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年度水利建設實施方案

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《年度水利建設實施方案》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《年度水利建設實施方案》。

第一篇:年度水利建設實施方案

XX年度水利建設總任務為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務:

一、病險山塘水庫治理

我縣今年遭受了“7?15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。

二、人畜飲水解困項目投入力度加大

今年我縣遭受了“7?15”特大洪災,陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設,正在實施。

三、水毀工程修復

1、水庫的水毀渠道

(1)泮頭水庫水毀渠道13處,需恢復資金共達489萬元,其中總西干渠田心鄉白子洞倒虹吸管出口渠垮方內坡長約100米、外坡長3處計60米修復資金合計約40余萬元,目前石橋鎮已完成工程投資21萬元;總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。

(2)盤江水庫水毀渠道19處,需恢復資金共達353余萬元,其中低涵總干0570至1026長556米修復資金需53萬元;右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。

(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。

(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。

(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。

2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮5萬元、縣財政5萬)。

3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。

四、縣城防洪洪工程

百泉溪全長12.7km,其中流經縣城3.3km,控制流域面積28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災,自XX年底以來**縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元,其建安工程費116.43萬元,其它費用30萬元,房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿城段河道長300m,工程項目有:河堤工程;珠泉市場攔河壩改造工程;橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統籌治理。

五、渠道清淤防滲

由于受“7?15”特大洪災和“7?26”洪災的影響,各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠,保證來年的農田灌溉,今冬明春,盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區的干渠按“一事一議”由受益鄉鎮出工出勞進清淤:盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤,由受益鄉鎮坦坪鄉負責;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉負責;東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤,由城關鎮負責。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉鎮石橋鎮負責;西干渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉負責;西干渠泮頭鄉段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發鄉受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉沈溪村負責。

五、時間:

1、在10月中下旬召開冬修會議

2、渠道清淤需在12月元月初完成3、人飲工程力爭在春節前完工

4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成六、措施:

1、上述任務沒有按要求完成的鄉鎮和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。

2、縣里年終考核考評時,水利考核分

以低分論處,并對相關鄉鎮不予考慮該年度的冬修水利先進。

3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求,將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術聯系人進行登記造冊存檔,依法進行質量跟蹤。

第二篇:2007水利建設實施方案

文章標題:2007水利建設實施方案

**縣2007水利建設實施方案

2007水利建設總任務為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務:

一、病險山塘水庫治理

我縣今年遭受了“7?15”

特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。

二、人畜飲水解困項目投入力度加大

今年我縣遭受了“7?15”特大洪災,陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設,正在實施。

三、水毀工程修復

1、水庫的水毀渠道

(1)泮頭水庫水毀渠道13處,需恢復資金共達489萬元,其中總西干渠田心鄉白子洞倒虹吸管出口渠垮方內坡長約100米、外坡長3處計60米修復資金合計約40余萬元,目前石橋鎮已完成工程投資21萬元;總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。

(2)盤江水庫水毀渠道19處,需恢復資金共達353余萬元,其中低涵總干0 570至1 026長556米修復資金需53萬元;右干渠6 085至6 185段修復資金需40萬元。

(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。

(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。

(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1 300至1 430需修復資金68萬元。

2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮5萬元、縣財政5萬)。

3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災嚴重受損。

四、縣城防洪洪工程

百泉溪全長12.7km,其中流經縣城3.3km,控制流域面積28.13km2,干流平均坡降8.3‰,二十年一遇洪峰流量為120.0m3/s,五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災,自2004年底以來**縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元,其建安工程費116.43萬元,其它費用30萬元,房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿城段河道長300m,工程項目有:河堤工程;珠泉市場攔河壩改造工程;橋梁工程。目前已完成商貿城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統籌治理。

五、渠道清淤防滲

由于受“7?15”特大洪災和“7?26”洪災的影響,各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠,保證來年的農田灌溉,今冬明春,盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區的干渠按“一事一議”由受益鄉鎮出工出勞進清淤:盤江水庫北干渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤,由受益鄉鎮坦坪鄉負責;右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉負責;東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤,由城關鎮負責。泮頭水庫總干渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉鎮石橋鎮負責;西干渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉負責;西干渠泮頭鄉段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發鄉受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉沈溪村負責。

五、時間:

1、在10月中下旬召開冬修會議

2、渠道清淤需在12月元月初完成

3、人飲工程力爭在春節前完工

4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成

六、措施:

1、上述任務沒有按要求完成的鄉鎮和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。

2、縣里年終考核考評時,水利考核分以

低分論處,并對相關鄉鎮不予考慮該的冬修水利先進。

3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求,將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術聯系人進行登記造冊存檔,依法進行質量跟蹤。

**縣水利建設

指揮部辦公室

2006年10月8日

《2007水利建設實施方案》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀2007水利建設實施方案。

第三篇:小型農田水利建設重點縣實施方案

附件2

小型農田水利重點縣建設實施方案編制提綱

工程特性表

1、基本情況

1.1建設背景

依據《財政部 水利部關于實施中央財政小型農田水利重點縣建設的意見》(財農[2009]92號)及《小型農田水利重點縣建設方案》,簡述項目來源、建設依據等。

1.2小型農田水利工程現狀與存在問題

簡述重點縣全縣小型農田水利工程現狀。重點闡述本次項目區內小型農田水利工程現狀。主要敘述小型水源工程、灌溉排水工程的類型、分布及完好程度;大中型灌區骨干工程改造及運行情況;現行小型農田水利工程管理體制與運行機制。簡述項目區內小型農田水利工程存在的主要問題。

2、建設目標與任務

根據《小型農田水利重點縣建設方案》,敘述重點縣三年及的主要目標與任務。主要指有效灌溉面積、節水灌溉面積、高效農業區噴微灌工程面積、渠灌區灌溉水利用系數、糧食綜合生產能力、管理體制機制改革等的指標任務。

3、建設標準

根據《灌溉與排水工程設計規范》(GB50288-1999)、《水 1

利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)等有關規范、規程確定灌溉保證率、工程等級、防洪排澇標準等。

4、工程布局

敘述工程建設范圍。以鄉鎮為單元敘述實施方案主要建設內容的布局,包括小型水源工程、灌溉排水工程的類型、規模、數量等。分類列出中央財政補助范圍的建設項目、整合資金建設項目的工程特性參數表。

5、重點工程及典型工程設計

5.1重點工程設計

要求每年都要有重點工程。重點工程按初設要求設計,主要包括建設范圍、規模,方案比較,水力計算,工程布置以及概算等。

5.2典型工程設計

根據工程建設內容,分類進行典型工程設計。設計內容主要包括典型工程的規模,主要的結構形式、尺寸等,水力計算,工程布置情況以及投資、單位投資概算結果等。

6、投資概算、資金籌措

6.1投資概算

根據福建省水利廳閩水[2005]財計73號文關于頒發《福建省水利水電工程設計概(估)算編制辦法》等有關規定編制投資概算。

6.2資金籌措

闡述工程投資的資金來源。

7、效益分析

闡述建設任務完成后,通過增加、恢復、改善灌溉、排澇面積取得的社會經濟效益、生態及環境效益,以及增加的糧食生產能力情況等。

按照《水利建設項目經濟評價規范》的有關規定進行項目經濟評價,計算國民經濟評價中的各項指標。

8、資金整合計劃

根據本縣近年來各種支農資金使用情況,結合重點縣建設目標與任務,提出資金整合方案,分析整合資金的預期效益,說明對完成重點縣總體目標發揮的作用。

9、工程建設與管理

闡述工程建設管理及建后管理體制、運行管護機制等。建后管理重點闡述實施工程的產權歸屬、受益對象和農民用水合作組織的建設及發展計劃等。

10、進度安排

按照次年2月前全面完成任務,提出每月的投資計劃及進度安排等。

11、保障措施

從組織領導、部門協調聯動、資金籌措與整合、引導農民籌資投勞、工程建設管理、資金管理等方面,闡述保證重點縣建設順利實施并發揮預期效益的主要措施。

附表:

1、重點縣基本情況表

2、渠系工程現狀及建設任務表

3、小型水源工程現狀及建設任務表

4、雨水集蓄利用工程現狀及建設任務表

5、高效節水灌溉工程現狀及建設任務表

6、小型排澇工程現狀及建設任務表

7、重點縣建設匯總表

附圖:

1、小型農田水利重點縣實施方案工程分布示意圖

2、XX鄉鎮實施方案總體平面布置圖(1:5000~1:10000)

3、重點工程總體平面布置圖(1:2000)及有關的建筑物設計圖。

4、典型工程建筑物設計圖

第四篇:冬春水利建設實施方案

**縣2008~2009

冬春農田水利基本建設實施方案

為做好2008~2009全縣冬春農田水利基本建設,不斷改善我縣防洪減災體系和用水條件,促進經濟社會又好又快發展,制定本實施方案。

一、指導思想

按照縣委實施刻苦攻堅跨越發展三年計劃的戰略部署要求,深入貫徹科學發展觀,以水資源的高效利用為核心,以保障農民飲水安全、提高農業綜合生產能力和改善農村生態環境為目標。進一步加強農田水利基本建設,積極探索新形勢下農田水利基本建設的新機制、新辦法、不斷加大投入力度,創新管理體制,逐步建立保障經濟社會安全的防洪減災體系、保障經濟社會不同需求的水資源供給體系、保障經濟社會可持續發展的水環境保護體系,為建設富裕和諧**縣做出新的更大的貢獻。

二、目標任務

全縣今冬明春農田水利基本建設計劃安排建設水利工程219處,其中:①病險水庫除險加固工程4座;②農村飲水安全解困工程14處;③修建河堤防洪工程1處;④水毀水利修復工程128處;⑤中型灌區節水改造及渠道防滲項目工程3處;⑥小水電代燃料及水電農村電氣化工程1處;⑦水土保持小流域治理工程1處;⑧河道疏浚工程1處。⑨面上其他小型農田水利設施工程66處。計劃投資4594.45萬元,其中:申請中央投資1209.00萬元,自治區補助資金1366.46萬元,市本級財政資金99.03萬元,縣 投資947.83萬元,群眾自籌522.13萬元,其他投資450.00萬元。(詳見附件1)。

三、建設重點

今冬明春農田水利基本建設重點是在繼續抓好農村飲水安全解困工程、國家投資的病險水庫除險加固工程、中央財政農田水利建設補助專項資金項目建設基礎上,充分發揮政府、受益農戶和其他社會力量多元積極性,通過政府宣傳引導,組建農民用水合作組織,動員廣大農民參與農田水利基本建設,創新我縣農田水利基本建設的新機制。

(一)病險水庫除險加固工程

今冬明春,計劃投資1043.32萬元,完成病險水庫除險加固4宗,分別為板細、念倫、那則、上派立水庫。要求有病險水庫除險加固任務所在的鄉鎮積極與水利部門配合,按時、按質完成任務。

(二)農村飲水安全解困工程

今冬明春全縣計劃安排14處農村飲水安全解困工程,建設資金507.13萬元,其中:中央國債投資307.00萬元,縣財政投資100.06萬元,群眾自籌100.07萬元,飲水安全解困1.164萬人。項目包括:那琴鄉那琴片、標榜村那標片、那倆村那馱、排柳村排子,思陽鎮江平村江平片、和星村生七,叫安鄉文明村枯埋片、那當村派旺片、提高村那潤、提高村提高、百包村那攬,南屏鄉枯叫村婆凡,在妙鎮在妙村米堪片,平福鄉明旺村其關等。人飲工程是一項利用國債資金的工程,上級對工程的施工管理特別嚴格,要求財政部門要理順好資金運轉的各個環節,確保國債資金按時足額到位。人飲工程所在的鄉鎮、村屯,各級領導要充分發動群眾,投工投勞,力爭年底前驗收交 付使用。

(三)河堤防工程

今冬明春全縣計劃安排河堤防建設工程1處,計劃投資200.00萬元,爭取明年4月底完成。

(四)水毀水利修復工程

今冬明春的水毀水利修復工程128處,工程計劃總投資631.59萬元,爭取明年3月底前完成建設任務。

(五)中型灌區節水改造及渠道防滲項目工程

今冬明春全縣計劃完成中型灌區節水改造及渠道防滲項目工程3處??偼顿Y328.62萬元,爭取明年3月底前完成建設任務。

(六)小水電代燃料及水電農村電氣化工程

今冬明春新建**縣三華水電站,總裝機容量為3臺1500千瓦,今冬明春計劃完成投資600.00萬元。

(七)水土保持小流域治理工程

今冬明春,計劃完成水土保持小流域治理工程1處,完成投資約為30.00萬元。

(八)河道疏浚工程

今冬明春,計劃完成河道疏浚工程1處,總投資約為60.96萬元。

(九)面上其他小型農田水利設施工程

今冬明春,計劃完成面上其他小型農田水利設施工程66處,總投資約為1192.83萬元。

(九)農民用水者協會建設

今冬明春計劃成立農民用水者協會1個,是++農墾國有昌菱農場第十三生產隊農戶用水者協會

四、資金籌措

要正確認識減輕農民負擔與加強農田水利基本建設的關系,嚴格區分農民自愿投資投勞與加重農民負擔的界限。要通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協調和技術服務等方式,充分調動農民投資投勞的積極性,要在農民自愿和充分考慮農民承受能力的情況下,把政府補助與農民自籌掛鉤,多籌多補、先干后補,以鼓勵農民更多地投入農田水利基本建設。一要用好國家投資,保證已經下達的資金足額到位,專款專用;二要集中地方財力、物力投入,確保重點農田水利基本建設順利進行;三要積極引導農民多渠道投入農田水利基本建設;四要充分利用政策,積極向社會融資。

五、組織措施

(一)加強組織領導。各級領導要充分認識到開展今冬明春水利建設的重要意義,把搞好今冬明春水利建設作為實踐“三個代表”重要思想的一項內容,作為政府的一項重要工作,主要領導親自動員、掛帥,分管領導具體抓。縣成立今冬明春水利建設指揮部,副縣長莫江林任指揮長、水利局局長凌志威任副指揮長,縣政辦、財政局、監察局、廣播電視局等部門為指揮部成員單位,指揮部辦公室設在縣水利局,電話:0770—8512109,傳真:0770—8512109。各鄉鎮要相應成立冬春水利建設辦事機構,負責開展冬春水利建設各項工作。

(二)層層落實任務。全縣今冬明春農田水利基本建設任務由縣下達到各鄉鎮、村(屯),村(屯)分解落實到隊、農戶,各鄉鎮政府對下達的任務要進行跟蹤檢查落實,保證冬春農田水利基本建設任務按質按量如期完成。

(三)做好宣傳發動工作。一是鄉鎮政府要適時組織召開 冬春農田水利基本建設動員大會,布置冬春農田水利基本建設工作。二是積極營造“水利為社會,社會辦水利”的氛圍,通過發短信、貼標語、拉橫幅,出動宣傳車巡回廣播宣傳等形式大張旗鼓進行宣傳發動,同時,發動各級干部職工參加農田水利建設義務勞動。

(四)抓好典型現場。全縣冬春農田水利基本建設涉及面廣、投入大,要通過抓典型,以點帶面,迅速掀起全縣冬春農田水利基本建設高潮。首先,應把典型現場點選好;其次,要做好大上陣的各項準備工作,力爭每個生產組有項目,村(屯)有小典型現場,鄉(鎮)有典型現場,縣有自己特色的典型現場。

(五)加強規范化管理,嚴格把好工程質量關。一是抓好工程建設項目的立項、申報、審批、報建等手續。對有招標要求的項目,要抓緊招標工作,加強工程建設監理和質量監督。二是抓好質量。堅持工程質量第一的原則,嚴格落實水利工程質量責任制。各鄉(鎮)要統籌調配技術力量,組織技術力量深入水利建設工地加強技術指導和施工指導工作。特別是由農民籌資自行施工的小型水利工程,要加強指導,以便及時發現問題,及時解決問題。做到建一處,成一處,發揮效益一處,堅決杜絕出現“豆腐渣”工程。三是抓進度,抓工期。水庫除險加固、水利水毀修復、飲水安全解困工程等各類建設項目要嚴格按照自治區規定的時間要求,按質按量全面完成建設任務。四是抓好新技術、新工藝、新材料的推廣應用,優化工程設計,節省工程投資。五是抓好質量評定和工程驗收工作。工程完工,要進行質量評定和驗收合格后才能交付使用。

(六)資金投入及監督管理。除重點工程主要由國家投資 外,其他工程原則上按國家和當地政府、群眾三個一點的辦法解決。各鄉(鎮)政府要積極發動廣大干部群眾參與農田水利基本建設的義務投工投勞,確保農田水利基本建設有足夠的勞力投入和資金到位。對于中央和自治區安排的資金,嚴格按照基建財務制度要求,設立專戶,??顚S?,規范使用,以確保已經下達的資金按時足額到位。

(七)做好工程進度的統計匯報工作??h水利部門在做好農田水利基本建設工作的同時,要安排專人負責工程進度的統計匯報工作,確保及時上通下達,為各級黨政領導當好參謀,為領導決策提供依據。

六、時間安排

2008年11月上旬至12月上旬進行全縣今冬明春農田水利基本建設宣傳發動,并完成重點項目的勘測設計、施工準備等前期工作;12月中旬適時召開全縣冬春農田水利基本建設現場會,全面掀起全縣冬春農田水利基本建設高潮;2008年12月底完成冬春農田水利基本建設工程計劃任務的80%以上;2009年3月上旬進入冬春農田水利基本建設的掃尾階段,3月下旬為工程竣工驗收交付使用階段。

附件:1.**縣今冬明春水利基本建設實施計劃表(總表、表一至表九)

2.2008-2009農民用水戶協會建設計劃匯總表

**縣水利局

二○○八年十一月十七日

第五篇:XX縣水利建設扶貧工程實施方案

XX縣水利建設扶貧工程實施方案

為貫徹落實《中共XX縣委XX縣人民政府堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(X發〔2016〕X號)精神,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。

一、總體要求

根據縣委、縣政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,以貧困村、貧困戶脫貧為主線,以水利項目建設為抓手,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系。到2018年,扭轉貧困地區水利發展滯后局面,貧困地區水利基礎設施公共服務水平力爭達到全縣平均水平,為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。

二、重點任務

(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設。

采取以“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上,編制縣級和鄉鎮農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案,并將實施內容全部納入農村飲水安全鞏固提升“十三五”規劃。積極爭取上級支持,通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施,在實施計劃中優先安排解決貧困人口的飲水問題。強化水源保護,發展適度規模集中供水,大力提高貧困地區自來水普及率、供水保障率和水質合格率。從2016年起,力爭用3年的時間建設各類集中供水工程20處,建成后供水范圍將覆蓋18個貧困村,解決1.5萬貧困人口的飲水安全問題。2016年擬安排解決5.2萬人的飲水不安全問題,項目安排涉及XX個建檔立卡的貧困村;2017年擬安排解決X萬人的飲水不安全問題,項目安排涉及5個建檔立卡的貧困村;2018年擬安排解決X萬人的飲水不安全問題,項目安排涉及X個建檔立卡的貧困村。

(二)切實加快貧困村小型水利工程改造提升。

對貧困村范圍內的小型水利工程進行調查摸底,優先安排貧困村小型水利工程改造提升項目。從2016年起,利用3年時間全面完成貧困村庫塘、堰壩、小水閘、小泵站等“八小”水利工程建設任務,打通貧困村農田水利“最后一公里”。到2018年,規劃完成除險加固小型水庫37座、清淤擴挖塘壩1613口、清淤農村河溝295條、更新改造小型泵站19座699千瓦、加固新建小型水閘200座、改造中小灌區23處6.65萬畝、改造灌區末級渠系4.68萬畝,使小型水利工程除澇灌溉能力得到有效提升,全縣貧困地區農田有效灌溉面積提高到80%以上。省級以上立項的小型農田水利建設項目縣、農業綜合開發、中型灌區節水改造等項目優先安排到貧困地區,重點支持貧困村小型水利工程改造提升。

(三)大力建設貧困地區重點水利工程。

加快杭埠鎮經濟開發區防洪工程、杭北干渠水環境工程、茶谷治理工程建設,以及杭埠河防洪治理、中小河流工程等重點工程建設;積極推進列入省市規劃內的6座新建小型水庫工程建設;有序推進新一輪中小河流治理規劃實施,建設4條中小河流治理工程;加快推進我縣杭北灌區續建配套與節水改造工程、泵站改造工程建設;加快我縣3座電站增容擴效改造工程建設;實施2個貧困鄉鎮山洪溝治理項目,提高貧困地區山洪災害防御能力;完成7座列入全省中小型險閘加固建設規劃內貧困縣項目建設;在山區、圩區貧困鄉村開展應急水源工程建設,進一步提高貧困村抗旱水源應急保障率。

(四)著力實施貧困地區水土保持工程。

2017年底前,完成國家級貧困縣中列入國家重點建設規劃的我縣水土保持重點工程建設任務,保證每年治理水土流失面積6—20平方公里;在國家安排新一輪規劃項目時,爭取將有水土流失治理任務的貧困地區納入規劃范圍,使貧困地區水土流失狀況得到有效遏制。到2018年,初步建立貧困地區水土流失綜合防治體系和水生態環境保護體系。

三、保障措施

(一)加強組織領導。

各鄉鎮政府要成立由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,水利站長為技術總負責的水利扶貧工作領導小組,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作臺賬,逐村制定工作計劃、落實建設任務,逐年驗收銷號。

(二)加大資金投入。

多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取中央和省市資金補助,支持貧困地區重點水利工程、水土保持等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。加大對貧困地區水利投融資體制改革,落實好過橋貸款、開發性金融、財政貼息等支持政策。

(三)完善體制機制。

支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設,實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價,建立并完善三級水質檢測體系,完善農村飲水安全工程維修養護基金制度,確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。

(四)強化監督考核。

縣水利部門要每年會同發改、財政、扶貧等部門對完成的計劃任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。要定期開展現場督查、績效評價等工作,一旦發現問題,責令其限期整改,并與項目資金安排、評優評先等掛鉤。問題嚴重的公開曝光,并追究有關人員責任。

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