第一篇:機關黨建第10期(改):工商局
第10期
中共南充市直屬機關工作委員會2012年2月3日 市直機關干部作風整頓建設專刊(二十一)
市工商局狠抓春節后作風紀律整頓
春節長假過后,市工商局采取多種舉措,淡化節日氣氛,讓干部職工回崗收心,盡快進入工作角色和狀態,迅速展開各項工作,力爭在新的一年開好頭、起好步,實現“開門紅”。一是抓好紀律整頓,做到收假、收心。要求全系統干部職工做到“四個嚴格”即:嚴格執行作息時間,做到不遲到、不早退、不曠工,工作時間內不脫崗;嚴格執行工作紀律,工作時間不上網聊天和玩電腦游戲;嚴格執行禁酒制度,禁止工商人員中午飲酒;嚴格遵守請銷假制度,凡在節日后請假人員,要求持請假條經領導簽字后到人教科備案,并做到及時銷假。
二是制定文明用語,提升服務水平。該局制訂了工作人員文明用語和服務忌語規范。概括為“三聲”、“四個不”、“五個一”。“三聲”是來有迎聲、問有答聲、走有送聲;“四個不”是熱情接待不讓群眾久等、語言文明不讓群眾受氣、服務周到不
讓群眾為難、一次講清不讓群眾反復跑;“五個一”是一把椅子、一杯水、一次說清、一次受理、一次辦結。該局通過制定文明用語,糾正了個別干部職工對待群眾冷、橫、硬、拖的態度,“人人都是一面旗、個個都要樹形象”的氛圍日益濃厚,崗位意識、責任意識、服務意識顯著增強。
三是強化機關效能,提高工作效率。該局在各服務窗口安裝了排號機,設置電子顯示屏,開設“VIP工作室”,開辟注冊登記“綠色通道”,只要手續完備,當場受理,當場頒照(證),促使更多的項目和市場主體落戶南充;在消費者投訴、食品檢測、假冒偽劣商品查處等工作中,執法人員急消費者所急,以最快的速度、最高的效率、最好的效果讓群眾滿意,讓政府放心。
四是開展明察暗訪,嚴格督查制度。該局抽調監察室、人教科人員對各科室隊校、中心作風紀律整頓情況進行明察暗訪,重點檢查出勤、服務水平、辦事效率、依法行政、環境衛生、禁酒令執行等情況,對工商人員著裝不規范、工作態度蠻橫、工作方法不得當、講解問題簡單不徹底、不耐心等問題,進行糾正和教育,情節嚴重的在全局進行通報。
抄送:市委常委,市人大常委會主任,市政協主席,市政府副市長、市長助理,市作風建設整頓領導小組辦公室,市直機關各部門。
中共南充市直機關工委辦公室2012年2月3日印
第二篇:機關黨建第9期(改):統計局
第9期
中共南充市直屬機關工作委員會
2012年2月2日 市直機關干部作風整頓建設專刊(二十)
市統計局“一二三”思路首抓作風整建
邁好開年第一步
為進一步嚴明機關工作紀律,防治節后“庸、懶、散、疲”問題,市統計局把加強機關作風整頓建設作為開年頭件大事,1月30日,召開全局職工大會作重點強調,并明確三條思路,為新一年各項統計工作的開展提供堅實的作風保障。
——嚴守“一個底線”。市局號召全體干部職工要自覺加強思想道德修養,著重強調要嚴守法紀規章的基本底線,嚴格遵守上下班紀律,嚴格遵守單位的各項規章制度,嚴格遵守《統計法》等法律法規,扎實搞好本職工作,做到對自己負責,對家人負責,對單位負責,對社會負責。
——立足“兩個有利于”。市局鼓勵廣大干部職工積極開動腦筋,大膽創新,為進一步搞好作風建設想辦法、出計謀,點子無大小,只要有利于工作開展,只要有利于全局建設,就值得學習與采納。同時,獎勤罰懶,弘揚開拓進取、真抓實干、優質高效的良好作風,摒棄慵懶、浮躁、官僚作風,使工作件件有人抓,事事有人管,推動統計事業不斷發展進步。
——堅持“三個加強”。市局采取班子帶頭、科室跟進、個人強化的方式,聯系工作實際,進一步加強對有關法律法規和社會公德、個人品德規范的學習,加強對統計專業知識和專業外各類綜合知識的學習,加強統計服務,積極開展課題調研,力求政務信息“新、準、快”,統計分析“深、實、精”,以培養“學習優、作風優、素質優”的統計隊伍為重點,致力于打造一支風清氣正、和諧向上的隊伍,保障各項業務工作和隊伍建設呈現齊頭并進的良好態勢。
抄送:市委常委,市人大常委會主任,市政協主席,市政府副市長、市長助理,市作風建設整頓領導小組辦公室,市直機關各部門。
中共南充市直機關工委辦公室 2012年2月2日印
第三篇:機關黨建第11期(改):政務中心
第11期
中共南充市直屬機關工作委員會
2012年2月9日 市直機關干部作風整頓建設專刊(二十二)
市政務中心堅持“三著力” 積極推進機關干部作風整頓建設
在機關干部作風整頓建設工作中,市政務中心緊密結合政務工作實際,始終堅持“三著力”,加強領導,硬化措施,有序推進,注重實效,有效的促進了政務服務工作,提升了政府部門對外形象。
一是著力工作部署,營造濃厚氛圍。在全市機關干部作風整頓建設工作動員會后,該中心庚即成立了機關作風領導小組和辦事機構,以加強對作風整建工作的組織領導,并先后召開黨組會議和干部職工大會對機關干部作風整頓建設工作進行安排部署和廣泛動員,使機關干部作風整建工作人人知曉,個個明白。
二是著力學習教育,增強行為自律。以支部為單位,制定詳細的學習安排表,采取集中學習與自學相結合的方式,對干部職工進行深入教育,增強干部職工的自律意識。除了學習市委機關干部作風整建規定的學習內容外,該中心還結合窗口單位實際為干部職工購買了《做最好的黨員》等教育書籍,并組織干部職工認真學習,使干部職工純潔了思想,強化了責任意識和自律意識。通過學習教育引導干部職工和窗口工作人員樹立起了高尚的生活情趣和自警自勵、自尊自愛意識。
三是著力日常管理,展示良好形象。在作風整建工作中,該中心始終堅持以管理促服務,以管理樹形象。通過召開民主生活會、問卷調查、公布投訴舉報電話、設立意見箱等方式深入查找干部職工和單位自身存在的問題,并有的放矢,制定整改方案切實整改。在此基礎上,該中心還完善了一系列管理制度,制定并印發了《南充市人民政府政務中心工作手冊》對窗口人員上下班指紋打卡、掛牌上崗、去向公示、首問問責等日常管理事項進行了詳細規定,并在工作中通過領導值周、值班長現場巡查、監察室視頻巡查,運行情況日報告、周小結、月通報等手段切實加強制度落實和督查逗硬,切實促進了干部作風的好轉,實現了辦件“零超期”、群眾“零投訴”的良好效果。
通過機關干部作風整建工作的開展,有力地強化了黨員干部的宗旨意識,激發了干部職工從事政務服務工作的積極性和主動性,干部職工服務群眾的熱情明顯增強。去年底,市商務糧食局窗口在得知西充富聯食用菌科技有限公司與廣東星河生物科技股份有限公司商洽合作事宜的情況后,主動指導企業做好各項資料準備,收到企業報件后,加班加點,僅用三天就完成了資料審核、文件批復、證書發放工作,比法定時限提前20個工作日,使兩家企業成功實現合作。龍年春節前夕,針對西華師大新校區周邊存在較多無證經營餐館的實際,市食藥局窗口協調本局食品科、食品稽查支隊,走出機關,深入現場,聯合開展整治行動,對3家拒不整改的餐館予以查封、取締,為西華師大新校區師生和周邊群眾的飲食安全提供了保障。2011年該中心辦理的100多萬件行政審批和公共服務事項全部實現了按時辦結率、群眾評價滿意率“兩個100%”,收到了辦事群眾的錦旗53面,感謝信30封,還被省委、省政府授予全省“機關行政效能建設先進集體”稱號。
抄送:市委常委,市人大常委會主任,市政協主席,市政府副市長、市長助理,市作風建設整頓領導小組辦公室,市直機關各部門。
中共南充市直機關工委辦公室 2012年2月3日印
第四篇:工商局黨建工作總結
工商局黨建工作總結今年,我局黨建工作,在市委、市直機關工委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞“第一要務”,加快小康社會建設步伐,創新服務舉措,加強思想作風紀律建設,加大改革力度,堅持民主集中制原則,強化黨員教育,黨委的核心地位、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮,工商隊伍的依法行政意識明顯增強,做到了圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展。主要成績一年來,由于局黨委的高度重視,各黨支部步調一致,全體黨員和干部職工的共同努力,我局黨建工作取得了顯著的成績。
1、核心地位明確增強。辦好中國的事情,關鍵取決于我們黨。為此,局黨委踐行“三個代表”,牢記“兩個務必”,發揮黨委總攬全局,協調各方面的作用,始終保持了黨的先進性和純潔性,黨的創造力、凝聚力、戰斗力和核心領導地位明顯增強。
2、行政執法明顯規范。一年來,局黨委貫徹執法為民精神,全市系統執法水平顯著提高,行政執法明顯規范,“三亂”現象徹底絕跡,依法辦事,秉公執法的良好氛圍基本形成。
3、工作紀律明顯加強。紀律是執法路線的保證。一年來,局黨委一方面嚴格執行國家局“六條禁令”,省局“八條禁令”;一方面健全和完善了黨內外規章制度,做到了用紀律來約束人,工作紀律明顯加強。在思想上、行動上與上級組織保持高度一致,做到令行禁止,政令暢通。
4、服務質量明顯提高。全體黨員不斷強化服務意識,沖破了一切妨礙影響發展的陳舊觀念,改變束縛發展的作法,革除一切影響發展的體制弊端,通過招商引資,合同解憂,打假保優,商標創優等舉措,牢固樹立服務發展意識,服務質量明顯提高。
5、黨的形象明顯提升。局黨委高度重視形象建設,全體黨員站在大局高度,為企業提供優質服務,為企業辦實事排憂解難,保持了共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,共產黨員在人民群眾中的形象明顯提升。具體做法局黨委按照市委要求,結合自身實際,解放思想,實事求是,與時俱進,以黨建為核心,團結黨內外一切可以團結的力量,為服務經濟發展,全面建設小康社會努力工作。
一、以人為本,提高隊伍素質一年來,我局黨委始終堅持以人為本,強化政治理論和業務知識的學習,提高黨員、干部隊伍素質。
1、堅持理論學習。為了提高黨員、干部職工的政治理論素質,我們堅持“三會一課”制度,開展黨員電教活動,并黨組文、局文的形式,分別印發了關于印發《市工商局黨組關于學習黨的十六大會議精神的方案》的通知、《關于開展學習胡錦濤總書記西柏坡重要講話精神活動的方案》、關于印發《全市系統深刻領會胡錦濤同志“七一”重要講話精神、興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮實施方案》的通知,關于印發《二OO四年全市系統政治學習計劃安排》的通知,并采取集中學習和自學相結合,學習理論與撰寫心得體會相結合,理論輔導與集中討論交流相結合的方法,規定星期五為集中學習日。局黨委班子成員,除按期開展中心學習小組活動外,還以普通黨員的身份,參與機關黨支部組織的學習活動。通過精學精讀政治理論原著和開展學習交流活動,使全體黨員、干部職工堅定了政治方向、政治立場、政治觀念、政治紀律,增強了政治鑒別力、政治敏銳性和工作責任心,提高了政治素質,強化了公仆意識,奉獻意識和依法行政意識,樹立了全心全意為人民服務的宗旨觀念,煥發了與時俱進、銳意創新的工作熱情。
2、開展業務培訓。局黨委按照會辦案、會寫作、會微機操作等“三會”要求,加大教育培訓力度,開展各類專業知識培訓,提高了業務素質。一是法規知識培訓。結合執法辦案實際,注重理論與實踐相結合,評審與授課相結合,考試與培訓相結合方法,以考促學,每季度對分局(所)長、機關科室、直屬分局負責人、法制人員開展1期培訓,每月進行1次法規知識考試;二是公文寫作培訓。公文寫作是法規知識等綜合素質的具體體現,會干不會寫,一些工作經驗總結不出來,不能指導工作的開展。年初,黨委請來寫作能人,舉辦了為期3天的機關黨員干部寫作培訓班,收到很好的培訓效果;三是財務技能培訓。結合財務工作的實際,定期和不定期地開展財務專業技能培訓,提高了財務人員的專業素質。今年8月份,城區分局在機構整合中,通過在系統內公開招考的形式,擇優錄用了6名財務人員,做到“財務素質與綜合素質”的統一;四是微機操作培訓。一方面,定期派人到市人事局計算機培訓中心培訓,一方面,舉辦微機操作員培訓班,提高了辦公自動化水平。
3、開展學歷教育。局黨委注重黨員、干部職工的在職學歷教育,積極為他們創造條件,鼓勵黨員、干部職工采取函授、自學或脫產的形式取得大專以上學歷。目前,45歲以下在職人員達到大專以上學歷的人232名,占80%。
二、更新觀念,加強“三項”建設局黨委在推進黨的建設新的偉大工程中,更新思想理念,加大思想建設、組織建設和作風建設力度,把制度建設貫穿其中,立足于做好黨建經常性工作。
1、加強思想建設。局黨委非常重視思想作風紀律建設,做到了常抓不懈。今年9—10月,根據省局、孝感市局的統一部署,我局開展一個月的思想作風紀律整頓,圍繞黨建抓“整頓”,抓好“整頓”促黨建。一是宣傳發動,開展“四警”教育。廣大黨員、干部通過閱讀警世書籍,觀看反腐案件的警世片、收集廉政勤政的警言警句、設立“禁令”警戒線,達到了思想上自省、紀律上自警、形象上自重、工作上自勉的效果;二是上下聯動,念好“查、聽、談、比”四字訣。采取檢查看落實,聽匯報找問題,座談定措施,比學習、比形象、比作風、比工作,形成“全局上下一盤棋”;三是典型帶動,促進各項工作。在督查專報上開辟專欄,將好的經驗和作法,進行推廣,并于11月1日召開了總結交流大會,8個單位、2名先進個人在會上總結交流了先進經驗與作法,促進了黨建及各項工作的跨越性開展。通過“整頓”,全體黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。
2、開展“整風肅紀”活動。今年4月,局黨委為了貫徹落實孝感市工商局“五條禁令”,以高度的政治敏銳性,審時度勢,用三個月的時間,開展了轟轟烈烈的整風肅紀活動。各單位和個人進行了認真深刻的對照檢查和扎實有效的整改,解決了黨員、干部作風紀律方面存在的問題,嚴肅了工作紀律,形成了雷厲風行、真抓實干、求真務實、高效熱情的工作作風,振奮了黨員、干部的精神,調動了隊伍的工作積極性,重振了工商聲威。
3、實施機構改革。機構改革是組織建設的重要組成部分,體現了黨管干部的原則,是提高部門效能硬舉措。一是體制改革。今年3月3日至10月,局黨委集中領導、集中精力、分級負責、分片督辦,采取“制定一個方案管總,人手一份資料管細,召開一個會議管用,公示一份名單管底,做到一個時間管死”,“五管”齊下的方法,超額完成了省局和上級主管局下達的體改任務,共分流黨員、干部43名,獲上級工商系統體制改革先進單位榮譽稱號;二是機構整合。按照省局“三定”方案,在全市系統進行了機構整合和人員定崗,按照“一室兩隊”的模式,設置內設機構,既降低了行政成本,又優化了人力資源合理配置,基層單位由24個精減到15個,城區17人輪崗交流到了邊遠的分局(所),解決了城區人員多,邊遠分局(所)人員相對少的矛盾,充實了邊遠分局(所)的執法力量;三是 “逢進必考”。為了建設學習型、素質型機關,采取考試考核的辦法,擇優選拔了4名有一技之長,工作能力強的黨員、干部充實到市局機關。
4、健全黨的組織。局黨委下設黨支部3個,共有黨員94名,其中在職黨員54名,退休黨員40名,在職黨員中,新發展黨員1名。今年5月,按照市委和市直機關工委的安排,經過黨員大會選舉,產生了首屆中共市工商局委員會,同時成功的對機關黨支部、夕陽紅黨支部和專業市場管理黨支部進行換屆選舉,建立健全了黨的組織機構。
5、開展學先活動。2004年10月14日,省工商局發出了向徐銳同志學習活動的通知,結合全市系統在思想作風紀律建設中涌現出來先進典型×××,局黨委以黨委文件印發了《市工商局關于開展“外學徐銳、內學×××”活動的通知》,號召黨員、干部向先進典型學習,通過“四比四學”,即同先進個人比執法,學他們嚴于律己、文明管理;比辦案,學他們心系于民、不徇私情;比生活,學他們關心同志、艱苦奮斗;比奉獻,學他們臨危不懼、捍衛工商權威,推動了思想作風紀律建設深入持久開展,提高了黨員、干部政治素質和業務素質。
三、履行職能,服務經濟建設一年來,局黨委緊緊圍繞“第一要務”,堅持依靠地方黨委政府的領導不變,為地方經濟發展服務的思想不變,與地方各部門長期協作密切配合的關系不變等“三個不變”,在創新服務舉措上做文章,最大限度地服務了地方經濟發展。
1、推行綜合監管。一是市場巡查。我局打破舊的專管員管理模式,全面推行市場巡查制度,按照管轄區域設置巡查隊,建立巡查考核機制,把巡查工作職責明確到人,實行局所聯動,擴大了案源,提高了監管效能,加大了市場監管的力度;二是市場預警。對在市場巡查中發現情節較輕的違法違章行為,開具警示通知書,并與信用公示相結合,對一年內下達3次以上《市場預警警告通知書》的市場主體,載入信用平臺“不良行為經營者”名錄,予以公示 ;三是合同解憂。繼續開展“重合同守信用”活動,積極參加全國“百萬守信企業”創建活動,推進企業信用建設,為提升企業信譽開辟了“綠色通道”。一年來,共發放合同解憂卡102份,指導企業簽訂各類經濟合同463起,規避合同風險1.3億元,為企業辦理抵押貸款1260萬多元;四是商標創憂。充分發揮商標廣告監管職能,實施精品名牌戰略,不斷提升企業市場競爭能力。共辦理注冊商標8件。全市有5件商標榮獲“湖北省著名商標”稱號。
2、健全“經濟戶口”。我局以登記注冊分局、基層分局(所)為單位建立經濟戶口,實行靜態和動態管理,同時,建立局域網,在局域網上實行局所聯網、資源共享,實行了“經濟戶口”聯動管理。在此基礎上,以“經濟戶口”聯動管理為依托,在政府的支持下,實施企業信用公示制度,提高企業知名度。
3、健全12315網絡。我局建立消費者申報、申訴三級聯動網絡,實行局、所聯動,將12315申訴網絡延伸到社區、街道、鄉村,專人、專線、專簿受理投訴,做到了有訴必應,提升了部門的形象。同時,開展“三街創建”活動,即通過創建“管理規范一條街,消費者滿意一條街,誠信一條街”,增強了經營者的誠信意識,優化了經濟發展環境。
4、實行市場“整規”。通過“打假保節日、打假保春耕、打假保健康、打假保安全”,強化了集貿市場、毒鼠強、棉花市場整治,維護了正常的市場經濟秩序。一是加強集貿市場管理。2001年實辦管脫鉤后,集貿市場存在著“管理人員難進入、經營行為難監管、依法收費難展開”等“三難”問題,導致集貿市場監管不到位,人民群眾利益難以保障,今年5月1日,我局針對這一現狀,與防治“非典”相結合,通過政府協調,全面加強集貿市場管理,既維護了人民群眾的切身利益,又履行了工商部門的神圣職責,周正了部門的形象;二是加強“毒鼠強”專項整治。我局以農貿市場、農資市場和城鄉結合部為重點區域,堅決管住生產、經營、市場、標簽標識各個環節,不斷加大監管執法力度,有效地遏制了“毒鼠強”的危害;三是加強棉花市場監管。我市是產棉區,棉花市場關系著棉農的根本利益,我局把監管棉花作為一項重要工作來抓,嚴把棉花市場準入關,理順了市場主體資格,規范了市場經營行為。
四、依托載體,培育良好風氣局黨委引導黨員、干部用知識充實自己,用藝術陶冶自己,用運動健美自己,用活動培育自己,開展了豐富多彩、健康向上的文娛活動,陶冶了黨員、干部的情操。
1、舉辦演講比賽。“七一”即將來臨之際,局黨委決定以黨支部為單位,在全系統開展召開一次民主生活會,舉辦一次有意義的文化娛樂活動,召開一次黨員大會,進行黨性、黨紀、黨規教育,舉辦一期宣傳專欄等“四個一”紀念活動,用實際行動動員迎接建黨八十二周年。7月1日,局黨委在××賓館舉行市工商局慶“七一”演講比賽,全市各單位參賽選手23名,分別用詩歌、散文的形式,謳歌了中國共產黨建黨82周年來的豐功偉績。
2、開展“五個一”活動。10月1日,以黨支部為單位開展“五個一”的活動,即開展一次“打假保節日”的專項整頓活動,開展一次有意義的文體活動,開展一次以迎“國慶”為主題的宣傳專欄展示活動,組織一次衛生大掃除,開展一次“送溫暖、獻愛心”活動。9月30日局黨委組織市局機關黨支部與城區分局在市體育館舉行了籃球對抗賽,取得了文體健身的目的。
3、建立活動陣地。為了使離退休老干部老有所為,老有所樂,局黨委投資近4萬元,興建老干部活動室、釣魚基地,組建腰鼓隊,并以夕陽紅黨支部為單位,組織離退休干部下象棋、釣魚、打撲克、打腰鼓等,廣泛地開展娛樂活動,豐富了離退休干部的文化生活,加強了精神文明建設。明年工作回顧一年來我局黨建工作,由于局黨委的高度重視,全體黨員的共同努力,在政治、思想、組織建設方面都取得了一定成績,但與上級黨組織的要求,與兄弟單位相比,還有一定的差距,因此在2005年工作中,要高興鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,解放思想,實事求是,與時俱進,為建設小康社會,為漢川經濟振興,為工商事業長足發展而努力奮斗。
1、圍繞發展,進一步加強思想建設。緊緊圍繞“第一要務”,深入持久地開展思想作風紀律建設,切實做到執法為民,實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。
2、圍繞保證,進一步加強組織建設。繼續理順黨的組織關系,健全黨的組織和民主集中制,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力,使黨組織成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為全面建設小康社會提供組織保證。
3、圍繞根本,進一步加強作風建設。堅持以人為本,加強政治理論和業務知識的教育培訓,努力提高隊伍素質,進一步提高執法水平,著力打造一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、行為規范、舉止文明,適應新形勢下工商管理工作需要的隊伍。
4、圍繞改革,進一步創新服務舉措。要深入開展監管方式改革,在創新中促落實,在創新中破難題,在創新中上水平。
第五篇:工商局黨建工作總結
一、建章固基,創新保障機制,促進黨組織凝聚力的提高針對實行陽光工資特別是停收“兩費”后,干部隊伍中出現的“干好干壞一個樣、干與不干一個樣”,“到崗不到位、出工不出力、工作講條件”等不良現象,我局通過不斷加強組織建設、進一步完善制度建設,突出“五抓”,不斷把機關黨建工作向縱深推進,切實達到以黨建促進干部“思想覺悟提高、工作熱情提高、自身素質提高”的“三提高”目的,不斷提高黨組織的凝聚力。一是抓組織設置。在工作中,我局黨組進一步完善組織設置,及時研究了局機關新設立的兩個科室黨員的管理問題;結合我局原來工商分局和工商所均為黨支部,與行政管理體制不順應的實際情況,成立了三個工商分局黨總支,由分局總支指導協調工商所支部開展黨的工作,確保了我局黨建工作與行政工作的統一正常開展。二是抓制度保證。在實踐的基礎上,我局黨組制定了《黨建相關工作程序》等__個制度;各支部也建立健全了《黨建臺帳》,完善了政治理論學習、民主評議黨員、“三會一課”、發展黨員、黨費收繳等制度,促進機關黨建工作上新臺階。
三是抓爭先創優。我局每年都開展爭創“支部一面紅旗”、“黨員一名標兵”活動。制定了“紅旗黨支部”和“黨員標兵”的評比條件、考評表彰辦法和程序,進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和黨員的先鋒模范作用。四是抓獎勵激勵。我局建立鼓勵求新、獎勵創新的制度,把創新情況作為評選先進、評價干部實績、考察推薦干部的重要內容;引導摒棄“槍打出頭鳥”的落后觀念,改變“只許成功不許失敗”的定性思維,培養干部對新事物的寬容度和良好心態。五是抓廉政建設。一方面認真組織學習《建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及其實施細則,層層簽訂黨風廉政建設責任書,積極探索建立廉政風險點防范工作,及時發現和防控各類風險,做到警鐘長鳴。另一方面通過組織參加黨風廉政歌曲比賽、參加黨風廉政知識競賽、觀看黨風廉政建設電教片等方式,進一步加強黨風廉政建設教育。
二、提升素質,創新學習機制,促進黨員干部綜合素質的提高
我局注重提升黨員干部的綜合素質,通過“四個結合”從不同角度對干部職工進行教育培訓和實踐鍛煉,不斷提高黨員干部服務發展的能力和水平。一是結合專題,抓好經常教育。我局結合各個階段的專題學習要求,采取上黨課、組織培訓班、外出考察學習等形式多樣的學習活動,嚴格落實“黨員教育管理”、“三會一課”、黨員民主生活會、黨員、職工思想狀況分析等制度,加強黨員經常性教育。切實把學習落到實處,讓理論教育深入人心,使干部隊伍的政治理論水平得到明顯地提升,不斷提高廣大基層干部的政治意識、大局意識,增強工作主動性和自覺性。在今年開展的學習實踐科學發展觀活動中,我局___名黨員參學率達___%,撰寫心得體會___多篇,調研文章___多篇,解決制約工商工作科學發展難題_個,達到了黨員“受教育、強素質、起作用”的預期效果。
二是結合現實,進行直觀教育。我局通過邀請××市委黨校教授、市紀委領導結合實際為黨員上課、組織入黨積極分子參加培訓班;組織觀看教育專題(電教)片;參加黨建主題歌詠比賽、演講比賽;組織黨員、積極分子參觀革命紀念館,接受愛國主義及革命傳統教育等形式,進一步提高黨員干部的思想素質。今年以來共開展講座_次,組織參加各類主題比賽_次,組織觀看教育片__場,電影_場,參加人數___多人次,受教育面達___%。三是結合崗位,開展技能培訓。我局堅持把崗位技能練兵貫穿隊伍素質教育的全過程,不斷提高基層執法人員業務素質。通過崗位技能大練兵,使干部隊伍達到“六會五能”扎扎實實提升隊伍整體素質。今年以來,我局共舉辦執法辦案、企業登記、宣傳政務信息、食品安全檢測等各類培訓班__期,組織__名新公務員參加新進公務員培訓,派出_名縣局局長、_名工商所長參加深入學習實踐科學發展觀骨干培訓班學習,安排__名基層執法人員到有關科室進行跟班學習。
三、緊扣發展,創新工作載體,促進機關黨建工作和業務工作雙提高
我局機關黨建工作緊扣“謀發展、抓發展、促發展”這個中心任務,以理念創新和機制創新為載體引導業務工作開展,促進黨建工作和業務工作雙提高。
(一)理念創新謀發展。為了留住外商,增強外商來梧的投資信心,我局提出“不說行不通,只說怎樣行得通”的自我超越理念,只要有利于發展的,就先行敢試。在登記注冊中,只要是在總體符合法律法規規定的框架內,能變通的盡量變通,力爭不讓一個有心來*投資創業的客商因為工商登記問題離開××。今年_月中旬,××企業發展有限公司引進外資并購蒼郁公路,當時增資注冊的驗資報告未完成,而業主又急需要新的營業執照,為了讓這家企業能按期完成并購,局領導冒著風險簽字擔保,同意對企業股權變更事項先行登記,發出營業執照,使該公司成功完成外資并購和股權順利交接;年初受金融危機影響,全市返鄉農民工不斷增多,為了方便返鄉農民工回家鄉能盡快自主創業,我局在市局、縣(分)局、工商所三級辦證大廳專門設立返鄉農民工辦證窗口,并實行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規,而又可以補證的,適時變通;材料不具備,不符合法定形式,及時溝通。今年××市企業雖受金融危機影響較大,但在我局大力支持幫助下,企業增長速度并未放緩,_-__月份,全市共有內資企業____戶,新開業___戶,企業總數比去年同期增長_.__%;私營企業____戶,新發展____戶,分別比去年同期增長__.__%、__.__%;個體工商戶_____戶,新開業____戶,個體戶數比去年同期增長_.__%;外商投資企業___戶,投資總額_____萬美元,分別比去年同期增長_.__%、__.__%。
(二)機制創新促發展。“只要有利于××地方的經濟發展,工作不說不能辦,只說怎么辦得好!”這是我局全體干部身體力行的一句話。全局上下說到做到,大膽創新工作機制。一是及時制定了《應對金融危機促進經濟發展若干措施》,采取動產抵押、股權出資、股權出質、發展小額貸款擔保“四個平臺”,解決企業融資難題;實行延長開業期、延長停業期、延長出資期等“三個延長”等一系列創新舉措,全力幫扶中小型企業和個體工商戶同渡難關。到目前為止,辦理股權出質登記__宗,被擔保債權金額__.___億元;登記小額貸款公司_戶,注冊資金____萬元;登記擔保公司_戶,注冊資金____萬元。二是實行上門為企業年檢服務制度。對全市重點企業實行上門年檢,企業手續齊全的,當場予以辦結。同時對分支機構較多的金融、通信企業實行電話預約年檢,采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業。針對工業園區企業大部分是外來企業的實際情況,我局主動上門為工業園區__戶企業召開以政策宣傳、工商業務咨詢和辦理企業年檢為內容的座談會,當場為__戶企業辦理年檢。全市各級企業登記部門共為___戶企業提供了上門年檢服務,預約年檢企業___戶,走訪企業___戶,召開座談會__次。三是下放審批權限。從今年_月_日起,我局在把個體工商戶登記權下放到工商所的基礎上,又將由市局登記的國有、集體企業和部分公司的登記權限下放到城區分局,將個體工商戶的名稱預先核準權限下放到工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業和個體工商戶少跑路程,減少辦事時間。登記權限下放以來,城區工商所共辦理個體名稱核準____戶,城區分局新設公司___戶,集體企業__戶。通過下放登記權力,提高了行政許可工作效率,受到社會和群眾的普遍歡迎。
四是大膽探索市場信用分類監管。我局與移動公司聯手打造了“商品市場信用體系移動信息化應用平臺”,即“工商通”項目,實現利用現代化信息應用手段進行市場、商標廣告、登記注冊、消費維權等四方面監管,有效形成了“政府領導、工商牽頭、部門聯動、市場自管、商家自律”五位一體的市場信用分類監管新格局。今年_月__日,全區工商系統商品交易市場信用分類監管現場會在××成功召開,收到了良好效果。
四、敢為人先,創新工作方式,促進機關創新能力的提高
在開展機關黨建創新活動中,我局以創建創新型機關為目標,圍繞服務經濟發展這一中心工作,促進機關創新能力的提高。增強各級領導班子的凝聚力、戰斗力,不斷提高廣大基層干部的政治意識、大局意識,增強工作主動性和自覺性。
(一)提出“四零四優”工作目標,提高服務發展標準。我局立足工商部門職能,以創新的戰略眼光、創新的魄力勇氣,提出了準入零障礙、管理零差錯、執法零投訴、服務零距離的“四個零”工作標準。從領導班子自身做起,達到素質優、執法優、服務優和形象優的“四優”工作目標;實施了上門服務、預約服務、優先服務、延時服務、雙休日服務等__項措施,全方位服務企業。工作方式的創新實現了由常規服務向創造性服務轉變,由滯后服務向超前性服務轉變,由被動服務向主動服務轉變,使服務更加周到,效果更加顯著,讓廣大群眾更加滿意。
(二)提出“以人為本”工作思路,進一步完善監管執法機制。為促進地方經濟和諧發展,我局一是提出了“以人為本”的監管執法新思路。對于一般性行政違規行為,情節不嚴重、沒有造成惡劣影響的,按照“重教育輕處罰”的原則,進行警示教育,且以教育為主,盡量不作出行政處罰;對于其他行政違法行為且造成一定影響的,在對其處罰幅度的裁量上,按照“就低不就高”的原則,即在法律法規框架內,按照法律法規規定的最低處罰限度來進行處罰,給予當事人認識錯誤、重新改過的機會。二是進一步完善了監管執法機制,制定了《××市工商行政管理局行政執法監督管理工作規定》等制度,強化行政執法程序和加強自由裁量權的規范管理。三是認真開展執法檢查和案件核審,依法做好行政復議和行政應訴工作。四是積極探索案件核審新模式,利用辦公自動化系統便捷快速的特點,積極探索網上案件核審新方法,同時定期開展案卷評查交流,組織案件核審人員進行案件交叉評查,互相查找案件核審過程中的問題,現場反饋評查意見,總結經驗,達到共同提高的目的。五是創新培訓形式,開展以案說法、現場授課和“基層執法現場交流活動”。實地走訪各縣(市、分)局和工商所,以座談會的形式現場和基層執法人員開展面對面的座談交流,為基層執法人員提供了一個面對面交流執法辦案經驗的平臺,受到基層執法人員的歡迎。
觀念一新天地寬。通過開展創新型機關創建活動,有效推動了我局整體工作向前邁進,各項工作在較高起點上實現了新的跨越,去年以來喜獲了“六個第一”的好成績:榮獲全國工商行政管理系統先進集體稱號;糾風工作名列市直、駐梧中直、區直機關第一名;榮獲全區紅盾信息比賽團體第一名,并代表××工商系統參加全國工商系統信息化知識競賽;榮獲了全區工商系統宣傳報道工作第一名;榮獲了全區工商系統政務信息工作第一名;榮獲了____年服務北部灣經濟區建設促進個體私營經濟發展工作目標任務第一名。今年自治區工商局在全區工商系統開展崗位技能練兵競賽活動,我局共有__名同志獲得全區__個業務練兵崗位“十大標兵”稱號,_個業務口獲得全區先進集體,綜合排名在××__個市中列第四位。