第一篇：深圳印發(fā)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策》的通知

深圳市人民政府

印發(fā)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策》的通知

(2005年12月28日 深府〔2005〕217號)

《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策

為了全面推進文化立市戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進社會主義文化與經(jīng)濟、政治和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制定加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策。

第一條 鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、藝術(shù)教育與培訓、文化藝術(shù)中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝術(shù)品經(jīng)營、動漫和網(wǎng)絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術(shù)開發(fā)運用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映、書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝潢印刷品印刷等領域；非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建，非公有資本可以控股。允許非公有資本進入出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光盤復制等文化行業(yè)和領域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質(zhì)認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享受同等待遇。

第二條 非公有資本投資參股從事出版物印刷、發(fā)行，新聞出版單位的廣告、發(fā)行，廣播電臺和電視臺的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作，電影制作發(fā)行放映等業(yè)務的國有文化企業(yè)，國有資本必須控股51%以上。

第三條 非公有資本可以參與建設和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造，從事上述業(yè)務的文化企業(yè)國有資本必須控股51%以上。非公有資本可以控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)業(yè)務的企業(yè)。

第四條 非公有資本可以開辦戶外、樓宇內(nèi)、交通工具內(nèi)、店堂等顯示屏廣告業(yè)務，可以在符合條件的賓館飯店內(nèi)提供廣播電視視頻節(jié)目點播服務。有關(guān)部門要嚴格資質(zhì)認定，明確經(jīng)營范圍，加強日常監(jiān)管。

第五條 設立文化有限公司，允許其注冊資本在2年內(nèi)繳足，首期不低于注冊資本的20%。允許投資人以商標、品牌、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè)，無形資產(chǎn)評估后作價出資占注冊資本的比例不超過70%。

第六條 新聞媒體實現(xiàn)宣傳業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務分開的，可以事業(yè)法人作為投資者興辦企業(yè)

對政府鼓勵的新辦文化企業(yè)，自工商注冊登記之日起，免征3年企業(yè)所得稅。（按規(guī)定不得經(jīng)商辦企業(yè)的除外），辦理企業(yè)法人登記注冊。第七條

新辦文化企業(yè)，是指2004年1月1日以后登記注冊，從無到有設立的文化企業(yè)。原有文化企業(yè)分立、改組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、合并、更名等形成的文化企業(yè)，都不視為新辦文化企業(yè)。政府鼓勵的文化企業(yè)范圍參見《財政部海關(guān)總署國家稅務總局關(guān)于文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》（財稅〔2005〕2號）附件。第八條 試點文化集團的核心企業(yè)對其成員企業(yè)100%投資控股的，經(jīng)國家稅務總局批

電影制片廠銷售的電影拷貝收入免征增值稅。電影發(fā)行企業(yè)向電影放映單位收文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費，經(jīng)稅務部門核準，允許在稅前扣除，技準后可合并繳納企業(yè)所得稅。第九條 取的電影發(fā)行收入免征營業(yè)稅。第十條

術(shù)開發(fā)費比上年增長10%（含10%）以上的，可再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年應納所得稅額。對執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化企業(yè)，其電子設備折舊率可達到20%。允許有條件的文化產(chǎn)業(yè)單位試行固定資產(chǎn)加速折舊制度，但應在進行企業(yè)所得稅納稅申報時按照稅法的規(guī)定進行納稅調(diào)整。高等學校和科研機構(gòu)服務于文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務收入暫免征收企業(yè)所得稅。

第十一條 設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金主要用于支持我市文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務平臺的建設和經(jīng)認定的我市文化企業(yè)的發(fā)展，可采取貸款貼息、補貼和獎勵等方式予以資助。

第十二條 設立文化產(chǎn)業(yè)基地，可享受市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項優(yōu)惠政策。對進入基地從事動漫畫、網(wǎng)絡游戲開發(fā)、創(chuàng)意設計等政府鼓勵發(fā)展行業(yè)的企業(yè)，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中適當補貼房租、水電等費用。對從事數(shù)字廣播影視、數(shù)據(jù)庫、電子出版等研發(fā)、生產(chǎn)、傳播的文化企業(yè)，凡符合國家現(xiàn)行高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的，可統(tǒng)一享受相應的稅收優(yōu)惠政策。

第十三條 鼓勵和支持從事文化產(chǎn)品和文化服務出口業(yè)務。文化產(chǎn)品出口按照國家現(xiàn)行稅法規(guī)定享受出口退（免）稅政策。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對文化企業(yè)為出口文化產(chǎn)品和文化服務所增加的翻譯、境外宣傳費用給予補貼。對在境外提供文化勞務取得的境外收入不征營業(yè)稅，免征企業(yè)所得稅。引進經(jīng)市文化藝術(shù)專家委員會認定的國內(nèi)外高雅藝術(shù)和優(yōu)秀民族文化藝術(shù)的演出，由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金給予適當?shù)钠狈垦a貼。第十四條 鼓勵推動文化企業(yè)通過股份制改造實現(xiàn)投資主體多元化，積極推薦符合條件

鼓勵金融機構(gòu)加大對文化企業(yè)的信貸支持。商業(yè)銀行對符合信貸條件的文化的企業(yè)申請上市。第十五條

企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動幅度內(nèi)給予一定的利率優(yōu)惠。支持金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)及中介機構(gòu)組建“深圳文化產(chǎn)品投融資服務聯(lián)盟”，為文化企業(yè)提供“一

站式”金融服務。鼓勵市各擔保投資公司探索建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信用擔保體系，開發(fā)“文化科技成果產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化擔保”等專業(yè)文化擔保業(yè)務品種。市中小企業(yè)擔保中心為中小文化企業(yè)提供優(yōu)先服務。市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對文化產(chǎn)業(yè)中政府鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)、重點項目提供貸款貼息。

第十六條 上述政策自頒布之日起實行。

發(fā)布部門：深圳市政府

日(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2005年12月28日實施日期：2005年12月28

第二篇：九江市人民政府關(guān)于印發(fā)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知

九江市人民政府關(guān)于印發(fā)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知

九府發(fā)[2005]26號2006-5-25 3:54:0

4各縣(市、區(qū))人民政府，廬山管理局，九江、共青開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，直屬及駐市各單位：

現(xiàn)將《九江市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》印發(fā)給你們，請組織認真學習，抓好貫徹落實。

二OO五年八月二十六日

九江市人民政府關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

根據(jù)《中共九江市委關(guān)于建設美麗富裕和諧強盛社會主義新九江的決定》，為充分發(fā)揮我市的文化資源優(yōu)勢，加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提出如下意見。



一、指導思想與發(fā)展目標

（1）指導思想。圍繞建設美麗、富裕、和諧、強盛的社會主義新九江這一宏偉目標，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，與全面建設小康社會、滿足人民群眾精神文化需求緊密結(jié)合，與發(fā)展先進文化、推進社會主義精神文明建設緊密結(jié)合，與推進國民經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緊密結(jié)

合，落實科學發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，解決新問題，努力探索和把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，不斷推進文化體制和機制創(chuàng)新，開創(chuàng)具有九江特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（2）發(fā)展目標。市場機制在文化資源配置上的基礎性作用得到充分發(fā)揮，形成比較完備的有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系以及統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系，形成一批具有市場競爭力的文化企業(yè)和文化品牌，形成具有全省先進水平和區(qū)域優(yōu)勢的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和服務體系，文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，文化消費在居民消費中所占的比重明顯提高，文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力明顯增強。

二、總體思路與發(fā)展重點

（3）總體思路。以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，以文化資源為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加大政策扶持力度，著力培育市場主體，積極拓寬投融資渠道，大力發(fā)展出版發(fā)行、廣播影視、文化旅游、藝術(shù)培訓為代表的主導文化產(chǎn)業(yè)；積極發(fā)展會展、廣告、演藝、娛樂、體育等為代表的社會文化產(chǎn)業(yè)；努力發(fā)展以網(wǎng)絡為支撐、以數(shù)字技術(shù)為特征的新興文化產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建地域特色鮮明、發(fā)展重點突出、相關(guān)行業(yè)聯(lián)動的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（4）做大做強主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。

——出版發(fā)行業(yè)。進一步辦好九江日報和潯陽晚報，擴大發(fā)行提升經(jīng)營管理水平，發(fā)展相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)，提高九江報業(yè)的市場競爭力，辦好九江日報，著力打造潯陽晚報品牌，使之成為輻射贛鄂皖最具

影響力的都市類報紙。積極申辦成立九江出版社，支持“九江書城”建設，將“潯陽書市”打造成為區(qū)域性和全國專業(yè)性的品牌項目。

——廣播影視業(yè)。挖掘整合廣播電視資源，建設跨地域有較強輻射力和影響力的廣播電視媒體，形成廣播電視產(chǎn)業(yè)鏈；加快有線電視網(wǎng)絡數(shù)字化進程，提供豐富的數(shù)據(jù)服務；興建影視拍攝基地，培育電影放映市場，扶持影視創(chuàng)作生產(chǎn)，重振九江影視創(chuàng)作輝煌。——文化旅游業(yè)。加大對文化資源的整合開發(fā)力度，鼓勵和扶持各類市場主體對青陽腔、剪紙等具有九江地方特色的民間藝術(shù)進行市場開發(fā)和經(jīng)營；挖掘保護歷史文化遺存，抓好文博景觀重點工程建設和文化旅游產(chǎn)品開發(fā)；深入挖掘傳統(tǒng)文化資源，加強文藝創(chuàng)作，推出一批舞臺藝術(shù)精品和大型實景演出項目。

——藝術(shù)培訓業(yè)。整頓規(guī)范藝術(shù)培訓業(yè)市場，建設九江藝術(shù)培訓基地，支持九江學院提升藝術(shù)學院辦學水平。

（5）積極發(fā)展社會文化產(chǎn)業(yè)，促進大眾文化消費。加快會議中心、體育中心、文化藝術(shù)中心、廣電演播中心、青少年活動中心、老年活動中心、博物館等文化基礎設施建設，積極舉辦國內(nèi)外會議、展覽、演出、體育比賽等各項活動；培育建設以書畫、攝影、古玩、傳統(tǒng)工藝品等為主要內(nèi)容的藝術(shù)品市場；發(fā)展體育彩票銷售、體育健身娛樂、體育競賽表演、體育無形資產(chǎn)開發(fā)等體育產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)；鼓勵支持廣告媒介向外擴展業(yè)務，做大做強廣告產(chǎn)業(yè)。（6）瞄準文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點。與全國主

流網(wǎng)站及媒體建立協(xié)作關(guān)系，積極發(fā)展以信息技術(shù)為支撐的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡增值服務，打造信息服務業(yè)區(qū)域中心；努力引導電子商務，優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡；打造“數(shù)字博物館”、“數(shù)字檔案館”和“數(shù)字圖書館”，加強信息資源開發(fā)。



三、政策與措施

（7）進一步深化文化體制改革。加快國有文化企業(yè)改革改制步伐，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；公益性文化單位，要創(chuàng)新體制機制，加快完善勞動人事、分配、社會保障三項制度改革。（8）積極拓寬投融資渠道。鼓勵支持社會力量以獨資、參股等多種形式參與國有文化企事業(yè)單位改革改制；建立“文化產(chǎn)業(yè)投資指南”,鼓勵和支持各類投資主體以多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。

（9）加大對外開放力度,拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間。廣泛開展對外文化交流與合作，積極引進國內(nèi)外先進文化項目；加強出口渠道和國際營銷網(wǎng)絡建設，推介和營銷我市文化產(chǎn)品和服務；大力引進國內(nèi)外資金、技術(shù)、人才、管理和經(jīng)營理念,進一步提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。

（10）規(guī)范完善文化市場體系。建立各級文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會，培育文化市場中介組織，支持中小文化企業(yè)的發(fā)展；規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)活動,禁止不正當競爭,依法保護知識產(chǎn)權(quán)和其他文化權(quán)益,依法打擊破壞文化市場秩序的違法犯罪活動。

（11）大力培養(yǎng)和引進人才。采取有效措施，加強文化人才的教

育培訓，特別要加強文化創(chuàng)作、管理、經(jīng)營和文化經(jīng)紀人等人才的培養(yǎng)；要通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)惠政策扶持、特色項目吸引等多種方式，加大文化人才特別是領軍人物的引進力度。完善人才激勵機制，允許和鼓勵有特殊才能的文化人才，以其特長和管理才能作為無形資產(chǎn)，持有文化企業(yè)的股份。

（12）加大財政扶持力度。進一步貫徹落實中央和省有關(guān)文化經(jīng)濟政策的各項規(guī)定，制定我市落實文化經(jīng)濟政策的實施辦法。按照《江西省人民政府關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》（贛府發(fā)〔2002〕4號）及上級有關(guān)文件要求，加強文化事業(yè)建設費的征收，鼓勵社會力量對文化事業(yè)的捐贈，加大財政對文化事業(yè)建設的投入，夯實文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，增強文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。（13）加強對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的領導。各地、各有關(guān)部門要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列上重要議事日程,及時解決工作中的重大問題；及時研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展重點,并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和計劃；建立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作聯(lián)席會議制度，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系；把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為評價各地發(fā)展水平、衡量經(jīng)濟質(zhì)量和干部實績的重要標準之一。各有關(guān)職能部門要及時制定關(guān)于推進文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。

第三篇：加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務，按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下：

一、＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革及人事制度改革實施意見

責任單位：縣人事局、縣文體局

責

任

人：茶德根、姜曉水

主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。

主要目標：根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。

時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。

二、關(guān)于基礎文化管站建設管理的實施意見

責任單位：縣文體局

責

任

人：姜曉水

主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。

主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。

時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實施。

三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見

責任單位：縣文體局、縣城建局

責

任

人：姜曉水、岳喜華

主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。

主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。

時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。

四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定

責任單位：縣文體局、縣旅游局

責

任

人：姜曉水、李光華

主要任務及目標：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。

時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。

五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會的意見

責任單位：縣文體局、縣旅游局

責

任

人：姜曉水、李光華

主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日，促進石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。

時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。

六、關(guān)于實施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見

責任單位：縣委宣傳部

責

任

人：李華榮

主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術(shù)節(jié)會展覽，娛樂項目。

主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。

時限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進行。

七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見

責任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)

責

任

人：羅明棟、李樹銀

主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設，使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。

主要目標：大力加強生態(tài)建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。

時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。

八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

責任單位：縣旅游局

責

任

人：李光華

主要任務：（1）努力使石門關(guān)為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對石門關(guān)、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營，推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā)，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費。

主要目標：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強旅游業(yè)，推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。

時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。

九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見

責任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局

責

任

人：李光華、梅紹鵬

主要任務及目標：依托＊＊核桃這一品牌，進一步規(guī)劃建設好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設規(guī)劃

責任單位：縣委宣傳部

責

任

人：李華榮

主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。

主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。

時限要求：2004年3月前完成建設方案及規(guī)劃。

十一、關(guān)于建設核桃文化廣場的意見

責任單位：縣城建局

責

任

人：***

主要任務：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體，獨具民族特色的文化廣場。

主要目標：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場

時限要求：2005年9月前完成

第四篇：加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務，按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下：

一、＊＊縣文

化事業(yè)單位機構(gòu)改革及人事制度改革實施意見責任單位：縣人事局、縣文體局責任人：茶德根、姜曉水主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。主要目標：根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。

二、關(guān)于基礎文化管站建設管理的實施意見責任單位：縣文體局責任人：姜曉水主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實施。

三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見責任單位：縣文體局、縣城建局責任人：姜曉水、岳喜華主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求：改擴建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。

四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。時限要求：2004年3月底前由縣文體局出臺。

五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會的意見責任單位：縣文體局、縣旅游局責任人：姜曉水、李光華主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日，促進石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。

六、關(guān)于實施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術(shù)節(jié)會展覽，娛樂項目。主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。時限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進行。

七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見責任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責任人：羅明棟、李樹銀主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設，使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。主要目標：大力加強生態(tài)建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求：意見于2004年5月前出臺，并于2004年下半年開始實施。

八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見責任單位：縣旅游局責任人：李光華主要任務：（1）努力使石門關(guān)為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對石門關(guān)、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營，推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā)，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費。主要目標：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強旅游業(yè)，推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。時限要求：2004年3月底前報縣

政府審定后，分階段實施。

九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見責任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局責任人：李光華、梅紹鵬主要任務及目標：依托＊＊核桃這一品牌，進一步規(guī)劃建設好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時限要求：2004年3月底前報縣政府審定后，分階段實

施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設規(guī)劃責任單位：縣委宣傳部責任人：李華榮主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。時限要求：2004年3月前完成建設方案及規(guī)劃。

十一、關(guān)于建設核桃文化廣場的意見責任單位：縣城建局責任人：***主要任務：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體，獨具民族特色的文化廣場。主要目標：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場時限要求：2005年9月前完成

第五篇：加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案為明確責任，落實任務，全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務，按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標、任務分流、分級分口負責、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務分級分部門負責、分類推進，限期完成。現(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務立項分解如下：

一、＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革及人事制度改革實施意見責任單位：縣人事局、縣文體局責 任 人：茶德根、姜曉水主要任務：在當前“事改”工作的基礎上，以領導班子任期目標管理、職工全員聘任制改革為核心，借鑒、引進國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗，研究制定《＊＊縣文化事業(yè)單位機構(gòu)改革實施意見》，通過改革形成人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機制。主要目標：根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。時限要求：按“事改”期限如期完成各項工作。

二、關(guān)于基礎文化管站建設管理的實施意見責任單位：縣文體局責 任 人：姜曉水主要任務：在鞏固提高原有“兩館一站”建設的基礎上，按照達標要求和方便群眾、適應今后面向市場發(fā)展要求，研究制定目標尚未達標的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機制、加快建設、加強管理的實施意見。主要目標：從今年開始，爭取用3年左右的時間，使全縣“兩館一站”全部達標。時限要求：實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出，報縣委、縣政府領導審定后，以縣政府辦文件于～年5月10日以前下發(fā)并開始實施。

三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造意見責任單位：縣文體局、縣城建局責 任 人：姜曉水、岳喜華主要任務：進一步完善燈光球場的改擴建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標：通過改造及擴建，要突出特色，提升燈光球場的硬件設施水平，使周圍的場地與燈光球場融為一體，成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求：改擴建方案于～年4月10日前報縣委、縣人民政府，在縣委、縣政府專題研究后開始實施。

四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定責任單位：縣文體局、縣旅游局責 任 人：姜曉水、李光華主要任務及目標：規(guī)范“彝族打歌”的演出，挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵，提高“彝族打歌”的文化品位，使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩，成為省內(nèi)外知名文化品牌，取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益。時限要求：～年3月底前由縣文體局出臺。

五、關(guān)于開展（組織）石門關(guān)歌會的意見責任單位：縣文體局、縣旅游局責 任 人：姜曉水、李光華主要任務及目標：充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌，形成彝族各支系民歌、山歌大融匯，豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵，最終形成一個自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風民俗大聚會的節(jié)日，促進石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。時限要求：縣文體局提出意見，縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設方案，報縣委、政府審定后，以縣委辦、政府辦文件于～年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于～年開始。

六、關(guān)于實施文化精品工程，加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見責任單位：縣委宣傳部責 任 人：李華榮主要任務：（1）精心打造一批知名文化品牌，組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。（2）爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。（3）整體策劃一批品位高、吸引力強的文化藝術(shù)節(jié)會展覽，娛樂項目。主要目標：用2年左右的時間完成“四個一”工程，提升漾濞知名度，逐步構(gòu)建＊＊自己的文化品牌。時限要求：與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進行。

七、關(guān)于把＊＊建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見責任單位：上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責 任 人：羅明棟、李樹銀主要任務：（1）努力把＊＊納入大理市的整體規(guī)劃中，定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。（2）城市建設規(guī)劃中，要突出生態(tài)與民風民俗相融的文化設施建設，使生態(tài)和民風民俗成為城市的支撐和城市亮點。（3）有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源，統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。主要目標：大力加強生態(tài)建設，使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高，生態(tài)建設與文化建設相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求：意見于～年5月前出臺，并于～年下半年開始實施。

八、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見責任單位：縣旅游局責 任 人：李光華主要任務：（1）努力使石門關(guān)為主的風景名勝區(qū)納入“大理——麗江——香格里拉”旅游黃金線上精品項目。(2)提出招商引資的優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)的資源和技術(shù)，對石門關(guān)、博南古驛道風情一條街等風景區(qū)和名勝古跡進行全方位的開發(fā)和經(jīng)營，推動旅游景區(qū)、景點的深度開發(fā)，做強做大旅游產(chǎn)業(yè)，提高檔次，增加附加值。(2)規(guī)范景區(qū)內(nèi)的餐飲娛樂業(yè)。(4)規(guī)范收費。主要目標：全面提升＊＊旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，用文化品牌做大做強旅游業(yè)，推動經(jīng)濟文化一體化發(fā)展。時限要求：～年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。

九、關(guān)于核桃生態(tài)旅游開發(fā)的意見責任單位：縣旅游局、縣林業(yè)局責 任 人：李光華、梅紹鵬主要任務及目標：依托＊＊核桃這一品牌，進一步規(guī)劃建設好河西鎮(zhèn)光明村雞茨坪核桃生態(tài)園，擴大規(guī)模，提升檔次，使其建成全省乃至全國獨一無二的核桃生態(tài)旅游景區(qū)，進一步促進核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。時限要求：～年3月底前報縣政府審定后，分階段實施。

十、＊＊縣宣傳文化中心建設規(guī)劃責任單位：縣委宣傳部責 任 人：李華榮主要任務：（1）積極與上級宣傳部門爭取、接洽，做好資金的爭取等相關(guān)工作；(2)做好相應的建設方案及規(guī)劃。主要目標：提高＊＊檔次，使其成為文化建設的一個載體。時限要求：～年3月前完成建設方案及規(guī)劃。

十一、關(guān)于建設核桃文化廣場的意見責任單位：縣城建局責 任 人：xxx主要任務：規(guī)范核桃文化，挖掘核桃文化內(nèi)涵，打響＊＊核桃這一品牌，核桃建成核桃交易、民風民俗節(jié)會等為一體，獨具民族特色的文化廣場。主要目標：建成在全省內(nèi)有民族特色的文化廣場時限要求：～年9月前完成