第一篇:推進(jìn)廉政文化建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新
推進(jìn)廉政文化建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新
一、廉政文化的基本含義和歷史背景
廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向,融價值理念、行為規(guī)范和社會風(fēng)尚為一體,反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認(rèn)識、基本理念和精神追求,是中華優(yōu)秀歷史文化的繼承和發(fā)展,是黨的光榮傳統(tǒng)的發(fā)揚(yáng)和光大,是中國特色社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。
文化是一個民族的精神和靈魂,當(dāng)今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。關(guān)于廉政文化,自古以來,我國就有崇廉尚廉的優(yōu)良傳統(tǒng),如“修身齊家治國平天下”、“不為五斗米折腰”,倡導(dǎo)“仁、義、禮、智、信、廉”等清官文化,為我們今天加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提供了寶貴財富。在新的歷史條件下,為營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚,我們黨提出了加強(qiáng)廉政文化建設(shè)這一重大歷史性課題,比如倡導(dǎo)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,在黨員干部中形成為民、務(wù)實、清廉和權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的價值取向,這些都成為新時期廉政文化建設(shè)的重要任務(wù)。
二、廉政文化的戰(zhàn)略意義和本質(zhì)特征
反腐敗斗爭既是嚴(yán)肅的政治斗爭,也是文化與道德的較量。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,需要廉政文化的有力支撐。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于踐行社會主義核心價值體系,有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),有利于增強(qiáng)廉政建設(shè)的滲透力、影響力,有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。也就是說,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是拒腐防變的“預(yù)防工程”,是遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“土壤改良工程”,是增強(qiáng)干部拒腐防變能力的“免疫力工程”,是反腐倡廉的“治本工程”。
廉政文化作為一種思想深刻、影響廣泛的先進(jìn)文化形態(tài),在內(nèi)涵上包括以“八榮八恥”為標(biāo)志的全民道德倫理文化,以“社會主義核心價值體系”為尺度的價值導(dǎo)向文化,以“廉潔從政”為目標(biāo)的清廉文化,以遵守市場法則、健全市場體系、強(qiáng)化公平競爭為主要內(nèi)容的市場健康文化,以健全社會主義民主、完善社會主義法制為根本任務(wù)的政治文化,等等;在特征上表現(xiàn)為歷史傳承性、時代創(chuàng)新性、先進(jìn)性、全民性、權(quán)力指向性等;在功能上體現(xiàn)了導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵、警示、監(jiān)督、測評等,潛移默化,影響深遠(yuǎn)。
三、廉政文化的弘揚(yáng)借鑒和中外比較
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),既要善于汲取中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的營養(yǎng),又要研究市場條件對廉政的要求,做好新形勢下的廉政文化建設(shè)工作;既要抓好國家意識的創(chuàng)建與培育、宗教文化的傳承與創(chuàng)新、領(lǐng)袖人物與知識階層的作用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決反對腐敗文化,著力培育廉潔精神和愛國情操,又要借鑒儒家道德教化思想,加強(qiáng)以崇尚廉潔為內(nèi)核的政治倫理建設(shè),等等。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)在全球范圍內(nèi)已形成基本共識,并且既有區(qū)域特色,又有民族特色;既有政黨特色又有國家特色,但無論特色如何都有一個共同點,就是打造清廉文化。這就要求我們放眼世界,從各
國優(yōu)秀廉政文化建設(shè)中吸取經(jīng)驗。
四、廉政文化建設(shè)的思路方法和實踐經(jīng)驗
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合、各展所長,廣大干部群眾通過多種形式積極參與,形成整體合力”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;在目標(biāo)指向上,要培育全黨全社會的廉潔價值理念,營造崇尚廉潔的社會風(fēng)尚;在建設(shè)理念上,要樹立廉政文化的市場意識和市場觀念,以市場為導(dǎo)向培育和打造符合市場規(guī)律、人們普遍接受的優(yōu)秀廉政文化建設(shè)品牌,增強(qiáng)吸引力,擴(kuò)大影響力;在實現(xiàn)方式上,要做到政黨特色與大眾特色、歷史特色與時代特色、民族特色與地域特色、制度特色與情感特色并重,以取得實實在在的效果。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)主旋律、鞭撻假惡丑,確保廉政文化建設(shè)的正確方向;必須堅持和完善廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展全黨全社會共同參與的良好局面;必須將廉政文化建設(shè)自覺融入全黨宣傳思想文化工作之中,全面部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn);必須開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,寓教于樂,喜聞樂見,增強(qiáng)感染力;必須建立健全廉政文化建設(shè)制度,提高規(guī)范化、科學(xué)化、制度化水平;必須堅持開拓創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新的精神,推動廉政文化理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。
具體實施起來可以總結(jié)為以下幾點:
1、注重理論與實踐的結(jié)合,突出指導(dǎo)性
廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強(qiáng)的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。因此,我們注重從理論與實踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化建設(shè)。實踐中我們認(rèn)識到,如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加快廉政文化研究人才培養(yǎng)步伐,加強(qiáng)與黨校、高校、社科院的聯(lián)系,努力培養(yǎng)一批廉政文化研究人才;加強(qiáng)廉政文化的學(xué)科建設(shè),組織專家學(xué)者對社會廉政文化、政府廉政文化、公職廉政文化以及廉政價值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊伍建設(shè)、廉政活動及評價機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)研究,著力構(gòu)建廉政文化體系,為開展廉政文化建設(shè)提供一本適用教材;加大廉政文化精品創(chuàng)作力度,高起點規(guī)劃和組織實施廉政文化理論研究、廉政文化文藝創(chuàng)作,努力創(chuàng)作一批廉政文化專著、理論文章、影視、戲曲等精品力作,打響廉政文化品牌。
2、注重歷史與現(xiàn)實的結(jié)合,突出創(chuàng)新性
要注意堅持古為今用、以古鑒今的原則,用現(xiàn)代的眼光去審視優(yōu)秀的歷史廉政文化,用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化,用豐富的載體去展示歷史廉政文化,將歷史上的廉政文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的廉政文化發(fā)展優(yōu)勢;同時,要具有世界眼光,積極借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果,深入研究挖掘廉政文化內(nèi)涵。力求使廉政文化建設(shè)“把握時代脈搏,順應(yīng)時代潮流”,把公平正義、效率誠信和民主法制等富有時代特征的新觀念、新道德,作為廉政文化繼承和創(chuàng)新的內(nèi)在核心,使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時代性。
3、注重整體與局部的結(jié)合,突出統(tǒng)籌性
廉政文化是一項量大面廣的系統(tǒng)工程,涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化社會方方面面,沒有整體規(guī)劃,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就不可能做到可持續(xù)發(fā)展。因此,必須始終堅持用統(tǒng)籌的理念推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
4、注重高雅與通俗的結(jié)合,突出大眾性
要緊緊抓住提高人的思想道德素質(zhì)、尤其是廉政修養(yǎng)這個根本,把先進(jìn)性的要求與廣泛性的要求結(jié)合起來。一手抓高雅廉政文化建設(shè),以理想信念、道德修養(yǎng)、價值觀念、行為準(zhǔn)則、生活情操為核心,不斷提升黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)先進(jìn)性意識、實踐先進(jìn)性要求、樹立先進(jìn)性形象;一手抓通俗廉政文化建設(shè),根據(jù)不同群體對廉政文化建設(shè)多層次的需求,與建設(shè)社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化、家庭文化相結(jié)合,有針對性地創(chuàng)作一批為基層群眾喜聞樂見的通俗廉政文化產(chǎn)品,提高廉政文化建設(shè)的滲透力、有效性。幾年來,我市各地結(jié)合實際,開展豐富多彩的廉政文化文藝活動,寓教于樂。
5、注重務(wù)虛與務(wù)實的結(jié)合,突出實效性
廉政文化建設(shè)是一項細(xì)活實活,是一項“潤物細(xì)無聲”的工作,具有階段性、長期性和艱巨性的特征。要真正解決問題,必須堅持虛事實辦,虛功實做。要求實務(wù)實,從市情、縣情、區(qū)情出發(fā),謀劃廉政文化建設(shè)的各項工作任務(wù),既高起點提出工作的努力方向,又注意區(qū)分輕重緩急,切合工作實際,不提盲目的高指標(biāo);既盡力而為,又要量力而行,以點帶面,力求使制定的措施和規(guī)劃的項目做得到、行
得通、辦得成;既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實、出成效,使廉政文化建設(shè)取得實實在在的效果;既要努力抓好當(dāng)前工作,又要著眼長遠(yuǎn),使廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化。
第二篇:創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)建議
創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)建議
推陳出新在廉政文化建設(shè)中發(fā)展
企業(yè)在創(chuàng)新推進(jìn)廉政文化建設(shè)建議過程中,充分體現(xiàn)以人為本的思想,注重理論和實踐的結(jié)合,繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一,努力建立以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、突出特色的廉政文化體系。
一、在內(nèi)容上,以人為本,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。在反腐倡廉教育的內(nèi)容設(shè)計上,注重以人為本,貼近實際,貼近生活,貼近群眾,滿足黨員干部對企業(yè)廉政文化不斷增長的精神需求,為提高黨員干部的思想政治素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
(一)把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。企業(yè)在開展工商廉政文化建設(shè)中,把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為基礎(chǔ)工作來抓,堅持用科學(xué)的理論來武裝人,用文化的力量培育人,組織參觀警示教育基地活動、召開廉政文化建設(shè)座談會、黨風(fēng)廉政電視教育等,讓黨員干部在親身體驗中接受廉政文化的熏陶,提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。
(二)把堅定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。以堅定理想信念為核心,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的權(quán)力觀為主要內(nèi)容,在企業(yè)廣泛開展主題活動、主題演講比賽、“進(jìn)社區(qū)辦實事、扶貧幫困促發(fā)展”主題實踐活動、黨員重溫入黨誓詞等活動,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強(qiáng)宗旨意識,真正使廣大
黨員干部做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
(三)把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點內(nèi)容。提高黨員干部廉潔自律意識,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線,是廉政文化建設(shè)的一項重要任務(wù)。各部門層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀,做到一級抓一級,層層抓落實;對黨員干部進(jìn)行形勢教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)文化修養(yǎng),強(qiáng)化廉潔自律意識。
二、在形式上,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)廉政文化的感染力和滲透力。企業(yè)在開展廉政文化建設(shè)中,緊密結(jié)合地方特色和本部門實際,充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用,不斷尋找和創(chuàng)新有效的載體形式,增強(qiáng)工商廉政文化的影響力和滲透力。
(一)大力開展廉政文化活動。充分運(yùn)用群眾易于參加、易于接受的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引廣大群眾踴躍參與,使黨員干部在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。充分運(yùn)用漫畫、書法、攝影等各種藝術(shù)手法,謳歌真善美,抨擊假惡丑,使人們在藝術(shù)欣賞中接受教育,心靈得到凈化。人人思廉,事事促廉。工地上設(shè)置監(jiān)督電話、監(jiān)督建議箱,簽訂廉政合同,把工程建設(shè)中招投標(biāo)、發(fā)包、驗收、工程款支付等重點環(huán)節(jié)置于監(jiān)督之下。
(二)組織觀看廉政文化作品。組織干部職工觀看電影《真水無香》、連續(xù)劇《遠(yuǎn)山紅葉》等,依托傳統(tǒng)文化資源和現(xiàn)實反腐敗題材,并召開觀后討論座談會,讓黨員干部在接受優(yōu)秀文化藝術(shù)熏陶的同時強(qiáng)化正確行使權(quán)力的意識。
(三)充分利用廉政文化基地。以革命傳統(tǒng)教育基地為載體,組織干部參觀學(xué)習(xí)、接受教育,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);以廉政文化活動室為陣地,在黨員干部中開展廉政培訓(xùn)和教育活動;利用廉政方面的生動教材,與廉政警示教育基地保持了聯(lián)系,不定期組織干部職工不定期組織干部職工到莆田監(jiān)獄聽取犯人的現(xiàn)身說法,進(jìn)行警示教育,構(gòu)筑黨員干部廉潔從政的防線,提高廉政文化建設(shè)的針對性和有效性。城廂區(qū)局建立反腐倡廉宣教室,展出個人學(xué)習(xí)心得、研討征文、黨風(fēng)廉政建設(shè)正反典型事例、廉政書畫作品等廉政文化信息,讓廣大干部職工從中受到啟示和教育。
(四)大力構(gòu)建廉政文化網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用內(nèi)外網(wǎng)站,拓展廉政文化建設(shè)的空間和渠道,組織人員編寫了廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)資料,全部學(xué)習(xí)內(nèi)容掛入工商網(wǎng)絡(luò),為全系統(tǒng)學(xué)習(xí)提供輔導(dǎo)材料,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)廉政文化宣教平臺。
三、在方法上,拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大廉政文化影響范圍。
堅持重點突出,重心下移到基層,延伸到家庭,滲透到社會,不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。
(一)廉政文化進(jìn)部門。圍繞“廉”字,開展“六廉”活動,即:結(jié)貧思廉、典型導(dǎo)廉、勵志明廉、讀書考廉、文化倡廉和警示省廉等。通過組織反腐倡廉理論專題學(xué)習(xí)活動,召開民主生活會議、述職述廉會議、廉政評議會議等,充分發(fā)揮文化功能的作用,推進(jìn)“六廉”活動的深入開展。
(二)廉政文化進(jìn)家庭。引導(dǎo)廣大職工算好“七筆賬”,即“政
治帳、經(jīng)濟(jì)帳、名譽(yù)帳、家庭帳、親情帳、自由帳、健康帳”清廉七筆帳,走好人生每一步,從思想上構(gòu)建牢固的自警防線。
推進(jìn)廉政文化建設(shè)既是現(xiàn)實的需要,也是一項長期的任務(wù),必須做好長期努力的思想準(zhǔn)備,積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的工商行政管理廉政文化建設(shè)活動,更好地發(fā)揮工商廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。
第三篇:深入推進(jìn)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)
深入推進(jìn)監(jiān)獄廉政文化建設(shè)
一、廉政文化建設(shè)的意義
(一)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是適應(yīng)文化管理趨勢的現(xiàn)實需要。當(dāng)今,是文化管理的時代,文化的形式不斷創(chuàng)新,內(nèi)容更加豐富,吸引力也越來越強(qiáng),文化的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力更加明顯。如果沒有先進(jìn)文化的引領(lǐng),沒有文化創(chuàng)新的持久推動,那么這個階級或組織就會在社會競爭中落后,甚至淘汰。而廉政文化在這個社會文化環(huán)境中就顯得尤為重要。在監(jiān)獄這個特殊的大熔爐里,健康、文明的廉政文化不僅能激發(fā)民警隊伍的活力與戰(zhàn)斗力,而且能通過民警良好的素質(zhì)、積極的態(tài)度、高尚的人格來教育、影響和感化罪犯,促使罪犯積極改造、提高改造質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是抑制亞文化影響的客觀需要 監(jiān)獄民警在雙重文化背景下工作、生活、不僅受到主流文化的激勵和塑造,還要受到亞文化因素的影響和制約。
1.法規(guī)不完善。(1)權(quán)利監(jiān)督機(jī)制不健全。《監(jiān)獄法》規(guī)定監(jiān)獄機(jī)關(guān)有減刑、假釋建議權(quán),保外就醫(yī)決定權(quán)。由于人民法院對罪犯改造的現(xiàn)實表現(xiàn)不是很了解,只是書面材料的審查,同時也沒有充足的時間對每個人都進(jìn)行調(diào)查核實,罪犯在改造是否真正積極改造,認(rèn)罪服法,符合減刑、假釋條件,主要由監(jiān)獄定論,因此,在罪犯減刑、假釋環(huán)節(jié)中腐敗行為的滋生留下了漏洞。(2)《監(jiān)獄法》中的有關(guān)法條語言不嚴(yán)謹(jǐn)。如第二十 1 九條、五十八條規(guī)定,確有悔改表現(xiàn)的,可以減刑。而假釋的實質(zhì)條件是“不致再危害社會”,以及對罪犯的處罰種類等,這些內(nèi)容在表述上語言含糊,規(guī)定不具體,操作上主觀隨意性大;本部門規(guī)定的許多制度不健全,落實自然不到位,長效機(jī)制未形成,為個別民警徇私舞弊提供了“合法空間”。
2.封建文化作祟。中國幾千年的封建文化等級制度和“官本位”思想根深蒂固,在現(xiàn)實生活中時時暴露出來。官本位的思想和觀念,演變成今天“升官發(fā)財”的謬論。從政之人往往以官職的高低來衡量一個人的成功與否。在民警違法違紀(jì)案件中,升官謀財?shù)乃枷氡容^嚴(yán)重。在這種思想支配下,一朝權(quán)利在握,就喪失了應(yīng)有的職業(yè)道德操守,權(quán)錢交易、以權(quán)謀私。這種思想及行為在一些低素質(zhì)的民警身上體現(xiàn)尤為突出。罪犯的教育改造是一個漫長的過程,非一朝一夕,而有些民警業(yè)務(wù)水平和認(rèn)知水平低,監(jiān)管改造能力不強(qiáng),法律知識欠缺,教育改造罪犯能力有限,不能動之以情、曉之以理,加之人權(quán)觀念淡薄,認(rèn)為罪犯(尤其是頑危犯)不可救藥,不用武力不足以制服和威懾,于是侮辱罪犯人格,打罵體罰罪犯的粗暴現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.內(nèi)外社會影響。不良的社會環(huán)境和社會風(fēng)氣等的影響。目前全方位對外開放的條件下,各種價值觀念交流交融交鋒日以加深,資本主義腐朽思想乘虛而入,與歷史上遺留下來的封建殘余思想相互摻雜,社會思想文化越來越多樣多變;我國正處于經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、2 思想觀念深刻變化的新形勢,各方面體制機(jī)制還不完善,滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件依然存在。諸如人情關(guān)系的功利化,享樂主義、極端個人主義的歪風(fēng)不減,公仆意識、自律意識淡薄,監(jiān)獄民警不可避免地受到不良風(fēng)氣影響和侵蝕。由于監(jiān)獄民警受負(fù)面的影響,因此,有了適當(dāng)?shù)臈l件、機(jī)會,便有可能掉進(jìn)泥潭。
4.監(jiān)獄工作壓力大。工作方面包括對民警管理不科學(xué)、工作不順心、壓力大等等。制度不健全,考核不科學(xué),用人不公道,很容易產(chǎn)生行賄、受賄的現(xiàn)象。獎罰不公,尤其是年底有關(guān)獎勵不公,以及以罪犯拉扯不清,造成民警違法違紀(jì)。監(jiān)獄民警集艱苦、緊張、困難、危險等于一身,其工作的危險性、艱苦性和復(fù)雜性是一般人難以承受和想象的。“兩眼一睜,忙到熄燈,兩眼已閉,提高警惕”是監(jiān)獄民警的真實生活寫照。“職業(yè)倦怠”突出,“生物鐘”嚴(yán)重破壞,多種疾病居高不下,身體健康受到損害,長年的高壓疲勞和消耗,付出與勞動報酬不成正比,勢必對手中的合法權(quán)利使用產(chǎn)生沖擊,造成民警違法違紀(jì)問題。
5.家庭關(guān)系不暢。多數(shù)監(jiān)獄民警長年在監(jiān)獄(監(jiān)區(qū))生活,與外界接觸較少。未婚民警找對象困難,成家民警回不了家,休息沒有保障,造成許多家庭危機(jī)或變故。另一方面,監(jiān)獄民警家庭不富裕。多數(shù)民警妻子是家屬,沒有收入,依靠丈夫一人工資養(yǎng)家,子女教育、贍養(yǎng)父母、朋友交往等開支,致使個別民警鋌而走險,利用手中的權(quán)利取得一定利益。因此,要通 3 過廉政文化建設(shè),大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,調(diào)節(jié)和干預(yù)民警的思想行為,培育和激發(fā)民警內(nèi)在的力量,不斷實現(xiàn)人的自我超越,增強(qiáng)民警隊伍抵制亞文化侵蝕的能力,引導(dǎo)民警筑牢思想道德防線,切實做到拒腐防變、警鐘長鳴。
(三)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是完善激勵約束機(jī)制的迫切需要 隨著社會的快速發(fā)展,民警的思想更加活躍,對自己的工作崗位、環(huán)境、福利、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等的要求更高,原有僅靠行政或一般物質(zhì)激勵機(jī)制已不適應(yīng)他們的需要。廉政文化能發(fā)揮很強(qiáng)的趨同效益和凝聚功能,使民警自覺產(chǎn)生符合群體的趨于一致的行為習(xí)慣,增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,關(guān)心監(jiān)獄工作的發(fā)展,形成一種奮發(fā)向上、積極工作的向心力和凝聚力,強(qiáng)化了文化激勵功能。營造優(yōu)美的監(jiān)獄(監(jiān)區(qū))環(huán)境、濃郁的文化所以氛圍、豐富多彩的文體活動,能提高民警的工作熱情,緩沖工作壓力,促進(jìn)民警的身心健康。因此,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),弘揚(yáng)正風(fēng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,使廣大民警長期臵身于一種文化氛圍中,自覺糾正、反思自身行為,長期就會祛除不良思想和言行,形成良好的自我激勵、自我約束習(xí)慣,進(jìn)而構(gòu)建最根本作用的激勵約束機(jī)制。
二、廉政文化建設(shè)推進(jìn)路徑
(一)廉政文化建設(shè)主體形態(tài)的培養(yǎng)路徑
1.整體形態(tài)培養(yǎng)。以社會主義主流文化為導(dǎo)向,推進(jìn)廉政文化建設(shè)整體形態(tài)的培養(yǎng),包括:自我超越的激勵,共同愿景的培養(yǎng),整體規(guī)劃目標(biāo)的確立,團(tuán)隊文化的形成氛圍,以及開 4 放、民主、高效的文化體系建立。
2.群體形態(tài)培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)型廉政文化建設(shè)整體形態(tài)的培養(yǎng)。包括:通過提高認(rèn)識來引領(lǐng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)公正廉潔執(zhí)法的自覺性;通過明確重點引領(lǐng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)公正廉潔執(zhí)法的針對性;通過改進(jìn)方法引領(lǐng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)公正廉潔執(zhí)法的有效性;通過健全制度引領(lǐng)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)公正廉潔執(zhí)法的持續(xù)性。監(jiān)區(qū)型廉政文化建設(shè)整體形態(tài)的培養(yǎng)主要包括:制定監(jiān)區(qū)民警廉政文化目標(biāo)規(guī)劃;具有濃厚的監(jiān)區(qū)廉政文化氛圍;關(guān)注社會廉政發(fā)展并開放交流;民警與罪犯之間關(guān)系和諧;有很強(qiáng)的協(xié)作精神;善于學(xué)習(xí)并創(chuàng)造性工作。研討型廉政文化建設(shè)整體形態(tài)的培養(yǎng)。真正研究型研討小組,能發(fā)揮正規(guī)的執(zhí)行組織起不到的作用,能把每個人的潛力激活,能給整個組織帶來巨大的活力。
3.個體形態(tài)培養(yǎng)。其培養(yǎng)目標(biāo)是理想信念、思想道德的培養(yǎng),使民警的公正廉潔執(zhí)法理念成為終身的一種責(zé)任。基本途徑是(1)引導(dǎo)民警在實踐中把公正廉潔作為生活的一個組成部分;(2)培養(yǎng)創(chuàng)造型廉潔執(zhí)法民警;(3)創(chuàng)造公正廉潔執(zhí)法條件。
(二)廉政文化建設(shè)文化形態(tài)的培養(yǎng)路徑
1.以理想信念培育廉政隊伍的職業(yè)理念。監(jiān)獄民警長年處于相對封閉的環(huán)境之中,工作強(qiáng)度大,風(fēng)險高,內(nèi)容復(fù)雜,容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠和信念缺失等問題。而用理想信念來培育民警的職業(yè)倦怠和信念缺失的根本途徑,其核心內(nèi)容是社會主義核心價值體系教育,以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán) 5 力觀、地位觀、利益觀為根本,引領(lǐng)、教育、武裝民警廉潔從政的思想。
2.以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)培育廉政隊伍的職業(yè)操守。監(jiān)獄民警肩負(fù)著特殊職能和義務(wù),因此,加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民的教育;加強(qiáng)馬克思主義實踐教育,堅持理論聯(lián)系實際、大興求真務(wù)實之風(fēng);加強(qiáng)艱苦奮斗、厲行節(jié)約之風(fēng);加強(qiáng)黨的健康政治生活教育,大興批評與自我批評之風(fēng)。這四個環(huán)節(jié)是一個整體,缺一不可。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為底蘊(yùn)的世界觀、實踐觀、價值觀和作風(fēng)觀教育,是培育民警廉政隊伍職業(yè)操守的重要路徑。
3.以法規(guī)制度培育廉政隊伍的職業(yè)行為。監(jiān)獄民警的職能決定了其職業(yè)行為必須處于公平正義和高效廉潔的規(guī)范執(zhí)法狀態(tài),要將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為教育民警必須具備的知識,這對正確審視民警的職業(yè)行為起著至關(guān)重要的作用。引領(lǐng)民警樹立在法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念,帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,以法規(guī)制度培育民警廉政隊伍,是優(yōu)化監(jiān)獄管理行為的根本途徑。
(三)廉政文化建設(shè)發(fā)展形態(tài)的培植路徑
1.廉政隊伍的開發(fā)。(1)觀念開發(fā)。廉政文化是一種管理理念,是監(jiān)獄持續(xù)發(fā)展的需要。(2)教育培訓(xùn)開發(fā),注重把握廉政文化的精髓,加強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)規(guī)劃,設(shè)臵有效的培訓(xùn)組織體系。(3)制度開發(fā)。建立和完善各種制度和考核機(jī)制,推動 6 廉政文化建設(shè)的發(fā)展。(4)載體開發(fā)。主要是加大組織領(lǐng)導(dǎo)和行政推動的力度,積極打造基礎(chǔ)性平臺,推進(jìn)廉政信息化力度,營造廉政環(huán)境和氛圍。
2.廉政隊伍的使用。(1)完善機(jī)制,發(fā)揮激勵保障作用。包括建立領(lǐng)導(dǎo)廉政運(yùn)行機(jī)制;考核考評機(jī)制;完善激勵約束機(jī)制;建立良好的內(nèi)部溝通機(jī)制。(2)發(fā)揮團(tuán)隊整體功能的作用。(3)發(fā)揮典型指導(dǎo)作用。即通過培養(yǎng)一批有說服力、有前瞻性、有普遍指導(dǎo)意義的單位(個人)典型,來促進(jìn)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗積累。
3.廉政隊伍的評估。(1)廉政文化氛圍的評估。包括民警的廉潔理念、價值觀的確立等;監(jiān)獄上下、各部門進(jìn)行交流和溝通的程度;廉政團(tuán)隊和相應(yīng)激勵約束機(jī)制的建立等。(2)廉政隊伍建設(shè)狀況的評估。包括績效管理評估,宣傳體系的評估,激勵機(jī)制的評估,保障機(jī)制評估(組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略、制度、人員等要素的配臵情況)。保障機(jī)制主要是完善“五種機(jī)制”建設(shè),即不愿腐敗的自律機(jī)制;不易腐敗的監(jiān)督機(jī)制;不敢腐敗的嚴(yán)厲懲治機(jī)制;不需腐敗的保障激勵機(jī)制。
三、廉政文化建設(shè)的思考
監(jiān)獄廉政文化建設(shè)在促進(jìn)隊伍建設(shè)的同時,也促進(jìn)了監(jiān)獄工作的發(fā)展,帶給我們許多有益的啟示。
(一)建立系統(tǒng)構(gòu)想和規(guī)劃
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)非一朝一夕之功,更不是權(quán)宜之計,需要系統(tǒng)構(gòu)想和長遠(yuǎn)規(guī)劃。1.做好長期規(guī)劃。明確指導(dǎo)思想、目 7 標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)措施,在規(guī)劃實施過程中,注重培養(yǎng)廉政文化建設(shè)的骨干,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。尤其是對優(yōu)秀廉政干部的培養(yǎng)和宣傳,為提高廉政文化品質(zhì)起到積極的推動作用。2.構(gòu)建廉政文化建設(shè)內(nèi)容體系。廉政文化建設(shè)涉及監(jiān)獄工作方方面面,并有其獨特的內(nèi)容。一是加強(qiáng)教育(包括示范教育、警示教育、崗位廉政教育等)打牢廉潔執(zhí)法行為養(yǎng)為;二是落實責(zé)任,細(xì)化廉潔執(zhí)法任務(wù)分解。層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)完成情況作為民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù);三是健全機(jī)制,加強(qiáng)廉潔執(zhí)法風(fēng)險防范(包括:梳理廉政風(fēng)險、規(guī)范業(yè)務(wù)流程等)。著重在圍繞重點部門、業(yè)務(wù)、崗位和環(huán)節(jié)上下功夫;四是完善監(jiān)督制約機(jī)制,加大查辦案件力度(包括:民警在崗在位、警容風(fēng)紀(jì)、制度落實、執(zhí)法現(xiàn)場檢查等),嚴(yán)格程序監(jiān)督和執(zhí)行辦案質(zhì)量評查制度,公示執(zhí)法事項辦理結(jié)果。五是加強(qiáng)廉政文化執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法意識,完善工作制度,量化老魔標(biāo)準(zhǔn),加大問責(zé)力度,切實提高民警的執(zhí)法能力。六是開展系列廉政活動,注重理念滲透及制度落實,在系統(tǒng)內(nèi)養(yǎng)成自律習(xí)慣,營造人人重視廉政、處處體現(xiàn)廉政文化的氛圍。七是構(gòu)建廉政核心價值體系。理念精神是民警廉政文化的核心,核心價值更是民警的精神支柱和監(jiān)獄之魂。監(jiān)獄要凝練出自己的廉政理念,包括文化理念、作風(fēng)理念、精神理念等。廉政理念將長期影響民警的思想,指導(dǎo)民警的行為,推動民警廉潔自律,拒腐防變。
(二)堅持以人為本。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè),“從價值取向、精神塑造,到規(guī)章制度、環(huán)境營造,從宣傳發(fā)動到具體實施,都要貫徹人本思想,始終把民警的利益和全面發(fā)展作為文化建設(shè)的起點、主體內(nèi)容和最終歸宿。”1.要切實加強(qiáng)政務(wù)公開,尊重民警的知情權(quán)、舉報權(quán),通過各種層次會議形式,維護(hù)民警參政議政權(quán)益,努力創(chuàng)造具有凝聚力、吸引力的對人珍愛和尊重的政治環(huán)境。2.針對監(jiān)獄工作壓力大的情況,監(jiān)獄要做好從優(yōu)待警工作,關(guān)心民警的身心健康。3.建立激勵約束機(jī)制,完善獎懲措施,鼓勵管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,提高廉政隊伍的創(chuàng)新能力。4.優(yōu)化競爭上崗機(jī)制,杜絕暗箱操作,為民警搭建人盡其才,自我實現(xiàn)的平臺。
(三)借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“任何人從誕生之日起,就生活在一定傳統(tǒng)文化的社會現(xiàn)實之中,一開始就接受傳統(tǒng)文化的哺育或影響”。如“德惟善政,政在養(yǎng)民”(《尚書》),“廉而自忘其廉,則人高其行而服其德”(明.格言)等等,這種文化精神應(yīng)是我們民族道德素質(zhì)的靈魂。因此,這種文化能夠促進(jìn)民警樹立剛健有為、積極進(jìn)取的人生觀。“只有代表群眾才能教育群眾,只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生”(毛澤東);“為了國家和集體的利益,一切有革命覺悟的先進(jìn)分子必要時都應(yīng)當(dāng)犧牲自己的利益”(鄧小平)。做好傳統(tǒng)文化的宣傳,以品味高尚、積極向上、與時俱進(jìn)的精神產(chǎn)品,豐富民警生活,為公正執(zhí)法、勤政廉政夯實思想基礎(chǔ),為監(jiān)獄事業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]《扎實推進(jìn)監(jiān)獄基層反腐倡廉建設(shè)的幾點思考》
[2]《黨風(fēng)廉政建設(shè)》 [2]《法治論壇》
第四篇:推進(jìn)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗材料
近年來,我們注重結(jié)合規(guī)劃工作實際,有針對性的開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),優(yōu)化廉潔從政環(huán)境,營造廉潔從政氛圍,突出“自重、自省、自警”,努力將“以廉為榮、以貪為恥”的思想融入每個工作人員、每個工作環(huán)節(jié)中去,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃系統(tǒng)黨員干部的黨性意識、責(zé)任意識、宗旨意識,著力提高規(guī)劃隊伍整體素質(zhì),為“科學(xué)規(guī)劃求先行、服務(wù)發(fā)展當(dāng)前鋒”提供堅
強(qiáng)組織保證,大力推動城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷改革、創(chuàng)新、向前發(fā)展。
一、對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識
內(nèi)涵:廉政文化是指以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉政文化最重要的,是其社會性,主要表現(xiàn)為引導(dǎo)公眾崇廉、尚廉,用健康向上的廉政文化去充實人們的精神境界,形成廉政光榮、腐敗可恥的良好社會氛圍,從而使優(yōu)秀的廉政文化和道德風(fēng)尚在全社會發(fā)揚(yáng)光大。
地位:廉政文化是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,是和諧文化的有機(jī)組成部分。廉政文化建設(shè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有導(dǎo)向、教育、凝聚、監(jiān)督四個方面的地位和作用。對于我們規(guī)劃系統(tǒng),廉政文化建設(shè),就是以科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建以人為本的和諧社會為指導(dǎo)思想,從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,使黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn),有效遏制腐敗現(xiàn)象在規(guī)劃系統(tǒng)的發(fā)生。
目的:樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。以此為目的,開展一系列以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)、以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)、以先進(jìn)的廉政思想為核心、以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體的文化教育活動。
重點:一是樹立正確的宗旨觀,不斷提高和完善自我的思想境界,堅定全心全意為人民服務(wù)的理想信念,形成抵御侵蝕和誘惑、拒腐防變的思想武器;二是樹立正確的榮辱觀,加強(qiáng)社會主義道德教育和“八榮八恥”主題教育,倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)社會主義正氣,形成正確的善惡標(biāo)準(zhǔn),明辯“是”與“非”,以何為榮,以何為恥;三是樹立正確的法紀(jì)觀,通過加強(qiáng)法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公務(wù)人員法律素質(zhì)以及依法行政能力,正確履職,有效作為。
二、探討通過何種途徑實現(xiàn)用廉政文化推動社會軟環(huán)境的轉(zhuǎn)變
廉政文化作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的主旋律,近幾年我們還處于摸索階段。如何能突出反腐倡廉的主題,如何用文化的特有功能,讓每一名機(jī)關(guān)黨員干部,走近機(jī)關(guān)就能看到一個反腐倡廉的“八榮八恥”與“服務(wù)承諾”并舉的專欄,端起茶杯就能看到關(guān)于廉政的警示,掛上工作牌就能知道自己肩上的責(zé)任,時刻受到廉政文化的熏陶,讓反腐倡廉、勤政廉政的要求時刻在眼前顯現(xiàn),在耳旁警醒。我們主要從以下三個方面來推動廉政文化建設(shè)。
(一)突出重點
1、重點環(huán)節(jié)抓住規(guī)劃審批中自由裁量權(quán)這個重點環(huán)節(jié),有針對性的開展工作。從規(guī)劃部門的業(yè)務(wù)和南平的實際情況看,存在自由裁量權(quán)的領(lǐng)域還是較多的,譬如規(guī)劃技術(shù)條件(容積率、層高、±0.00、間距等)的把握、建筑方案的確定、規(guī)劃驗收的尺度、行政處罰的幅度、配套費(fèi)及“兩金”的收取、規(guī)劃編制單位的評定等,都不同程度地存在自由裁量權(quán)。只有這些裁量權(quán)置于科學(xué)合理、依法依規(guī)、公開公平、陽光操作、集體決策的軌道之中,才能嚴(yán)防腐敗。
2、重點時段抓住重大節(jié)假日前夕這個關(guān)鍵時段,通過各種形式宣傳廉政、強(qiáng)調(diào)廉政。特別是春節(jié)、元宵、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日前,一方面提醒領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律,過好廉政關(guān),組織專題廉政教育會,印發(fā)《中共南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總支部貫徹執(zhí)行中紀(jì)委“兩節(jié)”六個嚴(yán)禁》,轉(zhuǎn)發(fā)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,發(fā)放廉潔從政宣傳單;另一方面強(qiáng)化“賢內(nèi)助”廉政防線,通過座談會、宣傳單等形式,提醒每位領(lǐng)導(dǎo)干部家屬擔(dān)當(dāng)家庭廉政的宣傳員、監(jiān)督員、守門員,也督促黨員干部管好身邊的人和家屬子女。
3、重點問題一是強(qiáng)化責(zé)任意識,切實落實一崗雙責(zé)、三同時。局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究業(yè)務(wù)工作的同時,管好反腐倡廉工作,做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉同時布置,同時要求,同時檢查考核。如沿江景觀帶改造工程建設(shè)過程中,廉政在先,請監(jiān)察、審計等有關(guān)部門提早介入,工程指揮部內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組,多方式多渠道健全監(jiān)管。簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書、開好黨員組織生活會和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會、認(rèn)真做好一年一度述職述廉工作,同時對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行專門考核,將干部廉政考核情況納入年終考評內(nèi)容。二是增強(qiáng)風(fēng)險意識,加強(qiáng)自我防范,防微杜漸。在宣傳教育方面,以反面典型為教材,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身角度,包括經(jīng)濟(jì)收入、政治地位、家庭、身體、社會輿論等方面來分析不廉政行為將要付出的代價。用身邊事教育身邊人,算廉政帳,做清白人。如我局原局長趙超因收受他人賄賂被判處有期徒刑15年、沒收個人財產(chǎn)80萬元。作為一個處級領(lǐng)導(dǎo)干部、單位一把手,一年收入五六萬,政治地位高、影響力大,家庭和睦幸福,年富力強(qiáng)、事業(yè)前景光明。因為受賄被判刑,開除公職、沒有經(jīng)濟(jì)來源,失去人身自由、妻兒無人照顧,為社會所恥、為輿論所唾棄,對我局、對城市規(guī)劃工作和干部隊伍的廉政形象都造成了嚴(yán)重的負(fù)面
影響。
(二)拓展渠道
1、教育宣廉,提高廉政文化建設(shè)的主導(dǎo)性。狠抓隊伍的廉政思想建設(shè),重點通過加強(qiáng)宗旨教育、法紀(jì)教育,來增強(qiáng)規(guī)劃人員的公仆意識、法紀(jì)觀念。一是堅持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,利用每周一晚局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時間,及時傳達(dá)上級反腐倡廉有關(guān)文件精神,觀看電教片、展開廉政專題討論、撰寫專題思想?yún)R報,領(lǐng)導(dǎo)班子過廉政專題民主生活會
。二是開展主題教育,結(jié)合每個階段的學(xué)習(xí)重點,“三個代表”、“八榮八恥”、“服務(wù)海西綠色腹地,推動南平中心城市建設(shè)”、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等等,緊密聯(lián)系不同期干部思想實際進(jìn)行,作到主題突出,內(nèi)容豐富,形式新穎,組織周密,針對性強(qiáng),上下連動。
2、讀書思廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透性。在廣大黨員干部中大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,結(jié)合建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的實施意見,采取讀廉書、薦廉文、思廉政、查廉行等形式,營造學(xué)廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍,樹立起以學(xué)明志、以學(xué)促教,以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)促廉的風(fēng)尚。一是讀廉書,每位干部必須閱讀一本以上的廉政書籍,培養(yǎng)個人政治信念和宗旨意識;二是薦廉文,干部職工搜集、推薦閱讀過的好書、廉文,并進(jìn)行交流、討論,增強(qiáng)互動;三是思廉政,通過撰寫讀書心得,談感想、談體會、談收獲;四是查廉行,圍繞學(xué)廉、思廉、崇廉、守廉等內(nèi)容,通過開展自評自查、對比分析等反思自身在廉政建設(shè)方面存在的不足和問題,吸取別人的經(jīng)驗、教訓(xùn),時刻警示和勉勵自己,提高廉潔自律意識,增強(qiáng)防范意識和公仆意識。
3、典型導(dǎo)廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對性。一是在全系統(tǒng)開展“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)”活動。,我局市政科科長、閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局局長朱丹敏同志被人事部、建設(shè)部授予“全國建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號;今年6月,我局下派村支書占孔榮同志被國務(wù)院軍轉(zhuǎn)工作小組、中組部、人事部、解放軍總政治部評為“全國模范軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部”。我們充分挖掘、積極提煉身邊的勤政廉政方面的先進(jìn)典型,學(xué)習(xí)這些規(guī)劃工作崗位上的、身邊實實在在的典型。二是評選先進(jìn)典型。局機(jī)關(guān)開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”,“優(yōu)秀規(guī)劃工作者”等評選活動,發(fā)揮先進(jìn)典型人物在廉政建設(shè)中的教育作用,大力宣傳勤政廉政正面典型,弘揚(yáng)正氣,形成良好的尚廉倡廉的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。三是組織觀看勤政廉政正面典型專題宣傳片,參加各種先進(jìn)典型報告會,組織專題討論,撰寫心得體會。大家將這些先進(jìn)典型作為“一面鏡子”,對9hjgbwn4ma84md照學(xué)習(xí),對照檢查,對照提高,用實際行動踐行“講黨性、@w-!jvg!qfjs^n6zla8ikce9numl重品行、做表率”,全局形成思想同心、目標(biāo)同向、工作同力的良好氛圍。
4、制度促廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的規(guī)范性。我局在完善了建設(shè)項目聯(lián)審會議制度、專家咨詢制度、重大項目上報市城建聯(lián)席會議制度、建設(shè)項目驗線核樣制度、規(guī)劃驗收制度和越權(quán)決定責(zé)任追究制度等一系列規(guī)劃管理制度以及執(zhí)行局務(wù)會、局辦公會議制度、局領(lǐng)導(dǎo)實行分工協(xié)作負(fù)責(zé)制、檔案管理制度和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究制定了《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局政務(wù)公開目錄》、《關(guān)于規(guī)范南平市區(qū)經(jīng)營性建設(shè)項目增加建筑容積率管理實施意見》、《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行的通知》以及《南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃行政許可工作的通知》,從“加強(qiáng)廉政教育監(jiān)督、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、“加強(qiáng)政務(wù)公開、實施陽光規(guī)劃”、“規(guī)范辦事程序、推進(jìn)民主決策、防止以權(quán)謀私”三大方面,對局機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)工作作出新的規(guī)定,突出強(qiáng)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺接受各方面廉政監(jiān)督,從而補(bǔ)充完善了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,建立健全了廉政監(jiān)督體系。制定“南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局八項廉政承諾”,以正式文件下發(fā)執(zhí)行,要求全體人員要切實履行承諾,并在局辦公樓顯著位置公示,接受群眾監(jiān)督。
5、談話督廉,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的群眾性。加強(qiáng)上級對下級的檢查督促,將監(jiān)督融入日常的領(lǐng)導(dǎo)管理之中。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工,對分管的科室和單位開展經(jīng)常性的談心活動,同時要求各科室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與科員之間的溝通和交流,隨時掌握干部職工的思想動態(tài),預(yù)防思想和行為失控。
(三)創(chuàng)新載體
在豐富機(jī)關(guān)廉政文化的載體方面,我們積極探索途徑、創(chuàng)新形式、擴(kuò)大載體、豐富內(nèi)容。將原有的傳統(tǒng)的宣傳載體與現(xiàn)代的新型的宣傳載體緊密結(jié)合,立足實踐,主動作為。
1、優(yōu)化傳統(tǒng)宣傳形式。設(shè)置廉政文化宣傳欄,長期宣傳廉政制度、廉政紀(jì)律及先進(jìn)典型,在辦公樓醒目處懸掛廉政警句,在局機(jī)關(guān)活動室設(shè)置廉政書柜等等。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。利用南平規(guī)劃網(wǎng)和局規(guī)劃信息系統(tǒng)平臺,在規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)外形成系統(tǒng)的宣傳網(wǎng)絡(luò),推動信息傳播的速度和廣度,擴(kuò)大影響面。一是將網(wǎng)絡(luò)作為干部職工了解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要窗口,包括公開服務(wù)承諾的事項、監(jiān)督方式、聯(lián)系電話,宣傳規(guī)劃人員職業(yè)道德守則、規(guī)劃審批“五公開”、廉潔從政“十不準(zhǔn)”,推出網(wǎng)上廉政專欄,登載廉政格言、廉政圖片、廉政理論文章,交流心得體會;二是將網(wǎng)絡(luò)作為聽取干部職工和社會各界對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見、建議的重要通道,吸引大家對反腐倡廉的熱點難點問題發(fā)表個人看法和評論,充分調(diào)動大家的參與興趣,努力使廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳深入人心,推動廉政網(wǎng)絡(luò)宣傳上新臺階。
3、借助現(xiàn)代媒介手段。積極推動高新手段和科技產(chǎn)品融入機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作。黨總支在局機(jī)關(guān)中率先制作ppt演示文稿講黨課,包括反腐倡廉專題講座、典型實例宣傳片、學(xué)習(xí)“十七大”精神專題片等等,率先制作dvd影音專輯,反映黨務(wù)及反腐敗的專項工作情況和工作總結(jié)。
4、強(qiáng)化宣教活動。一是每年召開一次規(guī)劃系統(tǒng)反腐倡廉中工作大會,針對系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的反面典型案例,進(jìn)行剖析、深刻反省,開展黨風(fēng)廉政專題教育,為各縣市的規(guī)劃系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部敲響警鐘。二是每年組織1-2次黨風(fēng)廉政及效能行風(fēng)建設(shè)調(diào)研,由總支書記帶隊,邀請效能行評監(jiān)督員一道,通過座談、明察暗訪、發(fā)放征求意見表等各種形式,對規(guī)劃系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、認(rèn)真整改。三是在全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)組織開展了“規(guī)劃杯”黨紀(jì)、政紀(jì)和法規(guī)知識測試,內(nèi)容主要包括黨的十七大精神、黨章、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、中央頒布的《實施綱要》等有關(guān)文件精神,共發(fā)出測試卷75份,收回73份。四是圍繞規(guī)劃職能,制作了各種展板,讓廣大干部在潛移默化中接受勤政廉潔教育和熏陶,實現(xiàn)廉政文化在規(guī)劃系統(tǒng)最大意義上的傳播。
三、結(jié)合自身行業(yè)特點開展廉政文化建設(shè),營造機(jī)關(guān)廉政氛圍
1、與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合。我局結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育。將用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,堅持勤政、廉政為民,作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)規(guī)劃局機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù),作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)工程和長期任務(wù),作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。采用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式廣泛宣傳、深入學(xué)習(xí)討論,做到全體黨員干部職工人人皆知,人人自覺樹立、堅定科學(xué)發(fā)展、廉政為民的意識。
2、與反面典型警示教育相結(jié)合。近年來,我們認(rèn)真從南平規(guī)劃系統(tǒng)的幾起案例中吸取慘痛教訓(xùn),一是開展“一案一整改”活動。針對我局在行政審批、規(guī)劃管理上存在的問題,深刻反思,舉一反三,查找現(xiàn)行制度中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從加強(qiáng)權(quán)利制約、規(guī)范行政行為和監(jiān)控規(guī)劃審批等方面,制定符合實際、針對性和操作性強(qiáng)的整改措施并加以落實,從而規(guī)范辦事程序,堵塞漏洞。二是開展專題警示教育活動。參觀南平市反腐倡廉教育展覽館,聽取預(yù)防職務(wù)犯罪教育專題講座,結(jié)合近年來全國規(guī)劃系統(tǒng)中出現(xiàn)的多起腐敗案例,開展廉政教育大討論,撰寫體會文章。在學(xué)習(xí)討論中,大家一致認(rèn)為,規(guī)劃系統(tǒng)干部出事,關(guān)鍵是思想上放松了對自己的要求,放棄了理想信念,被不法開發(fā)商俘獲,陷入貪圖享樂的泥坑,教訓(xùn)非常深刻。大家都表示要從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)世界觀改造,堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的理念。
3、與行風(fēng)評議及機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,也是行風(fēng)效能建設(shè)的根本目的。我們將二者緊密結(jié)合,找準(zhǔn)切入點,緊緊抓住解決基層和群眾反映行風(fēng)效能建設(shè)方面的突出問題這個重點開展工作。一是在細(xì)化、深化、實化上下功夫。繼續(xù)扎實組織開展系列載體活動,創(chuàng)建服務(wù)性機(jī)關(guān)、文明窗口創(chuàng)建、優(yōu)化服務(wù)承諾、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、政策宣傳咨詢、陽光投訴、糾風(fēng)熱線等等,通過規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù),切實解決問題,讓基層群眾滿意;二是突出創(chuàng)新,講求實效。通過進(jìn)一步解放思想,不斷創(chuàng)新行風(fēng)效能建設(shè)的工作思路,創(chuàng)新內(nèi)部管理方式、服務(wù)形式,創(chuàng)新工作和宣傳方法,努力打造行風(fēng)效能建設(shè)工作新亮點。我們結(jié)合規(guī)劃實際和群眾關(guān)注熱點,每年確定一個評議主題,整改活動扎扎實實、一步一個腳印。今年我們將規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項目容積率管理作為主題,著力解決規(guī)劃部門政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。
4、與群眾關(guān)注的規(guī)劃管理依法行政相結(jié)合。我們認(rèn)真貫徹上級有關(guān)政策精神,切實做好規(guī)劃設(shè)計條件的研究、把關(guān)、審核等,依法依規(guī)辦理“一書兩證”方面,對重大建設(shè)項目和重要問題提交市城建聯(lián)席會議研究,確保每個行政審批項目合理、合法、合規(guī)。重新明確了審批責(zé)任,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室或分局(片)負(fù)責(zé)人實行三級負(fù)責(zé)制和審批項目主協(xié)辦制,最后由局業(yè)務(wù)聯(lián)審會議集體研究決定,做到層層把關(guān),落實責(zé)任,陽光操作。徹底打破以往局長、分管副局長均有權(quán)單獨進(jìn)行規(guī)劃審批的慣例,避免造成審批程序混亂、責(zé)任不明、暗箱操作的狀況,取得明顯成效。
通過機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的廣泛、深入開展,使廣大干部職工的反腐倡廉、依法行政意識普遍提高。通過正、反面案例的教育,大家普遍從趙案中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)了世界觀改造,更加堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨。通過案例分析現(xiàn)身說法,在規(guī)劃隊伍中敲響了防止瀆職的警鐘,使大家看到瀆職的危害性,牢固樹立依法行政的理念。從而提高了規(guī)劃干部廉潔從政、依法行政的認(rèn)知水平,營造出廉恥分明的良好氛圍。
第五篇:推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新實踐
推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的創(chuàng)新實踐
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中,通過培植、創(chuàng)造和不斷提煉而形成的,具有“外化于形,固化于制,內(nèi)化于心”特征,為全體員工共同認(rèn)知的價值觀,就是我們所理解的企業(yè)文化的內(nèi)容。
鋼結(jié)構(gòu)公司組建成立以來,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工以崇高的使命感、飽滿的激情、創(chuàng)新的智慧、拼搏的精神和務(wù)實的作風(fēng),推動著公司又好又快、科學(xué)發(fā)展,這一實踐過程,也是公司全員參與、共同培植、人人創(chuàng)造、個個享受企業(yè)文化創(chuàng)新與發(fā)展的過程。筆者認(rèn)為,鋼結(jié)構(gòu)公司文化創(chuàng)新的實踐表現(xiàn)在以下兩個方面:
一、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo),培育鋼構(gòu)價值觀
1、用發(fā)展的理念統(tǒng)一思想,樹立“發(fā)展觀”
近幾年來,我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),注重資源與環(huán)境、規(guī)模與速度、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,堅持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路。
2005年6月,中建三局根據(jù)總公司“整合資源,做強(qiáng)做大三局鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)”的具體要求,對全局的鋼結(jié)構(gòu)資源進(jìn)行了整合,將局屬的同類資源并入鋼結(jié)構(gòu)公司,整合成立的中建三局股份鋼結(jié)構(gòu)公司,明確了“一體化、多元化、國際化”的發(fā)展方向和“三局支柱、行業(yè)龍頭、國際勁旅”發(fā)展目標(biāo)。按照這一戰(zhàn)略決策和目標(biāo)定位,鋼結(jié)構(gòu)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)效益企業(yè)作為工作主線,以不斷強(qiáng)化精細(xì)化管理為抓手,認(rèn)真貫徹落實總公司和三局提出的一系列經(jīng)營與管理方針,外抓市場開拓上規(guī)模,內(nèi)抓精細(xì)管理增效益,實現(xiàn)了營業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和員工收入連年大幅增長。
發(fā)展目標(biāo)凝聚了員工思想,形成了的強(qiáng)勁動力,帶來了公司飛躍發(fā)展。2005年,經(jīng)營額、營業(yè)額利潤三大指標(biāo)分別比上年增長345%、234%和20倍。2006年實現(xiàn)利潤為公司2004年前9年利潤總和的7.8倍,居當(dāng)年中建三局所屬各公司第二位、中建總公司十大工程局直屬區(qū)域公司第六位。2007年,經(jīng)營額、營業(yè)額雙雙跨越十億元大關(guān),實現(xiàn)利潤持續(xù)位居中建總公司十大工程局直屬區(qū)域公司第六位。
發(fā)展理念形成了全體員工共同認(rèn)知的發(fā)展觀。在其引領(lǐng)下,公司步入了管理科學(xué)、運(yùn)營有序、強(qiáng)勢發(fā)展的良性軌道,正在成為一個人和氣順、士氣高昂、邁向和諧發(fā)展的公司,一個漸入佳境、生機(jī)蓬勃、邁向科學(xué)發(fā)展的公司。
2、用競合的理念開拓市場,樹立“競合觀”
由美國耶魯大學(xué)管理學(xué)院拜瑞.內(nèi)勒巴夫和哈佛商學(xué)院的亞當(dāng).布蘭登勃格提出的“競合”新范示,已經(jīng)代替了傳統(tǒng)商業(yè)觀念中“勝者為王,敗者為寇”的博弈游戲。“雙贏”或“多贏”已成為協(xié)調(diào)競爭的原則和競爭者追求的目標(biāo)。在企業(yè)發(fā)展與競爭中,培養(yǎng)和增強(qiáng)合作意識,建立緊密的合作伙伴關(guān)系,已成為當(dāng)今企業(yè)彼此關(guān)注的主題和應(yīng)對國際化競爭的核心意識。海爾的理念就認(rèn)為:“競合是21世紀(jì)企業(yè)國際戰(zhàn)略的趨勢。競合基礎(chǔ)是優(yōu)勢互補(bǔ);競合的方式是資源互換;競合的結(jié)果是雙贏發(fā)展。”
公司近幾年在市場開拓中,注重貫徹“競合”的理念,視“競合”為現(xiàn)實生產(chǎn)力,不斷挖掘、解放,在實踐中實現(xiàn)共贏發(fā)展。
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年,中建三局股份鋼結(jié)構(gòu)公司合同總額中,依托三局集團(tuán)優(yōu)勢承接的工程量為26.14%,依托總公司資源承接的工程量為18.2%,公司自主對外經(jīng)營占55.66%;在中建系統(tǒng)內(nèi),除依托三局總承包優(yōu)勢外,與中海、四局、八局等單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;在國內(nèi)建筑業(yè)界,與上海建工、廣州建總等單位強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手;在鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)同行中,與滬寧、精工等知名企業(yè)合作;多層面、全方位的合作與聯(lián)手,為公司贏得了廣闊市場前景。目前,在長三角、珠三角、京津環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域擁有一批高端代表作品。其中:在北京東三環(huán)CBD核心區(qū)承建有中央電視臺新址、國貿(mào)二期、銀泰大廈等高端項目;在上海浦東陸家嘴CBD商務(wù)區(qū)承建了以環(huán)球金融中心、二十一世紀(jì)大廈、巨人大廈為代表的一系列精品;在廣州珠江新城CBD核心區(qū)承接了以珠江新城西塔、廣州歌劇院、地下空間、太古匯等八大代表作;在中部市場承接以武漢新火車站、武漢天河機(jī)場、鄭州鋼結(jié)構(gòu)彩色電視塔為代表的特大型項目。公司至力于開拓的海外市場,亦有令人驚喜的斬獲。目前,公司在海外市場承接了阿聯(lián)酋迪拜地鐵站、法拉利公園等多項工程,定單總額已經(jīng)達(dá)到了公司2005年整合后的經(jīng)營規(guī)模,呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
3、用誠信的理念服務(wù)客戶,樹立“誠信觀”
誠信是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。誠信是興企做人的基本準(zhǔn)則,也是企業(yè)的“生命線”。如果沒有誠信,就沒有相互的合作,就沒有企業(yè)的團(tuán)結(jié),就不能形成普遍的企業(yè)認(rèn)同,也就失去了企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)。近年來,我司堅持以誠信為本,樹立客戶至上的理念,用誠信服務(wù)感動業(yè)主,贏得客戶贊譽(yù),也贏得市場。
2007年,公司承建并提前封頂?shù)纳虾-h(huán)球金融中心大廈,其業(yè)主是以管理嚴(yán)格著稱且最為挑剔的日本方,通過該工程的建設(shè),日方業(yè)主為我司的誠信服務(wù)所折服,在施工評價中寫到:貴公司創(chuàng)造出的中國鋼結(jié)構(gòu)建筑史上的業(yè)績讓我們?yōu)橹@嘆,通過環(huán)球工程的合作,驗證了貴司不僅是一家優(yōu)秀的鋼結(jié)構(gòu)公司,并已經(jīng)稱得上“卓越”;貴公司創(chuàng)造工期快、質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)佳、安全好等業(yè)績;貴公司總是將各項管理落到實處,作為業(yè)主方,我們最為贊賞的就是“說到做到”,并且盡量做得更好。
我司承建的深圳電視塔竣工后,業(yè)主方深圳市廣電傳輸中心在對我司的表彰通報中這樣寫到:貴公司在承建電視塔主體工程中,開拓了電視塔桅桿安裝新技術(shù)成果,創(chuàng)造了施工過程零傷亡的奇跡,在梧桐山氣候異常、強(qiáng)電磁輻射的惡劣環(huán)境下,以高超的技術(shù)實力,克服了難以想象的各種困難,為我們提供了高質(zhì)量的工程和高效的服務(wù),并創(chuàng)造了國內(nèi)外電視塔建設(shè)“五項第一”的記錄,你們不愧為全國鋼結(jié)構(gòu)龍頭企業(yè)。
誠信服務(wù),贏得真情回饋。通過對環(huán)球業(yè)主的誠信服務(wù),使我司在另一高端項目前期經(jīng)營中占得了先機(jī);在深圳電視塔工程建設(shè)中忠實踐行客戶至上的理念,為公司順利承接鄭州電視塔工程發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這些普通事例證實了誠信理念已經(jīng)逐步植根于企業(yè),成為公司不可或缺的價值取向。
4、用公平的理念優(yōu)化機(jī)制,樹立“公平觀”
企業(yè)公平的核心和實質(zhì),是全體企業(yè)成員對企業(yè)資源和企業(yè)財富的合理分配和享用,它意味著權(quán)利的平等、分配合理、機(jī)會的均等和獎懲的公正。在企業(yè)存續(xù)與發(fā)展中,由于市場變化、體制轉(zhuǎn)型和管理改組等原因,企業(yè)利益格局始終處于一種動態(tài)變化的狀態(tài)。只有堅持公平,真正做到企業(yè)資源合理分配,才能充分調(diào)動全體員工的聰明才智和工作積極性,使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。
公司近年來一直倡導(dǎo)“人員能進(jìn)能出、崗位能升能降、薪水能高能低”的競爭機(jī)制,注重建立企業(yè)內(nèi)部合理、公平、公正的環(huán)境。在用人選用上堅持任人唯賢,重德才、聽公論、憑業(yè)績,并建立了崗位競聘
機(jī)制;在利益分配上堅持“以效益論英雄,以上交定獎罰”,倡導(dǎo)陽光下的收入;在創(chuàng)先爭優(yōu)等評選活動中,采取票決制;為體現(xiàn)公平,公司有條不成文的規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)班子成員不參加參公司先進(jìn)的評選;公司中層以上管理者不參加月度明星員工評選。公平觀還體現(xiàn)在對企業(yè)整合人員和外部引進(jìn)人才的擇優(yōu)使用上,公司各級管理崗位,都由整合各方而來的優(yōu)秀骨干分子擔(dān)任主角;對引進(jìn)的優(yōu)秀人才也不拘一格的選拔任用,已有多人擔(dān)任公司或分公司中層以上管理職務(wù)。公平機(jī)制帶來了企業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī),企業(yè)呈現(xiàn)出一派風(fēng)正、氣順、心齊、勁旺、業(yè)興的景象。
5、用人本的理念建設(shè)團(tuán)隊,樹立“人本觀”
承認(rèn)員工的個人價值,確立員工在企業(yè)的中心地位,堅持把員工的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,切實實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益,充分尊重人的價值和愿望,不斷滿足人的物質(zhì)文化需要,創(chuàng)造和增強(qiáng)人的發(fā)展動力,把企業(yè)的發(fā)展建立在員工的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,讓廣大員工與企業(yè)發(fā)展同成長、共進(jìn)步。
進(jìn)入中建三局股份鋼結(jié)構(gòu)公司的員工,都有一份本人與企業(yè)共同設(shè)計職業(yè)生涯成長規(guī)劃。這是公司落實人本至上的一項日常工作。公司將實施人本關(guān)懷滲透管理工作的各個環(huán)節(jié)。如在施工現(xiàn)場實施“雙鉤安全帶”、“雙基操作平臺”、開展高空防墜演練、高空消防演練等,落實對員工人身安全關(guān)懷;開展工間體操、保健操活動,為員工配送咖啡、牛奶等為員工營造健康、寬松的工作環(huán)境。公司組建有籃球隊、足球隊、定期組織戶外活動,讓員在工作之余心情愉悅舒暢;開辦員工小食堂,開展冬送溫暖、夏送清涼活動,對員工家庭喜憂大事或員工生日進(jìn)行祝賀慰問,讓員倍感親情與溫暖。
近年來,中建三局股份鋼結(jié)構(gòu)公司在經(jīng)營規(guī)模快速擴(kuò)張、各項管理工作高效交叉的同時,堅持將員工的成長和員工利益放在首位,如開展月度明星員工評選、優(yōu)秀員出國游、骨干員工國內(nèi)游、登山賽、球類賽、演講賽等,讓員工感受心情舒暢和活潑寬松,在和諧的文化氛圍中成長、成才。
和諧的文化氛圍,激發(fā)了員工創(chuàng)造力,形成了強(qiáng)大的團(tuán)隊精神,提升了企業(yè)凝聚力和企業(yè)競爭力。同時,和諧的企業(yè)文化還培育了廣大員勇于進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、敢于創(chuàng)新、扶貧幫困、知恩圖報的鮮明道德品質(zhì),使每位員工都讓企業(yè)自豪、受社會尊重,成為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心資源和寶貴財富。
二、以實踐創(chuàng)新為內(nèi)容,探索鋼構(gòu)文化特色
1、在精細(xì)管理中磨練“鋼毅”
鋼結(jié)構(gòu)公司的每一單“生意”都是“瓷器活”,“鋼構(gòu)人”的“鋼毅”就是在完成這些“瓷器活”中練就而成的。“鋼構(gòu)人”在天天與“鋼”的交往中逐漸磨練了“鋼性”。
鋼結(jié)構(gòu)公司有句共同用語:“不說大話,不做軟事”。
公司自成立以來,按照“強(qiáng)總部、短鏈條、精項目”的思路,堅持以項目為基點,推行精細(xì)化管理。通過開展基礎(chǔ)工作“基層行”活動,將管理工作重心下沉、管理關(guān)口前移,把精細(xì)化管理落到實處,由此帶來的管理成效讓“鋼構(gòu)人”感到底氣足。
鋼構(gòu)文化的“鋼毅”,還體現(xiàn)在“鋼構(gòu)人”喜歡和自己“較板”。首先從領(lǐng)導(dǎo)做起,項目班子成員以上的管理者深感“官難做,難做官,做官難”。中層以上管理者責(zé)任追究制度——“問責(zé)制”、“倒查制”、“買單制”等,項項都是“硬碰硬、現(xiàn)過現(xiàn)”。為了把執(zhí)行力強(qiáng)化到深處,公司建立了“目標(biāo)量化、責(zé)任
硬化、任務(wù)細(xì)化、考核強(qiáng)化”過程管理體系,做到層層有目標(biāo),人人有專責(zé),事事有落實,項項有考核,個個有壓力,以此來實現(xiàn)管理目標(biāo)。
精細(xì)化為公司帶來巨變化。近三年來,公司竣工及在建項目超過40個,成績單上清楚的寫著:改寫了多項中國記錄,創(chuàng)造了多項建筑奇跡;無一例重大安全事故及質(zhì)量事故,無一例項目虧損。外界評價鋼結(jié)構(gòu)公司這兩年“真牛”,“鋼構(gòu)人”自己感覺只是初步煉出“鋼毅”而已。
2、在博采眾長形成“開放”
在文化創(chuàng)新實踐中,公司注重培養(yǎng)員工的寬廣眼界和博大胸懷,廣泛開展對外文化交流,博采眾長,為我所用。
一是開放的經(jīng)營布局為對外文化交流提供了開放的環(huán)境。
近年來,公司實施“高端市場、高端項目、一體化經(jīng)營”戰(zhàn)略,在國內(nèi)開拓了長三角、珠三角、京津環(huán)渤海和中部地區(qū)四大市場,并通過區(qū)域開拓對周邊地區(qū)進(jìn)行幅射。這些匯集中國優(yōu)秀文化的前沿區(qū)域,成為“鋼構(gòu)人”吸入文化氧氛的肥沃土壤,“鋼構(gòu)人”在開拓中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中開拓,做到建一項工程,樹一座精品,交一方朋友。還通過開拓海外市場,建海外工程、交海外朋友、學(xué)海外文化。
二是全方位引進(jìn)為吸收優(yōu)秀文化資源打開了渠道。
公司通過“請進(jìn)來”和“送出去”,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)文化。2006年以來,舉各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、報告會20余場,邀請國家級知名院校、機(jī)構(gòu)的教授、學(xué)者和專家30余人來傳經(jīng)送寶,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的中層以上管理者超過600人次,開展了大量的文化引進(jìn)活動;選送各類管理人員上千人次參加社會各界組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察參觀和學(xué)習(xí)交流,讓員工開闊眼界,淋浴文化的陽光。
三是多層面交流為建設(shè)大眾文化氛圍構(gòu)筑了平臺。公司近年來開展大量內(nèi)部文化交流活動。包括開展安全演練活動,進(jìn)行安全文化交流;開辦農(nóng)民工學(xué)校,提升全員文化素質(zhì);組織足球隊、籃球隊等,舉辦各類球賽活動及戶外活動,發(fā)展健康文化;組織各類知識競賽、演講賽、演唱會等陶冶員工情操;對辦工場所、施工現(xiàn)場、員工服裝等統(tǒng)一標(biāo)化,規(guī)范CI文化。大量內(nèi)部文化交流活動,使鋼構(gòu)文化得到有效融合。
3、在兼容并蓄中培育“包容”
在文化構(gòu)建上,必須承認(rèn)文化的差異性,以博大的襟懷和勇氣,海納百川,容忍和接納具有差異性的事物,才能不斷豐富和充實自己,實現(xiàn)企業(yè)最大的和諧。
在對外交往中,公司堅持高端市場、高端項目營銷策略,不斷開闊了視野。在對接社會、業(yè)主、同行、分包等不同對象的過程中,體現(xiàn)了“端莊厚重,謙遜含容”,對外部文化、理念及管理方式,堅持學(xué)習(xí)借鑒與容忍接納相統(tǒng)一,逐步形成了大家風(fēng)范。
在內(nèi)部,由于公司是由多家單位整合而成,也存在多種文化的自我張揚(yáng)與凸顯,從而帶來多元文化之間的沖突、碰撞、摩擦、博弈。如何實現(xiàn)企業(yè)文化的大整合、大發(fā)展,一方面,公司堅持用企業(yè)主流思想占領(lǐng)思想文化陣地,把握正確導(dǎo)向,樹立正氣,營造氛圍,使歪風(fēng)沒市場;另一方面,加強(qiáng)塑造員工健全的人格和良好的意志品質(zhì),提高員的境界、情趣、品位,培養(yǎng)員工樂觀、豁達(dá)、寬容的精神。
4、在追求卓越中推進(jìn)“創(chuàng)新”
公司成立以來,把創(chuàng)新作為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的不竭動力,不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。特別是科技創(chuàng)新成為公司最好的名片。
“鋼構(gòu)人”從我國第一座超高層鋼結(jié)構(gòu)施工的130㎜厚鋼板焊接做起,到完成我國最大的單體建筑CCTV新址工程的巨臂合龍,一直展示著在追求卓越中不斷攀登建筑高峰的鐵軍風(fēng)采。創(chuàng)新是根,創(chuàng)新是魂。“鋼構(gòu)人”一直視創(chuàng)新為推動企業(yè)發(fā)展的車之輪、鳥之翼,始終把提高自主創(chuàng)新能力當(dāng)作確保公司長盛不衰的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。在業(yè)界,中建三局股份鋼結(jié)構(gòu)公司以特別能建“高、大、新、尖、特、異”工程而聞名遐邇。僅2007年,公司就有5項科技創(chuàng)新成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。公司成立以來(包括前身)獲得國家科技進(jìn)步獎3次,并獲得國家級工法6項及多項國家專利,可謂在全國同行業(yè)獨樹一幟。科技創(chuàng)新已成為公司最獨特的文化實踐。