第一篇:2006年水利局水保工作工作總結和2006年工作打算
2006年,在局黨委的直接領導下和水利廳業務部門的指導下,今年我市的水土保持工作,按照年初制訂的目標,貫徹預防為主、全面規劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益的方針,堅持以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、溝綜合治理的原則,在水土保持監督執法、水土保持綜合治理、水土保持宣傳等方面都取得了顯著成績,圓滿完成了局定工作目標。s0100
一、2006年局訂各項目標完成情況
1、我市水土保持生態建設堅持以小流域為單元,山、水、田、林、路、溝綜合治理,取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。至十二月份,全市60km2的水土流失治理任務已完成65km2,其中市水保國債資金項目完成23km2,市、某縣和縣的省重點流域治理完成32km2。
2、水土保持宣傳工作進一步加強。截至目前今年已在《某日報》上發表文章和報道8篇,在某電視臺播出6次,在市人民廣播電臺和省人民廣播電臺報道各一次,制作固定宣傳標語59條。通過宣傳,增強了全民的水土流失憂患意識和水土保持法律意識。各縣(市、區)也開展了諸如宣傳車巡回宣傳、政府主管領導講話等有聲勢的宣傳活動。
3、征收水土保持補償費150萬元,其中市直96萬元(公路22萬元、迎賓館4.1萬元、公路局在建公路項目50萬元、和省聯合監督執法返還治理經費20萬元)。市直完成任務的65%。
4、水務局和區水務局分別辦理了水土保持收費許可證,使水保監督執法工作步入正規。至此全市6個縣區已全部開展水保監督執法工作。今年我市范圍內編報水保方案的大中型項目有:名鼎實業有限公司、鳳寶實業有限公司和某市公路局在建的11條公路等共23個,除水利項目外,全市大中型項目水保方案編制率達100%。完成某市昌達洗選有限公司水保設施驗收工作。
5、利用去年征收的水保補償費66萬元,完成市姚村水河小流域、某縣善應萬佛溝小流域縣韓莊云村溝小流域、區馬投澗南河溝小流域治理示范區等水保恢復示范工程4處,總面積13平方公里。
6、水保監督執法培訓班工作已于今年10月底完成。
7、通過宣教科已向科技局報送2項成果,并通過一項。已在《中國水土保持》雜志第七期上發表水保論文2篇。被《某水利信息》采用信息12條。
8、上級交辦的其他工作:除上述工作外,還完成局布置的“防汛”、“黨員先進性教育”、“創衛”等一系列具體工作;分別參加了海委、省廳和市政府、本局組織的培訓班;完成了全市在建、已建生產建設項目的調查工作,并主持召開了全市水土保持監督執法重點項目推進會;完成省水保返還治理計劃上報和經費申請工作;還加大對我市重點在建生產建設項目的水保監督執法力度,落實水保“三同時”制度;完成安林高速沿線26個取土場的勘測取證,正在督促業主治理;布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部對我市2000年以來在建生產建設項目的水土流失普查工作;完成全市的封禁治理工作的調查并上報有關調查資料;在水政科協調下,完成我市開發建設項目水土保持方案許可、開發建設項目水土保持設施竣工驗收許可等規范性文件的起草等。我市的水保工作已經受到上級的肯定,今年我局被授予全國水土保持工作先進集體。
二、2006年水土保持工作的主要做法和經驗
回顧一年的工作,能夠取得較好的成績,離不開局黨委的正確領導,離不開上級的支持,離不開橫向部門的配合,離不開上下一致的協調,更離不開全市水保人員的團結進齲2006年水保工作的主要做法有:
1、適應形勢,努力探索治理工作新路子
多年來水土流失治理主要采取國家補助、群眾投入為主的形式進行,現在取消“兩工”后,發動群眾開展治理已越來越困難,因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。為此我們提出“五個結合”:水土流失綜合治理在思路上要與改善群眾生產、生活條件相結合,在工程安排上要與退耕還林、農業開發等相關項目結合,在具體措施上要將人工治理與發揮自然的生態修復能力相結合,在投入機制上引導、鼓勵個體開發治理“四荒”與治理水土流失相結合,在推動方法上要與“杯賽”活動相結合。這樣可充分調動各方面積極性和多種有利因素,加快水土流失治理。
2、重點突破,帶動全市水土保持執法工作上臺階
抓大要案,充分運用法律武器,集中力量,攻克阻力大、影響廣的重點水保案件,可以震懾其它水土保持違法活動,可以有效地擴大水保法的影響,引起各級領導和部門的重視,更可以鼓舞士氣、鍛煉隊伍和積累經驗。2006年重點抓了,某市公路局為業主的在建的十一條公路建設項目、河南鳳寶實業有限公司、河南名鼎實業有限公司等有影響的案件,通過我市水保監督執法人員的依法宣傳、扎實取證,目前都正在編制水土保持方案。這些要案的查處,也帶動了各縣(市)的水保執法工作,使當地一些長期得不到查處的重點案件得以解決。
3、加強宣傳,營造水土保持工作的良好環境
要讓社會各界支持水保工作,就必須讓他們了解水土保持與社會發展和人民生活的密切關系。今年6月29日是《水土保持法》頒布實施十四周年,從3月份起,我們就制定宣傳計劃,確立了以保護生態環境,建設秀美家園為主題,以改善水土保持執法環境為目標,采用多種形式,注重實際效果的宣傳實施方案,從6月28日開始實施。在宣傳過程中,自覺履行水保法的單位得到表揚,違法單位得到曝光;各相關部門、企業和建設單位受到了教育。通過不懈地宣傳,我們在工作中已經能感受到水保執法社會環境的不斷改善。
三、當前我們水保工作存在的問題與不足
盡管我們在2006年的水保工作中取得了很好成績,但按上級的要求進行衡量,與先進單位相比,仍有一定差距。在水土流失治理方面,需要加大現場檢查監督力度,促使基層按上級要求完成工程任務。在監督執法方面,今年局定目標150萬元,目前已完成96萬元,由于客觀上沒有費源,因此收費目標完成存在客觀困難。同時還存在開拓創新不夠、水土保持監督執法縣(市)區間發展不平衡、水土流失治理規模不大,以及隊伍建設有待進一步加強等問題,需要在新的一年中加以改進和完善。
四、2007年水保工作打算
明年的工作思路是:以水保監督執法為重點,發揮其對全市水保工作的整體牽引和推動作用;水土流失治理在堅持“五個結合”基礎上,強化集中資金、連片實施和沿主要交通線安排的要求,以發揮規模效益和宣傳、引導作用。
初步打算重點做好如下工作:確保完成省下達的水土流失治理任務和局定水保“兩費”征收目標;各縣(市、區)水保監督執法打破執法不平衡局面,使所有的監督執法單位全面達到規范化建設要求,達到在法律法規依據、法律文書規本、執法工作程序、方案審批、規費征收、恢復治理、案件查處、檔案管理等方面的規范化要求;重點查處違反《水土保持法》的典型案件,努力提高開發建設單位對貫徹落實《水土保持法》的認識,在條件成熟的情況下,依靠司法部門,加大行政執法力度,真正樹立水土保持執法權威;開展水土保持監測工作積極推廣應用計算機、遙感、地理信息系統等高新技術,做好建立全市水土保持生態監測網絡和信息系統的基礎工作,以信息化促進水土保持現代化,用現代化的手段對水土保持建設情況及水土流失情況進行動態監測;繼續抓好全市水土保持宣傳工作,邀請人大、政府領導和政府有關部門及生產建設單位和新聞單位代表參加,座談我市《水土保持法》的貫徹落實。向全社會宣傳水土保持方案編報審批的有關規定和辦理程序,進一步改善執法環境;實現對所有新上大中型生產建設項目和跨縣區項目的監督,其中水保方案的編報率和當年竣工項目水保設施驗收率均要達到95%以上;加強學習培訓和交流,迅速提高執法水平;致力于水保監督執法工作促進機制建立,如定期向人大匯報水保工作及人大監督檢查機制,政府各有關部門水保執法聯席會議機制,加強內部人員工作動、壓力機制及各縣、區執法工作促進機制等,增強各方面的責任感和積極性。在可能時要啟動全市水土保持規劃的編制工作,以早日完善我市水保技術體系,增強對今后工作的系統指導。
(一)初定2007年水保工作目標
1、積極爭取資金,實施生態修復,與有關行業結合,共同加快水土流失治理進度,全年完成治理面積60平方公里。
2、加強水土保持宣傳工作,市直全年在市級或以上報紙發表文章和報道各2篇以上,電視專題或報道2次以上,沿交通要道制作固定標語30條以上;向人大匯報水保工作,并請人大監督檢查建設項目水保執法工作。制定統一計劃,組織協調各縣(市、區)宣傳工作。
3、全市水保“兩費”征收總額80萬元,其中市直征收20萬元。
4、進一步搞好縣全市6個縣(市、區)水土保持監督管理的規范化建設。達到在法律法規依據、法律文書規本、執法工作程序、方案審批、規費征收、恢復治理、案件查處、檔案管理等方面的規范化要求。全市大中型及跨縣生產建設項目水保方案編報率達95%以上;落實“三同
時”制度,當年竣工項目水保設施驗收率達60%以上;完成一個在建生產建設項目的水土保持設施驗收工作。
5、利用征收的水保設施補償費,在重要交通線附近建設水保恢復示范工程2處以上,面積5平方公里。
6、舉辦全市水保監督執法交流培訓班,培訓人員20人次以上。
7、在省部級刊物上發表論文2篇,提供信息被《某水利信息》采用10條。
8、完成局及上級交辦的其它工作。
某市水利局水保科
第二篇:2005年水利局水保工作工作總結和2006年工作打算
2005年,在局黨委的直接領導下和水利廳業務部門的指導下,今年我市的水土保持工作,按照年初制訂的目標,貫徹預防為主、全面規劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益的方針,堅持以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、溝綜合治理的原則,在水土保持監督執法、水土保持綜合治理、水土保持宣傳等方面都取得了顯著成績,圓滿完成了局定工作目標。s0100
一、2005年局訂各項目標完成情況
1、我市水土保持生態建設堅持以小流域為單元,山、水、田、林、路、溝綜合治理,取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。至十二月份,全市60km2的水土流失治理任務已完成65km2,其中市水保國債資金項目完成23km2,市、某縣和縣的省重點流域治理完成32km2。
2、水土保持宣傳工作進一步加強。截至目前今年已在《某日報》上發表文章和報道8篇,在某電視臺播出6次,在市人民廣播電臺和省人民廣播電臺報道各一次,制作固定宣傳標語59條。通過宣傳,增強了全民的水土流失憂患意識和水土保持法律意識。各縣(市、區)也開展了諸如宣傳車巡回宣傳、政府主管領導講話等有聲勢的宣傳活動。
3、征收水土保持補償費150萬元,其中市直96萬元(公路22萬元、迎賓館4.1萬元、公路局在建公路項目50萬元、和省聯合監督執法返還治理經費20萬元)。市直完成任務的65%。
4、水務局和區水務局分別辦理了水土保持收費許可證,使水保監督執法工作步入正規。至此全市6個縣區已全部開展水保監督執法工作。今年我市范圍內編報水保方案的大中型項目有:名鼎實業有限公司、鳳寶實業有限公司和某市公路局在建的11條公路等共23個,除水利項目外,全市大中型項目水保方案編制率達100%。完成某市昌達洗選有限公司水保設施驗收工作。
5、利用去年征收的水保補償費66萬元,完成市姚村水河小流域、某縣善應萬佛溝小流域縣韓莊云村溝小流域、區馬投澗南河溝小流域治理示范區等水保恢復示范工程4處,總面積13平方公里。
6、水保監督執法培訓班工作已于今年10月底完成。
7、通過宣教科已向科技局報送2項成果,并通過一項。已在《中國水土保持》雜志第七期上發表水保論文2篇。被《某水利信息》采用信息12條。
8、上級交辦的其他工作:除上述工作外,還完成局布置的“防汛”、“黨員先進性教育”、“創衛”等一系列具體工作;分別參加了海委、省廳和市政府、本局組織的培訓班;完成了全市在建、已建生產建設項目的調查工作,并主持召開了全市水土保持監督執法重點項目推進會;完成省水保返還治理計劃上報和經費申請工作;還加大對我市重點在建生產建設項目的水保監督執法力度,落實水保“三同時”制度;完成安林高速沿線26個取土場的勘測取證,正在督促業主治理;布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部對我市2000年以來在建生產建設項目的水土流失普查工作;完成全市的封禁治理工作的調查并上報有關調查資料;在水政科協調下,完成我市開發建設項目水土保持方案許可、開發建設項目水土保持設施竣工驗收許可等規范性文件的起草等。我市的水保工作已經受到上級的肯定,今年我局被授予全國水土保持工作先進集體。
二、2005年水土保持工作的主要做法和經驗
回顧一年的工作,能夠取得較好的成績,離不開局黨委的正確領導,離不開上級的支持,離不開橫向部門的配合,離不開上下一致的協調,更離不開全市水保人員的團結進齲2005年水保工作的主要做法有:
1、適應形勢,努力探索治理工作新路子
多年來水土流失治理主要采取國家補助、群眾投入為主的形式進行,現在取消“兩工”后,發動群眾開展治理已越來越困難,因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。為此我們提出“五個結合”:水土流失綜合治理在思路上要與改善群眾生產、生活條件相結合,在工程安排上要與退耕還林、農業開發等相關項目結合,在具體措施上要將人工治理與發揮自然的生態修復能力相結合,在投入機制上引導、鼓勵個體開發治理“四荒”與治理水土流失相結合,在推動方法上要與“杯賽”活動相結合。這樣可充分調動各方面積極性和多種有利因素,加快水土流失治理。
2、重點突破,帶動全市水土保持執法工作上臺階
抓大要案,充分運用法律武器,集中力量,攻克阻力大、影響廣的重點水保案件,可以震懾其它水土保持違法活動,可以有效地擴大水保法的影響,引起各級領導和部門的重視,更可以鼓舞士氣、鍛煉隊伍和積累經驗。2005年重點抓了,某市公路局為業主的在建的十一條公路建設項目、河南鳳寶實業有限公司、河南名鼎實業有限公司等有影響的案件,通過我市水保監督執法人員的依法宣傳、扎實取證,目前都正在編制水土保持方案。這些要案的查處,也帶動了各縣(市)的水保執法工作,使當地一些長期得不到查處的重點案件得以解決。
第三篇:水利局2008年工作總結和2009年工作打算
2008年工作總結和2009年工作打算
南通市水利局
(2008年12月)
2008年,在市委市政府的正確領導下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持用黨的十七大精神和科學發展觀統領全局,圍繞打造民生水利、安全水利、資源水利和環境水利的高要求,積極開展各項工作,為南通市的經濟社會可持續發展作出了積極貢獻。現將主要工作匯報如下:
一、今年主要水利工作完成情況
我局根據市委、市政府的新要求、新目標,緊緊圍繞水利總體工作思路,認真實施市政府下達的各項職能指標,在全系統開展了爭先創優活動,各項工作進展順利。
(一)農村水利工作全省先進。
農村河道疏浚和農村飲水安全飲水工程是市委市政府2008年農村工作考核的重點內容。我們強化組織領導,合理制定計劃,明確目標任務,狠抓政策落實,扎實有效地開展農村水利建設工作。截止6月30日,全市疏浚農村縣鄉河道210條段、977.91公里、清淤土方2210.62萬方,占計劃的123%;村級河道疏浚17824條段,完成土方4538.73萬方,占計劃的111%,重點推進了573個行政村的水系達標整治,確定的工程建設任務已圓滿完成,目前村莊河道疏浚工程已順利通過省級驗收。海門市、如皋市已通過由省委組織部、省委農辦,省水利廳、省財政廳聯合組織的農村河道疏浚工程省級驗收,并均被評定為優秀等級。成為全省首批“農村河道疏浚整體達標縣”,全省有十一個縣(市)獲此殊榮。在做好農村河道疏浚整治的同時,我們積極開展農村河道長效管護機制建立,鞏固農村河道疏浚整治效果。我們將農村河道長效管理擺在農村河道疏浚工作首要位置,堅持“行政推動、健全機構、分級管理、落實資金、完備考核、多元并舉、重在實效”的原則,各地通過落實河道長效管理隊伍,明確管理經費渠道,落實河道工程管護責任,建立農村河道長效管理機制。使農村水環境得到根本改善,真正做到“水清、面潔、岸綠”,為新農村建設打下堅實的基礎。
我們堅持依托區域供水工程,通過強化組織領導,明確目標任務,創新建管機制,加強督促考核,著力推進農村飲水安全工程建設。市政府常務會議專題討論并通過了南通市農村飲水安全工程實施意見,明確了工作責任主體、領導機構建立、目標任務分解、建設資金籌集和考核獎勵政策等內容,同時將其列入全市農村工作目標考核的重要內容。我們加快各項前期工作推進力度,做到“早計劃、早安排、早落實”,到目前為止,完成2009項目可研8個,計劃解決不安全人口60.78萬人。2008年省下達農村飲水安全建設項目已完成招投標工作,正全面組織實施。
(二)防汛防旱工作扎實有效。
我們立足于防大汛、抗大旱、搶大災的要求,按照“準備早、措施實、應急快”的原則,扎扎實實做好各項防汛工作。汛前,我們超前謀劃,及早部署全市汛前檢查工作,努力消除度汛工程隱患,全市各級投入除險加固等防汛經費達3300萬元。全面落實防汛責任制,將全市江堤、海堤、險工隱患等地段防汛行政和技術責任人名單在《南通日報》上進行了公告,主動接受社會和公眾的監督。及時修訂完善《南通市抗旱預案》等各類防汛預案,并批轉實施。積極落實防汛物資儲備,全市共儲備防汛編織袋119.3萬只,塊石38086噸,土工布19.1萬平方米,木材235立方米。加強防汛搶險隊伍建設和演練,落實應急防汛搶險隊伍232 個,組織開展了多種形式的應急演練。汛期呈現階段性汛情特征,入梅后連續出現4次暴雨過程,內河水位猛漲超警戒線,局部農田受澇;受 7號“海鷗”、8號“鳳凰”、13號“森拉克”三次臺風外圍影響,我市出現大風暴雨局部災情較重。面對嚴峻防汛形勢,市委、市政府領導高度重視,多次到防汛一線檢查指導工作。市防指精心組織、及時部署,科學調度,積極開展防汛抗臺工作,汛期全市主要涵閘合計引水15.3億立方米,排水7.96億立方米,有效減輕了災害損失,取得了防汛抗臺工作的全面勝利。
(三)城市河道整治和創建全國文明城市工作成績顯著。
我們通過認真調查和研究,制定了2008年城市河道整治計劃,重點工程有水源水位控制工程、清淤護岸工程、除險加固工程等,估算工程總投資為1.3億元,市區河道整治工程是今年市政府重點工作,也是市政府為民辦實事項目之一,我局及兩區水利部門積極推進,崇川區學田地區水源水位控制工程及我局任港河搶險、小姚港涵閘上游護岸工程均已開工建設,其他工程的前期工作都已經完成。我局還進一步加大創建全國文明城市工作力度,突出工作重點,主攻工作難點,全力以赴,迎難而上,高標準、嚴要求地開展水環境整治工作。實施的郭里頭河泵站工程如期投入運行,對改善城郭界河及周邊河道水質起到很好效果。加大了生態補水力度,對河道進行了全面普查,督促做好河道保潔管護工作,確保河道達到“河坡綠化無雜物,河面保潔無漂浮物,水質改善無黑臭”的目標,為創建文明城市作出了積極貢獻。
(四)重點水利建設加快推進。
我們加強重點水利設施建設,投資任務進展順利。今年我市水利建設重點抓好海堤達標工程建設,我們嚴把工程建設的程序關、質量關、監理關、資金關、考核關,將海堤達標建設作為水利建設的重中之重,根據實施方案確定的建設任務,列入各縣(市)工作目標責任制進行考核。進一步規范和加強水利招投標工作,堅持以重點水利工程建設為抓手,強化招投標管理,深化前期準備工作,加強過程監督檢查。在項目實施中我們認真抓好項目法人責任制、工程招投標責任制、建設監理責任制、合同管理責任制、工程質量安全責任制“五個責任制”的落實,確保工程的順利實施。
(五)長江堤防占用管理和打擊非法采砂工作有力加強。
我們根據省廳要求,大力度對長江堤防非法占用進行清理整改。特別是省廳連續發出明傳電報后,我們立即召開專題會議,統一思想,落實責任,精心部署,認真整改。經調查,全市沿江涉河違章項目28家。我們先后數十次派人赴通州、如皋、啟東等地對違章情況進行全面統計、勘測和取證,到目前為止,通州市共對沿江亞華船舶、韓通船舶、明德重工3家企業進行查處和整改,共完成拆除鋼絲網圍墻580米,拆除辦公、生活用房872平方米,恢復擋浪墻45米,共處罰金 4.3 萬元,尚余韓通的部分辦公用房、明德船塢的臨時圍堰,企業已制定了搬、拆遷計劃,并出具承諾書和保證金。如皋市共對沿江國鼎管樁、華泰船塢、通寶船舶、長江船舶、通城船舶、長新船舶、通茂船舶、茂盛鋼結構8家企業進行查處和整改,共完成廠房透空處理47000平方米,拆除圍墻2608米,拆除辦公、生活用房2750平方米,撤離人員270人,共處罰金33萬元,尚余部分職工食堂未拆除的,已制定了拆遷計劃,并出具承諾書。目前,如皋市、通州市兩市沿江違法建設涉河項目整改已通過省級驗收,受到了省廳的高度贊揚,同時也標志著我市長江河道管理工作取得了明顯的進步。我們對每一條堤段、每一個涉河項目都落實責任單位和責任人,加強日常管理和巡查,進一步強化長江河道采砂管理工作,開展了“長江河道采砂管理集中整治月”行動,有效地整頓了工程性采砂項目,嚴厲打擊非法采砂活動,確保我市長江河勢穩定和防洪、通航安全。
同時,我們把加強水行政許可工作作為水利部門服務經濟發展的突破口,積極為地方經濟發展做好服務,尤其是在沿江開發江海聯動重點工作中,做好重點建設項目跟蹤服務工作。我們先后為振華港機、中遠船務、中遠海工、王子造紙、惠生重工等重大項目做好報批等服務工作,提出了切實可行的優化方案,解決工程建設遇到的技術問題。我們還多次帶領業主赴長江委或省水利廳向有關領導進行專題匯報,縮短項目審批的中間環節,提高效率,確保了項目的順利通過,這種為企業辦實事的做法得到了業主和市領導的認可和廣泛贊譽, 許多單位負責人還親自送來錦旗和匾牌以示感謝。
(六)長江澄通河段和長江北支整治研究工作取得實質進展。
積極開展江海聯動洋口港開發等重點服務工作,特別是長江澄通河段和長江北支整治研究工作取得實質進展。南通市位于長江澄通河段北岸,有著優育的區位和長江岸線資源,有巨大的開發價值和廣闊的開發前景。但穩定的河勢是岸線開發利用、堤防安全、航運暢通、各類基礎設施安全運行的前提條件。市政府領導高度重視我市沿江整治開發利用各項研究工作,《長江口綜合整治開發規劃要點報告》年初通過國務院批準,給我市沿江地區經濟社會發展也帶來了契機。我局已加緊委托有關科研單位對澄通河段南通段整治開展研究,并爭取將研究成果列入上級長江流域綜合河道整治開發利用規劃修編范圍。我局還作為會議承辦單位于8月26日組織召開了市政府主辦的長江口整治與開發專家研討會,對各位專家和代表的發言整理形成會議紀要呈報市政府領導審定,下階段我們將根據會議上專家形成的共識,積極開展各項研究工作,以進一步發揮我市長江岸線整治工程的效益,促進地方經濟社會發展。
(七)水資源管理和節水型社會建設工作成績喜人。
我們重點突出水資源管理和保護,開展了水資源管理專項整治,重點對無證取水、無計量取水、不按規定繳納水資源費等行為進行查處。我們在全市范圍內開展了一次地下水開采情況普查活動,進一步摸清了我市地下水開采現狀,全面落實水資源費征收任務,目前進展順利,截止到10月底,已征收水資源費3431萬元。我們以“穩定農業水費,開拓工業水費,進一步規范水費管理工作”為指導思想,截止10月底,已征收水費4400萬元,超額完成市政府下達的全年征收任務。我們圍繞考核、目標和宣傳等工作重點開展節水型社會建設,全面推進八大行業節水行動,大力推廣重點行業節水技術和節水工藝,培育節水技改示范工程,建設一批“零排放”示范企業,全面推行計劃用水和定額用水。年初省政府考評中,我市名列第一,獲省節水型城市試點先進單位。在水利部組織召開的全國第三批節水型社會建設試點工作大綱審查會上,《南通市節水型社會建設試點工作大綱》通過審查,節水工作扎實推進。
(八)黨建和黨風廉政建設工作取得新成效。
我們認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面系統深入學習胡錦濤總書記在全會上的兩次重要講話、《中國共產黨中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》等精神,領會精神實質,明確具體要求,將貫徹全會精神與加強服務和加強作風建設相結合,切實把全會各項要求落實到促進服務經濟、城鄉統籌、農村繁榮的各項工作上,為南通經濟社會又好又快跨越發展提供保障。我們積極開展創建省廳和市文明單位工作,全面落實科學發展觀,進一步加強創建領導工作,精心組織,建設文明環境。建立健全制度,責任到人,落實創建目標。機關文明創建和系統文明創建工作取得了可喜的成績,局機關及下屬7家單位中的5家都已成為全省水利系統文明單位。機關黨建工作得到進一步加強,各項工作有序開展,特別在機關組織建設、活動開展、學習培訓等方面取得了明顯成績,黨組織的戰斗堡壘作用進一步得到凸顯。進一步加強政風行風和機關作風建設,努力以效能建設為抓手,著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,使各項水利工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。機關工作作風進一步改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發展環境明顯優化,受到了市委、市政府的表揚。我們認真抓好黨風廉政建設,大力推進懲治和預防腐敗體系建設,努力實現“工程安全、資金安全、干部安全”。我們認真開展社區共建和結對幫扶工作,積極組織黨員和干部深入社區,積極幫助共建社區開展文明創建工作,做到有共建的活動方案,有開展共建的活動記錄。根據安排,和我局共建社區有北濠新村、曙光新村、城南東區三個社區。我們及時和社區的同志認真交換意見,了解最新的社區創建活動情況,及時解決社區存在的困難。我們還向北濠新村社區居委會贈送了文件柜,解決了創建等文件資料沒有地方存放的困難。曙光新村社區辦公條件差,急需一臺電腦,我們購置了電腦并免費贈送給社區,為社區創建工作提供了很大方便,提高了工作效率。另外,我們還在社區開展了贈送節約用水小知識、家庭節水宣傳冊。我們迅速啟動農村結對幫扶工作,局主要負責人帶隊到結對幫扶村海安縣墩頭鎮鳳陽村調研情況,走訪慰問貧困農民。隨后派專人掛職聯系結對幫扶村鳳陽村,千方百計籌集資金幫助扶貧單位搞好基礎設施建設,通過改善村委會辦公設施、建設農村水利基礎設施等措施和工作來幫助該村發展經濟,同時安排30戶貧困農戶和局機關黨員干部結對幫扶,幫助他們脫貧致富,受到當地老百姓的一致好評。
二、2009年重點工作打算
2009年,是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的重要一年,是實施“十一五”規劃的關鍵一年,是建設全面小康社會的攻堅年,做好水利工作至關重要。
全市水利工作總的要求是:全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,堅持以人為本、人水和諧的治水理念,著力加快水利工程體系建設,著力加強城鄉水環境整治,著力深化水利改革,創新水利機制,拓展水利功能,不斷提升水利的防洪減災能力、水資源供給能力、水環境保護能力和社會管理公共服務能力,為全市經濟社會的健康、協調、快速發展提供支撐和保障。重點抓好以下幾方面工作:
(一)重點抓好防汛防旱工作,著力提高水旱災害綜合防御能力。2009年防汛防旱工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,立足于防大汛、搶大險、抗大災,保安全。切實做好汛前準備準備工作。認真開展汛前檢查,加大對骨干河道防汛清障巡查執法力度。對各類險工隱患,分別輕重緩急,納入工作計劃和財政預算,確保安全度汛。全面落實以行政首長負責制為中心的防汛責任制,及時修訂完善各類防汛預案,做好防汛物資的落實儲備,做到責任、預案、物資、隊伍四到位。做好南通市防汛指揮決策支持系統升級改造建設工作,力爭汛前完成投入運行,提高全市防汛工作技術水平。汛期主要抓好各項防汛抗臺措施的貫徹落實。密切關注入梅、臺風、風暴潮動向,加強防守,按省防指和市政府的統一部署以及防汛預案做好突發性水旱災害的應急處置工作。根據雨情、水情變化,科學調度全市主要河道和水利工程運行,同時積極做好應對突發水污染事件調度措施準備,為城鄉居民的安全用水提供保證。
(二)重點抓好工程管理工作,著力提高水利保障能力。
按照水利廳的部署,根據水利部頒發的《水利工程管理考核辦法》(試行),繼續推進全市水利工程管理進行目標考核工作,對全市沿江沿海大中小型涵閘的啟閉設備進行等級評定,確定2009年重點申報單位,進行指導和督查。確保再有1—2個水管單位達到通過省級管理單位驗收。繼續做好沿江開發江海聯動相關的水利重點工作及重大建設項目的跟蹤服務工作。進一步完善河道管理范圍內建設項目管理的有關規定,規范和約束涉水建設項目。推進河道藍線規劃編制工作,指導水域、岸線資源科學、合理、有序的開發,積極探索適應經濟發展要求的河道管理模式。嚴格審批制度,杜絕越權審批和審批不嚴的現象。加大監督、檢查和執法力度,維護水利形象和法律尊嚴。進一步暢通水系,改善水質,為人民群眾營造良好生活環境,繼續組織實施市區骨干河道的整治工作,力爭出臺《南通市市區河道管理實施辦法》。我們抓好以九圩港閘為重點的骨干水利工程整治工作,加大跑部跑省力度,把一級河治理作為重點規劃立項,逐年解決。切實做到工程管理規范,工程運行安全,工程設施完好,工程環境優美,努力提升水利行業形象,提高我市水利工程管理水平。
(三)重點抓好水利建設工作,著力提高水利服務經濟社會能力。
突出抓好海堤達標建設,完成海堤達標項目建設收尾工作。加強對水利建設項目基建程序執行情況督查,加強對項目參建單位的考核、管理、誠信建設力度。繼續做好江海聯動等重大項目服務工作,我們將繼續抓好長江北支整治開發工作,著力提高水利服務經濟社會能力。我局將依據《長江口綜合整治開發規劃要點》,準備開展長江北支近期整治方案可能對南北兩岸帶來的排澇、水資源、防洪、生態、環境等影響的研究,同時開展長江北支遠景整治規劃方案的研究;提出長江北支縮窄后潮位變化、啟東、海門沿江地區的排澇影響范圍和程度、生態環境的影響成果,為采取防洪排澇、環境保護、生態修復、補償作決策依據;研究建立激勵型和共享型的河流共建共享合作補償機制。以《規劃》批復和8月份市政府召開的《長江北支綜合整治專家研討會》為契機,抓住機遇,統一認識,積極與上級主管部門溝通,聚集市級和啟東、海門二市力量,開展各項研究工作,為長江北支綜合整治和區域經濟社會的發展創造更有利的條件。
(四)重點抓好農村飲水安全縣鄉河道整治等為民辦實事工程,著力保障人民群眾的生命安全和健康。
我們全面貫徹落實十七屆三中全會精神和省委、省政府關于加強“三農”工作的一系列重大決策部署,把農村河網水系整治和農村飲水安全工程列為學習實踐科學發展觀、改善民生的重點工作和重要實事。重點實施六項農村水利建設工程:即實施農村河道疏浚、農村飲水安全、小型泵站更新改造、灌區及節水灌溉項目、“民辦公助”項目和里下河圩區治理項目,為全面提升我市農村水利建設水平打下堅實基礎。繼續堅持財政投入為主的政策,加大資金投入力度,規范項目建設管理。重點抓好農村河道疏浚和農村安全飲水工作,確保2009基本完成“十一五規劃”農村河道疏浚任務,提前一年基本完成工作目標。同時加快農村安全飲水工程建設進程,明年確保完成60萬、力爭完成80萬農村居民飲水安全工作任務。我們還將按照“省管縣體制”要求,適時調整工作重點,把工作重點向市屬三區轉移,做好市屬三區的農村水利規劃和建設。積極開展水土保持工作,做好規劃和監測,認真履行水土保持行政管理職能。
(五)重點抓好節水各項工作,著力推動建設節水型社會的進程。
2009年,是我市建設國家級節水型社會的第一年,我們將進一步梳理發展思路,加大工作力度。一是強化宣傳教育,做到點面結合,加強宣傳發動,深入企業、學校、機關,提高“節水型社會”在市民中的知曉率。二是完善政策法規,我局將進行專題調研,出臺《南通市節約用水管理辦法》、《南通市地下水管理辦法》、《南通市水功能區管理辦法》、《南通市再生水利用規定》和《南通市自來水計劃管理辦法》等相關規范性文件,使我市的水資源管理做到有章可循。三是加強載體建設,我們將進一步加強節水型企業(單位)、節水型社區、節水型灌區等載體建設。重點是按照創建標準,建設重點領域節水示范點。通過水平衡測試,加大節水技術改造力度,挖掘節水潛力,達到節水減排、行業示范的效果。
(六)重點抓好依法治水工作,著力維護水勢安全。
我們進一步加強水政監察隊伍的建設,促進文明執法,不斷提高全市水政監察人員的思想素質和分析問題、解決問題的能力。加大巡查執法宣傳力度,保護好水利工程設施安全。充分發揮中隊人員工作靠前,崗位靠前,巡查靠前的特點做好巡查工作。舉辦好培訓班,提高水事處罰案卷檔案的質量。提高每一位執法人員的文明執法水平和水事處罰案卷檔案質量。繼續做好違法水事的查處,維護水事正常秩序。加大長江采砂取土管理、服務力度,重拳打擊非法采砂取土活動,確保長江河床走勢和長江大堤安全。通過樹立良好的自身形象,通過嚴格的巡查、執法、打擊,進一步維護好水利部門的權威,維護好水法律法規的尊嚴。繼續力推長江執法基地建設。
2009年,我市經濟社會發展處于重要的戰略期和機遇期,我市水利發展也面臨著良好的機遇和嚴峻的挑戰,我們要進一步認清水利發展新形勢,在市委、市政府的指導關心下,認真學習貫徹落實黨的十七大精神,把握工程水利向資源水利、農村水利向城市水利轉變,傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的發展規律,進一步解放思想,與時俱進,緊扣科學發展、和諧水利、關注民生的時代脈搏,圍繞全市經濟社會既好又快發展、構建社會主義和諧社會的總體目標,不斷開創南通水利工作新局面,為建設全面小康、全面騰飛新南通作出積極貢獻。
第四篇:水保工作
雙塔區2011年水土保持工作總結
2011年是“十二五”規劃實施的開局之年,為全面推進雙塔區水土保持工作持續、健康、高效發展,我區水土保持工作按照中央、省委兩個一號文件精神,加強組織領導,統籌規劃,以改善生態環境,改善農村生產、生活條件,構建人文和諧環境為目標,以國家重點項目建設和國家水土保持科技示范園區建設為重點,全力打造以生態環境建設為主體的清潔型小流域。
一、水土保持綜合治理工作完成情況
按照上級主管部門的文件要求,今年我區水土保持綜合治理工作任務3萬畝,包括:坡耕地治理工程2000畝,坡面治理工程15000畝,生態修復13000畝。
在項目實施過程中,我們本著突出重點,梯次推進,打造精品工程為出發點,組織專業隊伍,嚴格質量管理,現在共完成治理面積39703畝,其中:大凌河重點治理區完成19303畝,省屬流域完成3540畝,市縣屬流域完成16860畝:
1、大凌河國家水土保持重點工程。今年是我區實施大凌河重點治理區建設的第三個年頭,治理的流域有孫家灣鄉的洞子溝流域和長寶鄉的平房流域,今年綜合治理任務12.24平方公里(18360畝),計劃修果樹臺田6900畝,生態修復9000畝、保土耕作2010畝,魚鱗坑450畝。從今年3月底開始組織專業隊施工,兩條流域現在共完成綜合治理
為加強水土保持科技示范園區管理,雇用管護員一名,具體負責監測小區看護,“園中園”果樹除草、施肥、打藥,對破損的果樹臺田修補,看管園區內水土保持設施。同時又爭取政府公益崗6人,負責流域的環境衛生工作。
3、市縣屬流域水土保持工程建設。今年我區完成有工程措施的造林面積16860畝,此外在經濟林改造上也加大了治理力度,在他拉皋鎮王杖子流域對大扁杏實施果樹臺田工程建設,治理面積2100畝;水利局投入資金28萬元,對桃花吐鎮林四家流域、梨樹溝流域實施果樹臺田工程建設,林四家流域完成治理面積900畝、梨樹溝流域完成治理面積1260畝。
4、“四荒” 治理
2011年我區在 “四荒”出讓與治理開發上,繼續從 “四動”方略入手,從高標準治理,注重生態和經濟效益出發,引導“四荒”戶加快治理步伐。今年,重點指導、扶持了10余戶大戶的生產開發建設,全部實現當年治理,當年見效。
長寶鄉駱駝山子流域 “四荒”戶呂文禮于2007年承包了位于駱駝山子村老石家溝550畝荒山,承包期30年。今年5月份,投入資金200多萬元,填溝整地,新建大棚42棟,這42棟大棚全部種植棚果,目前已定置5萬株草莓苗,預計春節上市。雙塔區老科協專家、教授經常來此做義務指導,在填溝整地工程中,水利局給予了資金扶持,扶持資金
7、水土保持監測工作。
水土保持監測是防治水土流失的一項基礎性工作,駱駝山子國家水土保持科技示范園區自2006年以來,先后建設徑流監測小區一處、河道徑流監測卡口站一處,安裝了土壤墑情監測儀和雨量測定儀各一套。為完善監測設備,今年,我們通過政府采購購置了電子天平、干燥箱、手持GPS、坡度儀、量筒量杯等監測設備,駱駝山子水土保持監測站已納入國家水土保持監測網絡。
二、2012年工作計劃
1、加大國家水土保持重點治理區治理力度。按照國家、省、市水保部門的要求,全面完成2012國家重點治理區水土保持治理任務,同時提前入手,找準差距,完善內外業,做好大凌河重點治理區的驗收準備工作。
2、認真做好水土保持“園中園”規劃,做好施工過程中的監管工作,做到高標準、高起點,突出水保特色,努力打造水保北方園林。
3、繼續以承包、租賃、拍賣等形式轉讓使用權發展“四荒”大戶,使“四荒”資源得到開發利用,完成全年 的“四荒”治理任務。
4、加大監督執法力度,以新水土保持法頒布為契機,加強學習,提高執法隊伍素質和執法水平,加大宣傳力
第五篇:水利局2008年工作總結和2009年工作打算
我們**部門按照縣政府工作報告確定的重點工作要求和省市水務工作會議總體要求,全面樹立和落實科學發展觀,積極而有成效的開展工作,現將2008年工作完成情況、存在問題及2009年重點工作計劃匯報如下:
一、主要工作完成情況
(一)項目完成情況
1、抗旱保收田項目
按照市**下達的計劃,2008年我縣抗旱保收田項目建設總面積24.36萬畝,主要實施在*鎮、*鎮、*鎮和朝陽鄉等4個重點鄉鎮。規劃新打抗旱保收田水源井413眼,利用原井*眼,配套水泵、噴灌設備*臺套。項目于4月中旬開始實施,到5月中下旬全部結束,按計劃全面完成。
在抗旱保收田建設方面。我們的主要作法。一是制定了《實施》細則;二是簽訂三級協議;三是出臺新的打井政策。即:打井按實際井深每米財政補貼50-70元。
2、農村飲水安全工程項目
2008年全縣農村飲水安全工程建設任務18處,其中:2007年15處,2008年三處。將解決11700口人飲水安全問題。工程總投資700萬元,其中,國家投資316萬元,地方自籌384萬元。該項目從4月初開始實施,至今完成水源工程14處,完成管網建設3處。計劃到11月底全部完成飲水安全工程任務。
3、小型集蓄水工程建設
2008年完成了新化水庫海漫護坡工程建設。項目投資10萬元。共完成土方2000立方米,砼方100立方米,礫石27立方米。
4、省級小農水項目
今年在*鄉國志村建設節水增效項目區1處,面積700畝,總投資30萬元,其中省和地方自籌各30萬元。工程項目完成新打抗旱水源井3眼,匹配噴灌設備、水泵3臺套。該項目于5月份實施,計劃8月末全部完成。
5、玉米膜下滴灌項目
計劃13.3萬畝,實際完成13.31萬畝。該工程自4月11日開始,至6月30日結束。共建設大系統641處,控制面積5.29萬畝;小系統3981處,控制面積8.02萬畝。
(二)抗旱工作
在抗旱工作方面,我們所采取的措施。一是啟動抗旱水源工程進行抗旱;二是增打抗旱水源井。
(三)防汛工作
縣委、縣政府對防汛工作極為重視,按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求,縣政府組織召開了全縣防汛工作會議,全面安排布置防汛工作。一是開展汛前檢查。縣防汛指揮部對全縣各鄉鎮防汛各項責任制、重點工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查,發現的問題和隱患限期解決。二是完善各項預案、抓住防汛工作重點。突出抓好杏山澇區北西兩大干渠、八一水庫度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉鎮貯備搶險木桿2萬根,編織袋39萬條,防汛應急資金110萬元。防汛工作由于領導重視,準備充分,加之無大的汛情發生,達到了安全度汛。
二、存在的問題
我縣水利工作存在的問題。主要是工程進展較為緩慢,如:飲水安全工程,按照上級的要求,沒有按時完工。
三、下部工作打算
一是合理計劃和安排,盡早完成2008年的工作任務。二是總觀全局,科學地拿出2009年的工作計劃。
四、2009年擬