第一篇：水庫(kù)工程建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)穩(wěn)定因素分析

水庫(kù)工程建設(shè)過(guò)程中的社會(huì)穩(wěn)定因素分析

摘要：針對(duì)水庫(kù)工程建設(shè)中可能遇到的重要矛盾及突出隱患，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定因素實(shí)行有效的分析和評(píng)估，提出合理的預(yù)置方案，將促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定而和諧，全力造福當(dāng)?shù)匕傩丈a(chǎn)生活。同時(shí)，明確防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的原則，化解潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于確保工程項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，規(guī)劃建設(shè)我們“文明庫(kù)區(qū)，和諧庫(kù)區(qū)”的宏偉藍(lán)圖具有重要意義。

關(guān)鍵詞：水庫(kù)工程；工程建設(shè)；社會(huì)穩(wěn)定；因素分析

1.水庫(kù)工程建設(shè)十分必要

1.1防旱抗?jié)场⒎篮樾购?/p>

我國(guó)大部分地區(qū)屬于副熱帶季風(fēng)性氣候，降水多集中于夏季，也就造成夏季澇，其余三季干旱少雨。2009年7月～2010年5月，貴州省遭受到百年不遇的特大旱災(zāi)，造成糧食、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的大面積減產(chǎn)，給人民群眾生活生產(chǎn)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極其嚴(yán)重影響。在黨中央政策的支持下，省政府的督促下，貴州省掀起一股以基層干部領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾踴躍參加的“保飲水、保民生、保春耕”活動(dòng)，再加上社會(huì)各界的支持，終于在抗旱救災(zāi)方面取得可喜的成績(jī)，本次旱災(zāi)也暴露出生態(tài)環(huán)境惡化，水利設(shè)施薄弱所帶來(lái)的一系列嚴(yán)重問(wèn)題，因此建設(shè)水利利國(guó)利民，十分必要。

1.2解決生活和工業(yè)用水問(wèn)題

麻江縣現(xiàn)今已有人口大約22萬(wàn)，人均水資源占有量極少，水資源污染極重，水質(zhì)較差，再加上麻江縣位于貴州省中部，地勢(shì)東高西低，造成水資源在地域上分布極度不均；同時(shí)缺乏大型骨干水利工程，屬于資源型和工程型缺水城鎮(zhèn)。根據(jù)麻江縣水利局《水利工程規(guī)劃》，對(duì)麻江縣城鎮(zhèn)村落水資源需求量進(jìn)行全面評(píng)估，經(jīng)過(guò)多位水利局多位評(píng)估員對(duì)多個(gè)水資源點(diǎn)進(jìn)行比較后認(rèn)為，“下司鎮(zhèn)上寨水庫(kù)水質(zhì)較好，清水江上游地區(qū)在此地匯聚，水流湍急水力資源豐富。下司鎮(zhèn)附近又無(wú)大型河流，水資源較為貧乏。”在此地截流建壩，按設(shè)計(jì)庫(kù)容量和供水量可解決下司鎮(zhèn)及附近諸鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)用水，同時(shí)也可以提供水電工程、建設(shè)旅游度假避暑村落——發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)與一體水庫(kù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。上寨水庫(kù)如果建成可滿足麻江縣提高城鎮(zhèn)功能的需求并極大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.水庫(kù)工程建設(shè)中的社會(huì)穩(wěn)定因素分析和評(píng)估

水庫(kù)工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)社會(huì)穩(wěn)定因素的分析和評(píng)估是項(xiàng)目可行的前提，因此，應(yīng)當(dāng)全面而深入地分析其社會(huì)穩(wěn)定因素，進(jìn)而進(jìn)行評(píng)估，為項(xiàng)目順利進(jìn)行拿出可行方案。其可能的社會(huì)穩(wěn)定因素包括水庫(kù)工程的合法性，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的影響以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響等。

2.1水庫(kù)工程建設(shè)的合法性

貴州省麻江縣上寨水庫(kù)工程是一座以供水為主，兼顧灌溉的中型水利工程,已納入《貴州省水利建設(shè)石墨化治理綜合規(guī)劃》，是骨干水源工程之一。上寨水庫(kù)建設(shè)是通過(guò)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的審核，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的要求可以的見(jiàn)麻江縣水利工程建設(shè)是符合國(guó)家法律法規(guī)、省政府相關(guān)規(guī)定的水利工程項(xiàng)目。

根據(jù)《麻江縣上寨水庫(kù)工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》的結(jié)果顯示本次水庫(kù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)小，在可控范圍之內(nèi)。本次評(píng)估采用的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方法有查閱文獻(xiàn)資料法、調(diào)查問(wèn)卷法、實(shí)地訪談法、座談會(huì)法、專家判斷法和案例參照法等多種形式，對(duì)庫(kù)區(qū)地理、地勢(shì)、土壤硬度、生態(tài)系統(tǒng)等各個(gè)方面做出評(píng)估，各項(xiàng)指標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定。同時(shí)，可盡最大限度降低對(duì)人民生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境的影響。

庫(kù)區(qū)民眾對(duì)本次水庫(kù)建設(shè)意見(jiàn)較小，移民工作受到阻礙較小，可以順利、有序、合理的開(kāi)展，再加上移民分配工作已經(jīng)做到妥善安置，地方政府也會(huì)著重落實(shí)相關(guān)政策，保證，確保移民生活生產(chǎn)問(wèn)題。

2.2水庫(kù)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響

水庫(kù)工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在水環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境的影響、環(huán)境空氣質(zhì)量的影響、噪聲環(huán)境影響、水土流失以及林地減少方面。本次庫(kù)區(qū)建設(shè)對(duì)林地占用較大，耕地面積會(huì)相對(duì)較少，以及移民安置也需要占用土地，同時(shí)水庫(kù)周圍耕地面積減少，森林覆蓋率降低，若無(wú)有效處理措施，將面臨以下問(wèn)題，甚至引發(fā)生態(tài)危機(jī)。

第一，在暴雨侵襲下水庫(kù)周圍極易發(fā)生水土流失，也將面臨山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，水土流失將會(huì)導(dǎo)致大量的泥沙不斷進(jìn)入庫(kù)區(qū)造成淤積，降低庫(kù)區(qū)蓄水能力、防洪抗?jié)衬?/p>

力。

第二，在建設(shè)過(guò)程中所帶來(lái)的揚(yáng)塵容易引發(fā)動(dòng)物呼吸系統(tǒng)不暢，進(jìn)而發(fā)生遷徙現(xiàn)象；建設(shè)過(guò)程中機(jī)械維修沖洗含油廢水、系統(tǒng)廢水、砂石料系統(tǒng)沖洗廢水，生活污水對(duì)下游水資源形成污染，也間接影響下游水生生物生活環(huán)境。

第三，完工后，政府會(huì)對(duì)庫(kù)區(qū)移民實(shí)行減稅、信貸增加等一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)水庫(kù)周邊地區(qū)消費(fèi)的增長(zhǎng)，可能會(huì)增加工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的排放，污染水源影響生物多樣性。移民也會(huì)造成附近地區(qū)人口密度的增加，對(duì)野生動(dòng)物的捕殺也會(huì)大大提升，使其生存環(huán)境變窄，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡。

2.3水庫(kù)工程與當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活

第一，水庫(kù)工程會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕造成影響。麻江縣位于貴州省中部地區(qū)，屬于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，水庫(kù)附近居民多以種田，養(yǎng)殖營(yíng)生。大量勞動(dòng)力困守在耕地上，效率很低。水庫(kù)建成后，耕地林地將會(huì)被淹，種植業(yè)、畜牧業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例中將會(huì)下降，手工業(yè)、服務(wù)業(yè)、漁業(yè)、工業(yè)將會(huì)增長(zhǎng)，由于麻江縣經(jīng)濟(jì)落后，2011年全縣第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)比例分別為24.37%、36.60%、39.03%。相對(duì)來(lái)說(shuō)較為落后，從而限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也在一定程度上加大了移民安置問(wèn)題。農(nóng)民在失去原來(lái)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的耕地、林地之后，如不妥善處置會(huì)對(duì)水庫(kù)建設(shè)產(chǎn)生不滿。

第二，水庫(kù)工程會(huì)對(duì)群眾的生活方式造成影響。群眾從農(nóng)田生活改變到傍水生活，生活環(huán)境、生活習(xí)慣、生活方式都將發(fā)生較大的改變，一時(shí)之間肯定是難以接受，對(duì)水庫(kù)建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面情緒也是不可避免的。施工環(huán)境會(huì)產(chǎn)生各種各樣的污染，對(duì)附近居民生活造成困擾，而施工工人據(jù)估算有800多人，如此大量流動(dòng)人群不可避免與群眾之間發(fā)生沖突，以前其他水利建設(shè)也發(fā)生過(guò)工人犯罪現(xiàn)象，給麻江縣民警治安帶來(lái)不必要的麻煩。因而人民生活能不能得到好的維護(hù)還要看大家的共同努力。群眾從農(nóng)田生活改變到傍水生活，生活環(huán)境、生活習(xí)慣、生活方式都將發(fā)生較大的改變，一時(shí)之間肯定是難以接受，對(duì)水庫(kù)建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面情緒也是不可避免的。

第三，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族同胞的意見(jiàn)不能忽略。下司鎮(zhèn)屬于多民族混居區(qū)，汗、苗、侗佬等族都居住在此地。經(jīng)調(diào)查顯示，本地區(qū)沒(méi)有較大的民族宗教風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然也要謹(jǐn)慎對(duì)待。少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣較為特殊，一些實(shí)物性質(zhì)和意義往往容易被忽略，偏偏這些不被察覺(jué)的東西是當(dāng)?shù)孛褡寤蜃诮痰南笳鳎鹑罕娗榫w上的不滿甚至行為上的不配合。

2.4水庫(kù)工程對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響

麻江縣上寨水庫(kù)建成后，主要擔(dān)任下游群眾生活用水，養(yǎng)殖畜牧業(yè)用水農(nóng)業(yè)、林業(yè)灌溉用水，工業(yè)生產(chǎn)用水以及旅游服務(wù)業(yè)用水。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告可知向下司鎮(zhèn)供水量為0.36m3/s；上寨水庫(kù)還通過(guò)水泵站向爐山-萬(wàn)潮片區(qū)供水。根據(jù)水量計(jì)算可知每年可向此地區(qū)供水745萬(wàn)m3,下司地區(qū)相對(duì)較少，每年供水量680萬(wàn)m3。本次水庫(kù)工程的各項(xiàng)指標(biāo)可滿足當(dāng)?shù)匦枰憧蔀槠湎掠蔚南滤炬?zhèn)、爐山-萬(wàn)潮片區(qū)注入生機(jī)和活力，麻江縣將會(huì)迎來(lái)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)人民群眾工作收入的增加和生活質(zhì)量的提高，并且?guī)?dòng)企業(yè)貿(mào)易、城鎮(zhèn)貿(mào)易的快速發(fā)展，進(jìn)而對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。當(dāng)然，有其利必有其弊，水庫(kù)建設(shè)完成，也會(huì)使思想守舊、賺錢思路比較窄的移民經(jīng)濟(jì)收入降低。土地減少使他們?cè)崾з嶅X的部分能力，使得他們生活水平有所下降，引起他們的不滿。

3.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和預(yù)防措施

3.1加強(qiáng)庫(kù)區(qū)周圍生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

由于農(nóng)業(yè)開(kāi)墾耕地，工業(yè)用地，庫(kù)區(qū)附近植被覆蓋率較低，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，而水庫(kù)的建設(shè)無(wú)疑又加劇這種艱難狀況。麻將縣林業(yè)局針對(duì)這些狀況擬定了一系列退耕還林、森林資源保護(hù)工程。當(dāng)然，緊靠麻江縣的經(jīng)濟(jì)狀況不足以滿足政策施行后人口工作安置的條件，因而與社會(huì)相關(guān)企業(yè)合作也被提上工作日程。

合理庫(kù)區(qū)工程管理可以減少污水排放、建筑水泥、垃圾等水庫(kù)庫(kù)區(qū)的污染。首先，要把好施工許可關(guān)，在開(kāi)工前，要求施工企業(yè)完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施，對(duì)環(huán)境有污染的地方需重新規(guī)劃。制定相應(yīng)的條例，禁止工人亂丟亂倒垃圾。

3.2調(diào)解群眾矛盾

歷來(lái)水庫(kù)建設(shè)移民問(wèn)題都是一個(gè)重大難題，對(duì)此相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格指向國(guó)家法律法規(guī)，妥善安置移民住宅、土地分配、金錢賠償問(wèn)題。要干凈利落、切不可拖欠，也不可讓移民產(chǎn)生依賴心理、優(yōu)越心理，從而產(chǎn)生索求無(wú)度現(xiàn)象的產(chǎn)生。因而明確利害關(guān)系，以合法、充分文件證明向相關(guān)村民進(jìn)項(xiàng)解釋說(shuō)明。做好移民生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，通過(guò)地方政府的正確引導(dǎo)，公眾參與，盡快使移民生活走上正軌。

當(dāng)然宗教、民族、習(xí)慣方面上的矛盾還要結(jié)合當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)做出相應(yīng)的賠償。水庫(kù)工程建設(shè)對(duì)農(nóng)民耕地的占用，土地分配問(wèn)題將可能遇到糾紛問(wèn)題。根據(jù)《土體權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》規(guī)定，對(duì)有權(quán)屬爭(zhēng)議的土地，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際出發(fā)，尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則，對(duì)土地歸屬進(jìn)行合理調(diào)商。

3.3加大經(jīng)濟(jì)投入

群眾對(duì)水庫(kù)建設(shè)不滿大都體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)收入方面，失去原有經(jīng)濟(jì)來(lái)源而又無(wú)新的經(jīng)濟(jì)來(lái)源的居民將會(huì)產(chǎn)生不滿情況。相關(guān)政府部門應(yīng)把為群眾找工作放到工作重心上來(lái)，鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)農(nóng)民新的就業(yè)思路、賺錢方法。利用城鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)庫(kù)區(qū)居民安置，合理有效避免庫(kù)區(qū)居民收入少、收入難的負(fù)面影響。

4.結(jié)束語(yǔ)

水庫(kù)工程建設(shè)過(guò)程的社會(huì)穩(wěn)定因素是政府及群眾最為關(guān)心的問(wèn)題。這是一個(gè)重大的民生問(wèn)題，是妥善解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的保障。能夠?qū)禎车茸匀粸?zāi)害做到有效的防范，改善城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，這關(guān)系到黨和政府的威信，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。水庫(kù)工程的實(shí)施以及充分有效的防護(hù)措施可使人民利益得到更好的保證，這也恰恰反映了我國(guó)政府是為人民辦實(shí)事、辦好事的國(guó)家機(jī)構(gòu)，我們有理由相信當(dāng)?shù)氐乃麑?huì)造福人民，造福下一代。參考文獻(xiàn)

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第二篇：水庫(kù)管理處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)

水庫(kù)管理處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作總結(jié)

今年我處的維穩(wěn)信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下xx縣委維穩(wěn)辦、縣信訪辦的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維護(hù)穩(wěn)定是第一責(zé)任”的政績(jī)觀，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作思路，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在更加突出的位置，健全機(jī)制、把握關(guān)鍵、強(qiáng)化排查、明確責(zé)任、綜合治理、積極預(yù)防群體性事件，妥善處置事關(guān)全局的涉穩(wěn)因素，認(rèn)真解決群眾反映突出的問(wèn)題。今年我處信訪、維護(hù)工作基本做到在“兩代”會(huì)期間無(wú)到市、省、京上訪；無(wú)大的群眾性事件和突發(fā)事件；確保了穩(wěn)定隱患排查到位，全面完成了上級(jí)部門下達(dá)穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)開(kāi)江穩(wěn)定作了較大的貢獻(xiàn)。

一、穩(wěn)定工作基本情況

今年以來(lái)，我處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究部署，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧開(kāi)江”這個(gè)大目標(biāo)和總要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、牢固樹(shù)立正確穩(wěn)定觀，以解決突出問(wèn)題為主線，以化解社會(huì)矛盾為根本，著力“主動(dòng)維穩(wěn)、超前維穩(wěn)、合力維穩(wěn)”。今年1-12月全處信上訪共6件，其它去省2件，去市1件，縣級(jí)部門3件，來(lái)訪27件，456人次。其中去省1次3人，去市1次3人，到縣級(jí)25次450人次，比去年信訪總量下降23%，沒(méi)有發(fā)生大的群體性事件。年內(nèi)排查出不穩(wěn)定隱患化解率達(dá)95%，人民群眾對(duì)化解信訪滿意度在92%以上。總的看來(lái)，我處總體形勢(shì)趨于健康、和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。

二、主要工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)力提供維穩(wěn)工作組織保障

全處的信訪、維穩(wěn)工作年初納入了各科室、場(chǎng)、站、所的目標(biāo)管理。成立信訪、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任制，取得了良好的效果。

2、健全制度，狠抓落實(shí)，努力形成維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制 為使維穩(wěn)工作制度化、規(guī)范化，制定了：

（一）不穩(wěn)定因素定期排查制度。定期和不定期召開(kāi)排查分析會(huì)，研判形勢(shì)，排查不穩(wěn)定因素。

（二）涉穩(wěn)信息收集報(bào)送制度。每周向省維穩(wěn)辦報(bào)告我處維穩(wěn)信息以及有大的事件向縣維穩(wěn)辦報(bào)告情況，做到有事必報(bào)、有事必排查、有事必化解，較好地把握了維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。

（三）部門聯(lián)系協(xié)作制度。我處常與縣穩(wěn)民辦、縣民政局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門積極配合，溝通聯(lián)系，共同完成化解任務(wù)。

（四）、重大涉穩(wěn)問(wèn)題掛牌督辦制度。對(duì)排查出的問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦限期辦結(jié)。

3、完善預(yù)案，明確職責(zé)，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。

今年我處維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《移民后扶穩(wěn)定工作預(yù)案》和《退休職工在職職工待遇等問(wèn)題上訪的預(yù)案》，這些預(yù)案對(duì)化解矛盾解決問(wèn)題起了較大的作用。

三、存在的問(wèn)題和明年的工作打算

20**年我處的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在不少問(wèn)題。由于我處經(jīng)濟(jì)收入低、收支矛盾大、職工待遇低，不能維持基本生活，時(shí)常出現(xiàn)上訪的苗頭。傷殘人員隨著年齡增大，體弱多病，低保遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們生活，常上訪不斷。庫(kù)區(qū)失地農(nóng)民已轉(zhuǎn)非，沒(méi)有享受“低保”，也常鬧事。針對(duì)這些問(wèn)題，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，高度重視，把問(wèn)題研究得更透徹，把對(duì)策考慮得更周全，切實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)維穩(wěn)工作，努力把來(lái)年的工作做得更好。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化主體責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，采取更加有力的措施，積極化解矛盾，消除穩(wěn)定隱患，努力做“小事不出單位，大事不出縣”。二是進(jìn)一步疏導(dǎo)社會(huì)情緒，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題，根據(jù)管理的實(shí)力和權(quán)限，盡力維護(hù)群眾利益，疏導(dǎo)群眾情緒，作好化解矛盾。三是進(jìn)一步暢通信息，做好妥善處置群眾性事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。

第三篇：介紹企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)過(guò)程中幾個(gè)因素的分析

如今，要問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)上什么最火，我的答案是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，越來(lái)越多的企業(yè)和個(gè)人都投身到網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的行業(yè)中來(lái)，企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)是中小企業(yè)開(kāi)放宣傳的一把利器，公司產(chǎn)品，企業(yè)形象得到了全面提升。企業(yè)網(wǎng)站也在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域擁有自己的空間，更利于推廣公司的產(chǎn)品，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)傳遞著自己的產(chǎn)品和服務(wù)，并接受用戶的信息反饋。武漢SEO培訓(xùn)小編介紹企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)過(guò)程中幾個(gè)因素的分析。

1、企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的目的知道seo是什么的朋友都知道企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)并不難，難的是網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)什么功能，網(wǎng)站能帶來(lái)什么?根據(jù)不同行業(yè)類的網(wǎng)站，企業(yè)網(wǎng)站定位不同，需要把產(chǎn)品和服務(wù)，經(jīng)過(guò)斟酌以后，把相關(guān)欄目、重點(diǎn)搜索的關(guān)鍵詞有條理的整合在一起，通過(guò)設(shè)計(jì)頁(yè)面展示給用戶，突出網(wǎng)站的特色，才能達(dá)到一個(gè)企業(yè)初步的印象。根據(jù)自己的產(chǎn)品、銷售對(duì)象，明確自己的網(wǎng)站是信息服務(wù)型、銷售型、銷售服務(wù)型或是綜合型，目的是能賣產(chǎn)品，企業(yè)信息、產(chǎn)品名稱、聯(lián)系方式等突出顯示出來(lái)即可。

2、企業(yè)網(wǎng)站推廣

企業(yè)網(wǎng)站不僅是單純的只有網(wǎng)站，應(yīng)具有網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷目的，其中推廣起到了重要作用。企業(yè)網(wǎng)站宣傳的空間有，各大搜索引擎，大型企業(yè)網(wǎng)站集合的網(wǎng)站，例如慧聰網(wǎng)，阿里巴巴。搜索引擎和商務(wù)類網(wǎng)站，給企業(yè)建立了一個(gè)良好的平臺(tái)，可以及時(shí)有效的宣傳企業(yè)的產(chǎn)品。很多企業(yè)在建設(shè)，提供了企業(yè)在線客服功能，可以有效的加深與客戶的關(guān)系，更能了解客戶的需求，提高企業(yè)效率，這樣的功能，給企業(yè)網(wǎng)站推廣創(chuàng)建了一個(gè)基礎(chǔ)。

3、企業(yè)域名選擇

域名是企業(yè)網(wǎng)絡(luò)推廣的一個(gè)前提，域名給用戶帶來(lái)的是一種形象展現(xiàn)。在選擇域名的時(shí)候，我們要考慮域名與企業(yè)名稱，企業(yè)特色，企業(yè)產(chǎn)品相統(tǒng)一。一個(gè)好的域名，一個(gè)簡(jiǎn)潔的域名，用戶更容易記牢，為企業(yè)樹(shù)立了一個(gè)很好的形象。

4、空間和服務(wù)商的選擇

一個(gè)穩(wěn)定的空間服務(wù)器對(duì)網(wǎng)站起著很大的作用，服務(wù)器的穩(wěn)定是影響網(wǎng)站的一個(gè)因素。企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的時(shí)候，不了解自己網(wǎng)站的需求，導(dǎo)致網(wǎng)站訪問(wèn)的時(shí)候，速度不快，IIS鏈接數(shù)量不夠用，有的空間程序不支持網(wǎng)站。選擇服務(wù)器，先確定好目標(biāo)用戶，大致是什么區(qū)域的，而且最好選擇雙線空間，全國(guó)都可以，不要圖便宜。有很多空間供你選擇，萬(wàn)網(wǎng)，西部數(shù)碼等等空間商都不錯(cuò)，這些空間商確保了網(wǎng)站安全快速的運(yùn)行。

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第四篇：淺析社會(huì)穩(wěn)定的影響因素

淺析社會(huì)穩(wěn)定的影響因素

在經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展的今天，依然存在諸多因素影響社會(huì)穩(wěn)定。包括：失業(yè)、貧富差距、社會(huì)保障制度、治安管理制度、人口結(jié)構(gòu)、疾病、自然災(zāi)害等。

（一）失業(yè)

在城市中，存在著非常大的下崗失業(yè)人群。作為需要生存的人沒(méi)有工作就沒(méi)有收入，沒(méi)有收入就無(wú)法維持正常的生活，這樣就會(huì)導(dǎo)致其中的一部分人被迫從事偷竊、搶劫等犯罪活動(dòng)，為社會(huì)造成負(fù)面影響，影響社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）貧富差距

隨著大量外來(lái)務(wù)工人員的流入，相對(duì)低層次的勞動(dòng)得到分擔(dān)。受到高等教育的人從事收入相對(duì)高的腦力勞動(dòng)，收入越高就能再接受更好的教育，從而從事更高收入的工作。而收入較低的人群，只能維持基本的生活，無(wú)法結(jié)余許多進(jìn)行教育深造，這樣也就無(wú)法提高收入，即使提高幅度也不大。如此循環(huán)，就導(dǎo)致貧富差距日益增加，造成仇富心理，窮人就會(huì)對(duì)富人打擊報(bào)復(fù)，造成社會(huì)不穩(wěn)定。

（三）社會(huì)保障制度

社會(huì)保障制度一直是改革的關(guān)鍵所在。流動(dòng)人口的社保制度不夠完善，使其不能夠享受應(yīng)有的社保待遇，有時(shí)會(huì)錯(cuò)失救助時(shí)機(jī)，對(duì)其造成損害，從而對(duì)社會(huì)不滿的情緒驟增，做出極端的事情傷害到無(wú)辜的人。

（四）治安管理制度

治安管理制度的不完善可能直接導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩或者**。治安管理是維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定的直接因素。可以在第一時(shí)間解決問(wèn)題，不使不穩(wěn)定因素?cái)U(kuò)散蔓延。除此之外，完善的治安管理制度可以抑制不必要的事端，起到威懾的作用。

（五）人口結(jié)構(gòu)

無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家或是發(fā)展中國(guó)家，人口結(jié)構(gòu)都是個(gè)難以處理得當(dāng)?shù)膯?wèn)題。在發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)達(dá)地區(qū)，人口老齡化問(wèn)題尤為嚴(yán)重。這增加了社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)也為社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展施加了壓力。若政府沒(méi)有足夠的資金投入社保，老年人的生活水平就得不到保障，而青年勞動(dòng)力減少，社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富也相應(yīng)減少，政府收入也減少，進(jìn)入惡性循環(huán)。得不到基本的生活保障，就會(huì)出現(xiàn)犯罪，影響社會(huì)穩(wěn)定。而發(fā)展中國(guó)家一般是正金字塔結(jié)構(gòu)人口模型，高生育使得人口增加，青少年多，就業(yè)崗位不夠，造成失業(yè)。此外，發(fā)展中國(guó)家的社保、醫(yī)療都有欠缺，使其壽命不長(zhǎng)。這樣也就有礙于為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

（六）疾病

這里的疾病主要是指?jìng)魅静〖拔烈摺＠绨滩。琒ARS等。瘟疫流行病的爆發(fā)會(huì)使民眾情緒不穩(wěn)定。此外，不法人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)短信及媒體，發(fā)布不實(shí)信息，會(huì)造成公眾對(duì)疾病的恐慌。從而對(duì)患有疾病的人群產(chǎn)生歧視，這類人就會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒，從而報(bào)復(fù)社會(huì)。

（七）自然災(zāi)害

自然災(zāi)害是最不可預(yù)料的，地震海嘯火山噴發(fā)等都會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員安全。政府的善后工作尤為重要，需要安撫民眾及提供基本生活保障及補(bǔ)貼，若是政府在此方面處理不好，使民眾的不滿情緒增加以至于激憤，就會(huì)迫使其做出極端事件。由于氣候的原因，自然災(zāi)害發(fā)生之后，可能會(huì)出現(xiàn)瘟疫，這也是政府需要善后的。

上述影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也是社會(huì)不穩(wěn)定的表現(xiàn)，歸根結(jié)底是由于不平等而產(chǎn)生的。人們的生活水準(zhǔn)取決于經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。取得的多少及高低決定了他們對(duì)社會(huì)的滿意程度。對(duì)社會(huì)滿意的人就會(huì)傾向于社會(huì)穩(wěn)定，反之就構(gòu)成社會(huì)的不穩(wěn)定。

第五篇：興建水庫(kù)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素的分析

興建水庫(kù)工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素的分析

摘 要： 水庫(kù)工程的建設(shè)，不僅具有防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運(yùn)等多方面的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，但也會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)不同程度的影響。會(huì)造成水庫(kù)浸沒(méi)、淤積、塌岸、誘發(fā)地震等問(wèn)題，對(duì)周圍的地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，甚至造成破壞，同時(shí)造成移民搬遷問(wèn)題，對(duì)水溫、水質(zhì)、生物物種以及文物和景觀等造成影響。通過(guò)采取水庫(kù)科學(xué)管理和優(yōu)化調(diào)度等切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大大壩工程建設(shè)帶來(lái)的有利影響，最大限度的避免或減小各種有害影響，并充分發(fā)揮水庫(kù)再造新環(huán)境的功能，創(chuàng)造人、水、生態(tài)環(huán)境和諧。

關(guān)鍵詞： 水庫(kù)工程；生態(tài)壞境；影響因素；分析

1.水利生態(tài)環(huán)境的影響

水庫(kù)工程建設(shè)施工中，會(huì)對(duì)建筑場(chǎng)地及其周圍的地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，甚至造成破壞，這便形成水利生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。對(duì)水庫(kù)工程的工程造價(jià)、施工工期、有很大的影響。

1.1水庫(kù)浸沒(méi)問(wèn)題

水庫(kù)水位抬高后，庫(kù)區(qū)周圍的地下水位也隨之上長(zhǎng)升，這時(shí)，地下水位可能接近或高出城面，導(dǎo)致庫(kù)岸兩側(cè)農(nóng)田土壤鹽堿化、沼澤化，建筑物地基惡化，礦坑充水坍塌等，這種現(xiàn)象稱為水庫(kù)浸沒(méi)問(wèn)題。

1.2水庫(kù)淤積問(wèn)題及河道演變問(wèn)題

水庫(kù)建成后，河水流速減小，由上游攜帶的泥沙便在庫(kù)區(qū)沉積下來(lái)，堆積于庫(kù)底形成淤積。我國(guó)建成8萬(wàn)多座水庫(kù)，總庫(kù)容近5000億m3，由于泥沙淤積，庫(kù)容減少了約40%。黃河三門峽水庫(kù)就因建壩改變了河道的流態(tài)，壩址上游河道泥沙淤積問(wèn)題嚴(yán)重，長(zhǎng)期不能發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。

如長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程，長(zhǎng)江是世界上泥沙量最大的河流之一，每年都會(huì)帶走5到10億噸的泥沙，盡管水庫(kù)的泥沙流速難以預(yù)測(cè)，但專家普遍認(rèn)為一般情況下每年河流攜帶的泥沙都將會(huì)被大壩截住。若此種假設(shè)成立，長(zhǎng)江所攜帶的泥沙將在100年內(nèi)填滿水庫(kù)。水庫(kù)中的泥沙沉積會(huì)對(duì)下游造成影響。幾千年來(lái)，長(zhǎng)江三角洲地帶一直把這些泥沙作為農(nóng)田和漁業(yè)的營(yíng)養(yǎng)源泉。水庫(kù)尾部附近的泥沙流速會(huì)加快，在旱季將嚴(yán)重影響上游的通航，水庫(kù)尾部的泥沙還會(huì)抬高河岸。

1.3水庫(kù)塌岸問(wèn)題

水庫(kù)蓄水過(guò)程中或蓄水后，水庫(kù)周邊岸坡在水位升降和風(fēng)浪沖蝕下，引起庫(kù)岸發(fā)生塌落后退，并逐漸形成新的岸坡，這種現(xiàn)象稱為水庫(kù)塌岸問(wèn)題。嚴(yán)重的塌岸不僅造成水庫(kù)淤積，而且蠶食周邊的農(nóng)田，并威脅建筑物和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

1.4水體變化帶來(lái)的影響

當(dāng)河流中原本流動(dòng)的水在水庫(kù)里停滯后便會(huì)發(fā)生一些變化。首先是對(duì)航運(yùn)的影響，譬如過(guò)閘需要時(shí)間，對(duì)上、下行航速會(huì)帶來(lái)影響；水庫(kù)水溫有可能升高，水質(zhì)可能變差，特別是水庫(kù)的溝汊中容易發(fā)生水污染，如水華現(xiàn)象的出現(xiàn)；水庫(kù)蓄水后，隨著水面的擴(kuò)大，蒸發(fā)量的增加，水汽、水霧就會(huì)增多，等等。這都是修壩后水體變化帶來(lái)的影響。

1.5大氣的影響

國(guó)外輿論在談到大壩與生態(tài)問(wèn)題時(shí)，首先談到的最重要的問(wèn)題就是大壩建設(shè)對(duì)大氣和氣候的影響。這種觀點(diǎn)的提出是有原因的。在美洲的阿根廷、巴西、委內(nèi)瑞拉等國(guó)，在北美洲以及俄羅斯的西伯利亞，一些大型水電站的水庫(kù)淹沒(méi)了大片森林，水庫(kù)蓄水前，有沒(méi)有能力大規(guī)模砍伐清庫(kù)，林木便長(zhǎng)期侵泡在水中。樹(shù)木生長(zhǎng)是吸收二氧化碳，釋放氧氣，有益于生態(tài)環(huán)境；但經(jīng)水侵泡腐爛后便會(huì)產(chǎn)生一些有害氣體，對(duì)大氣造成污染，引起庫(kù)區(qū)局部小氣侯發(fā)生變化。如全年可能增加霧天出現(xiàn)的天數(shù)，增加降水量，庫(kù)區(qū)周邊氣溫發(fā)生變化等。

1.6庫(kù)誘發(fā)地震問(wèn)題

水庫(kù)蓄水后，改變了水庫(kù)區(qū)的地震頻度和強(qiáng)度的，改變了地球物理場(chǎng)誘發(fā)地震。水庫(kù)誘發(fā)地震與壩高和庫(kù)容、地質(zhì)構(gòu)造與巖性、庫(kù)水滲透條件、區(qū)域構(gòu)造活動(dòng)等因素有關(guān)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，壩高超過(guò)100m，庫(kù)容超過(guò)10億m3的水庫(kù)，發(fā)震率超過(guò)50%。水庫(kù)對(duì)地震的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是水體對(duì)庫(kù)床及庫(kù)巖體的壓力，容易使處于不穩(wěn)定狀態(tài)的巖體失衡；二是庫(kù)水的滲透和通過(guò)裂隙所形成的水壓力及水的化學(xué)作用，對(duì)巖體固有結(jié)構(gòu)的破壞與改變。

2.生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面的影響

2.1水庫(kù)淹沒(méi)及移民問(wèn)題

水庫(kù)蓄水后，庫(kù)水位比原河床水位高出許多，回水也延伸到較遠(yuǎn)的地方，峽谷型水庫(kù)則更遠(yuǎn)，將淹沒(méi)庫(kù)區(qū)正常蓄水位以下的民房、廠房、農(nóng)田等。水庫(kù)淹沒(méi)可能帶來(lái)一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，如淹沒(méi)沿河兩岸的地質(zhì)地貌景觀和礦產(chǎn)資源，淹沒(méi)城鎮(zhèn)和土地，同時(shí)產(chǎn)生移民問(wèn)題。

2.2魚(yú)類和生物物種的影響

當(dāng)前社會(huì)上極為關(guān)注的是大壩建設(shè)對(duì)洄游魚(yú)類造成的影響。事實(shí)上，洄游魚(yú)類由于種類的不同，其生存的環(huán)境也各不相同，在不同的地區(qū)和不同的河流上建壩，對(duì)魚(yú)類和生物的物種影響是不同的。

由于河流的動(dòng)態(tài)，河水的溫度和化學(xué)組成的變化，以及符合這些魚(yú)類生活特性的自然生活環(huán)境和食物來(lái)源的改變，都有可能對(duì)魚(yú)的種類、數(shù)量產(chǎn)生影響，某些魚(yú)種有可能因無(wú)法適應(yīng)新的環(huán)境而數(shù)目驟減。

2.3森林和野生動(dòng)物的影響

由于修建水利工程，需要占用大量土地，會(huì)使庫(kù)區(qū)周圍森林受到破壞，生物鏈中斷，會(huì)造成依賴周圍森林生存的部分原野生動(dòng)物的減少，會(huì)造成依賴水庫(kù)生存的野生動(dòng)物的增加。

2.4對(duì)上、下游的影響

上游庫(kù)區(qū)水面寬廣、風(fēng)景秀麗，利于發(fā)展旅游事業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖。水庫(kù)蓄水后，引起下游庫(kù)區(qū)的地下水位升高，容易導(dǎo)致農(nóng)田受澇、鹽堿化、沼澤化。由于修建水庫(kù)上游蓄水后，水位抬高能淹沒(méi)礙航淺（險(xiǎn)）灘，提高航道通航條件。由于修建水庫(kù)能起到防洪作用，使中下游農(nóng)田減免洪水災(zāi)害，但同時(shí)提供了水和電，使下游地區(qū)工業(yè)可得到迅速發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮，改善和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钏健?/p>

3建設(shè)場(chǎng)地及周圍地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題

建筑施工往往會(huì)破壞原有的地貌形態(tài)和巖體的天然結(jié)構(gòu)，如人工開(kāi)挖高陡邊坡，巖體產(chǎn)生臨空面和卸荷裂隙，可引起邊坡滑動(dòng)破壞；開(kāi)采土石料，巖土剝離后加速風(fēng)化，造成新的水土流失；棄石廢渣亂堆亂放，淹沒(méi)泥石流等。

3.1水利工程環(huán)境地質(zhì)影響

指水利工程與地質(zhì)條件之間的矛盾，即建筑場(chǎng)地的工程地質(zhì)條件下不影響水工建筑的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和使用等方面的要求，而存在的地質(zhì)缺陷和問(wèn)題，常遇到的有三大工程地質(zhì)問(wèn)題：穩(wěn)定問(wèn)題（包括壩基、壩肩、庫(kù)岸、渠道邊坡，隧洞圍巖及進(jìn)出口邊坡穩(wěn)定）、滲漏問(wèn)題（包括壩區(qū)、庫(kù)區(qū)、渠道滲漏）和水利環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題。

4改進(jìn)措施

克服興建水庫(kù)大壩的缺點(diǎn)，應(yīng)源頭預(yù)防和過(guò)程防治環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，有利于保證經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。只要采取積極有效的環(huán)境保護(hù)措施，如在按項(xiàng)目前期階段做好安環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，從環(huán)境保護(hù)的角度分析工程建設(shè)的可行性，環(huán)境工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的環(huán)境管理，將因興建水庫(kù)而造成的環(huán)境危害降低到最低限度，而最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

水能資源為可再生能源，大力開(kāi)發(fā)和使用清潔的水電，降低火力發(fā)電比重，減少對(duì)不可再生原煤能源的消耗，不僅可以緩解能源緊張的局面，而且有利于減少二氧化碳等溫室氣體的排放，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)開(kāi)拓出更大的環(huán)境空間。

修建水庫(kù)將對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生各種各樣的影響，有些是有利的，有些是不利的或者是有害的。但是隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們將能夠逐步認(rèn)識(shí)并通過(guò)采取水庫(kù)科學(xué)管理和優(yōu)化調(diào)度等切實(shí)有效的措施，擴(kuò)大大壩工程建設(shè)帶來(lái)的有利影響，最大限度的避免或減小各種有害影響，并充分發(fā)揮水庫(kù)再造新環(huán)境的功能，創(chuàng)造人水和諧，改善生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1孫恭堯，高碾壓混凝土重力壩，中國(guó)電力出版社，2004年。

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