第一篇：推進廉政文化建設 營造反腐倡廉氛圍

2009年推進廉政文化建設工作總結

中共宜賓市委政法委員會

2009年，市委政法委以貫徹落實中共宜賓市委、宜賓市人民政府《關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》為主線，繼續鞏固廉政文化建設模范辦公區成果，大力推進廉政文化建設，著力培育具有政法系統特色的廉政文化，積極營造廉政勤政的從政氛圍、崇廉尚廉的從業氛圍、助廉促廉的社會氛圍，有力地推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。

一、認真履職，切實加強領導

按照市委、市府《關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和責任分工，我委領導班子高度重視反腐倡廉建設，全面履行黨風廉政建設各項職責，及時制發了《2009年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》和2009年廉政文化建設工作規劃，明確任務和目標。特別是市委常委、政法委書記杜紫平切實肩負起了市委政法委反腐倡廉建設和牽頭負責工作的領導責任和政治責任，始終把抓黨風廉政建設工作作為促進經濟發展、維護社會穩定的重要保證，作為加強隊伍建設、提升政法形象的重要手段。認真履行第一責任人的政治責任，切實做到了重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環 1

節親自協調、重要案件親自督辦，先后四次召開會議安排部署反腐倡廉建設工作、傳達貫徹全國全省和全市落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神、研究黨風廉政建設工作，五次對加強反腐倡廉建設作出批示，五次召集公、檢、法、司親自協調督辦案件，十幾次深入區縣和市級部門對上級交辦的老案、積案、難案進行現場研究、面對面協調解決。對如何進一步加強廉政文化建設，要求把創建工作與創建學習型、服務型機關相結合，與行風建設和機關作風建設相結合，納入年度黨風廉政建設工作之中。徐曉明、劉暢兩位副書記經常組織學習和討論，對廉政文化建設高度重視。

二、創新載體，工作落實到位

（一）從教育入手，把堅定理想信念、增強宗旨意識教育作為廉政文化進政法機關建設的核心抓好落實，堅持做到“教育倡廉”。在開展廉政文化建設活動中，我們精心設計教育載體，采取多種方法，圍繞“廉”字，突出理想信念教育，從政道德教育，黨的優良傳統和作風教育，黨紀條規和國家法律法規教育這幾個重點環節，充分發揮廉政文化的教育作用。一是加強廉政文化的學習。我們將廉政文化學習列入中心組和黨員理論學習的重要內容。通過學習，使廣大黨員干部深刻認識到廉政文化和反腐敗工作之間的內在關系和必然聯系,增強了黨員干部的黨性意識、紀律觀念和做好工作的責 2

任感、使命感。二是集中開展忠誠警魂教育。針對部分干警警魂意識淡化的實際，在委機關集中開展了以理想信念、社會主義法治理念、職業道德等為主要內容的忠誠警魂教育，使廣大干警進一步樹立“立警為公，執法為民”的觀念。三是深入開展專題教育。針對部分干警耍特權、搞特殊、形象差的實際，深入開展了“克服特權思想，樹立良好警風，構建和諧警民關系”專項教育活動，進一步強化干警為民服務的意識。三是廣泛開展警示教育。針對部分干警自律意識不強，不斷發生問題，在社會上造成不良影響的實際，利用查處身邊違紀違規的反面典型積極開展警示教育；播放《女檢察官》警示教育片，幫助廣大干警牢固樹立自省意識，慎權、慎友；牢固樹立敬畏意識，常思貪欲之害；牢固樹立證據意識、程序意識，嚴格依法執法。組織觀看川劇《巴山紅葉》，學習王瑛同志堅持原則、嫉惡如仇為黨的紀檢監察工作奉獻一生的精神，學習她在平凡的崗位上，默默踐行著“做黨的忠誠衛士”的莊嚴承諾。

（二）從宣傳著眼，把廉政文化載體作為進政法機關建設的形式抓好落實，努力營造廉政文化進機關建設的感染力和健康向上的文化氛圍。廉政文化作為社會主義文化的重要組成部分，離不開強有力的宣傳發動，離不開廣大黨員干部的廣泛參與。要充分體現政法工作特色，努力調動各方面共 3

同參與廉政文化建設的積極性，主動性和創造性，在機關和黨員干部中間營造一種“崇尚廉政”、“以廉為榮，以貪為恥”的嶄新社會風尚，提高廉政文化建設和反腐敗工作的實效。（1）緊貼工作實際,堅持“環境促廉”，努力營造廉政文化進機關的工作環境。一是加強制度建設，積極構建黨風廉政和反腐倡廉建設的長效機制。加強《中共宜賓市委政法委員會工作規則》、《中共宜賓市委政法委員會全委會議事決策規則》、《中共宜賓市委政法委員會關于加強領導班子自身建設的意見》、《宜賓市政法隊伍建設考核評定辦法》、《財務管理制度》、《車輛管理制度》和《資產管理辦法》等制度的落實，強化制度的執行力。二是更新張掛廉政標牌，努力打造廉政文化“硬環境”。在辦公室區繼續懸掛市委政法委“十不準”規定，“八榮八恥”、社會主義法治理念等宣傳牌。開辦了“廉政專欄”。加強“黨建專欄”網頁的管理；繼續在每人辦公桌上擺放廉政警句格言、在辦公樓樓道內張掛廉政警語，努力在委機關營造濃厚的廉政文化氛圍，潛移默化地教育和影響機關黨員干部。三是實行廉政承諾，增強廉潔自律的自覺性。每個部室都與單位簽定了責任書，結合“四個特別”專題討論，每人都作出了承諾，每半年對黨員干部執行黨風廉政建設和廉潔自律情況進行公示，在思想上筑牢了“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、常棄非分之想”，凈化了思想靈 4

魂，增強了廉潔自律的自覺性。（2）充分利用多種載體，堅持“典型倡廉”，積極營造崇尚廉政文化的氛圍。一是積極開展向先進典型和模范人員的學習活動。市委常委、政法委書記杜紫平親自宣講吳大觀、王瑛同志先進事跡，并對大家作學習輔導。多次組織委機關全體干部職工通過召開會議、電視媒體、網絡等形式學習吳大觀、王瑛同志先進事跡。利用市直機關工委表彰先進黨建工作之機，組織委機關開展了表彰獎勵活動，大力宣傳身邊典型人物，讓大家學有榜樣。二是積極開展爭先創優活動。深入開展了創建黨員示范崗、爭當優秀黨員和先進黨務工作者活動，形成了良好的爭先創優氛圍，增強了黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力。三是認真組織黨員民主評議活動。利用深入開展學習實踐科學發展觀活動之機，認真組織召開支部黨員大會，采取個人自評、領導點評和黨互評等方式，對每名黨員認真進行民主評議，指出每名黨員自身存在的問題和努力的方向，使每名黨員進一步增強黨性觀念，努力爭當優秀黨員。（3）學會換位思考，堅持“結貧思廉”，切實增強廉潔從政的意識。今年先后兩次組織黨員深入開展“一幫一”的扶貧互助工作和慰問困難黨員活動。“七.一”組織全委機關黨員分別到江安縣紅橋鎮義和村、筠連縣五豐村與村支部黨員干部共同宣誓重溫入黨誓詞，共話黨建輝煌，并拿出4000元現金對5名困難黨員和2名優 5

秀黨員進行了慰問。今年國慶拿出資金對政法系統基層站所、聯系的江安縣紅橋鎮義和村5戶困難群眾和4戶涉法涉訴困難戶進行慰問；對患病或家庭困難的委機關職工，黨支部也給予關懷和幫助，拿出3000元現金進行慰問，讓職工深切感到黨的溫暖。（4）及時了解思想動向，堅持“談話助廉”，不斷提高預警促廉的效果。在全市深入開展學習實踐科學發展觀之際，我委堅持和完善了談話制度，把談話制度作為關心、幫助、愛護黨員干部的一項重要舉措，堅持“交心談心”，堅持“六必談”：即在干部出現問題時必談，發生糾紛時必談，遇到困難時必談，工作變動時必談，單位承擔重大任務時必談；隨時做到“三知道”：知道干部在干什么，知道干部在想什么，知道干部需要什么。結合今年開展的學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會，委主要領導與班子成員、班子成員與分管中干、部室領導與部室黨員交心談心均在2次以上。同時，我委實行了干部思想狀況季分析制度，針對分析出來的問題，召開黨員大會和民主生活會，認真加以解決。（5）創新活動載體，堅持“活動興廉”，增強廉政文化的感染力。一是積極抓好創建學習型機關活動落實。年初制定了委機關《關于開展創建學習型政法機關活動的意見》和《通知》，明確指導思想、目標標準、創建形式和工作要求。工作中始終按照標準和要求狠抓落實，并把個人學習情況作為年度考核 6

和民主評議的重要內容，使創建學習型政法機關成為了每名同志的自覺意識。到目前委領導班子集中學習14次，支部集中學習26次，組織學習交流4次，先后有多篇調研文章和學習體會被中、省、市各級刊物刊用。二是積極開展各類文體活動。今年“三.八”、“五.一”、“八.一”、“中秋”、“十.一”建國六十周年等重大節日，我們都拿出經費有計劃有組織的開展各種既貼近節日主題、有利于身心，又增進友誼、拉近同志們之間距離的各類文體活動和趣味運動。

三、成效顯著，工作上新臺階

在深入開展廉政文化建設中，以手段創新為動力，以更實的措施為保障，以務實的工作態度全面深入推進黨風廉政建設、干部隊伍建設、各項業務建設取得了新的進展和成效。一是黨風廉政建設取得新成效。廉政教育堅持經常、廉政制度建設逐步完善、廉政宣傳和廉政活動不斷深入，廣大干部職工對反腐倡廉形勢和地位作用的認識更加清醒，廉潔自律的意識更加自覺。黨風廉政建設被市委、市政府評為一等單位、新農村建設結對幫扶工作先進集體，全年沒有發生一起黨員干部違紀違法案件，沒有一人因工作不負責被上級問責。二是干部隊伍建設得到新提升。堅持開展創“四好”活動，領導班子的思想政治建設、工作作風建設、黨風廉政建設和執政能力建設得到全面加強，被市直機關工委評為創“四好”先 7

進班子。隊伍政治素質、崗位技能、執法能力不斷提高，隊伍形象得到有力提升。今年全市政法系統有5個集體、9名個人受到國家級表彰，有27個集體、34名個人受到省級表彰。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，有力地推動了學習型、服務型、廉潔型、創新型、效能型“五型機關”建設，打造了一支“保增長、保民生、保穩定”的高素質政法干部隊伍。三是各項業務工作邁上新臺階。在深入學習實踐科學發展觀活動中，我委被市委、市府評為先進集體、整改落實方案被評為最佳整改落實方案，執行省委、省政府目標任務先進單位。7月20日，省委常委、政法委書記王懷臣同志在我委半年工作總結匯報會上對宜賓政法工作給與了肯定，指出：“宜賓政法工作思路很好，緊貼地方實際，很有特色，望抓好落實，抓出成效，取得經驗，以推動面上工作。”9月8至9日,以省委政法委副書記、省綜治辦主任王萍為組長的省委省政府第九督導組一行6人來我市檢查維穩、信訪、綜治、防邪工作，充分肯定了我市貫徹落實全國、全省“8·13”會議精神、扎實推進“大調解”工作、確保國慶60周年安全穩定工作作出的努力和成效。王萍書記認為：宜賓市黨政高度重視，主動化解社會矛盾糾紛，強化社會面防控，全力促進和諧，著力解決涉穩問題。10月，中央維穩辦在對四川省維穩信息系統建設進行調研時，我市維穩信息系統建設工作被 8

作為先進經驗交流，獲得了中央維穩辦和省委維穩辦領導的一致好評。我委在工作中牢牢抓住政法工作重點，創新工作思路，多舉措建立長效機制。今年，全市共調解各類矛盾糾紛14314件，調處13680件，調處成功率達95%；防止糾紛激化235件；完成各級黨委、政府交辦的案件157件。全市共排查不穩定因素225件，化解149件，化解率達66%。尚未化解調處問題得到了較好的穩控。進一步加大黨內執法監督工作力度，正式制發了《黨內執法監督，涉法涉訴矛盾化解考核辦法》，解決涉法涉訴信訪問題工作效率明顯提高。全市共建立矛盾糾紛調解組織106個，選定人民調解員425人，實現了矛盾調解層層有人抓、事事有人管，形成了橫向到邊，縱向到底的（市、區〈縣〉、鄉〈鎮〉）三級調處網絡。通過以上措施，我市的涉法涉訴信訪工作進一步規范，實現了以良好的工作機制促進信訪問題的順利解決。

第二篇：推進廉政文化建設 營造反腐倡廉氛圍(楊帆)5.3

烏魯木齊市烈士陵園廉政文化進機關征文

推進廉政文化建設 營造反腐倡廉氛圍

廉政文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是深入推進反腐倡廉建設的基礎。近幾年，市烈士陵園始終把廉政文化建設與創建學習型、創新型、服務型、廉潔型建設相結合，作為開展我園黨風廉政建設和政風行風建設的重要載體和途徑，我園通過開展豐富多彩的廉政文化活動，發揮廉政文化的示范、熏陶和引導的作用，營造良好的反腐倡廉工作氛圍，取得了明顯成效。幾年來，我園在開展廉政文化建設活動中主要做了以下幾方面工作。

一、加強領導，細化分工，夯實黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎

按照市民政局關于黨風廉政建設和反腐敗工作的責任分工和具體要求，市烈士陵園領導班子始終堅持黨組織統一領導，黨政齊抓共管，黨員干部群眾積極參與的領導工作機制，高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，將此項工作納入重要議事日程。園黨支部及時調整充實了領導機構，實行“一把手”負責制，制訂了《黨風廉政建設責任分解》，明確工作責任，黨支部書記與各科室負責人簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》，并把落實情況納入年終考核內容，形成了目標明確，責任到人的局面，為黨風廉政建設工作取得成效奠定了較為堅實的基礎。

二、健全機制，強化監督，從源頭上預防和治理腐敗

改革機制，健全制度，強化管理，是加強黨風廉政建設，從源頭預防和治理腐敗的治本措施。一是強化學習制度。園黨支部從完善領導干部廉政學習制度入手，制定學習計劃，把反腐倡廉理論作為重要內容，利用組織生活、政治學習時間，先后組織黨員干部學習了十七屆五中、六中全會精神、《黨章》、胡錦濤同志在中紀委十七屆六次會議上的重要講話、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨員權利保障條例》等內容。二是強化考勤制度。從遵守工作紀律抓起，在落實考勤制度上動真格的,組織黨員干部重新逐條學習工作紀律和規章制度，大大提高了黨員干部遵守紀律的自覺性。三是強化財務制度。在財務管理工作方面，加大對資金的管理和預算執行情況的監督工作力度，重大開支經園務會議討論決定，各類收費項目均按照核定的收費標準執行，所有收入都開據非稅收入發票，所收款項都及時上繳財政專戶，做到了帳款相符。四是強化監督機制。加強對紅色旅游工程項目建設的管理和監督，認真執行政府集中采購制，紅色旅游項目建設工作領導小組成員全程參與紀念館工程預算、施工、決算等決策和監督工作。工程項目上馬都經過園務會議集體討論通過后，大型項目納入政府采購，未納入政府采購的小型項目依照《烏魯木齊市民政局基本建設小型項目管理辦法》辦理。健全并落實制度，強化管理，從源頭上預防和治理腐敗，為我園各項事業的健康有序發展提供了有力的保障。

三、創新載體，拓寬渠道，增強廉政文化建設的多樣性 推進廉政文化建設，必須不斷豐富廉政文化活動的載體，使

其更好地發揮作用，才能進一步擴大廉政文化的影響力。一是更新張掛廉政標牌，努力打造廉政文化“硬環境”。為拓寬廉政文化建設的內容，在辦公區內的宣傳展板上懸掛了“八榮八恥”、烈士陵園廉政文化建設核心內容、做“群眾滿意的陵園人”工作標準等內容，努力營造濃厚的廉政文化氛圍，潛移默化地教育和影響黨員干部，使黨員干部樹立忠于職守、愛崗敬業、廉潔奉公的思想品德。二是通過在辦公大樓懸掛廉政標語、廉政口號，在辦事窗口樹立廉政警示牌，在走廊、樓梯處懸掛廉政文化建設的寓言故事，在辦公桌上電腦屏保設置廉政畫面，使單位內部時時閃現廉政警示箴言，天天可賞廉潔勵志畫面、處處可見崇廉尚廉標語。三是貼近黨員干部的思想、工作、學習和生活實際，廣泛開展大家喜聞樂見的廉政文化主題教育，通過積極參與市民政局舉辦的廉政知識問答、演講、歌詠比賽、廉政公益廣告征集等活動，將廉政文化融入其中，對黨員干部進行經常性教育，并將黨員干部學習教育活動情況作為廉政、勤政評先評優的重要依據，努力使廉政文化深入人心。四是充分發揮市烈士陵園愛國主義教育基地和自治區廉政教育基地的作用，使廉政文化建設與革命傳統教育相結合，使廉政文化建設與館內烈士事跡相結合，深度挖掘烈士背后的故事，定期組織黨員干部接受廉政教育，用革命先烈、勤廉楷模創造的寶貴精神財富引導和激勵干部群眾。五是通過組織干部職工觀看勤政廉政典型專題片和參觀自治區反腐倡廉教育基地等活動，使黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。六是結

合正在開展三項主題教育，將教育月活動與廉政風險防范管理、黨的基層組織黨務公開等工作有機結合起來，與落實黨風廉政建設責任制和深入開展機關效能建設有機結合起來，與推進當前園各項工作有機結合以加強理論學習，提高素質，以改進工作作風樹立形象，努力消除“懶、散、庸、拖、貪”不良現象以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，按照各自的職能，豐富活動載體、拓寬活動內容、突出針對性和實效性，切實做到教育月活動與各項工作相輔相成、共同促進。為推進陵園事業的穩步發展提供堅強的作風和紀律保證。七是園黨支部采取個人自評、領導點評和黨員互評相結合，對每名黨員認真進行民主評議，指出每名黨員自身存在的問題和努力方向，使黨員干部提高認識、提高素質、提高工作能力和服務水平，達到了促進各項工作和黨風廉政建設的目的。八是繼續開展“請進來、走出去”活動，一方面立足于愛國主義教育基地這個陣地，大力弘揚愛國主義精神，主要集中在清明節、“五〃一”、“七〃一”期間接待大批祭掃烈士墓的單位和個人，年均接待約42萬人次。同時,在傳統的宣傳形式上，適時“走出去”，作為對愛國主義教育的延伸，充分發揮講解員的業務優勢，改變以往的講解方式，外出宣傳時，依托烈士圖片資料，精心制作了多媒體影像，以演講的方式分別深入到學校、部隊、企事業單位將烈士事跡呈現給觀眾，受到了參觀群眾的好評，取得了良好的社會效益。

五、市烈士陵園打造自治區級廉政文化建設教育基地的幾點

思考

推動廉政文化建設，目的在于營造廉政環境氛圍，改進黨員干部的工作作風，提高黨員干部的綜合素質，促進市烈士陵園各項工作的全面發展。我園在開展廉政文化建設工作中，注重發揮廉政文化的輻射作用，抓好三個“結合”，以廉政促教育，以廉政促服務，有力地促進了各項工作的發展。

一是與愛國主義教育工作相結合，打造廉政教育基地。一要把基地建設好。愛國主義教育基地的工作任務是負責“發揮陣地作用，弘揚革命先烈的大無畏精神，更好地進行革命傳統教育和愛國主義教育。”這是我們工作的中心，因此我們開展的廉政文化建設工作要堅決服從和服務于這個中心，在突出廉政特色上狠下功夫，不斷豐富廉政教育資源，充實廉政教育內容，創新教育形式和創新方式，積極運用現代科技手段提高布展水平，打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統一的廉政文化精品，增強廉政教育基地的吸引力、感染力，讓廣大觀眾的思想受到啟發、心靈受到震撼。要注重拓寬視野，市烈士陵園作為“全國百家愛國主義教育基地”、“全國百個紅色旅游經典景區”、“自治區級黨風廉政教育基地”、“烏魯木齊市民族團結教育基地”和“烏魯木齊市國防教育基地”為一身的公益性單位，要把廉政教育融入黨的宣傳教育工作整體之中，充分利用宣傳思想教育文化系統的資源和力量，不斷提升工作水平。二要把基地的作用發揮好。要有計劃地組織廣大黨員到廉政教育基地接受教育，通過生動事跡的熏陶、高尚

人格的感染，教育和引導黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨和清正廉潔的理念，增強秉公用權的意識，筑牢拒腐防變的防線，弘揚勤政廉政的作風，形成廉榮貪恥的氛圍。三要把基地管理好。我園作為廉政教育基地，要切實加強對廉政教育基地的領導和管理，從人力、物力、財力等方面為基地的建設發展和發揮作用創造條件，建立健全組織機構，完善內部管理制度和運行機制，加強基礎設施建設。

二是與效能建設相結合，打造廉政教育基地。通過開展廉政文化建設活動，進一步提高干部職工的工作效能，改進工作作風，規范服務行為。我園黨政領導高度重視，并在全園提出了效能建設“四個辦”的要求，即：高效快捷立刻辦、迎難而上主動辦、不遮不掩透明辦、創造條件努力辦，不斷提高行政效率和服務質量。為進一步強化廉政工作，園領導組織專人負責對園各科室實行定期督查和不定期抽查，以提高干部職工的辦事效率和服務水平。

三是與服務發展相結合，打造廉政教育基地。在開展廉政文化建設過程中，使陵園服務意識呈現了良性發展的態勢。各科室發揚“團結、正氣、干事、奉獻”的精神，“以遵章守紀、耐心細致、及時準確、服務周到”為宗旨，牢固樹立服務各族人民群眾，“人人都做排頭兵，爭做表率當先鋒”等服務理念和創建口號，通過開展服務承諾制和首問負責制，增強服務意識，講求服務質量，做到迎有聲、問有答、走有送，將微笑服務、文明禮貌用語

貫穿服務工作的始終，讓所有來園參觀、祭拜的各族群眾真正感到暖心、省心、安心、舒心、放心，為陵園贏得更多的贊賞口碑。

單位：烏魯木齊市烈士陵園 作者：楊帆（文秘）聯系方式：8527663 成文時間：2012年5月

第三篇：推進安全文化建設 營造安全生產氛圍（模版）

推進安全文化建設 營造安全生產氛圍

安全文化是企業文化建設的重要子系統。所謂安全文化，是企業在安全生產實踐中，經過長期積淀，不斷總結、提煉形成的為全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。2004年8月，省公司出臺了《安徽省電力公司安全文化建設指導意見》和《安徽省電力公司安全文化建設主要內容和基本要求》，對安全文化建設的總體框架和實施步驟作了明確規定，為推進這項工作打下了堅實的基礎。當前，各基層單位安全文化建設要以這兩個文件內容為基礎，學習貫徹國家電網公司總經理劉振亞同志在國家電網公司安全生產電視電話會議上的講話精神，真正把公司安全文化建設落到實處。

一、省公司開展安全文化建設的必要性和重要性

1、安全文化是安全科學發展之本，是實現安全生產的重要基礎。電力工業既是提供全社會發展動力的基礎產業，也是現代人賴以生存的重要基礎。因此，公司安全生產，事關企業穩定和社會穩定，是所有單位各級領導的第一要務。新的一屆國家電網公司領導班子確定了建設“一強三優”現代公司的發展目標，這也是公司今后一個時期的中心任務。要實現國家電網公司提出的發展目標，其中最基本的要求就是安全可靠。只有保證電網安全，才能實現公司的資產優良、服務優質和業績優秀。堅持安全第一，是建設“一強三優”現代公司的客觀要求，是關系公司可持續發展的長期任務，也是我們為國民經濟和社會發展應盡的責任。

多年來，公司系統在抓好安全生產方面做了大量艱苦細致的工作，安全生產在各項工作中始終放在突出、重要的基礎地位，完善的規章制度，健全的監督管理網絡，先進的設備和安全投入的逐年加大，為確保電網安全穩定運行，確保員工的安全與健康奠定了堅實的基礎，公司安全生產情況總體是好的。但是，在安全生產的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。要實現除不可抗力，任何意外和事故均可避免的目標，很多領導和員工還是心中無數，一談起安全生產，依然覺得如臨深淵、如履薄冰。許多企業當前的安全生產，仍然處于發生事故-整改-檢查-再發生事故-再整改-再檢查的不良循環中。通過對電力安全生產現狀的思考，使我們充分認識到：技術的措施只能實現低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現較高層次的安全，要實現根本的安全，最終的出路還在于安全文化。我們只有超越傳統安全監督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發員工關注安全、關愛生命的本能意識，才能確立安全生產的長效機制，實現安全生產的長期穩定。

2、安全文化作為企業可持續發展的重要保障，是公司文明和素質的重要標志。抓好安全文化建設，有助于改變員工的精神和道德風貌，有助于改進和加強企業的安全管理。

安全文化對全體員工文明素質的提高具有導向、約束和凝聚作用。通過安全文化建設，使每一名員工以安全第一，預防為主的價值觀為自己的行為指南，努力使自己的一言一行、一舉一動符合企業的安全價值觀。使企業盡快走出事故導向的操作和思維、管理模式，實施超前創新，有效防止事故的發生。通過安全文化制度約束全體員工的安全行為，使每一名員工自覺地增強安全意識，明確安全生產責任以及應具有的安全道德，從而能自覺地遵章守紀，自覺地幫助他人規范安全行為，做到三不傷害，提高整體的安全水平。通過各種有效手段，激發全體員工的安全生產積極性和主動性，以良好的安全氛圍和系統的安全文化熏陶人，對

員工潛移默化，最終形成全體員工同心協力、奮勇拼搏、開拓前進的安全文化氛圍。使員工對企業產生信賴感、可靠感、依靠感和歸屬感。

3、安全文化是企業安全管理的靈魂。安全文化就像一只看不見的手，凡是脫離安全生產的行為都會被它拉回到安全生產的軌道上來。企業安全文化建設的水平同時也標志著企業現代化的水平，標志著企業文明管理的水平。

安全文化不單是指員工安全知識的提高，更是指人們對待安全科學技術的態度；不單是指企業安全管理活動產生的成果，還包括造成那種管理方式的原因和所體現出來的安全行為準則；不單指有序的安全生產環境，更是指產生這種環境的文化基礎；不單指企業領導做出的安全決策，更是指這種決策折射出的領導者信仰的安全哲學；不單指事故的下降值，更是指對待這種下降的心理態勢......。總之,企業安全文化是滲透在安全管理一切活動中的靈魂所在。安全管理主要是管人，管人最好的方法不是利用計算機進行監控，而是運用文化的微妙影響。安全文化能為員工提供安全生產的思維框架、價值體系和行為準則，使人們在自覺自律中舒暢地按正確的方式行事，規范和控制人們在生產中的安全行為。

二、公司安全文化的建立和培育途徑

建設和培育公司安全文化，必須遵循安全生產的客觀規律，樹立安全生產可控、在控的指導思想，堅持從基礎抓起、從基層抓起、從基本功抓起，把安全第一，預防為主作為安全文化的靈魂，把關注安全、關愛生命作為安全文化的精髓，把以人為本作為安全文化的核心價值觀，把先進的設備，標準的作業環境作為安全文化的物質基礎。用“三鐵（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律），堅決杜絕電網穩定破壞事故、大面積停電事故、人身傷亡事故和人員責任事故，全面提高安全工作水平。

目前，盡管公司系統各單位在培育自己的安全文化方面做了不少工作，但仍然處于起步階段，建設先進一流的安全文化體系還有很長的路要走。因此，當前各單位要在研究基礎理論的同時，更重要的是要按照《安徽省電力公司安全文化建設指導意見》要求，從“設備、制度、素質、環境”四個方面構建安全文化建設的總體框架。

1、按照“健康無損、維護及時、運用規范”的要求，保證設備健康無損，構建安全文化的物質基礎。

設備是企業經營的物質基礎，也是安全生產和安全文化建設的物質形象。設備的內在質量和外在形象，本質上是人的認識和觀念的反映，有什么樣的認識能力和觀念水平，就會有相應的設備質量標準和設備形象標準。因此，安全文化建設必須首先對設備管理提出明確要求。設備管理標準，必須符合國家標準、行業標準和企業標準。外形內質俱佳的設備、科學嚴格的管理、及時細致的維修保養、正確規范的操作運用才能保證安全運行的要求。通過設備管理這個環節打牢安全生產的物質基礎。要完善電網設備管理，嚴格執行設備技術標準、運行規范、檢修規范、監督規定、反事故措施等，從設計、招標、安裝、調試、運行、技術監督和檢修維護的全過程，加強安全質量管理，保證設備的健康水平。要確保對設備維護、更新、大修的資金投入，做到應修必修、該換則換，及時消除安全隱患。

2、按照“因地制宜、簡潔實用、操作性強”的要求，保證制度有效執行，構建安全文

化的制度體系。

制度體現了企業管理的形象和水平，也是安全文化建設的保證。當前的主要問題不是缺少制度，而是缺少因單位而異、因崗位而異、簡潔實用的規章制度，缺少對制度的執行力。劉振亞總經理在國家電網安全生產電視電話會議上強調：“嚴格執行規章制度是加強科學管理、確保電網安全的根本手段。有制度不嚴格執行，比沒有制度的問題更加嚴重。”

因此，在安全文化建設中，要理順生產各專業的管理體制和機構、崗位設置，建立有利于安全生產的運作機制，仔細梳理安全生產管理制度，進一步細化到具體的站、所和班組，從各自不同的角度建立一套比較實用、針對性強、便于操作的規章制度。要制定科學的管理和考核辦法，健全激勵和約束機制，獎懲分明，嚴格考核，保證規章制度執行到位。要大力提高員工的法制觀念和遵章守紀的自覺性，堅決杜絕有法不依、執法不嚴，有令不行、有禁不止的行為，堅決杜絕違章指揮和違章作業。加強對工作現場的安全監督，對違章行為，必須認真糾正，嚴肅處理，做到違章必究。對于因為工作懈怠，導致事故和嚴重失誤的，要堅持“四不放過”原則，依法嚴肅追究有關領導和人員的責任。

在制度建設過程中，也要體現人性化管理，讓員工感受到執行這個制度是對自己的關愛，對別人也是一種負責任的表現。規章制度的落實重在明確責任界面，提高每一個人的安全意識和執行制度的自覺性，實現人人都是安全點的要求。

3、按照“提高素質、體現價值、保障安全”的要求，提高員工安全素質，構建安全文化的核心內容。

人的素質是實現安全生產最關鍵的因素。提高員工素質，也是安全文化建設的核心內容。提高員工素質要從電網企業的每一個崗位做起，落實到每一個員工的身上，重在抓好一線員工（運行操作、維護、檢修人員）基本知識和基本技能的培訓。著手建立安全知識、專業知識和業務技能等各方面必要的考試題庫。讓大家通過學習培訓進行過關考試。過關上崗，過不了關就再學習。通過這個辦法，抓好基本知識和基本技能的培訓，提高每一個員工的安全素質和崗位技能。通過考試考評，形成競聘上崗、擇優錄用的機制；通過建立獎懲機制，增強每一個員工的責任心；通過創造安全文化氛圍，轉變每一位員工的安全觀念。通過員工素質的提高，從根本上為安全生產提供保證。

4、按照“規范有序、展示特色、享受環境”的要求，營造良好工作環境，構建安全文化的外部條件。

環境狀況體現管理水平和審美境界，從一定程度上反映人的思想觀念和價值取向，同時也對人的情緒、行為產生相應的影響和作用。環境包括設備環境、工作場所的環境、生活環境和外部景觀環境。要從以人為本的觀點出發，營造一個有利于安全生產的環境，就是使員工所處環境既具有約束作用，又具有展示作用。約束作用體現在規范有序上，指示、提示、警示標識和防護設施比較完備，體現對生命的關愛，有利于安全生產。展示作用體現在各自的環境特色和審美情趣上，讓職工身處整潔優美的環境中得到熏陶，享受到工作的快樂，體現快樂工作的境界。

三、準確把握安全文化建設起步階段的幾個關鍵問題

第一，加強領導，提高各級領導的安全文化素質。領導者好比種子，通過他們把安全價值觀言傳身教播種到每一名員工的心里，進而通過細致的工作和努力的實踐不斷進行培育，就能最有效地加快安全文化建設速度，從而形成良好的安全文化氛圍。

第二，緊緊圍繞企業實際，推進安全文化建設。在安全文化推進過程中，各單位要注重與本單位實際相結合。一般說來，專家學者總是喜歡把企業文化分為精神層、行為層、物質層三個層面加以研究和分析，而省公司從四個方面制定安全文化總體思路和框架，更結合實際和具有操作性。各單位要在總體框架下，結合工作實際，具體組織實施，使安全文化建設總體框架的四個部分既有豐富的內容，又有各自的特色。體現省公司和各單位管理層面的不同，管理方式的不同；體現企業文化分層管理、分層建設的原則。各單位可以按照先簡單后復雜、先啟動后完善、先見效后提高的要求，統一規劃，分步實施，切實抓好企業安全文化建設。

第三，不斷創新安全管理的機制和安全文化的培育手段和方式。在堅持已有的行之有效的管理制度和措施的同時，要根據企業的發展和生產情況，根據員工的思想狀況，及時地創新工作方法和機制，吸收國內外先進的管理理念和管理，吸收職業安全健康管理體系思想，有針對性地加強員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。人的文化行為一定要靠文化來影響，安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力，達到啟發人、教育人、約束人的目的。

第四，利用一切手段和設施，加大對安全文化的傳播。要把對安全的宣傳擺在與生產管理同等甚至比其更重要的位置來宣傳。抓好安全文化建設，有助于改變人的精神風貌，有助于改進和加強企業的安全管理。文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能。

總之，只要我們有意識的去培育安全文化，營造良好的安全氛圍，公司長治久安的安全局面一定會到來。

第四篇：加強廉政文化建設推進反腐倡廉1

加強廉政文化建設推進反腐倡廉 腐敗，嚴重危害國家和人民的利益，它的表現形式就是借公共權力之便非法獲取合法所得之外的部分，它嚴重敗壞社會風氣，破壞改革開放的大好形勢，嚴重影響社會主義現代化的建設和發展。腐敗行為使黨和政府的形象受到了損害，使黨和政府的臉上蒙上了陰影，從而極大地損害了黨的威信，損害了黨同人民群眾的血肉相連的關系。解決腐敗問題事關人民群眾對黨和政府的信心與信任，考驗著黨的執政能力和國家政權的穩定。

近年來，相繼查處的一批腐敗大案、要案，引起了全國各界的震驚，同時也預示了我國政治體制建設中反腐敗工作的深入，各類涉案人員受到懲治，彰顯了我們黨反腐倡廉的決心和信心。

黨的十五大強調建設有中國特色社會主義的文化。黨的十六大以后，我們黨又提出了中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局。黨的十七大明確把文化作為國家軟實力，在黨的代表大會報告中作為重要任務提出來，從全局和戰略的高度，把文化建設擺在了空前重要的位置，行為方式是文化的外在表現，腐敗作為一種消極文化現象，與之相對的就是廉政文化，從此意義上講，反腐敗也是一場文化斗爭。中央紀委四次全會指出，“要大力推進廉政文化建設，積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。”胡錦濤同志在中央紀委五次全會上進一步強調，“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容。”

廉政文化從本質上來說，從屬于文化范疇。廉政，既體現了法治觀念和法治要求，又體現了道德觀念和道德要求，因而，廉政文化是法治文化和道德文化的融合。廉政文化建設涉及到方方面面，黨員干部既是廉政文化建設的組織者，也是實踐者，建設和實踐廉政文化有

利于促進黨員干部按照法定的權限和程序行使權力，促進全體成員遵紀守法。

思想信仰是文化的最深層表現形式，建設廉政文化，要以黨員干部為主體，我們每個黨員干部要通過不斷地學習和自我提升，牢固確立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，正確的地位觀、利益觀、權力觀，主動改造主觀世界，筑牢拒腐防變的思想防線，時刻自敲警示鐘，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，凈化靈魂，豐富精神內涵，提升思想道德境界，做到表里如

一、知行合一，自覺地把廉政文化建設同爭創活動、實現公司愿景緊密結合起來，增強免疫力，切實做到不謀不義之財，不辦不法之事。同時要對建設廉政文化有深刻認識，增強參與和建設廉政文化的自覺性和主動性，以廉政文化武裝頭腦，教育群眾，通過培養抵制腐敗的精神力量，形成崇廉倡廉的氛圍和環境，確立廉潔的價值取向，培養廉潔的理念追求，拓展和豐富社會主義先進文化的內容，鏟除滋生腐敗的文化條件。

廉政文化建設取得實效有賴于制度的建立和執行，我們要認真貫徹落實黨和國家有關的紀律和法規，以及公司各項規章制度，一方面抓住容易滋生腐敗的重點環節和部位，規范權力行使，培養遵守制度的自覺性，形成良好的制度執行環境，確保各項制度得到堅決的執行。同時要在執行過程中發現制度中存在的不足，積極進行改進和完善，不斷提高工作效率。

廉政文化建設還需要借助和發揮群眾的作用，認真聽取群眾的意見和建議，發揮群眾監督、輿論監督的作用，把社會公德、職業道德、家庭美德等一系列的中華傳統美德融入廉政文化建設之中，提高黨員干部自覺接受監督的意識，形成自我約束和外部監督共同促進的良好環境。同時要切實解決損害員工利益的不正之風，主動維護員工的根本利益，增強員工參與廉政文化建設的信心和信念，擴大廉政文化建

沒的群眾基礎。

當前，公司正處發展和建設的關鍵時期，推進廉政文化建設正當其時，這是我們保持正確的發展方向和公平公正地分享發展成果的重要保障，我們要以嚴謹細致的作風、認真負責的態度、團結協作的精神做好包括反腐倡廉在內的各項工作，為提高公司盈利能力、改善和提高員工生活水平做出自己的積極貢獻！

第五篇：加強廉政文化建設　推進反腐倡廉工作

最近，黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會，要把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德教育、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力加強廉政文化建設。大力加強廉政文化建設，是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是建設社會主義先進文化的重要內涵，是消除～滋生的文化土壤、深入推進反腐倡廉工作的迫切要求和反～斗爭的基礎性工作，是建立健全懲治和預防～體系的重要內容，是構建社會主義和諧社會的思想保證和文化支撐，是今后反腐倡廉教育的發展方向。s0100

廉政文化是文化建設和廉政建設相結合的產物，是近年來催生出的一種新型的文化現象。如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機結合起來，探索一條面向全黨全社會的反腐倡廉教育的新路子，發揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，是一個值得深入研究、探索和實踐的新課題。

一、廉政文化的基本內涵

廉政文化即人們關于廉政的認識、信仰、規范和與之相適應的生活方式、執政理念和社會評價等。具體指人們的廉政觀念、廉政意識、廉政價值、廉政評價等。其內涵可分三個層面：一是精神層，包括廉政的認知程度、廉政的思想素質、文化素質、生活觀念、價值取向等；二是制度層，包括廉潔從政的規章制度、行為習慣等；三是物質層，包括廉政教育場所、廉政主題公園、廉政文化景觀等。廉政文化是廉政建設的深層次軟件要素，是一種潛在的無形的力量，是一種行為道德的“軟”約束，對廉政建設活動具有潛移默化的影響。

廉政屬于政治文明范圍，文化屬于精神文明范疇。社會主義廉政文化是政治與文化、社會主義政治文明與社會主義精神文明的有機融合。是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為根本，以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容，以增強黨的執政能力為目的，以全心全意為人民服務為落腳點，其核心是黨員干部的價值觀，表現為為民謀利的宗旨觀、科學的發展觀和正確的政績觀。

二、廉政文化在黨風廉政建設中的作用

廉政文化作為一定經濟、政治在觀念形態上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，其實極其重要。實踐證明，廉政文化建設可以有效拓展反腐倡廉宣傳教育的領域，提高反腐倡廉教育的針對性和實效性；同時對反腐倡廉的制度建設具有內在的促進作用，能推動各種制度的建立完善和提高人們執行制度的社會監督意識，為反腐倡廉創造良好的社會氛圍。具體來講，廉政文化主要有七個方面的功能和作用。

1、～導向作用。廉政文化是堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導的先進文化、主流文化、強勢文化，它贊揚什么，倡導什么，批評什么，反對什么，都具有鮮明的指向性。在現代社會經濟成分多元化、利益主體多元化、文化也多元化的情況下，廉政文化通過各種主流媒體和豐富多樣的手段廣泛傳播，讓廣大人民群眾在獲取各種信息的過程中，自覺不自覺地接受廉政文化的熏陶，從而使人們的思想和行動帶有明顯的傾向性。同時，廉政文化還能夠從情感上、心理上影響、引導、決定著人們的行動。

2、生成教化作用。文化的本義就是教化，文化的本質就是“化”人。廉政文化是新形勢下一種新型的先進文化，是新生事物，具有強大的生命力，應該具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育對象上從特殊群體——黨員領導干部擴大到普通群眾，而且在教育效果上使全社會營造出一種人人崇廉奉廉、使～分子成為“過街老鼠”的良好環境，同時還使人們在獲得知識、得到藝術享受的過程中，不知不覺地受到了廉政教育，思想得到升華。

3、行為規范作用。文化能激勵人的思想和行動，也能規范人的思想和行動。廉政文化作為一種特殊的文化，同樣具有規范作用。首先，能從道德上進行規范。使人們的道德行為得以自我約束。其次，能從思想政治上進行規范。理論是行動的先導，廉政文化作為思想政治理論的重要載體之一，以其鮮活的形式對思想政治理論進行廣泛的傳播，不斷地給廣大黨員干部和人民群眾灌輸思想政治理論，使其行為受到正確的支配。再次能從制度上進行規范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括兩個方面，一方面是供廣大黨員干部直接學習的黨紀政紀條規和廉政法規匯編，廣大黨員干部通過學習，無疑會起到規范作用；另一方面，供廣大人民群眾欣賞的以黨紀政紀條規和廉政法規為內容的電教片、電視劇等文藝作品的廣泛傳播，使人們在文化素養得到提高的同時，思想上逐步筑牢法紀防線。

4、鼓舞激勵作用。先進的健康向上的文化對人們的奮斗、前進具有極大的鼓舞作用，對于促進社會主義和諧社會建設具有積極的激勵作用。新時期的廉政文化是一種以弘揚正氣、鞭撻腐惡為己任的文化，自然對人們會產生一種鼓舞、激勵作用。通過宣傳黨風廉政建設和反～斗爭中涌現出來的先進典型，通過歌頌、弘揚在黨風廉政建設和反～斗爭中所形成的戰斗精神，通過總結、宣傳黨風廉政建設和反～斗爭中取得的重大成果和展望美好未來，能夠有效地消除人們對～現象的錯誤和片面認識，引導人們正確認識～作為一種消極社會現象存在的長期性和復雜性，正確認識黨和國家反對和懲治～的決心和所取得的重大成就，鼓舞人們自覺投身社會主義三大文明建設偉大實踐，從而為構建社會主義和諧社會提供強大的精神力量和文化支撐。

5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社會文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養，從而以相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯系起來、聚集起來，使整個隊伍因