第一篇：真抓實干 開拓進取 不斷開創教育工作的新局面

同志們：

按照會議的安排，我就2009年全市教育工作作一簡要回顧，并對今年工作講幾點意見。

一、2009年工作簡要回顧

過去的一年，全市教育工作在市委、市政府的正確領導下，突出抓主抓重，統籌兼顧，重點突破，開拓創新，圓滿完成了全年各項工作任務。

1、基礎教育穩步推進。主攻“普九”取得階段性成果，清水縣在省市政府和教育部門的支持下,把實現“兩基”作為全縣的重點工作，廣泛宣傳動員，全縣上下集中力量，負重拼搏，大打“兩基”攻堅戰，按期實現了“兩基”達標；張川縣采取強化責任、分類推進的辦法，“兩基”攻堅取得初步成效，全市九年義務教育覆蓋率達到93.4%。“兩基”鞏固提高有了新的進展，已實現“兩基”的縣區從各自實際出發，通過實施“控輟保學”活動，落實“兩免一補”政策等措施，嚴格執行小學就近入學和初中劃片招生，中小學生流失現象得到有效控制，全市小學入學率、鞏固率分別達到99.39%、98.56%，初中入學率、鞏固率分別達到94.96%、97.41%；全市17周歲人口初級中等教育完成率達到91.64%。繼續開展掃盲工作，青壯年非文盲率達到88%。高中建設力度加大，努力擴大高中辦學規模，提高辦學質量,全市普通高中招生人數達到21415人,比2003年增長8.4%。初中畢業生升入普通高中的比例達到43.4%，高中階段升學率達到66.2%。高考上線人數達到15608人，錄取11405人，創歷史新高。甘谷縣高考上線率連續三年保持全市第一，為全市創出了經驗。去年底，市委、市政府在甘谷縣召開了全市高中建設現場會，對今后高中的發展確定了目標,制定了措施。基礎教育課程改革全面展開，截止目前，全市參加課改的小學2255所，初中232所；參與新課程實驗的學生231468人，教師1.6萬人，全市小學、初中課改參與面均已達到80%以上，走到了全省的前列。

2、職業教育邁出了新步伐。一是市、縣區政府統籌力度不斷加大，制定了《2009_2010年職業教育發展規劃》；落實了市級職教專項經費，全市共爭取省、市兩級政府落實職教經費達到650萬元；市政府決定將秦州區管理的###職業中專收歸市上管理，積極籌建市級職教中心。同時，各縣區整合職教資源，先后成立或正在積極籌建縣區職教中心，實現了全市職業教育的低成本擴張；堅持面向###產業結構和市場需求辦專業，淘汰老化專業12個，改造專業16個，新設專業28個，職業學校的專業達到了92個，基本覆蓋了全市第一、二、三產業，形成了面向市場、門類齊全、特色鮮明的專業體系。二是中職招生工作有了突破，全市中等職業學校招生13605人，較上年增長28.9%，武山縣職校招生達676人，居全市第一。甘谷縣職校與天津市東麗區職教中心，秦安縣職校與四川綿陽工貿學校聯合辦學取得較好成效，全市各職校采取“1+2”、“1.5+1.5”、“2+1”等多種形式，與省內外優質職業學校開展聯合辦學，聯辦專業近30種，聯合招生1359人。三是畢業生就業呈現出良好勢頭，“職業教育就業指導委員會”和“職業教育就業指導服務中心”積極為職校畢業生提供信息咨詢、崗位培訓、就業推介、就業安置和就業跟蹤服務，就業人數大幅度提升，全市中職學校畢業生就業率達到了88.5%。四是服務“三農”和經濟建設的水平進一步提高，全市開展農村勞動力轉移培訓、在崗職工和下崗失業人員及其它培訓，共培訓各類人員3.75萬人次。在去年10月份召開的全省職業教育工作會議上，我市作為全省14個市(州)的唯一代表作了經驗交流發言，我市發展職業教育的做法，被教育部職成教司編入中國職業教育成果展示叢書。

3、信息技術教育發展空前。去年，我們全力抓了“三大工程”建設，整體提升了全市教育信息化水平。一是通過全力爭取，我市被教育部確定為“國家農村中小學現代遠程教育工程試點項目”市，投資4716.9萬元。4月26日，《中國教育報》以“千山萬水擋不住”為題，用整版篇幅報道了我市的遠程教育工作。6月中旬，教育部在###召開了現場會，教育部領導對我市的教育信息化工作給予了充分肯定，秦州區、麥積區、秦安縣采取強有力措施，保證了現場會期間與會代表參觀工作的有序進行，為現場會的圓滿成功做出了積極貢獻。10月，市委、市政府召開了全市遠程教育試點項目工作會議，安排部署了項目實施工作，各縣區和項目學校廣泛動員、認真組織、扎實工作，確保了項目工程的按期完成，秦州區以優異成績率先通過了省政府驗收。截止目前，全市農村中小學累計建成教學光盤播放點2972個，衛星教學收視點（學校）2010所，有計算機網絡學校325所，受益學生占農村學生總數的94.2%，為農村教育的跨越式發展奠定了基礎。二是建成并開通了###教育城域網，構建了“天網”、“地網”有機結合的全市教育信息化網絡格局，為全市各類教育提供了便利的交流平臺、資源平臺、信息平臺，促進了優質教育資源共享。三是津隴教育信息化培訓中心建成并投入使用。由天津市援助300萬元信息技術教育設備，省教育廳委托市教育局建設和管理，市上配套近400萬元資金建設的“中心”，依托天津市遠程教育平臺和甘肅教育信息化基礎平臺資源，建成了能夠承擔集培訓、研究、開發、學習為一體的現代化中小學教師信息培訓中心。目前，“中心”已利用天津遠程教育平臺以及自身建設的資源平臺，開展教師培訓9期，培訓教師1000多人。我市開展信息技術教育的做法受到西部地區一些省市的關注，青海、寧夏、定西等省市先后組團來我市參觀學習。

4、教師隊伍建設進一步加強。中小學人事制度改革取得階段性成果，武山縣、麥積區、甘谷縣教育人事制度改革全面實施，秦安縣、清水縣、張川縣教育人事制度改革有了較大進展。全市實行人事制度改革的中小學1787所，公開選聘校長和中層干部1157人，聘任教職工9039人，順向分流教師446人，落聘待崗教師76人。中小學人事制度改革充分調動了廣大教職工的工作積極性和主動性，優化了配置，提高了工作效益。教師繼續教育和新課程教師培訓不斷加強，市、縣兩級籌措教師培訓經費150多萬元，對全市所有參加課改的17654名中小學起始年級教師進行新課程培訓,使課改工作得以順利實施。同時，大抓教師學歷提高,全市小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到95.5%、90.88%、56.1%。骨干教師隊伍建設“238”工程進展順利，制定了《###市教育局關于控制骨干教師流失穩定教師隊伍的意見》，采取十二條措施控制骨干教師流失。目前，全市共選拔市級骨干教師1317人、市級學科帶頭人205人，省級骨干教師264人，省級學科帶頭人39人。這些教師全部接受了國家、省、市級培養培訓，已成為全市教師隊伍的中堅力量，在教育教學中發揮著示范和帶動作用。

5、爭取教育項目成效顯著。我們把抓項目作為改善辦學條件、加快教育發展的載體，不斷拓寬項目爭取渠道。市教育局經過積極籌劃、充分準備，在市委、市政府分管領導帶領下，在市發改委、市財政局等部門配合下，先后多次到國家教育部、省教育廳、天津市教委積極爭取國家、省級和外援及捐贈項目投資，去年共爭取教育項目308個，投資2.43億元，已組織實施建設項目246個，竣工222個，完成建筑面積153642平方米，其中改造D級危房面積86096平方米。年內，全國農村中小學現代遠程教育工程試點項目、二期義教信息技術教育項目、中歐甘肅基礎教育教師學習資源中心建設項目、遠程教育試點示范項目、津隴教育信息化培訓中心項目、市教育城域網和市一中優質高中建設項目一期工程等重大項目已順利完成，青少年校外活動中心建設項目已全面啟動。我們在積極爭取項目、抓好項目工程實施進度的同時，加強了對所有在建項目的工程監督和資金到位情況的專項督查審計，嚴把設計關、招標關、材料關和驗收關，確保了工程質量。另外，還爭取到外事項目2個，有7名外教到我市4所學校任教，市教育局被國家外專局評為先進單位。

6、依法治校取得階段性成果。《行政許可法》得到較好貫徹，市教育局機關全體公務員參加了《行政許可法》培訓，清理規范性文件900多份，廢止規范性文件2個，申請市政府認定行政許可事項5項。采取有力措施，治理教育亂收費工作取得明顯成效，查處亂收費案件2起，資金9.07萬元，處理有關責任人6人。在全市各級各類學校廣泛深入地開展了依法治校示范校創建活動，確定并命名了19所學校為全市依法治校示范校。同時推進政務校務公開，充分發揮教代會的作用，實行民主管理，學校管理進一步規范化。

7、教育督導和教研工作有了新的變化。教育督導工作緊緊圍繞清水縣“兩基”攻堅和基礎教育課程改革開展工作，加強了督查指導力度，保證了重點工作的順利進行。教研工作從抓市教科所建設入手，積極改善辦公條件，充實教研人員，加強對教育熱點、難點等重大問題的研究以及對縣區和學校教育教學工作的指導，工作面貌大為改觀。全市教研工作隊伍素質進一步提高，教研教改向縱深發展。

8、其它各項工作協調發展。教育系統黨的建設進一步加強，通過開展十六屆四中全會精神、《兩個條例》、《五個法規》、樹立科學的發展觀及黨風廉政建設和反腐敗學習教育活動，規范了黨員干部行為，提高了黨員干部貫徹執行黨的路線、方針、政策和履行黨員義務的自覺性，增強了黨員干部加快發展的責任感和緊迫感。積極貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，市教育局制定了《關于學習貫徹〈###市加強和改進未成年人思想道德建設目標任務計劃〉的實施意見》，會同宣傳部、文明辦等單位共同編印的《愛祖國愛人民愛家鄉》教輔讀物進入課堂，全市各級各類學校師德建設和中小學生思想道德建設得到加強，教育系統創建學習型城市活動全面開展。狠抓考風考紀，高考和中考順利進行。校園周邊環境和學校安全專項整治取得明顯成效。另外，教育系統精神文明、教育宣傳、計劃財務、教育內審、勤工儉學等各項工作較快發展。

在全面回顧總結去年工作的同時，我們也應清醒地認識到工作中還存在一些深層次的矛盾和問題，突出表現為：

一是“兩基”攻堅及鞏固提高任務仍然繁重。張川縣明年要實現“兩基”，時間緊迫，任務艱巨。已實現“兩基”的縣區“普九”欠帳多、薄弱學校多、學生輟學問題依然存在。特別是邊遠山區學校教學設施陳舊、辦學條件差。全市還存在D級危房 20.4萬平方米，存在著嚴重的不安全隱患。全市初中校舍容量普遍不足，大班額現象十分嚴重。學前教育受辦學條件的限制難以全面開展，整體推進。全市文盲、半文盲脫盲后的繼續教育任務還十分艱巨。

二是高中階段教育發展相對滯后。全市現有普通高中數量嚴重不足，優質高中更少；中等職業學校總量少，規模小，質量不高，年招生人數占初中畢業生總數的比例低，與普通高中人數大體相當的要求差距很大。全市高中階段升學率為66.2%，有1萬多名初中畢業生不能進入高中階段繼續學習。

三是教育投入嚴重不足。一是教育經費投入不足。全市小學和初中生均預算內公用經費分別為35元和45元，低于省定國撥定額30元和35元。二是已出臺的教育籌資政策落實不到位。部分縣區城市教育費附加征收不到位，或征收后沒有完全用于教育，20%用于職業教育的政策未能較好落實；城鎮建設設施配套費用的10%，由當地教育行政部門管理，用于城鎮中小學校舍建設的政策沒有落實。三是中小學學雜費撥付不及時，有的區甚至將一部分統籌用于平衡財政。四是農村中小學危房改造和其它教育項目資金不能按時足額到位，一些縣區擠占、挪用、截留現象十分突出，嚴重影響了危房改造工程和其它項目的實施。

四是教育管理體制不夠完善。基礎教育“以縣為主”的管理體制雖已建立，但縣、鄉、村三級政府履行辦學職責還不盡人意，尤其是縣級對教育的投入力度不大，學校校長的選拔任用及教師的調配還沒有完全歸口教育行政部門管理，個別縣區中小學人事制度改革還沒有全面啟動，一些縣區也未取得實質性進展。

五是民辦教育發展緩慢。目前，全市民辦學校數量少，規模小。

六是教育教學質量亟待提高。德育工作的針對性、實效性不強；全市初中畢業會考“六合率”、高考上線率和高中會考成績在全省的位次偏后，個別縣區的教育質量嚴重下滑。

這些深層次的矛盾和問題，既有主觀方面的因素，又有受客觀條件的限制；既有長期積累下來的，又有改革發展中帶來的新情況；既有需要政府解決的問題，也有教育系統內部管理上存在的問題。我們只有正視這些問題，分析原因，對癥下藥，有針對性地研究提出解決問題的措施和辦法，才能有所突破，有所發展。

二、抓主抓重，努力完成2005年教育工作的各項任務

面對新的形勢，今年全市教育改革與發展的任務十分艱巨，我們要振奮精神，加倍努力，真抓實干，以良好的精神面貌和工作狀態投入到今年的各項教育工作中去。按照市委、市政府對全市教育工作的總體部署和要求，今年全市教育系統要重點抓好以下工作。

1、加快發展農村教育，提升基礎教育整體水平

農村教育是全市教育工作的重中之重，農村教育的發展狀況制約著全市基礎教育的均衡發展和整體水平的提高。當前和今后一段時期，全市教育系統要全面貫徹落實全國、全省農村教育工作會議精神，全力抓好以下幾方面工作：

第一，要狠抓“兩基”攻堅和鞏固提高。“兩基”工作是一項長期和艱巨的工程。各縣區要認真貫徹落實全省“兩基”攻堅和“兩免一補”會議精神，始終堅持“兩基”重中之重的地位不動搖。一是張川縣要按全省“兩基”攻堅的部署和市委、市政府要求，全力以赴抓好“兩基”攻堅。從我們掌握的情況看，張川縣目前小學、初中入學率、鞏固率、掃盲工作以及學校基礎設施建設等軟硬件條件差距較大，任務艱巨。要早動員，采取切實措施，大打“兩基”攻堅戰。在抓好面上工作的同時，今年要按期完成七個鄉鎮的達標任務，加快民族教育的發展，為明年順利實現“兩基”打下扎實的基礎。二是進一步鞏固“兩基”成果。已實現“兩基”的縣區要進一步完善義務教育“雙線”控輟保學責任制，建立初中學生電子檔案網絡管理，保證適齡兒童少年入學，堅決遏制農村中小學輟學率反彈。小學入學率、鞏固率要達到99.4%、99.6%以上，初中入學率、鞏固率達到95%、98%以上；青壯年非文盲率達到90%。特別是今年省上要復查的幾個縣區，一定要加大工作力度，進一步查缺補漏，做好復查的準備工作，通過復查促進“兩基”水平的提高。三是大力實施扶貧助學工程。在已有助學辦法的基礎上，采取更多的措施扶持家庭困難學生接受義務教育。今年國家和省市投入“兩免一補”資金達1745萬元，各縣區一定要建立健全制度，保證把“兩免一補”政策和資金落實到學校，落實到每位救助學生。要繼續開展發動社會捐資和資助貧困學生的工作，組織和引導有關社會團體開展經常性的扶貧助學活動，關心支持貧困地區教育發展和貧困學生就學，同時要積極協助婦聯、團委、工會等組織，繼續實施好“希望工程”、“春蕾計劃”，做好資助家庭經濟困難學生就學工作，努力使每一位家庭貧困學生不失去接受義務教育的機會。有條件的中等職業學校要采取減免學費等措施，幫助農村家庭經濟困難學生接受中等職業技術教育與培訓。

第二，抓好農村中小學現代遠程教育工程的實施。農村中小學現代遠程教育工程是提高農村學校教學質量，實現農村教育跨越式發展的重要途徑。我們通過近三年下大功夫、花大氣力抓這項惠及廣大農民和農村孩子的大事，取得了很大成效，爭取到的投入是空前的，目前全市90%以上的農村中小學都配齊了遠程教育裝備，今年及今后一個時期，關鍵是要抓好應用，發揮效益。

一要強化運用。首先，農村各中小學都要面向全體學生，讓信息技術走進課堂，用于教學，讓廣大農村的學生享受到優質的教育資源；面向全體教師，加大教師培訓力度，使廣大教師不僅掌握設備使用技術，而且會用“三種模式”開展教學。其次，要整合教研、電教、技術裝備等方面的力量，開展改革教育教學方法的研究，不斷提高應用效率。特別是要加強鄉鎮“遠教專干”隊伍建設和各級電教、教研機構設備、技術服務能力建設，配備較高素質的專業人才，積極組織開展教育信息化建設應用的課題研究，為信息技術廣泛、深入、有效的應用積累經驗。同時要探索和研究信息技術教育可持續發展的投入保障機制。第三，要以活動為載體，促進應用。市、縣區、鄉鎮和學校要積極開展多媒體教育軟件制作評比、信息技術與課程整合觀摩展示、現代教育技術研究優質論文評比、網上作文評比、知識競賽和創新與實踐活動，通過形式多樣、生動活潑的教育信息化活動，把應用工作不斷引向深入。第四，要完善各種管理規章制度，建立市、縣、鄉、校教學指導、技術支撐服務體系和有效的跟蹤、監督、評價激勵機制，各級電教、教研部門要抓好對應用情況的督促檢查和指導，及時發現、培育和命名一批信息技術教育示范學校，典型引路，整體推進。

二要充分發揮教育城域網和津隴教育信息化培訓中心的作用。###教育城域網資源豐富、使用安全、服務教學功能廣泛，與互聯網、中國科研網實現了高速聯接，并安裝了清華同方思科開發的400G資源庫，可初步實現教育行政管理、教育信息發布、視頻會議、公文收發、教師電子備課、網上論壇、中小學生題庫、家庭服務等多項服務，同時配備了專業防火墻，能動態地屏蔽不良網站的Ip地址，確保了網絡的安全潔凈。###教育城域網是信息技術教育資源的支撐，目前已初步建成了具有###特色的教育資源庫，成為我市教育信息網絡平臺。加強領導、行政推促，擴大宣傳、輿論引導，樹立典型、整體推進，迅速擴大城域網接入使用的范圍，六月底前，全市鄉鎮中心小學以上的各類學校都要聯通城域網，使接入校達到600所，在此基礎上逐步擴大，讓更多的學校享受優質教育資源。同時各縣區和各級各類學校要積極開發信息技術資源，使城域網資源更豐富，更受廣大師生歡迎。“津隴教育信息化培訓中心”是培養信息技術教育所需師資的支撐，我們要充分利用“中心”的設備和資源優勢，切實抓好教師的培訓工作，一是抓信息技術技能培訓。要建立和完善培訓規劃，發揮“中心”培訓的龍頭作用，通過分階段、分層次培訓信息技術教育中青年骨干教師，使受培訓者全面掌握信息技術設備操作、資源使用、教學與技術相結合的本領，然后回到各自學區、學校起到帶動一校、促進一片、受益一方的效果。二是抓學科教師的培訓。目前，“中心”已初步具備了大規模、高規格的教師培訓功能，各種培訓設施和服務設施比較齊全，今后，“中心”要承擔以新理念、新課程、新技術和師德教育為重點的新一輪教師市級培訓任務。“中心”要進一步改善培訓環境，加強培訓者隊伍建設，提高培訓質量，各縣區要積極支持“中心”的工作，按時按要求選派培訓人員。要通過市、縣、校各級多種形式的培訓，使項目校80%以上的教師掌握技術操作的資源使用本領。

第三，打好危房改造攻堅戰。我市農村中小學危房面積大，嚴重制約了農村教育的發展。為了盡快消除D級危房、改善辦學條件，去年，市委、市政府專門召開全市危房改造工作會議,作出安排部署,并下發了文件,市財政連續三年共籌集1200萬元投入危房改造，要求2006年消除2003年普查出的全部D級危房。縣區教育部門要按市上要求，在黨委、政府的統一領導下，積極會同財政、計劃部門,做好危房改造的各項工作,保證今年全市10.5萬平方米D級危房改造任務的完成。同時，一些縣區應盡快完成去年危改項目的收尾工作。

第四，強化統籌，積極推進農村教育綜合改革。各縣區要統籌規劃，積極推進“三教”統籌和農科教結合，合理布局農村基礎教育、職業教育和成人教育，進一步加快農村中小學布局結構調整步伐，有效整合教育資源，發揮農村教育的綜合功能。村級小學要實行一校兩牌，設立農民夜校，利用晚上或農閑時間開展掃盲培訓和農村實用技術培訓；鄉鎮中學要向農民開放信息技術教育設施，為農村勞動力轉移培訓服務。同時，對初三學生在保證完成教學計劃的基礎上，開設農村實用技術課程，使升不了高一級學校繼續學習的學生有一技之長，回鄉后在農業生產和脫貧致富中有用武之地。同時，積極舉辦綜合高中班，擴大綜合高中班的數量和規模，構架學生成才的立交橋。各級各類農村學校要將教育資源向社會開放，堅持走農科教結合的路子，在辦學體制、內容和方法上不斷創新，使農科教結合在推進農村經濟結構調整、農業產業化經營、農業先進實用技術推廣和農村富余勞動力轉移等方面有新的突破。今后一段時期，農村教育要不斷提高為“三農”服務的水平，要加強農村職業學校和職業培訓機構建設，各縣區一定要把職教中心做大做強，使之成為農科教結合的橋梁和紐帶。職業學校要和成人教育學校整合教育資源，針對農業產業結構設置專業，采取靈活、多樣、開放的辦學模式，確定符合農村實際的培訓內容，滿足農民多層次、多規格、多形式、產業化的需要。同時要繼續實施好“陽光工程”，把農村實用技術和農村勞動力轉移培訓作為培訓重點，提高農村勞動力的就業能力和創業能力。今年市上將選擇一個縣區開展農村教育綜合改革試點，各縣區也要選擇1?2個鄉鎮開展試點工作。

第五，抓城市教育對農村教育的拉動。城市教育和農村教育是相互依托，相互促進的，沒有農村教育的快速發展就不可能實現全市教育的跨越式發展。因此，城市必須大力扶持農村教育，實現資源共享，體現教育公平。各縣區要努力抓好城市對農村教育的拉動，城鎮學校要千方百計擴大教育規模，堅持以公辦中小學為主，保障進城務工農民子女接受義務教育，并對農村家庭經濟困難的學生適當減免雜費、書本費、寄宿費，減輕困難學生的經濟負擔；城市職業學校和培訓機構要擴大面向農村的招生規模，并積極開展對進城務工就業農民的職業技能培訓。全市各級各類學校要開展“城鎮支援農村，近郊支援邊遠，強校支援弱校”活動，各縣區要制定支援計劃和措施，確定支援目標和結對幫扶學校，使城鎮學校、近郊學校和強校的骨干教師資源、教學設備資源、管理資源向農村合理流動，努力縮小農村和城市教育的差距，從而實現農村教育的快速發展。

2、全面推行素質教育，努力提高教育質量

提高教育質量，是適應教育改革和發展的客觀要求，是踐行“三個代表”重要思想、辦好讓人民滿意教育的具體體現，也是學校自身發展的必然要求。近年來，從總體上看，我市教育質量是上升的，但由于學生基數大，班額大，教師少，致使幾項重要的考試指標在全省位次靠后，個別縣區和學校質量不高的問題，已引起群眾的不滿和領導的關注。市教育局已下發了《全面推進素質教育努力提高教育質量的意見》，希望各縣區教育局結合實際，抓好落實。提高教育質量，總體要求是，全市初中畢業會考和高中應屆畢業生高考上線率要有較大幅度的提高，在全省的位次前移。各縣區教育行政部門和各級各類學校要把提高教育質量作為學校的中心工作擺在突出位置，采取強有力措施，大打質量翻身仗，以良好的教育質量，使黨和政府以及廣大人民群眾滿意。

3、加快高中階段教育發展步伐，滿足群眾對高中教育的迫切需求

高中階段教育承擔著為高校輸送高素質人才和為當地經濟建設、社會進步培養實用技術專業人才的光榮使命。“兩基”實現以后，我市教育的主要目標就是普及高中階段教育。

各縣區要按照全市高中建設工作現場會議精神，結合本縣區實際，科學預測，反復論證，抓緊做好高中階段發展規劃的制定工作，為今后高中階段教育的持續發展提供科學依據和指導方向。同時，應切實抓好擴大高中規模、職普結合發展高中階段教育、學校管理、師資隊伍建設、提高教育質量以及落實高中建設的各項保障措施等項工作，使全市高中階段教育有較快發展，整體水平有較大提高。

4、加強教師隊伍建設，提高教師隊伍素質

建設一支高素質的教師隊伍，是推進教育改革和發展的根本保證。在教師隊伍建設上要著力抓好以下三個方面的工作：

一是進一步推進中小學教育人事制度改革。要全面加快以校長公開選聘、教職工全員聘任和校內結構工資為主要內容的人事制度改革步伐，已實施人事制度改革的縣區要進一步推進改革向縱深發展；還未全面實施人事制度改革的縣區，要加大工作力度，制定分階段、分層次推進工作計劃，加快實施步伐。真正建立競爭上崗、擇優聘任、能上能下、能進能出的用人機制，激活教師隊伍。年內全市一定要完成人事制度改革任務。

二是繼續加強教師培訓培養工作。首先，要按照“238”工程計劃，不斷優化中青年骨干教師成長的環境，加大培養力度，采取一切措施控制骨干教師流失。其次要認真落實《###市新課程教師培訓考核辦法》，組織好各類培訓工作，按期完成培訓任務。今年計劃市級培訓骨干教師500人，縣區培訓4800人。重點抓好教育管理者培訓、新課程骨干教師培訓、農村現代遠程教育工程試點項目學校教師信息技術技能培訓、新教師崗前培訓和校本培訓，要將培訓重心下移，市、縣區新課程培訓要遵循分步推進、分類指導和參與式研討學習的原則，采取聘請課改專家、新課標新教材編委開設專題講座、進行分學科研討和優秀教師現場上研究課，開展培訓者與參訓教師評教評學互動交流等方法，把教師培訓和教學研究有機地結合在一起，拓展校本培訓的內涵。在培訓的內容上，既要有新課程通識培訓，又要有新教材和課程標準培訓；既要有專業知識和信息技術技能培訓，又要加強師德教育，提高師德水平。通過全方位的培訓，提高教師實施素質教育的能力。

三是加強師德建設。根據《中小學教師職業道德規范》和《教師法》的要求，繼續貫徹落實好市教育局《關于進一步加強教師職業道德建設的意見》，把師德教育作為新一輪中小學教師全員培訓的首要任務和重點內容，對廣大教師進行全方位師德教育，不斷提高教師的思想道德修養。各級教育行政部門和各級各類學校要把教師的職業道德作為年度考核和職務聘任的重要依據，加強管理，嚴格考核。對師德表現不佳的教師要及時勸誡，經勸誡仍不改正的要進行嚴肅處理；對師德低下、責任心不強、歧視侮辱學生、作風惡劣的教師撤消教師資格，堅決清理出教師隊伍。

5、依法治教，推動教育各項工作的協調發展

教育系統工作量大面寬，頭緒紛繁，教育工作無小事，只有各項工作的協調發展，才能保證教育事業的全面發展。今年，我們要認真做好以下六個方面的工作：

一要認真開展黨員先進性教育活動，按照市委的統一部署，分階段，按進度扎扎實實地開展好黨員先進性教育活動，以達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。堅持民主集中制原則，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，建設勤政廉潔、務實創新的領導班子。

二要全面貫徹落實《行政許可法》，大力推進依法行政。要把貫徹實施《行政許可法》作為實現教育“為人民服務”的契機，規范行政行為，提高辦事效率和服務質量。要進一步健全和規范教育行政行為的各項制度，完善對教育行政權力的制約和監督機制，切實做到依法行政，規范管理，積極推進教育政務建設，提高決策透明度和公開參與度。

三要加強學校制度建設，全面推進依法治教。要依法完善學校內部管理體制，加快制定和完善學校章程和相關制度，依法健全學校的領導體制和民主管理機制，實現學校管理的制度化和規范化。各縣區和各級各類學校要繼續加大教育內審工作力度，嚴格財經紀律，規范財務行為，進一步推進校務、政務公開，充分發揮教代會的監督作用，積極維護廣大教職工和學校的合法權益。年內要繼續在全市開展“依法治校示范校”創建活動。

四要進一步加大治理教育亂收費的工作力度。全面執行義務教育階段“一費制”收費辦法，繼續堅持普通高中招生“三限”政策，切實落實治理教育亂收費的目標管理責任制，堅持公示制度，真正實行“陽光收費”。治理教育亂收費不僅要認真查處群眾舉報的教育亂收費案件，而且要研究教育亂收費產生的根源，探討治理的對策,切實減輕群眾負擔，樹立教育系統的良好形象。

五要切實抓好學校安全，維護學生穩定。各級教育行政部門和各級各類學校要牢固樹立安全第一、“責任重于泰山”的觀念，以對學生極端負責的精神做好學校安全工作。要進一步健全安全工作責任制和責任追究制，在抓好學校內部安全的同時，積極協調有關部門加強校園周邊環境、網吧的專項整治，消除安全隱患，營造學生健康成長的良好環境。

六要擴大教育宣傳。要宣傳教育法律法規、方針政策、改革思路和重大部署，讓人民群眾了解教育、理解教育、支持教育改革和發展；宣傳###教育改革和發展取得的成就，鼓舞士氣，凝聚人心；宣傳教育戰線涌現出來的先進人物和先進事跡，樹立典型，總結經驗，推廣普及；把握正確的輿論導向，加強對社會關注的教育熱點和難點問題的宣傳引導，形成全社會關心支持教育的良好氛圍。

第二篇：開創社區教育工作新局面

為了貫徹落實黨的“十六大”精神，實踐“三個代表”重要思想，深化社區教育，推動教育強區創建工作，促進社區建設。崇外街道社區教育以“三個代表”思想為指導，認真貫徹十六屆三中全會精神，緊緊圍繞社區建設的總體目標和重點，落實《崇文區社區教育建設“十五”計劃》，探索“發展社區教育，創建學習崇文”的途徑，提高社區居民的整體素質和生活質量，促進

社區教育的全面發展。隨著社會不斷進步發展，社區精神文明建設也要具有時代性、針對性、有效性。近年來我街道社區教育形成了“以學校為載體，社區為依托，家庭為基礎”的社區學習化網絡，充分利用社區的師資、場地等各種資源圍繞道德、技能、文化體育、法制、科普等形式先后成立了法制教育、社會實踐教育、少兒文化活動等基地，以提高社區居民整體素質和生活質量為中心，發展社區教育和促進學習化家庭和學習化小區建設為重點，以市民學校常規性管理為內容，強化基礎建設，朝著社區教育依靠社區、面向社區、服務社區的方向發展。

一、加強領導，健全組織

我街道自９１年創建市民學校以來，各級領導十分重視，由街道工委辦事處黨政一把手親自擔任市民學校領導工作，將市民學校工作提到辦事處主要工作議程上，同時從人力、物力、財力等方面給與全面支持。市民學校建立之初我們聘請北京市文明辦副主任趙津芳、原區政協主席王再云擔任名譽校長，辦事處主要領導擔任校長。校務委員會委員由各相關科室及轄區有關單位的負責同志組成，大家各負其責，對市民學校工作共同研究，力爭將各項工作做得更好。校務委員會每半年召開一次，根據區市民總校和區文明辦的要求研究市民學校全年工作，每年年初根據上級要求和本市區政府和辦事處的中心工作制訂教學計劃，盡管近幾年我街道進行大面積危改拆遷，但市民學校從91年成立至今從未間斷。

市民學校成立后，為了便于在居民中開展工作，我們又先后在轄區居委會中成立了十七所市民分校。各分校都成立了校務委員會，并依據總校計劃，制訂分校計劃，從而使市民學校組織機構上更加健全，管理上更加規范化、制度化。

二、經費保障有力，加強硬件設施

辦事處每年對社區教育工作都給與較固定的經費投入，從而使之社區教育活動能夠順利開展。

為了讓社區教育有自己的宣傳陣地，街道領導克服種種困難，拆掉了辦事處內的存車棚，建起一個長12米的宣傳園地，又在15條街巷分別建立長8米的宣傳欄，03年又在崇西大街建立了百米長廊。部分居委會建立圖書閱覽室，并為圖書閱覽室配備計算機，以方便轄區居民更快更方便的了解社區教育工作的第一手資料。

三、開展系列講座，服務社區群眾

市民學校創辦至今，能夠緊密結合形勢，根據居民的需要，圍繞黨和政府的中心工作，聯系崇外社區的實際，開展適合學員特點的教學活動，使學校的小氛圍與社會的大環境融為一體，取得了明顯的效果。

1、進行社會公德教育，提高學員的文明素質

要提高整個社會的文明程度，就必須提高社會全體人民的文明素質。近年來，市民學校在這方面開展了一系列的社會公德教育，以提高學員們的整體素質。如今年1月21日，崇外街道在市民學校舉辦了“禮儀在生活中知識講座”。此次講座我們特意聘請了區教育專家馬成奎老師主講，講座涉及禮儀的本質、禮儀的原則、禮儀的功能、日常交際禮儀、交談的技巧以及如何做一個文明北京人等六個方面的內容，通過豐富翔實的案例和風趣的語言，向聽課的五好文明家庭代表、樓門院負責人、積極分子、社區干部150余人介紹了文明禮儀的重要性和日常禮儀的技巧。今年我街道每一至兩個月，將圍繞“生活禮儀、社會禮儀、賽場禮儀、職業禮儀、校園禮儀、涉外禮儀”等內容，開展以“禮儀北京、人文奧運、魅力崇文”為主題的文明禮儀系列教育實踐活動，普及文明禮儀知識，從而提高全地區居民的文明素質，為奧運會創造良好的人文環境。

2、進行各項法規教育，提高學員的法律意識

我們的社會是個法制社會，只有全體人員都知法懂法，才能做到守法，社會才能長治久安，因此進行各項法律法規的教育就成了市民學校教育工作的一項重要內容，幾年來，我們根據不同的社會群體通過市民學校對他們開展了各類法律法規的教育培訓。如2003年我們針對老年人最為關心的房產糾紛、贍養問題以及老年婚姻等方面的問題。請了法律律師事務所的顧問董亮同志根據法規對他們進行詳盡的講解。并以答疑、咨詢的形勢對老年人提出的問題進行面對面的交流和法律輔導，老師講的生動、形象，通俗易懂，所講內容都涉及老年人的切人利益，深受老年朋友的歡迎，50多名老年人參加了此講座。對外地民工，我們對他們進行了《法律援助條例》知識的宣傳，特別是對工頭拖欠工資現象，如何利用法律武器保護自己的權益，對中小學生我們利用假期，組織他們進行《未成年人保護法》以及禁毒和禁止觀看黃色書籍與錄像等方面的宣傳教育，提高他們的法律意識。通過對學員的法制教育增強

第三篇：真抓實干 開拓進取

真抓實干 開拓進取 奮力開創機關黨建工作新局面

今年是十八大的開局之年，也是我縣引深實施黨建“五大工程”工作之年，組織部黨支部以科學發展觀為指導，緊緊圍繞這兩條主線的要求，發揮好機關黨支部的龍頭帶動作用和黨建引領作用，切實使黨支部的黨建工作“走在前頭”。部機關黨的建設取得了較好的工作成效。

一、努力抓好主題教育，黨員先進性意識得到新的提高。按照省、市委組織部的部署，緊緊圍繞率先全面建成小康社會的大局，以公道正派為核心，深入開展了 “四帶頭、四過硬”、爭做“五個表率”、深化了“下基層、轉作風、抓落實、樹形象”等一系列主題教育。對每一次教育活動，都緊扣主題、嚴密部署、切實做到思想上高度重視、組織上領導有力、內容上豐富多彩、形式上活潑多樣、成果上鞏固發展，取得了實實在在的效果,樹立了組工干部可信、可靠、可親、可敬的良好形象。在開展“黨的群眾性路線教育”活動中，開門評部、開門納諫，形成了“五對照五查找”的好做法，深入查擺部門和黨員個人在服務大局、公道正派、開拓創新、求真務實方面的差距，為整改提高打下了堅實的思想基礎。全體機關黨員在學習上帶好頭、在聯系群眾上帶好頭、在邊整邊改上帶好頭，通過持續開展主題教育，做為民務實的先行者、做解決基層實際問題的先行者、做服務群眾的先行者。

二、積極創建“三型”黨組織，組織部門創先爭優水平得到新的展示。把創建學習型、創新型、服務型黨組織作為機關加強黨的執政能力建設和先進性建設的基礎性工程重抓不放，以學習水平提升創新水平，以創新水平提升服務水平，以服務水平提升黨建水平，有力推動了組織工作實現新的突破、新的提高。一是積極創建學習型黨組織。深化理論武裝，堅持黨支部每天班前半小時學習、人人講黨課等制度，切實抓好科學發展觀、社會主義榮辱觀、黨章、黨和國家機關基層組織條例等文件精神的學習貫徹，堅定理想信念，堅定政治方向；開展學習再造活動，采取專題培訓、跟班培訓、專家授課等方式，加強對經濟金融、法律法規、社區管理等新知識、新技能的學習，不斷提高組工干部業務能力，在部機關形成了團隊學習、互動學習、持續學習的濃厚氛圍。二是積極創建創新型黨組織。以大氣魄謀劃創新，以爭第一、創唯一的思想研究新情況、破解新問題、打造新亮點。積極開展了黨建創新工作，打造工作亮點、創出工作品牌。今年，實行了黨建創新項目申報制度，評選出3-5個黨建創新項目，參加了全市評比。在加強領導班子和干部隊伍建設、深化干部人事制度改革、加強人才隊伍建設、基層黨組織建設和黨員教育管理等方面取得了有益的創新成果。三是積極創建服務型黨組織。強化圍繞中心、服務大局的工作理念，圍繞“十二五”期間組織工作的熱點難點問題，部黨支部分六個組深入全縣192個農村基層黨組織進行調查研究，形成了一些調研成果，切實提高了組織工作服務大局的前瞻性、有效性；強化服務基層的意識，圍繞建設“三個之家”，組織機關黨員深入開展“干部下鄉住村”活動，堅持做好結對困難戶的幫困工作，定期進行走訪慰問，結對以來，共捐款捐物價值7700多元，捐衣被230多件。加大基層工作指導力度，加強窗口部門服務管理，全面推行文明機關創建的各項制度，樹立了組織部門親民愛民、服務為民的良好形象。

三、著力完善黨組織管理，機關黨組織建設得到新的加強。今年來，我們部機關黨支部加強自身建設，結合自身建設的新情況、新要求，及時理順組織關系，完善工作制度，切實發揮了部機關黨組織的戰斗堡壘作用。認真貫徹民主集中制原則，支部書記認真負責，作風民主，充分調動一班人積極性，支部委員積極參與集體領導，切實履行分工職責，班子成員模范帶頭執行各項決議和部署。同時，注意加強對黨員的教育管理工作，認真落實三會一課、組織生活會等制度，定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，形成了規范的黨小組活動制度，促進了黨員之間、處室之間的聯系溝通，增進了理解，加強了團結，凝聚了力量，增強了戰斗力。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到支部工作也存在著一些不足，主要是抓好理論學習的深度和廣度還不夠，學習開展黨務工作的方法還不夠多，黨員活動的形式還不夠豐富多彩，黨建工作如何與部機關中心工作、與機關黨員的工作和思想實際貼得更緊還需進一步加強。這些都需要在今后的工作中切實改進。

第四篇：真抓實干開拓創新,努力開創精神文明建設新局面

真抓實干、開拓創新 努力開創精神文明建設新局面

文武砂鎮地處長樂市東南沿海，距長樂市區14公里，長樂國際機場8公里，松下深水港碼頭22公里，連接空港、海港的兩港路貫穿全境。鎮政府和國營農場合署辦公。全鎮（場）總面積32平方公里，轄9個行政村，4個農場作業區，總人口20136人，25個黨支部。近年來，我鎮黨委、鎮政府在市委、市政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局和鎮黨委中心工作，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，“以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人”，大力開展文明村鎮創建活動。現將主要工作匯報如下：

一、領導班子堅強有力，創建工作深入開展

近年來，我鎮黨政領導班子認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，從全面建設小康社會、構建和諧文武砂的大局出發，團結和帶領廣大干部群眾，著眼于社會主義物質文明、政治文明和精神文明、生態文明和社會建設協調發展，把創建文明村鎮作為推動文武砂經濟社會大發展的重要內容進行統籌安排，在全鎮范圍內掀起了創建文明村鎮熱潮。認真執行黨在農村的各項方針政策，落實《福建省鄉鎮工作綱要》，堅持推進以村站黨支部為核心的村級基層組織建設，黨組織的核心領導作用和共產黨員的先鋒模范作用突出，共青團、婦聯、民兵等群眾工作得到加強，同時我鎮黨委、政府始終將精神文明建設納入重要議事日程和工作計劃，并指定 分管領導具體抓，形成了領導重視、全民參與、部門配合、各司其職、齊抓共建的工作格局，并在全鎮人民的共同努力下，全鎮經濟社會建設步伐加快，農村面貌日新月異，市民素質不斷提高，文明建設實現新的突破。

二、各項事業全面推進，經濟質量穩步提高

一是促進經濟平穩較快發展。圍繞經濟建設這一中心任務，以加快發展為主題，以結構調整為主線，堅持“發展為先”的理念，緊緊抓住中央擴內需、保增長的政策機遇，積極實施項目帶動戰略，傾力抓好凱邦錦綸二期、協創食品、光隆精工一期續建等項目的批地、供地、交地和建設服務工作。緊緊依托原水產養殖場、輝達工業小區和濱海工業區二期等發展平臺，促進紡織、汽配等主導產業發展，全力推動規下企業轉規上工作，為增加經濟總量，保持全鎮工業經濟的平穩增長打好基礎。2009年1-11月，主要經濟指標完成情況如下：（1）規模以上工業總產值實現17.6514億元，完成年計劃的101.9%，比增53.4%；(2)財政總收入實現2948.7萬元，完成年計劃的88.8%，比增13.2%，其中：國稅入庫1989.6萬元，完成年計劃的85.4%，比增9%；地稅入庫959.1萬元，完成年計劃的96.9%，比增23.1%；(3)固定資產投資完成1.556億元，完成年計劃的97.3%，比增30.5%；(4)內資實際到資631萬元。

二是努力辦好一批改善民生的實事。牢固樹立為人民服務的意識，積極為群眾辦實事。集中財力優先安排與群眾生產、生活直接相關的市場、車站、飲水、道路等基礎設施建設。重點推動總投資達300萬多元的壺井農貿市場、客運站建設；總投資500萬元的東海村、東岱村的自來水管網和污水管網建設和湖文路（邊防所至奶牛場路段）、濱海商貿城建設。同時增加 社會各項事業建設，積極推進中心小學校舍改造，提高師資水平；切實做好中學教學樓裝修、綠化工程建設，改善辦學條件；加大教育投入，認真貫徹落實義務教育階段各類政策，不斷滿足人民群眾對教育的需求。扎實做好衛生院提升改造工程建設，抓好新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險以及醫改后農場退休職工第二批的醫保工作，進一步緩解農村居民看病難、看病貴和因病返貧問題。全面實施農村部分計劃生育家庭貢獻獎勵制度、獨生子支傷殘死亡家庭特別扶助制度。加大對“三農”工作的政策傾斜和扶持力度，落實各項減免措施，不斷減輕農民負擔。

三是大力推進新農村建設。以新農村建設為契機，結合“清潔家園行動”，大力實施家園綠化、美化、凈化、亮化工程。加強環境整治力度，深入開展道路綜合整治、河道整治等工作，建立健全環境保潔長效機制，建立垃圾處理場，從垃圾的保潔、收集、轉運到終端處理實現專業化、規范化的管理。生態環境保護措施有力，植樹造林成效顯著，綠化覆蓋率和人均綠地占有率高于全市平均水平。城鎮規劃邁出新的步伐，鎮總體規劃（2008—2025年）和中心片區控制性詳細規劃通過市政府批復，土地利用總體規劃（修編）也已上報待批。進一步加大了對村務公開的管理力度，細化了公開的內容，對村務管理情況增加透明度。認真按照上級要求，對全鎮13個村站全部實行村會計委托代理，對涉及村民利益的一切工程均實行村民代表“一事一議”制度、村務民主決策聽證等三項制度，形成了群策群力辦好事的民主管理氛圍，有力地推動了各項工作的順利開展。

三、公共文化事業穩步發展，文化服務質量日益提升。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以滿足要求、惠及群 眾為根本目的，提高文化服務質量，加大經費投入，加快公共文化體系建設。

一是抓好鎮黨校陣地建設。充分發揮鎮黨校的的陣地作用，通過每周一晚上集中機關干部學習的形式，多渠道組織廣大黨員干部學習毛澤東思想、鄧小平理論理論、三個代表重要思想、科學發展觀重要論述和當代經濟、科技、文化、法律以及安全生產等方面的知識，不斷提高廣大黨員干部研究新情況、總結新經驗、解決新問題的能力。同時為提高農村干部的素質與能力，采取多種形式，分層次、有針對性地對村干部開展培訓教育。聘請省市專家、市里有關部門、單位的領導舉辦農村干部培訓班，全面提高了村干部的整體素質。

二是大力推進基層文化站建設。充分利用好鎮村兩級現有的文化陣地資源大力開展宣傳思想文化工作。一是持續加大了鎮文化站建設的經費投入，對文化站的文體設施進行了更新，并將民間樂隊管理費收入專款專用于文化站的日常開支，有力地保障了文化建設經費的足額投入。二是積極組織文體活動。特別是今年以來，已舉辦了包括春節游園活動、“五四”三人籃球賽、“六一”乒乓球賽等多項賽事，參與人數上千人。同時，我們還積極組織隊伍參加福州市“百隊千強”籃球賽（獲得冠軍）、“人保杯”迎“七一”籃球賽。三是面向群眾，服務群眾。每月都購置20多種的期刊雜志報刊供村民閱讀，每天堅持更換閱覽室報紙，并免費提供站內書籍給群眾查閱，受到了廣大群眾普遍歡迎。

三是積極推動各項公共文化建設。針對當前生活水平提高后，農民群眾普遍有開展文娛健身活動的迫切需求，積極引導社會資金流向農村文體設施建設，采取社會集資、政府補助、上級扶持等多種方式，推動農村公共文化設施建設。投資120萬元新建成了新村村文化活動中心。投資10萬元建成了東岱村、下吳村兩個籃球場。投資20萬元新建成了壺東、洽嶼、岐西、八站等4個農家書屋和壺井、山頂、三站、五站4個農民健身點工程，投資5萬新建成了12個村科普宣傳欄和壺井村科普惠農服務站，提前一年實現了全鎮每個村（站）擁有至少一處農民健身點的工作目標，農家書屋數量增加到5個，群眾文體活動點布局更加合理多樣，群眾精神文化生活更加豐富。

四、綜治平安工作全面推進，社會秩序安定穩定 始終堅持以“穩定壓倒一切”的工作方針為主導，把抓好綜治工作擺上黨委重要議事日程，認真謀劃，周密部署，發動全鎮上下齊心協力，齊抓共管，采取有效措施，積極排查、防范、化解各種矛盾和問題，確保了本地區的各項工作在穩定中發展與提高，取得了較為明顯成效。

一是深入排查，化解矛盾。健全矛盾糾紛調處機制，強化排查調處工作，堅持鎮黨委、政府主要領導對重大矛盾糾紛堅持親自過問、親自協調、親自督辦。鎮成立處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議召集人和專項工作組，完善應急預案，依法、及時、妥善處置群體性事件。認真落實《信訪條例》，切實做好信訪工作，認真開展 “書記大接訪”活動，暢通信訪渠道。積極開展“兩個排查”工作，制定文武砂鎮集中開展排查調處矛盾糾紛、排查整治社會治安混亂地區和突出治安問題活動的方案，成立了督導組，各村（站）由鎮包村（站）領導擔任駐點領導，進行認真地摸排，落實了責任單位、責任領導、責任人。充分發揮鎮綜治服務中心、人民調解委員會、村調解會的職能作用，完善定期排查調處制度，提高綜合調解能力和 矛盾糾紛的調處成功率，將矛盾解決在萌芽狀態。

二是打防并舉，維護穩定。堅持防范和打擊并舉的方針，一手抓防范、一手抓打擊。防范工作方面：一是抓好人防工作，充分發揮基層治保會、調解會、平安理事會、治安巡邏隊群防群治組織作用，全鎮6支夜間巡邏隊與邊防所干警聯動進行巡邏，確保社會治安穩定。二是抓好技防工作，全鎮主要路口安裝了全球電子眼監控探頭，由邊防所干警值班總監控，威懾了犯罪分子。三是強化社會管理工作，加強校園周邊地區的治安整治，扎實做好預防青少年違法犯罪工作；做好刑釋解教人員的摸底和幫教工作，防止刑釋解教人員重新犯罪；強化沿海管防，加強反偷私渡值班工作，杜絕偷私渡現象發生；加強流動人口管理工作，規范日常管理，防范流動人口犯罪；加強安全監管，防止事故發生。保持嚴打態勢，深入開展嚴打專項斗爭、掃黑除惡專項整治行動、“打盜搶、強整治、保平安”專項行動，嚴厲打擊各種違法犯罪分子，確保社會安定穩定。

三是嚴防滲透，確保安定。把宗教工作提高到一個新的高度來認識，擺上了黨委、政府的議事日程，抓緊抓好。成立了宗教工作領導小組及天主教專項工作組，落實工作責任狀，按照屬地管理原則，落實責任，防止異地天主教徒到本轄區大規模非法聚會活動，做到關口前移，措施到位，及時發現問題，解決問題，妥善處理各種突發事件。同時，還專門培訓聯絡員，加強堂點的日常管理工作，對骨干信徒跟蹤掌控，尤其是神甫的行蹤，確保其動向信息暢通。切實做好天主教四大節日的值班與安全防范工作。加強領導，精心組織、周密部署，強化現場值班。深入開展隱蔽戰線斗爭，嚴防敵對勢力的滲透、竊密和破壞活動，加大反邪教警示教育力度，提高群眾識別和抵制 邪教的能力。

五、道德實踐載體豐富，人的素質顯著提升。

把文明村鎮創建活動作為落實科學發展觀，促進社會和諧的重要載體和平臺。

一是進一步深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，大力宣傳和倡導“八榮八恥”社會主義榮辱觀，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和改革創新為核心的時代精神，倡導和培育助人為樂、平等友愛、融洽相處的新型人際關系。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育、引導農民正確處理國家、集體和個人關系。

二是開展“講文明、樹新風”、“六提倡、六反對”移風易俗活動，破除陳規陋習，遏制封建迷信。積極宣傳《長樂市市民文明公約》、《長樂市市民“十不”行為規范》以及創建文明村鎮知識，“創衛”基礎知識，深化了我鎮文明創建活動。

三是認真開展“文明辦網、文明上網”整治互聯網低俗之風活動，組織廣大干部群眾參加全國道德模范評選、全國“雙百”評選投票活動，全鎮參與投票達到5000人次以上。

四是努力抓好農村文化市場規范化管理，深入開展“打黃打非”專項斗爭，積極配合市文體局、工商、公安等單位，查處非法音像制品、無證經營“網吧”以及違禁電子游戲機店、凈化了我鎮文化市場。深化殯葬改革，清理亂建墳墓專項工作。

第五篇：與時俱進 開創黨員教育工作新局面

與時俱進 開創黨員教育工作新局面

黨員教育工作是推進新形勢下黨的建設新的偉大工程，是進一步加快轉變經濟發展方式，全面推進中原經濟區建設和加快中原崛起的根本保證。為切實做好這項工作，**鎮黨委緊緊圍繞中央的大政方針和省委、市委、縣委的工作部署，以不斷加強基層黨校建設為載體，積極開展黨員教育工作，取得了明顯成效。2008年、2009年，連續兩年被評為***市先進基層黨校，2009年被評為***市“三級聯創”五個好鄉鎮黨委之一，2010年、2011年，連續兩年被評為*****先進基層黨校。我鎮基層黨校已成為黨員、干部和廣大群眾開展政治理論學習、加強思想道德教育、傳播精神文明的主陣地。

一、要協調并處理好發展經濟與黨員教育工作的關系。

近年來，我鎮緊緊抓住投資##億元的國電****電廠建成投產的歷史性發展機遇，以基層黨校為載體和活動平臺，教育引導黨員干部在經濟發展大潮中充分發揮先鋒模范作用。我鎮提出“招大項目、謀大發展、促大和諧”的三大戰略目標，圍繞“火力發電、新型建材、循環經濟”三大產業，努力提升工業化，強力推動優勢產業集聚發展。目前，有6家投資億元以上的大型企業相繼在我鎮循環經濟集聚區建成投產，去年的工業產值突破25億元。我鎮在2010年全市鄉鎮綜合實力排序中位列第16名，較2008年的58名前進了42個位次。2010年8月，我鎮循環經濟集聚區被*****政府確定為*****循環經濟試點區。

二、要協調并處理好黨員教育工作中虛功與實做的關系。

黨員教育工作是執政黨在意識形態上的具體反映，是我黨政治思想工作的一個重要組成部分。在實際工作中，我們既要注意形式的多樣化，更要注重在“新、活、實”上下工夫。

在教育內容上抓住一個“新”字。按需施教，與時俱進，不斷更新教育內容，使黨員干部不斷增長新知識，跟上學習型社會發展前進的步伐。今年，在建黨90周年之際，我們組織部分黨員代表遠赴山東、江蘇、浙江等地考察，參觀學習當地基層組織建設、新農村建設及推進農業產業化、現代化進程的先進經驗。在教學形式上貫徹一個“活”字。不斷創新黨課教學的形式和載體，注重解放思想，因地制宜，注意運用多媒體課件等現代化的教學手段，采用討論式黨課、微型黨課等靈活多樣的教育形式進行，并結合實際，送黨課下鄉、送黨課上門、送黨課進車間班組或田間地頭，進一步提高了黨課教學的針對性和吸引力，增強了黨課的質量和效果。去年，在全省開展的“四個重在”領導干部講黨課活動中，我在鎮黨校使用的黨課教案《深入貫徹“四個重在”，竭力實現“跨越發展”》，先后被評為***市特別獎和全省二等獎，是全市唯一獲獎的鄉鎮領導干部。在教學效果上突出一個“實”字。我們緊密聯系各個基層部門黨員的思想實際，在解決現實問題、現實矛盾、現實事件上下工夫，堅持不懈地開展黨員教育工作，堅持把黨員教育工作中的虛功做實做好。如我鎮農村黨員##，通過參加黨校學習，提高了認識，拓寬了視野，并通過外出考察學習，掌握了蔬菜種植技術。在鎮村的扶持下，于去年成立了“##蔬菜種植專業合作社”。附近村民積極入社，現已發展為總投資130萬元、占地面積260畝的劉炳莊村溫室蔬菜基地，年創收入150萬元以上。

三、要協調并處理好黨員教育與基層黨校建設的關系。

今年，我們針對全鎮基層黨校建設的現狀，在征求基層黨校工作者意見的基礎上，經過認真研究，及時確立了“三個統一，四個到位” ：統一規范設置、統一教學內容、統一教學管理的黨校建設工作思路；資金到位、人員到位、落實到位、檢查到位。2010年至今，全鎮舉辦各類培訓班18期，受訓人數達7000余人（次），黨員參訓率90%以上。