第一篇：推進廉政文化建設活動蓬勃開展

樹立先進文化理念

推進廉政文化建設活動蓬勃開展

今年以來，我們**市國家稅務局堅持把加強廉政文化建設作為落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總局《建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》、推進反腐倡廉深入開展的重要舉措，精心組織，廣泛發動，豐富廉政文化載體，創新廉政文化活動形式，用先進的文化理念，培育干部職工廉潔奉公的道德情操，在全系統營造起“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，有力地推動了黨風廉政建設和稅收等各項工作的開展，促進了全系統物質文明、精神文明和政治文明的協調發展。市局連年被**市委、市政府評為促進經濟發展實績突出單位，連年被省委省政府評為精神文明建設先進單位，2005年被中央文明委評為全國精神文明建設先進單位，2006年被中宣部、國家稅務總局授予“四五”普法先進集體。我們開展廉政文化建設的主要做法是：

一、樹立先進文化理念，加強對廉政文化建設的組織領導

廉政文化是社會主義先進文化的重要內容，是構成反腐倡廉“大宣教”格局的重要組成部分，加強廉政文化建設，有利于培育稅務干部的廉政理念、規范廉潔從政行為，有利于營造廉政氛圍，塑造國稅務實、高效、廉潔、文明的形象。為此，我們 1 市局黨組一班人高度重視加強廉政文化建設，始終堅持把廉政文化建設作為構建和諧國稅的重要內容、作為深化黨風廉政建設和反腐敗的基礎工作、作為加強干部隊伍思想道德建設的治本之策、作為落實總局《實施綱要》的主要抓手，擺到突出位置，納入政治文明建設、精神文明建設之中，與其他工作一起規劃、一起部署、一起檢查、一起落實。市局黨組重新研究制定了《關于加強廉政文化建設、構建和諧國稅的實施意見》，明確提出了國稅廉政文化建設的總體思路、工作目標和開展廉政文化建設的內容方法步驟及要求，保證了全系統廉政文化建設的健康、穩步、順利開展。

為進一步提高各級對加強廉政文化建設的認識，今年我們擴大黨風廉政建設工作會議規模，將參加會議的人員由各單位一把手、紀檢組長、監察室主任擴大至政工局長、人教股長，會期由過去的半天延長至一天半，創氣氛、造聲勢，增強各級對加強廉政文化建設的重視程度。會上，市局黨組對開展廉政文化建設工作進行重點部署，組織開展廉政文化建設工作專題討論，推選4個先進單位作典型發言，局黨組書記局長進行深入動員，進一步強調各級領導要以高度的政治責任感、以開拓進取的精神，推動廉政文化建設蓬勃開展。從而，增強各級抓好廉政文化建設工作的信心。各縣（市、區）局按照市局的統一部署，認真組織，層層發動，進一步提高全體干部職工的思想認識，充分調動起全體干部職工參與廉政文化建設的積極性，2 使每個干部職工自覺投入到廉政文化建設各項活動之中。

二、健全機制，形成建設廉政文化合力

實際工作中，我們注重建立健全工作機制，整合各種資源，調動各方面的積極性，形成建設廉政文化的合力，推動廉政文化建設走上正常化、規范化和制度化的軌道。

（一）健全領導責任機制。市局和各縣（市、區）局成立廉政文化建設領導小組和組織機構，明確各級一把手為廉政文化建設的第一責任人，結合落實黨風廉政建設責任制，逐級簽訂廉政文化建設責任狀，將廉政文化建設的責任層層落實到人，切實加強對廉政文化建設的領導。

（二）完善組織協調機制。市局、縣（市、區）局成立由紀檢監察部門牽頭，由辦公室、人事科、教育科、黨辦等部門參加的廉政文化建設組織機構，發揮各部門的特長和優勢，調動各部門和干部職工的積極性和創造性，形成黨組統一領導、紀檢監察部門組織協調、各部門共同參與的工作格局。同時，建立廉政文化建設例會制度，堅持每季召開廉政文化建設例會，專題研究和布置廉政文化建設工作。市局班子成員分工包片，將廉政文化建設工作與其他工作一起檢查督導，促進全局廉政文化建設的開展。

（三）嚴格廉政測評機制。將廉政文化建設內容納入黨風廉政建設責任制中，列入年度目標管理，與黨風廉政建設一起進行考核測評。去年底我們對各單位開展廉政文化建設情況和 3 反腐倡廉教育情況進行了重點考核測評，對成績推出的6個單位和25名先進個人進行了表彰獎勵。今年，我們對市局組織的廉政征文、演講、攝影等全局性活動進行了專項評比，對成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。各縣（市、區）局按照市局要求，也分別建立了廉政文化建設工作考評辦法。這些措施有力地調動了各縣（市、區）局、基層稅務所（分局）和全體干部職工開展廉政文化活動的積極性，形成了上下齊抓共管、人人積極參與的良好局面。

（四）加大投入，為開展廉政文化建設提供可靠的物質保障。市局重新修繕了機關黨員學習室、圖書室、文體活動室，購置了廉政文化內容的書籍、刊物和音像資料，為開展廉政文化活動提供場所和學習資料。同時，市局加大向基層傾斜力度，加強基層基礎設施和文化設施建設，近兩年先后向基層撥款**余萬元，為基層購置微機**余部，為全系統**個縣局機關和**個基層稅務所（分局）健全了圖書學習室、文體活動室等文化活動場所，設立廉政書刊專欄和廉政文化園地，各單位購置了廉政文化書刊，制作廉政文化活動展牌等，為開展稅收文化建設和廉政文化建設創造了有利條件。

三、貼近實際，突出重點，確保廉政文化建設取得實效 注重實際工作需要組織開展廉政文化建設，是確保廉政文化建設取得實效的重要途徑，為此，我們緊密結合各時期、各階段工作實際，廣泛開展具有實際意義的廉政文化活動。

（一）結合學習黨章，組織開展黨章知識競答、學習心得交流、演講等活動。學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章是今年黨風廉政建設的重點工作。按照省局黨組的部署和要求，我們及時把學黨章、開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動作為廉政文化建設的重要內容，認真組織開展了一系列活動。一是積極組織黨員領導干部參加《中國紀檢監察報》“紅船杯學黨章答題”活動，每個單位不少于10份答卷，通過參加競答，促進黨員干部對黨章的學習和理解。二是開展學黨章心得體會交流活動，在廉政網頁廉政文化專欄選登黨員領導干部優秀心得體會文章112篇，向市紀委宣教室選送15篇。三是結合慶祝建黨85周年，市局及各縣（市、區）局分別組織開展了文藝、演講活動，歌頌黨的豐功偉績，抒發對黨的熱愛之情，增強全體黨員履行黨章的自覺性。

（二）深化“**教育”，組織開展廉政征文和廉政格言、廉政短信征集等活動。開展“**教育”活動，是我局“以文興稅、以德帶隊”建局方略的重要舉措，從2003年開始，我們在全系統相繼組織開展了“**教育”、“我心中的老人”、“愛筑大家庭”等系列教育活動，收到可喜的成果。今年我們把廉政文化建設作為 “**教育”延續和深化，精心組織，周密安排，深入發動，組織開展了一系列群眾喜聞樂見、廣泛參與、活潑健康的廉政文化活動。

1、組織全體干部開展 “讀書思廉獻策”活動，要求每名 5 干部認真讀一本廉政書籍；結合工作、思想實際，撰寫一篇學習心得；對加強本系統、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作提一條合理化建議。經篩選我們將682名干部的讀書心得放在局域網上，相互交流對廉政建設的感想和建議，表達對廉政建設和干部隊伍建設的關心。

2、開展從政格言警句和廉政短信征集活動。征集干部職工自編自創的具有國稅特點的廉政格言警句420余條，廉政短信368條。對其中的優秀作品，我們編輯成《廉政格言警句集萃》發放到干部職工手中，同時，將這些優秀作品利用廉政短信平臺及時發送給干部職工，讓大家在相互鑒賞中受到啟發和警示，既體現了征集活動的成果，又鼓勵了干部職工參與的創作熱情。泊頭國稅干部編創的相聲《廉政短信》，生動地描述了國稅部門發送廉政短信對干部職工所發揮的潛移默化的教育作用。

3、開展廉政建設征文和理論研討活動。收集各種體裁征文1130余篇，其中，縣局以上領導干部260余篇，一般干部850余篇，我們精心篩選出60篇優秀作品，匯編成《國稅清風征文選編》一書。撰稿者從不同的視角，發表各自對廉政建設及隊伍建設的關切，相互交流各自的觀點。如《詩里詩外話清廉》、《由李真在所里的照片想起的》、《送你一份最好的禮物》等征文，都是作者親身經歷、由衷而發的真實感受，至情至理，感人深切，深得大家喜愛，在局域網上廣為瀏覽。

4、舉辦廉政書法、繪畫和攝影作品比賽活動。從市局領導6 到基層一般干部職工，120余名書法、篆刻、繪畫愛好者，捉刀提筆，揮毫潑墨，各展風采。更有眾多攝影愛好者，用精準、細膩的鏡頭真實生動地記錄下國稅干部廉潔勤政的精彩瞬間。參賽干部精心創作的一幅幅作品，立意新穎，寓意深刻，從不同的角度展示了對廉政建設的理解和對國稅事業的熱愛。經過評比，評出優秀書法、繪畫、篆刻作品24幅，優秀攝影作品12幅，對評出的優秀作品，我們編輯成《國稅清風書畫攝影》畫冊，供大家傳閱，同時，制成展牌，放置在廣場、社區繁華地帶，向社會各界展示國稅廉政文化建設的風采。

5、舉辦“國稅清風”演講、文藝演出等活動。市局和各縣區局紛紛舉辦“國稅清風”演講，編排廉政建設文藝節目，豐富廉政文化活動。演講者聲情并茂，或慷慨激昂，或徐徐道來，頌揚著國稅廉潔文明新風；各種形式的文藝節目百花齊放，趣味橫生，唱響了國稅廉政建設之歌。南皮縣局自編自演的京韻大鼓《國稅清風頌》、黃驊市局編排的群口快板《國稅文化之歌》，不僅深受國稅干部喜愛，而且被選送到當地電視臺播放，得到社會各界好評。

6、編制廉政建設漫畫、幻燈片和Flash動漫，創辦廉政文化建設簡報等。市局監察室自行編制了《腐敗問題簡析》漫畫冊和幻燈片，將腐敗的成因、成本、法律后果等理論性較強的內容，通過漫畫、音樂與文字結合的形式表現出來，即輕松活潑、又易于理解，深受大家的歡迎。*縣局創辦了《**縣國稅局 7 廉政文化建設簡報》，**市局創辦了《黃驊國稅》雙月刊和《**驊國稅廉政信息》，及時編發廉政文化建設方面的文章，真實記載基層廉政建設情況。**區局監察室自行編制了《兩個條例》幻燈片，**市局監察室制作了《唱響國稅清風》Flash動漫，生動活潑的畫面，引人入勝，發人深省。

（三）結合預防教育，堅持對全體干部進行警示教育和預防瀆職、侵權等職務犯罪教育等活動。一是組織講座。今年以來，市局先后3次邀請市檢察院及有關部門的專家學者為全局科級以上干部講課，16個縣（市、區）局也分別組織了預防教育講座。二是召開預防職務犯罪研討會。市局及6個縣（市、區）局先后7次邀請檢察院相關部門領導、企業代表與基層稅務干部一起，學習相關法律法規，就稅收執法中的一些問題進行探討座談，既增強了稅務干部預防職務犯罪的自覺性和針對性，又增進了各方面的相互理解。三是堅持利用典型案例，對全體干部開展警示教育。通過組織干部觀看反腐敗圖片展、看典型案件錄像片、聽犯人現身說法等方式，警示全體干部學法、知法、自覺守法，筑牢反腐倡廉的思想防線。

（四）深入開展學習廉政勤政楷模活動。堅持在全體干部中廣泛開展向廉政勤政楷模的學習活動，大力宣傳英模們“立黨為公、執政為民、清正廉潔”的模范事跡。先后組織干部職工觀看了《孔繁森》、《焦裕祿》、《鄭培民》、《牛玉儒》、《任長霞》等影片，聽取了英模報告團的英模事跡報告，觀看8 《歷史的豐碑》大型圖片展等活動，用先進典型的模范事跡激勵和感召干部職工，使全體干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，激發干部職工學英模、趕先進的熱情，增強大家廉潔從政、奉公守法的自覺性和主動性。

四、構建廉政文化網絡，不斷創新廉政文化建設的載體 加強廉政文化建設，既要有豐富的活動內容，又離不開新穎的形式和載體，為此，我們把構建廉政文化網絡，作為加強廉政文化建設的重要載體和提升廉政文化建設品位的主要手段，群策群力，認真謀劃，下大氣力對廉政建設網頁進行了整合改造。改版后的廉政建設網頁，欄目設置更加合理，內容和形式更加豐富新穎，除保留監察動態、法紀制度、兩權監督、行風建設、政務公開等欄目外，把廉政文化設為一個專門欄目，還增添了網上課堂專欄。各欄目內容每周至少更新1次，并及時在“今日更新”滾動欄目內公示，提示大家及時瀏覽。

“廉政文化”欄目下設6個子欄目，“工作視窗”刊登的是各單位廉政文化建設工作動態；“清風文苑”刊登開展“讀書思廉獻策”、“國稅清風”征文等活動征集的優秀作品以及廉政格言警句；“廉文薦讀”主要選登一些優秀的廉政文章、廉政故事；“廉政楷模、警鐘長鳴”這兩個欄目是進行正反兩方面教育的板塊，通過廉政楷模的先進事跡以及反腐敗典型案例，引導干部職工樹立以廉為榮，以貪為恥的價值觀念；“視聽地帶”是通 9 過局域網播放反腐倡廉內容的影視作品、漫畫、FLASH、公益廣告等內容。為保證其正常運行，我們專門設置一臺服務器，購置了《廉政中國》、《天職》、《職責與犯罪》等40余部電子雜志和光盤，定期上載。這個板塊活躍豐富了網頁形式，寓教于樂，更易被人接受。廉政文化欄目內容豐富、更換頻繁、承載量大，為我們開展好廉政文化建設開辟了一方新天地。

四、拓展領域，營造濃厚的國稅廉政文化氛圍

（一）以大眾傳媒為平臺，向社會傳播國稅廉政文化。一是利用當地電視臺、廣播電臺、報刊、雜志等媒介，宣傳廉政文化。**市電視臺專門錄播了我局加強黨風廉政建設和文明建設的專題片，連續4年播放了市局局長**關于加強國稅廉政建設、行風建設等內容的電視直播采訪；市局領導班子成員先后6次走進**人民廣播電臺“公仆熱線”與社會各界群眾進行直接對話。二是在《**日報》、《**晚報》、**市委《研究與咨詢》雜志、**市紀委《紀檢監察簡報》等報刊，刊發我局開展廉政建設、隊伍建設和稅收工作等情況。三是在主要交通路口、街道、廣場等公眾場所，設置國稅廉政文化公益廣告和開展廉政文化活動的展牌。既向社會宣揚了國稅廉政文化，又展示了國稅部門積極向上的良好風貌。

（二）在系統內部稅收文化建設中，彰顯國稅廉政文化內容。一是堅持每年為市、縣（市、區）局和機關科室領導干部定購《中國監察》、《黨風與黨紀》、《中國紀檢監察報》等10 報刊雜志，購買1-2套最新內容的廉政書籍，保證各級領導干部的學習。二是為市、縣（市、區）局領導統一制作了含有“八榮八恥”、“四項紀律、八項要求”等廉政文化內容的鏡匾，懸掛在每位領導辦公室內，每年給各級領導干部發放有廉政內容的精美臺歷，擺放在辦公桌上，時刻警醒領導干部自覺遵守制度規定。三是在市、縣局機關樓道、會議室等場所，張貼有廉政內容的字畫、鏡匾等，烘托廉政氛圍。四是在基層稅務所、辦稅服務廳等窗口單位，統一張貼和懸掛帶有“稅務干部十五不準”、“辦稅公開”、“服務承諾”等廉政內容的匾牌，設置舉報箱，公開舉報電話等，加強廉政建設。

（三）讓國稅廉政文化走進每個干部家庭。市局和縣（市、區）局和部門堅持在每年春節之際給領導干部家屬發一封含有廉政內容的慰問函。各縣（市、區）局每年都組織召開干部家屬座談會，了解干部家庭狀況和干部廉政情況，與干部家屬簽訂廉政協議，發動干部家屬協助抓好廉政建設，把好每個干部的清廉家門。

第二篇：深入推進監獄廉政文化建設

深入推進監獄廉政文化建設

一、廉政文化建設的意義

（一）加強廉政文化建設是適應文化管理趨勢的現實需要。當今，是文化管理的時代，文化的形式不斷創新，內容更加豐富，吸引力也越來越強，文化的生命力、創造力和凝聚力更加明顯。如果沒有先進文化的引領，沒有文化創新的持久推動，那么這個階級或組織就會在社會競爭中落后，甚至淘汰。而廉政文化在這個社會文化環境中就顯得尤為重要。在監獄這個特殊的大熔爐里，健康、文明的廉政文化不僅能激發民警隊伍的活力與戰斗力，而且能通過民警良好的素質、積極的態度、高尚的人格來教育、影響和感化罪犯，促使罪犯積極改造、提高改造質量。

（二）加強廉政文化建設是抑制亞文化影響的客觀需要 監獄民警在雙重文化背景下工作、生活、不僅受到主流文化的激勵和塑造，還要受到亞文化因素的影響和制約。

1.法規不完善。（1）權利監督機制不健全。《監獄法》規定監獄機關有減刑、假釋建議權，保外就醫決定權。由于人民法院對罪犯改造的現實表現不是很了解，只是書面材料的審查，同時也沒有充足的時間對每個人都進行調查核實，罪犯在改造是否真正積極改造，認罪服法，符合減刑、假釋條件，主要由監獄定論，因此，在罪犯減刑、假釋環節中腐敗行為的滋生留下了漏洞。（2）《監獄法》中的有關法條語言不嚴謹。如第二十 1 九條、五十八條規定，確有悔改表現的，可以減刑。而假釋的實質條件是“不致再危害社會”，以及對罪犯的處罰種類等，這些內容在表述上語言含糊，規定不具體，操作上主觀隨意性大；本部門規定的許多制度不健全，落實自然不到位，長效機制未形成，為個別民警徇私舞弊提供了“合法空間”。

2.封建文化作祟。中國幾千年的封建文化等級制度和“官本位”思想根深蒂固，在現實生活中時時暴露出來。官本位的思想和觀念，演變成今天“升官發財”的謬論。從政之人往往以官職的高低來衡量一個人的成功與否。在民警違法違紀案件中，升官謀財的思想比較嚴重。在這種思想支配下，一朝權利在握，就喪失了應有的職業道德操守，權錢交易、以權謀私。這種思想及行為在一些低素質的民警身上體現尤為突出。罪犯的教育改造是一個漫長的過程，非一朝一夕，而有些民警業務水平和認知水平低，監管改造能力不強，法律知識欠缺，教育改造罪犯能力有限，不能動之以情、曉之以理，加之人權觀念淡薄，認為罪犯（尤其是頑危犯）不可救藥，不用武力不足以制服和威懾，于是侮辱罪犯人格，打罵體罰罪犯的粗暴現象時有發生。

3.內外社會影響。不良的社會環境和社會風氣等的影響。目前全方位對外開放的條件下，各種價值觀念交流交融交鋒日以加深，資本主義腐朽思想乘虛而入，與歷史上遺留下來的封建殘余思想相互摻雜，社會思想文化越來越多樣多變；我國正處于經濟體制變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、2 思想觀念深刻變化的新形勢，各方面體制機制還不完善，滋生腐敗現象的土壤和條件依然存在。諸如人情關系的功利化，享樂主義、極端個人主義的歪風不減，公仆意識、自律意識淡薄，監獄民警不可避免地受到不良風氣影響和侵蝕。由于監獄民警受負面的影響，因此，有了適當的條件、機會，便有可能掉進泥潭。

4.監獄工作壓力大。工作方面包括對民警管理不科學、工作不順心、壓力大等等。制度不健全，考核不科學，用人不公道，很容易產生行賄、受賄的現象。獎罰不公，尤其是年底有關獎勵不公，以及以罪犯拉扯不清，造成民警違法違紀。監獄民警集艱苦、緊張、困難、危險等于一身，其工作的危險性、艱苦性和復雜性是一般人難以承受和想象的。“兩眼一睜，忙到熄燈，兩眼已閉，提高警惕”是監獄民警的真實生活寫照。“職業倦怠”突出，“生物鐘”嚴重破壞，多種疾病居高不下，身體健康受到損害，長年的高壓疲勞和消耗，付出與勞動報酬不成正比，勢必對手中的合法權利使用產生沖擊，造成民警違法違紀問題。

5.家庭關系不暢。多數監獄民警長年在監獄（監區）生活，與外界接觸較少。未婚民警找對象困難，成家民警回不了家，休息沒有保障，造成許多家庭危機或變故。另一方面，監獄民警家庭不富裕。多數民警妻子是家屬，沒有收入，依靠丈夫一人工資養家，子女教育、贍養父母、朋友交往等開支，致使個別民警鋌而走險，利用手中的權利取得一定利益。因此，要通 3 過廉政文化建設，大力發展社會主義先進文化，調節和干預民警的思想行為，培育和激發民警內在的力量，不斷實現人的自我超越，增強民警隊伍抵制亞文化侵蝕的能力，引導民警筑牢思想道德防線，切實做到拒腐防變、警鐘長鳴。

（三）加強廉政文化建設是完善激勵約束機制的迫切需要 隨著社會的快速發展，民警的思想更加活躍，對自己的工作崗位、環境、福利、培訓學習等的要求更高，原有僅靠行政或一般物質激勵機制已不適應他們的需要。廉政文化能發揮很強的趨同效益和凝聚功能，使民警自覺產生符合群體的趨于一致的行為習慣，增強職業榮譽感，關心監獄工作的發展，形成一種奮發向上、積極工作的向心力和凝聚力，強化了文化激勵功能。營造優美的監獄（監區）環境、濃郁的文化所以氛圍、豐富多彩的文體活動，能提高民警的工作熱情，緩沖工作壓力，促進民警的身心健康。因此，大力加強廉政文化建設，弘揚正風正氣，打擊歪風邪氣，使廣大民警長期臵身于一種文化氛圍中，自覺糾正、反思自身行為，長期就會祛除不良思想和言行，形成良好的自我激勵、自我約束習慣，進而構建最根本作用的激勵約束機制。

二、廉政文化建設推進路徑

（一）廉政文化建設主體形態的培養路徑

1.整體形態培養。以社會主義主流文化為導向，推進廉政文化建設整體形態的培養，包括：自我超越的激勵，共同愿景的培養，整體規劃目標的確立，團隊文化的形成氛圍，以及開 4 放、民主、高效的文化體系建立。

2.群體形態培養。領導型廉政文化建設整體形態的培養。包括：通過提高認識來引領監獄領導公正廉潔執法的自覺性；通過明確重點引領監獄領導公正廉潔執法的針對性；通過改進方法引領監獄領導公正廉潔執法的有效性；通過健全制度引領監獄領導公正廉潔執法的持續性。監區型廉政文化建設整體形態的培養主要包括：制定監區民警廉政文化目標規劃；具有濃厚的監區廉政文化氛圍；關注社會廉政發展并開放交流；民警與罪犯之間關系和諧；有很強的協作精神；善于學習并創造性工作。研討型廉政文化建設整體形態的培養。真正研究型研討小組，能發揮正規的執行組織起不到的作用，能把每個人的潛力激活，能給整個組織帶來巨大的活力。

3.個體形態培養。其培養目標是理想信念、思想道德的培養，使民警的公正廉潔執法理念成為終身的一種責任。基本途徑是（1）引導民警在實踐中把公正廉潔作為生活的一個組成部分；（2）培養創造型廉潔執法民警；（3）創造公正廉潔執法條件。

（二）廉政文化建設文化形態的培養路徑

1.以理想信念培育廉政隊伍的職業理念。監獄民警長年處于相對封閉的環境之中，工作強度大，風險高，內容復雜，容易產生職業倦怠和信念缺失等問題。而用理想信念來培育民警的職業倦怠和信念缺失的根本途徑，其核心內容是社會主義核心價值體系教育，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權 5 力觀、地位觀、利益觀為根本，引領、教育、武裝民警廉潔從政的思想。

2.以黨的優良傳統和作風培育廉政隊伍的職業操守。監獄民警肩負著特殊職能和義務，因此，加強以人為本、執政為民的教育；加強馬克思主義實踐教育，堅持理論聯系實際、大興求真務實之風；加強艱苦奮斗、厲行節約之風；加強黨的健康政治生活教育，大興批評與自我批評之風。這四個環節是一個整體，缺一不可。黨的優良傳統和作風為底蘊的世界觀、實踐觀、價值觀和作風觀教育，是培育民警廉政隊伍職業操守的重要路徑。

3.以法規制度培育廉政隊伍的職業行為。監獄民警的職能決定了其職業行為必須處于公平正義和高效廉潔的規范執法狀態，要將《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》作為教育民警必須具備的知識，這對正確審視民警的職業行為起著至關重要的作用。引領民警樹立在法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念，帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，以法規制度培育民警廉政隊伍，是優化監獄管理行為的根本途徑。

（三）廉政文化建設發展形態的培植路徑

1.廉政隊伍的開發。（1）觀念開發。廉政文化是一種管理理念，是監獄持續發展的需要。（2）教育培訓開發，注重把握廉政文化的精髓，加強培訓的系統規劃，設臵有效的培訓組織體系。（3）制度開發。建立和完善各種制度和考核機制，推動 6 廉政文化建設的發展。（4）載體開發。主要是加大組織領導和行政推動的力度，積極打造基礎性平臺，推進廉政信息化力度，營造廉政環境和氛圍。

2.廉政隊伍的使用。（1）完善機制，發揮激勵保障作用。包括建立領導廉政運行機制；考核考評機制；完善激勵約束機制；建立良好的內部溝通機制。（2）發揮團隊整體功能的作用。（3）發揮典型指導作用。即通過培養一批有說服力、有前瞻性、有普遍指導意義的單位（個人）典型，來促進監獄機關的學習和經驗積累。

3.廉政隊伍的評估。（1）廉政文化氛圍的評估。包括民警的廉潔理念、價值觀的確立等；監獄上下、各部門進行交流和溝通的程度；廉政團隊和相應激勵約束機制的建立等。（2）廉政隊伍建設狀況的評估。包括績效管理評估，宣傳體系的評估，激勵機制的評估，保障機制評估（組織結構、戰略、制度、人員等要素的配臵情況）。保障機制主要是完善“五種機制”建設，即不愿腐敗的自律機制；不易腐敗的監督機制；不敢腐敗的嚴厲懲治機制；不需腐敗的保障激勵機制。

三、廉政文化建設的思考

監獄廉政文化建設在促進隊伍建設的同時，也促進了監獄工作的發展，帶給我們許多有益的啟示。

（一）建立系統構想和規劃

加強廉政文化建設非一朝一夕之功，更不是權宜之計，需要系統構想和長遠規劃。1.做好長期規劃。明確指導思想、目 7 標任務、組織領導和相關措施，在規劃實施過程中，注重培養廉政文化建設的骨干，不斷增強發展后勁。尤其是對優秀廉政干部的培養和宣傳，為提高廉政文化品質起到積極的推動作用。2.構建廉政文化建設內容體系。廉政文化建設涉及監獄工作方方面面，并有其獨特的內容。一是加強教育（包括示范教育、警示教育、崗位廉政教育等）打牢廉潔執法行為養為；二是落實責任，細化廉潔執法任務分解。層層簽訂責任書，將任務完成情況作為民警尤其是領導班子和領導干部考核評價的重要依據；三是健全機制，加強廉潔執法風險防范（包括：梳理廉政風險、規范業務流程等）。著重在圍繞重點部門、業務、崗位和環節上下功夫；四是完善監督制約機制，加大查辦案件力度（包括：民警在崗在位、警容風紀、制度落實、執法現場檢查等），嚴格程序監督和執行辦案質量評查制度，公示執法事項辦理結果。五是加強廉政文化執法力度，強化執法意識，完善工作制度，量化老魔標準，加大問責力度，切實提高民警的執法能力。六是開展系列廉政活動，注重理念滲透及制度落實，在系統內養成自律習慣，營造人人重視廉政、處處體現廉政文化的氛圍。七是構建廉政核心價值體系。理念精神是民警廉政文化的核心，核心價值更是民警的精神支柱和監獄之魂。監獄要凝練出自己的廉政理念，包括文化理念、作風理念、精神理念等。廉政理念將長期影響民警的思想，指導民警的行為，推動民警廉潔自律，拒腐防變。

（二）堅持以人為本。

加強廉政文化建設，“從價值取向、精神塑造，到規章制度、環境營造，從宣傳發動到具體實施，都要貫徹人本思想，始終把民警的利益和全面發展作為文化建設的起點、主體內容和最終歸宿。”1.要切實加強政務公開，尊重民警的知情權、舉報權，通過各種層次會議形式，維護民警參政議政權益，努力創造具有凝聚力、吸引力的對人珍愛和尊重的政治環境。2.針對監獄工作壓力大的情況，監獄要做好從優待警工作，關心民警的身心健康。3.建立激勵約束機制，完善獎懲措施，鼓勵管理創新和文化創新，提高廉政隊伍的創新能力。4.優化競爭上崗機制，杜絕暗箱操作，為民警搭建人盡其才，自我實現的平臺。

（三）借鑒優秀傳統文化。“任何人從誕生之日起，就生活在一定傳統文化的社會現實之中，一開始就接受傳統文化的哺育或影響”。如“德惟善政，政在養民”（《尚書》），“廉而自忘其廉，則人高其行而服其德”（明.格言）等等，這種文化精神應是我們民族道德素質的靈魂。因此，這種文化能夠促進民警樹立剛健有為、積極進取的人生觀。“只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學生才能做群眾的先生”（毛澤東）；“為了國家和集體的利益，一切有革命覺悟的先進分子必要時都應當犧牲自己的利益”（鄧小平）。做好傳統文化的宣傳，以品味高尚、積極向上、與時俱進的精神產品，豐富民警生活，為公正執法、勤政廉政夯實思想基礎，為監獄事業的健康發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]《扎實推進監獄基層反腐倡廉建設的幾點思考》

[2]《黨風廉政建設》 [2]《法治論壇》

第三篇：推進廉政文化建設經驗材料

近年來，我們注重結合規劃工作實際,有針對性的開展機關廉政文化建設，優化廉潔從政環境，營造廉潔從政氛圍，突出“自重、自省、自警”，努力將“以廉為榮、以貪為恥”的思想融入每個工作人員、每個工作環節中去，進一步強化規劃系統黨員干部的黨性意識、責任意識、宗旨意識，著力提高規劃隊伍整體素質，為“科學規劃求先行、服務發展當前鋒”提供堅

強組織保證，大力推動城鄉規劃工作不斷改革、創新、向前發展。

一、對廉政文化建設的認識

內涵：廉政文化是指以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。廉政文化最重要的，是其社會性，主要表現為引導公眾崇廉、尚廉，用健康向上的廉政文化去充實人們的精神境界，形成廉政光榮、腐敗可恥的良好社會氛圍，從而使優秀的廉政文化和道德風尚在全社會發揚光大。

地位：廉政文化是社會主義先進文化的重要內容，是和諧文化的有機組成部分。廉政文化建設在黨風廉政建設中具有導向、教育、凝聚、監督四個方面的地位和作用。對于我們規劃系統，廉政文化建設，就是以科學發展觀、構建以人為本的和諧社會為指導思想，從源頭上預防腐敗發生，使黨風政風明顯改進，有效遏制腐敗現象在規劃系統的發生。

目的：樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。以此為目的，開展一系列以先進的廉政制度為基礎、以先進的廉政理論為統領、以先進的廉政思想為核心、以先進的廉政文學藝術為載體的文化教育活動。

重點：一是樹立正確的宗旨觀，不斷提高和完善自我的思想境界，堅定全心全意為人民服務的理想信念，形成抵御侵蝕和誘惑、拒腐防變的思想武器；二是樹立正確的榮辱觀，加強社會主義道德教育和“八榮八恥”主題教育，倡導廉潔奉公、弘揚社會主義正氣，形成正確的善惡標準，明辯“是”與“非”，以何為榮，以何為恥；三是樹立正確的法紀觀，通過加強法制教育，進一步增強公務人員法律素質以及依法行政能力，正確履職，有效作為。

二、探討通過何種途徑實現用廉政文化推動社會軟環境的轉變

廉政文化作為機關文化建設的主旋律，近幾年我們還處于摸索階段。如何能突出反腐倡廉的主題，如何用文化的特有功能，讓每一名機關黨員干部，走近機關就能看到一個反腐倡廉的“八榮八恥”與“服務承諾”并舉的專欄，端起茶杯就能看到關于廉政的警示，掛上工作牌就能知道自己肩上的責任，時刻受到廉政文化的熏陶，讓反腐倡廉、勤政廉政的要求時刻在眼前顯現，在耳旁警醒。我們主要從以下三個方面來推動廉政文化建設。

（一）突出重點

1、重點環節抓住規劃審批中自由裁量權這個重點環節，有針對性的開展工作。從規劃部門的業務和南平的實際情況看，存在自由裁量權的領域還是較多的，譬如規劃技術條件（容積率、層高、±0.00、間距等）的把握、建筑方案的確定、規劃驗收的尺度、行政處罰的幅度、配套費及“兩金”的收取、規劃編制單位的評定等，都不同程度地存在自由裁量權。只有這些裁量權置于科學合理、依法依規、公開公平、陽光操作、集體決策的軌道之中，才能嚴防腐敗。

2、重點時段抓住重大節假日前夕這個關鍵時段，通過各種形式宣傳廉政、強調廉政。特別是春節、元宵、中秋等傳統節日前，一方面提醒領導干部加強自律，過好廉政關，組織專題廉政教育會，印發《中共南平市城鄉規劃局總支部貫徹執行中紀委“兩節”六個嚴禁》，轉發廉潔自律有關規定，發放廉潔從政宣傳單；另一方面強化“賢內助”廉政防線，通過座談會、宣傳單等形式，提醒每位領導干部家屬擔當家庭廉政的宣傳員、監督員、守門員，也督促黨員干部管好身邊的人和家屬子女。

3、重點問題一是強化責任意識，切實落實一崗雙責、三同時。局領導班子在研究業務工作的同時，管好反腐倡廉工作，做到業務工作與反腐倡廉同時布置，同時要求，同時檢查考核。如沿江景觀帶改造工程建設過程中，廉政在先，請監察、審計等有關部門提早介入，工程指揮部內設紀檢組，多方式多渠道健全監管。簽訂黨風廉政責任書、開好黨員組織生活會和黨員領導干部雙重民主生活會、認真做好一年一度述職述廉工作，同時對黨風廉政建設責任制執行情況進行專門考核，將干部廉政考核情況納入年終考評內容。二是增強風險意識，加強自我防范，防微杜漸。在宣傳教育方面，以反面典型為教材，從領導干部自身角度，包括經濟收入、政治地位、家庭、身體、社會輿論等方面來分析不廉政行為將要付出的代價。用身邊事教育身邊人，算廉政帳，做清白人。如我局原局長趙超因收受他人賄賂被判處有期徒刑15年、沒收個人財產80萬元。作為一個處級領導干部、單位一把手，一年收入五六萬，政治地位高、影響力大，家庭和睦幸福，年富力強、事業前景光明。因為受賄被判刑，開除公職、沒有經濟來源，失去人身自由、妻兒無人照顧，為社會所恥、為輿論所唾棄，對我局、對城市規劃工作和干部隊伍的廉政形象都造成了嚴重的負面

影響。

（二）拓展渠道

1、教育宣廉，提高廉政文化建設的主導性。狠抓隊伍的廉政思想建設，重點通過加強宗旨教育、法紀教育，來增強規劃人員的公仆意識、法紀觀念。一是堅持機關學習制度，利用每周一晚局機關集中學習時間，及時傳達上級反腐倡廉有關文件精神，觀看電教片、展開廉政專題討論、撰寫專題思想匯報，領導班子過廉政專題民主生活會

。二是開展主題教育，結合每個階段的學習重點，“三個代表”、“八榮八恥”、“服務海西綠色腹地，推動南平中心城市建設”、學習實踐科學發展觀等等，緊密聯系不同期干部思想實際進行，作到主題突出，內容豐富，形式新穎，組織周密，針對性強，上下連動。

2、讀書思廉，增強廉政文化建設的滲透性。在廣大黨員干部中大力倡導讀書學習的風氣，結合建設“學習型機關”的實施意見，采取讀廉書、薦廉文、思廉政、查廉行等形式，營造學廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍，樹立起以學明志、以學促教，以學養德、以學促廉的風尚。一是讀廉書，每位干部必須閱讀一本以上的廉政書籍，培養個人政治信念和宗旨意識；二是薦廉文，干部職工搜集、推薦閱讀過的好書、廉文，并進行交流、討論，增強互動；三是思廉政，通過撰寫讀書心得，談感想、談體會、談收獲；四是查廉行，圍繞學廉、思廉、崇廉、守廉等內容，通過開展自評自查、對比分析等反思自身在廉政建設方面存在的不足和問題，吸取別人的經驗、教訓，時刻警示和勉勵自己，提高廉潔自律意識，增強防范意識和公仆意識。

3、典型導廉，增強廉政文化建設的針對性。一是在全系統開展“學先進、趕先進、爭先進”活動。，我局市政科科長、閩北經濟開發區分局局長朱丹敏同志被人事部、建設部授予“全國建設系統先進工作者”榮譽稱號；今年6月，我局下派村支書占孔榮同志被國務院軍轉工作小組、中組部、人事部、解放軍總政治部評為“全國模范軍隊轉業干部”。我們充分挖掘、積極提煉身邊的勤政廉政方面的先進典型，學習這些規劃工作崗位上的、身邊實實在在的典型。二是評選先進典型。局機關開展“優秀共產黨員”、“優秀公務員”，“優秀規劃工作者”等評選活動，發揮先進典型人物在廉政建設中的教育作用，大力宣傳勤政廉政正面典型，弘揚正氣，形成良好的尚廉倡廉的機關風氣。三是組織觀看勤政廉政正面典型專題宣傳片，參加各種先進典型報告會，組織專題討論，撰寫心得體會。大家將這些先進典型作為“一面鏡子”，對9hjgbwn4ma84md照學習，對照檢查，對照提高，用實際行動踐行“講黨性、@w-！jvg!qfjs^n6zla8ikce9numl重品行、做表率”，全局形成思想同心、目標同向、工作同力的良好氛圍。

4、制度促廉，增強廉政文化建設的規范性。我局在完善了建設項目聯審會議制度、專家咨詢制度、重大項目上報市城建聯席會議制度、建設項目驗線核樣制度、規劃驗收制度和越權決定責任追究制度等一系列規劃管理制度以及執行局務會、局辦公會議制度、局領導實行分工協作負責制、檔案管理制度和機關學習制度的基礎上，進一步研究制定了《南平市城鄉規劃局政務公開目錄》、《關于規范南平市區經營性建設項目增加建筑容積率管理實施意見》、《南平市城鄉規劃局關于進一步完善機關管理制度規范行政權利運行的通知》以及《南平市城鄉規劃局關于進一步規范規劃行政許可工作的通知》，從“加強廉政教育監督、推進機關作風轉變”、“加強政務公開、實施陽光規劃”、“規范辦事程序、推進民主決策、防止以權謀私”三大方面，對局機關的廉政建設工作作出新的規定，突出強調局領導班子自覺接受各方面廉政監督，從而補充完善了我局黨風廉政建設各項制度，建立健全了廉政監督體系。制定“南平市城鄉規劃局八項廉政承諾”，以正式文件下發執行，要求全體人員要切實履行承諾，并在局辦公樓顯著位置公示，接受群眾監督。

5、談話督廉，增強廉政文化建設的群眾性。加強上級對下級的檢查督促，將監督融入日常的領導管理之中。局領導根據工作分工，對分管的科室和單位開展經常性的談心活動，同時要求各科室負責人要加強與科員之間的溝通和交流，隨時掌握干部職工的思想動態，預防思想和行為失控。

（三）創新載體

在豐富機關廉政文化的載體方面，我們積極探索途徑、創新形式、擴大載體、豐富內容。將原有的傳統的宣傳載體與現代的新型的宣傳載體緊密結合，立足實踐，主動作為。

1、優化傳統宣傳形式。設置廉政文化宣傳欄，長期宣傳廉政制度、廉政紀律及先進典型，在辦公樓醒目處懸掛廉政警句，在局機關活動室設置廉政書柜等等。

2、加強網絡平臺建設。利用南平規劃網和局規劃信息系統平臺，在規劃系統內外形成系統的宣傳網絡，推動信息傳播的速度和廣度，擴大影響面。一是將網絡作為干部職工了解黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要窗口，包括公開服務承諾的事項、監督方式、聯系電話，宣傳規劃人員職業道德守則、規劃審批“五公開”、廉潔從政“十不準”，推出網上廉政專欄，登載廉政格言、廉政圖片、廉政理論文章，交流心得體會；二是將網絡作為聽取干部職工和社會各界對我局黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議的重要通道，吸引大家對反腐倡廉的熱點難點問題發表個人看法和評論，充分調動大家的參與興趣，努力使廉政網絡宣傳深入人心，推動廉政網絡宣傳上新臺階。

3、借助現代媒介手段。積極推動高新手段和科技產品融入機關廉政文化建設工作。黨總支在局機關中率先制作ppt演示文稿講黨課，包括反腐倡廉專題講座、典型實例宣傳片、學習“十七大”精神專題片等等，率先制作dvd影音專輯，反映黨務及反腐敗的專項工作情況和工作總結。

4、強化宣教活動。一是每年召開一次規劃系統反腐倡廉中工作大會，針對系統內出現的反面典型案例，進行剖析、深刻反省，開展黨風廉政專題教育，為各縣市的規劃系統基層領導干部敲響警鐘。二是每年組織1-2次黨風廉政及效能行風建設調研，由總支書記帶隊，邀請效能行評監督員一道，通過座談、明察暗訪、發放征求意見表等各種形式，對規劃系統的黨風廉政建設、效能行風建設進行調研，發現問題及時通報、認真整改。三是在全市規劃系統內組織開展了“規劃杯”黨紀、政紀和法規知識測試，內容主要包括黨的十七大精神、黨章、紀律處分條例、黨內監督條例、中央頒布的《實施綱要》等有關文件精神，共發出測試卷75份，收回73份。四是圍繞規劃職能，制作了各種展板，讓廣大干部在潛移默化中接受勤政廉潔教育和熏陶，實現廉政文化在規劃系統最大意義上的傳播。

三、結合自身行業特點開展廉政文化建設，營造機關廉政氛圍

1、與學習實踐科學發展觀活動緊密結合。我局結合學習實踐科學發展觀活動的深入開展，大力推進黨風廉政教育。將用科學發展觀指導城鄉規劃工作，堅持勤政、廉政為民，作為當前和今后一個時期加強規劃局機關黨的思想政治建設和黨員干部隊伍建設的重大任務，作為思想道德建設的基礎工程和長期任務，作為加強黨的先進性建設和執政能力建設的重要內容。采用宣傳欄、網絡、編發學習資料等形式廣泛宣傳、深入學習討論，做到全體黨員干部職工人人皆知，人人自覺樹立、堅定科學發展、廉政為民的意識。

2、與反面典型警示教育相結合。近年來，我們認真從南平規劃系統的幾起案例中吸取慘痛教訓，一是開展“一案一整改”活動。針對我局在行政審批、規劃管理上存在的問題，深刻反思，舉一反三，查找現行制度中存在的漏洞和薄弱環節，從加強權利制約、規范行政行為和監控規劃審批等方面，制定符合實際、針對性和操作性強的整改措施并加以落實，從而規范辦事程序，堵塞漏洞。二是開展專題警示教育活動。參觀南平市反腐倡廉教育展覽館，聽取預防職務犯罪教育專題講座，結合近年來全國規劃系統中出現的多起腐敗案例，開展廉政教育大討論，撰寫體會文章。在學習討論中，大家一致認為，規劃系統干部出事，關鍵是思想上放松了對自己的要求，放棄了理想信念，被不法開發商俘獲，陷入貪圖享樂的泥坑，教訓非常深刻。大家都表示要從中吸取教訓，加強世界觀改造，堅定全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”的理念。

3、與行風評議及機關效能建設相結合。大力優化發展環境，是黨風廉政建設工作的重要內容，也是行風效能建設的根本目的。我們將二者緊密結合，找準切入點，緊緊抓住解決基層和群眾反映行風效能建設方面的突出問題這個重點開展工作。一是在細化、深化、實化上下功夫。繼續扎實組織開展系列載體活動，創建服務性機關、文明窗口創建、優化服務承諾、行政權力公開透明運行、政策宣傳咨詢、陽光投訴、糾風熱線等等，通過規范管理，強化服務，切實解決問題，讓基層群眾滿意；二是突出創新，講求實效。通過進一步解放思想，不斷創新行風效能建設的工作思路，創新內部管理方式、服務形式，創新工作和宣傳方法，努力打造行風效能建設工作新亮點。我們結合規劃實際和群眾關注熱點，每年確定一個評議主題，整改活動扎扎實實、一步一個腳印。今年我們將規范房地產開發項目容積率管理作為主題，著力解決規劃部門政風行風存在的突出問題。

4、與群眾關注的規劃管理依法行政相結合。我們認真貫徹上級有關政策精神，切實做好規劃設計條件的研究、把關、審核等，依法依規辦理“一書兩證”方面，對重大建設項目和重要問題提交市城建聯席會議研究，確保每個行政審批項目合理、合法、合規。重新明確了審批責任，局主要領導、分管領導、科室或分局（片）負責人實行三級負責制和審批項目主協辦制，最后由局業務聯審會議集體研究決定，做到層層把關，落實責任，陽光操作。徹底打破以往局長、分管副局長均有權單獨進行規劃審批的慣例，避免造成審批程序混亂、責任不明、暗箱操作的狀況，取得明顯成效。

通過機關廉政文化建設的廣泛、深入開展，使廣大干部職工的反腐倡廉、依法行政意識普遍提高。通過正、反面案例的教育，大家普遍從趙案中吸取教訓，加強了世界觀改造，更加堅定全心全意為人民服務的宗旨。通過案例分析現身說法，在規劃隊伍中敲響了防止瀆職的警鐘，使大家看到瀆職的危害性，牢固樹立依法行政的理念。從而提高了規劃干部廉潔從政、依法行政的認知水平，營造出廉恥分明的良好氛圍。

第四篇：加強廉政文化建設推進反腐倡廉1

加強廉政文化建設推進反腐倡廉 腐敗，嚴重危害國家和人民的利益，它的表現形式就是借公共權力之便非法獲取合法所得之外的部分，它嚴重敗壞社會風氣，破壞改革開放的大好形勢，嚴重影響社會主義現代化的建設和發展。腐敗行為使黨和政府的形象受到了損害，使黨和政府的臉上蒙上了陰影，從而極大地損害了黨的威信，損害了黨同人民群眾的血肉相連的關系。解決腐敗問題事關人民群眾對黨和政府的信心與信任，考驗著黨的執政能力和國家政權的穩定。

近年來，相繼查處的一批腐敗大案、要案，引起了全國各界的震驚，同時也預示了我國政治體制建設中反腐敗工作的深入，各類涉案人員受到懲治，彰顯了我們黨反腐倡廉的決心和信心。

黨的十五大強調建設有中國特色社會主義的文化。黨的十六大以后，我們黨又提出了中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局。黨的十七大明確把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會報告中作為重要任務提出來，從全局和戰略的高度，把文化建設擺在了空前重要的位置，行為方式是文化的外在表現，腐敗作為一種消極文化現象，與之相對的就是廉政文化，從此意義上講，反腐敗也是一場文化斗爭。中央紀委四次全會指出，“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。”胡錦濤同志在中央紀委五次全會上進一步強調，“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。”

廉政文化從本質上來說，從屬于文化范疇。廉政，既體現了法治觀念和法治要求，又體現了道德觀念和道德要求，因而，廉政文化是法治文化和道德文化的融合。廉政文化建設涉及到方方面面，黨員干部既是廉政文化建設的組織者，也是實踐者，建設和實踐廉政文化有

利于促進黨員干部按照法定的權限和程序行使權力，促進全體成員遵紀守法。

思想信仰是文化的最深層表現形式，建設廉政文化，要以黨員干部為主體，我們每個黨員干部要通過不斷地學習和自我提升，牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，正確的地位觀、利益觀、權力觀，主動改造主觀世界，筑牢拒腐防變的思想防線，時刻自敲警示鐘，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，凈化靈魂，豐富精神內涵，提升思想道德境界，做到表里如

一、知行合一，自覺地把廉政文化建設同爭創活動、實現公司愿景緊密結合起來，增強免疫力，切實做到不謀不義之財，不辦不法之事。同時要對建設廉政文化有深刻認識，增強參與和建設廉政文化的自覺性和主動性，以廉政文化武裝頭腦，教育群眾，通過培養抵制腐敗的精神力量，形成崇廉倡廉的氛圍和環境，確立廉潔的價值取向，培養廉潔的理念追求，拓展和豐富社會主義先進文化的內容，鏟除滋生腐敗的文化條件。

廉政文化建設取得實效有賴于制度的建立和執行，我們要認真貫徹落實黨和國家有關的紀律和法規，以及公司各項規章制度，一方面抓住容易滋生腐敗的重點環節和部位，規范權力行使，培養遵守制度的自覺性，形成良好的制度執行環境，確保各項制度得到堅決的執行。同時要在執行過程中發現制度中存在的不足，積極進行改進和完善，不斷提高工作效率。

廉政文化建設還需要借助和發揮群眾的作用，認真聽取群眾的意見和建議，發揮群眾監督、輿論監督的作用，把社會公德、職業道德、家庭美德等一系列的中華傳統美德融入廉政文化建設之中，提高黨員干部自覺接受監督的意識，形成自我約束和外部監督共同促進的良好環境。同時要切實解決損害員工利益的不正之風，主動維護員工的根本利益，增強員工參與廉政文化建設的信心和信念，擴大廉政文化建

沒的群眾基礎。

當前，公司正處發展和建設的關鍵時期，推進廉政文化建設正當其時，這是我們保持正確的發展方向和公平公正地分享發展成果的重要保障，我們要以嚴謹細致的作風、認真負責的態度、團結協作的精神做好包括反腐倡廉在內的各項工作，為提高公司盈利能力、改善和提高員工生活水平做出自己的積極貢獻！

第五篇：大力推進煤礦廉政文化建設

文章標題：大力推進煤礦廉政文化建設

大力推進煤礦廉政文化建設

加強煤礦廉政文化建設，既可以培養領導干部廉潔從政的官德人品，又可以形成廉榮腐恥的社會氛圍。

一、群策群力，確保煤礦廉政文化建設順利開展

一是強化領導，健全組織。煤礦各級黨組織要高度重視煤礦廉政文化建設，把推進廉政文化建設、營造廉榮腐恥的社

會風尚作為反腐倡廉的一個重點工作來抓。要建立礦黨委統一領導、職能部門各負其責、基層支部具體操作、職工群眾積極參與的廉政文化建設工作格局。二是共同參與，健全網絡。礦黨委、礦紀委要制定礦廉政文化建設活動實施方案，明確各有關職能部門在廉政文化建設中應有的職責和任務，形成三級共建的組織網絡。三是協調督辦，推動落實。礦廉政文化建設領導小組，要統一部署、同時啟動、責任到人、專班督辦、逐項落實的辦法組織實施。礦紀委要切實擔負起牽頭協調督辦的責任，定期組織力量對各廉政文化項目建設進展情況進行協調督辦，對上爭取支持，對下解決難題，保證各個項目建設的穩步推進。

二、因地制宜，著力打造煤礦廉政文化特色精品

一是構建活動平臺，把廉政文化融入礦區。通過廣泛開展廉政文化進基層“五個一”活動，即利用一個廣場、開辟一條長廊、組建一個文藝宣傳團體、開通一個網站、開播一個電子屏幕，開辦一個報刊專欄，使廉政文化理念溶入到機關科室、車間班組、全體職工中。二是采取多種形式，進一步增強廉政文化的滲透力。除通過廉政詩詞、警句、格言、評論、故事、書畫、小說等形式展現廉政文化外，重點把廉政知識融入到內容健康，形式活潑、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動中，使其不斷向廣度和深度延伸，使廣大職工群眾和黨員干部在潛移默化之中得到教育，受到啟迪。三是豐富活動內容，把煤礦廉政文化活動不斷引向深入。針對不同對象，開展不同主題的廉政文化活動。在煤礦家屬區重點開展以道德情操、遵紀守法、鄰里互助、家庭和睦為主要內容的廉政文化活動，營造健康向上的社會氛圍。在黨員干部中，重點開展以黨紀條規、廉潔從政、陽光政務、為民服務為主要內容的廉政文化活動，營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的為政氛圍。在機關人員中，重點開展以職業操守、公道辦事、克己奉公、精心管理為主要內容的廉政文化活動，營造良好的職業氛圍。

三、注重結合，構筑社區廉政文化建設長效機制

煤礦在開展廉政文化建設工作中，要以文化的力量推動廉政教育，使廉政文化更好地為黨風廉政建設和反腐敗工作服務。一是與建設和諧社區相結合。要充分發揮廉政文化的思想塑造、凈化風氣和輿論導向的作用，在黨員干部中，特別是在一些黨政主要領導干部和掌握財務權、經營權的公職人員中，大力開展樹立正確的理想信念、職業道德、社會公德和家庭美德教育，增強其反腐倡廉的意識，形成良好社會風氣。礦紀檢監察部門要找準職工反映的熱點問題，組織專門人員收集職工群眾和各界代表的意見和建議。礦紀檢察部門要會同有關單位認真組織開展“共建美好社區”活動，解決礦區一些安全生產、經營活動、社區治安、居住環境、清理違章等與職工群眾切身利益相關的問題。二是與黨風廉政建設相結合。堅持“以人為本”廉政文化理念，認真組織開展好以好家風促進好黨風，好民風促進好政風的“廉潔新風進機關進基層進家庭”活動，喚起廣大職工積極參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性。通過組織文藝宣傳隊等形式把發生在大家身邊、人人有切身感受且針對性較強的事整理編排成文藝節目，增添娛樂性。三是與社區組織工作相結合。要充分利用礦區資源，把廉政文化建設與礦區組織工作緊密結合。通過開展廣大黨員干部和職工群眾易于接受、樂于參加的廉政文化教育活動，進一步密切黨員干部與群眾的關系，發揮好黨員干部的先進模范作用，展示黨員干部的良好形象。通過在人員集中的區域設立“清風聯絡箱”，及時征求廣大職工群眾對煤礦廉政文化建設的意見和建議。通過組織煤礦黨員干部到基層訪廉情、問民憂、解民難，努力達到“通情達廉”之目的。

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