配備專(兼)職消防專干和必要的檢測 工具、儀器;
第八條廠HSE(防火)委員會應(yīng)堅持每季召開一次防火例會,分析本單位的消防安全工作狀況,安排部署工作,研究解決存在的問題。主要生產(chǎn)單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月活動一次,及時組織開展防火安全自查自改工作;義務(wù)消防組織堅持每年開展兩次以上教育培訓(xùn)或?qū)嶋H演練活動。
第九條防火委員會下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)履行日常事務(wù)、掌握各單位工作動態(tài)、收集信息,按照防火委員會的安排部署,積極協(xié)調(diào)、組織落實(shí)防火委員會的精神,督促基層單位開展各項(xiàng)消防安全工作,實(shí)施消防監(jiān)督管理。
第十條主要生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)做好管轄范圍內(nèi)的消防工作,其職責(zé)是:
㈠貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及其它有關(guān)消防法規(guī),認(rèn)真完成廠防火委會下達(dá)的工作任務(wù); ㈡建立防火檔案,設(shè)置防火標(biāo)志,確定火災(zāi)危險源(點(diǎn))實(shí)行嚴(yán)格管理;
㈢監(jiān)督班站等基層單位、兼職消防安全人員、員工家屬做好消防工作,指導(dǎo)員工開展群眾性的消防安全活動;
㈣進(jìn)行消防宣傳,組織員工制定防火制度措施;
㈤組織防火檢查,及時消除火險隱患;
㈥制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案,管理本單位義務(wù)消防組織,并適時開展教育訓(xùn)練;
㈦積極組織火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因
第十一條消防主管部門(質(zhì)量安全環(huán)保科)的主要職責(zé)是:
㈠組織貫徹《消防法》,制定消防安全制度;
㈡掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點(diǎn),經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理,督促落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通;
㈢組織建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊(duì),有計劃地對全廠員工進(jìn)行防火、滅火的宣傳教育和培訓(xùn); ㈣參加新建、擴(kuò)建及技改工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”審查和驗(yàn)收;
㈤負(fù)責(zé)編制企業(yè)專消防器材的配置和采購計劃,負(fù)責(zé)消防器材的維護(hù)和修理;
㈥制定關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案,每年至少演練兩次;
㈦抓好廠區(qū)動火點(diǎn)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)工作,會同有關(guān)部門審查動火措施,并按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)、檢查和指導(dǎo);
㈧組織消防安全檢查,對消防隱患提出治理方案和整改計劃;
㈨參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作,并統(tǒng)計火災(zāi)事故,分別報油田公司防火委員會辦公室和公安消防主管部門;
㈩負(fù)責(zé)建立和健全本單位防火檔案。
第十二條臨時性生產(chǎn)建設(shè)機(jī)構(gòu),應(yīng)將消防工作作為設(shè)計、施工、投運(yùn)過程中的主要內(nèi)容,應(yīng)建立防火安全組織,實(shí)行責(zé)任制管理;實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、承租、轉(zhuǎn)租的單位,要對消防安全負(fù)責(zé),并將消防安全列為簽訂合同的必備條款。
第十三條滅火搶險工作主要依托第三采氣廠專職消防隊(duì)伍,加強(qiáng)消防保衛(wèi)工作
第十四條各單位應(yīng)建立由員工組成的義務(wù)消防隊(duì)。其主要職責(zé)是:
㈠學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí);
㈡協(xié)助本單位落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查;
㈢教育義務(wù)消防隊(duì)員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性,明確危險點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟悉掌握滅火器材的使用方法;
㈣撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。
第三章火災(zāi)預(yù)防
第十五條廠屬各單位,應(yīng)實(shí)行內(nèi)部防火責(zé)任制。按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器具。第十六條各單位要將消防安全工作作為生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容,做到“同時安排,同時檢查,同時總結(jié)”。
第十七條計劃、財務(wù)、工程項(xiàng)目管理以及各類工程籌建部門、項(xiàng)目組等建設(shè)單位,應(yīng)將消防站、消防給水、消防道路、消防配套建設(shè)等,納入氣田建設(shè)總體規(guī)劃,與其他建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè);建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)工程資料報送公安消防部門進(jìn)行建筑設(shè)計防火審核,并按國家標(biāo)準(zhǔn)配備和維護(hù)消防設(shè)施;消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對新建、擴(kuò)建、裝修工程進(jìn)行建筑設(shè)計防火審核,監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。
第十八條安全、生產(chǎn)運(yùn)行、項(xiàng)目管理等主管部門,對本系統(tǒng)單位的消防安全工作負(fù)有檢查、指導(dǎo)、幫助解決問題的責(zé)任,協(xié)助基層單位改善消防安全條件。
第十九條廠有關(guān)部門應(yīng)將消防安全納入宣傳教育培訓(xùn)計劃,廠刊、板報要面向員工群眾宣傳消防法規(guī)和知識。
第二十條轉(zhuǎn)崗和就業(yè)上崗前的培訓(xùn)教育,應(yīng)當(dāng)有消防法規(guī)和消防常識的內(nèi)容;家長應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人的防火常識教育。
第二十一條消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能,經(jīng)考核合格后方能上崗。
第二十二條任何單位和個人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施,不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備,不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源,不準(zhǔn)占用防火間距,堵塞消防通道。
第二十三條各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和防火防爆管理規(guī)定,并安放明顯的安全標(biāo)志;防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進(jìn)行檢測;防火重點(diǎn)單位消防系統(tǒng)停水、停電、維修道路、切斷通訊時,必需事先通知廠生產(chǎn)運(yùn)行科和消防管理部門。
第二十四條一旦發(fā)生險情,迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)防火災(zāi)的措施。第二十五條禁止在有火災(zāi)、爆炸危險性的現(xiàn)場使用明火,因擴(kuò)建、改建、大檢修等特殊情況需要明火作業(yè)的,必須按照《中國石油長慶油田分公司第五采氣廠施工作業(yè)HSE管理細(xì)則》辦理用火手續(xù),實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù),杜絕違章動火;進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。
第二十六條公共娛樂場所建設(shè)、改造、裝飾與消防設(shè)施配套等,必須符合《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
第二十七條舉辦大型群眾性活動時,組織單位在消防設(shè)施的配備上必須符合消防安全要求;公安保衛(wèi)、消防監(jiān)督部門必須及時監(jiān)督檢查,保證安全。
第四章消防設(shè)施與裝備
第二十八條各單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須與單位建設(shè)相配套,做到統(tǒng)一規(guī)劃,同步發(fā)展。
第二十九條各單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材,應(yīng)滿足國家及有關(guān)行業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進(jìn)步的要求;要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品;加強(qiáng)對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理,確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。
第三十條各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按規(guī)定配置必要的破拆、照明、通訊、滅火、防護(hù)等器材和檢測儀器,要滿足防、滅火的需要。
第三十一條為確保消防資金的投入,消防支出要列入預(yù)算。科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項(xiàng)費(fèi)用中,應(yīng)將消防方面的費(fèi)用列入計劃。
第五章消防監(jiān)督管理
第三十二條質(zhì)量安全環(huán)保科負(fù)責(zé)廠內(nèi)消防監(jiān)督。全廠消防工作必須接受地方公安消防部門和油田公司消防部門的監(jiān)督。
第三十三條廠消防監(jiān)督部門,要加強(qiáng)對基層義務(wù)消防組織業(yè)務(wù)指導(dǎo),安排檢查、考核工作,協(xié)助解決消防安全與隊(duì)伍建設(shè)方面的問題,增強(qiáng)消防隊(duì)伍搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗能力。
第三十四條消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計、施工單位執(zhí)行國家工程設(shè)計防火規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督,新建、擴(kuò)建、改建、裝飾裝修工程的建設(shè)單位必須填報《建筑設(shè)計防火審核申報表》,并將工程設(shè)計文件按規(guī)定程序報公司消防監(jiān)督部門進(jìn)行防火設(shè)計初步審核,大型工程由公司消防部門初審后,按權(quán)限報省、市公安消防部門終審。
第三十五條建設(shè)單位應(yīng)保證所建項(xiàng)目中消防工程投資。工程施工單位必須按照消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程防火設(shè)計和國家有關(guān)消防施工技術(shù)規(guī)范施工,不得擅自更改。
第三十六條工程峻工后,廠建設(shè)單位應(yīng)主動向消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報消防驗(yàn)收。消防主管部門要積極配合生產(chǎn)單位做好消防驗(yàn)收工作,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。
第三十七條管轄區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)搭建簡易密集建筑,若臨時需要搭的,須報廠消防監(jiān)督部門審批,并應(yīng)規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。
第三十八條消防監(jiān)督人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患應(yīng)及時填寫《火險隱患整改通知書》,限定整改時間。
第三十九條被檢查單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合,主動提供情況和資料,根據(jù)整改意見,及時整改火災(zāi)隱患,并將整改情況及時回執(zhí)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第四十條消防監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位和場所,有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即整改,在緊急情況下,有權(quán)責(zé)令將危險部位停產(chǎn)整頓。
第四十一條廠內(nèi)動火,嚴(yán)格實(shí)行工業(yè)施工用火審批制度,按照長慶油田公司和第五采氣廠施工作業(yè)HSE管理細(xì)則履行動火措施審查手續(xù)。
第四十二條一、二級動火必須落實(shí)現(xiàn)場消防車輛戒備和人員監(jiān)護(hù)工作。在實(shí)施檢查中發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)或違章行為,消防監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止動火作業(yè),并按規(guī)定予以查處。
第六章火災(zāi)管理
第四十二條根據(jù)國家公安消防部門和中國石油天然氣股份公司事故管理辦法的規(guī)定,建立火災(zāi)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度。
第四十三條按照國家和中國石油天然氣股份公司規(guī)定的一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡,受災(zāi)戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失,火災(zāi)等級分為三類:
㈠具有下列情形之一的火災(zāi),為特大火災(zāi);死亡10人以上(含本數(shù),下同);重傷20人以上;受災(zāi)50戶以上;直接財產(chǎn)損失100萬元以上。
㈡具有下列情形之一的火災(zāi),為重大火災(zāi);死亡1人以上;重傷3人以上;輕傷10以上;受災(zāi)難30戶以上;直接財產(chǎn)損失30萬元以上。
㈢不具備前列兩項(xiàng)情形的火災(zāi),為一般火災(zāi)。
第四十四條凡屬第五采氣廠所屬各單位工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和員工家屬生活區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故均在統(tǒng)計上報范圍,各單位必須做到:
㈠發(fā)生火災(zāi)時,最先發(fā)現(xiàn)者要立即報警并逐級上報;一般火災(zāi)8小時內(nèi)報廠主管部門;重大、特大火災(zāi)事故必須隨發(fā)隨報,并在24小時內(nèi)將火災(zāi)快報電傳油田公司消防部門;各類特大火災(zāi)信息應(yīng)立即上報,不得延誤;
㈡要認(rèn)真細(xì)致、準(zhǔn)確及時、簡明扼要地填報《火災(zāi)事故報告表》,并經(jīng)消防主管部門負(fù)責(zé)人審查加蓋單位公章后上報;
㈢每月火災(zāi)統(tǒng)計截至當(dāng)月25日止,當(dāng)月火災(zāi)報表應(yīng)在當(dāng)月28日前報油田公司有關(guān)部門,并要附火災(zāi)事故情況分析。
第四十五條一般火災(zāi)由廠組成火災(zāi)調(diào)查組,負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故;火災(zāi)調(diào)查報告及處理,應(yīng)在一月內(nèi)上報上級主管部門。一次直接財產(chǎn)損失10萬元(含10萬元)以上,不足30萬元的火災(zāi)事故,油田公司消防部門參與調(diào)查。
㈠調(diào)查組對火災(zāi)事故的調(diào)查要按照有關(guān)事故調(diào)查程序進(jìn)行,查明火災(zāi)原因、劃定火災(zāi)責(zé)任者、鑒定火災(zāi)損失,提出處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出火災(zāi)調(diào)查報告。火災(zāi)事故責(zé)任分為:直接(全部)責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
㈡ 調(diào)查人員在火災(zāi)事故調(diào)查過程中向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時,任何單位和個人不得以任何理由阻撓或拒絕。
第四十六條發(fā)生火災(zāi)事故,無論大小,都應(yīng)按“四不放過”的原則處理。對火災(zāi)事故責(zé)任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)應(yīng)按照責(zé)任大小給予處理。行政處分主要分為:開除、留用察看、撤職、降職、記大過、記過、警告等。
第七章考核與獎罰
第四十七條消防安全考核指標(biāo)納入廠HSE業(yè)績指標(biāo),按照《HSE考核與獎懲管理細(xì)則》嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),發(fā)生一般火災(zāi)事故實(shí)行一票否決。
第八章附則
第四十八條本細(xì)則由廠防火委辦公室(質(zhì)量安全環(huán)保科)負(fù)責(zé)解釋。第四十九條本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。