第一篇:打擊違法經(jīng)營總結(jié)
飛鶴旅游分公司
嚴厲整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動總結(jié)
依照南通市交通運輸局統(tǒng)一部署,集團公司在近期開展嚴厲整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,為響應(yīng)集團公司的相關(guān)活動布置,飛鶴旅游分公司按照行動要求,結(jié)合當前“道路客運隱患整治”和“安全生產(chǎn)年”活動,于5月至7月間在分公司范圍內(nèi)開展了嚴厲整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,為此分公司成立了由孫洪軍為組長的整治非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由游珩、陳暉任副組長,領(lǐng)導(dǎo)下組下設(shè)活動辦公室,由游珩兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在安機科,成員由分公司三科一室部門人員組成,負責(zé)活動的具體實施和考核。
作為“平安交通示范點”創(chuàng)建活動和“安康杯”競賽的一項重要內(nèi)容,分公司通過展板、小報、橫幅等形式進行廣泛宣傳,共出展板一期,小報一期,橫幅一條,動員教育活動4期,車輛專項檢查8次,排查人員38名,動員廣大駕駛員自覺遵守道路客運生產(chǎn)規(guī)范,動員廣大管理人員積極參與到行動中來,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行長效監(jiān)管,形成人人都是監(jiān)督員、天天都是監(jiān)督日的監(jiān)管格局。
分公司通過四個階段的整治行動:
1、動員自查階段(5月31日前)
2、集中整治階段(6月1日至6月20日)
3、督辦整改階段(6月20日至6月30日)
4、總結(jié)強化階段(7月1日至7月10日)
結(jié)合 “安全生產(chǎn)月”、“反三違月”活動,強化對道路客運生產(chǎn)規(guī)范經(jīng)營、文明服務(wù)整治力度,凈化企業(yè)內(nèi)部客運市場;重點整治損壞企業(yè)形象、影響企業(yè)效益的生產(chǎn)經(jīng)營行為的突出問題,構(gòu)建安全有序的客運環(huán)境;強化對駕駛員隊伍的管理力度,重點整治道路交通違章違法行為的問題,形成嚴管善待的高壓態(tài)勢;強化對車輛安全部件、車載設(shè)備、消防設(shè)施、生產(chǎn)特種設(shè)備等檢查整治力度,重點整治人為破壞GPS、3G等車載設(shè)備及干擾正常監(jiān)控的突出問題,確保生產(chǎn)過程安全控制。
通過突出整治重點,加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的整治力度,加大檢查頻次,豐富整治手段,創(chuàng)新整治形式,注重整治效果,對存在的非法違法行為進行專項摸底排查,逐一整治,落實整治長效措施,確保分公司生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全平穩(wěn)的局面持續(xù)長效。
飛鶴旅游分公司
2011-07
第二篇:打擊非法違法經(jīng)營專項行動總結(jié)
打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動
總結(jié)
根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知)(黔府辦發(fā)電?2011?116號)、《黔東南州安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)黔東南州開展嚴厲非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案的通知》(黔東南安委辦?2011?32號)、《施秉縣開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》(施安委[2011]18號)精神,我交警從4月下旬起,在全縣范圍內(nèi)集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時發(fā)現(xiàn)、打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約全縣安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范和堅決遏制重特大事故,為迎按中國共產(chǎn)黨成立90周年創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署
為了確保專項行動取得實效,大隊成立了由縣公安局副局長、交警大隊大隊長殷貴平任組長,交警大隊副大隊長李永紅任副組長,各交警中隊、室負責(zé)人為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專項行動各項工作。制定下發(fā)《施秉縣公安交警開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》(施公交
警?2011?43號),迅速動員部署,確保“打非”專項行動盡快全面啟動。并充分利用各種輿論媒體和宣傳方式,加大宣傳發(fā)動力度,營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。同時,交警大隊設(shè)立舉報電話,發(fā)動群眾和媒體舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二、集中打擊非法違法行為
根據(jù)制定的實施方案,從5月上旬至6月中旬,在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對駕駛?cè)司坪篑{駛、超載、超速行駛、不按規(guī)定讓行、不按規(guī)定線路行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、故意污損、遮擋號牌的;客運車輛夜間10時至凌晨6時行駛達不到安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路或不按規(guī)定線路行駛的;非法營運車輛違法載人,低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托貨箱違法載人的;非法拼裝車輛上路行駛的等各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊,公開嚴懲嚴重非法違法行為。做到有舉必查、查實必懲。進一步加強信息報送工作,嚴格按照《關(guān)于認真開展“隱患排除年”活動切實做好安全生產(chǎn)隱患排查排除治理和信息統(tǒng)計及報送工作的通知》(施安委?2011?13號)要求,認真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
三、強化聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊
會同縣安監(jiān)、國土資源、交通運輸、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、監(jiān)察、司法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,強力推進專項行動深入開展,對存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,依法查處取締,利用各部門現(xiàn)有信息平臺,積極推進非法違
法行為信息共享。
專項行動共出動警力120余人次,打擊查處酒后駕駛5起,超速行駛45起,無證駕駛6起,故意污損、遮擋號牌8起。
第三篇:打擊假冒偽劣卷煙違法經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)
打擊假冒偽劣卷煙違法經(jīng)營涉及的法律法規(guī)
為確保行政處罰案件程序合法、證據(jù)確鑿,現(xiàn)將涉及的法律、法規(guī)、規(guī)定明確如下:
一、吊銷煙草專賣零售許可證的適用范圍
(一)銷售、存儲假冒偽劣煙草制品
1、法律依據(jù)
《成都市煙草專賣管理條例》第十五條第一款 《成都市煙草專賣管理條例》第三十六條第三款
2、吊銷條件
(1)銷售假冒偽劣煙草制品價值在500元以上的;(2)存儲假冒偽劣煙草制品價值在1000元以上的。
滿足上述條件之一者,即可適用《市條例》第三十六條第三款,給予吊銷許可證的處罰。
(二)因違法經(jīng)營被處罰兩次以上或者拒絕接受檢查
1、法律依據(jù)
《四川省煙草專賣管理條例》第十五條第二款
“煙草專賣零售經(jīng)營者因違法經(jīng)營被處罰兩次以上或者拒絕接受檢查的,煙草專賣行政主管部門可以吊銷其煙草專賣零售許可證。”
2、吊銷條件
(1)因違法經(jīng)營被處罰兩次以上的;(2)拒絕接受調(diào)查的。
滿足上述條件之一者,即可適用《省條例》第十五條第二款,給 予吊銷許可證的處罰。
(三)擅自改變經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址
1、法律依據(jù)
《成都市煙草專賣管理條例》第十二條第二款 《成都市煙草專賣管理條例》第三十三條第二款
2、吊銷條件
擅自改變經(jīng)營范圍和經(jīng)營地址且拒不整改,情節(jié)嚴重。
(四)出借、出租、出讓、涂改、偽造、變造煙草專賣零售許可證
1、法律依據(jù)
《成都市煙草專賣管理條例》第二十三條第二款 《成都市煙草專賣管理條例》第三十八條
2、吊銷條件
出借、出租、出讓、涂改、偽造、變造煙草專賣零售許可證且情節(jié)嚴重。
二、證據(jù)類別
(一)物證: 涉案煙草制品;
(二)書證:
1、先行登記保存證據(jù)通知書、物品清單、物品價格清單;
2、當事人有效身份證明;
3、當事人煙草專賣零售許可證復(fù)印件;
4、工商營業(yè)執(zhí)照;
5、相關(guān)銷售臺帳、記錄等;
(三)當事人陳述: 詢問調(diào)查筆錄;
(四)視聽資料:
1、檢查現(xiàn)場照片或攝像;
2、抽樣、送檢照片或攝像;
(五)鑒定結(jié)論:
檢驗報告或卷煙真?zhèn)舞b別檢驗結(jié)果證明單;
(六)勘驗筆錄: 現(xiàn)場勘驗筆錄;
(七)證人證言:
1、經(jīng)營場所從業(yè)人員詢問筆錄;
2、購買涉假卷煙消費者詢問筆錄。
三、查處程序
(一)查處流程
此類案件為一般程序案件,在前期的調(diào)查取證過程中,應(yīng)當注重程序的合法性以及證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性。流程如下:
1、辦案部門原則上應(yīng)當自立案之日起40日內(nèi)將當事人的違法事實調(diào)查清楚,證據(jù)確鑿充分,并向當事人下達《聽證告知書》,告知擬處罰決定及當事人享有的權(quán)利。
2、當事人要求聽證的,按照聽證相關(guān)程序舉行聽證。
3、聽證結(jié)束之后,根據(jù)聽證筆錄作出吊銷許可證的處罰決定;當事人未在法定期限內(nèi)提出聽證要求的,在法定期限屆滿后下達《行政處罰決定書》。
(二)聽證相關(guān)問題
根據(jù)《行政處罰法》及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,處罰機關(guān)在作出吊銷許可證的行政處罰前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當事人要求聽證的,應(yīng)當組織聽證。聽證相關(guān)問題如下:
1、聽證原則
(1)公開、公正、平等原則
聽證會應(yīng)當公開舉行,允許公眾旁聽。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的案件除外。
(2)不加重處罰原則
煙草專賣行政主管部門不得因當事人要求聽證而加重行政處罰。
2、聽證參與人(1)主持人
聽證會的主持人由煙草專賣行政主管部門指定,人數(shù)一般為三人以上的單數(shù),并從中指定一人為負責(zé)人。主持人的條件如下:
? 應(yīng)當是煙草專賣行政主管部門中主管專賣法制工作或?qū)Yu管理工作的專職人員;
? 非聽證事項的調(diào)查人員或承辦人員;(2)當事人
(3)與聽證事項有利害關(guān)系的的第三人(4)聽證事項的調(diào)查人員或承辦人員(5)其他相關(guān)人員
3、聽證程序(1)受理
煙草專賣行政主管部門在收到當事人要求舉行聽證的書面申請后,應(yīng)當審查聽證申請是否符合要求聽證的條件、是否超過法定期限。
對于符合聽證要求的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當在舉行聽證會的七日前,將舉行聽證會的時間、地點書面通知當事人,并同時報告上一級煙草專賣行政主管部門。
(2)聽證
? 主持人查明到場當事人或其他參加聽證會人員的身份,說明聽證事由,告知當事人的權(quán)利、義務(wù),宣布會場紀律,詢問當事人是否申請主持人回避,宣布聽證會開始;
? 當事人無正當理由不出席聽證會的,視為放棄要求舉行聽證的權(quán)利,聽證會終止。
? 調(diào)查人員指出當事人違法的事實、出示有關(guān)證據(jù)、提出處罰建議和依據(jù)。
? 當事人就指控的事實進行陳述和申辯。? 有第三人的,由第三人進行陳述。? 調(diào)查人員與當事人相互辯論。? 當事人進行最后陳述、申辯。
? 有第三人的,由第三人進行最后陳述、申辯。? 調(diào)查人員進行最后陳述。
? 聽證會應(yīng)當制作筆錄,筆錄在當事人確認無誤后簽字或蓋章,主持人、記錄人也應(yīng)當在筆錄上簽字或蓋章。當事人拒絕簽字或蓋章的,應(yīng)當注明。? 主持人宣布聽證結(jié)束。
4、注意問題
(1)行政處罰案件的聽證會,原則上在案發(fā)地所屬煙草專賣行政主管部門舉行;
(2)聽證費用由舉行聽證的煙草專賣行政主管部門自行承擔(dān);(3)聽證會主持人與聽證事項有利害關(guān)系或與當事人有其他關(guān)系,可能會影響公正處理的,應(yīng)當回避。
四、追刑標準及移交程序
(一)追刑類別及標準
在取締涉假煙店的過程中,當事人的違法行為觸犯《刑法》相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當移交司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于辦理假冒偽劣煙草制品等刑事案件適用法律問題座談會紀要>的通知》對此有較為詳細的規(guī)定:
1、生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣 商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定,銷售金額是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣煙草制品后所得和應(yīng)得的全部違法收入。偽劣煙草制品尚未銷售,貨值金額達到刑法第一百四十條規(guī)定的銷售金額三倍(十五萬元)以上的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。
有下列情形之一的,依照刑法第一百四十條的規(guī)定定罪處罰: ? 生產(chǎn)、銷售偽劣煙草制品銷售金額在五萬元以上的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪;
? 偽劣煙草制品尚未銷售,貨值金額達15萬元以上的,依照本條規(guī)定的各量刑檔次定罪處罰;
? 偽劣煙草制品的銷售金額不滿5萬元,但與尚未銷售的偽劣煙草制品的貨值金額合計達15萬元的,構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂);
2、銷售假冒注冊商標的商品罪
銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額達5萬元以上的,構(gòu)成銷售假冒注冊商標的商品罪。
“明知”,指知道或應(yīng)當知道。有下列情形之一的,可以認定為“明知”:
? 以明顯低于市場價格進貨的; ? 以明顯低于市場價格銷售的;
? 銷售假冒煙用注冊商標的煙草制品被發(fā)現(xiàn)后轉(zhuǎn)移、銷毀物證或提供虛假證明、虛假情況的; ? 其他可以認定為明知的情形。
3、非法制造﹑銷售非法制造的注冊商標標識罪
本罪是指偽造人﹑擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造﹑擅自制造的他人注冊商標標識,違法所得數(shù)額較大或者有其他情節(jié)嚴重的行為。
最高人民檢察院 1993 年 12 月 1 日《關(guān)于假冒注冊商標犯罪立案標準的規(guī)定》的規(guī)定,有下列情形之一的,應(yīng)予立案:
? 偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的主要商標標識,違法所得數(shù)額在 1 萬元以上的; ? 偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識在 2 萬件(套)以上的; ? 應(yīng)當立案的其他情形。
4、妨害公務(wù)罪
以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的,依照刑法第二百七十七條的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。
5、窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪
明知是非法銷售的假冒偽劣煙草制品而予以窩藏、轉(zhuǎn)移的,依照刑法第三百一十二條的規(guī)定,以窩藏、轉(zhuǎn)移贓物罪定罪處罰。
6、煽動群眾暴力抗拒法律實施罪
煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施的,依照刑法第二百七十八條的規(guī)定,以煽動暴力抗拒法律實施罪定罪處罰。
7、故意傷害罪 ? 專項整治行動中,故意傷害他人身體構(gòu)成故意傷害罪的,視情形處三年以下有期徒刑、拘役或管制;
? 故意傷害致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑; ? 致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
(二)移交程序
1、對于應(yīng)當向公安機關(guān)移送的案件,由2名或者2名以上專賣執(zhí)法人員組成專案組專門負責(zé),核實情況后向本單位負責(zé)人提出書面報告。
2、單位負責(zé)人應(yīng)當自接到報告之日起24小時內(nèi)決定是否批準移送;批準移送的,應(yīng)當在24小時內(nèi)向同級公安機關(guān)移送。
3、公安機關(guān)對移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字;其中,不屬于本機關(guān)管轄的,應(yīng)當在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機關(guān),并書面告知移送案件的煙草專賣行政主管部門。
4、公安機關(guān)應(yīng)當自接受煙草專賣行政主管部門移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi),依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于立案標準和公安部關(guān)于公安機關(guān)辦理刑事案件程序的規(guī)定,對所移送的案件進行審查。認為有犯罪事實,需要追究刑事責(zé)任,依法決定立案的,應(yīng)當書面通知移送案件的煙草專賣行政主管部門;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任,依法不予立案的,應(yīng)當說明理由,并書面通知移送案件的煙草專賣行政主管部門,相應(yīng)退回案卷材料。
5、煙草專賣行政主管部門對公安機關(guān)決定立案的案件,應(yīng)當自接到立案通知書之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān),并辦結(jié)交接手續(xù)。
(三)移送公安機關(guān)案件應(yīng)當附有以下材料:
1、涉嫌犯罪案件移送函;
2、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告;
3、涉案物品清單;
4、先行登記保存證據(jù)通知書;
5、勘驗筆錄;
6、檢驗報告;
7、現(xiàn)場證據(jù)照片等音像材料;
8、其他有關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料。
(四)關(guān)于共犯的問題
知道或應(yīng)當知道他人實施銷售偽劣商品罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪等犯罪行為,仍實施下列行為之一的,應(yīng)認定為共犯,依法追究刑事責(zé)任:
1、直接參與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣煙草制品或者銷售假冒煙用注冊商標的煙草制品或者直接參與非法經(jīng)營煙草制品并在其中起主要作用的;
2、提供房屋、場地、設(shè)備、車輛、貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、技術(shù)等設(shè)施和條件,用于幫助生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸假冒偽劣煙草制品、非法經(jīng)營煙草制品的。
五、其他相關(guān)事項
(一)關(guān)于法律文書的送達
《行政處罰法》第四十條規(guī)定,行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
據(jù)此,行政處罰文書的送達方式原則上適用直接送達,由當事人在行政機關(guān)直接簽收,或由行政機關(guān)兩名執(zhí)法人員將處罰文書送至當事人的經(jīng)營場所或住址,由當事人簽收。
當事人拒絕簽收的,可將相關(guān)文書留臵送達,并在送達回證上注明留臵送達的理由,并有兩名見證人簽字。
當事人在案發(fā)后下落不明的,才適用公告送達。
(二)關(guān)于市場禁入制度
1、成都市政府相關(guān)規(guī)定
成都市人民政府于2002年2月20日印發(fā)了《成都市對假冒偽劣產(chǎn)品及其違法者實施市場禁入的暫行規(guī)定》(成府發(fā)[2002]15號),要求在本市行政區(qū)域內(nèi)對假冒偽劣產(chǎn)品及其生產(chǎn)者、銷售者、適用假冒偽劣產(chǎn)品的服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者實施市場禁入。該規(guī)定第六條明確指出:列入市場禁入目錄且被依法吊銷許可證或執(zhí)照的,三年內(nèi)不得從事同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營性活動。因此,對于因涉假被吊銷煙草專賣零售許可證的,煙草專賣行政主管部門認為需要對違法者實施市場禁入時,應(yīng)將相關(guān)書面意見及時報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。市場禁入期間,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當加強對禁入者的監(jiān)督,若發(fā)現(xiàn)其仍從事假冒偽劣煙草制品經(jīng)營性活動時,應(yīng)當從重處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。
2、《煙草專賣許可證管理辦法》相關(guān)規(guī)定
《煙草專賣許可證管理辦法》第二十六條第三款規(guī)定,取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的,不予發(fā)放煙草專賣零售許可證。因此,對于被吊銷煙草專賣許可證的當事人,三年內(nèi)不得對其核發(fā)煙草專賣零售許可證。此條中所稱“三年”為起止年,從作出吊銷處罰之日起計算。
(三)關(guān)于當事人不接受調(diào)查處理的相關(guān)問題
1、關(guān)于詢問通知書或公告的適用
自案發(fā)之日起7日內(nèi)當事人未到查處部門接受調(diào)查處理的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當在七日期限屆滿的下一個工作日將詢問通知書直接送至當事人經(jīng)營場所,無法找到當事人的,應(yīng)當刊登公告,通知當事人在30日內(nèi)接受調(diào)查處理。
2、關(guān)于抽樣、送檢的問題
詢問時間或公告期限屆滿后當事人仍不接受調(diào)查處理的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當在屆滿之日起2日內(nèi),在兩名見證人的陪同下對涉案卷煙進行抽樣、送檢,并對整個過程進行攝像取證。必要時,可以請公證機關(guān)公證送檢過程。
3、關(guān)于履行告知義務(wù)的問題
當事人不接受調(diào)查處理的,煙草專賣行政主管部門應(yīng)當在自立案 之日起60日內(nèi)完成告知義務(wù),并作出處罰決定。如告知當事人享有要求聽證的權(quán)利、告知當事人依法享有的救濟途經(jīng)等。
二〇〇七年八月
第四篇:打擊非違法總結(jié)
XXX鎮(zhèn)
打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為百日專項行動
總 結(jié)
為認真貫徹落實《XX縣打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為百日專項行動實施方案》(X政辦 [2010]XX號)精神,我鎮(zhèn)迅速組織開展了嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障了全鎮(zhèn)安全和穩(wěn)定。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、提高認識、制定方案、加強領(lǐng)導(dǎo)、按照上級有關(guān)要求制定了《XXX鎮(zhèn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為百日專項行動實施方案》。我鎮(zhèn)成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,人大主席為副組長,各相關(guān)部門為組員,鄉(xiāng)安監(jiān)站負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。按照方案搞好動員部署,并針對2010年開展的礦產(chǎn)資源整頓、安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理行動查出的突出問題,結(jié)合市、縣正在實施的煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品重點建設(shè)項目6個專項整治,明確打擊和整治重點內(nèi)容。
二、開展企業(yè)自檢自查。
按照有關(guān)要求,認真開展嚴格的對照檢查。企業(yè)自檢自查要做到全覆蓋,不漏一個企業(yè)、不少一個事項;做到實事求是,真實反映企業(yè)實際狀況。對檢查工作不認真或弄虛作
假、隱瞞問題的,嚴肅追究企業(yè)主要負責(zé)人和檢查人員的責(zé)任。
三、開展整改治理。
配合安監(jiān)、國土、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門,重點抓好突出煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、旅游景區(qū)等行業(yè)和領(lǐng)域。打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,把打擊技改整合煤礦非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為作為重中之重。將非法違法行為突出的行業(yè)(領(lǐng)域)、企業(yè)和單位,以及無證開采,非法開采秩序混亂的礦區(qū)等作為此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動的重點,對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,堅持“嚴格執(zhí)法、嚴肅處罰”堅決做到“四個一律”實施有效打擊。
通過這次專項行動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)秩序得到了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),在今后的工作中我鎮(zhèn)將把把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和6個專項整治相結(jié)合;把查找深層次問題與完善規(guī)范制度相結(jié)合,力爭做到打擊一處,整治一處,鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機制。
二〇一〇年十二月二日
第五篇:打擊發(fā)票違法犯罪活動總結(jié)
XX國家稅務(wù)局稽查局
?年稅收打擊發(fā)票違法犯罪活動工作總結(jié)
為了進一步整治和規(guī)范稅收秩序,嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪活動,依法查處重點行業(yè)存在的稅收違法行為,根據(jù)長春市國家稅務(wù)局?年稅收打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的安排和部署,結(jié)合我局稅收工作實際,我局確定了具有針對性的方針,以更加有力的措施,更加積極的行動,扎實深入地推進了打擊發(fā)票違法犯罪活動,營造了良好的經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境,并取得了階段性的成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、統(tǒng)一部署,明確工作意義和方向
我局接到市局開展工作的主要精神后,局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視。為加強對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動工作順利實施,我局對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作又進行了全面的安排和部署,制定了實施方案,成立了檢查人員全員參與的專項行動工作小組,在日常稽查工作中做到查稅必查票,并設(shè)專人負責(zé)專項行動的信息資料數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報、分析等日常管理工作。通過組織干部認真學(xué)習(xí)通知精神,使廣大干部深刻領(lǐng)會打擊發(fā)票違法犯罪活動的重要意義。根據(jù)市局的具體要求,重點打擊制售假發(fā)票、非法非法出售發(fā)票、非法代開或虛開發(fā)票、非法取得發(fā)票等各種發(fā)票涉稅違法犯罪行為。
二、抓住重點,扎實有效開展工作
今年我局為進一步整頓和規(guī)范稅收征管秩序,我局有針對性地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動,從自選的重點行業(yè)進行入手,有效地打擊和規(guī)范了發(fā)票使用行為。一是我局根據(jù)商品銷售發(fā)票違規(guī)違法行為較為集中的特點,重點加強了對零售業(yè)的發(fā)票專項檢查工作,突出檢查發(fā)票的開具、取得、使用和保管各個環(huán)節(jié);二是在企業(yè)日常取得假發(fā)票作為費用稅前列支行為普遍的特點,廣泛地將查處發(fā)票違法犯罪活動融入到檢查中,同時加強了對開票納稅人的檢查,詳細檢查納稅人有無虛假開具發(fā)票現(xiàn)象;三是加強檢查力度,重點對未按規(guī)定使用發(fā)票情況進行認真排查。截至?月?日,查處發(fā)票相關(guān)違規(guī)企業(yè)五戶,查處違法發(fā)票?份,涉及金額?3萬元,查補稅款?萬元,加收滯納金?萬元,罰款?萬元,沒有移送公安機關(guān)案件。
三、分析趨勢,把握發(fā)票違法案件的特點
在我局查處的案件中,其中未按規(guī)定開具發(fā)票的有兩戶,未按規(guī)定取得發(fā)票的有兩戶,另有一戶是從省外購買假發(fā)票開具給XX地方稅務(wù)局。從案件的具體情形等多角度分析,我市發(fā)票違法犯罪活動存在非主觀故意即善意取得居多的特點:例如吉林省都邦藥業(yè)股份有限公司取得的?張非法發(fā)票,均為該企業(yè)從其他企業(yè)購進貨物所要發(fā)票的情況下發(fā)生的。這表明一些企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中在購貨方所要發(fā)票時,采用開具假發(fā)票、作廢發(fā)票等非法票據(jù)以達到隱瞞收入逃避稅款的目的較為普遍,而開具的發(fā)票多為發(fā)票代碼為?、?的商品銷售統(tǒng)一發(fā)票。隨著?年?月?日舊版發(fā)票的作廢及新版通用發(fā)票的規(guī)范化管理,此類發(fā)票違法案件將會得到有效遏制。
四、揚長避短,致力解決前工作存在的問題
通過對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作開展情況分析,當前還存在如下較為突出的問題:一是納稅人的稅收法制觀念還比較淡薄,使一些不法分子有了可乘之機,利用發(fā)票進行偷稅;二是稅務(wù)部門在稅務(wù)征收管理和查處涉稅違法案件方面存在一些薄弱環(huán)節(jié),普通發(fā)票檢查的措施手段落后,傳遞速度慢,發(fā)現(xiàn)問題滯后,一些違規(guī)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)起違法行為時已經(jīng)注銷;三是國稅機關(guān)與地稅、公安、審計等部門協(xié)作機制還有待于進一步完善。
針對這些問題,我們應(yīng)該繼續(xù)深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作,確保工作質(zhì)量和效果,有針對性地對特定行業(yè)發(fā)票的取得、開具、保管等進行檢查;在檢查過程中對涉及開具和取得的另一方存在發(fā)票違法行為的要及時對其進行立案查處;建立與地稅、工商、銀行等部門的工作聯(lián)系制度,加強信息反饋、情報交換,及時掌握涉稅違法活動動態(tài),各盡職責(zé),相互配合,更好地開展打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。
XX國家稅務(wù)局稽查局
?年?月?日