第一篇：教育系統社會治安綜合治理工作報告

為認真貫徹中央和上級黨委有關維護社會治安的文件精神，進一步推進我縣安全穩定工作，創設良好的育人環境，維護教育系統穩定。教育系統黨委認真履行年初與縣社會治安綜合治理工作負責人簽定的《社會治安綜合治理工作目標責任書》，始終把綜合治理工作擺在重要議事日程，以安全教育為基礎，以防止師生參與宗教活動為重點，并與集中整治、精神文明建設以及其他重要工作相結合，有力地維護了教育系統的安全與穩定，現將工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，高度重視社會治安工作

教育系統黨委專門召開安全穩定工作會議，安排部署XX安全穩定工作。教育系統黨委書記裴承裕與縣直各中小學黨支部書記和各鄉教育辦黨總支書記簽定了《XX年教育系統社會治安綜合治理工作目標責任書》、《XX年教育系統安全穩定工作責任書》，之后，各鄉黨總支與下屬各中小學校簽定了《社會治安綜合治理、安全穩定工作責任書》，各校支部與班主任、班主任與學生和家長分別簽訂責任書。教育系統黨委和各鄉教育辦黨總支、縣直中小學黨支部均成立了社會治安綜合治理工作領導小組，教育黨委書記任組長和各鄉教育黨總支書記、縣直中小學支部書記任成員，下設辦公室，各單位均有兩名兼職人員具體負責。任何時候下基層檢查工作都把安全穩定工作列為重點檢查內容。每逢節假日前夕，教育系統黨委都要召開會議或下發通知對安全穩定工作做出詳細安排，并實行值班領導帶班制，派專人深入一線檢查督促。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。做到了黨委（支部）一把手親自掛帥，各級領導干部齊抓共管，全體教職工人人參與，為切實搞好綜合治理工作提供了強有力的組織保障。

二、深入開展對廣大干部，師生員工及家屬安全穩定教育

按照教育系統安全穩定工作責任書的要求，教育系統對全體師生員工和教職工家屬進行安全穩定教育，要求他們充分認識社會治安和穩定工作的重大意義，要求人人講安全、講穩定，處處講安全，時刻有警惕，高度樹立安全第一“責任重于泰山”的思想。與此同時，教育系統黨委把禁止師生員工信教、封齋、參與宗教活動做為抓好綜合治理的重點環節，無論大會小會，各種檢查，均把防止師生員工參與宗教活動做為重要的內容。今年齋月前，教育系統黨委與各項教育辦，縣直學校領導，簽定了《禁止師生員工參與宗教活動責任書》，進一步明確了黨支部一把手防止宗教滲透工作的責任。齋月期間，各中小學全面加強對師生員工的馬克思主義“五觀”教育、“三史一情”、愛國主義、民族團結和無神論教育，引導他們遠離宗教，樹立科學的世界觀。

齋月期間，各中小學每天對學生是否封齋進行檢查，所有學校都為學生準備了充足的開水，為他們進餐提供便利條件。有的學校還召開學生家長座談會，談正確教育子女，探討引導他們健康成長的途徑；有的學校每天組織師生共進午餐。教育系統黨委每周下派兩次檢查組，下學校，進班級，通過詢問，實地查看等形式檢查此項工作。由于管理、教育方法切實可行，取得了良好效果。

三、重視為中小學校聘請法制副校長，加強對師生的安全意識教育

1、加強交通安全、消防安全教育。每學期定期邀請法制副校長走進學校為師生上好法制課。全縣學校以縣城學校為龍頭，充分發揮各校法制副校長的作用，積極主動與法制副校長聯系，利用團隊活動日、班會及“119”消防日，對學生進行交通安全、消防安全教育知識講座，學習突發事故的應急處理，消防演練及急救等知識，提高了師生安全防范意識和自救的能力。要求全縣學校在經費困難的情況下，在會議室、實驗室、學生宿舍、食堂安裝滅火器等消防器械。同時舉辦交通安全圖片展，辦墻報、板報，使學生自覺遵守交通規則。為確保師生人身安全，專門下文件要求學校有摩托車的教師，必須辦齊證件方可駕車上路，全面提高師生員工的交通安全意識和預防、杜絕學校內的（包括學生上學放學途中）交通事故。各學校實行“誰主管誰負責”的原則，堅持安全工作責任追究制度，層層落實責任制，簽訂責任書，明確安全責任。

2、今年6.26國際禁毒日期間，系統黨委隆重召開了教育系統第14個禁毒宣傳教育月活動動員大會，各學校都開展了以“遠離毒品”為主題的宣傳活動，將禁毒宣傳教育納入主題班會課，并邀請法制副校長為師生做禁毒知識講座、禁毒知識報告。教育系統還組織學校參加了由縣上舉辦的以遠離毒品、珍愛生命為主題的禁毒知識競賽和簽名活動。通過廣泛升入細致的宣傳教育工作，使100％的學生都能深刻認識到毒品的危害，廣大師生的禁毒意識和抵御毒品的能力也得到了提高。

四、加強對學校各項工作的管理

1、清理學校周邊環境，管理暫住人員。今年年初針對學校門前擺灘設點比較普遍的情況，教育系統黨委專門召開了各校書記、校長會議，對此項工作進行專門安排，要求各學校及時對上述情況進行專門清理，這次活動對維護學校秩序、預防疾病傳播，培養學生勤儉節約的良好品質都有較大推動作用。教育系統黨委還在今年6月協調文化部門對學校周邊環境進行了清理，并從縣直學校抽調20人組成兩個檢查組，由局領導親自帶隊，會同工商、公安、文化待部門人員重點對網吧、游戲廳和臺球室進行突擊檢查，有效促進了學校周邊環境的凈化。教育系統黨委把加強出租房暫住人員的管理列入綜合治理的重要內容，并安排專人定期進行檢查，并要求暫住人口遵紀守法，文明經營，如發現異常情況，立即向學校或公安機關報告。學校與流動人口之間的管理責任書簽約率達到100％。

第二篇：教育系統社會治安綜合治理工作報告

教育系統社會治安綜合治理工作報告

為認真貫徹中央和上級黨委有關維護社會治安的文件精神，進一步推進我縣安全穩定工作，創設良好的育人環境，維護教育系統穩定。教育系統黨委認真履行年初與縣社會治安綜合治理工作負責人簽定的《社會治安綜合治理工作目標責任書》，始終把綜合治理工作擺在重要議事日程，以安全教育為基礎，以防止師生參與宗教活動為重點，并與集中整治、精神文明建設以及其他重要工作相結合，有力地維護了教育系統的安全與穩定，現將工作情況匯報如下：

一、加強組織領導，高度重視社會治安工作

教育系統黨委專門召開安全穩定工作會議，安排部署xx安全穩定工作。教育系統黨委書記裴承裕與縣直各中小學黨支部書記和各鄉教育辦黨總支書記簽定了《xx年教育系統社會治安綜合治理工作目標責任書》、《xx年教育系統安全穩定工作責任書》，之后，各鄉黨總支與下屬各中小學校簽定了《社會治安綜合治理、安全穩定工作責任書》，各校支部與班主任、班主任與學生和家長分別簽訂責任書。教育系統黨委和各鄉教育辦黨總支、縣直中小學黨支部均成立了社會治安綜合治理工作領導小組，教育黨委書記任組長和各鄉教育黨總支書記、縣直中小學支部書記任成員，下設辦公室，各單位均有兩名兼職人員具體負責。任何時候下基層檢查工作都把安全穩定工作列為重點檢查內容。每逢節假日前夕，教育系統黨委都要召開會議或下發通知對安全穩定工作做出詳細安排，并實行值班領導帶班制，派專人深入一線檢查督促。形成了一級抓一級，層層抓落實的良好格局。做到了黨委（支部）一把手親自掛帥，各級領導干部齊抓共管，全體教職工人人參與，為切實搞好綜合治理工作提供了強有力的組織保障。

二、深入開展對廣大干部，師生員工及家屬安全穩定教育

按照教育系統安全穩定工作責任書的要求，教育系統對全體師生員工和教職工家屬進行安全穩定教育，要求他們充分認識社會治安和穩定工作的重大意義，要求人人講安全、講穩定，處處講安全，時刻有警惕，高度樹立安全第一“責任重于泰山”的思想。與此同時，教育系統黨委把禁止師生員工信教、封齋、參與宗教活動做為抓好綜合治理的重點環節，無論大會小會，各種檢查，均把防止師生員工參與宗教活動做為重要的內容。今年齋月前，教育系統黨委與各項教育辦，縣直學校領導，簽定了《禁止師生員工參與宗教活動責任書》，進一步明確了黨支部一把手防止宗教滲透工作的責任。齋月期間，各中小學全面加強對師生員工的馬克思主義“五觀”教育、“三史一情”、愛國主義、民族團結和無神論教育，引導他們遠離宗教，樹立科學的世界觀。

齋月期間，各中小學每天對學生是否封齋進行檢查，所有學校都為學生準備了充足的開水，為他們進餐提供便利條件。有的學校還召開學生家長座談會，談正確教育子女，探討引導他們健康成長的途徑；有的學校每天組織師生共進午餐。教育系統黨委每周下派兩次檢查組，下學校，進班級，通過詢問，實地查看等形式檢查此項工作。由于管理、教育方法切實可行，取得了良好效果。

三、重視為中小學校聘請法制副校長，加強對師生的安全意識教育

1、加強交通安全、消防安全教育。每學期定期邀請法制副校長走進學校為師生上好法制課。全縣學校以縣城學校為龍頭，充分發揮各校法制副校長的作用，積極主動與法制副校長聯系，利用團隊活動日、班會及“119”消防日，對學生進行交通安全、消防安全教育知識講座，學習突發事故的應急處理，消防演練及急救等知識，提高了師生安全防范意識和自救的能力。要求全縣學校在經費困難的情況下，在會議室、實驗室、學生宿舍、食堂安裝滅火器等消防器械。同時舉辦交通安全圖片展，辦墻報、板報，使學生自覺遵守交通規則。為確保師生人身安全，專門下文件要求學校有摩托車的教師，必須辦齊證件方可駕車上路，全面提高師生員工的交通安全意識和預防、杜絕學校內的（包括學生上學放學途中）交通事故。各學校實行“誰主管誰負責”的原則，堅持安全工作責任追究制度，層層落實責任制，簽訂責任書，明確安全責任。

2、今年6.26國際禁毒日期間，系統黨委隆重召開了教育系統第14個禁毒宣傳教育月活動動員大會，各學校都開展了以“遠離毒品”為主題的宣傳活動，將禁毒宣傳教育納入主題班會課，并邀請法制副校長為師生做禁毒知識講座、禁毒知識報告。教育系統還組織學校參加了由縣上舉辦的以遠離毒品、珍愛生命為主題的禁毒知識競賽和簽名活動。通過廣泛升入細致的宣傳教育工作，使100％的學生都能深刻認識到毒品的危害，廣大師生的禁毒意識和抵御毒品的能力也得到了提高。

四、加強對學校各項工作的管理

1、清理學校周邊環境，管理暫住人員。今年年初針對學校門前擺灘設點比較普遍的情況，教育系統黨委專門召開了各校書記、校長會議，對此項工作進行專門安排，要求各學校及時對上述情況進行專門清理，這次活動對維護學校秩序、預防疾病傳播，培養學生勤儉節約的良好品質都有較大推動作用。教育系統黨委還在今年6月協調文化部門對學校周邊環境進行了清理，并從縣直學校抽調20人組成兩個檢查組，由局領導親自帶隊，會同工商、公安、文化待部門人員重點對網吧、游戲廳和臺球室進行突擊檢查，有效促進了學校周邊環境的凈化。教育系統黨委把加強出租房暫住人員的管理列入綜合治理的重要內容，并安排專人定期進行檢查，并要求暫住人口遵紀守法，文明經營，如發現異常情況，立即向學校或公安機關報告。學校與流動人口之間的管理責任書簽約率達到100％。

2、校園安全保衛工作。各校均有安全工作制度，門衛制度，節假日期間各學校采取輪流值班制度，并且單位領導親自帶班，24小時值守。加強防盜工作，學校財務室、微機室、實驗室、庫房、圖書室等都安裝了防盜門，切實落實防范措施，確保師生校舍安全。

3、加強學校食堂管理。為切實保證學生飲食安全，對炊事人員進行服務育人教育，地區多次組織負責后勤的主管領導及人員進行了培訓，對飲食服務工作只強調做煮，按時開飲還不夠，保證飲水衛生尤為重要。要求炊事人員定期體檢，持健康證上崗，身穿工作服，頭帶衛生帽，勤換洗衣服，勤剪指甲，不做腐爛變質食品，確保菜里無蟲等。同時，要求學校供應供足開水，做好滅鼠滅蠅工作。一頓味道可口且衛生的飯菜對促進學生身心健康起到一定的積極作用。

4、堅持假期周五返校日制度。各中小學利用周五返校日對師生進行安全教育，其中教育學生不隨意下水，不爬樹、不追車、不玩火、安全使用液化氣和家校電器；出入告訴父母，不飲渠水，不亂吃農田中套種的瓜果。同時，教給學生發生事故的自救辦法。返校日制度是節假日有組織的師生活動，可對師生在家的安全工作進行安排，并定期檢查學生在假期的學習生活、勞動等情況，以便全面了解學生假期活動日程。

5、采取有效措施，防止學生輟學。為了解決貧困學生輟學問題，教育局安排干部深入學校、家庭及村委會、居民點對交不起書費的學生，進行多次詳細的摸底調查核實，下發了《關于貧困學生書費、雜費補助的安排意見》，讓貧困生充分享受國家的“兩免一補”優惠政策的待遇，保證學生不因貧困而輟學，把黨的溫暖的關懷送給每一個貧困學生。

6、開展勤工儉學，為學生創造健康的校外活動場所，確保學生安全。教育系統就開展勤工儉學活動，專門召開會議進行詳細安排，并根據上級部門的要求下發了《關于認真開展勤工儉學勞務活動的通知》，強調勤工儉學期間，學校要有安排、有組織，確保學生的安全。組織勤工儉學要求以學校或以班為單位，統一安排實施，校領導和班主任親自帶隊，嚴禁乘坐小四輪和手扶拖拉機，勞動期間嚴禁下渠游泳，更不準放任自流，嚴禁“以錢代勞，以罰代教”行為。

五、積極開展創造“安全文明單位”活動

為營造健康向上的社會氛圍，弘揚正氣，以“先進性教育活動的開展促綜合治理工作”，教育系統大力提倡創建“五小”先進個人、“十佳文明家庭”、“德育達標校”、“平安校園”“五個好”黨支部和自治區、地區、縣級精神文明單位活動方式，爭做有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業接班人，在教育系統黨委的統一部署下，縣直中小學和各鄉教育辦分別在所轄學校開展“民族團結”模范、“五小”先進個人評選活動，對一大批遵守紀律、團結同學、熱愛集體、遵守公共秩序、勤奮學習的學生進行了表彰獎勵。為維護社會秩序、維護穩定起到了積極作用。

第三篇：社會治安綜合治理工作報告

群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯合體，是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉，我國即出現了以城鄉治保會、治安聯防隊為主體的群防群治隊伍，它們扎根于人民群眾之中，在黨委、政府及有關職能部門(主要公安機關)的領導和指導下，在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調處，預防和減少違法犯罪，促進經濟社會發展等方面發揮了十分積極的作用。歷經50年的發展變化，我國的群防群治組織也獲得到了長足進步，組織形式開始由單一型向多樣型轉變，從業人員由純粹的義務型向有償型轉變，工作方式由各自為政型向整體聯動型轉變。這“三個轉變”的出現，使群防群治組織的地位更加突出，作用更加明顯，影響更加深遠。我國著名學者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學》中，對此作了客觀評價，認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”，“可以促進社會治安綜合治理各項預防措施的落實”，“是專門路線與群眾路線的結合”。中央中央、國務院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2001年，中共中央、國務院在《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2003年，中央綜治委、中央編辦聯合下發的《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的若干意見》中，對加強群防群治組織建設也作了具體規定。

但是，由于受主客觀因素的影響，特別是受經濟發展水平的制約。當前，群防群治組織建設方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經濟時代的行政命令，對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立，缺乏相對的穩定性。二是群防群治組織的經費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經費缺乏財政保障，加之自身開辟財源力不從心，因而經費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協助公安機關從事社會治安防范”，但如何“協助”，尚無具體規定，因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質整體不高。群防群治組織的從業人員一般為下崗工人、無業人員、退休人員等組成，他們的素質普遍較低，與當前社會治安綜合治理形勢與需要，特別是維護社會穩定的需要不相適應。這些問題的存在，一方面制約了群防群治組織的健康有序發展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度，長此以往，必然會產生十分嚴重的社會后果。

一、強化認識，增強群防群治組織建設的重要性和必要性

認識是行動的指南，是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識，就是要進一步明確群防群治組織在經濟社會發展中的地位和作用。勿庸置疑，一個相當長的時期以來，在加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作中，人們更多地看到了政法機關，特別是公安機關的主力軍作用，而忽視了群防群治組織的協助與基礎作用;有的地方甚至出現了一些錯誤思潮，認為群防群治組織是計劃經濟年代的特殊產物，是人們自覺承擔的義務，而現在是市場經濟年代，再搞這種義務性的活動，已不適應形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導向下，群防群治組織在無形中被削弱了，有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設發揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發展中，它創造出了許多適合我國國情的經驗。著名的浙江“楓橋經驗”，實質上就是群防群治組織工作經驗的總結，毛澤東同志對此曾作高度評價，并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經驗”提出40周年之際，中央中央政治局常委羅干同志也要求要繼續創新“楓橋經驗”。另一方面，新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經濟社會的迅速發展，特別是利益格局的重新調整，一些深層次的社會矛盾不斷涌現，農民失地問題、企業改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內對社會穩定構成威脅，調處稍有不慎，將可能產生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決，單靠黨委、政府，或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明，只有借助和發揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉今年1-3月矛盾糾紛排查調處情況分析，在33余件矛盾糾紛中，由治保會、調委會等群防群治組織調處的高達23余件，占矛盾糾紛化解總數的70%，其作用不能低估。所以，我們一定要克服上述兩種錯誤的認識，正確界定群防群治組織的地位和作用，即在注重發揮職能部門的作用的同時，也要加強群防群治組織建設并發揮其作用，將二者有機結合(即專群結合)，形成相互支持、相互協調、相互作用的良好格局，只有這樣，才能有效地推進社會治安綜合治理，確保社會穩定。

二、強化指導，增強群防群治組織建設的實效

群防群治組織是一定區域內人民群眾自愿結成的自治組織，如人民調解委員會就是人民群眾選舉產生的組織。它們對自己的職責和工作方式在不違反法律規定的情況下有權自主開展活動。但是，正是由于這種“自治”的屬性，致使在群防群治建設方面出現了兩種不良的傾向，一是上級業務主管部門以此為“借口”，不注重對群防群治組織的指導和監督。二是群防群治組織過分強調自己的“自治”地位，不愿意接受業務主管部門的監督和指導。這兩種傾向是錯誤的，危害有三，一是淡薄了業務主管部門與群防群治組織之間的合作基礎，出現唱“獨角戲”的狀況，客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調處，社會治安的管控維護將受到極大影響，最終導致矛盾糾紛積聚，影響社會穩定。基于上述三方面原因，業務主管機關一定要加強對群防群治組織建設的指導，著力提高其整體素質和工作能力。只有這樣，才能實現群防群治組織建設的正規化，才能保證群防群治組織在協助社會治安管理方面的積極作用，最終實現業務主管機關與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態。一要堅持集中性與專門性業務知識培訓，充分利用社會治安狀況相對平穩時期，抽調部分政治水平、理論素質、業務能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課，講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中，有針對性地發現問題，及時幫助解決，著力提高群防群治組織的實戰能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理目標考評范疇，作為考評群防群治組織業務主管部門政績的重要內容，以此形成有序的指導工作體系，提高指導工作的實效。

三、強化保障，增強群防群治組織生存與發展的條件

群防群治組織的生存與發展必須依賴于一定的社會保障，這種保障主要集中體現在以下四個方面。

(一)法律保障

這是群防群治組織存在的合法依據。1952年8月，公安部頒布了《治安保衛委員會暫行組織條例》，對建立治保會作了具體規定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設固定了下來，明確規定其職能是“協助維護社會治安”，從而為治保會的建設和發展提供了法律依據。但是，隨著經濟社會的發展，特別是社會主義市場經濟體制的建立和完善，這些法律法規已不再適應新形勢的需要而逐步廢止，而新的與群防群治組織建設相匹配的法律法規尚未出臺。對此，有權部門要加大對一方面的研究，盡快出臺相應的法律規范，以保障群防群治組織建設順利推進。

(二)制度保障

任何一個組織都需要制度規范和約束。當前，群防群治組織建設制度缺乏是一個重要病癥，以致于群防群治組織內部呈現松散無序狀態，最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設。(1)準入制度。即明確規定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織，如調委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力，調解技巧豐富的人員，從把緊入口規范。(2)崗位目標責任制度。即明確規定群防群治組織從業人員的工作范疇、工作責任和工作目標，從“施壓”的角度規范。(3)獎懲制度。即明確規定群防群治組織工作績效考核，對完成目標任務好的，要給予獎勵表彰，反之，則進行懲罰(主要是經濟懲罰)直至辭退，從激勵的方面規范。(4)結束制度。即明確規定對群防群治組織工作人員的作為與不作為，從制約的層面規范。當然，還可以根據群防群治工作的內容和特點制定相應的制度，以此保證群防群治工作有序進行。

(三)經費保障

這是群防群治組織建設中最大的“瓶頸”，這在很大程度上制約了群防群治組織的發展。造成這種狀況的原因固然很多，如經濟發展水平不高，但核心一點是對群防群治組織建設重視不夠。當前，要本著“輸務”與“造血”相結合的原則，下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優勢，加大協調工作，爭取將經費列入財政預算;二要廣辟財源，充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法，多渠道籌集經費;三要借助群防群治組織自身的工作優勢，積極推廣治安防范有償服務的方式，按照“誰受益、誰負擔”的原則，由受益單位或個人出資以緩解經費困難。只有這樣，群防群治工作經費才能得到有效保障，才能為工作順利開展創造條件。

(四)“三防”保障

所謂“三防”，即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數量的從業人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質設施(如企事業單位的鐵門、圍墻)等。技防保障，即要為群防群治工作開展提供一定的技術支撐。這“三防”設施，都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持，方能落在實處。

四、強化載體，增強群防群治組織的工作能力

所謂“載體”，就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當長一個時期以來，群防群治組織在各級黨委、政府及業務主管部門的指導下，通過自身的探索和努力，有效地找準了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉連續出現幾起盜竊案件，讓鄉黨委、政府十分頭疼，公安機關雖加大了偵破工作力度，但收效甚微。后來，當地治保會決定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式，抽調3-5名農戶組成一組，在治保會1-2名工作人員帶領下，不間斷地開展夜間徒步巡邏，此舉一出，盜竊消失了，受到了群眾的廣泛好評。當前，隨著社會治安狀況的日益復雜，群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應，才能達到協助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷，把握社會治安狀況的特點和規律，增強群防群治工作協助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創新工作思路。這是群防群治組織工作適應新的治安形勢取得成效的關鍵所在。部分地方對此已創造出了許多值得借鑒的好經驗。如建立“治安中心戶”活動，即由治保會牽頭，根據地理位置等因素，確立一個中心戶，然后以中心戶為核心，將附近的住戶組織起來，形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責任制，即指將一定區域內，社會治安防范工作承包給治保會，明確雙方權利義務。這些都是一些好的作法。在今后的工作中，群防群治組織還要加大創新工作力度，積極尋求新的有效的工作方法，不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。

1、暫寄住人口和重點人口的管理;

2、復雜場所區域的管理。三要主動參與平安創建工作。平安創建是當前社會治安綜合治理工作的重中之重，是切實維護社會穩定構建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢，在鄉黨委、政府及業務主管部門的統一部署下，自覺主動投身到這一活動中。要充分發揮貼近群眾，扎根基層的工作優勢，大力開展平安創建宣傳工作，讓平安創建深入人心，為創建工作營造良好的社會輿論環境。要開展“平安創建”細胞工程活動，大力創建平安家園，倡導家庭新風;創建平安校園，營造優良育人環境;創建平安社區，確保小區安寧，由此以小促大，構建區域性的平安社會。要積極協助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調處、不穩定因素化解、重點人員幫教、治安復雜場所整治、群體性事件預防等工作，以實際行動推動平安創建工作深入開展。

五、強化協調，增強群防群治組織的社會基礎

群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關心和支持，因此，加強協調、促進聯系就顯得格外重要。這種協調主要體現在以下幾個方面。

(一)對“上”的協調。這里的“上”，即指群防群治的業務主管機關和群防群治組織行政關系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關，后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關系協調的著力點應放在尋求業務技能的經常性指導方面，以期不斷提高素質和能力。各業務主管部門也要加強對群防群治組織的日常監督和指導，增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經費保障)工作力度，憑借工作優勢，幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協調。所謂“下”，即指群防群治組織要加強對組織內從業人員的聯系和溝通，及時掌握了解其思想動態、工作狀況以及存在的具體困難，從而加強對人員的教育和管理，推進隊伍規范化建設。(三)對“內”的協調。所謂“內”，即指一定區域的群防群治組織(調委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來，克服各自為政的孤立狀態，以形成合力，優勢互補。(四)對“外”的協調。所謂“外”，即指一定區域與一定區域之間的群防群治組織之間要建立協作伙伴關系，以期實現資源共享，整體聯動，共保平安。

第四篇：教育系統社會治安綜合治理和穩定工作意見

為貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和中央綜治委《關于加強社會治安防范工作的意見》，形成全社會齊抓共管局面，維護一方穩定，創造良好的教書育人環境，促進教育改革向縱深發展，全面提高教育質量，特制定二00六年教育系統社會治安綜合治理和穩定工作意見。

今年教育系統社會治安綜合治理和穩定工作的主要任務是：深入貫徹黨的十六大及十六屆五中全會精神，全面實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，鞏固教育系統綜治穩定成果，以確保教育內部穩定為重點，以維護社會政治穩定為目標，加強對師生的思想政治工作和職業道德、法制教育，大力加強學校治安防范和管理，構筑治安防控體系，加強學校內部矛盾糾紛排查調處工作，抓好預防和減少在校學生違法犯罪工作，為實現今年的綜治和穩定工作目標，促進經濟和各項事業的健康發展，維護學校安全穩定服務。

一、加強領導，健全機構，各司其責，維護教育系統穩定

我局進一步健全社會治安綜合治理和穩定工作領導機構，由教育局長***任組長，全面負責教育系統綜治穩定工作，局黨委書記***、副局長***、***、***、紀委書記***任副組長，分別負責各自分管業務范圍內和聯系片區、學校的綜治穩定工作，常務副組長由***同志擔任，負責組織協調綜治穩定日常工作。成員由***、***、***、***、***、***、***、組成，共同參與綜治穩定常規管理并分別負責各自科（室、站）業務范圍內及聯系學區（含直屬學校）的綜治穩定工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由***同志擔任，***、***、***負責日常工作。

各鎮教育辦、各級各類學校都要成立相應的領導機構，明確職責，采取有力措施做好綜治穩定工作。

首先，要認真落實綜治穩定工作責任制。要繼續堅持黨政一把手親自抓，負總責，分管領導具體抓，層層落實責任制，簽定綜治目標責任書，實行責任追究制，形成主要領導、分管領導、班子成員、學校教師齊抓共管的局面。

第二，要深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制，真正形成“黨政掛帥、部門聯動、依托基層、各方參與”的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”，努力把矛盾和問題及時化解在基層，把不穩定因素解決在萌芽狀態。

各鎮教育辦、中小學要按上級和教育局重大突發事件處理有關規定，對突發事件和群體事件，邊處置邊上報，避免事態的擴大和矛盾激化。要認真落實矛盾，事件分析預測、事前防范、事初化解、事中處置，信息上報、善后工作的一整套運作規則，做好矛盾化解，有效維護社會政治持續穩定。

第三，要繼續加強學校思想政治工作和教師職業道德教育、法制教育、形勢教育。小學要對學生進行法律啟蒙教育和自護教育；中學法制教育要著重進行遵紀守法教育，進行預防未成年人犯罪教育，增強法制觀念，提高自我約束、自我保護能力，預防和減少違法犯罪行為。進一步改進學校思想政治工作和德育工作，不斷提高師生的思想政治素質、法制觀念、政策水平、道德水準。進一步規范學校、師生的行為，切實杜絕教職工違紀違法行為，有效預防和減少在校學生違法犯罪，要把家庭教育、學校教育、社會教育有機地結合起來，確保年內各級各類學校不發生重大治安案件和刑事案件。

第四，教育系統各級干部要以十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，進一步轉變作風，深入基層，深入群眾，關心教職工，深入細致地解決好群眾反映強烈的問題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級上訪事件減少到最低程度，做好疏導工作，把矛盾解決在基層。

二、強化社會治安防控機制建設，落實各項治安防范措施

各級各類學校要加強校園治安防范工作，深入開展各種形式的安全文明校園創建活動，堅持“預防為主，整建結合，重在建設”的原則，進一步健全和完善學校各項管理制度，嚴格管理措施。要進一步明確學校黨政領導的責任，建立安全保衛工作領導組織，充實校內安全保衛力量，成立護校護路隊，健全安全保衛工作的各項規章制度，以及建立門衛值班制度、校園巡邏制度和考核獎懲制度，落實各項安全防范措施，加強內部嚴教、嚴防、嚴治措施的落實。在學校經常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發不穩定因素”的“五防”教育活動。要加強對學校門衛、學生宿舍、食堂、教學樓、實驗室等重點部位的管理和治安防范，嚴格重大節日和重大活動的安全保衛工作，嚴密防范群死群傷事件和各種違法犯罪案件的發生，確保學校正常的教學、生活秩序，確保師生的人身財產安全。努力消除容易發生治安問題和各類事件的隱患，不斷改進和建立起適應新形勢的治安、安全工作管理機制和防控機制。要依靠當地黨委、政府、司法部門和法制副校長（輔導員）在學校綜治工作中的重要作用，積極配合公安、工商、文化等有關部門搞好校園及周邊治安環境治理，努力創造良好的校內外教書育人環境。

三、采取有效措施，預防和減少在校學生違法犯罪

各級各類學校要充分發揮在預防未成年人犯罪教育面的教導性作用。一是配合家庭、公安等部門，抓好預防和減少學生違法犯罪工作，做到此項工作年初有安排、部署和措施，平時有檢查，年終有總結；二是爭取社會各界和學生家長的支持、配合，做好不良行為學生的教育轉化工作。積極幫助經濟困難的學生完成學業，減少因家庭經濟困難造成的流失生、輟學生。三是加強學生法制教育，把預防青少年學生犯罪教育作為法制教育內容納入學校法制教育計劃，做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，各中小學每學期請法制副校長開展法制講座至少一次，并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識，預防犯罪常識，增強學生法制觀念和自我教育、自我保護能力，使法制教育、預防犯罪教育活動真正收到實效；四是進一步加強學校德育工作，健全學校德育工作網絡，不斷完善學校德育工作考評方案，改進對學生品行評估、記錄制度，培養學生良好的思想道德品質；五是依法維護學生合法權益，積極配合有關部門打擊侵害學生合法權益的違法犯罪行為。

社會治安綜合治理工作是學校工作的重要方面，抓好學校社會治安和穩定工作，不僅是維護學校正常教育教學秩序的需要，而且是保一方社會穩定和政治穩定的大事。各中心教育辦、中小學要認真做好本學區、本單位的內部治安防范工作，配合有關部門搞好校園周邊治安環境的整治工作，維護教育內部的穩定，促進全縣教育事業的健康發展，為維護全縣社會政治穩定發揮應有的作用。

第五篇：2011工業園社會治安綜合治理工作報告

工業園2011社會治安綜合治理

工作報告

（2011-12-20）

2011年，在區政法委綜治辦的指導和幫助下，在園區領導的高度重視和企業的共同努力下，按照年初全區綜治工作的統一部署和計劃，努力開展工作。到目前為止，園區社會治安形勢總體平穩，全年無重特大治安事件，無群體性事件發生，為企業營造了良好的生產經營環境，有效促進了園區經濟的健康發展。

一、全年主要工作回顧

（一）加強領導，調整組織機構

園區領導班子始終把綜治工作作為重中之重工作來抓。根據社會治安綜合治理的新形勢新要求，年初調整了由紀常委任組長，三個副主任任副組長，兩個部長任組員的社會治安綜合治理領導小組，加強了對綜治工作的組織領導，強化了綜治目標責任，落實了“一把手”親自抓、負總責。實行主要領導親自抓、分管領導具體抓，形成了綜治工作層層有人管，一級抓一級的良好局面。3月30日，在一季度社會治安綜合治理工作會議上，由趙駿同志代表園區與園內48家企業簽訂了2011《社會治安綜合治理目標管理責任書》，把綜治工作各項指標進行細化分解，落實企業綜治主體責任，明確提出考核標準和要求。對綜治目標責任單位控制指標進行動態監控，保證園區綜治工作有序進行，每季度

召開綜治會議。

（二）獎勵先進，督促企業加強綜治檔案材料管理

園區對在2010園區社會治安綜合治理目標考核中獲得一、二、三等獎的6家企業及10名先進個人頒發了獎牌和獎狀。通過對獲獎企業和先進個人的表彰，提高了園區其它企業對綜治工作的重視，對全面推廣綜治目標考核制度起到了有效的促進作用。

（三）加強檢查、注重推進綜治維穩機構建設

為促進45家已投產企業建立健全綜治維穩組織機構，園區根據企業實際情況，按照50人以上的企業建立綜治領導小組，組長由企業法人擔任，下設專職綜治工作人員1名；50人以下的企業建立綜治領導小組，設兼職綜治聯絡員1名的方式要求企業組建工作機構。同時，在每季度綜治工作會議上，園區領導都積極動員企業加強技防設施的投入。到目前為止，已有20家企業在廠區和辦公樓安裝了監控設備，通過技防投入大大降低了企業盜搶事件。

（四）以勞動監察中隊為平臺，積極開展矛盾糾紛排查化解活動

2011年園區共接到投訴案件7起，其中建筑領域工人投訴1起，其余6起案件是企業與勞動者之間的勞資糾紛。6月份園區勞動監察中隊配合市勞動監察大隊對園區38家企業進行了勞動年審。

針對每年建筑領域可能出現的群訪事件，為維護社會穩定，園區11月份緊跟建筑領域工人工資清欠情況，召集19家建設單位與施工單位開會，督促企業預防這類事件的發生,并簽署了19份承諾書。企業將工程承包給有資質的施工單位后，對施工單位的施工行為缺乏管理，施工單位又將工程轉包給其他單位或個人，由于層層分包現象在建筑領域普遍存在，施工單位又對下面的承包單位監管力度不夠，所以會經常發生拖欠工人工資行為。對這類事件，一旦發生投訴，園區首先穩定工人情緒，然后找到施工單位與下面的承包方，以解決工人工資為基本原則，協調雙方矛盾，把群訪事件扼殺在萌芽狀態。對于勞資糾紛，園區在充分了解情況后依據《勞動法》給予處理。

（五）狠抓安全生產，全年無安全事故發生

1、聘請注冊安全生產工程師進行專業指導

安全生產工作作為園區綜治工作的一部分，一直是園區工作的重中之重，為確保園區企業不發生安全生產事故，從2010年8月起園區專門聘請了一名注冊安全工程師對園區日常安全檢查進行指導，效果顯著。今年八月，經園區領導辦公會研究通過，對該安全工程師進行續聘，確保園區安全工作落到實處。

2、嚴格落實周檢制度，加強日常巡查力度

園區對重點企業、重點部位嚴格落實日常巡檢制度，全

年日常巡查187次，排查隱患430處，并全部要求限期整改。同時對隱患整改滯后的企業要求加快整改速度。

3、全年安排四次安全生產專項大檢查

園區全年共安排了四次安全生產專項大檢查，由園區特聘注冊安全工程師帶隊，有針對性的對園區全部生產企業進行檢查。

4、加強園區自身培訓力度

為加強園區自身執法能力培養和提高，園區組織3人參加省里組織的安全執法資格證培訓，并通過考試取得執法資格證。

5、按照安全考核目標，做實企業軟件資料，開展2次企業管理人員資格培訓，使企業安全管理人員100%持證上崗。

（六）積極開展綜治宣傳月活動

綜治宣傳月期間，園區通過懸掛橫幅、電子屏滾動展示、企業櫥窗等多種形式開展宣傳活動，并制作了“社會治安綜合治理常識”和“防范和打擊邪教”為主題的2塊展板，于5月14日在幸福廣場集中展示，并發放綜治宣傳資料百余份。

（七）加強節日和敏感期社會治安防范工作

為加強節日及敏感期社會治安防范工作，園區下發了

《加強園區企業節日期間社會治安防范工作》和《加強敏感期防范和處理邪教工作的通知》，要求企業在元旦、春節、國慶等節假日慶祝期間，堅持企業保全工作，加大防范力度，確保節日期間的安全穩定不受影響。

（八）對綜治工作做的不完善的企業進行上門輔導

今年以來，園區以《金家莊工業園企業綜治考核標準為指導，對綜治工作有欠缺的15家企業進行上門輔導，督促企業強化綜治工作意識，完善綜治工作及檔案管理制度。

二、目前存在的問題

（一）部分企業法人對綜治工作的重視程度有待加強，綜治組織建設力度不大，綜治工作就是門崗。同時，檔案管理上也需要進行規范。

（二）園區自身力量不足，主要表現在因人員不足。

三、2012年工作展望

（一）加大力度督促企業落實組織機構，確保園區企業生產經營穩定

依據《關于推進園區企業社會治安綜合治理工作的實施意見（試行）》，督促指導企業建立健全具有企業特點的綜治組織領導機制，并根據需要建立保衛、調解等專項配套組織，確保企業綜治工作有人管、有人干。督促指導企業明確綜治組織及相關人員的工作職責，把綜治措施落到實處。

（二）充分運用勞動監察中隊和行政執法中隊兩個平

臺，以勞動監察中隊為平臺對企業和勞動者糾紛進行調解，以行政執法中隊為平臺，加強日常治安防控及綜合管理。

（三）督促企業加強技防設施建設

目前園區企業技防設施建設相對完善，但依然存在盲

點，2012年園區將繼續加強監督引導，督促企業加強技防設施建設，將存在的隱患及盲點全部清除。

（四）加強自身建設，完善臺賬資料

2012年園區將繼續堅持綜治例會制度。每季度組織企業負責人召開季度綜治會議，同時加強檔案制度建設，完善綜治臺賬資料。

經過2010年的年終考評后，企業對于綜治工作的重視程度有著極大的提升。今年，園區將繼續堅持企業考評制度，促進企業完善綜治工作。

金家莊工業園管理辦公室

二〇一一年十二月二十日