第一篇：淺談工程項目安全管理與安全文化

淺談工程項目安全管理與安全文化

作者：繆俊

工作單位：上海市第五建筑有限公司

摘要：安全生產管理最根本的目的是保護人民的生命和財產，是對項目執行的基本要求；是保護社會生產力，保護生產關系，發展經濟。

關鍵詞：以人為本、“安全第一、預防為主”

安全管理是以管理體系為基礎，以安全文化為靈魂的綜合性科學。2003年以來，在推行管理體系過程中，把泊來的安全管理方法，通過消化、融合、改造、吸收，企業形成了一套適應性較強、特色鮮明的文化，并逐步滲透到安全管理的各個環節。使企業的安全文化逐步得到了深化。實現了企業安全由經驗管理到體系管理的跨越，使員工樹立了“安全才能生產，安全才有效益、安全才能回家”的理念。

一、完善安全管理體系，實施安全文化管理。

安全管理的核心是完善安全管理體系和安全文化推介。安全管理體系是安全工作的基礎，安全文化是安全工作的靈魂。

一個完整的安全管理體系，應該是由一個管理機構、一套嚴密的管理體系文件和運行控制文件構成的一個循環漸進的管理體系。一個企業，從最高管理層到基層、班組，都是管理體系的組成部分，班組是管理體系最基本的單元，每一個層次都有自己的結構和控制文件，文件規定了各自的權利、義務和職責。因為一個完整的安全管理體系是否能夠發揮最大的作用，要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的安全管理格局，是否能夠構建安全與生產和諧、員工與管理和諧、企業與社會和諧、環境與發展和諧的安全環保機制，是保證體系運作連續和持續性的關鍵。

安全文化是企業生產經營中產生的安全活動文化。它包括安全生產月、宣傳教育、安全培訓、危害識別與評價、安全標識標牌和個體行為。

完善安全管理體系，完善各項管理規定、安全操作規程，是提高員工安全文化素質，樹立員工安全管理理念的基礎，通過宣傳、教育、培訓和對危害的識別與評價，逐步實現員工由“他律”到“自律”的轉變，樹立科學的安全價值觀，實施安全文化管理。

企業安全文化是實實在在的，是企業在組織、管理、生產過程中所創造的文化，是積淀于企業及其員工心靈深處的安全意識形態，是企業的安全理念、行為和表現在企業的各個層次的宣揚和推介，是企業員工應遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂，貫穿于企業安全活動的全過程，是企業各階層安全觀念、意識形態、行為方式的基礎。

二、安全管理與安全文化的內在聯系。2．1安全管理

安全管理的主體是對人的管理，在生產經營過程中，對安全生產起主要因素的是人。人是國家和企業的寶貴財富。黨的十六大之后，國家提出了以人為本的管理理念。把以人為本，落實到安全生產管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康權和生存權。企業安全文化的特點就是重視人的價值，把尊重人、關注人、關心人作為中心內容。我認為要做好安全生產工作，必然要先做好以下這幾點： 提高認識，強化安全管理

1．1 安全生產管理的根本目的 安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業設計的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產管理的重要內容。

1．2 安全管理的普遍原則

安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領導干部必須模范執行安全管理，這是素質的表現。有關安全生產管理的原則、方針、政策等，除少數情況外，一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

1．3 對工人和干部進行安全教育的內容與需求是不同的對企業工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按規程操作，不違章。

對企業干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。即自覺執行安全規章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規章制度無明確規定的情況下作出有利于安全生產的決策的能力。

1．4 長期安全生產對企業的影響

長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。

認識規律，掌握安全生產主動權

可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業的科學基礎知識、認真學習來自于專業的科學基礎知識與經驗教訓相結合的規章制度。直接實踐是要從事故中得到經驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。

決定安全與否的基本因素主要有以下6項：

a．操作人員按規程操作；正確方法的使用；及時發現、處理異常或危險狀態；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。

b．設備是重要的物質基礎，設備都有壽命，任何設備的故障都有其規律性。

c．物料：生產過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。

d．環境（時間和空間）：空間是指作業的環境，作業的時間要考慮夜班、節假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發時刻。

e．科學與技術：任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產過程中發生的事故開展研究；針對生產過程中出現的危險現象開展研究；針對生產過程中潛在的危險現象開展研究；結合新技術發展提出的新問題開展研究。

f．管理：安全生產管理是企業管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業失敗的主要原因，一個企業的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。

管理者如何抓好安全生產

3．1 抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀

干部處于決策地位，是執行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位（部門）安全生產基本特征作為一項非常重要的工作來抓。

3．2 樹立科學的安全生產戰略思想

事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。

3．3 安全生產管理三原則

a．方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”，安全是企業興亡的基石，是企業的生命線、效益的前提，是增強企業凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。

b．技術：用高科技、新技術解決安全生產中存在的問題，做到即使發生誤操作也保證不發生事故、即使設備有缺陷也要保證不發生事故。

c．結果：保證安全生產的必備條件（人員、設備及管理），時刻在最佳狀態。

3．4 安全生產工作方法

安全生產工作是一個復雜的系統工程，需要運用安全系統工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設施設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。

3．4．1 解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。在電力企業處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產的基礎地位，如果失去安全生產基礎的支持，企業效益就無從談起。

3．4．2 認真落實各級人員安全生產責任制，特別是安全第一責任人。安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。

3．4．3 完善安全保證體系和安全監察體系，使之充分發揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統，企業的安全生產是由安全保證體系和安全監察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統運作過程中出現問題，都會影響安全生產的正常運轉。因此要不斷完善安全保證體系和安全監察體系。

3．4．4 積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現代化的一項重要內容，即對一個單位安全基礎的現狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現超前控制，減少和消滅事故。

3．4．5 積極推行安全設施的動態檢修，提高安全設施的可靠性。安全設施的動態檢修就是以安全設施為核心的設施維修保養管理體制，是實現安全設施可靠性、安全性、經濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。安全設施的動態檢修從過去傳統的以“修”為主的管理思路轉變到以“管”為主的思路上來，變過去安全設施壞了再修為安全設施的預知檢修和保養，通過對安全設施的狀態檢修管理，保證現場安保體系的正常運行，提高安全設施利用率。

3．4．6 加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質。提高人員素質不僅僅是安全生產管理的要求，也是企業整體發展的需要。要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉變。2.2安全文化

安全管理的對象是人，在企業經營活動中，起決定性作用的還是人。環境的改變、機器設備狀況的改變、設備的操作與管理，都是靠人來實現的。環境、設備狀況的改變，不僅要有必要的安全投入，還要靠物質文化和制度文化來制約，管理與操作要靠精神文化、制度文化和行為文化來實現。

精神文化是用以規范企業員工安全生產工作規范、增強群體意識和價值觀念的文化，是企業員工共同的追求。以“誠惶誠恐知敬畏”，使員工在安全觀念上確立了一種內在的自我約束的行為標準，使員工知道自己該敬畏什么。所謂敬畏，就是敬畏生命、敬畏責任、敬畏法律。員工一旦違背了行為標準，違背了安全生產理念，就會自責，會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責，使其自動糾正錯誤行為。

物質文化是安全生產的基礎，企業通過對工作環境的優化、勞動條件的改善、文化設施的建設，來滿足員工追求的安全生產的需要，以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產的工作積極性。

制度文化是對企業員工的安全生產行為規范進行約束的規則。《安全生產法》明確了各級人員的責任、義務和權利。用安全生產規章制度來明確企業安全管理、安全生產的行為規范。用安全技術操作規程來明確員工從事生產經營過程的操作規范。只有形成責任明確，責權一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習慣。

行為文化是規范生產經營活動中個體行為的文化。在管理學上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細節上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預案演練、安全教育、技能培訓、危害識別與風險評價等，并把危害識別與風險評價列入日常安全管理和生產運行中，提高危害識別與風險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責任感和使命感，使員工自覺規范自己的操作行為。

三、安全管理、安全文化與執行力的辯證關系。

安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎上，責權分明，在執行過程中，要“責權一體”，強化執行力度，使安全生產理念在員工心靈中逐步扎根，促進精神文化建設和行為文化建設，以良好的安全文化氛圍，使大家都發自內心的做好自我安全，養成良好的行為習慣。

安全管理規定的落實，靠的是執行力。管理的規則是先有行為標準，后有執行行為。目前，在國家的高度重視下，各行各業的安全管理制度、標準都逐步完善，但在執行上往往出現偏差。出現偏差的原因：一是，一些工程項目為了獲取高額利潤，有意識的忽視物質文化建設和精神文化建設，降低了生產環境、生產設施的基本安全條件，使安全管理和安全生產出現嚴重的漏洞，在執行上出現偏差。二是，一些項目班組在用人上不是“用人唯賢”，而是“用人唯親”，班組管理人員文化素質低，規定、標準都有了，但對管理過程控制力和結果評估力度不夠，造成項目執行力差，在執行上出現偏差。三是，一些項目在安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質、技術素質、危害識別與風險評價能力、事故預防能力等培訓不到位，使個人在執行和完成任務的能力差，在執行上出現偏差。所以，一個項目要在安全管理上達到一個最高境界，在項目安全文化建設的基礎上，要尋找合適的人做合適的事，用人唯賢，提高項目執行力度，才能讓管理行為用規章制度說話，用規章制度規范管理行為，才能保證執行正確、有序和執行有效。

管理靠制度，規章制度只有在運行中才能體現其生命力，也只有在持續改進、完善和提高中才能體現其價值，其價值就在于能夠有效地規范管理行為。在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風險評價工作，融入到日常安全管理和生產運行中去。危害識別與風險評價是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質的關鍵，通過開展全員危害識別與風險評價，持續不斷的改進和完善體系文件、運行控制文件，逐步完善和細化安全管理工作指導書，強化執行力度，使風險削減到最低限度，才能使安全意識形態逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應持續改進的安全生產工作需要。

結論

安全生產是企業的頭等大事，而企業的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。

第二篇：淺談工程項目安全管理

淺談工程項目安全管理

安全生產對建筑施工企業的生產經營活動來說，非常重要。良好的安全管理，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益。“安全第一，預防為主”是企業安全生產的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發生。建筑施工企業在完善企業規章制度的前提下，對應不同的建設工程，建立起建筑工程項目安全生產保證體系，保證企業安全生產和創造效益，創建優良工程，提高企業的競爭力。可以說，安全生產管理是建筑施工企業生存和發展的保證。施工安全管理如下幾點： 1做好全過程安全管理

安全管理應全方位、全天候、全過程進行管理。按照法律責任的要求，單位必須實施安全管理，職工必須接受安全管理教育，領導干部必須模范執行安全管理。要通過制定各種安全管理制度以及獎罰制度，盡可能地激發調動項目部全體管理人員投入到項目安全生產中。從最初進場時的三級安全教育，到施工過程中具體環節的安全交底，直致完工時的安全撤場，讓安全管理充滿項目管理全過程。做好安全教育工作

安全教育應當面向施工現場的所有人員，應當貫穿于施工的各個階段，作為一種長期工作來抓。通過安全教育，使所有的施工人員形成安全意識，掌握本崗位的技術技能；了解該工作可能發生的安全狀況以及如何進行自我保護；了解違章操作可能誘發的一系列嚴重后果。一般來說，安全教育主要可以分為兩方面：① 安全思想教育，也就是說對全體人員進行有關安全生產的法律法規、管理制度和紀律的教育，并結合本企業的經驗教進行分析講解；② 安全技術教育，也就是說對專業的管理人員、技術工人進行本專業、本工種的安全技術規范和措施的教育。做好安全檢查工作

施工項目的安全檢查以自我檢查為主，從項目一開始，就要注意對項目中每一個可能造成安全隱患的細節都要進行檢查，檢查重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全設施及生產人員的行為為主。制訂合理的安全檢查制度，從而保障安全檢查有計劃地進行，檢查過程中一旦發現問題，要及時消除，杜絕各種安全隱患。

安全問題是伴隨著社會生產而發生和發展的，只要有生產就會有不安全的因素，就會有防止危害、保護勞動者安全的要求。通過對建筑安全生產活動存在問題的分析，可以較清楚地看到建筑安全生產管理仍存在亟待解決的問題。在實際工作中，我們要把安全管理工作落到實處，培養一支能管、會管并高度負責的專業管理隊伍，從而確保企業實現安全生產，為保障施工人員的生命安全以及企業的發展做出保證。

第三篇：水利工程項目質量與安全管理

水利工程項目質量與安全管理

摘 要：水利工程是國民經濟發展的支撐，水利工程建設質量關系到國計民生。目前，隨著我國經濟的飛速發展，水利工程項目越來越多，然而，人們也對水利工程質量提出了更高的要求，從而使得水利工程的建設又將會面臨著新的機遇以及挑戰，文中主要針對我國水利工程項目中的質量和安全管理進行深放的探討分析。找出所存在的問題,針對此問題提出相應的解決策略。

關鍵詞：水利工程項目；質量控制；安全管理

引言：水利工程建設的質量對國家和人民生命財產安全產生巨大影響，并與人們的生活息息相關。作為我國一項重要的基礎設施建設—水利工程，與國家經濟的發展息息相關，并影響著未來我國經濟發展策略的制定，從而水利工程的質量越來越受到人們的關注。隨著我國對水利工程的進一步重視，國家投入逐年加大，我國的水利工程建設獲得了快速的發展。水利工程的建設是農業經濟發展的命脈，只有建立水利工程中的運行及管理體系才能從根本上提高水利工程的使用的時限和質量。只有良好的水利工程保障人們的生命財產安全及通過水利的建立和管理才能最終實現促進經濟效益和社會環境效益的和諧統一。但是在水利工程的建設和管理過程中出現了一些問題，對水利工程的健康持續發展造成了一定程度的阻礙，需要人們對其進行更深層次的探討。需要人們對其進行更深層次的探討。

一、水利工程項目施工的特點

1．施工工程量大

通常情況下，水利施工的工程量較大、投入的機械設備的較多、需長時間的施工建設、并且施工的強度也較高、對施工的環境的要求較為嚴格、非常容易受到施工環境的影響，從而在水利工程項目的施工過程中，必須對相應的施工工程的方案進行選擇以及比對，才能選出最佳的施工方式從而保證水利工程的施工質量。

2．施工的危險系數較高

在水利工程項目的施工中，所涉及的領域比較廣，并且需要投入大量的機械設備，從而水利工程的施工項目的危險性也較高，并且施工中所使用的各種機械設備的作業環境都存在一定的安全隱患。同時，水上作業、高空作業以及水下作業也較多，由此綜合形成了水利工程的危險系數，相對其他行業而言，水利工程的施工具有較高的危險性，在施工中，施工人員必須嚴格要求自己，各項操作也要按程序進行，并且需要加強施工現場的安全管理，提高水利工程施工質量。

3．施工現場偏遠

水利工程的施工就通常情況絕大多數是位于交通較為不便利的偏遠的谷地，甚至是難以開發的山區，并且距離施工建設的基地較遠，從而影響了對建筑材料的采購運輸及機械設備的調用和管理，造成了施工成本的波動大，不利于生產成本的控制。

4．受地質環境影響大

水利水電工程項目的建設，大多數的施工環境為河流，所以施工時必定受到地形地質、氣象和水文等自然條件的影響。水利工程通過圍堰填筑、導流和基坑的排

水利工程質量與安全管理 12工程造價 劉壯

水等方式進行施工進度的控制，從而確保水利工程的施工質量。

二、水利工程質量控制與安全管理中所存在的問題分析

1．水利工程的監督管理體系有待進一步規范調查顯示，目前我國水利工程施工現場的相關法律、法規的不健全和不完善，法律規章的執行力度不夠，質量監督和管理的實際執行不強，檢測的管理手段也沒有達到應有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權威度。同時，質量管理和監測的機構由于其自身的限制難以發揮深入有效的監督作用，質量檢測員的專業知識和技術水平不夠，工程項目的監督流于形式。質量監督管理體系的不規范也導致了質量監督管理的不規范，相應的部門管理職責不清、權利不明，難以有效對施工企業的施工質量進行有效管理。

2．水利工程項目不規范施工，難以保證工程項目質量

通常情況下，水利工程項目的完成都是通過多次轉包和層層收費，致使水利工程的資金流失嚴重。由于水利工程利潤驅使，水利工程項目的施工難以建立規范的秩序，從而導致工程項目的質量難以保證。同時，工程項目的施工不規范、施工過程管理中的質量也難以得到有效的保證，質量管理的水平較低，工程項目施工的體系不完善。

3．水利工程項目設計水平低下

有些施工企業為了節省成本，通常聘用非專業或者技術不過關的設計人員進行施工項目設計，從而導致工程項目的整體設計水平低下，進而影響到整個水利工程的施工質量和安全管理。同時，有些施工單位前期工作不夠充分，設計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結構布局不合理，也并沒有未執行強制性標準。此外，有些設計人員的設計質量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙，并且設計質量缺乏有效監督，質量控制手段落后，并沒有從根本上把好質量關。

三、水利工程項目質量控制和安全管理策略

1．嚴把施工材料關

一般情況下，水平工程項目的質量和工程項目的使用期限往往由水利水電工程的施工材料決定。因此在水利水電工程項目的施工材料的選擇應嚴格根據施工的合同以及施工圖紙的設計的規范要求。所以在建立了具體而詳細的施工材料的采購計劃基礎之上還要實現施工材料的施工及使用。在施工材料的采購基礎支行應選擇大規模、高信譽、強抗風險的企業作為材料供應商，而且要在采購過程中簽訂采購的合同進一步確定施工材料的數量規格和價格等。通過合同的形式確定了材料供應方及施工方的權責和處罰等款項。在施工材料采購完成之后，施工企業還須對施工材料進行檢查核對，對不符合規格的材料采取相應的措施。對重要的施工材料要建立的調查制度，最終確保工程項目的質量。

2．貫徹落實安全生產責任制

安全生產責任制是根據“管生產必須管安全”的原則，對企業各級領導和各類人員明確地規定了在生產中應負的安全責任。落實各級領導安全責任制，強調法人代表負責制由項目經理主管，安全科長具體抓，各班組設兼職安全員，與各施工隊之間必須簽訂安全生產責任書，要求各施工隊必須與各施工人員簽訂安全

生產責任書，從面到點層層落實。必要時還要制定相關安全生產獎懲制度，根據各崗位、各工種的安全生產職責，對各班組實行安全生產考核，使安全生產與職工的經濟利益掛鉤，實行安全生產獎懲制度，加強勞動紀律的遵守，充分調動廣大職工對安全生產的積極性、主動性，切實地提高水利工程的質量。

3．加強水利工程施工現場的環境管理

對于施工企業的工程項目現場管理，必須建立整潔而有序的施工現場的管理措施，從而建立較為科學而有效的工程項目的施工管理的環境要素。通過工程項目施工現場的有效管理，也能建立更為有效率的施工場地的應用模式，通過結合建筑工程的實際施工條件和施工環境，按照具體的工程項目的施工要求和施工總體進度和計劃等的控制，實現了對施工現場的有效管理和控制。水利工程現場管理可通過平面布置圖對工程項目的進度和整體的計劃進行有效的控制。通過張貼醒目標示實現了危險行為的管理和控制，從而在具體的安全標準和消防措施的建設上實現具體的施工現場的安全管理。通過建設符合相應管理規定的現場管理的條件設施，實現對建筑工程現場的有效改造，營造出適合工程項目建設的現場制度管理和及時的環境監控。水利工程的現場管理能有效建立高效而環保的質量管理和控制的體系，從而能建立工程項目的有效質量管理體系。

4．強化施工機械和設備管理水平

在水利水電工程項目中，由于施工量比較大，所以使用的機械設備也較多，對工程項目中相應機械設備的使用對其質量產生深遠的影響。隨著技術水平的提高，水利水電工程項目施工中的機械設備的種類也日趨豐富化。在水利水電工程的施工項目的建設過程中，要根據具體的水利水電工程的施工項目的特點，配置最佳的設備，且要建立水利水電工程項目機械設備的有效使用和管理體系。從而保證相應機械設備的良好的狀態和使用效率。水利水電工程的施工過程中，應該實現人機固定的使用模式，同時也要建立機械設備的規范保養及建立機械的檔案記錄和管理。建立定期保養的施工機械設備管理、建立可靠安全的機械設備的運行模式，從而降低消耗同時延長機械設備的使用期限，從而保證工程項目的施工質量。

5．提高施工人員的綜合素質

在水利工程項目施工中，施工質量的高低在很大程度上受到水利施工人員的素質影響，必須從根本上提高全體施工人員的專業素養，才能為水利工程質量控制與安全管理提供有利條件。因此，在水利工程項目在取得工程項目的建設權利后，必須優選選取經驗豐富的項目管理或者管理人員，負責管理，而后根據具體工程項目的特點建立施工項目的經理部，實現對工程項目的全面管理。同時，還要努力提高施工人員的素質，定期對其進行培訓，并需要結合各領域的知識對施工人員進行教育輔導，提高他們的綜合素質，讓他們更好地適應當今社會發展的需求，確保水利工程施工的質量達標，并提高水利工程施工技術水平。

四、結語

綜上所述，水利工程施工現場的質量控制直接關系到整個建筑企業的經濟效益和社會效益，相關部門應該予以足夠的重視。隨著我國經濟的快速發展，水利工程建設不斷增多，然而水利工程的施工也將面臨著新的挑戰與機遇。因此，這就需要相關技術人員必須努力探討水利工程施工質量控制方法，因為水利工程施工質量直接影響到整個水利工程建設的成敗，同時，伴隨著全球經濟一體化的發

展趨勢，水利工程建設也應建立科學的發展模式，并為提高我國今后水利工程施工質量提供可靠保障。

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第四篇：淺談工程項目安全風險管理

淺談工程項目安全風險管理

工程項目安全管理是項目工作的重中之重。管生產必須管安全，生產必須安全，安全促進生產，只有協調好安全與生產的辯證關系，才能保正“安全第一，預防為主”的方針落到實處。

好的安全管理經驗是財富，事故的教訓同樣是財富，它會使你刻骨銘心，使你變得更聰明。我們要從事故教訓中總結出經驗來，今后就會避免發生同樣的錯誤。分析以往各類事故案例原因可以發現，有99%是責任事故，只有1%是意外事故。由此可見，我們天天講安全，抓安全，但安全事故仍時有發生，其根本原因在于項目安全責任不夠明確,全員安全教育不深透,安全管控不到位，制度執行力不夠,預防措施有漏洞。如何防范安全風險，杜絕事故發生，本人認為要著重抓好以下四方面的工作：

一是健全安全管理體系，完善管理制度，明確管理責任。目前施工企業項目安全管理體系還跟不上科學發展、安全發展的需要，制度還需完善，責任還需進一步細化、明確。

1、機構配備方面：一般工程項目部都設有安全領導小組，配備了安全總監和安質部，但架子隊和勞務班組僅配備兼職安全員，且多數未經培訓并取得上崗證，更談不上有安全管理經驗，導致施工現場安全監控不力。施工安全僅靠項目部安質人員巡視是不夠的，因為架子隊和勞務班組是安全的基礎，安全基礎抓扎實與否是整個項目安全生產的基礎。筆者建議在勞務班

組也配備專職安全員，并定期對他們進行安全知識培訓和考核，使安全機構人員配備跟上項目安全管理的需要。

2、安全管理制度方面：項目部制定安全管理制度要遵循國家安全法規和行業安全標準，要完善以下制度:安全生產責任制度、安全生產教育制度、安全生產例會制度、安全生產檢查制度、傷亡事故管理制度、安全生產獎懲制度、施工現場安全管理制度、勞保用品發放使用制度、安全技術措施及計劃管理制度、特殊作業安全管理制度、環境保護及工業衛生工作管理制度、交通安全管理制度、勞務人員健康檢查制度。

3、安全管理責任方面：項目部要建立安全生產責任體系，除項目經理為第一責任人全盤負責外，安全總監、各部（室）負責人、架子隊長、班組長、安全員、具體操作人員都要有詳細的責任分工。要責任到人，相互配合、各司其職，形成縱向到底，橫向到邊的安全責任保證體系，使各項安全工作有人抓、有人管、有人做，讓大家明白自己在責任體系中應該做哪些事,負多大責任。

二是安全防范工作的重點是抓預防、抓源頭。安全是個系統工程，預防工作是龍頭，是過程控制的保障。筆者認為要從施工準備階段開始,從源頭著手抓預防。首先要根據工程項目專業特點,選擇有資質、有經驗且近三年內無安全事故記錄的勞務隊來承擔施工，干過同類工程的隊伍優應先錄用，因為這樣的勞務隊有一定的安全基礎，出事故的概率會小很多。其次是農民工進場后、上崗前的安全教育培訓工作一定進行，不能走過場，且要有計劃、有落實、有考核。通過安全教育培訓，使安全意識達到全員入腦的程度，每個工人都能熟練掌握安

全操作技能，自覺遵守勞動紀律，嚴格按安全操作程序施工，做到不傷害別人，也不被別人傷害，并最終達到約束控制勞動者的不安全行為，消除或減少人主觀上的安全隱患。特別要強調的是特殊工種持證上崗和高、險、難作業工人須經身體檢查合格后方可作業的規定要成為鐵的紀律。再是項目在編寫和優化施工方案的同時要編寫安全施工方案，對長大隧道、高空作業、深水基坑要編制專項安全施工方案，必要時請有關專家對方案進行評審。開工前施工負責人應向全體施工人員進行入場前的安全技術交底，并逐級簽發安全交底任務單，將項目《安全包保責任書》逐級簽發到每個工人，一級保一級，可有效規避企業部分安全風險。此外，項目要給全體施工人員投保意外傷害保險，可轉移部分風險損失。總之，安全源頭工作做好了，安全預防工作就完成了一大半。

三是抓好施工過程的安全控制。過程安全控制是安全工作的關鍵。多數安全事故都發生在施工過程中，所以過程安全控制是安全工作中的難點和重點。安全的控制對象有勞動者、勞動手段與勞動對象以及勞動條件，因此項目部要依法、依規制定科學有效的，能夠給予勞動者勞動安全、身體健康的保障措施，并要堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理，還要積極改善施工工藝，改進設備性能，改善勞動條件，規范物的狀態，以消除和減輕其對勞動者的威脅以及避免財產損失；專職安全員要全程跟班監控，及時糾正違規、違章作業行為，及時發現和消除安全隱患；項目經理要把安全控制工作放在首位來抓，要親自巡查現場安全管控事宜，定期組織召開安全

例會，分析總結安全現狀，完善安全措施，落實整改工作。對容易發生傷亡事故的重點管控部位，如隧道掌子面施工、橋梁高空作業、臨時用電、深基坑防護、吊裝作業等必須有相應的安全防護措施和規章制度作保障。項目部要把安全措施費用專款專用，確保安全防護及勞保用品及時發放到位，并強制性要求勞務班組按規范做好防護措施和正確使用勞保用品。項目每個月要有安全工作總結評比，對安全工作先進單位和個人給予獎勵；對因工作疏忽造成安全事故或存在安全隱患的單位和個人給予處罰，嚴重者重罰，罰得其心痛、長記性；對存在安全隱患的工點，要立即責令停工，限期整改到位后方可復工。“寧做惡人，不做罪人；寧聽罵聲，不聽哭聲”，只有用鐵的手碗對待違規、違章作業，才能扼住隱患苗頭。

四是項目部要制定一套安全事故應急預案，做到有備無患。項目進場后，要主動與地方醫院、消防單位取得聯系，必要時邀請他們共同參加應急演練活動。此舉在于萬一工地發生事故，會得到他們的理解和支持，避免媒體輿論給企業造成負面影響。如若發生事故，要積極面對，及時組織搶險，將事故損失降到最低限度，并按“四不放過”的原則對事故進行調查處理。一些項目發生安全事故往往只是封鎖消息，私下處理了事，事故原因得不到深查，事故責任人未受到應有的處理，責任人和職工群眾未從事故中汲取教訓和接受教育，事故的教訓也未得到很好的總結，這樣極其不利于企業的安全發展。

工程項目安全防范工作涉及面廣，工作內容多，是一項系統工作。當前我們面臨的安全管理和安全技術創新問題還有待在今后安全工

作實踐中摸索、總結、提高。

第五篇：建設工程項目安全管理探討

建設工程項目安全管理探討

摘 要：通過對建筑工程項目施工安全管理特點、建筑工程安全生產事故的成因、建筑施工傷亡事故類型進行了系統分析，把建筑工程安全管理作為一個復雜的系統工程來闡述了建筑施工企業如何搞好安全生產管理的措施方法。同時對建筑工程項目安全生產存在的問題進行了分析，找到了安全管理工作努力的方向。

關鍵詞：工程項目；安全管理；分析；對策

工程項目管理的內容是研究如何提高效益實現項目目標為目的，以項目經理負責制為基礎，對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制，以適應內部及外部環境并組織高效率的施工隊伍，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算、所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目，由于項目是一次性的，故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理，具有全面性、科學性和程序性。針對工程實踐進行總結，其工程項目施工安全管理的特點如下：

（１）是一種一次性安全管理。

由于建設工程設計的單一性，施工的單件性，使得它不同于制造業的重復生產。生產的一次性，項目生產的知識、經驗和技能積累困難，并很難將其重復地運用到以后的項目安全管理中去。

（２）施工場所的非固定性。

施工企業的最大特點是高空露天作業，受自然條件的影響大，并且工程項目的生產是隨工程項目地點的不同而不斷流動的。工程項目部要不斷地從一個地方換到另一個地方進行施工，施工流動性大，生產周期長，作業環境惡劣，安全可變因素多。

（３）多專業安全協調。

一般來說，建筑工程項目要經過調研、立項、設計、組織、施工和維護等各個階段才能完成。涉及到工程項目管理、法律、經濟、建筑、結構、電氣、給水、暖通、造價、通訊等相關專業，多專業協調才能確保項目的安全順利實施。

（４）資金投入大。

建筑項目的建設是以大量資金投入為前提的，如三峽工程一天的投資就達3223萬元，資本的投入大決定了項目受制約的方面多，一是受施工資源的約束大；二是受社會經濟波動影響大；三是受社會政治影響大。

工程項目安全管理是指采取措施使項目在施工中沒有危險，不出事故，不造成人身傷亡和財產損失。安全既包括人身安全也包括財產安全。

安全管理是保護勞動者安全健康和發展生產力的重要工作，必須貫徹執行。同時也是維護社會安定團結，促進國民經濟穩定、持續、健康發展的基本條件，是社會文明程度的重要標志。

（１）建設工程項目安全管理問題復雜多變。

建筑產品的多樣性決定了建筑安全問題的復雜性和多樣性。不同的建筑產品，對人員、材料、機械設備、防護用品、施工技術等有不同的要求，而且施工環境也千差萬別，這些因

素決定了建設過程中不斷面臨新的安全問題。

（２）建筑施工的流水性使建設工程項目安全管理富于變化。

建筑業的工作場所和工作內容都不是靜態的，而是富于變化的。每一個工序都可以使得工地在一夜之內變得完全不同。而隨著施工的推進，工地現場則會從最初地下幾十米的基坑變成聳立幾百米的摩天大樓。因此，建設過程中的周邊環境、作業條件等在不斷發生變化的，流水施工過程中包含著較高的風險，建筑工程項目安全生產管理就是要在生產不斷變化的環境中，調整計劃、組織進而達到安全生產的目標。

（３）企業與建設工程項目安全管理工作的分離性。

公司與項目部的分離，致使公司的安全措施難以在項目部得到充分的落實。一些施工單位往往同時有多個項目，項目分散且遠離公司總部，由于項目部的臨時性和項目承包制的影響，有些項目經理重效益，輕安全，安全就有可能被忽視，得不到充分的落實。（４）建設工程項目安全管理生產關系的復雜性。

多個建設主體的存在及其關系的復雜性決定了建筑安全管理的難度也較大。工程建設的參與者有建設、勘察、設計、監理及施工等諸多單位。施工現場安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責，分包單位對總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。建筑安全雖然是由施工單位負主要責任，但其他責任單位的工作效果或行為效果也是影響建筑安全管理的重要因素。

（５）建設工程項目安全生產作業的非標準化。

施工作業的非標準化使得施工現場危害因素增多。建筑業生產過程的低技術含量決定了從業人員的素質相對又普遍較低。而建筑業又需要大量的人力資源，屬于勞動密集型行業，工人與施工單位間短期雇傭關系，造成施工單位對施工安全培訓嚴重不足，甚至不培訓就上崗。不規范的作業行為導致施工人員違章操作現象時有發生，蘊涵著不安全行為的發生。（６）多層分包增加建設工程項目安全管理的難度。

由于建筑工程項目工程存在分包專業承包的體制，總承包企業與分包或專業承包企業責任制度的建立和落實、現場的管理和協調等，對工程質量、安全管理影響很大。

我國安全生產相關法律已比較健全，但“環境與健康”過于薄弱，現行《建筑法》僅在“第五章建筑安全生產管理”若干條文中有一些與此相關的規定。然而，對建筑活動中“環境與健康”的重視，己經成為國際普遍關注的話題。工程建設的目標體系已經由傳統的“成本—造價—質量—工期”體系，轉向“成本—造價—質量—工期—環境與健康”體系。國際標準化組織也已制定了IS014000環境管理體系。我國加入WTO后，已等同采用了IS014000，并頒布了GB-T28000職業健康安全管理體系，但《建筑法》尚未反映這一趨勢。

外國工業先進國家的安全生產管理體制一般是“國家監察，企業負責，保險制約，行業咨詢”四部分，對照我國“企業負責，行業管理，國家監察，群眾監督”的體制，可以看出我國以行政監管為主，國外以市場約束為主。實際上，一個好的制度體系和約束機制，比監管更重要。用監管的辦法，天天去查，你查不過來。他如果請你吃吃飯，通融一下關系，更不好辦。所以必須靠制度約束，而不是靠投人大量的人力物力搞各種形式的大檢查。

建設工程項目管理安全工作的直接動力主要有六個方面：①法律規定；②政府檢查；③保險公司要求；④建筑施工企業的安全規章制度；⑤施工現場作業人員的主動改善安全狀況；⑥目睹同行安全事故教訓等等。通過施工實踐與有關主管部門認識到，我國大部分承包商的建設工程項目安全管理，多以能符合檢查機構的檢查為主要目標，可見過多的依賴安全檢查已使承包商安全管理的動機和目的發生變異。實現從“要我安全”到“我要安全”轉變，仍是我國建設工程項目安全管理的艱巨任務。

參考文獻

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