第一篇：淺談關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

系別：物電系班別：電信本092班姓名：姚光全學(xué)號(hào)：200911053

3淺談關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

區(qū)分公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，這是我們黨的一大理論創(chuàng)新，既為文化體制改革提供了理論依據(jù)，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)清除了理論障礙，同時(shí)為全國(guó)事業(yè)單位改革提供了有益借鑒。然而，文化體制改革時(shí)至今日，仍然聽到兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)分不開的，在二者之間總是存在相互重疊的“準(zhǔn)公益性”灰色地帶；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，事業(yè)與產(chǎn)業(yè)只是概念之分，文化是可以產(chǎn)業(yè)化的，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)“文化產(chǎn)業(yè)化”。這兩種觀點(diǎn)都失之偏頗。

長(zhǎng)期以來，我國(guó)文化單位大都采取事業(yè)體制，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理。自2003年起，文化體制改革堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，把文化單位區(qū)分為公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種類型，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使其成為合格的文化市場(chǎng)主體。

經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索，在出版發(fā)行、文藝表演以及電影制作、發(fā)行和放映等重點(diǎn)領(lǐng)域，除個(gè)別單位繼續(xù)保留事業(yè)體制外，絕大多數(shù)都已作為經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)。即使在最難區(qū)分的新聞媒體行業(yè)，也已確定改革思路：黨報(bào)黨刊將廣告、發(fā)行、印刷等經(jīng)營(yíng)性部分剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，電臺(tái)電視臺(tái)將網(wǎng)絡(luò)傳輸、電視劇制作以及廣告經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)性部分也剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)，實(shí)行制播分離。下一步，擬將各類報(bào)刊社區(qū)分為時(shí)政類與非時(shí)政類兩種類型，推動(dòng)非時(shí)政類報(bào)刊社轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

文藝院團(tuán)的分類改革被認(rèn)為是最難的，目前也確定了基本思路，即保留事業(yè)體制的主要有三類：一類是代表國(guó)家水準(zhǔn)、起示范作用的，主要是文化部直屬的文藝院團(tuán)；一類是體現(xiàn)民族特色、屬于民族瑰寶的，如少數(shù)京劇、昆曲；再一類就是市場(chǎng)發(fā)育需要一定過程、高雅藝術(shù)的，如芭蕾、交響樂、歌劇等。文化體制改革的實(shí)踐證明，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是分得開的，在公益性和經(jīng)營(yíng)性之間不存在模糊地帶。按照文化體制改革的“時(shí)間表”，黨的十八大以前基本完成改革任務(wù)。從黨的十六大到十八大，前后十年時(shí)間，文化事業(yè)單位就基本完成了分類改革，這在我國(guó)改革史上是一個(gè)奇跡。特別是在文化體制改革過程中，始終堅(jiān)持嚴(yán)格的、規(guī)范的改革，凡是轉(zhuǎn)制為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，必須注銷事業(yè)單位法人、核銷事業(yè)編制，做到“可核查、不可逆”，在體制上保障和鞏固改革成果，為全國(guó)事業(yè)單位改革樹立了典范。

需要強(qiáng)調(diào)的是，文化體制改革從來沒有提出“文化產(chǎn)業(yè)化”，而是始終堅(jiān)持事業(yè)和產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”。即使全面完成文化體制改革，所有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，依然存在一定數(shù)量的公益性文化事業(yè)單位，包括公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）等，也包括繼續(xù)保留事業(yè)體制的黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)以及時(shí)政類報(bào)刊社、公益性出版社和重點(diǎn)文藝院團(tuán)等。“文化產(chǎn)業(yè)化”的觀點(diǎn)，是對(duì)文化體制改革的誤解。

關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，除了對(duì)二者進(jìn)行科學(xué)的區(qū)分外，還應(yīng)當(dāng)揭示二者之間的內(nèi)在聯(lián)系。如果說區(qū)分事業(yè)和產(chǎn)業(yè)是為

了推動(dòng)改革，那么，強(qiáng)調(diào)二者之間的內(nèi)在聯(lián)系則是為了促進(jìn)發(fā)展。文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的集體記憶，她以物質(zhì)的和非物質(zhì)的形態(tài)傳承，并作為共同財(cái)富、公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，成為公益性文化事業(yè)的主體。從這個(gè)意義上講，文化事業(yè)是文化的積累與積淀，而文化的積累與積淀是永恒的、永無止境的，圖書館、博物館等積淀的就是人類在過去創(chuàng)造的燦爛文化。與此同時(shí)，人類在改造客觀世界的同時(shí)，還在不斷創(chuàng)造新的文明成果，在充分吸收以往優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，還會(huì)產(chǎn)生新的精神文化需求，并表現(xiàn)為各種市場(chǎng)需求。為滿足人民群眾的當(dāng)期文化消費(fèi)，就要依靠文化企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)，繁榮文化市場(chǎng)，從而形成了文化產(chǎn)業(yè)。

如果把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)置于歷史長(zhǎng)河中去考察，二者的內(nèi)在聯(lián)系就是顯而易見的：一方面文化產(chǎn)品和服務(wù)作為文化產(chǎn)業(yè)的成果，除滿足當(dāng)期消費(fèi)外，必然會(huì)作為文化的積累與積淀，逐漸轉(zhuǎn)化為公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，成為公益性文化事業(yè)的重要組成組分。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化事業(yè)繁榮的基礎(chǔ)。另一方面文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮，極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，文學(xué)藝術(shù)、人文社科、科學(xué)技術(shù)等原創(chuàng)作品不斷涌現(xiàn)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉。

有鑒于此，深刻把握文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，有助于深化對(duì)文化發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，在更高層次上尋求文化大發(fā)展大繁榮的有效途徑，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)步入良性循環(huán)的軌道。

第二篇：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)別

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)別

文化事業(yè)的含義是由政府所屬的事業(yè)單位即文化行政部門來領(lǐng)導(dǎo)的、以文化行政部門領(lǐng)導(dǎo)的以公益性文化建設(shè)為內(nèi)容的社會(huì)工作，它的最大特色是公益性。文化產(chǎn)業(yè)的含義是從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè),最大的特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)性。毫無疑問，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間存在著很大的區(qū)別，下面我想從以下三個(gè)方面具體闡述這兩者之間的區(qū)別。

首先，它們的目的不同。文化事業(yè)，以國(guó)家社會(huì)為依托，發(fā)展文化，主導(dǎo)正確高尚的文化潮流，提高民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。比如我國(guó)開展的很多公共文化建設(shè)活動(dòng)，文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在農(nóng)村放映電影數(shù)百萬(wàn)次；博物館、美術(shù)館和圖書館的免費(fèi)開放；廣播電視數(shù)字化的進(jìn)程不斷加快；我國(guó)政府和黨對(duì)紅色文化的傳播和弘揚(yáng)等等。這些都是文化事業(yè)的典型代表。而文化產(chǎn)業(yè)是將文化納入商品生產(chǎn)的軌道，與商業(yè)經(jīng)濟(jì)融為一體，迎合大眾消費(fèi)，受市場(chǎng)主導(dǎo)，以營(yíng)利為目的。比如美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就十分的發(fā)達(dá)，PBC電視臺(tái)、洛杉磯時(shí)報(bào)、洛杉磯迪斯尼樂園、好萊塢環(huán)球影城，百老匯演出市場(chǎng)等等，這些都是全世界聞名的文化產(chǎn)業(yè)巨頭。好萊塢環(huán)球影城位于洛杉磯市的西北郊，是世界電影之都。在美國(guó)電影業(yè)初興之時(shí)，獨(dú)立制片商們?yōu)榱舜蚱齐娪吧a(chǎn)的專利格局，紛紛轉(zhuǎn)移到陽(yáng)光燦爛、風(fēng)景秀麗的加利福尼亞，一個(gè)新的電影中心逐漸形成，好萊塢也成了美國(guó)電影業(yè)的代名詞。好萊塢創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的電影奇跡，最著名的就是1998年，由好萊塢推出的影片《泰坦尼克號(hào)》，是電影史上第一部全

球票房超過100億美元的影片，這部影片不僅賣座而且高水準(zhǔn)，囊括了第70屆奧斯卡金像獎(jiǎng)包括最佳導(dǎo)演、最佳影片在內(nèi)的11個(gè)重要獎(jiǎng)項(xiàng)。嫁人就嫁灰太狼，做人就做懶羊羊。目前動(dòng)畫片《喜羊羊與灰太狼》正在熱播，不僅贏得了廣大小朋友的青睞，還得到了90后甚至80后的熱捧，喜羊羊還發(fā)展了玩具文具服飾等產(chǎn)業(yè)，逐漸形成了一條越來越長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

其次它們的特征不同，文化事業(yè)具有公益性，滿足社會(huì)的公共需要。文化事業(yè)還具有“國(guó)家性”，很多時(shí)候體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的價(jià)值取向和精神風(fēng)貌。我國(guó)的很多節(jié)日，春節(jié)，中秋節(jié)就體現(xiàn)了我國(guó)“和”的思想。中秋佳節(jié)，全家團(tuán)圓，體現(xiàn)出我國(guó)是個(gè)重視家庭，愛好和平團(tuán)圓的國(guó)家。而文化產(chǎn)業(yè)則更具消遣性，娛樂性，營(yíng)利性，流行性。由于文化產(chǎn)業(yè)的目的是盈利，所以必然受市場(chǎng)主導(dǎo)，商家為了謀取最大的利潤(rùn)，就要跟上流行的步伐，快女超男各種選秀節(jié)目，非誠(chéng)勿擾各種電視相親都是流行的代名詞。而消費(fèi)者通過享受文化商品，娛樂身心，休閑消遣，這是一個(gè)娛樂至死的時(shí)代，所以文化產(chǎn)業(yè)具有娛樂性。人們?nèi)ル娪霸嚎措娪埃曩I小說，這些都是文化的娛樂體現(xiàn)。此外，我還認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造性，比如現(xiàn)今有人喜愛喝茶，便衍生出了茶文化，有人熱愛健康，就出現(xiàn)了養(yǎng)生文化，這說明文化產(chǎn)業(yè)與大眾生活融為一體，形成了各式各樣的文化潮流，另一方面，這也更加體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)的營(yíng)利性，流行性，商家為了盈利，會(huì)努力發(fā)掘大眾生活的流行趨勢(shì)，加大對(duì)各類文化的投入，使社會(huì)文化更加多姿多彩。當(dāng)然，這也帶來了很多弊端，容易造成文化污染，比如黃色暴

力拜金不良風(fēng)氣的盛行。

第三，它們的管理機(jī)制和發(fā)展模式不同。文化事業(yè)單位是政府的附屬部門，有政府財(cái)政支持，以行政方式管理，以尋求最高社會(huì)效益為原則。比如軍隊(duì)的文工團(tuán)，就是為了慰問軍隊(duì)，再比如學(xué)校的校訓(xùn)，八榮八恥等等，這些都是典型的文化事業(yè)發(fā)展。而文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)是企業(yè)單位，以企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，企業(yè)的本質(zhì)是以少投入、多產(chǎn)出、追求最高經(jīng)濟(jì)效益為原則。

第三篇：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

從國(guó)家的角度看文化的重要性

工業(yè)091班鄒奔虎2009007020

412007年10月黨的黨的十七大召開，文化軟實(shí)力正式寫入黨的黨的十七大報(bào)告，這標(biāo)志著，軟實(shí)力正式成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略新的著力點(diǎn)，中國(guó)正開始通過發(fā)展國(guó)家軟實(shí)力提升國(guó)家形象，增強(qiáng)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中從堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng)出發(fā)，提出了當(dāng)代中國(guó)文化建設(shè)的大政方針，說明黨中央對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的高度重視。

一、什么是文化？

籠統(tǒng)地說，文化是一種社會(huì)現(xiàn)象，是人們長(zhǎng)期創(chuàng)造形成的產(chǎn)物。同時(shí)又是一種歷史現(xiàn)象，是社會(huì)歷史的積淀物。確切地說，文化是指一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等。

二、我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

在過去的時(shí)期里，我國(guó)的文化發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步．但是，我國(guó)的軟實(shí)力發(fā)展還顯得薄弱，在總體上還處于軟實(shí)力發(fā)展的初期。客觀分析現(xiàn)在文化軟實(shí)力方面的建設(shè)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的缺陷帶來的價(jià)值觀的迷茫，大眾文化的興起以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后等都是影響和威脅我國(guó)文化軟實(shí)力的重要因素。另外，西方發(fā)達(dá)國(guó)家文化帝國(guó)主義的話語(yǔ)霸權(quán)有加強(qiáng)趨勢(shì)，文化霸權(quán)的再次興起使民族國(guó)家間的文化利益矛盾加劇，而且，我國(guó)少數(shù)人為迎合西方霸權(quán)主義所提出的所謂的普世價(jià)值也在一定程度上阻礙了我國(guó)文化軟實(shí)力發(fā)展的進(jìn)程。

與其它國(guó)家相比較：目前世界文化市場(chǎng)份額，美國(guó)占43%，歐盟占34%，亞太地區(qū)占19%，亞太地區(qū)所占份額中，日本占10%，韓國(guó)占5%，中國(guó)和其他亞太地區(qū)國(guó)家僅占4%。從國(guó)際對(duì)比來看，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（2011年首超3%）中所占的比例，大大低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到的10％以上的水平。我國(guó)文化產(chǎn)品存在貿(mào)易逆差：和中國(guó)對(duì)外貿(mào)易“出超”相比，中國(guó)的對(duì)外文化交流和傳播則是嚴(yán)重“入超＂，存在“文化赤字＂。2004年全國(guó)圖書、報(bào)紙、期刊累計(jì)出口總額２５４６萬(wàn)美元，進(jìn)口總額１．６億美元，逆差為６倍。

從1999年到2002年，僅俄羅斯就有285個(gè)文藝團(tuán)體到中國(guó)演出，同期中國(guó)至俄羅斯演出的文藝團(tuán)體只有30個(gè)，相差10倍。從2000年到2004年，中國(guó)進(jìn)口影片4332部，其中，美國(guó)幾乎占到了一半。而我國(guó)影片出口則屈指可數(shù)。從全球文化的大范圍看，在許多國(guó)家，有人如果聽不懂貝多芬、莫扎特、巴赫的作品，就被認(rèn)為不懂音樂，但聽不懂《二泉映月》則似乎很自然。在語(yǔ)言文化方面，中國(guó)和西方的交流也處于嚴(yán)重逆差狀態(tài)。美國(guó)高中學(xué)生只有2.4萬(wàn)人學(xué)中文，而學(xué)習(xí)法語(yǔ)的美國(guó)高中學(xué)生則達(dá)100多萬(wàn)。須知，中國(guó)人口有13億，法國(guó)人口只有8000多萬(wàn)。在美國(guó)3000多所大學(xué)里，有近800所開設(shè)了漢語(yǔ)課程，但在中國(guó)，連小學(xué)甚至是學(xué)前班，都開設(shè)英語(yǔ)課程。大學(xué)生不考4級(jí)、6級(jí)被認(rèn)為不思進(jìn)取。

三、提高我國(guó)文化軟實(shí)力的途徑（同時(shí)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)文化的保護(hù)，韓國(guó)申遺“端午節(jié)”事件等）

在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)當(dāng)今世界各種思想文化相互激蕩的大潮，面對(duì)國(guó)家發(fā)展和人民生活改善對(duì)文化發(fā)展的要求，面對(duì)社會(huì)文化生活多樣活躍的態(tài)勢(shì)，我們必須更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的應(yīng)有之義，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著標(biāo)志。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，文化的發(fā)展，面臨著前所未有的機(jī)遇，擔(dān)負(fù)著前所未有的重任。我們要站在全面實(shí)施黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，緊扣文化軟實(shí)力的內(nèi)涵，大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；大力培育文明風(fēng)尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，全面推進(jìn)文化體制改革，最大限度地?zé)òl(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會(huì)的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當(dāng)代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力；通過不斷增強(qiáng)中國(guó)文化形象的現(xiàn)代元素和核心元素，塑造國(guó)家文化形象；占據(jù)文化發(fā)展的制高點(diǎn)以應(yīng)對(duì)眾多挑戰(zhàn)；通過加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，變文化資源大國(guó)為文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，在國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。

第四篇：統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

統(tǒng)籌發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)布時(shí)間：2009年08月17日 21:10 作者：馬中平

如何堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷發(fā)展壯大中華民族優(yōu)秀文化，進(jìn)一步促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，是文化建設(shè)面臨的重大課題。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。深化文化體制改革，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建議》精神，采取切實(shí)可行的措施加以落實(shí)。

文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)具有綜合性強(qiáng)、輻射面廣、滲透力大、附加值高、產(chǎn)業(yè)鏈交錯(cuò)的特征，涉及信息、網(wǎng)絡(luò)、金融、通信、交通、商業(yè)、旅游等方面。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)期的發(fā)展中，始終存在著許多相互對(duì)立統(tǒng)一的矛盾關(guān)系，各個(gè)方面的內(nèi)涵、特點(diǎn)、規(guī)律和方法不盡相同。能否做到“統(tǒng)籌”，關(guān)系到文化繁榮發(fā)展的速度和質(zhì)量。在文化領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要把文化的繁榮發(fā)展作為一個(gè)有機(jī)整體，從各方面、各層次的相互關(guān)系中把握文化建設(shè)的本質(zhì)和規(guī)律，做到文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩加強(qiáng)，雙豐收。

一是必須牢牢堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位。馬克思主義的世界觀和方法論是博大精深的思想體系，是揭示人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論。促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，需要我們用辯證唯物主義的世界觀和方法論去分析研究文化的發(fā)展規(guī)律，把握文化發(fā)展的方向，駕馭文化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。離開了這個(gè)基本點(diǎn)，在文化發(fā)展繁榮方面就不可能堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，就不可能在紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮面前明辨是非，頭腦清醒。在文化的繁榮發(fā)展中，之所以出現(xiàn)這樣那樣的模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤傾向，就是因?yàn)槲覀冇行┩救鄙亳R克思主義的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。我們強(qiáng)調(diào)要改革文化發(fā)展模式，并不是要改變文化建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)；我們放開發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提倡文化發(fā)展的多渠道、多形式，決不是要搞意識(shí)形態(tài)的多元化；我們按照ＷＴＯ的要求主動(dòng)適應(yīng)加入世貿(mào)組織后的新形勢(shì)，決不是在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中讓出陣地，讓充滿西方世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形形色色的文化平分秋色。

二是統(tǒng)籌文化發(fā)展的繼承與創(chuàng)新。歷史文化遺產(chǎn)，是文化個(gè)性和傳統(tǒng)價(jià)值的具體體現(xiàn)，是文明素質(zhì)和綜合實(shí)力的表征，是不可再生的人文資源，又是現(xiàn)代文化發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)待傳統(tǒng)的歷史文化，應(yīng)該保持一種高度的文化自覺。陜西歷史悠久，積淀了深厚的文化資源，孕育了燦爛的文明。無論是奔騰不息的滾滾黃河還是炊煙裊裊的半坡母系村，無論是燦爛的古代文化還是光輝的革命傳統(tǒng)，在民族精神的形成發(fā)展中都產(chǎn)生過重要作用，為現(xiàn)代文化的發(fā)展繁榮奠定了雄厚的基礎(chǔ)。因此，我們一定要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，對(duì)歷史文化要做好挖掘保護(hù)，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新體現(xiàn)時(shí)代精神的社會(huì)主義文化。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化的發(fā)展。當(dāng)今中國(guó)城鄉(xiāng)文化發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展的理念貫穿于文化設(shè)施布局、文化經(jīng)費(fèi)投入、文化生活安排、文化產(chǎn)品生產(chǎn)等各個(gè)方面，在政策和投入等方面向農(nóng)村傾斜，實(shí)行城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立城鄉(xiāng)互動(dòng)，互利雙贏和共同發(fā)展的統(tǒng)籌機(jī)制，以大城市輻射帶動(dòng)中小城市、小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村。不僅算城鄉(xiāng)文化建設(shè)投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)賬，更要算城鄉(xiāng)文化建設(shè)投入的社會(huì)賬，算提高中華民族的整體素質(zhì)、建設(shè)全面小康社會(huì)的效益賬。

四是統(tǒng)籌文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)既相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，又相互區(qū)別。文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)與文化融合的重要載體，對(duì)于提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化含量，滿足社會(huì)多層次文化需求，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的檔次，具有積極的作用。文化事業(yè)對(duì)于提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，培育和弘揚(yáng)民族精神，非常重要。文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的兩個(gè)輪子，缺一不可。統(tǒng)籌文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)，要堅(jiān)持改革抓突破，創(chuàng)作抓精品，群眾文化抓貼近，文化發(fā)展抓建設(shè)，文化管理抓規(guī)范的基本工作方針。

五是統(tǒng)籌文化精神與文化精品。文化精神是文化的內(nèi)在要素，深深熔鑄在社會(huì)的凝聚力和創(chuàng)造力之中。文化精品則是一定文化精神的外化和物化。再好的文化精神，如果沒有一個(gè)好的、為廣大群眾所喜聞樂見的、吸引力比較強(qiáng)的表現(xiàn)形式，也很難發(fā)揮武裝人、塑造人、引導(dǎo)人、教育人的作用。陜西文化精神非常豐厚，有中華民族發(fā)祥地的黃土文化，有黃帝、炎帝、半坡、藍(lán)田的始祖文化，有秦兵馬俑、漢陽(yáng)陵、唐昭陵、乾陵等反映民族繁榮發(fā)展的傳統(tǒng)文化，也有延安、八路軍辦事處等反映光榮革命傳統(tǒng)的紅色文化。要增強(qiáng)其輻射力、吸引力、感召力，更好地展示陜西地域文化特色和成就，就必須集中力量，精心組織，堅(jiān)持兩者共同發(fā)展，共同繁榮，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大影響力。

六是統(tǒng)籌文化發(fā)展的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。文化的繁榮發(fā)展，離不開一定的人力、物力、財(cái)力投入。樹立“效益”觀念，追求投入的產(chǎn)出比率，是現(xiàn)代文化發(fā)展的必然要求。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的效益不同于其他行業(yè)，有的是經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙贏，有的則只有社會(huì)效益，并不直接帶來經(jīng)濟(jì)效益，而且獲得效益的周期也千差萬(wàn)別，但社會(huì)效益始終是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)存在與發(fā)展的根本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的重要經(jīng)濟(jì)支持與保障，因此不能不考慮經(jīng)濟(jì)效益。但是，我們又必須清醒地認(rèn)識(shí)到：進(jìn)行社會(huì)主義文化建設(shè)的根本目的，是為了滿足人民群眾的精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。因此，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都必須堅(jiān)持正確導(dǎo)向，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，始終把社會(huì)效益放在第一位，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重文化產(chǎn)業(yè)輕文化事業(yè)，重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象。

七是統(tǒng)籌文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化是比經(jīng)濟(jì)更為持久、更為深刻的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建和諧社會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)型組織、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新的發(fā)展思路與模式的提出，把文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合了起來。在今天的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，文化內(nèi)涵與其競(jìng)爭(zhēng)力、品牌知名度、市場(chǎng)占有率關(guān)系日益密切。文化發(fā)展目前已深深融入經(jīng)濟(jì)之中，成為生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，成為一種特殊資本，一種底蘊(yùn)豐厚的資源。文化既是生產(chǎn)力，又是競(jìng)爭(zhēng)力。要把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，防止就經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì)、就文化抓文化。文化建設(shè)具有周期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn)，不可能立竿見影，不能急功近利，需要鍥而不舍，抓緊抓實(shí)。目前文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題是文化生產(chǎn)能力不足，文化資源大量閑置，文化活力沒有充分激發(fā)，文化市場(chǎng)沒有充分拓展。解決這些問題的關(guān)鍵就是以改革促發(fā)展，以發(fā)展促繁榮。要進(jìn)一步解放思想，破除重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕文化建設(shè)的觀念；破除文化屬于社會(huì)消費(fèi)范疇，只有投入沒有產(chǎn)出、文化不能出效益的觀念；破除在社會(huì)主義初級(jí)階段搞建設(shè)，只能先發(fā)展經(jīng)濟(jì)后發(fā)展文化的觀念；破除文化屬于意識(shí)形態(tài)，發(fā)展文化只是宣傳文化部門的職能的觀念。要按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，發(fā)揮政府職能部門和市場(chǎng)在資源配置中的作用，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技的融合，推進(jìn)文化內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，增強(qiáng)文化的吸引力、感染力、穿透力和影響力。

八是統(tǒng)籌管好與放活的關(guān)系。黨委和政府部門在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)做到不錯(cuò)位、不失位。不錯(cuò)位就是該管的一定要管好，不推諉，不扯皮，不該管的一定不要去管，要讓文化事業(yè)單位和文化企業(yè)擁有充分的自主權(quán)。不失位就是形成上下一齊抓，全黨一齊管，人人都參與的良好氛圍，不能借口與國(guó)際接軌、市場(chǎng)運(yùn)行而放任自流。要勇于實(shí)踐，以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn)，抓好公益性文化事業(yè)的改革和發(fā)展；以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，抓好經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，說到底，就是必須緊緊圍繞這個(gè)核心，全心全意服務(wù)于這個(gè)核心。為此，必須確立人民群眾在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位；必須切實(shí)保障人民群眾的文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾的精神文化需求；必須不斷提高中華民族的文化水平和文化素養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力和思想保證；必須充分發(fā)揮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在精神文明建設(shè)中的重要作用，努力塑造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的社會(huì)主義新人。

（作者：中共陜西省委常委、宣傳部長(zhǎng)）

第五篇：促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展[范文模版]

促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院院長(zhǎng) 范 周:

國(guó)家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更需要強(qiáng)大的文化動(dòng)力。近十年來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國(guó)家全局工作重要戰(zhàn)略地位，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)文化建設(shè)不斷取得新成就，走出了中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。在這條發(fā)展道路上，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)重要的要求。

公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)都是文化發(fā)展中不可或缺的重要組成。公益性文化事業(yè)是維護(hù)公民基本文化權(quán)益、滿足人民群眾基本文化需求的重要保障，是維護(hù)公共文化生活的公平與正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀要求，是滿足群眾精神文化需求、保障人民文化權(quán)益的重要途徑，也是提高我們國(guó)家文化軟實(shí)力、擴(kuò)大中華文化影響力的必由之路。應(yīng)該說，科學(xué)把握文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，意義重大。

滿足群眾需求為己任是二者的共同目標(biāo)。當(dāng)前人民群眾對(duì)實(shí)現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求越來越高，對(duì)文化發(fā)展提出了突出群眾的主體地位、豐富文化消費(fèi)的內(nèi)容形式、創(chuàng)新文化服務(wù)的手段載體提出了更高要求。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)，是繁榮文化市場(chǎng)，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求，其顯著特點(diǎn)是市場(chǎng)在文化資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。特別是我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元之后，人民群眾精神文化需求呈“井噴”之勢(shì)。因此，無論是文化事業(yè)還是文化產(chǎn)業(yè)，都是人民群眾生活基本實(shí)現(xiàn)小康之后增加消費(fèi)的重要途徑，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也就抓住了擴(kuò)大消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。

縱觀近十年來的文化建設(shè)進(jìn)程，文化與科技的融合成為重要的驅(qū)動(dòng)力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代全球一體化的加速，文化消費(fèi)的方式不斷發(fā)生新的變革，新的文化業(yè)態(tài)逐漸改變了文化服務(wù)的方式，服務(wù)形式的升級(jí)轉(zhuǎn)型和服務(wù)手段的升級(jí)轉(zhuǎn)型成為文化發(fā)展重要特點(diǎn)。我們可以注意到，將現(xiàn)代信息手段和時(shí)代元素融入文化下鄉(xiāng)，廣泛借助新技術(shù)、新媒體搭建新的傳播平臺(tái)，采用先進(jìn)信息手段拓展文化服務(wù)領(lǐng)域和渠道，提升公共文化服務(wù)水平，拓展公共文化服務(wù)的空間，增強(qiáng)公共文化服務(wù)的效果，對(duì)公益性文化事業(yè)的整體發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。同樣，文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。以科技為基礎(chǔ)，培育新的文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、吸引力和感染力，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明顯趨勢(shì)。

十年來，社會(huì)力量參與文化建設(shè)成為文化改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿驮慈９嫘晕幕聵I(yè)發(fā)展同樣是市場(chǎng)規(guī)律與文化發(fā)展規(guī)律的結(jié)合，因此政府并不是公共文化服務(wù)惟一的提供者。創(chuàng)造一種激發(fā)全民關(guān)注文化、參與文化傳承和文化創(chuàng)造的熱情或激勵(lì)企業(yè)投資、捐助公益文化設(shè)施或興辦中間組織、文化機(jī)構(gòu)和行業(yè)團(tuán)體的制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，有助于形成長(zhǎng)效機(jī)制下多元互補(bǔ)、廣泛參與的公益性文化事業(yè)發(fā)展格局。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣如此。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最有吸引力的投資領(lǐng)域之一，社會(huì)力量參與和投入文化產(chǎn)業(yè)的積極性越來越高，作用越來越突出。