第一篇：副區長在全區氣象工作會議上的講話2011年

在全區氣象工作會議上的講話

區委常委、副區長

（2011年5月25日）

同志們：

今天，我們召開全區氣象工作會議，主要目的是認真貫徹省、市氣象工作會議精神，總結去年氣象工作，安排部署今年工作任務，進一步統一思想，增進共識，強化措施，狠抓落實，全面完成今年的氣象各項工作任務，更好地服務于全區經濟和社會發展。剛才，區氣象局汪局長作了工作報告，回顧總結了去年氣象工作，對2011年的重點工作進行了全面安排，這些意見，我完全同意。后面，市氣象局黨組成員、副局長劉偉民同志還要做重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調以下幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強加快氣象事業發展的責任感和緊迫感

氣象是氣候變化的重要監測手段。在過去幾十年，由于人口迅速增長、能源過度開采和工業化加速推進，導致各種有害氣體大量排放，空氣質量不斷下降，由此導致氣候持續變暖，極端天氣事件增多，氣象災害頻發，已對經濟社會發展帶來的嚴重影響。同時，植物、農作物和生態系統因為受

空氣污染，導致糧食、水受到次生污染，由此引發的危害人類健康的各種疾病不斷出現，有些甚至成為危害人類生存的根源。因此，加強氣象服務能力建設，有效應對氣候變化，全面提升防災減災能力，對于促進人與自然和諧發展具有十分重要的意義。近年來，區委、區政府高度重視氣象工作，按照“面向民生、面向生產、面向決策”的要求，以加強氣象防災減災能力建設為重點，全力支持氣象部門建成了市—縣視頻會商系統、天氣實況視頻監控系統和14個鄉鎮自動氣象監測站，使氣象事業有了較快的發展，有力地促進了全區經濟社會的健康快速發展。但由于我區是一個氣象災害的頻發區，干旱、暴雨、洪澇、低溫、雨雪等極端天氣時有發生，特別是去年的低溫雨雪冰凍和泥石流災害，給我區農業生產帶來嚴重損失。這充分說明我們的氣象監測預報能力還不高，還遠遠不能適應氣候變化的要求。隨著科學技術的進步，氣象監測手段的更新，人工影響天氣的能力會不斷增強。面對氣象工作的新形勢、新任務、新要求，各鄉鎮、各有關部門特別是氣象部門必須站在全局和戰略的高度，充分認識做好氣象工作的重要性和必要性，切實增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和氣象工作實際，統一思想認識，明確目標任務，創新工作思路，積極推進氣象現代化建設，不斷提高預報預測水平和服務能力，為我區經濟建設保駕護航。

二、突出重點，狠抓落實，全力加快氣象事業現代化建設

一要進一步完善氣象預報服務體系。氣象預報體系是人們了解天氣變化情況最直接的方式和途徑，也與廣大人民群眾的生產生活有著密切的聯系。氣象部門要適應形勢發展的要求，繼續把加強監測預報預警放在突出位臵，充分利用項目資金，努力改善監測預報預警基礎條件。今年要重點完成氣象電子預警顯示屏、氣象衛星接收系統建設任務，不斷提高氣象預報準確率、時效性和覆蓋面，為做好防災減災工作提供可靠依據。要進一步加強氣象預警信息發布能力建設，積極依托麥積有線等電視媒體開展電視天氣預報節目服務，不斷拓寬氣象預報服務內容和方式，通過開通電話、手機短信、傳真、電子顯示屏、網絡傳媒等多種方式，將各項信息及時向區委、區政府、相關部門和社會各界提供，為全區抗災減災贏得寶貴時間。

二要建立完善城鄉氣象防災減災服務體系。氣象防災減災事關千家萬戶的安康，事關經濟社會發展的全局。氣象部門和各鄉鎮、街道辦事處及有關部門要按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的總體要求，盡快建成城鄉氣象災害監測預測預警、農業氣象保障服務和人工防雹增雨（雪）減災系統，全面增強農業防災減災能力。要積極發展和培訓基層氣象協理員和氣象信息員隊伍，進一步明確氣象協理員、信息員工作職責，落實工作任務，強化責任考核，發揮職能作用。要積極組織開展氣象災害防御示范區創建活動，加快建立鄉鎮、村氣象災害防御認證機制和基層氣象災害防御部門聯動機制，努力推進全區城鄉氣象服務均衡化發展。

三要切實抓好人工影響天氣工作。人工影響天氣工作是一門多學科交叉、融合的科技系統工程。推進人影科技創新，是提高人工影響氣象工作作業水平和效益的基本途徑。去冬以來的嚴重干旱，已經對全區農業生產和廣大人生活造成了嚴重影響。加強人工影響天氣工作，是主動適應天氣氣候特點、防雹減災、開發利用空中水資源的必然要求，是一項“民心工程”，必須堅持不懈地抓下去。氣象部門要抓住近階段云量多，適宜增雨作業的機會，組織技術力量，適時增雨，有效緩解旱情。各有關部門和協作單位要貫徹落實好《人工影響天氣管理條例》，國土、農業、林業、水利、交通等部門要加強與氣象部門的配合，密切協作，確保不放過每一個作業時機，不斷提高人工影響天氣工作的科技含量和作業效益。

四要進一步加快氣象現代化建設步伐。氣象現代化建設是提高氣象服務水平的重要保證，是一個長期的循序漸進的過程。氣象部門要瞄準氣象現代化建設的前沿領域，加強與省市的溝通銜接，積極爭取一批預警預報、氣候變化應對、氣象災害風險評估、氣候資源開發利用的新型項目，以項目

建設為載體，帶動防災減災設施和公共氣象服務體系建設，切實提高對突發性氣象災害的監測、應急和預警能力，加快氣象現代化建設，為經濟發展更好服務。

三、加強領導，靠實責任，全面落實氣象工作保障措施 一要加強組織領導。全區上下要高度重視氣象事業的發展，今年區上將把氣象工作納入目標管理考核序列，同其他各項工作同部署、同檢查、同落實、同考核。各鄉鎮、各有關部門要切實履行依法保護氣象探測環境的職責，按照市政府印發的《氣象探測環境保護專項規劃》規定，把探測環境保護工作納入城鄉建設總體規劃。農業、林業、水利、交通等相關部門要進一步加強與氣象部門的合作，建立完善氣象災害防御的應急聯動機制，不斷提高氣象防災減災能力。

二要加大資金投入。氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業，其發展主要依賴于科技進步和現代化氣象基礎設施建設，需要長時間的努力和政府長期穩定的投入。今年，區上將進一步加大對防雹工作的投入力度，視財力情況，加大氣象事業的基本建設投資。氣象部門要轉變觀念，拓寬融資渠道，積極引導社會資金用于防災減災和氣象基礎設施建設，努力解決好氣象經費短缺，作業運行保障和維持困難的問題，促進氣象事業健康發展。

三要加大執法力度。各鄉鎮、街道辦事處、各有關部門要全面宣傳、落實《甘肅省氣象災害防御條例》，加強對

貫徹實施《條例》情況的監督檢查。切實做好防雷減災規范管理，依法開展防雷安全檢測、防雷工程圖紙審核和竣工驗收工作。加強對易燃易爆場所、大型工程、重點工程建設進行雷電災害風險評估及氣候可行性論證，避免和減少氣象災害、氣候變化對工程項目和設施造成不良影響。氣象部門要加大執法力度，對于違反氣象法律、法規的行為，要認真履行職責，堅決依法查處和糾正。要按照有關法律、法規，安全有效開展我區防雹和人工增雨（雪）工作，同時要加強管理人員和作業人員業務技術培訓，努力提高人工影響天氣工作水平。

同志們，氣象事業與我們的生產、生活息息相關。我們一定要以科學發展觀為指導，認認真真地做好今年各項氣象工作，不斷提高防災減災能力，為全區經濟平穩較快發展做出新的貢獻。

第二篇：副區長在交通工作會議上的講話

同志們：

經區政府研究同意，今天召開2006全區交通工作會議。這次會議是新春之后區政府召開的一次十分重要的全區性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現了區政府對交通工作的高度重視，更飽含了區政府對“十一五”交通發展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區委、人大、政協和市交通局領導的高度重視，他們親臨大會，增添

了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內容豐富。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農村公路建設工作，簽訂了責任狀，落實了責任。市局領導就我區交通工作提出了指導性意見，為我們當前和今后一個時期的交通建設與發展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告，既全面總結了“十五”時期全區交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經驗，又在認真分析形勢的基礎上，提出了“十一五”及2006年交通工作的目標任務。工作總結實事求是，任務安排思路清晰，我完全贊同。請大家會后認真組織學習，緊密聯系實際，抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我代表區政府講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感

“十五”以來，區委、區政府帶領全區人民，解放思想、實事求是、銳意改革、創新發展思路，努力破解發展難題，較好地完成了“十五”目標任務。經濟社會快速發展，綜合實力穩步提升，人民生活水平不斷提高?！笆濉逼陂g，我區經濟總量持續增長到達2005年末，全區實現生產總值54億元，年均增長9.4；財政收入實現3億元，同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產投資達85億元，為“九五”時期投資總和的2.8倍。全區招商引資工作強力推進，民營經濟發展迅速，經濟結構明顯改善，工業的主導地位進一步顯現。實現了國民經濟的持續快速健康協調發展，開創了改革發展的新局面。

過去的五年，也是我區交通事業實現跨越式發展的重要時期，各鄉鎮辦事處、區直有關單位和交通主管部門緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署，扎實苦干，取得了交通事業發展的巨大成就，為我區大力實施東向發展和“一主兩翼”戰略，實現在奮力崛起中奮力進位，提供了強有力的交通支撐，交通建設已經成為拉動經濟總量增長的重要力量。為全區經濟社會發展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說，主要體現在“四個最”：

一是速度最快。短短的5年時間，全區的交通面貌可以說是日新月異，既表現在公路等級的明顯提高，還體現在公路的通達深度有了明顯的提升，公路網密度、高速公路里程、農村公路里程分別由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解決了14個村不通公路的問題，實現了鄉鄉通客車的目標，結束了班車不通村的歷史。

二是規模最大?！笆濉逼陂g同步實施了縣鄉公路通達工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。我區農村公路網絡加速形成。

三是投資最多。過去的5年，全區交通建設舉全區之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“九五”期間完成投資的2.5倍。

四是質量最好。“十五”期間全區交通戰線廣大干部、職工視質量為生命，不僅堅持機械化施工，而且堅持高標準要求，工程質量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。

可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設實現了歷史性突破。對此，區委、區政府是滿意的，全區廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得，是區委、區政府高度重視、堅強領導的結果，是市交通局正確指導、關心支持的結果，是區直有關單位和各鄉鎮辦事處積極參與、通力合作的結果，更是全區交通系統廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結果。實踐再一次雄辯地表明，我區交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能團結、特別能奉獻的隊伍。在此，我謹代表區人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全區交通戰線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區交通事業取得了長足的進步，具備了一定的基礎，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進展；縣鄉公路破損嚴重，亟需加強建設和養護；交通規費征收的外部環境差，增長幅度不高；安全隱患不少，潛在的不穩定因素依然存在；運輸市場環境還不和諧，保持交通長治久安任務艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今后工作中切實采取有效措施，認真加以解決。

二、凝心聚力，扎實工作，努力開創“十一五”交通發展新局面

交通工作是經濟發展的著力點和支撐點，是政府工作的重要組成部分。近幾年，交通加快發展的實踐表明，依靠區委、區政府和市交通局的堅強領導，依靠區直各單位和各鄉鎮辦事處的大力支持，變部門行為為政府行為，變行業行為為社會行為是實現交通加快發展的基本前提。希望區直有關單位要

繼續圍繞交通建設搞好溝通協調，主動服務，對發展中面臨的一些重大問題提出意見或建議；各鄉鎮辦事處要把交通工作擺在更加突出位置，主要領導要負總責，分管領導要具體抓，要把各方面發展交通的積極性保護好、引導好、發揮好，牢固樹立大局意識，營造良好的施工環境，支持、推進交通發展。

當前和“十一五”期間，我們必須舉全區之力，突出抓好以下三方面工作。

（一）認真開展市區交通秩序綜合整治工作

按照市委、市政府提出的“總量控制、調整結構、規范營運、公平競爭”的工作思路，以規范機動車營運秩序為重點，全面開展交通秩序綜合整治。根據市整治領導組的部署，2月份為宣傳發動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區直干部的動員大會，2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會，廣泛開展各種形式的宣傳，按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起，取締無牌無證的正三輪摩托車，設立禁行區域，對允許繼續營運的車輛辦理相關手續，限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段，制定并形成交通管理的長效機制?，F在各項準備工作基本就緒，我們要認真落實“五包”責任，把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集，及時掌握車主的動態，做好上訪、接訪工作的預案，努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態，真正做到發現的了、控制的住、處置的好。鄉鎮、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作，牢牢抓在手中，真正當成份內的事情，親自組織，認真落實。充分調動一切可以調動的力量，把各項基礎工作夯實打牢，為全面打勝這場整治工作戰役作出貢獻。

（二）切實加強水上交通安全管理

水上交通安全關系到人民群眾生命和財產的安危，關系到改革發展穩定的大局，區委、區政府歷來高度重視。2005年是我區連續取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭，這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的，但這并不等于我區水上交通安全工作不存在事故隱患。當前，我區水上交通安全工作還存四個方面的不足：一是水上交通安全基礎相對薄弱；二是少數鄉鎮領導對安全生產的重要性認識不高，與村和渡工的責任制沒有落到實處；三是從業人員的安全意識不夠強，違法、違規渡運現象仍然存在；四是管理手段薄弱，工作力度不夠，一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關部門要充分認識安全生產的重要性，正確把握當前水上交通安全工作形勢，切實增強這項工作的責任感，結合本地、本部門的實際情況，認真分析存在的問題，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，確保水上交通不發生重特大責任事故。

剛才，xx同志代表區政府就2006年水上交通安全管理工作做了部署，在此，我強調四句話：

一是關口前移抓預防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導致安全事故的直接原因，所以要關口前移，抓好防范。

二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉鎮抓起，把安全防范工作落實到基層，防止出現安全事故。

三是責任上移抓領導。按照安全生產責任制要求，各級領導都要落實好安全生產責任制。管安全很難，發點牢騷，有點想法這都可以理解，但必須得管，還要管好。

四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移，以對人民群眾生命財產高度負責的態度，狠抓水上交通安全不放松，不能有一點馬虎。

關口前移、重心下移、責任上移、堅定不移，做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。

（三）全力做好高速公路征地拆遷和施工環境協調工作

根據《安徽省高速公路網規劃》和《宣城市高等級公路建設規劃》要求，今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設，我區主要承擔施工環境保障和征地拆遷工作，我們要充分認識到高速公路發展區域經濟，促進經濟快速發展的重要作用，要積極配合，精心組織，做好征遷和協調工作。

宣南銅涉及的鎮鄉有：文昌、寒亭、金壩、古泉、養賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。

蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮。

我們務必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協調工作。這次工作任務艱巨，涉及面廣，涉及到的鎮鄉人民政府、街道辦事處要成立專門組織，抽調精干人員，堅決按期完成任務，為高速的順利實施提供優良的施工環境。

（四）合力推進農村公路建設

“十一五”既是我區農村公路建設承前啟后的重要時期，也是農村公路服務于新農村建設要取得明顯成效的關鍵時期。今年是農村公路建設的關鍵之年，也是落實村村通油（水泥）路的啟動之年。開好局，起好步，對完成“十一五”建設任務至關重要。我們一定要按照區政府的總體部署，在認真總結“十五”建設經驗的基礎上，組織實施好“十一五”農村公路建設。

第一，精心組織，明確責任，有序推進農村公路建設

我們要按照“政府主導、分層負責、統籌規劃、因地制宜、建養并重、協調發展”的原則，加強領導，完善機構，科學組織，有序推進農村公路建設。要切實落實建設責任，農村公路建設由地方人民政府負責，其中鄉道由所在鄉（鎮）人民政府負責，村道在當地政府的指導下，由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設。

第二，合理把握標準，注重環境保護和節約用地

在農村公路建設中，我們要圍繞農民需求謀劃農村公路建設，根據農民意愿推進農村公路建設，主要依靠地方政府和農民群眾的力量搞好農村公路建設。在建設標準把握上，一定要從實際需求出發，因地制宜，實事求是，把握好以下三點：

一是修實用之路。農村公路不在寬而在適用，等級不在高而在實用。農村公路建設一定要根據當地社會經濟發展水平、交通發展狀況、地形地質特點，合理確定技術標準，科學選用技術指標。要因地制宜，大力推廣就地取材、易于控制施工質量、利于后期養護的路面結構。農村公路建設項目的設計應當按照有關規定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。

二是修安全之路。要在控制工程造價的同時，高度重視排水和防護工程的設置，提高公路抗災能力。在陡巖、急彎、沿河路段，要設置必要的安全、防護設施和警示標志，提高行車安全性。

三是修資源節約之路。要落實最嚴格的土地保護政策，把保護耕地、節約土地、加強環保放在重要位置，注重環境保護和資源的有效利用，盡量利用舊路，做到最小限度地占用耕地、最大程度地節約土地，實現農村公路建設與自然環境相和諧，促進可持續發展。

第三，落實建設資金，加強資金監管

“十一五”期間，國家將繼續加大對農村公路新建和改造的投入，區財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助，投資千萬元為建設新農村“鋪路”，但這些還是不能滿足需求的。因此，各鎮鄉辦事處要想方設法籌措資金，要鼓勵社會籌資、企業贊助、個人捐款等方式，切實形成政府投資為主、農村社區為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。

要加強對中央補助資金使用情況的監管，保證國家補助資金真正用到農村、用到項目，堅決防止中間截留、擠占和挪用。

第四，加強質量管理，確保工程質量

要高度重視農村公路建設質量。農村公路技術標準不高，但質量要求決不能降低。如果在質量上出了問題，“民心工程”就成了“傷心工程”?！皩幙陕稽c，也要好一點”，決不能留下質量隱患。

交通主管部門要認真履行好行業管理職能，加強對農村公路建設項目的招標投標、施工質量、安全生產和竣工驗收等重點環節的監督；要健全質量保證體系，落實質量責任制。質量監督機構應加強對農村公路工程質量監督。同時，充分發揮村委會的作用，發動群眾積極參與質量監督，自覺接受社會監督。

第五，加強養護管理，大力發展農村客運

“三分建，七分養”是我們在長期的公路工作中積累的基本經驗，對農村公路來講，養護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務院辦公廳印發的《農村公路管理養護體制改革方案》的要求，及時制訂符合本地實際的農村公路管理養護制度、技術規范、質量評定標準和驗收標準，理順農村公路管理體制，落實養護責任，健全養護機制，穩定養護資金來源。加強路政管理，治理超限超載，使農村公路養護管理步入良性發展的軌道。

建設是基礎，運輸是目的。只有做到路通車通,農產品才會及時進入市場,農村和農業全面發展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發展思路，加快農村客運站點建設，推廣經濟實用車型，合理安排線路，推進城鄉客運一體化進程，讓農民群眾乘上方便車、放心車。

三、加強管理，強化服務，提升效能，著力塑造交通新形象

（一）全面加強交通行業管理

管理是重要的生產力。管理跟不上，影響效益發揮，影響行業形象。交通各單位要以人為本，實施嚴格、規范、科學的管理，不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關鍵在于執法。執法一定要嚴格，不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規，必須嚴格在法定權限內行使職權，履行職責，嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做，做了就是違法；法律授權必須做的，不做就是不作為，也是違法。要通過嚴格公正執法，把法律法規賦予我們的各項職權履行好。推進交通依法行政，必須加強交通系統內部的行政監督，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法要追究。加強執法隊伍建設和執法行為監督，對少數濫用職權、亂罰款、亂收費同的執法人員，要嚴肅查處，堅決清除出交通執法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續清理整頓客運市場，重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經營行為，規范客運秩序。要加強城區出租客運市場的管理，確保城區出租客運市場秩序穩定。三是堅持不懈地抓好安全生產工作。安全生產是交通行業管理的一項重要內容。交通行業風險性大，安全工作具有特殊的規律和特點。各單位在推進安全管理的過程中，應當密切結合行業實際，認真研究掌握交通安全的內在規律，做到有的放矢，增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則，層層分解，落實到每一個人、每一個崗位、每一個環節，簽訂安全生產責任書，建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產專項整治，對道路客運、化學危險品運輸、道路危橋等重點領域的安全生產，要通過開展專項整治活動，把握規律性，把專項整治的措施上升到管理制度，建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關，不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節惡劣天氣多，是交通事故多發易發的時節，交通各級各單位要認真研究，周密安排，精心組織，突出管理重點，狠抓措施落實，努力保持安全生產形勢穩定。四是切實加強農村公路建設的計劃管理。強化資金監管,落實地方配套資金，搞好省、市補助資金的跟蹤審計，保證資金安全有效使用。

(二)進一步加強交通規費征收工作。

交通規費是交通事業發展的主要資金來源。規費征收問題，是關系基礎設施建設，關系交通隊伍穩定，關系交通事業發展的重大問題。在當前形勢下，交通主管部門必須把規費征收工作作為重中之重工作來抓，要象重視公路建設一樣重視規費征收工作，要象稅務部門抓稅收一樣抓好規費征收工作，堅定不移地把規費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構要進一步加大宣傳力度和征收力度，強化征收手段，確保應征不漏，保證今年征收任務目標的實現。

（三）著力打造一支高素質交通隊伍

交通部門既是行政執法單位，又是窗口服務行業。因此，必須強化要強化服務，提高效率。一要建設法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務性都很強，大家要認真學習和貫徹執行好《行政許可法》，抓緊做好有關行政許可性規定的清理工作，完善相關制度，健全民主、科學和透明的決策程序，認真執行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業法律法規。規范執法行為，堅持依法行政。二要建設和諧交通。要加強管理創新，精簡管理內容，改變管理方式，提高管理效能，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，培育市場，規范秩序，把該管的事管好，管到位，把該由市場調節的事交給市場、交給企業。面對形勢任務的新要求，立足于交通改革發展的新實踐，加強交通執政能力建設，不斷提高領導水平和執政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上，集中精力研究和解決帶動根本性、戰略性和前瞻性的重大問題，總攬全局，協調各方，牢牢把握交通改革發展的主動權。三要建設文明交通。要牢因樹立人本理念，結合這次保持共產黨員先進性教育，開展形式多樣的文明創建活動，樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設，加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制，強化對干部、職工隊伍的培訓、考核，建立嚴格的淘汰機制；強化對干部行為的過程監督；強化抓班子帶隊伍的責任，建設一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設廉政交通。交通工作涉及面廣，在工程建設、行業管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑，所以大家必須要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心。牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”，在全行業建設一支為民、務實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制，以制度約束人，從根源上杜絕腐敗現象，建設更多的“陽光工程”、“精品工程”。

同志們，“十一五”交通發展的前景廣闊，任務也十分艱巨。我們要堅持以科學發展觀為指導，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創新，繼續保持交通事業的良好發展勢頭，努力為全區經濟社會發展做出新的更大的貢獻！

第三篇：副區長在浙洽會籌備工作會議上的講話

副區長在浙洽會籌備工作會議上的講話.txt其實全世界最幸福的童話，不過是一起度過柴米油鹽的歲月。一個人愿意等待，另一個人才愿意出現。感情有時候只是一個人的事，和任何人無關。愛，或者不愛，只能自行了斷。在第十一屆浙洽會**分團籌備工作會議上的講話

同志們：

離今年的浙洽會開幕還有24天，籌備工作已經十分緊張。今天的籌備會議主要務是各成員單位相互交流籌備工作進展情況，研究部署下一階段籌備工作。剛才，組委會辦公室副主任徐源忠同志通報了近期籌備工作進展情況，各鎮鄉（街道）和有關部門交流了各自的籌備工作進度。從交流的情況看，自4月9日第一次籌備會議的一個多月以來，各單位根據組委會整體安排，積極實施籌備工作，籌備工作取得了一定成效。下面，我結合大家在反映的一些問題，再講兩點意見。?

一、進一步統一思想認識

第一次籌備工作會議至今，浙洽會各項基礎性工作已經開展起來，組委會辦公室召開了多次協調會，對工作實施方案進行了完善，對活動方案進行了策劃，及時解決籌備工作中出現的問題和困難。近段時間，我專門就浙洽會籌備工作進行調研，從目前情況來看，大部分單位積極行動，開展了客商邀請和項目洽談等工作，在談項目的數量和質量有較大提升，特別是幾個園區、片區，無論是在談項目還是招商資源，都非常振奮人心。但是，浙洽會已經舉辦了十年，不少同志難免產生了厭煩情緒，抱著任務觀點，應付應付。對此，我們要進一步統一思想，從全局和長遠的高度，正確認識浙洽會。

從歷史成效來看。浙洽會已經成為每年招商引資的主戰場，浙洽會上簽約的項目占到每年引進外資總額的近50％，特別是在近兩年中，每年都有十幾個千萬美元以上優質大項目簽約。通過浙洽會的推動，引進了一批先進制造業和現代服務業項目，促進了制造業的轉型提升和服務業的發展壯大，對**產業優化和城市發展發揮了重要作用。

從發展的需要來看。當前，全球經濟雖然仍處于金融危機的影響中，但是許多投資者仍在尋找好的發展。我區一季度經濟延續了近兩年良好的發展勢頭，生產總值、財政收入、社零額等主要指標的增幅分別超過6％、8％、14％，增強了投資商的信心，我區投資的奧特萊斯、宜家等項目，均成為投資方在金融危機形勢下第一個通過復審的項目。因此，浙洽會是展示我區發展氛圍，提升投資者信心的重要平臺。

從全年目標任務來看。6月份召開的浙洽會是“時間過半、任務過半”的重要時間節點，但是從1－4月份情況來看，全區合同外資1.44億美元（慈溪1.59億、北侖2.4億）和6000萬美元，僅完成市下達指標的21％和17％。從鄉鎮園區來看，五鄉、姜山、高橋、集士港、望春等單位完成情況較好，其他單位都與目標任務相差較大。因此，要借助浙洽會的平臺推進招商引資工作。

二、進一步抓好各項工作落實

今年浙洽會我區確定的目標任務注重務實：完成協議利用外資3.7億美元，其中千萬美元以上項目18個，現代服務業項目11個，邀請投資客商230人，其中境外團組14個。與去年相比，今年引進外資、邀請客商更加注重量質并舉。浙洽會好比是一部戲，觀眾（客商）、演員（資源）、舞臺（活動）、劇本（項目）缺一不可，環環相扣。

一是要請好觀眾。觀眾就是客商，為什么要把客商放在第一位，一部戲是否成功，關鍵是是否抓住了觀眾的需求、觀眾的心，活動、招商資源等都要針對觀眾來設計。今年的浙洽會一定要邀請真正的客商來，要把**發展的情況展現給客商，客商來了才會有會有體會。同時要及時將客商需求上報，以便針對性安排活動。要按照“質量更高、范圍更廣、針對性更強”的要求，抓緊時間，開動腦筋，努力落實好到會客商。要充分利用我區多年來在招商引資上積累的資源和人際關系，通過以商引商等切實有效的辦法，把那些有實力、有投資意愿的客商邀請來，努力邀請一批有實質性投資與貿易合作意向的客商和世界500強企業。二是要選好劇本。劇本就是項目，好的劇本才能真正引起觀眾的共鳴、客商的興趣。浙洽會上簽約的項目是對我們當前招商引資工作的成果檢驗，浙洽會的成功與否，前期準備工作至關重要。今年，原則上要求重點園區、重點鄉鎮街道都要有千萬以上大項目，希望各有關單位抓緊準備，對有關外資項目進行全面排隊篩選，加強與客商的溝通聯系，對意向的項目一定要加快推進。

三是要對演員精心包裝。演員就是要推出的招商資源。對十大城市功能區塊、八大產業基地可招商的資源進行深入落地，盡可能落實到具體的地塊，同時根據招商的需要對資源進行精心包裝。鄉鎮可以圍繞城鎮開發需要的服務業項目、標準廠房、土地資源等，對招商資源進行梳理和挖掘，為招商引資打好基礎。

四是要搭建好舞臺。舞臺就是各項招商活動。今年浙洽會活動的安排，在延續往年做法的基礎上有所完善，區里總體的投資環境推介將兼顧現代服務業和先進制造業，實地考察新城區十大功能區塊等新的亮點，并計劃單獨舉行奧特萊斯、宜家等重大項目的新聞發布，以增強投資信心。同時，要求各招商重點區域原則上都要根據自身的實際情況安排相關活動，投資創業中心可以安排創新128產業園入園儀式、濱海、望春、空港等可以根據產業需要安排參觀考察、小型專場招商等等，使客商對我區投資環境的有個深入的感受。

有了觀眾、演員、舞臺、劇本，在座的都是導演，浙洽會工作的基礎在于各鎮鄉（街道）、各單位，要把參加浙洽會的籌備工作作為今后一段時間階段性的重點工作來抓，各鎮鄉（街道）分管領導要確保有較大的精力投入到浙洽會的籌備工作中，按照區委、區政府下達的目標任務落實責任，確保各項目標圓滿完成，要求浙洽會后走出去開展進一步的招商工作。在此基礎上，要做好接待服務工作。第一要務實高效。各項各專業組要制訂落實工作方案，將各項工作細化完善。各項活動都要制訂方案、周密布置、認真落實，特別是實地考察、投資環境推介等大活動的方案要專門制訂。第二要確保安全。安全問題事關全局，責任重大，必須高度重視安全保衛、交通安全、賓館接待、衛生防疫等工作，及早制定工作預案，確保大會期間安全、順利、圓滿，做到萬無一失。第三要熱情周到。接待服務是否到位直接關系到**的形象，影響到客商的投資意向。特別對于初到我區的新客商，接待服務作為第一印象往往格外深刻。因此，接待工作必須做到熱忱細致、精益求精，要悉心落實來賓報到、食宿、接送、用車、參觀等各個環節，防止因組織不善、工作不力、服務不周而造成不良影響。我就簡單講這些。謝謝大家！

第四篇：副區長在全區防汛工作會議上的講話

同志們：

汛期來臨，水上交通安全工作進入了關鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時，也很必要，前面安監、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話，我都贊成。根據區委陳書記、區政府向區長的安排，下面我再講三點意見。

一、提高認識，高度重視

今年以來，區委、區政府高度重視，經過

大家的共同努力，水上交通安全取得了明顯成效，安全形勢基本穩定。但是我們也要清醒的認識到，今年汛期提前，水情異常，區域性特大洪水發生的可能性增大。同時，部分鄉鎮水上交通安全管理責任落實不到位，水上交通安全隱患仍然突出，安全基礎薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉，水上交通安全形勢依然嚴峻。

加強水上交通安全工作，確保人民群眾生命財產安全，既是貫徹落實科學發展觀的具體體現，也是我區災后重建的重要保障。各鄉鎮辦和相關部門一定要充分認識其重要性和艱巨性，進一步增強危機意識和責任意識，堅決克服麻痹和僥幸心理，時刻繃緊水上交通安全這根弦。

二、措施有力，保障安全

安全生產無小事，水上交通安全隱患治理必須采取有力措施，力爭不發生水上交通安全事故，確保人民群眾生命財產安全。

（一）深入排查，找準隱患。安全隱患是滋生事故的土壤，不能因為隱患排查常常搞而產生麻痹松懈和疲勞厭戰的情緒，容易搞形式主義。相關部門和各鄉鎮辦要針對轄區情況，全面細致地開展排查，不留盲區、不留死角。重點要排查客渡船和采砂作業船等方面存在的隱患。

（二）強化舉措，徹底整治。要清醒認識到治理隱患的重要性，重排查，更重整治。要用鐵的心腸整治隱患，敢于逗硬，嚴格執法。對排查出來的安全隱患，要責成生產責任單位制定整改措施，限時整改，要確定專人跟蹤整改情況，確保整改效果。凡是能夠當場整改的隱患，要立即整改；對于一時不能整改的隱患，要列出時間表，限期整改；逾期或整改不到位的，要停止營運。要健全隱患排查整治制度，從制度上防止產生新的安全隱患。建立運輸船舶安全隱患數據庫，按照分級監控的原則落實隱患監控整治責任，建立隱患整治后評估和“銷號”制度，努力實現隱患排查整治工作制度化、經常化。

（三）因地制宜，完善預案。我們在抓好預防的同時，決不能忽視應急管理工作。要嚴格遵循“平時搞防范，險時搞救援”的原則，做好應對水上交通安全事故的組織準備、預案準備、隊伍準備、技術準備、裝備準備，一旦發生事故要迅速組織，開展有力、有效的救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。要健全應急管理體系，建立安全生產應急救援指揮機構。進一步完善水上交通防汛工作預案，加大應急保障投入，依靠科技進步，推進應急救援裝備的技術進步。組織應急演練，提高應急處置能力。

三、落實責任，認真履職

一是落實領導責任。要強化“一崗雙責”，構建“一把手”負總責，分管領導在職責范圍內各負其責的安全管理責任體系。將安全生產納入重要議事日程，建立健全安全生產責任制和安全生產控制考核指標體系。

二是落實鄉鎮責任。各鄉鎮辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求，切實加強水上交通安全工作的領導。要建立健全水上交通安全目標管理制度和安全責任制度，并納入政府目標考核；要加大安全管理和安全設施投入，確保水上安全工作正常開展。要加強鄉鎮船管站的基礎工作，鄉鎮政府要負責抓好本行政區域內的水上交通安全日常監管工作，充分發揮主體作用，把住船舶發航源頭管理關，加強過程管理，做到嚴格簽單、有效監控。

三是落實業主責任。各船舶業主要進一步提高安全意識，樹立“安全就是效益”的觀念，將安全工作做為生產的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照；二要定期和不定期檢查船舶、設施、設備狀況，始終保持適航狀態；三要加強船員教育和管理，保障船員適適；四要做好防汛工作準備，制訂切實可行的船舶防汛預案；五要做好系船設施、設備的配置，按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機、卷揚機、錨鏈機、備用纜繩、備用機動船等設施設備；六要嚴格執行汛期減載規定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護等汛期工作制度。

四是落實部門責任。安監、交通、水利等相關部門要依法負責抓好本行業和轄區相關水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享機制，強化水上交通安全情況會商工作，加強水上交通安全聯合執法，按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求，切實履行管理職責。

五是落實崗位責任。水上交通的一線監管人員、鄉鎮管船員和簽單員要切實履行崗位職責，盡快消除安全責任的盲區盲點，做到安全目標落實到人，安全責任細化到崗，從每個人和每個環節做起。

同志們，水上交通安全工作事關人民群眾生命財產安全，我們一定要樹立安全無小事，安全工作從我做起的理念，切實抓緊抓落實，確保水上交通安全持續穩定。

第五篇：副區長在全區衛生工作會議上的講話

今天，我們召開全區衛生工作會議，主要任務是傳達貫徹全市衛生工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署任務，動員大家進一步統一思想，再鼓干勁，加快全區衛生改革與發展，把衛生工作提高到一個新的水平。剛才，會議表彰了2008衛生工作中涌現出的先進單位和個人，在此，我代表區政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！汝平同志作了衛生工作報告，總結了去年的工作，部署安排了今年的任務，我完全贊同。希望大家認真抓好落實。

這些成績的取得，是全區衛生系統廣大干部職工奮力拼搏、扎實工作的結果。在此，我代表區政府向全區衛生戰線的廣大干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候！

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到工作中還存在著一些不容忽視的問題和不足。一是個別地方和單位對衛生事業的公益性質和社會保障作用認識還不夠到位，衛生補助政策落實不到位；二是城市社區衛生服務能力和質量還需要進一步提升；三是新型農村合作醫療管理、服務有待進一步規范；四是農村衛生基礎設施仍然相對落后，個別村衛生所房屋破舊，改貌建設力度需進一步加大；五是公共衛生屬地管理任務日益繁重，醫療機構監管、食品衛生安全、職業危害控制和傳染病防治、計劃免疫任務艱巨；六是衛生行業作風建設需要大力加強，醫療管理質量與水平還不能很好地滿足人民群眾日益增長的需求。對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以研究解決。下面，就做好今年的衛生工作，講三點意見。

一、認清形勢，堅定信心，把握衛生事業發展的新機遇

2009年是應對國際金融危機挑戰，全面貫徹落實中央“擴內需、調結構、保增長、保民生、保穩定”的重要一年，也是深化醫藥衛生體制改革全面啟動和整體推進之年，做好今年的衛生工作，意義重大。

一是擴大內需給衛生事業發展帶來了新的機遇。今年國家將新增衛生項目資金58億元，支持醫藥衛生體制改革、衛生服務能力建設等項目，改善民生的力度進一步加大，尤其是對縣鄉村三級醫療衛生機構基礎設施投入力度明顯加大。因此，這場金融海嘯引發的經濟危機，既給衛生發展帶來了挑戰，也帶來前所未有的機遇。全區衛生系統一定要緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，把爭取更多的項目作為當前和今后一個時期工作的重點，摸透上情、吃透政策，找準切入點，積極申報項目，加強項目溝通和對接，盡量爭取上級給予我區更多的政策、項目和資金支持。同時，要加快項目建設步伐，著力完善公共衛生體系，促進衛生事業跨越式發展。

三是人民群眾就醫的新需求給衛生事業發展提出了新挑戰。隨著經濟社會的快速發展，人民群眾對醫療衛生服務的需求相應增加，“無病早預防、有病早治療、防止傷病殘”的醫療保健觀念，已成為廣大人民群眾最關心、最迫切、最現實的利益問題。讓人民群眾盡量“不得病、少得病、不得大病”，保障人民群眾“看的上病、看的好病、看的起病”。這些既是提高醫療服務質量、改善服務態度、提升服務能力的動力，也是衛生工作面臨的新形勢、新任務。

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