第一篇:城管執法工作要點
2009年全市城管執法工作指導思想:深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,按照市委、市政府“城鄉統籌、建設殷實和諧經濟文化強市”的要求,緊緊圍繞規劃執法、露天經營攤點整治、垃圾焚燒整治、戶外廣告深度治理四項重點工作,狠抓隊伍管理,加大執法力度,完善快速反應機制,強化落實措施,全面提升城管執法工作水平。
一、加大執法力度,突出抓好四項重點工作落實
一是積極開展“規劃執法年”活動。2月份在沂源組織召開2009年度全市城鄉規劃執法工作現場會。年內,將組織兩次全市規劃聯合執法活動,3-4月份,市區執法局聯合組織對全市新開工建設情況進行一次普查。8-11月份,牽頭組織市監察局、市規劃局、市公安局等部門,開展第二次城鄉規劃聯合執法檢查活動。加大對各區縣城管執法局規劃執法工作的業務指導、培訓、考核和監督檢查。督導鄉、鎮政府規范農村建筑市場秩序。
二是開展露天經營攤點專項整治。規范管理街頭市場、露天經營攤點。2月份,集中整治城區內洗車點、摩托車、自行車維修點、店外鋁合金加工等管理難點,在嚴肅查處的同時,積極協調籌建洗車、摩托車維修、鋁合金加工等專業市場,實行劃行入市。
三是抓好以垃圾焚燒整治為重點的環保執法工作落實。要集中力量抓好垃圾焚燒專項整治,切實抓好建成區內廢品回收及經營點集中治理。要積極開展城區餐飲服務業油煙污染專項整治,制定管理辦法,加大城區餐飲服務業油煙污染查處力度,集中整治餐飲服務業和路邊燒烤油煙污染。抓好建筑工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾(裝修)工地揚塵污染治理的監督檢查。配合公安、交通部門,做好運輸車輛無篷蓋、漏撒物料等違法行為治理工作。1-9月份,開展揚塵污染、餐飲服務業油煙污染專項整治。5-6月份中、高考期間,開展噪聲污染夜查行動,為考生創造良好的學習考試環境。加大市政和園林綠化專項整治,組織1-2次夏季、秋季城市市政設施和園林綠化執法大檢查。
四是大力開展戶外廣告深度治理。全面拆除沒有規劃手續的大型立柱廣告牌,開展樓頂、墻體、立式平面廣告整治,抓好臨時性宣傳廣告的控制。抓好戶外廣告安全檢測、安全檢查和備案工作,年內各區縣的檢查率和合格率均要達到100%。積極推進戶外廣告資源運營,建立良好的管理秩序。
上述四項工作將全部納入城管執法系統年度千分制考核,并按照一周一調度、半月一通報、一月一考核的形式,檢查督導各區縣局抓好工作落實。
二、積極開展城鄉環境綜合整治,提升市容市貌管理水平
一是繼續開展中心城區城鄉環境綜合整治。3月份,召開中心城區綜治辦成員單位會議,啟動中心城區城鄉環境綜合整治工作,進一步抓好戶外廣告整治,東、南外環環境綜合整治,主次干道綜合整治,臟亂差區塊治理,主要道路景觀打造,近郊鄉鎮、辦事處環境綜合整治等工作落實。
二是積極開展全市“六亂”治理。進一步鞏固城鄉環境綜合整治成果,開展迎全運城鄉環境綜合整治“六亂”(亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫)治理,實現整治范圍內達到“六無”標準,努力打造市容管理精品和亮點。
三是抓好市容精細化管理。進一步完善市容管理機制,建立嚴格的市容市貌管理責任制,實施網格化管理,管理責任具體到人,實現管理到位。積極健全檢查考核和獎懲的方式方法。3月份,組織召開市容市貌管理責任制現場會。
三、完善城管執法機制,提高城管執法效率
一是進一步提高快速反應能力。積極推進數字城管建設,在全市數字化城管平臺總體框架下,積極做好數字化城管監督指揮中心分平臺建設。建立中心城區應急聯動機制。及時解決人民群眾關心、關注的“熱點”、“難點”問題,實現信訪投訴、人大代表、政協委員建議和提案辦結率和滿意率100%。
二是積極建立城管執法部門聯動制度。對聯合執法、聯合審批、許可審批抄送、案件協查、信息共享等聯動事項、工作程序等作出具體規定,發揮多部門聯動、綜合治理的效力。要加強與公安協調配合,強化公安保障力度。
三是做好城管執法法律保障工作。根據法律、法規、規章的變化,適時修改《淄博市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》(市政府第39號令)。制定城區餐飲服務業油煙污染防治管理辦法。進一步做好規范城管執法行政處罰裁量權工作。
四是抓好基礎性資料建設。建立基礎性資料數據庫,對人員管理、案件管理、市容管理、規劃執法、戶外廣告等情況,做好收集存檔工作,不斷提高城管執法工作效率和水平。
四、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力,全面提高能力素質和工作水平
一是認真做好黨建工作。積極開展深入學習實踐科學發展觀活動,認真組織好整改。按照“認真專業務實”的要求,解放思想,進一步推動機關效能建設向縱深開展。加強領導班子建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用。堅持“一崗雙責”制度,不斷完善措施,認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是提高隊伍能力素質。采取學習考察、院校培訓、巡回講課和集中培訓等多種形式,對執法人員進行全面的法律知識、業務技能等培訓。第一季度對全市規劃執法人員進行培訓,組織系統內有關人員赴同濟大學進行高層次培訓,下半年組織一次法律知識競賽。加強隊列和體能訓練,培養令行禁止、雷厲風行的工作作風。
三是堅持推進依法行政。加大隊伍管理力度,認真落實各項管理工作規定,強化文明執法的各項措施,依法行政、文明執法,做好來信來訪工作,及時化解矛盾,防止矛盾激化。建立健全執法人員行為檔案。抓好行風政風建設。發揮義務監督員的作用,自覺接受社會各界的監督。
第二篇:分局2012年城管執法工作要點20120215
城管經開分局2012年執法工作要點
2012年,城管執法工作要堅持以科學發展觀為指導,以建設國際化大都市新中心為目標,以城市管理精細化、科技化為抓手,以“單項工作爭第一、整體工作創一流”為動力,強化以法辦事、文明執法理念,積極創新社會管理模式,扎實履行工作職能,大力推進城市容貌秩序再鞏固、再提升,為建設人民滿意城管貢獻智慧和力量。
一、扎實履行城管執法職能,全面提升城市容貌秩序管控水平
(一)進一步做好門頭牌匾、戶外廣告整治工作。按照
整齊美觀、協調一致的原則,對沿街商戶的門頭牌匾進行全面檢查和整治,3月底前,完成區內鳳城五路、六路、八路門頭牌匾樣板街復檢工作,進一步鞏固門頭牌匾樣板街創建成果。加強戶外廣告日常巡查力度,建立戶外廣告管理臺帳,加強與市容部門的溝通,對未經審批、擅自設置的戶外廣告進行拆除。
(二)繼續開展占道出店經營集中整治活動。重點整治市場占道、流動占道、節假日占道、商業宣傳占道、人力市場占道、出店經營六大類占道經營。加強鳳城一路、鳳城二路東段、未央路人人樂門前、城北客運站等易發區域、路段的管控,堅持陡步巡查和集中整治相結合,每月安排不少于3次的集中整治行動。
(三)開展人行道停車專項治理活動。加強對未央路、文景路兩側停車場的管理,協調有條件的內部停車場對外開 1
放,實行有償服務。對批準設置的人行道停車場要設立明顯的停車標識牌,施劃停車泊位,督促做好衛生保潔和秩序管理工作,確保車輛停放整齊有序,無占道停車。抓好機動車停放站點的整治,對單位或個人擅自在道路設置的機動車輛停放站點、設置地樁、地鎖等障礙物以及占用、挪用道路停車現象進行清理。
(四)開展建筑工地及渣土車管理專項整治活動。一是要
從源頭抓起,對新開工的工地和正在出土的工地進行逐一進行檢查,督促其搞好工地出入口的硬化、沖洗設施的配置,做好工地出入口執法隊員值守工作,確保車輛不高尖運行。二是要加強經常性檢查。聯合城管公安大隊,在轄區內采取定期設點檢查和不定期巡查相結合的方式,嚴查重點區域拉土車運營情況,同時通過GPS渣土車定為監控系統,嚴密控制渣土車拋撒揚塵的行駛路段,做到堵源頭,嚴查處。
(五)清理整治城市道路兩側立面及地面附著物。拆除擅
自設置的指路牌、燈箱廣告、帶有商業性質的宣傳牌,以及隔離墩,督促清理施工余料、裝修垃圾等。
(六)積極查處違法建設。加強日常巡查,將工作重點
從主干道向背街小巷延伸、從建成區向正在開發地帶延伸,做到發現一處拆除一處。
(七)定期不定期開展商業噪音、燒烤攤點使用清潔燃料、飲食服務業違規排污專項整治,完善相關工作的長效化管理機制。
二、不斷深化機制創新,努力提高城市管理效能。
(一)繼續深化和完善標準化執法模式。在前兩年工作實
踐的基礎上,進一步查找不足,改進工作,熟練掌握標準化執法的程序和流程、運行機制和執法模式,努力提高辦案質量。標準化執法案件的執行率要達到80%以上。支隊檢查考核組,每季度對各大隊、中隊標準化執法工作進行一次實地
檢查,隨時發現問題,糾正不足,促進標準化執法順利推進。
(二)繼續深入推廣“城管+商戶+物業”城市共建共管工
作。在鞏固去年共建共管工作的基礎上,今年再增加一批共建共管商戶和物業,擴大共建共管范圍。建立區內商戶及管理對象管理臺帳,錄入管理對象各類現實信息和違反城市管理法規獎懲記錄。擬召開一次“城管+商戶+物業”城市共建共管工作培訓交流會,圍繞如何發揮商戶、物業、市民群眾參與城市管理工作,實現社會化管理模式,廣泛收集意見,進一步提高共建共管效率。
(三)抓好蔬菜早市的規范管理。對目前兩個蔬菜早市的運行管理工作進行一次綜合檢查,進一步完善制度,規范管理,擴大規模。同時做好調研,爭取再開發1至2個便民市場,方便市民生活和城市小商小販經營。
(四)進一步完善城管執法網格和定點值守制度。按照現
有執法隊伍體制,建立“以路為線、縱橫成網、責任到人、全方位覆蓋”的網格化城市管理機制,明確管理范圍、執法任務、執法中隊和責任人。加強定點值守崗的管理,嚴格落實定人員、定職責、定崗位、定時間、定路段、定考核“六定”措施,及時發現和糾正重點區域城市管理問題,提高城市管理的針對性和有效性。
三、加強城管法律和形象宣傳,營造良好執法氛圍
(一)加強形象宣傳。利用經開區報道、經開區網站、信息宣傳、借助新聞媒體等形式,大力宣傳城管執法工作服務群眾、服務社會、服務企業的新亮點、新成效,擴大城管執法正面效應。
(二)開展城管法律知識集中宣傳活動。3月和12月份,組織兩次集中普及法律宣傳活動。利用設點宣傳、巡回宣傳、發放宣傳單、進小區、進學校、進機關、進工地、進商戶“五進”等活動,全方位、多角度地宣傳城管法律法規,進一步增強廣大人民群眾的法制意識和城市環境意識,為城市管理工作創建一個良好的執法環境。
(三)加強與社會各界的溝通與聯系。不定期與社會各界開展“牽手”、“聯誼”、“體驗執法”等活動,使市民群眾親身體驗城管工作的艱辛與苦樂,達到“心連心”、互幫互學的目的。讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管,從而形成人民城市人民管的良好局面。
四、加強執法隊伍建設,努力提高執法隊伍的綜合素質
(一)突出抓好教育培訓。要把加強教育培訓,提高執法水平作為增強依法行政能力的根本性措施,抓緊抓好。今年擬進行六期集中培訓,重點抓好行政強制法、標準化執法、西安市城市環境容貌秩序日常管理工作標準等內容的培訓,采取舉辦講座、學習考察、交流研討、業務競賽、知識考試等形式,對全體執法人員進行一系列政策理論、法律法規、執法業務等專項培訓活動,支隊和園區大隊要制定詳細的培訓計劃,落實專人負責,做到有計劃、有實施、有考評、有
驗收。通過培訓,不斷增強政策理論和思想道德水平,提高應急處理能力、法律文書制作能力。要鼓勵執法隊員自學和參加函授學習,積極開展讀書活動,不斷提高隊員的文化修養,形成健康向上的文化氛圍。
(二)深入開展大隊、中隊規范化達標建設。要按照市城管執法局關于基層中隊規范化建設的標準,對大隊、中隊的辦公秩序、業務管理、裝備管理、思想文化陣地、后勤等進行全面建設,做到責任明確、制度健全、設施齊備、運轉正常、資料規范、管理有序,為各項執法任務的順利完成提供堅強保障。分局擬組織兩次規范化達標檢查,促進硬件軟件建設全面提高。
(三)加強廉政建設和行風建設。結合形勢任務,經常開展黨風廉政建設和行風教育,每季度集中開展一次專題教育,落實警示提醒,誡勉督導、責令糾錯等工作,通過簽訂廉政建設責任書、聘請行風監督員、設立投訴舉報電話、召開行風建設座談會等形式,加強對執法人員的監督管理,防止執法工作中的以權謀私,吃、拿、卡、要等違紀違法行為,自覺做到執法為民、廉潔奉公。
(四)建立和完善隊員激勵考核機制。一是建立嚴格的工作責任制,將區域劃分到人,職責分解到人,任務落實到人;二是建立嚴格的督促檢查制度,支隊考評組加強定期檢查,做好記錄和評定通報工作;三是建立嚴格的獎懲制度,要用城管執法工作的結果評價每一個隊員,讓工作認真負責,成績在前面的隊員受到褒獎;讓責任心差,管理不到位,成績靠后的坐不住,有壓力,不斷創新用人機制。
(三)加快數字化城市管理建設步伐。完成我區數字化城管二期工程建設,實現與市級平臺對接。建立城市管理綜合協調和信息反饋機制,探索創新適合我市實際的城市管理體制機制。
(四)進一步加強制度建設。要建立完善各項管理制度,包括對人、事、物的管理,修訂完善《城管執法人員崗位目標考核辦法》,用制度規范工作、規范管理、規范秩序,做到明晰職責分工,細化工作標準、量化考核指標、落實責任追究。
四、
第三篇:城管執法工作心得體會
工作中,我們在注重隊伍建設,不斷提高隊員執法能力的同時,積極建立四項制度,扎實推進大隊辦案工作上水平。
一、辦案業務培訓制度
加強執法辦案人員的教育培訓,定期組織具備報考條件的新招隊員參與全省執法資格考試,努力爭取實現人人持證上崗、人人執法辦案。同時,加強對各執法中隊的案件主辦人員進行法律法規、調查取
證技巧、與當事人溝通方式方法等方面的培訓,通過典型案例分析提升執法隊員的辦案水平。
二、案件審核把關制度
在各執法中隊分別設立案件主辦人員和案件審核負責人,加強對各案件經辦人員的指導,并對擬上報局里審批的案件進行審查核對,特別是嚴格審核相關證據資料。加強立案調查、行政處罰、案件終結等環節的審核監督,實行大隊分管領導定期抽查和中隊直接負責人日常審查的方式,對案件質量實行監管。
三、案情分析交流制度
在堅持重大案件集體評議制度的基礎上,要求各中隊定期召集隊員進行案件“會診”,對照標準,集思廣益,多想辦法,多出主意解決執法辦案實務。同時大隊不定期召開辦案工作經驗交流會,把具有推廣價值的典型性案例在大隊內部及各中隊相互之間進行交流和探討。
四、辦案考核獎懲機制
健全執法崗位責任、執法標準和執行力考評等精細化管理體系,將執法辦案的數量和質量等作為各中隊和執法人員個人的業績考核主要內容之一,與各類評優評先、職級晉升和績效獎金掛鉤。開展“辦案先進中隊”、“辦案能手”等執法辦案競賽活動,調動隊員的積極性,增強辦案人員的責任感。
第四篇:城管執法工作心得體會
城管執法工作心得體會
自從去年12月份來到執法大隊工作已經有三個月了,跟著在城管執法大隊工作的同事、領導學習,我才真正體會到城管工作的繁瑣與辛勞。未從事這項工作之前,我和社會上的其他人一樣對城管存在著極大地誤解與不滿,認為城管是一群暴力執法者。然而,當我真正從事這份工作時,我才真正切身體會到這份工作的不易。盡管我從事城管這項工作才只有短短的三個月,卻獲得較為深刻的感悟。這種感悟讓我對城管工作有了新的認識和看法。
首先,城管的工作量很大。城管不像其他的單位專門負責一項工作,而是要管理其他單位不管的瑣事。我清楚地記得來單位報到的第一天領導跟我說的一句話:“城管的工作很辛苦,一定要有吃苦耐勞的精神。”對于這句話,當時我還不以為然,認為領導只是在嚇唬,今天我終于認識到領導并不是在嚇唬,他說的是真的。是的,城管要做的工作真的很多,每一項沒人管的事都需要我們城管來處理,我們的工作量之大可想而知。
其次,城管的工作需要有足夠的細心、耐心。例如,今天,我們和鎮上的幾位同事在港城路、泰康路上執法,這些街上商戶較多,很多商戶總是在玻璃門上張貼廣告、招聘啟事等,這樣使得商鋪的門面不夠整潔,影響區容。在領導的帶領下,我們耐心地對每一家商鋪的門頭牌匾、玻璃門窗進行檢查,發現有牌匾不規范的、門面戶兩側墻、櫥窗、玻璃等張貼各類廣告的,就提醒商家們將牌匾規范、門窗清理干凈。如此反反復復,如果沒有足夠的細心、耐心,我想城管的工作將很難順利進行。
雖然我對城管工作的了解還只是冰山一角,但是我已經深深地領會到城管工作的艱辛與不易。很多時候,城管被群眾誤解,遭到群眾的咒罵,但我們還是任勞任怨,為新區的整潔、建設默默地奉獻著。
至于我,我一定會在今后的日子里嚴格要求自己,認真努力工作,力爭出色地完成領導交給自己的每一項工作任務,成為一名合格的城管執法工作人員。
第五篇:城管執法工作心得體會
城管執法工作心得體會
成為一名城管執法隊員已經快一年了,在這段時間里,我經歷了很多酸甜苦辣,對城管執法工作也有了新的認識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經過認真的思考,我發現矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結合太倉市當地特點,我對這一問題進行了初步的分析,產生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
一是多數群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經營、占道經營,屬于違規行為,我們城管是按照法律、法規的規定從事執法。但多數群眾對相關的法規不了解,認為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數群眾認識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環境衛生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質量無保證,危害人民群眾生命財產安全等等。
三是多數群眾對我們的執法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實有部分是失地農民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活來源,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點給當地居民和民工生活帶來便利,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當地群眾的支持。
要改變這種現狀,要推動四個創新。一是創新工作理念。正確處理市容與繁榮的關系、執法與服務的關系、處罰與教育的關系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創新工作思路。轉變城管執法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉變,努力實現精細化、長效化和人性化管理。三是創新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結合、標本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強化管理疏導,努力提高城市管理水平。四是創新工作機制。進一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變為“一家領唱、大家合唱”,有效發揮各級組織、有關部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管
理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調動社會力量和執法資源,實現社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點原因,我認為可以通過以下方式來解決:
一是加強宣傳。一方面是法律、法規、規章的宣傳,強化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業志愿者參與的系列活動,聯合電視、報紙等媒體進行報道,讓更多人認識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執法。我們城管必須按照規定的程序執法,同時在執法過程中攝像,執法過程和結果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監督,以進一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結合”。為了滿足當地群眾購物方便的需要,同時也解決部分困難群眾的生活問題,可考慮在局部地區設置疏導點,但是需要登記申領許可證,并在規定區域、規定時間內經營,同時搞好責任區內衛生環境。另一方面,對于無證經營或違規經營的攤點應加大查處力度,堅決予以取締。
城管執法工作非常的艱辛,也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時,積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持,不斷提高城市管理水平,打造和諧城市,共同推進城市全面發展。