第一篇：萊陽市水利局水保方案

萊陽市水利局

學習、宣傳和貫徹新《水土保持法》實施方案

為做好新《水土保持法》的學習、宣傳和貫徹工作，根據水利部《關于深入開展學習宣傳貫徹新<水土保持法>的通知》要求和省水利廳、煙臺市水利局工作部署，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入學習、宣傳和貫徹新《水土保持法》，進一步提高全社會的水土保持意識和法制觀念，增強各級領導和干部群眾防治水土流失的責任感和緊迫感，增強水行政主管部門依法履行職責的能力，全面提高我市水土保持監督管理水平，推動我市水土保持事業持續健康快速發展。

二、宣傳內容

緊緊圍繞新《水土保持》的基本內容和近年來水土保持工作成效，從以下幾個方面搞好宣傳：

1、新《水土保持法》中的各項制度和規定，特別是各級政府水土保持目標責任制、水土保持規劃的法律地位、水土保持預防保護和生態補償制度、監測監督規定和法律責任等；

2、當前水土流失的現狀、水土流失防治的嚴峻形勢、水土流失對經濟、社會和生態環境造成的嚴重危害等；

3、近年來本市在水土保持綜合治理、監督管理、生態修復、水系生態建設、清潔小流域建設等各個領域取得的突出進展和成效，水土保持在新農村建設中發揮的重要地位和作用等。

4、生產建設單位積極貫徹落實水土保持法，主動編報水土保持方案、繳納水土保持補償費、認真搞好方案實施，創建開發建設項目水土保持示范工程等方面的先進典型；

5、曝光典型水土保持違法違規案例，形成水土保持監督管理的濃厚氛圍。

三、宣傳的對象范圍

對新《水土保持法》的宣傳堅持面向領導、面向群眾、面向生產建設單位，形成全方位、多層次的宣傳格局。對領導要重點宣傳水土保持在經濟社會發展和生態文明建設中的重要地位和作用，取得領導對水土保持工作的高度重視和大力支持；對群眾要重點宣傳水土流失對生產、生活環境造成的嚴重危害和后果，提高群眾防治水土流失的自覺性和主動性；對生產建設單位要重點宣傳水土保持法對生產建設項目作出的各項限制性規定，促進生產建設單位依法編制水土保持方案，并搞好人為水土流失治理工作。同時，宣傳工作要主動進機關、進鄉村、進社區、進學校、進單位，進一步擴大宣傳覆蓋面和宣傳深度，消除宣傳“死角”和空白，不 斷提高社會公眾的水土保持法制意識。

四、宣傳方式

一是充分發揮廣播、電視報刊、雜志等傳統媒體的作用，同時要注重網絡、公益廣告、手機短信等新型宣傳媒介的作用，努力擴大宣傳覆蓋面；二是編印宣傳單、宣傳冊、宣傳畫，制作戶外固定宣傳牌、宣傳欄、標語、紀念品等長效宣傳品，提高宣傳效果；三是積極舉辦專題講座、研討、知識競賽、有獎征文、街頭咨詢等活動，普及水土保持基礎知識和法律規定；四是加強小流域治理宣傳，對已竣工驗收或正在實施的中央、省補助項目，要在小流域醒目位置設置標志碑。

五、進度安排

（一）學習、培訓階段（2011年1月-2月）在此階段，要積極組織干部職工認真學習新《水土保持法》，深刻領會其精神實質，熟練掌握各項基本內容，做到準確理解法律、自覺遵守法律、正確執行法律。同時，要制定培訓計劃，重點加強對水土保持監督管理人員和技術人員的培訓考核，提高水土保持監督管理能力和技術服務水平，為貫徹實施《水土保持法》打下良好的基礎。

（二）集中宣傳階段（2011年3月-5月）

要將新《水土保持法》的宣傳作為國策宣傳教育活動的重點，迅速行動起來，采取各種行之有效的宣傳方式，努力 營造規模大、密度高、形式新的濃厚輿論氛圍。要將每年的3月份作為水土保持法宣傳月，集中開展一系列宣傳活動。同時，要加強與新聞、宣傳部門的協作，建立長效宣傳機制，使新《水土保持法》宣傳工作開展得深入扎實，富有成效。

（三）檢查總結階段（2011年6月）

要加強對宣傳工作的督促檢查，確保宣傳、培訓的各項工作落實到位；要認真總結宣傳工作中的好經驗、好做法，對典型宣傳案例要及時上報。

六、保障措施

（一）加強組織領導

各鎮街要從貫徹落實科學發展觀、推進依法治國基本方略的高度，認真組織好新《水土保持法》的學習、宣傳和貫徹工作。要將其作為當前一項重要任務，加強領導，成立機構，精心組織，認真督查，確保新《水土保持法》的學習、宣傳和貫徹工作取得實效。

（二）制定實施方案，落實宣傳經費

要結合本地實際，制定切實可行的學習、宣傳和貫徹新《水土保持法》實施方案，統籌安排，進一步明確目標、任務、分工、進度等要求，同時，要落實好宣傳經費，專款專用，保障宣傳工作順利開展。

（三）嚴格執法，履行法律賦予的職責

要以新《水土保持法》頒布實施為契機，扎實推進水土 保持監督管理能力建設，不斷提高依法行政能力和水平；要以貫徹執行水土保持“三同時”制度為重點，嚴格水土保持方案審批和驗收，切實強化對生產建設項目的監督管理，大幅度提高水土保持方案的申報率、實施率和驗收率，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，推進水土保持監督管理工作邁上一個新的臺階。

第二篇：XX市水利局關于抗旱保水方案實施情況報告

XX市水利局關于

《XX市中長期“五保”抗旱救災供水保水方案》目前進展及效果情況匯報

中共XX市委：

按照市委XXX書記的批示精神，現將我局已制定的《XX市中長期“五保”抗旱救災供水保水方案》當前進展及效果匯報如下：

一、措施的進展及效果

（一）工作重點調整為全力保供水送水保民生。抗旱工作重點由前一階段的送水保民生、抽水保秋收轉為送水保民生。一是嚴防縣城斷水。XX縣城供水的重點是XXX應急水源工程的建設，要選派專家對方案進行比較，待確定后，現場辦公，商議突擊方式。XX縣城抗旱應急水源工程建設要一抓到底,確保二個月內按期完成應急供水。XX縣城供水要通過現場查看，認真分析，研究提出第三級提水方案，作好準備。貴定縣城供水也要謹防斷水，作好前期準備工作。二是保證鄉鎮供水。對于鄉鎮所在地及70%村組斷水的鄉鎮，要全力查找新的水源，提出解決供水的可行措施和辦法，確保鄉鎮供水。三是保障民生用水。要采取一切措施，調動一切可以調動的力量，向受災的缺水群眾送水，不能讓老百姓沒有水喝，全力保障民生用水。

進展和效果情況：XX、XX、XX、XX等縣城的供水工程及各類方案目前正在如火如荼的進行，中央各項應急款已到位。鄉鎮供水同時也在緊張進行當中，部份鄉鎮應急供水目前已通水。

（二）全市水利人要擔當抗旱主力軍。哪里有旱情，哪里就有水利突擊隊。哪里有水源，哪里就有水利人。哪里有受難群眾，哪里就有水利部門的溫情。

進展和效果情況：全市水利水及水利突擊隊隨時待命，那里需要就分赴那里抗旱救災。

（三）抗旱工作具體要求:一是按照《XX市水利局關于進一步作好當前抗旱減災工作的緊急通知》（XX水發?2011?189號）文件要求的領導分工責任制，領導分片負責，一抓到底;二是樹立大局觀念，從現在開始，全體干部職工放棄星期

六、星期天休息時間，全力以赴抗大旱、全心全意保民生;三是要求包片干部要更加深入基層、深入現場、深入群眾，了解掌握旱情、采取有效措施、幫助受災群眾。四是加強保水措施。一要圍繞缺水地區、缺水群眾尋找水源（拓展現有水源找水、探尋山洞水源找水、打井找水）；二要高揚程提水；三要所有水庫要關閘蓄水保人飲；四要千方百計擴大水源，確保長期抗旱使用,要提水補塘、補庫（管理科要抓緊統計河、溝附近的山塘、水庫資料，防辦準備抽水機具）；五要擴大送水效應，再購置一批運水車，購、借一批軍用蓄水袋；六要保證抗旱技術服務，確保機具的及時維修。進展和效果情況：全局干部職工目前已放棄星期

六、星期天休息時間全力以赴抗大旱，全心全意保民生，采取各種措施確實幫助受災群眾尋找水源、打井等，幫助有水源的地方安裝，勘探，設計等擴大水源，確保長期抗旱。目前提水補塘，補庫工作正在進行當中。給全市各地購運水車計劃目前已完成，采購工作即將開始，省里購發的300個畜水袋于近期到位，將分發到全市各抗旱救災第一線。市水利局技術人員目前正在維修各種抗旱機具。

二、方案的進展及效果

一要樹立“1”個思想：要牢固樹立抗大旱、抗久旱、救大災的1個思想，進一步落實抗旱救災工作行政首長負責制，將抗旱救災工作責任落實到人。

進展和效果情況：“1”個思想的進展情況正在按序進行當中。

二要確保“2”個不減：要采取一切措施，確保農業不減效、農民不減收。

進展和效果情況：“2”個不減的進展情況正在按序進行當中。

三要狠抓“3”個落實：一是抓好供水方案的落實。各縣市、各鄉鎮、各村各戶都要制定供水方案，供水方案要長短結合，要立足長遠，重在眼前，在做好300天供水規劃的同時，也要有5天、15天、30天的用水規劃。二是要抓好改種、擴種、秋種的生產方案。做到秋種面積要增、糧油面積要增、經濟作物面積要增；做到一縣一冊、一鄉一冊；三是要抓好森林防火的方案措施的落實。

進展和效果情況：“3”個落實的進展情況正在按序進行當中。

四要做到“4”個清楚：一是受災的縣、鄉、鎮、村、組、寨、戶、人情況清楚；二是人畜飲水的水量、水源和缺水的情況要清楚；三是群眾生活困難情況要清楚；四是農業災情等級劃分要清楚。

進展和效果情況：“4”個清楚的進展情況正在按序進行當中。

五要實現“5”個1：要實現市委市政府提出的“不能有一人沒水喝、不能有一人沒飯吃、不能有一所學校停課、不能有一起重大疫情發生、不能有一起因缺水引發的群體性事件”的“五個一”目標。

進展和效果情況：實現“5”個1的進展情況正在按序進行當中。

六要開展“6”個送：要結合萬民干部下基層等活動，積極動員各級干部職工深入抗旱一線，幫助群眾樹立抗旱必勝的信心；幫助群眾制定保水的方案；幫助群眾解決生產生活上的困難；幫助群眾化解社會矛盾；開展送飲水、送機具、送種苗、送肥料、送科技、送信息 “6個送”活動。進展和效果情況：“6”個送的進展情況正在按序進行當中。

七要強化“7”個到位：一是領導組織要到位；二是宣傳工作要到位；三是資金投入要到位；四是物資準備要到位；五是科技服務要到位；六是防火措施要到位；七是監管力度要到位。

進展和效果情況：“7”個到位情況目前正在按序進行當中。

八要做好全市城鎮供水應急預案編制工作。市防汛抗旱指揮部已布置和安排全市縣城應急供水方案的編制以及鄉鎮供水方案，落實應急供水措施。

進展和效果情況：全市城鎮供水應急預案編制工作目前正在緊張進行中，九月底將通過省防汛抗旱指揮部的審查。

XX市水利局 二〇一一年九月二十六日

第三篇：2021年水利局水保工作工作總結和2021年工作打算工作總結

2021年水利局水保工作工作總結和2021年工作打算工作總結

.2021年，在局黨委的直接領導下和水利廳業務部門的指導下，今年我市的水土保持工作，按照年初制訂的目標，貫徹預防為主、全面規劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益的方針，堅持以小流域為單元，實行山、水、田、林、路、溝綜合治理的原則，在水土保持監督執法、水土保持綜合治理、水土保持宣傳等方面都取得了顯著成績，圓滿完成了局定工作目標。

一、2021年局訂各項目標完成情況

1、我市水土保持生態建設堅持以小流域為單元，山、水、田、林、路、溝綜合治理，取得了良好的生態效益、.效益和經濟效益。至十二月份，全市60km2的水土流失治理任務已完成65km2,其中市水保國債資金項目完成23km2，市、某縣和縣的省重點流域治理完成32km2。

2、水土保持宣傳工作進一步加強。截至目前今年已在《某日報》上發表文章和報道8篇，在某電視臺播出6次，在市人民廣播電臺和省人民廣播電臺報道各一次，制作固定宣傳標語59條。通過宣傳，增強了全民的水土流失憂患意識和水土保持法律意識。各縣（市、區）也開展了諸如宣傳車巡回宣傳、政府主管領導講話等有聲勢的宣傳活動。

3、征收水土保持補償費150萬元，其中市直96萬元（公路22萬元、迎賓館4.1萬元、公路局在建公路項目50萬元、和省聯合監督執法返還治理經費20萬元）。市直完成任務的65%。

4、水務局和區水務局分別辦理了水土保持收費許可證，使水保監督執法工作步入正規。至此全市6個縣區已全部開展水保監督執法工作。今年我市范圍內編報水保方案的大中型項目有：名鼎實業有限公司、鳳寶實業有限公司和某市公路局在建的11條公路等共23個，除水利項目外，全市大中型項目水保方案編制率達100%。完成某市昌達洗選有限公司水保設施驗收工作。

5、利用去年征收的水保補償費66萬元，完成市姚村水河小流域、某縣善應萬佛溝小流域縣韓莊云村溝小流域、區馬投澗南河溝小流域治理示范區等水保恢復示范工程4處，總面積13平方公里。

6、水保監督執法培訓班工作已于今年10月底完成。

7、通過宣教科已向科技局報送2項成果，并通過一項。已在《中國水土保持》雜志第七期上發表水保論文2篇。被《某水利信息》采用信息12條。

8、上級交辦的其他工作：除上述工作外，還完成局布置的“防汛”、“黨員先進性教育”、“創衛”等一系列具體工作；分別參加了海委、省廳和市政府、本局組織的培訓班；完成了全市在建、已建生產建設項目的調查工作，并主持召開了全市水土保持監督執法重點項目推進會；完成省水保返還治理計劃上報和經費申請工作；還加大對我市重點在建生產建設項目的水保監督執法力度，落實水保“三同時”制度；完成安林高速沿線26個取土場的勘測取證，正在督促業主治理；布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部對我市2021年以來在建生產建設項目的水土流失普查工作；完成全市的封禁治理工作的調查并上報有關調查資料；在水政科協調下，完成我市開發建設項目水土保持方案許可、開發建設項目水土保持設施竣工驗收許可等規范性文件的起草等。我市的水保工作已經受到上級的肯定，今年我局被授予全國水土保持工作先進集體。

二、2021年水土保持工作的主要做法和經驗

回顧一年的工作，能夠取得較好的成績，離不開局黨委的正確領導，離不開上級的支持，離不開橫向部門的配合，離不開上下一致的協調，更離不開全市水保人員的團結進齲2021年水保工作的主要做法有：

1、適應形勢，努力探索治理工作新路子

多年來水土流失治理主要采取國家補助、群眾投入為主的形式進行，現在取消“兩工”后，發動群眾開展治理已越來越困難，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。為此我們提出“五個結合”：水土流失綜合治理在思路上要與改善群眾生產、生活條件相結合，在工程安排上要與退耕還林、農業開發等相關項目結合，在具體措施上要將人工治理與發揮自然的生態修復能力相結合，在投入機制上引導、鼓勵個體開發治理“四荒”與治理水土流失相結合，在推動方法上要與“杯賽”活動相結合。這樣可充分調動各方面積極性和多種有利因素，加快水土流失治理。

2、重點突破，帶動全市水土保持執法工作上臺階

抓大要案，充分運用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影響廣的重點水保案件，可以震懾其它水土保持違法活動，可以有效地擴大水保法的影響，引起各級領導和部門的重視，更可以鼓舞士氣、鍛煉隊伍和積累經驗。2021年重點抓了，某市公路局為業主的在建的十一條公路建設項目、河南鳳寶實業有限公司、河南名鼎實業有限公司等有影響的案件，通過我市水保監督執法人員的依法宣傳、扎實取證，目前都正在編制水土保持方案。這些要案的查處，也帶動了各縣（市）的水保執法工作，使當地一些長期得不到查處的重點案件得以解決。

3、加強宣傳，營造水土保持工作的良好環境

要讓.各界支持水保工作，就必須讓他們了解水土保持與.發展和人民生活的密切關系。今年6月29日是《水土保持法》頒布實施十四周年，從3月份起，我們就制定宣傳計劃，確立了以保護生態環境，建設秀美家園為主題，以改善水土保持執法環境為目標，采用多種形式，注重實際效果的宣傳實施方案，從6月28日開始實施。在宣傳過程中，自覺履行水保法的單位得到表揚，違法單位得到曝光；各相關部門、企業和建設單位受到了教育。通過不懈地宣傳，我們在工作中已經能感受到水保執法.環境的不斷改善。

三、當前我們水保工作存在的問題與不足

盡管我們在2021年的水保工作中取得了很好成績，但按上級的要求進行衡量，與先進單位相比，仍有一定差距。在水土流失治理方面，需要加大現場檢查監督力度，促使基層按上級要求完成工程任

第四篇：2006年水利局水保工作工作總結和2006年工作打算

2006年，在局黨委的直接領導下和水利廳業務部門的指導下，今年我市的水土保持工作，按照年初制訂的目標，貫徹預防為主、全面規劃、綜合治理、因地制宜、加強管理、注重效益的方針，堅持以小流域為單元，實行山、水、田、林、路、溝綜合治理的原則，在水土保持監督執法、水土保持綜合治理、水土保持宣傳等方面都取得了顯著成績，圓滿完成了局定工作目標。s0100

一、2006年局訂各項目標完成情況

1、我市水土保持生態建設堅持以小流域為單元，山、水、田、林、路、溝綜合治理，取得了良好的生態效益、社會效益和經濟效益。至十二月份，全市60km2的水土流失治理任務已完成65km2,其中市水保國債資金項目完成23km2，市、某縣和縣的省重點流域治理完成32km2。

2、水土保持宣傳工作進一步加強。截至目前今年已在《某日報》上發表文章和報道8篇，在某電視臺播出6次，在市人民廣播電臺和省人民廣播電臺報道各一次，制作固定宣傳標語59條。通過宣傳，增強了全民的水土流失憂患意識和水土保持法律意識。各縣（市、區）也開展了諸如宣傳車巡回宣傳、政府主管領導講話等有聲勢的宣傳活動。

3、征收水土保持補償費150萬元，其中市直96萬元（公路22萬元、迎賓館4.1萬元、公路局在建公路項目50萬元、和省聯合監督執法返還治理經費20萬元）。市直完成任務的65%。

4、水務局和區水務局分別辦理了水土保持收費許可證，使水保監督執法工作步入正規。至此全市6個縣區已全部開展水保監督執法工作。今年我市范圍內編報水保方案的大中型項目有：名鼎實業有限公司、鳳寶實業有限公司和某市公路局在建的11條公路等共23個，除水利項目外，全市大中型項目水保方案編制率達100%。完成某市昌達洗選有限公司水保設施驗收工作。

5、利用去年征收的水保補償費66萬元，完成市姚村水河小流域、某縣善應萬佛溝小流域縣韓莊云村溝小流域、區馬投澗南河溝小流域治理示范區等水保恢復示范工程4處，總面積13平方公里。

6、水保監督執法培訓班工作已于今年10月底完成。

7、通過宣教科已向科技局報送2項成果，并通過一項。已在《中國水土保持》雜志第七期上發表水保論文2篇。被《某水利信息》采用信息12條。

8、上級交辦的其他工作：除上述工作外，還完成局布置的“防汛”、“黨員先進性教育”、“創衛”等一系列具體工作；分別參加了海委、省廳和市政府、本局組織的培訓班；完成了全市在建、已建生產建設項目的調查工作，并主持召開了全市水土保持監督執法重點項目推進會；完成省水保返還治理計劃上報和經費申請工作；還加大對我市重點在建生產建設項目的水保監督執法力度，落實水保“三同時”制度；完成安林高速沿線26個取土場的勘測取證，正在督促業主治理；布置并完成我市第三次水土流失普查及水利部對我市2000年以來在建生產建設項目的水土流失普查工作；完成全市的封禁治理工作的調查并上報有關調查資料；在水政科協調下，完成我市開發建設項目水土保持方案許可、開發建設項目水土保持設施竣工驗收許可等規范性文件的起草等。我市的水保工作已經受到上級的肯定，今年我局被授予全國水土保持工作先進集體。

二、2006年水土保持工作的主要做法和經驗

回顧一年的工作，能夠取得較好的成績，離不開局黨委的正確領導，離不開上級的支持，離不開橫向部門的配合，離不開上下一致的協調，更離不開全市水保人員的團結進齲2006年水保工作的主要做法有：

1、適應形勢，努力探索治理工作新路子

多年來水土流失治理主要采取國家補助、群眾投入為主的形式進行，現在取消“兩工”后，發動群眾開展治理已越來越困難，因此探索今后治理工作方向和路子非常迫切。為此我們提出“五個結合”：水土流失綜合治理在思路上要與改善群眾生產、生活條件相結合，在工程安排上要與退耕還林、農業開發等相關項目結合，在具體措施上要將人工治理與發揮自然的生態修復能力相結合，在投入機制上引導、鼓勵個體開發治理“四荒”與治理水土流失相結合，在推動方法上要與“杯賽”活動相結合。這樣可充分調動各方面積極性和多種有利因素，加快水土流失治理。

2、重點突破，帶動全市水土保持執法工作上臺階

抓大要案，充分運用法律武器，集中力量，攻克阻力大、影響廣的重點水保案件，可以震懾其它水土保持違法活動，可以有效地擴大水保法的影響，引起各級領導和部門的重視，更可以鼓舞士氣、鍛煉隊伍和積累經驗。2006年重點抓了，某市公路局為業主的在建的十一條公路建設項目、河南鳳寶實業有限公司、河南名鼎實業有限公司等有影響的案件，通過我市水保監督執法人員的依法宣傳、扎實取證，目前都正在編制水土保持方案。這些要案的查處，也帶動了各縣（市）的水保執法工作，使當地一些長期得不到查處的重點案件得以解決。

3、加強宣傳，營造水土保持工作的良好環境

要讓社會各界支持水保工作，就必須讓他們了解水土保持與社會發展和人民生活的密切關系。今年6月29日是《水土保持法》頒布實施十四周年，從3月份起，我們就制定宣傳計劃，確立了以保護生態環境，建設秀美家園為主題，以改善水土保持執法環境為目標，采用多種形式，注重實際效果的宣傳實施方案，從6月28日開始實施。在宣傳過程中，自覺履行水保法的單位得到表揚，違法單位得到曝光；各相關部門、企業和建設單位受到了教育。通過不懈地宣傳，我們在工作中已經能感受到水保執法社會環境的不斷改善。

三、當前我們水保工作存在的問題與不足

盡管我們在2006年的水保工作中取得了很好成績，但按上級的要求進行衡量，與先進單位相比，仍有一定差距。在水土流失治理方面，需要加大現場檢查監督力度，促使基層按上級要求完成工程任務。在監督執法方面，今年局定目標150萬元，目前已完成96萬元，由于客觀上沒有費源，因此收費目標完成存在客觀困難。同時還存在開拓創新不夠、水土保持監督執法縣（市）區間發展不平衡、水土流失治理規模不大，以及隊伍建設有待進一步加強等問題，需要在新的一年中加以改進和完善。

四、2007年水保工作打算

明年的工作思路是：以水保監督執法為重點，發揮其對全市水保工作的整體牽引和推動作用；水土流失治理在堅持“五個結合”基礎上，強化集中資金、連片實施和沿主要交通線安排的要求，以發揮規模效益和宣傳、引導作用。

初步打算重點做好如下工作：確保完成省下達的水土流失治理任務和局定水保“兩費”征收目標；各縣（市、區）水保監督執法打破執法不平衡局面，使所有的監督執法單位全面達到規范化建設要求，達到在法律法規依據、法律文書規本、執法工作程序、方案審批、規費征收、恢復治理、案件查處、檔案管理等方面的規范化要求；重點查處違反《水土保持法》的典型案件，努力提高開發建設單位對貫徹落實《水土保持法》的認識，在條件成熟的情況下，依靠司法部門，加大行政執法力度，真正樹立水土保持執法權威；開展水土保持監測工作積極推廣應用計算機、遙感、地理信息系統等高新技術，做好建立全市水土保持生態監測網絡和信息系統的基礎工作，以信息化促進水土保持現代化，用現代化的手段對水土保持建設情況及水土流失情況進行動態監測；繼續抓好全市水土保持宣傳工作，邀請人大、政府領導和政府有關部門及生產建設單位和新聞單位代表參加，座談我市《水土保持法》的貫徹落實。向全社會宣傳水土保持方案編報審批的有關規定和辦理程序，進一步改善執法環境；實現對所有新上大中型生產建設項目和跨縣區項目的監督，其中水保方案的編報率和當年竣工項目水保設施驗收率均要達到95%以上；加強學習培訓和交流，迅速提高執法水平；致力于水保監督執法工作促進機制建立，如定期向人大匯報水保工作及人大監督檢查機制，政府各有關部門水保執法聯席會議機制，加強內部人員工作動、壓力機制及各縣、區執法工作促進機制等，增強各方面的責任感和積極性。在可能時要啟動全市水土保持規劃的編制工作，以早日完善我市水保技術體系，增強對今后工作的系統指導。

（一）初定2007年水保工作目標

1、積極爭取資金，實施生態修復，與有關行業結合，共同加快水土流失治理進度，全年完成治理面積60平方公里。

2、加強水土保持宣傳工作，市直全年在市級或以上報紙發表文章和報道各2篇以上，電視專題或報道2次以上，沿交通要道制作固定標語30條以上；向人大匯報水保工作，并請人大監督檢查建設項目水保執法工作。制定統一計劃，組織協調各縣（市、區）宣傳工作。

3、全市水保“兩費”征收總額80萬元，其中市直征收20萬元。

4、進一步搞好縣全市6個縣（市、區）水土保持監督管理的規范化建設。達到在法律法規依據、法律文書規本、執法工作程序、方案審批、規費征收、恢復治理、案件查處、檔案管理等方面的規范化要求。全市大中型及跨縣生產建設項目水保方案編報率達95%以上；落實“三同

時”制度，當年竣工項目水保設施驗收率達60%以上；完成一個在建生產建設項目的水土保持設施驗收工作。

5、利用征收的水保設施補償費，在重要交通線附近建設水保恢復示范工程2處以上，面積5平方公里。

6、舉辦全市水保監督執法交流培訓班，培訓人員20人次以上。

7、在省部級刊物上發表論文2篇，提供信息被《某水利信息》采用10條。

8、完成局及上級交辦的其它工作。

某市水利局水保科

第五篇：水保方案報告書格式

水土保持方案(水保方案)報告書格式模板

水土保持方案審批流程：申報材料：

1、水土保持方案報告書；

2、相關前期文件：項目建議書批復文件、水土保持方案編制任務委托書、方案大綱評估意見、水土保持方案（送審稿）專家組預審意見、開發建設項目水土保持方案特性表。審批流程：

1、審查材料；

2、實地勘測；

3、予以初審；

4、作出行政審批。[承諾時限] 20個工作日（從補齊相關資料之日算起）

根據根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》和國家計委、水利部、國家環保局發布的《開發建設項目水土保持方案管理辦法》：凡征占地面積在一公頃以上或者挖填土石方總量在一萬立方米以上的開發建設項目，應當編報水土保持方案報告書；其他開發建設項目應當編報水土保持方案報告表。審批權限：中央立項，且征占地面積在五十公頃以上或者挖填土石方總量在五十萬立方米以上的開發建設項目或者限額以上技術改造項目，水土保持方案報告書由國務院水行政主管部門審批。中央立項，征占地面積不足五十公頃且挖填土石方總量不足五十萬立方米的開發建設項目，水土保持方案報告書由省級水行政主管部門審批。地方立項的開發建設項目和限額以下技術改造項目，水土保持方案報告書由相應級別的水行政主管部門審批。水土保持方案報告表由開發建設項目所在地縣級水行政主管部門審批。跨地區項目的水土保持方案，報上一級水行政主管部門審批。

根據《水土保持方案編制資質管理辦法（試行）》，資格證書分為甲、乙、丙三個等級。持甲級資格證書的單位，可承擔各級立項的生產建設項目水土保持方案的編制工作；持乙級資格證書的單位，可承擔所在省級行政區省級及以下立項的生產建設項目水土保持方案的編制工作；持丙級資格證書的單位，可承擔所在省級行政區市級及以下立項的生產建設項目水土保持方案的編制工作。

關鍵詞：水保方案編制 環保水保方案 水土保持方案報告 水土保持方案報告表 水保方案審批申請表 土地復墾方案編制土地復墾方案報告書 土地復墾方案報告表 土地復墾施工方案 土地復墾技術標準。

水土保持方案(水保方案)報告書編制格式說明：

依據：水利部水土保持司關于印發《規范水土保持方案編報程序、編寫格式和內容的補充規定》的通知（保監[2001]15號）。

版面格式：用A4幅面（210mm×297mm），插圖（表）可適當加大。圖件格式：各類圖件要求用CAD制作，制圖格式應符合《水利水電工程制圖標準?水土保持圖》（SL73.6-2001）。

（一）方案封面的要求

顏色：方案及所有附件的封面均應為彩色皮紋紙印制，送審稿為墨綠色，報批稿為淺湖藍色。

版式：封面左上角為設計單位的編制水土保持方案資質證號和工程設計證書號，用3號或4號宋體字印制。右上角為年號和本所編制的項目序號。

封面上方為文件標題，第一行為工程名稱，用2號或3號宋體字；第二行為水土保持方案，用初號或小初號黑體字；第三行標明，送審稿或報批稿，用括號表出，用2號或3號宋體字。

封面下方為建設單位及編制單位全稱，用2號或3號宋體字，上行為建設單位，下行為編制單位，左方蓋建設單位印章，右方蓋編制單位印章。

再下為出版年月，用阿拉伯數字表示，用2號或3號宋體字。其它：可在適當位置印制設計階段、設計單位的標識等內容。

（二）方案扉頁的要求

扉頁中上部：編制水土保持方案的資質證書和工程設計證書的彩色復印件，注意有效期。

扉頁下部：逐項列出設計單位地址、設計單位郵編、項目聯系人、聯系電話、傳真、電子信箱等內容，用3號或4號黑體或宋體字。加蓋方案質量專用章。

（三）方案責任頁

批準：應為證書單位的法定代表人或分管領導； 核定：方案編制單位證書管理機構的負責人； 審查：處室的技術負責人； 校核：編制小組成員；

編寫：編制小組成員，主要執筆人；

參加工作人員：編制小組成員，可分章節或分專業、分工注明。注：分工用黑體小3號字，姓名須先用4號字印刷，后為簽名； 審查、校核、編寫和參加工作人員須有編制方案上崗證書，并注明證書號。

（四）方案附件 方案特性表； 方案編制委托書； 方案送審稿技術評審意見；

水土流失防治責任范圍和水土保持設施的確認函； 說明項目可行性的與水土保持有關的協議書； 說明防治責任轉移的說明書；

開展水土保持監理的合同、協議書或承諾書； 開展水土保持監測的合同、協議書或承諾書。

（五）會議要求

會議形式：成立專家組，會議形成專家評審意見，會后由建設單位組織修改；

現場踏勘：在征求主體設計和地方代表的意見，確定現場踏勘的重點，但要保證安全；

會議介紹：必須用多媒體介紹，一般控制在40分鐘左右，要求站姿、面向專家組匯報，還須有現場照片或錄像，必要的還有掛圖； 會議討論：專家分工或分專業負責，逐章討論； 參加人員還須有主體設計單位的設總參加。水土保持方案(水保方案)報告書編制格式要求

一、綜合說明

綜合說明應簡要說明下列內容:

1、主體工程及立項的概況。

2、項目所在地的水土流失重點防治區劃分情況。

3、主體工程水土保持分析評價結論。

4、水土流失防治責任范圍及面積。

5、水土流失預測結果，主要包括損壞水土保持設施數量、建設期水土流失總量及新增量、水土流失重點區段及時段。

6、水土保持措施總體布局、主要工程量。

7、水土保持投資估算及效益分析。

8、主要結論與建議。

9、水土保持方案特性表。

二、水土保持方案編制總則 方案編制總則應包括下列內容：

1、水土保持方案的目的和意義。

2、明確方案編制的依據，包括法律、法規、規章、規范性文件、技術規范與標準、相關資料等。

3、水土流失防治的執行標準，即按《開發建設項目水土流失防治標準》的規定，該標準為最低標準，執行中應結合當地的實際情況，說明本項目水土流失防治的執行標準。

4、論述方案編制的指導思想。

5、說明方案編制的原則。

6、確定設計深度和設計水平年。

三、項目概況

項目概況應說明項目基本情況、項目組成及總體布置、施工組織、工程占地、土石方量工程投資、進度安排、拆遷與安置等情況。若有與其它項目的依托關系應予說明。

四、建設項目區概況：

項目區概況應說明項目所在區域自然條件、社會經濟、土地利用情況，水土流失現狀及防治情況，項目所在地的國家級、省級和縣級水土流失重點防治區劃分情況，區域內生態建設與開發建設項目水土保持可借鑒的經驗。

五、主體工程水土保持分析與評價 主體工程分析與評價應包括下列內容：

1、工程選址的制約性因素分析與評價。

2、主體工程方案比選及評價。

3、主體工程占地類型、面積和占地性質的分析與評價。

4、主體工程土石方平衡、棄土（石、碴）場、取料場的布置、施工方法與工藝等評價。

5、主體工程設計的水土保持分析與評價。

6、工程建設與生產對水土流失的影響因素分析。

7、結論性意見、要求與建議。

六、防治責任范圍及防治分區

防治責任范圍及防治分區應包括下列內容：

1、工程占地，要分行政區劃（以縣為單位，線型項目也可以地、市為單位）列表說明占地類型、面積和占地性質。

2、水土流失防治責任范圍確定的依據。

3、防治責任范圍結果，用文、表、圖說明項目建設區、直接影響區的范圍、面積等情況。

4、水土流失防治分區及結果。

七、水土流失預測 本部分應包括下列內容：

1、預測范圍與預測時段。

2、說明預測方法及土壤侵背景值、擾動后的模數值的取值依據。

3、水土流失預測成果，應說明項目建設擾動地表面積、產生的棄土（石、碴、矸）量和可能產生的水土流失量、損壞水土保持設施面積與數量。

4、可能產生的水土流失危害分析與評價。

5、預測結論，綜合分析及防治措施布設的指導性意見。

八、防治目標及防治措施布設 本部分應包括下列內容：

1、防治目標,提出定與定量的防治目標。

2、水土流失防治措施布設原則。

3、水土流失防治措施體系與總體總體布局，并附防治體系框圖。

4、不同類型防治工程的典型設計。

5、防治措施及工程量，應按分區，分工程措施、植物措施、臨時措施列表說明各項防治措施工程的工作量。

6、水土保持工程施工組織設計。

7、水土保持措施實施進度安排。

九、水土保持監測 本部分應包括下列內容：

1、監測時段。

2、監測區域（段）、監測點位。

3、監測內容、方法及監測頻次。

4、監測工作量，說明監測土建設施、消耗性材料、監測設備、監測所需人工等。

5、水土保持監測成果要求。

十、投資估算及效益分析 本部分應包括下列內容：

1、投資估算的編制原則、依據、方法。

2、水土保持投資概述，并附投資估算匯總表、分投資表、工程單價匯總表、材料用時匯總表。

3、防治效果預測，應對照制定的目標，驗算6項目標的達到情況。

4、水土保持損益分析，從水、土資源、生態與環境等方面進行損益分析與評價。

十一、實施保障措施 本部分應包括下列內容：

1、工作管理，建設單位應明確水土保持管理機構或人員，專項負責水土保持方案的組織實施和管理、協調工作。

2、水土保持投資，建設單位應將方案確定的水土保持投資列入主體工程概（預）算，明確防治資金來源。

3、后續設計，方案批復后應由具有工程設計資質的單位完成水土保持工程初步設計及施工圖設計。

4、防治責任，發包標書中應明確水土保持要求，列入招標合同，明確承包商防治水土流失的責任，外購土石料應明確水土流失防治責任。

5、水土保持工程監理，監理機構應具有水土保持工程監理資質或聘請注冊水土保持生態建設監理工程師從事水保監理工作。

6、水土保持監測，監測單位應具有水土保持監測資質，監測單位按批復的水土保持方案要求編制監測實施方案。監測成果定期向水行政主管部門報告。水土保持設施竣工驗收時提交監測專項報告。

7、監督管理，接受地方水行政主管部門的監督檢查和業務指導。

8、竣工驗收，主體工程投入運行前應當驗收水土保持設施。驗收內容、程序等應按《開發建設項目水土保持設施驗收規定》執行。

9、資金來源及管理使用辦法。

十二、結論與建議 本部分應包括下列內容：

1、水土保持方案總體結論。

2、下階段水土保持要求。

十三、附件、附圖和附表 附件應包括下列內容：

1、項目立項的有關申報文件、批件或相關規劃。

2、工程可行性研究的初步意見。

3、水保方案編制委托書。

4、方案（送審稿）技術評審意見。

5、說明項目可行性且與水土保持有關的協議。

6、說明防治責任轉移的函件。

7、水土保持投資概（估）算附件

8、其它與工程相關的資料。附圖應包括下列內容：

1、項目所在的地理位置圖

2、項目區地貌及水系圖。

3、工程總平面布置圖及施工總布置圖。

4、項目區土壤侵蝕強度分布圖、土地利用現狀圖、水土流失防治區劃分圖。

5、水土流失防治責任范圍圖。

6、水土流失防治分區及水土保持措施總體布局圖

7、水土保持措施典型設計圖。

8、水土保持監測點位布局圖。

9、其它圖件。