第一篇：水利建設,興國安邦

水利建設，興國安邦

水利是農業的命脈，水是“八字憲法”之本，水也是生命之源。

中國地勢西高東低，從北到南，多條水系。古往今來，中華祖先就以治水為治國安邦之本，這源自中國是最早進入農業社會的民族和國家。這從兩大干流長江和黃河已是地上懸河就可知一二。

水利關乎到農業的穩定和收益，農業是立國之本，是國家的基礎，關系到人民的生存和發展，加之中國又是世界人口第一大國，中國的糧食問題只有依靠中國人民自己來解決。

所以，新中國建立之初，國家就投入了巨大的財力和人力，興修水利，經過二十多年的努力，修整了淮河，黃河，長江，珠江等多條水系，興建了大量的水庫和支系水利工程，為中國農業的穩定發展打下了良好的基礎。

黨的十七屆六中全會提出，推動社會主義文化大發展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。各級水利部門要高度重視培養和使用水文化建設人才，努力為他們創造良好的成長環境。要緊密結合水利工作實際和水文化建設需要，組織分層、分類教育培訓，創新培訓內容，提高干部職工的水文化素養。廣大水利干部職工要加強自身學習，不僅要提高政治素質和綜合素質，熟練掌握水利業務技能，也要廣泛學習政治、經濟、法律、歷史、哲學以及文學藝術等方面的知識，有重點有針對性地學習一些水文化知識，努力使自己成為博學多專的復合型人才，成為水文化建設的積極推動者，培養和造就一批自主創新能力強、專業特長明顯、結構合理的水文化建設團隊，努力打造一支高素質的水文化人才隊伍。

而水利也與我校的發展息息相關，近年來，我校開展了許多有關促進水利建設活動，也培養了一批批優秀的水利人才，我校也始終與促進社會主義文化大發展大繁榮為己任，在水文化及水教育理論與實踐結合中不斷提升自己，推進“文化軟實力”的提高。

大力加強水文化建設，是貫徹落實中共中央、國務院《關于加快水利改革發展的決定》和中央水利工作會議，推進民生水利新發展的需要；是推進傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變的需要；是轉變經濟發展方式、推動生態文明建設的需要；是水利部門提高行政管理能力和社會公共服務能力的需要；也是推進社會主義文化大發展大繁榮，提高水利行業文化軟實力，增強人們幸福感的需要。為此，要按照黨的十七大提出的“更加自覺、更加主動”和《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》的要求，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有力的措施，扎實推進水文化建設。

第二篇：三個代表興國安邦的里程碑演講稿

滋潤百花的是甘露，暈映神州的是朝霞，光芒四射的是日出，指引我們前進的是燈塔，在新世紀的開啟之初，我們的黨把“三個代表”重要思想寫進黨章，這在國際共運史上又樹立了新的里程碑，為馬列主義理論寶庫譜寫了劃時代的新篇章。

回憶20世紀的中國，有倉桑，有巨變。多災多難的20世紀上半葉，中國共產黨為了中華民族的獨立與解放，揭桿振臂，平地一聲雷，拉開民族解放的序幕。20世紀的中葉，經過中國共產黨帶領全國各族人民百折不撓的斗爭，終于建立起了人民當家做主的新中國，20世紀的下半葉，我們黨為了富國強民，幾經探索，終于尋找到具有中國特色的社會主義道路，貧窮不是社會主義，落后就要挨打，新世紀開啟，“三個代表”重要思想的正確出臺，更能說明我們的黨是正確的黨、發展的黨、前進的黨。

“三個代表”，你是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義制度自我完善和發展的強大理論武器。

實踐“三個代表”，必須堅持與時俱進，堅定地站在時代潮流的前列。當今世界瞬息萬變，惟有把握時代前進的脈搏，把握風云變幻的局勢，“用發展中的馬克思主義，指導新的實踐”，我們黨將更加生機勃勃，我們的事業將更加蒸蒸日上。

實踐“三個代表”，堅持加快發展，這是興國安邦的第一要務。綜觀全局，21世紀的頭二十年，對于我國來說，是可以大有作為的重要戰略機遇期。“發展才是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵。”肩負使命，加快發展，搶抓機遇，乘勢而上，我們一定能讓沸騰的沿海掀起陣陣改革巨浪，讓神奇的西部在大開發中勇立潮頭，讓東北工業老區重現生機，讓文明古國跨入信息時代，讓載人飛船暢游浩瀚的宇宙，高峽出平湖，衛星邀明月，馬頭琴奏響大西北的旋律，達甫鼓鳴放新時代的樂章。我們一定能繪出新“三步走”的宏偉藍圖，實現中華民族的偉大復興，實現炎黃子孫的夢寐以求。

實踐“三個代表”，必須堅持執政為民，時刻保持與人民群眾的血肉聯系。篩網濾布人民群眾是我們黨的力量源泉，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨來自于人民，根植于人民，服務于人民。在雪山草地、在井岡棗園，官兵一致同甘苦，革命理想高過天；在地震廢墟，在江河險堤，在抗擊“非典”一線，哪里最危險，哪里就有你的身影。“領袖與人民同呼吸，黨中央與人民心連心”。為人民服務，當人民公仆，時刻與人民群眾血肉相連，患難與共，我們就能保持共產黨的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和正然浩氣，壓濾機濾布我們黨的執政基礎就堅如磐石，我們黨的事業就能永遠立于不敗之地。

執政為民，人民的利益高于一切，為了讓礦區的百姓吃上純凈水，看上清晰的電視圖像，走上寬廣干凈的馬路，擁有花香怡人、幽靜休閑的公園，整潔方便的廁所，我們砟子礦的黨委一班人，放棄了無數個休息日，奔走于街頭巷尾，凝思于會議桌前，盡管幾年來的煤炭企業不景氣，但這一個個民心工程都讓老百姓贊不絕口，一位九旬的老人這樣說，從你們身上我看到共產黨的光輝前景，一們九歲的孩童這樣說，我們的生活多幸福啊！

“三個代表”，你就是旗幟，你就是方向，你就是燈塔。在你的大旗下，匯集著六千萬共產黨員，凝聚著十三億華夏兒女，這是一股怎樣的時代洪流！這是一股怎樣的磅礴力量……緊跟領路人，我們繼往開來；緊跟領路人，我們與時俱進。我們齊唱《走進新時代》，讓歷史的車輪奔騰向前，讓時代的巨輪破浪遠航，讓神州大地傳遍《春天的故事》，讓《東方紅》的歌聲響徹五洲四洋。我們的未來無比美好，我們的前景燦爛輝煌。

且持夢筆書奇景，日破云濤萬里紅。

讓我們祝愿：我們的黨永遠年輕，“三個代表”永遠年輕！

第三篇：水利建設重點

記者：“十二五”開局之年大規模的水利建設即將展開，2011年我國水利建設有哪些重點任務和目標?

陳雷：2011年重點抓好五項水利建設：

一是著力抓好農村水利建設。全年解決6000萬農村人口飲水安全問題，確保完成30處以上大型灌區續建配套與節水改造，新啟動一批小型農田水利重點縣建設，發展有效灌溉面積800萬畝，大力發展節水灌溉，搞好農村河道清淤疏浚及水環境整治，實現新增農村水電裝機260萬千瓦。

二是抓緊防洪重點薄弱環節建設。

三是加強西南抗旱能力建設。加快西南地區“潤滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設步伐，加快實施中型水庫建設規劃，抓緊落實西南五省份重點水源工程近期建設規劃，因地制宜興修小微型蓄引提灌排工程，大力發展牧區水利，搞好集雨水窖工程建設，統籌推進其他地區抗旱薄弱環節建設。

四是繼續推進重點工程建設。抓緊開工建設一批治淮重點項目，積極推進太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理，加快建設一批骨干水庫工程，搞好重點蓄滯洪區安全建設。

五是強化水土保持生態建設和水生態保護。力爭年內完成水土流失綜合治理面積5萬平方公里，深入推進石羊河等生態脆弱河流綜合治理，加快實施敦煌水資源合理利用與生態保護工程，加強以青海“三江源”、新疆內陸河流域、西藏等地區為重點的生態自然修復。據新華社電

《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》昨日正式公布。水利部部長陳雷表示，這是第一次在黨的重要文件中全面深刻闡述水利的重要地位，第一次將水利提升到關系經濟安全、生態安全、國家安全的戰略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎性、戰略

第四篇：水利建設情況匯報

安化縣水利建設情況匯報

一、安化縣基本情況

安化縣總面積4950平方公里，人口約98萬，其中80%以上為農業人口。是全省的暴雨中心和有名的干旱走廊，山洪地質災害頻發。有集雨面積大于10平方公里的河流163條，水能資源豐富，建有柘溪電站、東坪電站、株溪口電站及其他水電站248處，裝機327臺23250千瓦，年均發電量6340萬度；有上型號水庫138座，其中中型水庫4座，小Ⅰ型水庫25座，小Ⅱ型水庫109座；有干渠760千米，設計灌溉面積35萬多畝；有山塘16534處，河壩5120處，電灌站391處；有鄉級集鎮供水廠50個，設計供水26萬人。

二、十一五期間水利建設情況

十一五期間，在國家政策的積極扶持和上級黨委、政府和各有關單位部門的大力支持下，安化縣的水利建設取得了顯著成就，為農業經濟的發展提供了堅強的基礎保障。

（一）、防災減災能力有效提高。安化縣是湖南的三大暴雨中心之一，山洪災害頻繁，嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全和新農村建設的成果。安化縣委、縣政府一直把安全度汛擺到服務“三農”重中之重的位臵。十一五期間，共多方爭取資金？？？萬元，先后完成了廖家坪、紅巖兩座中型水庫，大將、又

一、大豐山等？?座小Ⅰ型水庫、??座小Ⅱ型水庫的除險加固任務，采取“部門聯庫、捆綁資金”等

措施，由100多個縣直部門累計投入近300萬元對76座水庫進行開槽設閘、應急處險,另有18座小Ⅰ型水庫的工程計劃已獲得水利部審批通過，同時在縣城南區及重點建制鎮修建城市防洪堤20多千米，小城鎮的防洪能力得到增強。長期困擾我縣防汛安全的病險水庫隱患問題得到進一步解決。

（二）、農村飲水條件有效改善。安化縣山高坡陡，涵養水能力差，降水時空分布不勻，群眾飲水環境較差，嚴重影響人民群眾的健康和新農村建設的水平。縣委、縣政府和水利部門一直把改善城鄉居民飲水條件作為已任來抓，將其列入為民辦的八件實事之一，全面推動農村人飲解困、飲水安全等項目實施。在十一五期間，共投入資金？？？萬元，先后新建和高標準改建鎮級集中供水工程30多處，新建村級集中供水工程800多處，建設簡易供水工程4000多處，啟動紅巖水庫向縣城供水等大型供水項目，使全縣？？多萬人飲水得到保障。

（三）、山洪地質災害防御取得突破。安化縣是山洪地質災害的多發區和易發區，全縣共有災害村132個、災害點47處，受威脅群眾1.4萬人。十一五期間，我縣在全國率先建成了較為完善的山洪地質災害預警和防汛視頻會商系統，包括37處雨量、水位監測站，23套鄉鎮太陽能無線廣播預警主站，70套村級預警分站，120個村級報警設施和市指揮部對接的視頻會商系統，直接預警對象達15萬人，同時完成前鄉片防

汛抗旱指揮部的全面改造升級，極大提高我縣山洪監測預警的能力。我縣已連續六年沒有發生山洪地質災害死亡事件。

（四）、水土保持、中小河流治理整體推進。安化縣的溪河眾多、水系復雜，十一五期間，我縣先后開展東坪鎮柳溪、中砥溪、仙溪鎮的大橋溪、龍溪、泉塘溪，梅城鎮的大將、鹿角、道觀、巖溪，樂安溪等12條小流域的綜合治理，修筑各類小型水利水保工程4000多座（處），共計治理水土流失面積300多平方公里。在2010年順利啟動滔溪、仙溪、樂安的中小河流治理（試點）項目，目前滔溪鎮區河堤和滔溪、仙溪重點農田保護區建設已基本完成，樂安鎮區防洪堤建設正如火如荼，梅城、馬路、奎溪等地的中小河流治理項目將在2011年相繼啟動。

（五）小水電、生態水利良性發展。安化縣擁有豐富的水能資源，河流水能理論蘊藏量達74.2萬千瓦，可開發水能資源為43.7萬千瓦，年電能可達19.5億千瓦時，其中可開發的農村水電為29.1萬千瓦。在十一五期間，我縣累計投入資金5300萬元，新建農村水電站有11處，裝機容量1.34萬千瓦，2009年底已竣工投產發電的共有6處，裝機容量4930千瓦，2010年在建或準備開工的有9處、裝機容量18700千瓦。到目前為止，全縣已建成農村水電站68處、總裝機容量3.8萬千瓦，多年平均發電量8800萬千瓦時，每年可實現產值2200萬元。同時在十一五期間完成了廖家坪、將

軍兩處小水電代燃料工程，使？？？戶，？？？萬名群眾實現了以電代柴，每年減少？？？萬立方米的木材消耗，共保護林地？？？？萬畝。

二、存在的問題

十一五期間，盡管我縣水利建設取得了一定的成就，但是從時代發展的角度來分析，特別是從當前我縣抗澇抗災的需要和農業經濟發展的形勢需要來看，還存在很多問題和不足。主要表現在：

（六）、農田水利設施整體落后，功能退化。目前，我縣許多蓄水、灌溉工程已運行了二、三十年，特別是各大中小水庫和灌區渠系均建于上世紀六、七十年代，受到當時技術條件等諸多因素制約，建設標準普遍偏低，質量不高，配套不全，經多年運行，工程多處出現了老化；此外，各鄉鎮村級的小型農田水渠灌溉工程也有相當程度的損毀、老化，由于沒有充裕經費進行維修，致使相當數量的農田水利基礎設施發揮不出應有的效益，造成水資源浪費嚴重。同樣因為建設成本過高，節水技術推廣滯后，噴灌、滴灌、管道灌溉等先進灌溉技術控制面積很小。

（七）、防洪標準過低，應對山洪地質災害能力薄弱。在十一五期間，我縣以東坪城區為重點，對資江堤防進行了續建和擴建，基本保證了20年一遇的防洪標準。但在大部分鄉鎮、集鎮和鄉村河道，一方面原有河道治理工程和堤防

建設標準低，沒有形成整體的防洪保護圈，防洪標準已降低至不足10年一遇；另一方面河道兩岸原有少量護坡大多老化、損壞嚴重，部分地段基本依靠自然地形或者松散堆積物護坡擋洪，已基本無防洪能力。而對于山洪地質災害易發區和易發點的治理，目前還處在論證、規劃的起步階段。

（八）、水利工程建設投入不足，融資渠道不寬。自從實行農村稅費改革后，群眾投工投勞進行水利建設的勢頭不足，主要靠政府財政的投資模式后勁乏力。按測算，維持我縣現有水管單位、水利工程正常運行（不包括新建水利工程項目在內），每年至少需要正常的維修養護經費？？？萬元。特別是從2001年以來，受數次洪澇災害的影響，我縣的許多農田水利工程設施均受到不同程度的沖擊，直接加重了現有水利工程設施的維修難度，需要投入的水利維修建設的資金進一步加大。然而，據統計，2006年至2010年我縣農田水利工程建設方面總的投入資金是？？？？萬元，平均每年投入的資金才？？？？萬元，遠遠滿足不了我縣當前農田水利工程的建設、管理和維護的需要。

（九）水利工程存在重建設而輕管理的現象。當前我縣大部分水利工程在管理方面還是沿用著過去落后的管理體制，這當中存在著諸多問題，突出表現在責、權、利不明確，理論上說水利工程是“人人有份”，實際上“人人無責”，形成所有者管不了、使用者又不管的局面。

三、對安化水利改革發展的建議

推動我縣水利改革發展，使之能切實滿足當期農村社會經濟發展的需求，必須立足當前我縣農業發展和農田水利建設的實情，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實黨中央、湖南省委兩個“一號文件”精神，具體要積極采取以下幾方面的工作措施：

（十）、加強對水利改革發展的組織和領導。水利的改革與發展，是一項事關全局的系統性工程，因此必須要加強對我縣水利工作的組織領導工作。建議市縣兩級成立領導水利發展改革的專門機構，以水利工程建設、水資源調配和水土保持、山洪地質災害防御等水利行業規劃為首要依據，統籌涉農資金、項目的規劃、審批和實施；以河道管理條例、防洪度汛方案、水土保持規費收取為前臵條件，嚴格涉水工程建設的立項、審批和實施；以防洪保安、水資源管理、農田水利工程建設為評判標準，深化對鄉鎮人民政府、社區（村）的目標管理考核。

（十一）、采取多種投資渠道，著力解決水利建設中資金不足的問題。國家、省、市要進一步加大對山區貧困縣水利建設的財政投支持力度，在水庫除險加固、農村安全飲水、中小河流治理、四水治理等大型水利工程建設上給予更多的項目支持；同時通過適當調整財政支出結構,確保有相當比例的資金用于改善山區小型農田水利設施，如山塘清淤、渠

道配套等群眾急需的農田水利基礎設施建設。

縣級財政要逐步加大對小型農田水利設施建設的投入。每年從土地出讓收入中劃撥10%專項用于水利工程建設；要積極推進新《水土保持法》等“三法兩條例”的執行，延長防洪保安經費收取年限至2020年，提高水保經費征收標準、擴大征收范圍；同時對全縣防汛抗旱、農村安全飲水、水庫除險加固等民生水利工作，依據標準落實配套資金，對水利普查、水利爭資立項前期工作，按照一定的比例安排前期經費。鼓勵群眾通過各種方式投入水利工程建設，鼓勵企業、單位、金融機構為水利工程建設投資、融資，對水利工程建設項目的用地、用電、稅收實行政策優惠。

各鄉鎮應與縣水利部門積極配合，本著先急后緩的原則，對現有小型水利設施，特別是堤防、渠道等基礎性設施擬定出分期分批改造計劃，根據工程的規模和質量，鄉鎮財政予以一定的補助。同時各鄉鎮應繼續鼓勵和引導好農民對直接受益的小型農田水利設施建設投工投勞。在群眾自愿的基礎上，做好籌資投勞工作，把“一事一議”政策用足、用活、用好，對跨村的水利工程，可發揚團結治水的傳統，由鄉鎮黨委政府組織協調，統籌解決。

（十二）加快水管體制改革，建立責權明晰的管理體制。要根據國務院、省以及市委、市政府的有關工作部署和要求，切實解決我縣當前水利工程管理體制中所存在的職能不清、權責不明和機制不活、管理粗放等突出的問題。要全力推進水管單位的體制改革。按照國務院、省委兩個“一號文件”的總體要求，盡快解決基層水管單位的全額財政撥款待遇，妥善推進階梯水價體系建設；全力支持水利系統隊伍建設和基層水管單位基礎設施建設。

第五篇：水利建設規定

第一章 總則

第一條 為了加強水利工程建設安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合水利工程的特點，制定本規定。資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規范隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行第十七條 施工單位應當依法取得安全生產許可證后，方可從事水利工程施工活動。

第十八條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對水利工程建度或者影響其它工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。

第二十二條 垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、第二十八條 流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產監督工作。

第三十條 水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監督機構，應當嚴格按照有關安全生產的法律、法規、規章和技術標準，對水利工程施工現場實施監督檢查。

安全生產監督機構應當配備一定數量的專職安全生產監督人員。安全生產監督機構以及安全生產監督人員應當經水利部考核合格。

第三十一條 水行政主管部門或者其委托的安全生產監督機構應當自收到本規定第九條和第十一條規定的有關備案資料后20日內，將有關備案資料抄送同級安