第一篇：陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法(2014年)（范文）

陜西省人民政府令

第175號

《陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法》已經(jīng)省政府2013年第22次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年3月1日起施行。

省長：婁勤儉

2014年1月14日

陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法

第一條 為提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量，保護和開發(fā)水產(chǎn)種質(zhì)資源，促進水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱水產(chǎn)種質(zhì)資源，是指具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值，可為捕撈、養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)以及其他人類活動所開發(fā)利用和科學研究的水生生物資源。

本辦法所稱水產(chǎn)種苗，是指用于水產(chǎn)養(yǎng)（增）殖生產(chǎn)的原種、良種和苗種。

原種，是指取自模式種采集水域和天然水域并用于養(yǎng)殖（栽培）的野生水生動植物種，以及用于選育種的原始親本。

良種，是指生長快、品質(zhì)好、抗逆性強、性狀穩(wěn)定和適應一定地域自然條件，并用于養(yǎng)殖（栽培）生產(chǎn)的水生動植物種。

苗種，是指用于商品養(yǎng)殖（栽培）生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、培育、生產(chǎn)、運輸、銷售及其管理活動，適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存、繁育水域生態(tài)環(huán)境的保護和管理，采取下列措施扶持水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展：

（一）在新增財力中安排漁業(yè)發(fā)展資金，對水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、新品種養(yǎng)殖試驗和良種引進給予財政補貼；

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（二）在農(nóng)田水利、水保生態(tài)、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、庫區(qū)移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項目中，安排水產(chǎn)種苗建設項目；

（三）新建、擴建水產(chǎn)良種場和苗種場用地按農(nóng)用地安排，水產(chǎn)苗種生產(chǎn)水面列入基本農(nóng)田保護區(qū)予以保護。

第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。

公安、財政、國土資源、交通運輸、環(huán)境保護、食品藥品監(jiān)督、工商行政管理、技術監(jiān)督、海關等有關部門應當協(xié)同漁業(yè)行政主管部門做好水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。

第六條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應當有計劃地建立水產(chǎn)種質(zhì)天然資源庫、生態(tài)保護區(qū)、水產(chǎn)種苗防疫檢疫體系、水產(chǎn)種質(zhì)質(zhì)量檢測體系，制定水產(chǎn)原種場、良種場、苗種場建設規(guī)劃。

第七條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實行許可證制度，生產(chǎn)者自育、自用的除外。國家級原種場、良種場生產(chǎn)許可證的申領，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；省級原種場、良種場的生產(chǎn)許可證，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門核準發(fā)證；設區(qū)的市良種場的生產(chǎn)許可證，由設區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門核準發(fā)證，報省人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。

苗種場的生產(chǎn)許可證，由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門核準發(fā)證，并報上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。

生產(chǎn)許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，有效期為3年，到期后由原發(fā)證機關核發(fā)新證。

禁止偽造、買賣、租借或者擅自轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證。

第八條 申領原種場、良種場生產(chǎn)許可證，應當向所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請，經(jīng)逐級審核同意后，由有行政許可權的人民政府漁業(yè)行政主管部門審核發(fā)證。

申領苗種場生產(chǎn)許可證，由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門審核發(fā)證。

審核機關應當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定，核發(fā)生產(chǎn)許可證；不予許可的，應當說明理由。

第九條 申請水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證必須具備下列條件：

（一）符合省水產(chǎn)種苗原種場、良種場、苗種場規(guī)劃；

（二）有生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準；

（三）生產(chǎn)條件和基礎設施符合國家、地方頒布的水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術操作規(guī)范的要求；

（四）親本必須符合國家、地方標準；

（五）具有水產(chǎn)種苗生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗技術的專業(yè)技術人員；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 原種場、良種場、苗種場實行親本定期更換制度。

經(jīng)濟雜交親本應當是純系群體，可育的雜交種及其苗種不得作為繁育親本。

可育的雜交個體或者通過生物工程改變了遺傳性的個體及其后代的養(yǎng)殖場所，應當建立隔離和防逃設施。

禁止將可育的雜交個體和通過生物工程改變了遺傳性的個體及其后代投放河流、湖泊等天然水域或者人工形成的水域。

第十一條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個人應當建立健全生產(chǎn)、技術檔案，對原種及親本引進時間、使用年限、繁殖、淘汰、更新以及引進地點、單位、數(shù)量、規(guī)格等情況詳細記錄，保存期限不少于10年。原種場、良種場供應親本或者后備親本，應當向用戶提供有關的生產(chǎn)技術檔案資料。

第十二條 用于銷售的水產(chǎn)種苗應當符合國家和本省規(guī)定的質(zhì)量標準。國家和本省沒有規(guī)定質(zhì)量標準的，按照省漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

省內(nèi)銷售水產(chǎn)種苗，應當依法取得質(zhì)量合格證明；跨省銷售購買水產(chǎn)種苗的應當同時取得質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明。

銷售水產(chǎn)種苗，應按照國家規(guī)定的方法計量。

第十三條 從國外引進水產(chǎn)種苗，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門通過生態(tài)評估后審批。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

從省外引進水產(chǎn)種苗新品種應當符合國家質(zhì)量要求和當?shù)氐酿B(yǎng)殖條件。

第十四條 對經(jīng)檢疫被確診有疫病的水產(chǎn)種苗，縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當依法做出處理決定并監(jiān)督貨主執(zhí)行。

第十五條 違反本辦法第七條第五款規(guī)定的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。

第十六條 違反本辦法第十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按以下規(guī)定予以處罰：

（一）將可育的雜交種及其種苗作為繁育親本的，責令限期改正，并處3000元以上1萬元以下罰款；

（二）養(yǎng)殖可育的雜交個體或通過生物工程改變了遺傳性的個體及其后代的養(yǎng)殖場所，未建立隔離和防逃設施的，責令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第十七條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。

第十八條 水產(chǎn)種苗監(jiān)督管理人員和檢測、檢疫人員濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級漁業(yè)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本辦法對個人處5000元以上罰款、對單位處2萬元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條 本辦法自2014年3月1日起施行。2001年7月14日省人民政府發(fā)布的《陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法》（第68號）自本《辦法》施行之日起廢止。

第二篇：陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法

陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法

第一章

總則

第一條

為了提高全省林木種苗質(zhì)量，強化林木種苗監(jiān)督管理，確保林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《國家林業(yè)局林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》、《國家林業(yè)局關于加強林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》、《國家林業(yè)局林木種子包裝和標簽管理辦法》、《國家林業(yè)局關于林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)建設規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

在本省范圍內(nèi)從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及管理等活動，應遵守本辦法。第三條

本辦法所稱林木種苗是林木種子和苗木的總稱。林木種子是指林木的籽粒、果實和根、莖、芽、葉等繁殖材料；苗木是指用林木種子繁殖的植物幼株。

第四條

各級林業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督。各級林木種苗管理機構(gòu)承擔林木種苗質(zhì)量管理的具體工作。

各級林木種苗管理機構(gòu)應成立質(zhì)量檢驗機構(gòu)，專門負責本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的檢驗工作。第五條

主要林木的商品種苗生產(chǎn)者、林木種苗經(jīng)營者應依法取得林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證，并對其生產(chǎn)、經(jīng)營的林木種苗質(zhì)量負責。

第六條

林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營、使用實行“一簽兩證”（即林木種苗標簽、林木種苗質(zhì)量檢驗證和森林植物檢疫證書）制度。出圃、調(diào)運、使用的林木種苗應嚴格按照國家林業(yè)局《林木種子包裝和標簽管理辦法》的規(guī)定，妥善包裝，附具“一簽兩證”。第七條

林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者應分別建立生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中相應的檔案。第八條

任何單位和個人不得干預、阻撓林木種苗的正常生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理。

第二章

林木種子管理

第九條

林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者應在許可的范圍內(nèi)從事林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營。生產(chǎn)、經(jīng)營的林木種子質(zhì)量應達到國家、行業(yè)和地方有關標準。

第十條

鼓勵生產(chǎn)、經(jīng)營、使用林木良種和林木種子采種基地生產(chǎn)的林木種子。

第十一條

從省外調(diào)入林木種子，實行林木種子調(diào)撥證制度。林木種子經(jīng)營者從省外調(diào)入林木種子時，應經(jīng)市、縣級林木種苗管理機構(gòu)同意，到省級林木種苗管理機構(gòu)辦理林木種子調(diào)撥證。

申請辦理林木種子調(diào)撥證時，申請單位應提交有關材料，說明調(diào)撥林木種子的原因、種類、數(shù)量、產(chǎn)地、調(diào)撥時間等情況。

第十二條

全省飛機播種造林用林木種子（簡稱：飛播用種）應優(yōu)先使用本省自產(chǎn)林木種子，實行統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一供應。

第十三條

省級飛播用種單位每年應委托市級林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)對飛播用種質(zhì)量進行檢驗。

受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應嚴格按照國家有關標準進行抽樣檢驗，同時封存一份樣品用于復檢或仲裁檢驗；在飛播開始前30天（春播馬尾松除外）完成檢驗并出具林木種子質(zhì)量檢驗證書。

第十四條

飛播用種實行憑證用種制度。由飛播用種單位提出申請，到省級林木種苗管理機構(gòu)統(tǒng)一辦理《林木種子使用證》。申請《林木種子使用證》應提交下列材料：

（一）申請飛播用種報告及省級飛播用種單位意見；

（二）種批質(zhì)量檢驗證書；

（三）森林植物（種子）檢疫證書；

（四）林木種子調(diào)撥證；

（五）省林業(yè)廳規(guī)定的其它相關材料。未按上述規(guī)定提交材料或材料不全的，不予辦理《林木種子使用證》。未辦理《林木種子使用證》的林木種子，不得用于飛播造林。

第三章

苗木管理

第十五條

縣級林業(yè)行政主管部門應根據(jù)造林規(guī)劃指導苗木生產(chǎn)。堅持就地育苗、就近調(diào)劑的原則，以縣為單位，苗木自給率應達到80%以上。確需跨縣（區(qū)）調(diào)運的，應事先征得市級林業(yè)行政主管部門同意，并辦理苗木調(diào)撥許可證。各市級林業(yè)行政主管部門應加強對調(diào)入苗木質(zhì)量的監(jiān)管工作。

第十六條

大力推廣應用生根粉、容器育苗等新技術，增強苗木培育科技含量，優(yōu)先培育樹種對路、品質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和林木良種苗木。

第十七條

國家投資或以國家投資為主的林業(yè)重點工程項目苗木采購推行公開招標制度。公開招標時，應明確規(guī)定苗木質(zhì)量標準，參加競標的單位和個人應出具林木種苗經(jīng)營許可證。第十八條

縣級林業(yè)行政主管部門應建立苗木質(zhì)量標準公示制度。在造林作業(yè)設計完成后，造林開始前，將擬造林樹種的苗木質(zhì)量標準以行政村等為單元張榜公示，接受群眾監(jiān)督。第十九條

國家投資或以國家投資為主的林業(yè)重點工程項目造林苗木出圃或調(diào)撥前，應經(jīng)縣級以上林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗，并對合格苗木出具質(zhì)量檢驗證書。

苗木調(diào)運到造林現(xiàn)場后，由直接造林人員對苗木質(zhì)量按照公示標準進行抽查驗收，對達到質(zhì)量標準要求的苗木簽字認可，用于造林。直接造林人員有權拒收達不到質(zhì)量標準要求的苗木。第二十條

國家投資或以國家投資為主的林業(yè)重點工程造林用苗木應當使用國家或地方標準規(guī)定的合格苗木。

各級林業(yè)行政主管部門或其委托的林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應對造林地新栽植苗木質(zhì)量及時進行檢查，發(fā)現(xiàn)使用不合格苗木造林的，應限期重造并追究有關人員責任。

第四章

監(jiān)督管理

第二十一條

各級林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機構(gòu)應加強對林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理，逐步推行林木種苗質(zhì)量信得過認證制度，建立健全林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系。

第二十二條

省級林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)受省級林業(yè)行政主管部門委托負責全省范圍內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗，受理因林木種苗質(zhì)量發(fā)生糾紛時的仲裁檢驗。市、縣級林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)可以受同級林業(yè)行政主管部門委托，負責轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗。

第二十三條

各級林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應當具備相應的檢測條件和能力，并經(jīng)省級以上人民政府有關主管部門考核合格。

第二十四條

林木種苗質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗制度。抽查的范圍、對象、方法及結(jié)果判定等執(zhí)行國家、行業(yè)或地方標準及規(guī)定。

國家或省級抽查后，應將抽查結(jié)果通報市級林業(yè)行政主管部門；對已經(jīng)實行省級以上抽查的單位和個人，市、縣級林業(yè)行政主管部門在同一內(nèi)不得另行抽查。

第二十五條

各級林業(yè)行政主管部門應提前下達林木種苗質(zhì)量抽查任務。受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應制定抽查方案，報經(jīng)下達任務的林業(yè)行政主管部門批準后方可抽查。受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應嚴格按照有關規(guī)定持《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》進行抽查，不得預先通知被抽查的單位和個人。

第二十六條

林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應嚴格按照國家、行業(yè)或地方標準規(guī)定抽取樣品數(shù)量，不得要求被抽查單位超數(shù)量提供，也不得向被抽查單位收取任何費用，檢驗費用由委托單位提供。被抽查單位應無償提供監(jiān)督抽查所需林木種苗。

第二十七條

林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)應在檢驗結(jié)束后1個月內(nèi)，將檢驗結(jié)果及時反饋被抽查單位或個人。

被抽查單位和個人對抽查結(jié)果有異議的，應當在15日內(nèi)提出書面意見，逾期未提出異議的，視為承認抽查結(jié)果。

第二十八條

各級林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)收到被抽查單位和個人的書面意見后，應當在10日內(nèi)書面答復，并抄報同級林業(yè)行政主管部門備案。必要時可由承檢單位復檢一次。第二十九條

林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)監(jiān)督抽查檢驗過程應當有詳細記錄，檢驗數(shù)據(jù)和判定結(jié)果應當準確無誤，嚴禁弄虛作假。

第五章

責任與義務

第三十條

林木種苗質(zhì)量管理實行林業(yè)行政主管部門領導責任制。各級林業(yè)行政主管部門應制定有關責任制度，并由主要領導對本轄區(qū)內(nèi)的林木種苗質(zhì)量負總責。

第三十一條

各級林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告應當真實，準確。對出具虛假檢驗報告或檢驗結(jié)果不真實的，吊銷有關檢驗機構(gòu)及檢驗人員的資格，追究相關法律責任。第三十二條

林木種苗質(zhì)量實行責任追究制度。凡因林木種苗質(zhì)量造成經(jīng)濟損失或造林質(zhì)量責任事故的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，給予嚴肅處理。

第三十三條

國家投資或以國家投資為主的林業(yè)重點工程使用苗木質(zhì)量達不到國家、行業(yè)或地方標準要求的，或未對苗木質(zhì)量標準進行公示的，或證簽不全的，一律視為苗木質(zhì)量不合格，不予造林驗收和撥付資金，兌現(xiàn)有關政策。

第三十四條

林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)依法對林木種苗質(zhì)量進行抽查時，被抽查的單位和個人不得拒絕抽查。拒絕抽查的，林木種苗質(zhì)量按不合格論處，并予通報。

第三十五條

各級林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機構(gòu)及其工作人員包庇、縱容生產(chǎn)經(jīng)營使用假冒偽劣林木種苗的，或阻撓、干預林木種苗質(zhì)量檢驗機構(gòu)正常工作的，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條

林木種苗質(zhì)量案件實行上報跟蹤制度。各級林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機構(gòu)應加大對生產(chǎn)經(jīng)營假冒林木種苗、發(fā)布虛假收購信息案件的查處力度，及時上報查處結(jié)果，并進行跟蹤檢查。對查處不力或不如實上報的，應給予通報批評。

第三十七條

凡違反本辦法規(guī)定的，應嚴肅查處，對有關責任人給予行政處分，直至追究法律責任。

第六章

附則

第三十八條

本辦法由省林業(yè)廳負責解釋。第三十九條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：水產(chǎn)苗種管理辦法

水產(chǎn)苗種管理辦法

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令第46號

《水產(chǎn)苗種管理辦法》已經(jīng)2004年12月21日農(nóng)業(yè)部第37次常務會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《水產(chǎn)苗種管理辦法》公布，自2005年4月1日起施行。

2005年1月5日

目錄

第一章總則

第二章種質(zhì)資源保護和品種選育

第三章生產(chǎn)經(jīng)營管理

第四章進出口管理

第五章附則

水產(chǎn)苗種管理辦法

第一章總則

第一條 為保護和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，加強水產(chǎn)品種選育和苗種生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口管理，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量，維護水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權益，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的水產(chǎn)苗種包括用于繁育、增養(yǎng)殖（栽培）生產(chǎn)和科研試驗、觀賞的水產(chǎn)動植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。

第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水產(chǎn)種質(zhì)資源開發(fā)利用，品種選育、培育，水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、進口、出口活動的單位和個人，應當遵守本辦法。珍稀、瀕危水生野生動植物及其苗種的管理按有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四條 農(nóng)業(yè)部負責全國水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。

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第二章種質(zhì)資源保護和品種選育

第五條 國家有計劃地搜集、整理、鑒定、保護、保存和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源。禁止任何單位和個人侵占和破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源。

第六條 國家保護水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境，并在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁殖區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準，任何單位或者個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)從事捕撈活動。

建設項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源產(chǎn)生不利影響的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十五條的規(guī)定處理。

第七條 省級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水產(chǎn)增養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展的需要和自然條件及種質(zhì)資源特點，合理布局和建設水產(chǎn)原、良種場。國家級或省級原、良種場負責保存或選育種用遺傳材料和親本，向水產(chǎn)苗種繁育單位提供親本。

第八條 用于雜交生產(chǎn)商品苗種的親本必須是純系群體。對可育的雜交種不得用作親本繁育。養(yǎng)殖可育的雜交個體和通過生物工程等技術改變遺傳性狀的個體及后代的，其場所必須建立嚴格的隔離和防逃措施，禁止將其投放于河流、湖泊、水庫、海域等自然水域。第九條 國家鼓勵和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣。縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當有計劃地組織科研、教學和生產(chǎn)單位選育、培育水產(chǎn)優(yōu)良新品種。第十條 農(nóng)業(yè)部設立全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會，對水產(chǎn)新品種進行審定。對審定合格的水產(chǎn)新品種，經(jīng)農(nóng)業(yè)部公告后方可推廣。

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第三章生產(chǎn)經(jīng)營管理

第十一條 單位和個人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)，應當經(jīng)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是，漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門負責水產(chǎn)原、良種場的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作；其他水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證發(fā)放權限由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第十二條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人應當具備下列條件：

（一）有固定的生產(chǎn)場地，水源充足，水質(zhì)符合漁業(yè)用水標準；

（二）用于繁殖的親本來源于原、良種場，質(zhì)量符合種質(zhì)標準；

（三）生產(chǎn)條件和設施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術操作規(guī)程的要求；

（四）有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗相適應的專業(yè)技術人員。

申請單位是水產(chǎn)原、良種場的，還應當符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求。第十三條 申請從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個人應當填寫水產(chǎn)苗種生產(chǎn)申請表，并提交證明其符合本辦法第十二條規(guī)定條件的材料。

水產(chǎn)苗種生產(chǎn)申請表格式由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制訂。

第十四條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應當按照本辦法第十一條第二款規(guī)定的審批權限，自受理申請之日起20日內(nèi)對申請人提交的材料進行審查，并經(jīng)現(xiàn)場考核后作出是否發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的決定。

第十五條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個人應當按照許可證規(guī)定的范圍、種類等進行生產(chǎn)。需要變更生產(chǎn)范圍、種類的，應當向原發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的許可有效期限為三年。期滿需延期的，應當于期滿三十日前向原發(fā)證機關提出申請，辦理續(xù)展手續(xù)。

第十六條 水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)應當遵守農(nóng)業(yè)部制定的生產(chǎn)技術操作規(guī)程，保證苗種質(zhì)量。第十七條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當組織有關質(zhì)量檢驗機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)苗種場的親本和稚、幼體質(zhì)量進行檢驗，檢驗不合格的，給予警告，限期整改；到期仍不合格的，由發(fā)證機關收回并注銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。

第十八條 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強對水產(chǎn)苗種的產(chǎn)地檢疫。國內(nèi)異地引進水產(chǎn)苗種的，應當先到當?shù)貪O業(yè)行政主管部門辦理檢疫手續(xù)，經(jīng)檢疫合格后方可運輸和銷售。

檢疫人員應當按照檢疫規(guī)程實施檢疫，對檢疫合格的水產(chǎn)苗種出具檢疫合格證明。

第十九條 禁止在水產(chǎn)苗種繁殖、棲息地從事采礦、挖沙、爆破、排放污水等破壞水域生態(tài)環(huán)境的活動。對水域環(huán)境造成污染的，依照《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關規(guī)定處理。

在水生動物苗種主產(chǎn)區(qū)引水時，應當采取措施，保護苗種。

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第四章進出口管理

第二十條 單位和個人從事水產(chǎn)苗種進口和出口，應當經(jīng)農(nóng)業(yè)部或省級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準。

第二十一條農(nóng)業(yè)部會同國務院有關部門制定水產(chǎn)苗種進口名錄和出口名錄，并定期公布。水產(chǎn)苗種進口名錄和出口名錄分為I、Ⅱ、Ⅲ類。列入進口名錄I類的水產(chǎn)苗種不得進口，列入出口名錄I類的水產(chǎn)苗種不得出口；列入名錄Ⅱ類的水產(chǎn)苗種以及未列入名錄的水產(chǎn)苗種的進口、出口由農(nóng)業(yè)部審批，列入名錄Ⅲ類的水產(chǎn)苗種的進口、出口由省級人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。

第二十二條 申請進口水產(chǎn)苗種的單位和個人應當提交以下材料：

（一）水產(chǎn)苗種進口申請表；

（二）水產(chǎn)苗種進口安全影響報告（包括對引進地區(qū)水域生態(tài)環(huán)境、生物種類的影響，進口水產(chǎn)苗種可能攜帶的病蟲害及危害性等）；

（三）與境外簽訂的意向書、贈送協(xié)議書復印件；

（四）進口水產(chǎn)苗種所在國（地區(qū)）主管部門出具的產(chǎn)地證明；

（五）營業(yè)執(zhí)照復印件。

第二十三條 進口未列入水產(chǎn)苗種進口名錄的水產(chǎn)苗種的單位應當具備以下條件：

（一）具有完整的防逃、隔離設施，試驗池面積不少于３公頃；

（二）具備一定的科研力量，具有從事種質(zhì)、疾病及生態(tài)研究的中高級技術人員；

（三）具備開展種質(zhì)檢測、疫病檢疫以及水質(zhì)檢測工作的基本儀器設備。進口未列入水產(chǎn)苗種進口名錄的水產(chǎn)苗種的單位，除按第二十二條的規(guī)定提供材料外，還應當提供以下材料：

（一）進口水產(chǎn)苗種所在國家或地區(qū)的相關資料：包括進口水產(chǎn)苗種的分類地位、生物學性狀、遺傳特性、經(jīng)濟性狀及開發(fā)利用現(xiàn)狀，棲息水域及該地區(qū)的氣候特點、水域生態(tài)條件等；

（二）進口水產(chǎn)苗種人工繁殖、養(yǎng)殖情況；

（三）進口國家或地區(qū)水產(chǎn)苗種疫病發(fā)生情況。

第二十四條 申請出口水產(chǎn)苗種的單位和個人應提交水產(chǎn)苗種出口申請表。

第二十五條 進出口水產(chǎn)苗種的單位和個人應當向省級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請。省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自申請受理之日起15日內(nèi)對進出口水產(chǎn)苗種的申報材料進行審查核實，按審批權限直接審批或初步審查后將審查意見和全部材料報農(nóng)業(yè)部審批。

省級人民政府漁業(yè)行政主管部門應當將其審批的水產(chǎn)苗種進出口情況，在每年年底前報農(nóng)業(yè)部備案。

第二十六條農(nóng)業(yè)部收到省級人民政府漁業(yè)行政主管部門報送的材料后，對申請進口水產(chǎn)苗種的，在5日內(nèi)委托全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會組織專家對申請進口的水產(chǎn)苗種進行安全影響評估，并在收到安全影響評估報告后15日內(nèi)作出是否同意進口的決定；對申請出口水產(chǎn)苗種的，應當在10日內(nèi)作出是否同意出口的決定。

第二十七條 申請水產(chǎn)苗種進出口的單位或個人應當憑農(nóng)業(yè)部或省級人民政府漁業(yè)行政主管部門批準的水產(chǎn)苗種進出口審批表辦理進出口手續(xù)。水產(chǎn)苗種進出口申請表、審批表格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。

第二十八條 進口、出口水產(chǎn)苗種應當實施檢疫，防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外，具體檢疫工作按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二十九條水產(chǎn)苗種進口實行屬地監(jiān)管。

進口單位和個人在進口水產(chǎn)苗種經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢疫合格后，應當立即向所在地省級人民政府漁業(yè)行政主管部門報告，由所在地省級人民政府漁業(yè)行政主管部門或其委托的縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負責入境后的監(jiān)督檢查。第三十條進口未列入水產(chǎn)苗種進口名錄的水產(chǎn)苗種的，進口單位和個人應當在該水產(chǎn)苗種經(jīng)出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢疫合格后，設置專門場所進行試養(yǎng)，特殊情況下應在農(nóng)業(yè)部指定的場所進行。

試養(yǎng)期間一般為進口水產(chǎn)苗種的一個繁殖周期。試養(yǎng)期間，農(nóng)業(yè)部不再批準該水產(chǎn)苗種的進口，進口單位不得向試養(yǎng)場所外擴散該試養(yǎng)苗種。

試養(yǎng)期滿后的水產(chǎn)苗種應當經(jīng)過全國水產(chǎn)原種和良種審定委員會審定、農(nóng)業(yè)部公告后方可推廣。

第三十一條進口水產(chǎn)苗種投放于河流、湖泊、水庫、海域等自然水域要嚴格遵守有關外來物種管理規(guī)定。

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第五章附則

第三十二條本辦法所用術語的含義：

（一）原種：指取自模式種采集水域或取自其他天然水域的野生水生動植物種，以及用于選育的原始親體。

（二）良種：指生長快、品質(zhì)好、抗逆性強、性狀穩(wěn)定和適應一定地區(qū)自然條件，并適用于增養(yǎng)殖（栽培）生產(chǎn)的水產(chǎn)動植物種。

（三）雜交種：指將不同種、亞種、品種的水產(chǎn)動植物進行雜交獲得的后代。

（四）品種：指經(jīng)人工選育成的，遺傳性狀穩(wěn)定，并具有不同于原種或同種內(nèi)其他群體的優(yōu)良經(jīng)濟性狀的水生動植物。

（五）稚、幼體：指從孵出后至性成熟之前這一階段的個體。

（六）親本：指已達性成熟年齡的個體。

第三十三條 違反本辦法的規(guī)定應當給予處罰的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定給予處罰。

第三十四條 轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種的選育、培育、生產(chǎn)、經(jīng)營和進出口管理，應當同時遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》及國家其他有關規(guī)定。第三十五條 本辦法自2005年4月1日起施行。

第四篇：林木種苗工程管理辦法

林木種苗工程管理辦法

國家林業(yè)局關于印發(fā)《林木種苗工程管理辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局：為進一步加強林木種苗工程管理，確保建設質(zhì)量和成效，我局制定了《林木種苗工程管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2001年12月5日 第一章總則

第一條 為加強林木種苗工程管理，確保工程建設質(zhì)量，提高投資效益，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央投資安排的林木種苗工程項目。

林木種苗工程包括：國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地、林木良種繁育中心，林木良種基地、林木采種基地、苗圃、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測站（檢驗室）、林木種子加工貯備設施設備和林木種苗信息化等建設項目。

第三條 各級林業(yè)行政主管部門林木種苗管理機構(gòu)具體負責林木種苗工程項目的管理。

第四條 林木種苗工程的各類建設項目必須嚴格履行國家規(guī)定的基本建設管理程序，建設項目經(jīng)批準后方可組織實施。

第五條 林木種苗工程項目的審批主要依據(jù)是國家、省級林木種苗工程建設總體規(guī)劃。林木種苗工程的建設項目堅持按項目投資、按規(guī)劃設計、按設計施工、按標準監(jiān)督檢查驗收的原則，實行監(jiān)理制、招投標制，進行規(guī)范管理。

第二章 組織管理

第六條 林木種苗工程實行國家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級管理體系。實行主要領導負責制、項目法人責任制。

第七條 國家林業(yè)局成立林木種苗工程建設領導小組，研究部署工程實施中的重大事項，協(xié)調(diào)計劃、財政等有關部門，解決工程實施中的重大問題。領導小組辦公室設在國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。

各地要加強對林木種苗工程的領導，成立林木種苗工程領導小組，安排、審議、協(xié)調(diào)工程實施中的重大問題。

第八條 國家林業(yè)局負責全國林木種苗工程總體規(guī)劃編制、項目審查、審批，林木種苗工程項目實施的指導、組織、管理、檢查、驗收、監(jiān)督等，并負責國家級、省級林木種苗工程實施的科技和管理干部的培訓等工作。

第九條 省級林業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)林木種苗工程總體規(guī)劃和實施方案的編制、林木種苗工程項目的審核，項目總體設計的審批以及本轄區(qū)林木種苗工程項目實施的指導、組織、管理、檢查、監(jiān)督和培訓工作。

第十條 地、縣林業(yè)行政主管部門負責本級林木種苗工程建設項目施工和技術管理工作。

第十一條 建立國家、省、地、縣四級林木種苗工程信息管理系統(tǒng)，對工程實施進行監(jiān)管，由國家林業(yè)局統(tǒng)一組織建設。信息管理的主要內(nèi)容包括技術檔案、工程實施進度、資金使用、信息反饋等報表、報告及總結(jié)等。

第三章 設計與施工管理

第十二條 各級建設項目主管部門按國家批準的建設項目組織設計，嚴格按設計組織施工。各級林業(yè)行政主管部門要組織對工程設計文件審核，對工程施工等進行指導，保證設計與施工質(zhì)量。

第十三條 林木種苗工程設計實行招投標制度、設計質(zhì)量負責制。

第十四條 總體（初步）設計應按照批復的可行性研究報告編制，設計單位應具備相應設計資質(zhì)，省級林業(yè)行政主管部門組織審核批準，并報國家林業(yè)局備案。

第十五條 總體（初步）設計的主要內(nèi)容包括：建設項目基本情況，指導思想及設計原則，建設內(nèi)容、規(guī)模與布局，培育工程規(guī)劃設計，基礎設施與設備建設規(guī)劃，投資概算及安排，項目的經(jīng)營與管理，效益估算和位置圖、場區(qū)布局圖、各單項工程設計圖等。

第十六條 作業(yè)（施工圖）設計應按照總體（初步）設計編制，由直接管理項目建設單位的林業(yè)行政主管部門審批。

作業(yè)（施工圖）設計的主要內(nèi)容分別是：

國家級林木種苗示范基地、省級林木種苗示范基地：基本情況，設計原則、依據(jù)，作業(yè)區(qū)劃〔包括種質(zhì)資源收集區(qū)、采穗圃，播種區(qū)、無性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)（包括溫室區(qū)、大棚區(qū)、組培區(qū)、全光霧扦插區(qū)、煉苗區(qū)）等〕，輔助生產(chǎn)工程設計〔包括土壤改良、土建、給水工程（水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程、噴灌工程）、排水工程、道路工程、供電通訊工程、防護工程和生產(chǎn)配套設施（包括生產(chǎn)、加工機械設備、交通運輸設備、工器具設備、科研設備、生產(chǎn)用房及現(xiàn)代化育苗設施）等〕。

林木良種繁育中心、林木良種基地：基本情況，設計原則、依據(jù)，建設項目及規(guī)模，生產(chǎn)基地區(qū)劃，土建工程、設施、設備規(guī)劃，建園技術設計（包括無性系來源及數(shù)量，無性系配置，定植密度，嫁接方式，補植補接，子代測定試驗方法，栽培技術要點等），經(jīng)營管理措施（除草、施肥等土壤管理、樹體管理，留優(yōu)去劣及撫育疏伐管理，病蟲害防治、隔離帶及防火保護管理等）。

林木采種基地：基本情況，設計原則、依據(jù)，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設計〔包括面積規(guī)劃、種子生產(chǎn)能力、基地林分管護措施（疏伐、衛(wèi)生伐、施肥撫育）、病蟲害防治技術措施等〕，土建工程設計（包括曬場、種子倉庫、種子加工精選室、檢驗室等），種子加工處理設備及處理能力，種子檢驗儀器設備等。

苗圃：基本情況，設計原則、依據(jù)，圃地工程（即生產(chǎn)用地建設工程，將苗圃劃分為播種區(qū)、無性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)等），輔助生產(chǎn)工程（包括土壤改良工程、給排水、道路、供電通訊、防護工程和生產(chǎn)配套設施等）。

林木種子加工貯備：基本情況，設計原則、依據(jù)，林木種子庫面積、貯藏能力，曬場，種實處理機具、加工設備及處理能力，種子檢驗儀器設備，供電設施及供電能力等。林木種子低溫庫還應包括：制冷方式和溫度、濕度控制范圍，低溫庫主體工程設計（包括檢驗室、種子加工調(diào)制室、主控機房、配電室、給排水工程、中轉(zhuǎn)庫等，制冷設備機組及制冷能力等）。

林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測站（檢驗室）：基本情況，設計原則、依據(jù)，主體工程設計包括檢驗室、軟X射線室、貯藏室、標本室、超凈工作室、準備室及辦公室和檢驗儀器設施、設備等。

林木種苗信息化項目：基本情況，設計原則、依據(jù)，主體工程設計包括機房、辦公室等，硬件、軟件和網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)等。

第十七條 施工單位必須依據(jù)批準的設計文件，嚴格按照技術規(guī)程實施，不得二次轉(zhuǎn)包，保證施工質(zhì)量。土建、設施、設備等大型單項工程實行招投標和監(jiān)理制，其標準由省級林業(yè)行政主管部門根據(jù)實際情況確定。

第十八條 建設項目設計文件一經(jīng)批準，不得隨意變更，確需變更的，必須由建設單位委托原設計單位提出變更，報原批準部門重新審批。

第四章 計劃與資金管理

第十九條 省級林業(yè)行政主管部門根據(jù)項目建設進度安排和實施情況，組織編制下一項目建設投資建議計劃，在每年9月底前上報國家林業(yè)局。國家林業(yè)局審核平衡后上報國家計委申請下達項目投資計劃。

第二十條 未經(jīng)國家林業(yè)局和國家計委批準，任何單位不得擅自調(diào)整項目建設投資計劃。確需調(diào)整，需報國家林業(yè)局和國家計委批準。

第二十一條 全國重點林木種苗建設項目以國家投入為主，地方必須安排一定比例的配套資金。

第二十二條 建設項目資金實行專戶儲存、專款專用，單獨建賬，獨立核算；建立嚴格的檢查和審計制度，任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。

第二十三條 林木種苗工程管理費由同級林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌解決，用于林木種苗管理機構(gòu)對項目建設的監(jiān)管。

第二十四條 各級林業(yè)行政主管部門和項目承建單位要切實加強資金管理，及時準確地掌握資金到位、使用等情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；逐級報送月、季、會計報表和信息資料。

第二十五條 實行建設項目法人代表責任制和工程主管負責人離任審計制度。對違規(guī)使用資金的，要追究法人代表、直接主管人員和直接責任人員的責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章 監(jiān)督

第二十六條 建立林木種苗工程建設項目監(jiān)督管理制度，包括現(xiàn)場監(jiān)督、情況報告監(jiān)督、審計監(jiān)督和追蹤評價監(jiān)督制度。

第二十七條實行國家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級監(jiān)督制度。

國家林業(yè)局對建設項目進行不定期的監(jiān)督檢查；省級林業(yè)行政主管部門每年至少組織一次建設項目的監(jiān)督檢查；地、縣林業(yè)行政主管部門每年組織1—2次監(jiān)督檢查。各級林業(yè)行政主管部門要及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果，并逐級上報。

第二十八條 各項目建設單位應每季度向省級林業(yè)行政主管部門的林木種苗管理機構(gòu)報送項目實施、資金使用情況和其它需要上報的情況。省級林業(yè)行政主管部門將本項目實施和資金使用情況在下一的3月底前上報國家林業(yè)局。

第二十九條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，國家林業(yè)局給予通報批評，視情節(jié)輕重，對項目采取緩建、停建調(diào)控措施，并建議有關單位按照有關規(guī)定追究項目責任人（主管項目行政領導、項目法人代表）的責任。

一、投資計劃下達且資金到位一年以上無正當理由尚未開工或建設嚴重超工期的；

二、擅自調(diào)整投資計劃，或擠占、截留、挪用項目資金的；

三、配套資金未按計劃落實的；

四、擅自變更建設地點、規(guī)模和內(nèi)容的；

五、建設項目質(zhì)量和標準未達到規(guī)定建設標準的；

六、項目責任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀行為的；

七、未按規(guī)定報送財務和建設情況的。

第三十條 任何建設單位或個人都有權直接向各級林業(yè)行政主管部門反映項目建設中出現(xiàn)的資金違紀、建設質(zhì)量等問題。國家林業(yè)局和省級林業(yè)行政主管部門要設立舉報電話，鼓勵社會各界對林木種苗工程建設項目的實施進行監(jiān)督。

第六章檢查驗收

第三十一條 林木種苗工程建設項目的檢查驗收分為單項驗收、階段驗收與竣工驗收。

單項驗收是在項目實施過程中，對已完成的某一單項目（如種子庫、渠道、曬場、溫室等），由項目建設單位組織的驗收。

階段驗收是由省級林業(yè)行政主管部門或其委托的林業(yè)行政主管部門，對項目建設單位按實施計劃完成的任務組織的驗收。

竣工驗收是建設項目按批準的建設期限和內(nèi)容完成后進行的驗收。國家級、省級林木種苗示范基地由國家林業(yè)局組織竣工驗收，其它林木種苗工程項目可由國家林業(yè)局委托省級林業(yè)行政主管部門組織竣工驗收。

第三十二條 階段和竣工驗收時，要成立檢查驗收小組。驗收小組由林木種苗管理、造林管理、計劃資金管理、審計和有關科研等單位的人員組成。

驗收的主要內(nèi)容：項目建設任務完成的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費使用和管理情況；建設項目的效益。

第三十三條 項目建設單位在完成建設項目批準的或全部建設任務，通過自查，認為質(zhì)量、數(shù)量符合要求，提出階段或竣工驗收申請，并向檢查驗收小組提供以下書面材料：項目建設工作報告；項目建設技術報告；完整的檔案材料，包括有關文件、技術資料、圖表及會計賬目等必要的說明材料。竣工驗收還應提交有資質(zhì)的審計單位出具的審計報告。

第三十四條 檢查驗收小組依據(jù)項目可行性研究報告和批準的設計文件；各級下達的計劃；國家、地方的有關技術標準和技術規(guī)程，采取內(nèi)業(yè)（即技術檔案、會計賬目及規(guī)章制度等管理情況）與外業(yè)（生產(chǎn)建設情況、土建和設施、設備等）相結(jié)合的方式進行驗收。

第三十五條 驗收小組對建設項目進行綜合評價、評定等級后形成驗收報告，并由驗收小組各成員簽字。

驗收報告的內(nèi)容包括項目建設概況，驗收情況、評價及等級，對項目建設的意見和建議。省級林業(yè)行政主管部門進行的竣工驗收，要及時將驗收報告報國家林業(yè)局備案。

第三十六條 根據(jù)建設項目任務完成的情況分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等級。

第三十七條 對建設項目任務完成好、質(zhì)量高的單位和貢獻突出的個人，國家林業(yè)局和各級林業(yè)行政主管部門要給予表彰獎勵；對于項目任務和質(zhì)量完成差的，要給予通報批評，并要求限期整改，情節(jié)嚴重的要追究責任。

第七章 附則

第三十八條 林木種苗工程申報和審批程序按照《國家林業(yè)局規(guī)劃、項目和資金管理規(guī)定》（林計發(fā)〔2001〕203號）執(zhí)行。

第三十九條 省級林業(yè)行政主管部門及森工集團公司、新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實際情況，制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t。

第四十條 本辦法由國家林業(yè)局負責解釋。

第四十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，凡有關規(guī)定與本規(guī)定不符的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法(2001年4月25日浙江省人民政府令第128號發(fā)%B8

【發(fā)布單位】浙江省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-11-03 【生效日期】2005-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省

浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法

（2001年4月25日浙江省人民政府令第128號發(fā)布，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關于修改〈浙江省森林病蟲害防治實施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強水產(chǎn)種苗管理，保護和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量，促進水產(chǎn)養(yǎng)（增）殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《 中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱《漁業(yè)法》）及有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱的水產(chǎn)種苗，是指用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖的原種、良種和苗種。

第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理的單位、個人，必須遵守《漁業(yè)法》及有關法律、法規(guī)和本辦法。

進出境水產(chǎn)種苗的檢驗、檢疫管理，按照有關動植物進出境檢驗、檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種苗工作。

工商、動物檢疫、公安、技術監(jiān)督、環(huán)保、水利、價格、海關、交通等部門依照各自職責，做好水產(chǎn)種苗管理工作。

第五條第五條 縣級以上人民政府應當鼓勵水產(chǎn)種苗科學技術研究，支持種質(zhì)資源保護和優(yōu)良品種選育、推廣工作。

第二章 種質(zhì)資源保護

第六條第六條 省人民政府在具有較高經(jīng)濟價值和遺傳育種價值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長繁殖區(qū)域，建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。

未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準，任何單位、個人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動。

第七條第七條 各級人民政府應當加強對水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存、繁育水域生態(tài)環(huán)境的保護和管理。

禁止向水產(chǎn)種苗繁育水域排放污染物或者傾倒廢棄物，保持水質(zhì)符合國家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標準。

第八條第八條 水產(chǎn)新品種，必須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門審核同意后，按照有關程序，報國務院漁業(yè)行政管理部門審批，未經(jīng)批準，不得推廣。

第九條第九條 任何單位、個人，不得將可育的雜交個體、通過生物工程改變了遺傳性狀的個體及其后代，投入江河、湖泊、水庫、海域及其相通的水域。

養(yǎng)殖可育的雜交個體、通過生物工程改變遺傳性狀的個體及其后代的場所，必須采取隔離措施，防止逃逸。

第十條第十條 禁止捕撈漁業(yè)重點保護品種的幼體、親體和苗種。因科學研究、人工育苗等特殊情況確需捕撈的，必須向所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請，經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準并取得專項捕撈許可證后，方可進行捕撈。

漁業(yè)重點保護的品種及其幼體、親體、苗種的規(guī)格，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門根據(jù)漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況，定期公布。

第十一條第十一條 珍貴、瀕危的水生野生動物種苗的保護和管理，按照《中華人民共和國野生動物保護法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營管理

第十二條第十二條 省人民政府漁業(yè)行政管理部門應當根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要、各地自然條件和種質(zhì)資源狀況，組織制定全省水產(chǎn)原、良種體系建設規(guī)劃。

第十三條第十三條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實行許可證制度，生產(chǎn)者自育、自用的除外。

國家級原種場、良種場生產(chǎn)許可證的申領，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行；省級原種場、良種場的生產(chǎn)許可證，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門核準發(fā)證，設區(qū)的市原種場、良種場的生產(chǎn)許可證，由設區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政管理部門核準發(fā)證，報省人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。

苗種場的生產(chǎn)許可證，由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門核準發(fā)證，并報上一級人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。

生產(chǎn)許可證的核發(fā)、驗證辦法，由省人民政府漁業(yè)行政管理部門制定，報省人民政府備案。

第十四條第十四條 申領原種場、良種場生產(chǎn)許可證，應當向所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請，經(jīng)逐級審核同意后，由有核準發(fā)證權的人民政府漁業(yè)行政管理部門核準發(fā)證。

申領苗種場生產(chǎn)許可證，由所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門直接核準發(fā)證。

審核機關應當在收到申請之日起15日內(nèi)審核完畢；核準發(fā)證機關應當在收到申報材料之日起20日內(nèi)核準發(fā)證；不予核準的，應當說明理由。

第十五條第十五條 申領生產(chǎn)許可證必須具備下列條件：

（一）有固定的生產(chǎn)場所，水源充足，水質(zhì)符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準;

（二）有環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價報告書，污染防治措施符合國家環(huán)境保護要求；

（三）有符合生產(chǎn)水產(chǎn)種苗要求的儀器設備、設施、實驗室等生產(chǎn)條件；

（四）有符合種質(zhì)標準的水產(chǎn)種苗繁殖親本；

（五）有與水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應的專業(yè)技術隊伍，有合格的專職水產(chǎn)種苗檢驗人員。

建立原種場、良種場還必須符合省人民政府漁業(yè)行政管理部門組織制定的原、良種體系建設規(guī)劃的要求。

第十六條第十六條 生產(chǎn)許可證核定的場所、品種等重要事項發(fā)生改變的，應當按照本辦法規(guī)定重新辦理審批發(fā)證手續(xù)。

第十七條第十七條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證不得買賣、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓，不得涂改、偽造、變造。

第十八條第十八條 水產(chǎn)種苗的生產(chǎn)，必須嚴格執(zhí)行相應的生產(chǎn)技術操作規(guī)程和檢驗、檢疫規(guī)程。

第十九條第十九條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)企業(yè)，必須建立技術資料和檔案的管理制度。親本引種時間、種源產(chǎn)地、使用年限、繁育、淘汰、更新等情況必須詳細記錄、存檔。

原種場、良種場供應的親本、后備親本，必須附上有關的技術檔案資料。

第二十條第二十條 良種場、苗種場應當實行親本定期更換制度，確保親本質(zhì)量。經(jīng)濟雜交的親本必須是純系群體。可育的雜交親本及其苗種，不得作為繁育親本。

第二十一條第二十一條 水產(chǎn)種苗的進口、出口，應當報省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條第二十二條 經(jīng)營的水產(chǎn)種苗，必須符合種苗質(zhì)量標準，并附有質(zhì)量合格證和標簽。經(jīng)營水產(chǎn)種苗，必須使用法定的計量器具和方法。

跨省經(jīng)營的水產(chǎn)種苗，還必須依法檢疫合格，附有檢疫合格證。

水產(chǎn)種苗的防疫、檢疫工作，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門組織實施。

第二十三條第二十三條 從事水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢驗的機構(gòu)，應當依法具備相應的資質(zhì)。

第二十四條第二十四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門，應當加強對水產(chǎn)種苗質(zhì)量和經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，嚴格按照法定程序和權限履行職責，維護水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營的正常秩序。

第二十五條第二十五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門依法行使監(jiān)督檢查職責時，有權要求被檢查的單位、個人提供有關資料，并可進行查閱、復制，有權進入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進行檢查、抽樣。

被檢查的單位、個人，必須如實提供有關文件、資料，并對有關問題作出說明。

第二十六條第二十六條 種苗使用者因種苗質(zhì)量遭受損失的，出售種苗的經(jīng)營者應當賠償損失。經(jīng)營者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者責任的，經(jīng)營者有權向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。

第四章 法律責任

第二十七條第二十七條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《漁業(yè)法》及有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責令限期改正，沒收種苗和違法所得，并可以處5000元以上5萬元以下罰款。

第二十九條第二十九條 違反本辦法第六條第二款、第九條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條第一款、第二十五條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責令限期改正，并可處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十條第三十條 行政執(zhí)法機關工作人員應當忠于職守，秉公辦事，文明執(zhí)法。有下列行為之一的，由有關部門按照管理權限依法給予行政處分：

（一）違反法定權限、程序和條件核準發(fā)證的；

（二）違法進行監(jiān)督檢查的；

（三）違法實施行政處罰的；

（四）支持、包庇違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為的；

（五）泄露生產(chǎn)、經(jīng)營者技術秘密的；

（六）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處分的行為。

第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十二條第三十二條 本辦法所稱原種，是指取自模式種采集水域或取自其他天然水域并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的野生水生動、植物種，以及用于選育種的原始親本。

本辦法所稱良種，是指生長快、肉質(zhì)好、抗逆性強、性狀穩(wěn)定和適應一定地區(qū)自然條件并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的水生動、植物種。

本辦法所稱苗種，是指用于商品養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。

第三十三條第三十三條 本辦法自2001年6月1日起施行。

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