第一篇：安全管理文化

安全管理文化

摘 要：企業文化與安全建設息息相關。倡導安全文化，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好安全生產的重要措施，以此促進企業文化。安全就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化。主題詞：企業文化；企業制度；安全文化；安全管理；員工凝聚力

引 言：

企業文化是一種從實際從事經濟活動的組織之中形成的組織文化。企業文化所包含的價值觀念、行為準則等意識形態和物質形態均為組織成員所共同認可。在企業中，企業制度文化是人與物、人與企業運營制度的結合部分，它既是人的意識與觀念形態的反映，又是由一定物的形式所構成。同時，企業制度文化的中介性，還表現在它是精神和物質的中介。制度文化既是適應物質文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要機制和載體。正是由于制度文化的這種中介的固定、傳遞功能，它對企業文化的建設具有重要作用。

安全文化是指安全價值觀和安全行為準則的總合，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。就是人們為了安全生活和安全生產所創造的文化。

1、安全文化也分深淺，它一共分為三個層次：

（1）表層企業安全文化，是指可見之于形、聞之于聲的文化現象。如企業的廠容廠貌、廠風廠組、安全文明生產環境與秩序等。

（2）中層企業安全文化，是指企業的安全管理體制。它包括企業內部的組織機構、管理網絡、部門分工及安全生產法規與制度建設。

（3）深層企業安全文化，是指沉淀于企業及其職工心靈中的安全意識形態。如安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全美學觀、安全價值觀。它是企業員工對安全問題的個人響應與情感認同。

這三個層次中最重要的是深層文化，它支配著企業職工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于企業的深層安全文化。

2.企業制度文化對安全管理的作用

企業制度文化作為企業文化中人與物、人與企業運營制度的中介和結合，是一種約束企業和員工行為的規范性文化，它使企業在復雜多變、競爭激烈的環境中處于良好的狀態，促使企業員工在施工管理和實際操作中，嚴格執行企業各項施工管理制度、安全措施從而保證管理目標的實現。制度文化是一定精神文化的產物，它必須適應精神文化的要求。人們總是在知道一定的價值觀下去完善和改革企業各項制度的，企業的組織機構如果不與企業目標的要求相適應，企業目標就無法實現。卓越的企業總是經常用適應企業目標的企業組織結構去迎接未來，從而在競爭中獲勝。

2．1企業制度文化在企業中的意義

企業制度文化是企業文化的重要組成部分，它是企業為實現自身目標對員工的行為給予一定限制的文化，它對員工具有共性和強有力的行為規范的要求。企業制度文化的規范性是一種來自員工自身以外的，帶有強制性的約束，它規范著企業的每一個人，企業工藝操作規程、廠規廠紀、安全生產責任制、經濟考核獎懲制度都是企業制度文化的內容。

企業制度文化也是企業行為文化得以貫徹的保證。同企業職工生產、學習、娛樂、生活等方面直接發生聯系的行為文化建設得如何，企業經營作風是否具有活力、是否嚴謹，精神風貌是否高昂、人際關系是否和諧、職工文明程度是否得到提高等，無不與制度文化的保障作用有關。

制度文化又是精神文化的基礎和載體，并對企業精神文化起反作用。一定的企業制度的建立，又影響人們選擇新的價值觀念，成為新的精神文化的基礎。企業文化總是沿著精神文化--制度文化--新的精神文化的軌跡不斷發展、豐富和提高。

企業領導體制是企業領導方式、領導結構、領導制度的總稱，其中主要是領導制度。企業的領導制度，受生產力和文化的雙重制約，生產力水平的提高和文化的進步，就會產生與之相適應的領導體制。不同歷史時期的企業領導體制，反映著不同的企業文化。在企業制度文化中，領導體制影響著企業組織結構的設置，制約著企業管理的各個方面。所以，企業領導體制是企業制度文化的核心內容。卓越的企業家就應當善于建立統一、協調、通常的企業制度文化，特別是統一、協調、通常的企業領導體制。這些對于提高企業管理的質量也具有重要意義。

企業組織機構，是指企業為了有效實現企業目標而籌劃建立的企業內部各組成部分及其關系。如果把企業視為一個生物有機體，那么組織機構就是這個有機體的骨骼。因此，組織機構是否適應企業生產經營管理的要求，對企業生存和發展有很大的影響。不同的企業文化，有著不同的組織機構。影響企業組織機構的不僅是企業制度文化中的領導體制，而且，企業文化中的企業環境、企業目標、企業生產技術及企業員工的思想文化素質等也是重要因素。組織機構形式的選擇，必須有利于企業目標的實現。在探討企業組織機構和企業組織文化的時候，我們應當意識到，企業的組織文化并不是完全獨立的，它與一定的民族文化傳統的深厚背景有著千絲萬縷的聯系。在中國文化傳統中，一般不從個體方面看問題，而是把什么都看成是一種有組織的結構。大到國家，小到個人，都有相應的管理網絡和管理藝術。所謂格物、致知、誠意、正心是修己，是自我管理；所謂齊家、立業、治國平天下是家庭管理、企業管理、行政管理、教化管理。

2．2優秀的企業制度文化對安全管理的作用

企業管理制度是企業為求得最大效益，在生產管理實踐活動中制定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規定或條例，包括企業的人事制度、生產管理制度、民主管理制度等一切規章制度。企業管理制度是實現企業目標的有力措施和手段。它作為職工行為規范的模式，能使職工個人的活動得以合理進行，同時又成為維護職工共同利益的一種強制手段。因此，企業各項管理制度，是企業進行正常的生產經營管理所必需的，它是一種強有力的保證。優秀企業文化的管理制度必然是科學、完善、實用的管理方式的體現。

現代企業提倡人性化管理，在企業管理制度中也處處“以人為本”。積極引導職工習慣性遵章，引導職工認識到安全生產意義重大。當職工真正以遵章為行為準繩時，習慣性違章也就自然而然被大家否定了。電力企業絕大部分事故的發生與人的不安全因素有關，如責任心不強、安全意識單薄、制度執行不嚴等。企業要通過建設優秀的企業制度，大力提倡安全生產處處以習慣性遵章為準繩，提高職工安全生產的主觀能動性，營造一個以習慣性遵章為標準的安全生產氛圍。生產中常常出現操作者違章作業，甚至生產管理者違章指揮。例如：電工不穿絕緣鞋進行帶電作業而發生觸電事故，或者分公司領導強迫沒有帶電作業監護資格證的監護人，臨時去監護帶電作業造成人身傷害等。人們在分析違章的原因時，常常指出“違章者缺乏遵守安全規章的自覺性”。據統計，近幾年所發生的事故有85％～95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，這些“三違”現象，與人的文化素質有很大的關系。所以建立優秀的企業制度，提高勞動安全管理干部和職工的安全素質是搞好安全生產的重要措施，并可以大大提高管理的效率。如果一個企業建立起規范的安全制度，不論決策者層、管理者層還是一般職工，都會在安全制度的約束下規范自己的行為，安全就像一支看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被這支手拉回到安全生產的軌道上來。

3．結束語

馬克思曾經說過：人們追求的一切，都同他們利益有關。職工工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，并予以滿足，從而刺激工作激情、激發其創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化所要求的重要方向。

在人的社會實踐活動中，精神力量起著極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響著行為目標、行為方式等多方面。在企業內部，要把情感融入安全管理，每一名員工都擁有自己的情感世界，安全管理只有深入了解、溝通和激發員工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。

在日常生活或工作中，要經常關心員工的思想狀況，進行感情交流，表達員工心聲，使大家在思想上“人人講安全，人人重視安全”，消除在安全管理工作中員工的抵觸情緒，從而形成整體的安全意識，給安全管理工作奠定了堅實的基礎。

企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和諧的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發生。

第二篇：淺談安全管理與安全文化

淺議石油企業安全管理與安全文化

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【摘要】安全管理是以HSE管理體系為基礎，以安全文化為靈魂的綜合性科學。安全文化是企業文化建設的基礎，是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化，是積淀于企業及其員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行為和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂。

【關鍵詞】企業 安全管理 安全文化

安全管理是以HSE管理體系為基礎，以安全文化為靈魂的綜合性科學。2003年以來，在推行HSE管理體系過程中，把泊來的安全管理方法，通過消化、融合、改造、吸收，企業形成了一套適應性較強、特色鮮明的文化，并逐步滲透到安全管理的各個環節。使企業的安全文化逐步得到了深化。實現了企業安全由經驗管理到體系管理的跨越，使員工樹立了“安全以人為本，平安促進和諧”的HSE理念。

一、健全HSE管理體系，實施HSE文化管理

安全管理的核心是完善HSE體系和安全文化推介。HSE管理體系是安全工作的基礎，安全文化是安全工作的靈魂。一個完整的HSE管理體系，應該是由一個管理機構、一套嚴密的管理體系文件和運行控制文件構成的一個循環漸進的管理體系。一個企業，從最高管理層到基層車間（隊）、班組，都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個層次都有自己的結構和控制文件，文件規定了各自的權利、義務和職責。因為一個完整的HSE管理體系是否能夠發揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的HSE管

1理格局，是否能夠構建安全與生產和諧、員工與管理和諧、企業與社會和諧、環境與發展和諧的安全環保機制，是保證體系運作連續和持續性的關鍵。

安全文化是企業生產經營中產生的安全活動文化。安全文化是企業文化建設的基礎，也是企業文化的組成部分。它包括安全生產月、宣傳教育、安全培訓、危害識別與評價、安全標識標牌和個體行為。

完善HSE管理體系，完善各項管理規定、安全操作規程，是提高員工安全文化素質，樹立員工HSE理念的基礎，通過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價，逐步實現員工由“他律”到“自律”的轉變，樹立科學的HSE價值觀，實施HSE文化管理。

企業安全文化是實實在在的，是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化，是積淀于企業及其員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行為和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂，貫穿于企業安全活動的全過程，是企業各階層安全觀念、意識形態、行為方式的基礎。

二、安全管理與安全文化的內在聯系

安全管理的主體是對人的管理，在生產經營過程中，對安全生產 起主要因素的是人。人是國家和企業的寶貴財富。黨的十六大之后，國家就提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實到安全生產管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權和生存權。企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心

內容。

安全管理的對象是人，在企業經營活動中，起決定性作用的還是人。環境的改變、機器設備狀況的改變、設備的操作與管理，都是靠人來實現的。環境、設備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、物質文化、制度文化和行為文化四個方面來實現：

（一）精神文化是用以規范企業員工安全生產工作規范、增強群體意識和價值觀念的文化，是企業員工共同的追求。河南油田以“誠惶誠恐知敬畏”，使員工在安全觀念上確立了一種內在的自我約束的行為標準，使員工知道自己該敬畏什么。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律。員工一旦違背了行為標準，違背了安全生產理念，就會自責，會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責，使其自動糾正錯誤行為。

（二）物質文化是安全生產的基礎，企業通過對工作環境的優化、勞動條件的改善、文化設施的建設，來滿足員工追求的安全生產的需要，以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產的工作積極性。

（三）制度文化是對企業員工的安全生產行為規范進行約束的規則。《安全生產法》明確了各級人員的責任、義務和權利。用安全生產規章制度來明確企業安全管理、安全生產的行為規范。用安全技術操作規程來明確員工從事生產經營過程的操作規范。只有形成責任明確，責權一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習慣。

（四）行為文化是規范生產經營活動中個體行為的文化。在管理學上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細節上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預案演練、安全教育、技能培訓、危害識別與風險評價等，并把危害識別與風險評價列入日常安全管理和生產運行中，提高危害識別與風險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責任感和使命感，使員工自覺規范自己的操作行為。

三、安全管理、安全文化與執行力的辯證關系

安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，先是要靠文化，文化是企業的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎上，責權分明，在執行過程中，要“責權一體”，強化執行力度，使安全生產理念在員工心靈中逐步扎根，促進精神文化建設和行為文化建設，以良好的安全文化氛圍，使大家都發自內心的做好自我安全，養成良好的行為習慣。

安全管理規定的落實，靠的是執行力。管理的規則是先有行為標準，后有執行行為。目前，在國家的高度重視下，各行各業的安全管理制度、標準都逐步完善，但在執行上往往出現偏差。出現偏差的原因：一是，一些企業為了獲取高額利潤，有意識的忽視物質文化建設和精神文化建設，降低了生產環境、生產設施的基本安全條件，使安

全管理和安全生產出現嚴重的漏洞，在執行上出現偏差。二是，一些企業在用人上不是“用人唯賢”，而是“用人唯親”，企業高層、中層管理人員文化素質低，規定、標準都有了，但對管理過程控制力和結果評估力度不夠，造成企業執行力差，在執行上出現偏差。三是，一些企業在安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質、技術素質、危害識別與風險評價能力、事故預防能力等培訓不到位，使個人在執行和完成任務的能力差，在執行上出現偏差。所以，一個企業要在安全管理上達到一個最高境界，在企業安全文化建設的基礎上，要尋找合適的人做合適的事，用人唯賢，提高企業執行力度，才能讓管理行為用規章制度說話，用規章制度規范管理行為，才能保證執行正確、有序和執行有效。

安全管理的本身是在現代企業管理發展需求而產生和細分出的體系分支，其核心是本著以“安全為先，進一步加強和促進企業正常生產，發展”的原則；它所展開的意義可以說既促進企業和員工的素質的健康發展，又促進企業和員工的效益盡可能的得到最大的提高。所以加強安全管理勢在必行；使之成企業的重要文化！

管理靠制度，規章制度只有在運行中才能體現其生命力，也只有在持續改進、完善和提高中才能體現其價值，其價值就在于能夠有效地規范管理行為。在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風險評價工作，融入到日常安全管理和生產運行中去。危害識別與風險評價是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質的關鍵，通過開展全員危害識別與風險評價，持續不斷的改進

和完善體系文件、運行控制文件，逐步完善和細化HSE工作指導書，強化執行力度，使風險削減到最低限度，才能使安全意識形態逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應持續改進的安全生產工作需要。

安全文化是企業文化的重要分支，是做好石油企業安全工作的前提和基礎。安全管理是企業管理的重要組成部分，是做好石油企業安全工作的核心。安全文化為安全管理夯實了思想理論基礎，安全管理豐富了安全文化的內涵。我們堅信只要堅持不懈地抓好石油企業的安全文化和安全管理工作，就一定會促進石油企業的全面、協調、可協調發展！

第三篇：安全管理文化先行

安全管理文化先行

安全教育是安全文化建設實現的重要措施和手段之一，利用安全教育，使全體員工被動游離于安全之外的管理變為積極主動參與管理，從不懂安全的門外漢到精通安全知識及技能的崗位人員，從隨意放任的行為到循規蹈矩的遵章人員，才能實現以本質安全企業為目標，以安全價值為核心，以安全行為為重點，以安全績效為導向的本質安全型安全文化。

中儲糧鎮江基地在2月開展了“文化與安全先行”特色培訓月的活動，這也是進一步加強員工的企業文化建設，提高安全管理意識。從《弟子規》的學習到對企業文化的深刻認識，使得自己對思想道德建設和自身修養有了一定的提高。《弟子規》讓我了解到在家、出外、待人接物、求學應有的禮儀與規范，更懂得如何處人與事。只有處理好人與人之間的關系，才有利于工作的展開。意識決定認識，認識決定態度，態度決定行動，因此成績是團隊的，困難時不容回避的，責任是必須擔當的，大局是每個人的，通過培訓對四句認識有了更進一步的理解。

一個企業，要想有良好的安全管理就必須要有完善的企業文化，兩者是緊緊相連的。做好安全文化建設，提高公司員工的安全生產意識和素質，是杜絕各類事玫發生，實現企業發生生產目標，提高企業經濟效益的根本所在，也是企業文化價值的重要體觀。在企業中構建一種以思想意識和行為習慣為基礎的安全文化不失為扭轉安全行為的一劑良藥，借助安全文化特有的持續影響

力、廣泛滲透力和長久擴張力，引發企業各級管理者和廣大員工安全理念的轉變，引導全體員工養成正確的安全行為習慣，突破安全生產工作的制約瓶頸，進而達到卓越的安全管理水平。

安全文化是企業文化的重要組成部分，企業文化對企業員工的思想、心理和行為具有約束規范作用，它是一種軟約束，這種約束會使企業成員產生心理共鳴，繼而達到行為的自我控制。中儲糧鎮江基地五年來在實踐中不斷探索總結，形成了具有中儲糧特色的安全文化。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”安全教育不是一朝一夕的事，要始終堅持與時俱進，不斷創新發展，這樣才具有生命力和活力。安全教育工作只有得到企業領導層的高度重視，全體員工的積極參與和理解，形成強有力的長效制度，才能落到實處，收到實效。

第四篇：公司安全管理文化

集團公司安全管理文化

為加強公司安全生產工作，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，促進公司事業發展，根據有關勞動保護法令、法規及《安全生產法》等有關規定，結合公司的實際情況制定的公司安全管理制度分為：總則，機構和設置，教育和培訓，設備、工程建設、勞動場所安全管理，易燃、易爆物品安全管理，建筑安全管理，個人防護用品和職業危害的預防與治療，監督、檢查和整改制度，獎勵和處罰，事故處理程序管理，危險化學品安全管理，用電安全管理等14項管理規定。企業安全文化：以人為本，安全第一：關愛生命，關注安全 安全工作方針：安全第一，預防為主，綜合治理。

安全工作目標：0指標(事故發生0，人員不重視安全0，設備存在未整改隱患0，所有違規違章0等)

安全工作態度：安全生產，不安全不生產。

安全工作作風：言必行、行必果、立說立行、雷厲風行。

安全工作的“四全”原則為確保公司運營的安全，全體員工在抓安全工作中，必須做到“四全”：全員——全體員工必須做到人人注意安全，一個都不能少。全過程——在我們所從事的經營過程中，任何一個環節都必須重視安全。全時間——抓安全，必須是連續的，不能有任何松懈的心理，安全工作不能停歇，每時、每刻、每秒都得重視安全，往往出事故就是在忽視的一瞬間。全空間——安全工作必須隨時注意周圍環境，即上、下、左、右、中，全方位的抓。

第五篇：安全文化與安全管理

新木桶理論認為，決定木桶容量的并不只是短板一個因素，而與板和板之間的縫隙也有很大關系。從安全管理角度來看，安全文化就是安全管理縫隙的黏合劑，是安全管理的靈魂。這一理論表明，有什么樣的安全文化就會產生什么樣的安全業績。

安全管理制度、方法、技術等是表象性的淺層管理，只能讓員工被動接受安全教育和管理，成為“要我安全”的權宜之計。而安全文化則是觸及員工靈魂深處的一種啟迪和喚醒，使搞好安全成為員工“我要安全”的一種主動自覺行為。制度管理在員工安全管理過程中，具有指導與糾偏作用，并且立竿見影，顯效快，不可或缺。但是，制度本身是人制定的，它不可能包羅萬象，面面俱到，只有在有人實施、監控、檢查、考核時，它才能發揮最大效能；一旦出現人員或制度監控不到的空檔，安全生產難免產生這樣和那樣的問題。而安全文化具有潛移默化，逐漸滲透，顯效慢的特點，但它卻能激發員工自主意識的覺醒，讓員工產生發自內心的自覺行動，是安全生產長治久安的根本保證。強勁的安全文化是規范化的替代物，會提高員工安全行為的一致性，安全文化程度越高，靠規章制度管理員工的依賴性越弱，員工搞好安全生產的自覺性越高。當然，安全文化如果缺少制度支持，將成為無本之木，無源之水，就難以將文化精髓轉化為價值認同和自覺行為。這兩個方面相輔相成，互為補充，缺一不可，不可偏頗。

急功近利是人類的天性，也是人類的弱點。這種習性在我們抓安全生產過程中也不例外有所表現。我們習慣于對安全管理措施、技術措施的修修補補，對安全文化的認知僅停留在搞搞安全演講、喊喊口號、貼貼標語、寫寫格言警句的層面上，由于認識的不深入，行動也不可能到位，安全文化就成為某些管理者時髦的口頭禪，卻未見付諸實施。一個主要的原因就是安全文化建設見效慢，而安全管理措施與安全技術措施見效快，見效快的東西總是易于受人們的追捧，人們對見效慢的事物卻有所怠慢。這種傾向值得我們警惕，要引起我們的高度重視。

已有124年歷史的唐山機務段，依靠企業文化推進安全生產建設，取得了令人矚目的成績。他們取得成功的一個最重要的原因，就是憑借歷史文化的長期沉積和發揚光大，讓安全文化成為今天唐山機務段日日進取的力量和源泉，深厚的文化底蘊為打造“一流企業”奠定了強有力的基礎。唐山機務段為鐵路其它部門樹立了榜樣，他們的成功之道值得我們好好研究和借鑒。

誠然，觸及靈魂的工程是浩大復雜而艱巨的，需要一代又一代人不懈努力奮斗，盡管如此，為了達到安全生產長治久安的目標，我們還是要在這條路上走下去，用“心”用功去黏合所有安全縫隙。