第一篇：城區綜合治理方案122

xx縣2012年城區綜合環境整治實施方案

為進一步加強城市管理，全面提高市容環境衛生水平，營造整潔優美、文明有序的城市環境，提升城市品位，塑造干凈、暢通、整齊、和諧的人居環境和城市形象。縣委、縣政府決定，2012年在縣城區開展環境綜合整治活動。具體方案如下：

一、指導思想和工作目標

開展城區環境綜合整治活動的指導思想是：以黨的十七大精

神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本。以創先爭優為抓手，結合創建衛生縣城，加大城市管理力度，以治理臟、亂、差為重點，遵守標本兼治、建管并重原則，堅持大街管死、小街管嚴、嚴管重罰，大力整治市容市貌，搞好城區凈化、美化、亮化、綠化。加大宣傳教育力度，發動全民參與，在全縣掀起一個環境綜合整治的高潮，達到徹底根治城區臟亂差、提高城區環境衛生質量的標準，更好地位經濟社會發展服務，為人民群眾服務。

工作目標是:通過開展城區環境綜合整治，使廣大市民的文

明意，識進一步增強，環境衛生、市容市貌明顯改觀，交通秩序、市場秩序、建設秩序明顯轉變，市政設施更加完善，市民行為更加規范，塑造干凈、暢通、明亮、綠化、整潔、和諧的人居環境。

二、整治范圍

開展環境衛生綜合整治活動范圍是：東至東環1路、西至團結橋、南至老黨校、北至英布拉克橋。

三、工作重點及要求

（一）全面治臟，凈化城區環境，不留衛生死角，做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土。

一是抓好城區主次干道和公共場所的保潔。道路凌晨普掃必須于早晨8點鐘前結束，做到“燈滅路凈”，白天要堅持巡回保潔，垃圾隨產隨清。同時，夜間要灑水沖刷路面，白天要灑水降塵，做到風吹車過不揚塵。

二是抓好各類市場和攤點的保潔。各單位要采取有力措施，強化衛生管理，按規定配齊密閉垃圾容器，配備清掃保潔人員，做到垃圾日產日清，無污水橫流。尤其是對小吃攤點、夜市，要加大衛生管理力度，堅決制止殘羹剩飯、污水、垃圾亂倒亂灑現象。

三是大力清理城鄉結合部積存垃圾。按照各自工作職責，負責本轄區內生活垃圾、建筑垃圾整治和清運工作，所有積存的垃圾要在4月底前清運完畢；并搞好綠化美化，改善城市形象。環衛部門對本轄區產生的生活垃圾要及時運送，確保垃圾日產日清。

四是要抓好居民小區和單位庭院的衛生管理。各居民委員會要切實負起責任，認真組織好所轄區的衛生保潔工作，堅持每天一清掃、每周一大掃。同時，要督促轄區內企事業單位開展經常性的衛生大掃除，清理單位內部及周圍環境，做好單位庭院和沿街面的衛生管理工作。

（二）大力治亂，優化城市秩序。重點是整治影響城市秩序的亂設攤點、亂搭亂建、亂停亂放等行為。

一是整治交通秩序。做好交通標志和停車泊位的刷新和標定劃線，規范機動車輛和非機動車輛的停放，解決車輛違章行駛、到處亂竄、亂停亂放、堵塞交通問題，達到車輛定點停放，按章行駛，客車定點運行，車輛行人各行其道，交通秩序井然，禁止人亂行、車亂停。

二是取締馬路市場。除批準的馬路市場外，其余馬路市場一律取締。

三是整治占道、占公共場地的夜市燒烤攤點群。按堵疏結合、以

疏為主的原則，規范燒烤攤點進入場內經營，全面取締主干道兩側占道燒烤攤點。

四是整治占道堆放。城區主次干道兩側禁止亂堆亂放。

五是整治違章亭棚、遮陽棚。對主干道兩側違章亭棚、超標準及破爛臟污遮陽篷進行整理。

六是整治占道攤點、店外經營。全面取締城區主次干道兩側占道攤點、單位經營。

七是整治沿街扯掛、晾曬。制止在城區主次干道兩側扯掛、晾曬等影響市容市貌的行為。

八是整治占道擺放燈箱、落地廣告牌。全面取締城區主次干道兩側的落地燈箱、廣告牌。

九是整治臨街施工現場。加強建筑工地文明施工管理，解決臨街建筑工程施工侵占道路和無安全防護網問題，達到文明施工，封閉作業。

十是開展違章建（構）筑物專項整治。對主次干道兩側和廣場、居民區范圍內影響城市容貌、擠占規劃道路虹線、壓占市政公用設施、妨礙消防通道的違章建（構）筑物依法強制拆除。

（三）狠抓美化，提升城市品位和檔次。

一是抓好城區主次干道兩側建筑物、構建物的清洗粉刷，破爛建筑要“穿衣戴帽”，遮陽（雨）蓬、單位門牌字號，要定期清洗、更新。

二是沿街兩側的構筑物和電線桿、交通設施、交通宣傳欄等設施也要由設置單位或使用單位進行全面清洗，不得有污物、灰塵、野廣告等。部分破壞陳舊的設施要統一更換。

三是抓好戶外廣告管理。對主干道、繁華地段的建筑和墻體上的低劣廣告要予以清理，設置高質量的燈箱、霓紅燈、電子屏幕等廣告

設施，對到期的大型戶外廣告，必須經有關部門審批后更換檔次更高的廣告形式，對空白的大型戶外廣告位，要發布公益廣告；對一些內容陳舊、畫面污損、文字缺損的大型戶外廣告要責令發布單位推陳出新。

四是從嚴控制過街橫幅和布幔廣告，嚴禁亂扯亂掛、亂涂亂畫、亂張貼。

五是加大夜景燈飾的整治。對城區夜景亮化進行充實、調整和提高，要在提高檔次和品位上狠下功夫，上檔次、上水平，出新品、出精品，做到一路一景，品位高雅，全面提高我縣夜景燈光總體水平，提升我縣城市形象和檔次。同時，要加強夜景亮化的監督、檢查工作，確保開燈率和完好率均在95%以上。

（四）完善基礎設施建設，全面推進市容景觀建設。

一是按照縣委、縣政府為民辦事的要求，加強環衛設施、道路等基礎設施的建設。加強道路清掃、生活垃圾收集、運輸、處理水平。按照縣級道路完好率達到90%以上的標準，對城區道路進行整修。

二是按照高標準、高水平、高品位的要求，全面推進市容景觀建設，重點搞好主干道街景立面的整修美化，建設點線面結合、交相輝映的夜景燈光組團和通道，逐步形成城區景區、大型綠地廣場、繁華地段和標志性建筑為結點的市容景觀網絡。

四、方法步驟

城區環境綜合整治分為三個階段。

第一階段（2月15日至2月24日）為準備階段。主要任務是組建機構，落實人員；結合工作實際，摸清環境綜合整治工作重點，研究制定實施方案和有關配套政策。

第二階段（2月25日至4月20日）為整治實施階段。主要任務是根據實施方案和確定的環境綜合整治內容，逐項落實，實施到位。

第三階段（4月21日至5月1日）為總結驗收階段。主要任務是認真總結環境綜合整治工作，查漏補缺，整改提高，全面完成整治任務。

五、保障措施

（一）加強組織領導。縣上成立xx縣城環境綜合整治活動領導小組，負責城區環境綜合整治活動的協調、檢查、驗收等工作。由縣人民政府副縣長李懷仁任組長，建設局、巴仁鄉人民政府、衛生局、地稅局、xx鎮人民政府、交警大隊、工商局、愛衛會等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣建設局，阿不拉江〃薩迪克兼任辦公室主任。負責協調各單位的環境綜合整治工作。

（二）宣傳發動。開展城區環境綜合整治活動是一項龐大的社會系統工程，涉及到各個層次、各個方面，時間緊迫，任務繁重。縣級各有關部門一定要通過多種途徑廣泛宣傳開展城區綜合整治活動的重要意義，利用廣播、專欄、宣傳車等行之有效的形式，大力開展“人民城市人民建、建好城市為人民”、“人民城市人民管、管好城市為人民”、“城市是我家、建設靠大家”、“城市是我家、潔凈靠大家”的宣傳教育，是廣大干部群眾特別是領導干部逐步樹立熱愛城市、關心城市、宣傳城市、建設城市、管理城市的意識，牢固樹立建設和管理城市就是實踐科學發展觀、就是抓經濟發展的新理念。各單位要把此項工作列為重要議事日程，確實抓緊抓好，抓出成效。

（三）嚴格考核。在縣城區環境綜合整治活動中，縣委督查室和縣政府督查辦將組織人員，定期或不定期對部門工作開展情況進行檢查，采取明察暗訪的形式，認真考核，獎優罰劣，對工作不力的單位在全縣通報，并納入年終考核。

第二篇：關于城區網吧綜合治理的意見

岳陽市網吧管理工作協調領導小組

岳陽市城區網吧綜合治理各部門職責

（試行）

各成員單位：

為積極配合我市創建全國文明城市考核測評工作，深入有效的開展網吧市場綜合治理，進一步明確各相關部門綜合治理職責，市網吧管理工作協調領導小組依據《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院363號令）的規定，結合我市文化市場現狀，現將各成員單位的職責明確如下：

一、文化市場綜合執法局

以禁止網吧接納未成年人為工作重點，對接納未成年人、在規定時間外營業和未實行上網實名登記制度的網吧，堅決依法查處。強化市場退出機制；對違規情節嚴重的，依法吊銷《網絡文化經營許可證》。組織和聘請五老人員、青年志愿者和社區優秀婦女干部，組成網吧義務監督隊實施義務監督與勸導。加強對互聯網協會的指導，通過行業自律，引導行業規范經營。

二、公安局

加強網吧信息安全、治安安全的監管，督促網吧落實信息安全制度和互聯網安全保護技術措施。嚴格實行身份證上網刷卡制度，從嚴查處擅自停止實施安全保護技術措施行為。依法打擊利用網吧制作、下載、復制、發布以及傳播色情等有害信息的行為。

三、公安消防支隊

加強網吧消防安全和禁煙措施的宣傳與監管，督促網吧落實

禁煙措施和消防安全制度，健全消防安全應急預案，定期對網吧內的消防設施、器材及安全通道進行監督檢查，發現安全隱患督促整改，對整改后仍不符合條件的，堅決予以關閉。

四、工商局

以打擊無證無照經營的網吧為工作重點，對市場巡查中發現的、群眾舉報和相關部門通報的無證無照經營的網吧，要及時聯合公安部門和行政前置審批部門依法查處和取締，沒收和扣押無證無照經營網吧的違法經營所得及從事違法經營活動的工具和設備。對以學校電子閱覽室或勞動職業技能培訓等名義變相經營網吧的，要依照《無照經營查處取締辦法》依法予以取締。

五、文廣新局

健全網吧審批管理責任制，行政審批責任到人。嚴把審批準入關，杜絕在居民區、中、小學周邊200米范圍內設立網吧。聯合文化市場綜合執法局，科學制定網吧市場總量和布局規劃方案，優化產業結構，鼓勵現有網吧連鎖化、品牌化、規模化經營。加強對互聯網行業的指導，引導行業內部重組兼并、做大做強，規范化經營。

六、通信管理部門

各通信運營商要積極配合文化、工商、公安等部門，對相關部門提供的無證無照經營的網吧名單，被吊銷《網絡文化經營許可證》或責令停業整頓的網吧名單，立即切斷或暫停信號接入服務。要嚴格依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》第二十二之規定，“互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于8時至24時”，零點至8時要嚴格實施技術“斷網”措施。從即日起，新開設的或變更經營地址的網吧，通信管理部門必須憑上述部門的許可證方可實施互聯網信號接入服務。

七、教育局

加強對各類學校內上網場所的管理和備案登記工作，禁止將學校的房產和設備出租用于開辦網吧，加強對中小學生的網絡宣傳教育，組織學生相互監督，不進入互聯網營業性場所。各中小學校指定專人，由文化市場綜合執法局聘請為網吧義務監督員，負責巡視學校附近的網吧并做好勸導工作，及時與執法局相互通報相關學校學生上網情況。

岳陽市網吧管理工作協調領導小組

二○一一年七月八日

主題詞：網吧 綜合整治 部門職責 報：市委宣傳部、市文明辦、市“五創”辦、省文化市場稽查總隊 送：國家統計局岳陽調查隊 發：各成員單位

印發：岳陽市網吧管理工作協調領導小組辦公室

第三篇：大英8月城區環境綜合治理工作總結

大英縣城鄉環境綜合治理指揮部辦公室 關于8月份城區開展城鄉環境綜合治理工作的

情況匯報

市城鄉辦：

本月我縣各級各部門認真貫徹落實省、市工作部署，以創建省級文明城市為動力，以集中治理“三亂”為抓手，切實加強組織領導，狠抓常態治理，嚴格督導考核，深入扎實地開展了城區環境綜合整治工作，城區環境面貌有了較大改觀。現將工作情況簡要匯報如下：

一、集中治理“三亂”，成效明顯

一是強化宣傳發動，營造良好氛圍。截至日前，治理“三亂”共制作宣傳專欄360個，集中發放宣傳資料150000余份，在主要街道、進出口設置大型固定宣傳標語牌2個4幅，在街道社區、建筑工地、集貿市場、車站碼頭、機關單位等重要部位設置橫幅標語686幅，在公交、出租、長途、縣內客運班車和人力三輪車上張貼城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”行動標語1500余條；累計出動流動宣傳車650余臺次，組織群眾性主題宣傳教育活動179場次，文明市民學校、文明村民學校專題講座55期，利用移動平臺發送城鄉環境綜合治理“除陋習、樹新風”集中治理“三亂”行動宣傳口號、工作信息70條次，集中組織開展陋習調查評議2次，參與人數達15萬人。二是強化示范 1 引導，促進全民參與。從2010年7月30日起，每周星期五上午在縣城區開展“除陋習、樹新風、治三亂”文明勸導和環境大清掃活動。各部門主要領導帶領干部職工按照劃定責任街區對人行道、綠化帶進行保潔，清除臨街房屋立面的污漬和“牛皮癬”，勸導制止“三亂”行為。縣領導的率先垂范，機關干部的以身作則，帶動了大量居民一起加入環境大清掃活動，社會引領效果明顯。三是強化規范管理，助推文明創建。堅持“以防為主，防治結合”的原則，公安交警和城管在重要地段共設置文明執法稽查點8個，社區文明勸導隊伍、志愿者服務隊統一佩戴袖章標志在10余處主要街口進行文明勸導。據不完全統計，大英共組織文明勸導隊伍、志愿者服務隊385支共900余人，每天180人次輪流開展志愿者服務和文明勸導，受教育人數達16萬余人。共投入警力7230余人次，警車1860余輛次，聯系新聞媒體212次，教育糾正亂吐13853起，處罰127起，罰款1700元；教育糾正亂扔5539起，處罰73起，罰款2745元；教育糾正亂倒1034起，處罰84起，罰款5348元。“三亂”集中整治使市民的文明衛生意識進一步增強，城鄉面貌進一步改善，有力地推進了省級文明城市創建工作。

二、打造縣城環境，不斷推進

一是完成了中海大道綠化景觀建設工程，栽植各類樹木510余株，栽植花灌木25萬余株，鋪貼人行道踩塊7000余平方米，新安裝路燈22盞，新建公廁、廊架各一座。二是正抓緊實施玉蘭街市場、五星橋市場工程，預計9月初均可 2 投入使用。三是投資550萬元實施金地路道路整治工程，目前已破除破損混凝土路面，預計2010年10竣工。四是投資550萬元實施環城路道路黑化改造工程，目前混凝土恢復已達95%，預計2010年12月竣工。五是組織施工隊伍對卓筒大道、花園干道、郪江路和天平街等街道的破損道路進行了維修，共補瀝青2560余平方米。六是對卓筒大道、中海大道、育才路、天平街、建設路和環城路等松動、破損的人行道踩塊進行了修補，已修補人行道踩塊6000余平方米。

三、城市常態管理，再上臺階

一是強力推進“五亂”治理。對全城區店招、店牌、燈箱廣告、遮陽棚進行了拉式排查，拆除破舊的、有礙觀矚的廣告牌匾80余塊，拆除遮陽棚48個；集中力量開展了新老城區市場周邊及加氣站周邊秩序整治，共清理占道攤點、流動攤點650余個，沒收喊話器2個，暫扣三輪車3輛、桿枰6枝；對商業街進行了集中整治，暫扣違規進入商業街電動車、摩托車、人力三輪車54輛，本月共查處、糾正各類機動車和非機動車亂停亂放、不規范停放320余車次，鎖定亂停亂放機動車輛45輛。二是深入開展“九進”活動。縣規劃和建設局8月份集中對在建項目發出文明安全施工整改通知書16份，停工通知書9份，整治用電亂搭、棄土亂倒、建材亂堆、機具亂放、圍墻亂畫等“五亂”現象32處，在縣城全面推行了標化工地創建。縣工商局本月對縣城五個市場進行了8次集中整治，共出動工商執法人員86人次，出動車輛15臺次，撤除亂搭亂建遮陽棚25個，占道魚池6個，清除有礙市場容貌的“牛皮癬” 3 63處，規范入場經營戶408戶。三是實施“門前雙五包”責任制。健全和完善了門前“雙五包”責任制，制定了《大英縣“門前雙五包”責任制實施方案》，在全縣全面啟動實施“門前雙五包”責任制，已簽定“門前雙五包”責任書10000份，動員商戶積極參與“門前雙五包示范店”活動。四是強化日常保潔力度。加強了道路清掃保潔工作，在做好日常道路保潔的基礎上，增加了32名清掃保潔人員，加大保潔頻率，同時增加保潔次數；加大垃圾清運力度，增加了3名清運人員和1輛清運車，及時清運生活垃圾，做到日產日清，確保街面無積存垃圾，8月共清運城區垃圾347車，1400余噸。全面維修和清洗城區內垃圾桶、果皮箱，每座公交站臺新設置果皮箱一個。對城區內現有的17座公廁，安排專人管護，定期排查，確保每座公廁水通、燈亮、干凈衛生。每天安排專人用灑水車對城區主要街道和綠化帶的苗木進行水洗，確保街面無揚塵。

四、嚴格督導考核，逗硬問責

一是8月18日到8月20日縣委組織8個督查組，對城區創建省級文明城市及環境綜合治理工作進行了全方位督查，對工作不力的9個部門進行了通報批評，逗硬扣減了目標考核分。二是縣委督查室、縣政府督查室、縣創優辦每周對縣級各部門開展責任街區大清掃和文明勸導情況及城區環境綜合治理工作進行一輪明查暗訪，及時通報督查情況，并進行跟蹤回訪，對沒有及時進行整改的8個部門進行了通報批評，并扣減目標考核分，確保工作執行力，從 4 而形成了城區環境綜合治理工作齊抓共管，奮勇爭先的良好局面。

第四篇：城區綜合治理動員會議領導講話

同志們：

為切實加強西城區社會治安管理，保障人民群眾生命財產安全，進一步優化發展環境。縣委縣政府政府決定從今年4月份開始，在西城區開展一次集中打擊綜合整治行動，著力解決影響社會穩定的突出問題，著力解決人民群眾反映強烈的治安問題，為我縣經濟社會保持持續、健康、快速發展，創造更加和諧穩定的社會治安環境。根據會議安排，我就深入開展這次集中整治活動講三點意見：

一、統一思想，認清形勢，切實增強搞好集中整治活動的緊迫感和責任感。

近年來，隨著我縣新區組裝步伐的不斷加快，許多單位和居民小區紛紛落地西城區，致使居住人口激增。但由于管理工作嚴重滯后，一些突出問題日益顯現。主要表現在四個方面：一是基層組織不健全，雖然西城區辦事處已經成立，但是至今沒有成立居委會，社區建設還是一片空白，群眾“辦事難、難辦事”問題一直沒有得到徹底解決。部分居民區戶籍管理沒有理順，有房無戶、有戶無房現象較為普遍，社區管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢力猖獗。由于西城區屬于城鄉結合部，加上外來人口的增加，人員居住情況較為復雜，致使西城區各種黑惡勢力極為猖獗，村霸、地霸為害一方，敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸現象屢有發生，像一個社會毒瘤一樣，嚴重影響了西城區的健康快速發展。三是兩搶一盜案件頻發。近年來，西城區各種飛車搶包、入室盜竊案件時有發生，一些居民財物多次被盜，已經成為了我鎮刑事案件的高發區，治安形勢不容樂觀。四是群眾安全感指數和滿意度低。在的群眾安全感指數調查中，西城區社會治安群眾滿意度室最低的，這說明群眾對西城區社會治安的意見很大。

對于西城區目前的現狀，縣委縣政府和城關鎮黨委政府都極為重視，開展這次集中整治活動的目的，就是要通過嚴打整治，偵破一批刑事案件，打擊一批黑惡勢力，增強群眾法制觀念，迅速扭轉被動局面，確保西城區的長治久安。因此，全鎮黨員干部，特別是西城區的所有鎮、辦、村干部，要充分認識這次集中整治活動的必要性和重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把集中整治活動作為深入學習貫徹落實科學發展觀，構建和諧城關的重要內容，認真落實各種具體措施，不斷增強人民群眾安全感，積極為西城區的發展營造良好的社會環境。

二、突出重點，強力攻堅，努力把集中整治活動推向深入。

根據集中整治活動目標要求，本次集中整治工作的重點是：

一是切實加大對“兩搶一盜”打擊力度，進一步增強群眾安全感。“集中綜合整治”活動期間，公安機關要充分發揮主力軍作用，迅速行動，集中優勢力量，力爭盡快破獲一批盜搶案件，打掉一批盜搶團伙，摧毀一批犯罪窩點，追捕一批逃犯，特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關注、影響面大的重大案件。對抓獲的違法犯罪嫌疑人，要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施，堅決遏制“兩搶一盜”犯罪活動。

二是嚴厲打擊黑惡勢力，整治優化經濟發展環境。要把掃黑除惡作為本次集中整治行動的重點，以鐵的手腕，重拳出擊。指揮部設立了5個舉報箱，各單位要廣泛動員群眾積極檢舉揭發黑惡勢力犯罪線索，把隱藏在西城區各個角落的村霸、地霸等黑惡勢力全部排查出來。對首惡分子和骨干分子按照“除惡務盡”的原則，組織專門力量，不惜代價，全力追捕，從重從快處理，力爭“打擊一個，教育一片”，鼓舞群眾和黑惡勢力做斗爭的信心和勇氣。

三是加強基層組織和群防群治隊伍建設，不斷提高社會治安防控能力。西城區辦事處在這次集中整治行動中，要突出抓好社區和村級組織建設。依法成立社區基層組織，配齊配強基層干部，對軟弱渙散的村級組織，要加強干部管理和培訓，提高履職能力。在巡防隊伍建設方面，鎮綜治辦要充分發揮20名專職機動巡防隊員作用，專職專業搞好執勤巡邏，同時，各辦事處、行政村也要充分發揮基層組織在治安防范中的作用，認真抓好群防群治隊伍建設，積極組織開展義務巡邏、聯戶聯防，切實增強社會治安防控能力。

三、幾點要求。

一是加強領導，精心組織。在這次集中整治活動中，辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動的第一責任人，要按照指揮部的分工要求，精心組織，全力配合。指揮部交給的任務要不折不扣完成，需要配合其它單位的，不準推諉扯皮，要認真履行好職責，擔負起責任，真正成為維護社會穩定的中堅力量，

二要廣泛宣傳，大造聲勢。西城區辦事處和所轄各行政村要采取張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等多種形式，切實做好宣傳發動工作，大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動的重要意義，真正形成“人人關心整治活動，人人支持整治活動，人人參與整治活動”的濃厚氛圍。

三要統籌安排，確保實效。全體鎮、辦、村參戰人員以及廣大干警要在指揮部的統一領導下，“本著什么問題突出就重點整治什么問題，哪里問題嚴重就重點整治哪里”的原則，認真做好掃黑除惡、偵破大案要案、打擊“兩搶一盜”等各項具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項工作相互促進，全面提高，確保集中整治活動取得實效。

同志們，開展西城區集中整治活動，意義深遠，責任重大，任務艱巨。希望大家按照縣委縣政府的安排部署，振奮精神，團結奮戰，頑強拼博，扎實工作，為推動全縣經濟社會又好又快發展，為建設和諧淮陽、平安淮陽作出應有的貢獻。

謝謝大家!

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第五篇：關于城區環境衛生容貌綜合治理的實施方案

關于城區環境衛生容貌綜合治理的實施方案為進一步搞好城區市容環境衛生，優化經濟發展環境，提升桓臺形象，徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道，提高全社會文明程度，現就城區環境衛生容貌綜合治理工作提出如下實施方案：

一、指導思想城區衛生容貌綜合治理的指導思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導，以城區衛生容貌治理為重點，以優化城區衛生環境，保障人民群眾身體健康，改善投資環境，加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象，努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的綠色桓臺，促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展，關于城區環境衛生容貌綜合治理的實施方案。

二、治理目標任務城區衛生容貌綜合治理整體目標是：2003年以治臟治亂為重點，盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻；加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規劃設計，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。2004年以綠化、美化、亮化為重點，實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計；完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題；全面實施“燈亮工程”，搞好夜景規劃設計，提高亮燈率，城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。2005年以鞏固提高、規范管理為重點，進一步完善城市基礎設施建設，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長效管理的運行機制。城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。

三、整治責任分工及標準為明確職責，強化責任，確保上述目標任務的完成，按照部門管理職能，分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組，各管理組具體職責是：

（一）綜合管理組（縣文明辦為責任單位）主要負責綜合協調各部門的工作，牽頭召開有關協調組會議，研究、協商有關問題，督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作，搞好總結、評比表彰工作，搞好輿論宣傳引導與監督工作。

（二）綜合治理（縣綜合執法管理局為責任單位）

1、拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告；拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風格的各類廣告；清理商業店鋪的門頭招牌，大型超市、商店、娛樂場所等可以設一主一副，其他商店店鋪只準設一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾，清理城區主次干道兩側的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外，其余由綜合執法局審查批準后方可懸掛，否則一律不準懸掛，規劃方案《關于城區環境衛生容貌綜合治理的實施方案》。

2、城區東岳路、興桓路、中心大街、建設街、鎮南大街、衛生街、公園路、205國道城區段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經營和店外加工制作，嚴禁亂擺攤點、亂搭亂建和占道經營。

3、嚴禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建，城區沿路設置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭，按規劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內經營。

4、沿街各單位建筑施工要按規劃設置標準圍墻，嚴禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。

5、對城區隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹木等不文明行為，由綜合執法局按照有關規定進行查處。

6、205國道以東索鎮大街、鎮府街、建設街、鐵西路、公園路禁止店外經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點，衛生全日保潔，垃圾清運及時，主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮鎮負責治理)。

7、開發區內各主次干道兩側清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，取締店外經營，杜絕污水亂排亂放，區內衛生早晚兩掃，全日保潔（由開發區負責治理）。

（三）市容管理（縣建設局為責任單位）

1、城區沿路臨街各經營門店、生活小區居民樓等建筑立面由產權單位完成修補、粉刷、整裝、美容任務。

2、取消城區沿街道設置的垃圾方箱，重新設置果皮箱，年內新建垃圾中轉站不少于21處，城區各單位按規劃要求設自備地下垃圾中轉站，對城區內所有公廁進行全面整修，達到管理規范，設施完好。

3、生活小區內的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號令的要求督促各產權單位、使用單位及沿街門店負責清理各自建筑物、構建物、公共設施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現象。

4、對城區所有生活小區內的占道經營、流動攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區沿街房亂開窗開門問題進行徹底清理；小區內綠地養護管理及時，無人為占用、踐踏破壞等現象。

5、城區主要干道兩側的光纜、電纜，由各產權單位于明年五月底以前完成線路下埋任務。

6、全面清理城區主要干道兩側的臨時性建筑物、構建物，對超批準年限的依法予以拆除；年內拆除城區主次干道兩側的實體圍墻，改建透明圍墻。

7、對城區破損路面、城區照明設施進行全面檢修維護，城區道路完好率、亮燈率達到規定標準。

8、小區衛生全日保潔，垃圾實行袋裝管理，清運及時，無積存垃圾及衛生死角，建筑垃圾統一清運，集中處理。

（四）市場管理（縣工商局為責任單位）

1、城區內各馬路攤點劃行歸市、嚴禁隨意亂設攤點、亂叫亂賣。

2、取締鎮南大街、公園街、商學路、公安街、建設街等探頭市場，中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側廣場經營，由建國村負責管理；商城大集遷入商城南路經營；鎮南大街攤點遷入云濤小區大觀園小廣場內經營；建設街攤點遷入槐蔭路市場內經營；公安街口探頭市場就近遷入新民小區沿路大棚內經營，綠島超市兩側的流動攤點遷入酒廠北路經營。

3、各市場內設立專業環衛隊伍，市場攤點管理有序，擺放整齊，清潔衛生，垃圾日產日清，地面潔凈無污水。

（五）行業衛生管理（縣衛生局為責任單位）

1、加強對“五小”（小飯店、小旅館、小理發店、小食品店、小飲食攤點）的監督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業人員不查體，無證經營和衛生臟、亂、差問題，徹底改變“五小”行業不衛生的面貌。

2、落實各責任單位的門內達標責任制，各單位門內衛生達標。

3、年內取締城區主次干道兩側的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區的露天燒烤。

（六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊為責任單位）

1、嚴格車輛管理，機動車、自行車劃線定點停放，設立醒目標志，徹底解決機動車、自行車、出租車亂停亂放問題。

2、取締城區內變相經營的載客機動三輪車、人力車、二輪摩托車；城區主要道路兩側的摩托車、自行車、汽車維修點全部進入店內經營，堅決杜絕“馬路維修工廠”現象出現。

3、中心大街縣賓館兩側出租車就近遷入桓臺影院門前停放；縣博物館門前出租車遷入博物館西側南北停放；公園門前出租車遷入對面小區南北路一側停放；鎮南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側停放；衛生街出租車、自行車遷入縣醫院東側農行營業部空場內停放；建設街出租車遷入惠康超市門前停放；城標廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機進行規劃遷移。

4、規范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫院、肺科醫院、長途汽車站自行車停放點的管理，將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權移交縣公安局管理。

5、嚴格對洗車站點的審批，提高洗車站點的規模和檔次，嚴禁在主次干道兩側、居民小區等處設立洗車站點；取締興桓路兩側、張北路城區段兩側的汽車洗車站點，各洗車站點要全部進廳，嚴禁占用人行道等公共設施洗車。

（七）環境保護管理（縣環保局為責任單位）

1、加強工業“三廢”治理，嚴把“三廢”排放點，重點加強城區、近郊區污染源的治理，對有關重點單位要逐一排查，禁止“三廢”超標排放。

2、嚴格控制企業廢氣排放，加快實施天然氣替代工程。

3、嚴禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規定的要嚴肅處理。

四、考核辦法

1、縣委、縣政府成立城區衛生容貌治理工作考核領導小組，負責整個考核工作的組織協調和指導，領導小組辦公室設在縣文明辦，負責具體的考核工作。

2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領導小組按照考核標準，對各責任單位逐項進行考評打分，考評結果排出名次，每月在新聞媒體上進行公布，年底匯總折算后分別列入對領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位的考評依據。凡是環境衛生綜合整治不達標或完不成任務的，年底均不能評為崗位目標考核先進單位和各級各類文明單位。

3、考評分為100分，考核等次分為：優秀、良好、較差三個等次，90分以上為優秀，70—90分為良好，70分以下為較差，對在考評中一次評為較差的單位，由縣考評小組對其亮黃牌警告，兩次評為較差的單位，在全縣通報批評，并限期整改。附：城市衛生容貌綜合治理工作領導小組成員名單

二○○三年十月八日